危房报告(精华18篇)

危房报告(精华18篇)。

▲ 危房报告 ▼

青村镇规划和环境服务中心：

您好！根据《上海市危险化学品企业调整专项补助暂行办法》的规定，为了极响应政府产业结构调整的号召，我公司拆除了涉及潜在危险工艺的缩醛烘干胶液、环氧树脂生产装置停止了此生产活动，并已通过了由区经委、财政、环保、安监等部门的验收。所涉及的一幢二层房屋始建于70年代，因年久虽几经修缮仍存在诸多安全隐患，为了保障人员和财产的安全，改善房屋使用环境，拟将该房屋进行翻建。拟翻建尺寸：东西向42米、南北向18米，上下二层底层高度6米、二层高度4米，建筑面积约1728平方米。祈盼贵中心的大力支持。

特此申请，恳请领导批准为感！

此致

敬礼！

上海奉利绝缘材料有限公司

20xx-11-14

▲ 危房报告 ▼

一、工作开展情况

为确保自查工作顺利进行，乡党委、政府召开专题会议研究工作事项，成立自查工作小组，组织乡村干部40多人对全乡12个行政村所有危房改造农户进行逐户检查。

（一）自查时间：10月14日至10月15日。

（二）自查方式：每个行政村安排三名工作人员，采取“一查档案资料，二看新建房屋情况”等逐户检查的方式开展工作。

（三）自查内容：主要针对危房改造工程中存在的部分村庄规划布局不合理、违背自然规律、巷道建设粗制滥造、主体房屋室内外粉刷粗糙、外墙面瓷砖空鼓现象等质量问题。

二、乡镇自查结果

自查小组根据《幸福村庄示范点建设改造技术标准》、《西吉县农村危房改造方案》及单项工程技术标准，精心组织、认真对照检查。

（一）我乡已开工建设危房改造村庄规划基本合理。

（二）主体房屋室内外粉刷光滑、平整，未发现外墙面瓷砖空鼓等质量问题。

（三）今年整村推进村新开工建设村道三条，其中黄岔村两条总长度2公里，大岔村一条总长度1公里，均为水泥硬化道路，路面宽3米，混泥土厚度20公分，新修道路质量较好。

三、存在的问题

（一）仍有部分巷道没有硬化，主要原因是农户房屋之间间距过窄，巷道分布不规则，施工难度大，目前正在协调解决。

（二）绿化项目目前正在筹备当中，准备于明年春季开工建设。

（三）供排水及路灯的安装还未开工，主要原因是目前资金缺口较大。

▲ 危房报告 ▼

近年来，随着经济的快速发展，人们的生活条件也得到了显著的改善。在这个迅速变化的社会背后，仍有一些公司存在危房的问题。为了确保员工的生命安全和工作环境的良好，对本公司进行了一次危房自查，并将自查结果报告如下。

对公司建筑物的结构和外观进行了检查。发现了一处由于自然灾害引发的损坏，导致建筑物墙面出现明显的裂缝。为了保障员工的安全，立即采取了紧急措施，组织了专业团队进行维修工作。还发现了一些裸露的电线和破损的墙壁，在员工工作的区域存在安全隐患。为此，将加强维修和维护工作，确保建筑物的结构和外观安全可靠。

对公司办公设施的用电安全进行了检查。通过查看电气线路和设备，发现了一些老化和损坏的电线，以及缺乏地线保护的插座。这些问题可能会导致电气火灾和触电事故的发生。因此，决定立即更换老化和损坏的电线，并安装地线保护系统，确保员工在使用电器设备时的安全。

还对公司的消防设施进行了检查。发现了一些灭火器已经过期，无法正常使用，以及一些紧急出口的标识不清晰。为了保障员工在紧急情况下的安全，决定立即更换过期的灭火器，并重新标示出口位置，提高员工对应急疏散的认知。还将组织消防演习，提高员工的消防意识和应急能力。

还进行了员工意见调查，以了解他们对公司工作环境的看法。调查结果显示，大部分员工对工作环境感到满意，但也有一些员工提到了工作的噪音问题。为此，将采取改善措施，例如调整员工工作区域，采用隔音设备等，以提高员工的工作效率和舒适感。

通过这次危房自查，意识到公司在建筑结构、电气安全、消防设施以及工作环境等方面存在一些问题。也意识到这是一次宝贵的机会，让更加重视员工的生命安全和工作环境的改善。承诺，会立即采取相应措施解决存在的问题，并持续加强自查和改进工作，为员工提供一个安全舒适的工作环境。

通过这次全面的危房自查，相信公司的建筑结构、电气安全、消防设施及工作环境等方面的问题将会得到妥善解决，并进一步提升员工的安全感。将继续加强自查工作，并鼓励员工提出改进建议，以不断提高公司的自查能力和整体安全水平。只有这样，才能打造一个安全、稳定的工作环境，为公司的长远发展奠定坚实的基础。

▲ 危房报告 ▼

学校危房改造申请书精选一

×××教育局：

我校距××中心区 15公里左右，地处一个较偏僻的小山坡上。现有在校生162人，教职工8人。有一幢两层的教学楼和一排土瓦房。

学校的教学楼除用作教室和办公外，已无闲置房。迫于无奈，师生的生活用房和教学配套设施用房必须使用这幢土瓦房，但这幢房已两次被上级部门鉴定为D级危房!这幢土瓦房建于上世纪八十年代，占地面积396平方米，瓦面、栋梁与墙体虽时有维修，但因年代久远，只能暂时遮蔽风雨。墙体本身经历风雨，也已百孔千疮，岌岌可危。对我校师生人身安全威胁最大的是后墙，墙体早已严重倾斜，裂缝最大处约10厘米。环顾我们周围的兄弟学校，对比我们国家的发展现状，我校与时代发展步调格格不入，它真有点被国家遗弃的感觉。我们知道，上级政府部门也是心有余而力不足，但我校的危房状况已迫在眉睫，刻不容缓，若等到酿成大祸才采取措施则为时已晚。所以，我们殷切期盼上级主管部门能尽快解决我校的危房改造问题。如条件允许，最好的办法就是拆建。(建两间3层，250平方米的教师用房，约需资金19万元，小便处30平方米约1.8万元，两项合计约20.8万元)。无论怎样，我们深信上级主管部门会正视我校的危房改造问题，会给我们一个满意的答复。

此致

敬礼申请单位：××××小学

2 0 xx年 3 月 1 2日

学校危房改造申请书精选二

大连市教育局：

我校是一所有着百年历史的老校。因建校历史较长，学校部分教学楼年久失修，许多教室已属危房，存在严重安全隐患，给本校师生教学工作到来诸多不便，有些教室墙皮已出现大片脱落现象，严重影响了学校师生的人身安全，同时也使部分师生产生了恐慌心理，对授课也产生了很大的影响。学生对此反响十分强烈， 为保证教学工作的顺利进行，我校决定于暑假期间对危房进行全面翻修。

经预算，约需经费300多万元。经过多方筹款，现已筹集资金250多万元，至今还有50万元的资金缺口。由于我校财力物力有限，特恳请教育局增拨经费50万元作为危房维修费用，使我校今后的教育工作得以更好的进行。

以上请示妥否，请批示。

学校危房改造申请书精选三

扶沟县教体局：

韭园镇董村小学位于我镇东部，距离311国道约2.5公里。学校从学前班到三年级共有四个班，共有教职员工5人。

董村小学部分围墙于去年进行了简单维修，教育教学环境有了简单改观，但与实际教学需求相比差距还很大，学校的各项配套设施极为简陋。

一、原有六间土木结构瓦房教室建于19xx年，建造时受经济条件的制约，施工质量不够好，并且年时已久，由于长期失修，瓦房教室横梁松动、目前下雨天漏雨严重，因漏水的长期腐蚀，屋顶竹帘已腐朽，屋顶瓦片塌陷甚至跌落，内粉刷墙壁脱落，随时有瓦片掉落的危险。亟待解决。上级规定的图书室、体育室、仪器室由于缺乏场地只能安置在校园这六间房内，而老屋狭小、光线暗淡，长此以往必将对师生的身心造成损害;

二、学校墙体由于长期失修，墙体出现了裂缝，东边及北边墙体已倒塌，其余墙体随时有倒塌的危险。加上我校地势较低，每逢雨天墙体安全隐患尤其让人担心;

三、学校厕所墙体裂缝较大，屋顶结构为石棉瓦，由于年久失修，环境卫生特别差，对广大师生的学习生活产生严重影响，且存在安全隐患必须进行改建;

四、我校校园地面多为泥土，亟待绿化及硬化。

五、我校供电线路年久失修，老化现象非常突出，安全隐患较大，亟待维修整改线路。

鉴于以上实际情况，具体改造项目如下：

1、重新修建280米围墙，根据当地水泥、砖块和工价，约需资金6万元。

2、抬高地势，整修校园(约5168平方米)路面、硬化及绿化(花坛、花带建设)环境，修建设施。约需资金5万元。

3、重新修建教师、学生厕所，根据当地水泥、砖块和工价，约需资金2万元。

4、6间教室粉刷、换顶、门窗更新约需资金4万元。

5、现有线路改造约需资金5000元。

6、后排教室及办公室(14间)走廊严重漏水，需维修，约需资金1.5万元。

7、学校大门年久失修，需要更新改造，约需资金2万元。

鉴于以上情况，我校改造预计共需资金21万元。为此特呈文请求县政府解决校舍维修改造资金21万元。

xxx小学

20xx年xx月xx日

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▲ 危房报告 ▼

xx市在危旧房改造过程中，按照“政府主导，市场化运作”的思路，坚持依法办事和以人为本，保护与改造并举，公平与效益并重的原则，通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造，形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式，取得明显效果。表现在：一是群众满意度明显提高。目前xx市二环以内，

低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目，现在只要几个月时间。xx市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议，签约率达96.74％。三是拆迁纠纷明显减少。xx市受理拆迁来信来访数量，2007年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

一、增加公众参与，推行模拟拆迁。xx市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前，先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查，当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的，实施单位与住户协商拆补偿安置事宜，签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上，且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的，由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证；如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的，终止模拟拆迁，不再对该片区实施拆迁。xx市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁，作为模拟拆迁的首个试点，在不到4个月的时间内，就全面完成了375户居民的搬迁工作。

二、帮扶弱势群体，解决实际困难。针对经济与住房都困难的“双困户”，xx市制定了一系列政策措施，保证其基本居住条件。一是保底安置，分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45平方米，他处无住房，并持有低保证的被拆迁人，按不低于45平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款，被拆迁人不再支付；超过45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按实际成本价结算；超过60平方米的，由被拆迁人按市场价结算。二是帮贫助弱，残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人，在安置房楼层上给予适当照顾；持有低保证的残疾人，领取临时安置补助费和搬家费时，比照规定标准增加20％的奖励。三是廉租补贴，优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入，申请经xx市住房保障中心廉租房办公室审查批准后，一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭，增强房款支付力。对于欲购买的.二手房或拆迁安置房的拆迁户，xx市住房置业担保公司可为其提供申请住房贷款抵押担保。五是入学、转学方便，免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策，规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入（转）学问题，各城区各中小学一律不得拒绝，不得收取任何费用。

三、关注改善民生，让群众得实惠。一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿，产权调换按套内建筑面积结算差价，免收被拆迁人应交公摊面积补差款。二是适当提高补助标准。对于选择货币补偿安置的，一次性发放的临时安置补助费由1.5个月增至6个月，对50平方米以下的被拆迁房屋面积均按50平方米来计算；对一次性发放的停产停业经济损失补助费由1.5个月增至3个月。搬家补助费由原有的每户300元增至1200元。三是增设物管费补贴。针对拆迁安置房普遍是电梯公寓，被拆迁人因缴纳物管费而使生活成本增高的事实，要求对被拆迂人按90平方米计算，一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。四是鼓励选择货币补偿安置，满足多元化居住需求。对于选择货币补偿的被拆迁户，住宅在被拆迁房屋评估价基础上给予30％的购房补贴，非住宅给予20％的购房补贴。

四、完善拆迁法规，规范拆迁评估。为解决xx市中心城区各区房屋拆迁补偿标准不统一、住户相互攀比等问题，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆迁估价操作规则》、《xx市城市房屋拆迁估价机构备选库管理办法》、《xx市城市房屋拆迂估价机构抽签程序规定》、《xx市城市房屋拆迂阳光操作规程》等12个配套文件，从拆迁安置、评估异议处理、评估机构抽签、评标专家管理、阳光操作等方面，统一拆迁补偿相关政策，规范拆迁评估管理，从政策和制度层面，避免同一工程前后标准不一致，杜绝“前紧后松”现象，堵塞了拆迁补偿暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少数钉子户“多闹多得”不良倾向的漫延。

五、创新改造方式，坚持多轮驱动。xx市在危旧房改造中，坚持多措并举，多轮驱动。一是整体拆迁改造。对于按照城市规划要求需要拆除改造，且具有一定开发价值的危旧房，由区政府通过市场化招商引资方式实施整体拆迁改造。二是原址改造重建。对于具有一定历史文化保护价值的房屋，按照城市规划要求，采取部分拆迁的方式，实施原地改造重建，打造具有xx特色的历史文化旅游景观或街区景点，传承历史文化。三是自主搬迁。对于需要改造的企事业单位房屋及零星地块，由房屋产权人或土地使用权人自筹资金对其合法取得的土地使用权范围内及其整合相邻地块内危旧房一并实施拆迁改造，或由单位房

屋产权人与开发企业联合投资实施原址重建。

六、突出科学规划，坚持六个结合。xx市在危旧房改造过程中，按照可持续发展的要求，坚持促进城市土地科学利用和优化城市空间布局，着力于增强城市功能，提升城市形象，加强配套设施建设，注重“六个结合”。即：与重要干道两侧及重要接点的功能提升相结合；与市政基础设施及公共服务设施建设相结合；与房地产开发及综合整治相结合；与政府组织成片企业生活区改造和单位自行实施改造相结合；与文化保护和街区特色景点打造相结合；与妥善处理危旧房改造遗留问题相结合。通过拆迁改造，xx市先后腾退出价值13.39亿元、近500亩土地用于城市公建配套设施建设，为城区实施可持续发展战略创造了良好条件。

▲ 危房报告 ▼

在危旧房改造过程中，按照“政府主导，市场化运作”的思路，坚持依法办事和以人为本，保护与改造并举，公平与效益并重的原则，通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造，形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式，取得明显效果。表现在：

一是群众满意度明显提高。目前xx市二环以内，低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面积达到28平方米。

二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目，现在只要几个月时间。xx市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议，签约率达96.74％。

三是拆迁纠纷明显减少。xx市受理拆迁来信来访数量，XX年比XX年下降53%，XX年比XX年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

一、增加公众参与，推行模拟拆迁。

xx市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前，先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查，当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的，实施单位与住户协商拆补偿安置事宜，签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上，且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的，由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证；如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的，终止模拟拆迁，不再对该片区实施拆迁。xx市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁，作为模拟拆迁的首个试点，在不到4个月的时间内，就全面完成了375户居民的搬迁工作。

二、帮扶弱势群体，解决实际困难。

针对经济与住房都困难的“双困户”，xx市制定了一系列政策措施，保证其基本居住条件。

一是保底安置，分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45平方米，他处无住房，并持有低保证的被拆迁人，按不低于45平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款，被拆迁人不再支付；超过45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按实际成本价结算；超过60平方米的，由被拆迁人按市场价结算。

二是帮贫助弱，残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人，在安置房楼层上给予适当照顾；持有低保证的残疾人，领取临时安置补助费和搬家费时，比照规定标准增加20％的奖励。

三是廉租补贴，优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入，申请经xx市住房保障中心廉租房办公室审查批准后，一次性发放5年廉租住房租金补贴。

四是引入银行按揭，增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户，xx市住房置业担保公司可为其提供申请住房贷款抵押担保。五是入学、转学方便，免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策，规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入（转）学问题，各城区各中小学一律不得拒绝，不得收取任何费用。

三、关注改善民生，让群众得实惠。

一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿，产权调换按套内建筑面积结算差价，免收被拆迁人应交公摊面积补差款。

二是适当提高补助标准。对于选择货币补偿安置的，一次性发放的临时安置补助费由1.5个月增至6个月，对50平方米以下的被拆迁房屋面积均按50平方米来计算；对一次性发放的停产停业经济损失补助费由1.5个月增至3个月。搬家补助费由原有的每户300元增至1200元。

三是增设物管费补贴。针对拆迁安置房普遍是电梯公寓，被拆迁人因缴纳物管费而使生活成本增高的事实，要求对被拆迂人按90平方米计算，一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。

四是鼓励选择货币补偿安置，满足多元化居住需求。对于选择货币补偿的`被拆迁户，住宅在被拆迁房屋评估价基础上给予30％的购房补贴，非住宅给予20％的购房补贴。

▲ 危房报告 ▼

镇农村危房改造工作在省、市、区领导的关心指导下，在区委、区政府的高度重视下，坚持以党的十八大为指导，按照“科学规划、统筹发展，政府引导、群众自愿，经济适用、确保公正”的原则，以求真务实的工作态度，结合我镇实际，积极创新工作方式，探索危改经验，充分调动群众积极性，狠抓部门配合，经过全镇干部群众的努力，现已完成20xxx-20xx年危房改造工作计划。根据省审计厅要求和市、区上级部门安排，为保障危改户的切身利益，我镇现对农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、成立自查工作小组

为确保检查工作顺利完成，安排部署检查工作，经镇党委、政府同意，我部门成立了以镇纪委书记方宏良领导为组长，镇城建办、财政所等相关部门为成员的检查组，对全镇12个行政村所有危改户进行逐户检查。检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况逐户检查的方式开展工作。主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行，通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。

二、任务开展情况

梅街镇自20xxx年开展农村危房改造工作至20xx年共安排计划数606户，完成改造607户。20xxx年下达我镇危房改造计划任务100户，安排分散供养五保户集中统建70户，按照每户8000元标准补助，自建30户，其中重建25户、维修加固5户，根据区政府统一要求按照重建每户9000元、维修加固每户4000元予以补贴。20xx年我镇共接到两批危房改造任务共180户，其中第一批80户，安排低保户36户、分散供养五保户8户、贫困户35户，重建 39户，维修加固41户。补助标准为全区统一要求按照低保户、五保户重建每户16000元、维修加固6000元，贫困户重建每户10000元、维修加固 4000元；第二批100户，安排分散供养五保户集中统建18户，自建82户，其中重建28户、维修加固54户，补助按照国家标准执行；20xx年危房改造任务共150户，安排低保户40户、分散供养五保户7户、贫困户103户，其中重建87户、维修加固63户，补助按照国家标准执行。20xx年我镇共接到两批危房改造计划任务共96户，其中第一批50户，安排低保15户、分散供养五保户3户、贫困户32户，重建29户、维修加固21户，第二批46户，安排低保户12户、贫困户34户，重建21户、加固23户。20xx年下达我镇危房改造计划任务100户，实际完成81户，安排低保户38户、五保户6户、贫困户37户，重建房屋32户、维修加固49户。目前，我镇20xxx年至20xx年共526户已完成改造并通过验收合格的农户，补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中，无挤占、截留、挪用等现象发生。

三、工作方案与保障措施

我镇制定了切实可行农村危房改造实施方案，明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象，在实施过程中的各方面要求，危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。确保危房改造工作抓到实处。

1、实施对象审查严格，过程公开。

我镇严格按照省、市、区工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照“个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议”的规定程序，过程中坚持透明化，公开公示，接受群众监督。杜绝了不符合条件的人员申领危房改造资金。

2、严格资金管理，杜绝违法违纪行为。

我镇严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则，严格监督资金使用。为进一步加强资金管理，我镇农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行，实行“一折通”进行兑现，确保补助资金足额落实到户，从根源上防止了冒领、带领危改资金的情况，维护农民群众根本利益。目前，我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中，无挤占、截留、挪用等现象发生。

3、安全施工，严管质量

在整个建房过程中，施工人员严守操作规程，强化安全意识，没有发生任何安全事故。在平时工作中，由各包村工作组加强技术指导，以保证建筑工程质量保证；发放危改资金明白卡。做到全程公开，全员告知。

4、加强督检，及时整改

在危房改造过程中，我镇组织人员对危改工作情况进行督促检查，一旦发现问题，要求各包村干部督促并帮助农户立即进行整改落实。

5、加大宣传，保证稳定

由于农村危房改造危工程是一项民生工程，因此在实施农危改工程过程中，有镇政府统一培训，各村均有专人宣传，让群众认识了解国家政策，对未能取得补助的农户更是主动上门做思想工作，防止上访事件发生。

四、自查自纠

1、农村危房改考虑到农村实际情况，我镇有少部分危改户由于家庭人口较多或原修缮老屋面积较大，超过文件规定的150平方米的情况。

2、20xx年度为了配合美好乡村建设，我镇在危房改造过程中对美好乡村建设点进行适当倾斜，增加了刘街社区和潘桥社区共93户危房改造计划，用于美好乡村中心村农房的建设与改造。我们将进一步完善相关资料。

3、为了解决敬老院建设和房屋改造资金困难，我镇20xxx年和20xx年分别安排了70户和18户分散供养五保户进行集中统建，所有危改资金均专款专用。

4、除20xxx年及20xx年上级补助资金为8000元/户，因缺乏配套资金，未能按规定标准执行以外，其他的都严格按国家标准进行补助资金的打卡发放。

今后我镇在危房改造实施的过程中本着“把实事做好，把好事做实”的工作思路，持续加大对危改工作的投入力度，组织对危房改造工作人员的培训，加大危房政策的宣传，严格执行危房改造项目的准入条件、规范程序、实施要求和补助标准。同时按照文件精神要求进一步完善规章制度，阳光操作，使农村危房改造这一惠民生、得民心的中央惠农政策真正落到实处。

▲ 危房报告 ▼

我区农村危房改造工作在市委、市政府的精心指导下，在区政府的高度重视和统一部署下，以“政府主导、规划引导”为原则，以群众为主体，精心组织、明确责任、加强领导、统筹推进，积极推进农村危房改造工作的进度，现取得了初步成效，为更好的开展后续工作，取得更大的成效，我们对农村危房改造工作进行了严格的自查。现将有关情况报告如下：

一、工作目标任务

20xx年，我局负责全区农村危房改造工作，任务数为100户。预计年底将全面完成目标任务。

二、工作落实情况

狂年上半年，农村危房改造工作已经由区民政局负责正式移交由区建设局负责。目前已有23户农村危房改造开始动工。

三、主要做法

农村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事，是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事，也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作，我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。具体做法是：

(一)领导重视，明确责任，实施责任追究制。

我区对抓好农村危房改造工作高度重视，把它作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。5月27日，区政府常务会正式明确农村危房改造工作由区民政局调整为区住卡局负责。我局接手工作后，迅速安排部署，根据有关文件精神，调整原有的农村危房改造领导小组，成立新的领导小组队伍，建立专人专门负责机制，并上报专员名单，明确责任。实行“分管领导抓落实，村级干部抓宣传”，入户宣传农村危房改造工作的有关精神，对督促未到位、没有按时间和任务完成的工作人员，进行责任追究。

(二)认真做好农村危房改造前期准备工作

1、认真开展调查摸底工作。我局接手相关工作后，局领导亲自带队采取盔村入户的方式，加强对农村危房改造政策宣传，在各村自查的基础上，组织调查组逐村一一调查核实，对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解，对全区农村住房困难家庭有了初步了解。

2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据我区今年的农村危房改造任务数，严格按照实施标准和条件，对筛查后的危房户逐一进行实地核实，在确定危房改造对象上，制定完善的制度，实行“阳光”操作，严格按照“户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核、区住卡局审批、与农户签订协议、区监督”程序进行。使危房改造工作深入人心，树立了良好的社会形象。

3、对20xx年前农村危房改造工程进行了现场眷查与学习。工作移交后，我局在局领导的带领下，组织负责工作人员，去往年的农村危房改造工程的现场盔行了实地考察与学习，借鉴与学习好的经验，发现缺点，避免今后的工作中延续缺点，做到不浪费国家资源，以科学发展的目光看问题。

4、完善各项制度建设。在组织专员开展农村危房改造工作的相关政策、技能、管理的学习和培训基础上，制定并完善相关政策，形成了农村危房改造审批制度、公示制度、农户档案管理制度、专项资金管理制度，并完善监管，制定了督查、自查与绩效评价制度，群众意见反馈机制等。这一系列制定的形成，为后续工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

(三)抓落实，确保全面完成农村危房改造任务

1、科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与方便群众生产生活相结合。为新建房农户提供图集，并且要求农户按照国家有关政策严格控制建筑面积，在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。

2、加强督促，确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，在对象确定后，危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查，了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识，深入建房点查看建房工程质量，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。

3、制定优惠政策，大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中，各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上，做到特事特办，不但简化办事程序，而且给予减免费用，林业、电力等部门都为危房改造工作开绿灯，让老百姓得到了实实在在的实惠。

4、建立台账资料。为方便查询，我们按照上级要求，我们对各户都建立了纸质档案，一户一档，批准一户、建档一户，并建立填写花名册，将本年度申报的农户资料录入信息系统，以保证信息档案的及时性、全面性、真实性与准确性。

四、存在的困难和问题

一是我区贫困面大，贫困度深，危改户自身积累较少，除国家补助外，需要危改户自筹大部分的资金，给他们带来了新的负债。

二是农村危房改造补助资金少，项目投入单一，发放资金有限，难以满足群众需要。

▲ 危房报告 ▼

▲ 危房报告 ▼

20XX年，我镇垦区危房改造工作在区管委的关心、支持和区房改办的精心指导下，精心组织、务求实效、统筹推进，尽管没有任何经验借鉴，仍顺利完成了全年度危房改造工作。

20XX年区房改办分配到我镇垦区危房改造任务为624户，实际竣工782户，其中，房屋改造户686户，拆旧建新户96户，超过任务数的125.3%，全部通过了区房改办的验收，房改户在年底全部顺利领到了国家的补助资金。

一、领导重视，明确责任

20XX年是危房改造的第一年，因此，营田镇党委、政府高度重视，迅速成立营田镇垦区危房改造领导小组，由镇长徐荣新任组长，财政、国土等部门负责人为成员。领导小组下设办公室同时召开了由各村、社区负责人参加的全镇危房改造会议。会上对如何做好20XX年农村危房改造工作提出了明确要求，明确主要领导负总责，分管领导具体抓，村干部入户宣传督促。

二、总结经验，突出特色

我镇通过20XX年初的摸底调查，总共有4486户需要进行房屋改造，20XX年已经完成782户，20XX年计划改造房屋1800户，余下1904户，另加超过30年房龄的楼房需要改造的，将全部在20XX年至20XX年期间完成。

20XX年，我镇在整体房改工作的开展中，强调突出特色，20XX年，以宝塔村、推山咀社区的整体房屋改造为典型，今年继续学习去年的经验，并加以改进，推荐宝塔村等四个单位进行整体全面改造，其中宝塔村对原机务队219户进行整体改造，义南村144户，推山咀社区400户，虎形山社区水泥厂片区200户，由镇房改办牵头指导、监督，力求打造成全区危房改造典范和亮点，整项工程预计在11月上旬全部完工。

三、分析问题，吸取教训

20XX年是房改工作的第一年，没有以往工作经验的借鉴，因此在工作中出现了一些问题，首先是民众对于国家这一政策持观望态度，积极性不高，致使房改工作滞后，造成被动局面；其次是改造后房屋的验收、补贴资金的发放以及档案资料的收集和整理，多次重复做了同样的工作，既增加了工作量，又浪费了工作时间，影响工作效率等。

20XX年的房改工作，吸取去年的教训，认真总结不足，对于去年出现的问题加以剖析，简化工作流程，积极宣传房改优惠政策和取得的成效，发动20XX年的房改户进行宣讲，提高民众参与房改的积极性，对房改户提出的要求，采取公平公正对待，严把验收关、资金关，所有档案资料要求一次性到位，对于在今年未能纳入房改计划，又符合房改条件，且正在进行房改的，支持其进行房改，并纳入下一年房改计划，限度的保证人民群众的利益。

四、实际困难

经过一年多的房改工作，在这过程当中，确实存在一些困难：

1、基础设施投入少，在房屋完成改造后，民众的居住环境得到了提升，但周边的生活环境却没有得到改善，沟渠淤泥多，生活垃圾不能及时处理，路面硬化里程短等，民众反响比较大，多次向政府提出希望得到改善。

2、特困户参与危房改造难度大，基本上都是土坯房，国家的9500元的补助资金太少，远远不能支撑房屋重建，若只进行改造，则只能是治标不治本，房屋仍存在居住的安全隐患，此类问题若处理不好，特困户的房屋可能只会是旧貌。

全镇危房改造工作正如火如荼进行，我镇将在区区委、区管委的领导、支持下，在区房改办的指导下，认真查找差距和不足，认真研究，切实加以解决，进一步增强做好我镇农垦区危房改造工作的责任感和使命感，全力做好全年危房改造工作。

▲ 危房报告 ▼

我于xx年10月到堡则信用社工作，在近八年的工作中，我始终保持着良好的工作状态，以一名合格信用社员工的标准严格的要求自己。立足本职工作，潜心钻研业务技能，使自己能在平凡的岗位上奉献青春，为银行事业发出一份光，一份热。作为一名柜员，是最直接面对客户的群体，是展示信用社形象的窗口，我深切感受到自己肩负的责任。为此，我严格要求自己，用心服务、真诚服务，以积极的工作态度赢得客户的信任。我要求自己做到：一是保持良好的职业，遵守国家的法律法规；二是掌握过硬的业务本领、时刻不放松业务学习；三是培养和谐的人际关系，对客户热忱耐心，与同事和谐相处。

一、保持良好职业操守，严格遵守法律法规

工作以来，我立足本职岗位，严于律已，忠于职守，积极参加思想政治学习，自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，严格执行国家金融政策，遵守省行、支行的各项规章制度，不迟到、不早退、不擅自离开岗位。在为客户服务的过程中，我始终坚持“想客户之所求，急客户之所需，排客户之所忧”，为客户提供全方位、周到、便捷、高效的服务，做到操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体。在办理业务时，严格按照《支付结算办法》、《综合核算操作规程》、《营业网点柜员操作手册》、《会计人员岗位工作规范》之规定办理，按章操作，杜绝差错化。在保证遵守我行各项规章制度的前提下，为客户提供一定的方便，灵活、适度地为客户提供个性化、快捷的服务。

二、加强业务理论学习，提高操作技能水平

时代是在不断发展的，银行工作的竞争也日趋激烈。我深切地体会到作为一名合格的前台柜员应该具备更高的业务水平，只有不断地增强自身的综合素质，不断地扩大自己的知识面才能将工作干得更好。于是在紧张工作之余，我积极刻苦钻研新知识、新业务，理论结合实践，把学到的金融知识融会到工作中去，熟练掌握各项服务技能，使业务水平不断提高。我从点滴小事做起，在办理业务时，尽量做到快捷、准确、高效。让客户少等、少跑、少问，给客户提供及时、准时、定时、随时的服务。

三、培养和谐人际关系，提高我社经营效益

工作以来，我与同事们能搞好团结，服从领导的安排，积极主动的做好其他工作，为全社经营目标的顺利完成而同心同德，尽心尽力。一是千方百计拉存款，我经常利用业余时间走亲串朋动员储蓄存款，为壮大信用社实力不遗余力，全年共吸储60多万元，较好的完成了信用社下达的任务。二是勤勤恳恳的完成领导交办的其他任务，除做好本职工作外，我还按照领导的安排做好其他工作，如每天提前30分钟上班打扫卫生，把营业室的物品摆放整齐，使环境干净舒适，为客户创造一流的服务场所。从而确保各项任务的顺利完成。

银行工作需要的是集体的团结协作，一个人的力量总是有限的。作为一名老员工，我不仅仅满足于把自己手中的工作干好，还注意做好传帮、带的作用主动、热情、耐心地帮助新来的同事适应新环境适应新岗位适应新工作使他们更快地熟悉相关业务较好地掌握业务技能。我注意引导他们从账理出发，而不是教他们如何进行简单的菜单操作。在平时的工作中，我还将自己的工作学习经验毫无保留地告诉他们。我想，这样的教法不一定是最好的，但一定会让他们学到业务知识点的本质，学会融会贯通，举一反三。去年相继有四名新同事加入到我们支行，他们虽有一定的金融专业知识但对于临柜操作技能来说尚有欠缺。为了能使他们尽快上岗我对跟班实习的新同事耐心进行操作章程的培训特别是要严格按照规章制度、业务流程办事人走章收、抽屉锁好、电脑退出画面等等养成良好的工作习惯。

对于他们的薄弱环节—技能也将自己平常练习的心得告诉他们供他们参考。通过一段时间的双向努力他们已能熟练进行单人上岗操作了。为支行更好的开展工作打下扎实的基础。只有整体的素质提高了，支行的业务水平才能上一个台阶。大家共同努力，在新区温暖的大家庭里快乐的工作着。银行新进人员渐渐增多在帮助他们同时我也看到他们的优点时时让我有危机感我时常告诫自己不能满足现状，要甘于平淡，但不能流于平庸，既要心无旁骛、脚踏实地将手中的工作完成，也要不断吸收新的知识以迎接未来的挑战。取得了《会计从业人员资格证书》、《反假货币上岗资格证书》等各类资格证书。

▲ 危房报告 ▼

为深入贯彻《党的群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务实施方案》和《XX市关于党的群众路线教育实践活动“农村危房改造”专项整治方案》文件精神，根据《全县第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》以及省市住建部门有关文件要求，我局从20xx年5月中旬起，组织人员对全县乡镇农村危旧房改造工作进行专项整治。现将有关情况汇报如下：

一、任务落实情况

20xx年，省下达任务数1700户，我县落实2591户，其中新建20xx户，修缮510户，20xx年底已全部竣工入住。20xx年，省下达任务1100户，已确定对象1143户，其中整村推进村南桥乡永塅村81户，已全面开工，竣工52户。

二、存在的问题

通过进行全面的自查自纠及专项整治行动，主要存在以下四个方面的问题：

一是宣传发动不深入。尽管各乡镇都做了大量的宣传发动工作，但在评定、落实危改对象、补助标准问题上、危改条件、认定程序、审核把关等环节宣传不到位，少数村组及农户对政策了解不深不透，存在把握不准确的现象。

二是政策公示不到位。按照政策程序要求，在对象确定，危改政策和补助标准“三项公开”，各环节必须建立健全的公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开，乡镇政务栏张榜公示，通过自查自纠和专项整治有41户在对象确定程序上走过场，公示不到位。

三是存在拆户分户现象。今年7月份，我县要求乡镇开展对20xx年以来农村危房改造资金落实情况进行了自查自纠，摸查出拆户分户的有29户。

四是存在资金套取现象。在资金管理使用方面，虽然三令五申明文规定禁止任何单位和个人采取任何形式套取挪用惠农资金，通过自查自纠及专项整治，仍然有余坪乡市里村套取2万元危改资金挪作他用。

三、整改措施

针对以上存在的四个问题，局党委召开了专题会议，明确了整改措施，具体了责任人，并分项进行了整改：

一是层层落实工作责任。我们把抓好农村危房改造专项整治作为重点工作布置，召开专题会议，明确专人负责，并将整改会议精神传递到乡镇、到村、到组。采取不同形式的宣传措施，对不符合“四个一律”（即不符合政策条件的、未按程序操作的、不是当年新建或加固的及资金拨付卡册不相符的情形）的一经查实，一律取消危改补助资金，使危改政策宣传纵向到边，横向到角。同时，各乡镇向县危改办递交责任状，农户与村委会、乡镇签署诚信书，做到了层层有责任，户户有人管。

二是建立长效工作机制。根据农村危房改造任务数，严格按照实施标准和条件，对筛查后的危房户逐一进行实地核实，在确定危房改造对象上，制定完善的制度，实行“阳光”操作。并按照 “户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村委会张榜公示、乡镇审核、县审批、与农户签订协议、县监督”程序进行。

三是完善镇村公示程序。公示不到位的4个镇未公示的41户，下发整改通知书，要求各乡镇督促各村在15天内重新在村务公开栏进行公示。对在农村危房改造程序上走过场、不真实的予以坚决取缔。

四是建立信访受理登记。针对少数乡镇违规操作，群众意见大，上访投诉增多的的问题。县危改办建立农村危房改造接待登记台账，对来信来访的意见认真采集登记，做到与乡镇及时对接，处理结果及时反馈。

五是发挥乡镇主体作用。协同纠风办、减负办下发整改通知，督促乡镇村将所拆户分户资金整合落实到位，对极少数村农村危房改造资金拆户分户的29户的相关村干部、镇办村干部由乡镇纪委监察室作戒勉谈话，数量较多的由乡镇长约谈。

六是强化纪检监察作用。针对余坪乡市里村套取挪用农村危改资金2万元，县纪委已受理并责成，该乡纪委立案调查，现已对市里村支部作出严重警告处分，责成乡纪委收缴补助资金上交县纪委，坚持边查边改，做到令行禁止。

四、下一步工作建议

一是进一步强化组织领导。农村危房改造是一项民生工程、惠民工程，是县委、县政府为民办实事工程，也是年终绩效考评的重要内容指标。建立健全主要领导牵头抓、分管领导直接抓、各有关单位协抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为农村危房改造推进工作提供坚强有力的组织保障。

二是进一步提高工作效率。加强危改办建设，配足配齐工作人员，保证农村危房改造推进工作有人做，有人落实。同时，要按照规定落实好工作经费，保证农村危房改造办公室工作正常高效运转。

三是进一步加强资金监管。要健全资金管理制度，加强财政监督、审计监督和社会监督，任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危房改造资金。

四是进一步规范审批程序。各乡镇要严格按照补助审批程序办事，认真执行三级评议、公示和“五级告知”制度。

五是进一步加大联合整治。由县纪委牵头，建立联席会议制度，会同住建、审计、财政等部门组成专项整治工作组，定期召开部门联席会议，研究农村危房改造专项整治有关工作，查处农村危房改造工作不正之风。

▲ 危房报告 ▼

近年来，**县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心坎上，非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进，一些影响"危改"的难题也不断暴露出来 。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。

一、勇于探索，迈出了农村"危改"的坚实一步

一是下决心"拔穷根"，研究小屯撤并。

20xx年，按照新农村建设的总体要求，本着"撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇"的村镇建设工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其彻底"拔穷根"。

二是立足节能环保，探索新型节能住宅建设。

20xx年，从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点， 20xx年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。

三是面向城镇化，引导农民"上楼"。

按照城镇化方向，并充分尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。

四是统筹兼顾，配套改造农村环境。

在推进农村泥草房改造的同时，注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，先后实施农村改路368.4公里，全县已有80个村实施通村通畅公路建设，通村通畅率达到93.9%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村，安装路灯610盏;建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌焕然一新。

三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。

二、调查研究，正视农村"危改"存在的不足和问题

近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村"危改"情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。

一是农村"危改"政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。

二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。

三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥，部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的"等靠要"思想。

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四是农村"危改"政策还存在些不足，需要调整和完善，特别是在新型节能建筑材料的推广应用上，需进一步强化政策导向作用。

五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进，使其更符合农民意愿和需要。

三、深入实践，进一步推进农村"危改"的想法

**县是省级贫困县，也是省、市偏远落后县份的缩影，由于财力弱，在推动农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广，是当前解决民生问题的关键。目前，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务十分艰巨。

一是进一步坚定农村"危改"的信心和决心，力争三至五年切实抓出头、抓出成效。

**县在"危改"上的探索与实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作，出台了意见、制定了规划，启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研，**县已被列为国家"扩大危改"示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识，我们更应坚定信心和决心，一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目，在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持;另一方面科学操作，加大力度，合力推进，力争用三至五年切实把农村"危改"工作抓出头、抓出成效。

二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。

进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。进一步完善农村"危改"政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，推进"危改"速度;在面上整体推进中适当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准，以此推动新型节能材料应用。

三是进一步加强规划指导和技术服务，引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。

加大中心村建设规划的编制和实施力度，坚持"撤并自然屯，壮大中心村，发展小城镇"的村镇建设发展思路，实行集约建设和规模发展，避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，通过二次开发推动扩大耕地面。

四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量，使其更人性化更适用。

针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际，研究20-42平方米的连体统建房，及60-80平方米的分散统建或自建房，在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用;在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证，让老百姓认可、放心使用。

五是进一步加强政策宣传引导，充分发挥农民的主体作用。

借助"千名干部下农家，服务农村促发展"活动和全县帮扶帮建工程的深入开展，进一步加大农村"危改"政策宣传力度，强化农民对"危改"政策的理解和认识，特别是增强广大农民对应用新型节能建筑材料的认可度。通过政策的引导效应，不断激发农民参与"危改"的主体作用，从而加快全县"危改"工作全面顺利推进。

▲ 危房报告 ▼

农村危房改造是一项民生工程，羊场乡党委、政府认真贯彻党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大的要求，认真落实省委、省政府及县委、县政府、县城建局工作部署，以消除农村困难群众住房安全隐患为目的，坚持以人为本，改善民生的要求，积极开展我乡农村危房改造工作，促进农村社会和谐稳定。我乡的.具体做法是这样的。

一、加强领导，精心组织

为保证农村危房改造工作有序进行，切实解决改善最贫困、最危险农户住房条件。我乡根据实际，成立了乡农村危房改造工作领导小组，乡政府乡长杨晓君任组长，主管危改的乡党委委员胡正江任副组长，乡危改建设办公室人员为成员，领导小组下设办公室，做好危房改造日常事务，务必做到认真调查，坚持原则，决不搞普惠制。

二、搞好宣传，认真做好政策研究

根据县委、县政府的工作要求，我乡即在3月3日采取组织召开全乡乡村干部大会，利用村广播等宣传方式广泛宣传农村危房改造工作这项惠民政策，做到人尽皆知，再是组织工作人员认真学习“危改”工作政策，熟悉操作流程，坚持按“两最”原则办事，不搞私情，更不搞普惠制，切实做好惠及民生的危房改造工作。

三、严格操作程序乡危改工作人员在乡政府的统一领导下，按照“个人提出申请—集体评议—入户审核—公示”的程序，认真工作，积极完善危改农户资料，指

导督促危改户抓紧时间动工，争取保质保量提前竣工。

四、工作现状

县危改办从20xx年以来实际分配我乡危改任务2704户，截止目前，2704户危改资料已全部登记造册，录入系统，完善归档，其中一级建房户1422户，修缮加固户1282户。所有这些危改户充分体现了“两最原则”（最困难、最危险），我乡五保户、低保户录入率为95％，位居全县第11名。目前全乡录入率100%,审批率100%,开工率100％，20xx年第一阶段以前竣工率100％，入住率100%。20xx年第二阶段竣工率65％，现在危房改造工作仍在指导督促进行当中。

五、存在问题

由于部分危房改造户社会能力较低，找人难，依靠村干部心理重，存在等、靠思想，加上前段正是农忙时节，造成我乡开工率较低。但在乡政府的指导督促下并责令村干部帮助他们，危改工作效率有了很大提高。再是部分危改农户自筹资金比较困难，出现了停建、停修现象。

总之，我乡农村危房改造工作紧张有序，坚持原则，切实做好了这项惠及民生的工作。

▲ 危房报告 ▼

市纪委：

根据《中共xxx市纪委 xxx市监委关于开展全市民生资金兑现情况排查清查的通知》（x纪委发〔20××〕10号）文件要求，我局高度重视，按照文件要求认真开展了自查自纠工作。现将我局开展自查情况报告如下：

一、加强领导，落实责任

召开专题会进行研究部署，成立了以副局长xxx为组长，村镇股工作人员为成员的自查领导小组，领导小组对全市20××-20××年农村危房改造、人居环境改善及连户路补助资金拨付情况进行了全面梳理，认真查找存在的问题，确保自查工作落到实处。

二、农村危房改造、人居环境改善及连户路资金发放情况

（1）20××年未全市下达危房改造3636户，由民政局实施和资金拨付。

（2）20××年下达危房改造1829户，应拨付资金1917万元，实际拨付资金1897.2万元，（其中：xxx镇13万元，xxx乡4.8万元，xxx乡2万元多次催促未划拨）。

（3）20××年下达危房改造7812户，拨付资金6404.2万元。

（4）20××年下达危房改造829户，应拨付资金704.25万元，实际拨付资金635.9万元，（其中：xxx乡1.3万元，xxx乡19万元，xxx镇19.55万元，xxx乡1.3万元，xxx乡10.2万元，xxx镇8.5万元，xxx乡8.5万元未多次催促划拨）。

（5）20××年下达危房改造1450户，拨付资金1232.5万元。

（6）20××年下达危房改造1753户，拨付资金1490.05万元，实际拨付资金1475.6万元，（其中：xxx镇14.45万元多次催促未划拨）。

（7）20××年下达危房改造585户，应拨付资金497.25万元，实际拨付资金495.55万元，（其中：xxx镇1.7万元多次催促未划拨）。

（8）20××年下达危房改造12736户，拨付资金10439.52万元。

三、存在问题

（一）“十二五”期间，个别乡镇资金打捆整合使用，账目乱。有个别乡镇将农村危房补助资金打捆整合用于新村建设，如xxx镇、xxx镇、xxx镇、xxx镇、xxx乡、xxx镇。20××－20××年有个别乡镇无法核实账务，如xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx乡

（二）“十二五”期间，个别乡镇资金一直放在乡镇账上。危房改造补助金个别乡镇一直放在乡镇账上，如xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡。

（三）未按当时补助标准执行。未按当时补助标准兑付，如：xxx镇。

（四）资金由市纪委或市财政局收走。如xxx乡20××年补助资金被市纪委收走。

（五）多次书面和电话通知，还有个别乡镇至今未领取。

（六）至今未上报自查报告的乡镇。有xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx镇、xxx乡、xxx乡、xxx乡、xxx乡

四、整改落实情况

（一）实行三级督导

1、成立项目建设党建服务队（农村住房建设督导小组）

督导小组由住建局分管副局长任组长采取不定期随机抽查的方式对农村住房建设进行督导，原则上每周到乡镇二次，可根据工作需要增加次数。对发现的问题，书面通知乡镇，提出整改要求，对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改，对造成不良影响或严重后果的，要提请相关部门严肃问责处理。

2、压实住建局领导班子对脱贫攻坚住房安全保障责任

采取建立住建局班子成员分片联系乡镇危改及人居环境的制度定期抽查的方式对全市农村住房建设进行督导，原则上每季度至少到乡镇全面排查一次，可根据工作需要增加次数。对发现的问题，书面通知乡镇，提出整改措施和要求，同时加大追踪力度，确保问题得到整改。每次检查要有督导记录和影像资料存档，并送复印件到村镇股。

3、市委督查室、市政府督查室抽样督查

由市委督查室、市政府督查室牵头组织相关部门人员，原则上每年至少二次，在全市范围内抽样检查农村危房改造、人居环境改善和连户路10%实施户数。

对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改，对造成不良影响或严重后果的，要严肃问责处理。

（二）为了危改系统录入完整性和正确性，20××年4月23日上午，市政府副市长杨爱轩组织召开了市政府办公室、市纪委 、市监委、市住建局、市财政局、市扶贫移民局、市审计局等市级部门和全市52个乡镇主要领导和业务人员参加的紧急专题会议，针对《xxx省农村住房建设统筹管理联席会议办公室关于对xxx市农村危房改造有关问题进行核查的通知》提出的问题，进行了客观和主观分析，提出可行的整改措施；确保20××年5月8日前全面完成整改任务。

五、意见及建议

农村危房改造补助拨付情况存在问题，因时间久，户数多，建议市纪委、市监委、市审计局、财政局、市住建局等部门组成领导小组，对存在问题的乡镇进行清理，锁定，以便下一步工作。

▲ 危房报告 ▼

卢阳镇的农村危房改造工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级职能部门的具体指导下，镇党委、政府高度重视，严格按照省、市、县的要求，坚持因地制宜，科学规划和政府引导、农民自愿的原则，切实实现危房改造解决困难住有所居的目标。现将工作开展情况汇报如下：

一、20xx年以来工作开展情况

镇党委政府本着从根本上逐步消除困难群众住房破危、抵御自然灾害能力差的决心，高度重视农村困难群众危房改造工作，努力把农村困难群众危房改造工程，建设成聚民心、暖民心、稳民心的民心工程。安排对全镇农村困难群众的住房情况进行了认真排查、摸底，有重点地列入改造计划，并向社会公示，接受群众的监督。实行党政主要领导负总责，分管领导具体抓，相关部门和村两委亲自抓的工作方法，主动协调，解决难题，督查进度，确保了农村困难群众危土房改造工作的有序推进。

20xx年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造中共重建45户，修缮27户，发放改造资金共58.5万元。20xx年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造中共重建97户，修缮21户，发放改造资金共118万元。20xx年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造中共重建60户，修缮65户，发放改造资金共92.5万元。20xx年卢阳镇危房改造中重建281户，修缮139户，发放改造资金共336万元。自20xx年实施危房改造以来，我镇累积实施危房改造756户，其中重建483户，修缮273户，累积发放改造资金605万元。

二、具体工作举措

1、提高认识，加强领导。农村危房改造既是改善贫困群众生存状况的一项安居工程，也是充分体现党和政府关爱弱势群体的民心工程，又是构建社会主义和谐社会和建设新农村的基础工程。为加强对农村危房改造工作的领导，镇党委、政府成立了卢阳镇农村危房改造工作领导小组，由镇长袁辉茂同志任组长，镇工会主席曹海波同志任副组长，民政办人员和各驻村干部以及村主干为成员，共同做好危房改造工作。镇里先后召开党政联席会、村主干会、镇干部职工会议，贯彻落实文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《卢阳镇20xx年农村危房改造工程实施方案》，具体指导危改工作有条不紊地进行。

2、强化措施，明确责任。一是核实到位。按照调查摸底情况，经过党政联席会议将危房改造工程任务进行细化，确定人员后，会同县民政局、危房改造办同志逐户走访，最后敲定危房改造对象。并将农村危房改造对象在全镇各村进行公示，由于工作过细，公示结果均无异议。二是责任到位。危房改造对象确定之后，我们层层签定责任书，实行领导包村、村干部包户、建房户包落实。由镇政府与村签定责任状，明确村主任为第一责任人，专门各村危房改造工作。与危房改造户签定《农村危房改造协议书》，明确改造、重建的标准，并要求按照标准建设。三是督促到位。镇危房改造领导小组坚持定期督查与不定期抽查相结合，每周进行一次督查，及时发现问题，向主要领导汇报，并督促各村抓紧抓落实。四是资金到位。为确保危改工作顺利进行，镇危改领导小组及时提供各建房户粮补存折将上级补助资金及时足额补偿到位。

3、科学规划，精心组织。在推进改造过程中，我们按照卢阳镇危土房改造总体规划要求，做到实事求是、科学规划、高质量建设。一是组织调查摸底。认真完成农村困难群众住房状况调查摸底基础上，以户为单位，建立危房档案资料，家庭成员、居住情况、收入情况、贫困原因等情况做到清清楚楚。二是制定改造计划。危房改造工作与我镇五保集中供养、地质灾害、新农村建设、水库移民搬迁、火灾户等结合起来，统筹规划，实行分批改造。三是坚持求实效。根据村镇建设规划、新农村建设规划、建设旅游大镇计划及困难群众的实际生活需要，镇村干部积极主动，帮忙联系工程队、建筑材料、搞工程预算等。同时调动了广大群众的积极性，发动亲戚朋友出钱出力，亲帮亲、邻帮邻，共同帮扶，形成了县、镇、村三级齐抓共管。通过镇村的共同努力，为部分重点优抚对象、五保户、低保户、无房户、特困户解决了住房困难，群众满意率达100%，得到了广大群众的大力支持与拥护。

4、严明制度，规范操作。农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事，操作实施必须合乎民意、取信于民，自觉接受社会和群众的监督。为此，我们重点在改造对象上规范程序，努力做到公开、公平、公正。在对象确定上，由村上报调查核实的情况，由镇下达改造计划，然后分村进行公示，公示7天后，群众无异议的，镇危改办在镇政务公开栏上再公示7天未收到任何反映后上报审批，确保了危房改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。以政府补助为辅，农户自筹为主的方针，深入到各村，掌握实际，按质按量按期完成改造工程任务。加强施工监督，保证施工质量，与施工方签订协议，明确责任，按照工期要求，组织人员进行验收，确保改造工程按质按期完成。

在改造工作中，改造对象分布在34个村（居）社区，截止11月15日，今年所分配的420户危房改造工程全部完工，预计春节前可全部搬入新居，其中加固完工的有139户（入住139户），重建完成主体的281户（入住200户），下一步镇危房改造办将按照实施方案严格审核。截止目前统建户一卡通已将收集完毕，一户一档全部建立，现正在检查和完善中。

三、存在的问题和困难

1、危改对象部分是低保、贫困、残疾户，经济实力薄弱，自筹资金困难很大，无能力建房。而农村危房改造补助资金少，项目投入单一。危改户自身积累较少，上级财力有限，危改资金不足，部分难以解决。

2、通过实施农村危房改造，群众居住的危房虽然得到了改造或新建，但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。

3、按照全县的总体规划，在城区23平方公里规划区内居民不得建房，旧房拆除后不得重建。我镇合并后大多数村都在规划区内，在这些村里还有不少的群众居住条件十分简陋，居住在年久失修的土坯房中，存在安全隐患。

4、由于我镇是由原城关镇、城郊乡、附城乡合并，因此农村危房改造数量较多，镇级财政配套压力大。

四、建议和意见

根据近几年危房改造实施过程中遇到的问题和存在的困难，结合我镇具体实际，现提出如下建议：

1、建议下年度下达指标时下达危房改造资金总数额，不下达户数。

2、建议上级部门多分配资金，让重点优抚对象、五保户、低保户、无房户、特困户和残疾人等无能力建房的农户能够修建新房。

3、建议整合部门资金支持危房改造。凡涉及农村危房或其它危房改造的各类部门补助资金应进行捆绑使用，切实提高各相关部门补助资金的效益。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农村危房改造建设专项扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。进一步完善农村危改政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实行差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，帮助经济基层差，筹资能力弱的农户修建新房，推进危改速度。

4、建议把农村危房改造纳入村容村貌改造和社会主义新农村建设范畴，做好规划设计，逐步实现农村居住环境改善和村容村貌环境改造的协调发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度，坚持实行集约建设和规模发展，避免土地资源浪费和重复建设。

5、建议进一步加强政策宣传引导，充分发挥农民的主体作用。动员全社会共同参与农村危房改造建设，鼓励单位、企业、社会各界人士献爱心，积极向农村危房改造捐款、捐物，切实解决农村特困危房改造户因建房而返贫的不正常现象。加大农村危改政策宣传力度，强化农民对危改政策的理解和认识。通过政策的引导效应，不断激发农民参与危改的主体作用，从而加快危改工作全面顺利推进。

▲ 危房报告 ▼

近年来，xx县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心坎上，非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进，一些影响“危改”的难题也不断暴露出来。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。

一、勇于探索，迈出了农村“危改”的坚实一步

一是下决心“拔穷根”，研究小屯撤并。

xx年，按照新农村建设的总体要求，本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其彻底“拔穷根”。

二是立足节能环保，探索新型节能住宅建设。

xx年，从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点，xx年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。

三是面向城镇化，引导农民“上楼”。

按照城镇化方向，并充分尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。

四是统筹兼顾，配套改造农村环境。

在推进农村泥草房改造的同时，注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，先后实施农村改路368.4公里，全县已有80个村实施通村通畅公路建设，通村通畅率达到93.9%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村，安装路灯610盏;建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌焕然一新。

三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。

二、调查研究，正视农村“危改”存在的不足和问题

近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。

一是农村“危改”政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。

二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。

▲ 危房报告 ▼

危房报告：揭露城乡危房现状，倡导安居乐业

近年来，随着经济的迅猛发展和城乡建设的快速推进，中国也积极推动农村和城市建设的同步发展。这一进程并非一帆风顺，危房问题成为城乡建设过程中一道严峻的挑战。作为中国著名的报告，危房报告旨在揭露危房现状，呼吁政府和社会各界关注这一问题，共同推动解决农村危房困境。

在中国的农村地区，危房一词不胜枚举。危房是指那些老旧破损、不堪一击，甚至随时可能倒塌的建筑物。这些危房目前仍然是数百万中国农民的居住场所。危房带来的风险不仅限于人身安全，还威胁着国家的社会稳定和经济发展。危房问题亟待解决。

造成危房问题的原因多种多样。长期以来农村地区的经济欠发达是个主要原因。农民缺乏足够的经济来源，无力改善住房条件，只能忍受危险和不便的居住环境。政府对农村建设的投入不足也是一个重要原因。由于资金不足，政府难以实现农村基础设施的长远规划，导致农民住房条件的恶化。地理环境和自然灾害也是造成危房问题的因素之一。部分地区常年受灾，房屋常常被洪水摧毁，农民面临无家可归的困境。

危房报告所揭示的不仅是问题，更重要的是希望和解决之道。政府需要更加重视农村住房问题，并制定相应的政策和措施，为农村居民提供更好的住房保障。例如，可以加大对农村地区基础设施建设的投入，提高农民的住房安全性；通过改善产业结构，增加农民的收入来源，使农村居民有能力改善住房条件。政府还应加强对危房问题的监督和执法，确保住房市场的健康发展，杜绝盗建、违建等现象的出现。

除了政府的重视和介入，社会各界也要关注危房问题，并积极参与到解决之中。作为经济和文化的重要组成部分，房地产行业应当在追求经济效益的同时，关注农村住房问题，增加对农村的投资和扶持。其他企业和社会组织也可以通过捐赠、援助等方式帮助改善农村住房条件。农村居民自身也应当提高安全意识，避免和抵制危险住房，同时积极向政府和社会反映问题，争取自身利益。

危房报告的发布，为关注农村住房问题的人们带来了希望。通过大家的共同努力，相信农村危房问题一定能够得到妥善解决。只有当农民的居住环境改善，他们才能更好地投身农业生产和乡村振兴，进一步推动中国城乡协调发展的目标。让我们摒弃危房阴影，共同倡导安居乐业的美好生活！

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