健康扶贫发言稿(汇集十二篇)_健康扶贫发言稿
发表时间:2019-12-04健康扶贫发言稿(汇集十二篇)。
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20xx年10月17日,中国共产党中央、对扶贫开发工作作出重要批示。他强调,各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。作为一名普通党员干部,在扶贫工作中应该如何精准发力,我认为至少要做到三点:真、亲、勤。
真,首先要求帮扶干部真心去扶贫,以能帮贫困户脱贫为荣;其次要客观真实,帮扶措施力求实际有效。20xx年,我们党校驻戴坊镇良元村工作队队员了解到有个贫困户想利用良元村山多、草好的自然优势,在家养牛。我们扶贫干部就真心与他沟通,分析他养牛的有利条件和不利因素。通过分析与考虑,他最终决定选择养牛。为此,我们特地带他到外县参观取经,学习养殖经验。从牛场的建设到贷款买牛,我们步步跟进,虽说中途他也曾打退堂鼓,但几经坎坷,现在已办起了牛场,养上了几十头牛。
亲,就是要亲民,要把帮扶对象当亲人看。这要求帮扶干部多与村民亲近,与贫困户交流时要和蔼可亲。今年,我与戴坊镇树下村的两户贫困户结对,其中一户是低保户,一家三口,儿子在外地务工,两个七十多岁的老人在家,老人体弱。帮扶期间,我会和他们讲些饮食健康知识,教他们一些应对日常疾病的办法。久而久之,就愿和我更多地交流,帮扶工作也就好开展许多了。有些同志总是说,好些贫困户不会配合提供真实的扶贫数据,如收入等,我想主因还是他们没有与帮扶对象建立这种亲情,从而产生不信任感。
勤,主要指帮扶干部要勤与村民、与贫困户接触,常接触才能相互了解;其次要勤学习,及时掌握各种帮扶政策,才能便于宣传、运用帮扶政策;同时,还要勤做笔记。俗话说“好记性不如烂笔头”。勤做笔记,有利于促使各项工作有序开展,特别是工作繁多的时候,不会发生遗忘的现象。
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尊敬的主持人、各位嘉宾:
大家好!今天我非常荣幸能够在这里和大家一起讨论“就业扶贫”这个重要话题。就业扶贫对于我们实现全面建成小康社会的目标至关重要,它不仅关系到千家万户的衣食住行问题,更关乎着我们社会的和谐与稳定。
让我来分享一组数据。根据联合国的统计数据,全球贫困人口超过8亿,占全球人口的12%。而在中国,经过多年的努力,已成功脱贫的人口超过7亿,贫困人口比重从近14%下降至不到1%。这是中国扶贫工作的巨大成就,值得我们为之自豪。仍有一部分人口处于贫困状态,这就要求我们进一步加大就业扶贫的力度。
就业是扶贫的根本之策。只有通过稳定就业,才能让贫困人口长期受益,实现稳定脱贫。我们要推动创业就业。创业就业是一条需要付出努力和勇气的道路,但只有通过创业,才能为更多人提供就业机会,推动经济发展。政府可以出台相应的政策,鼓励和支持创业者,提供贷款、税收减免等扶持措施。同时,还要加强创业培训和技能培训,提升创业者的素质和技能。我们要积极发展特色产业,为贫困地区提供就业机会。贫困地区往往拥有独特的自然资源和人文资源,通过开发这些资源,可以发展出具有竞争力的特色产业,例如农业、旅游、手工艺品等。通过特色产业的发展,可以吸纳更多贫困人口就业,推动当地经济的发展,实现共同富裕。
同时,我们还应加强教育培训,提升贫困人口的就业能力。教育是打破贫困循环的关键所在。根据调研数据,经济发达地区的贫困率相对较低,其中的重要原因就是教育水平普遍较高。我们要加强对贫困地区的教育投入,提供优质的教育资源,确保贫困地区的孩子能够接受良好的教育。同时,我们还要开展职业培训,提升贫困人口的职业技能。通过培训,使他们具备更多的就业技能,提高就业竞争力。
除了以上所述,我们还要加强政策扶持和社会帮扶。政府要加大对贫困地区的资金支持,建设基础设施,创造就业机会。同时,社会各界也要积极参与到扶贫工作中来,提供资金支持、技术指导和就业机会。只有政府、社会和个人共同努力,才能推动就业扶贫事业取得更大的成绩。
我想强调的是,就业扶贫是一个长期的过程,需要我们持之以恒,不断创新。只有不断创新,才能找到适合贫困地区的就业模式,让更多人真正受益。同时,我们还要加强扶贫工作的监督和评估,确保扶贫政策能够真正惠及贫困人口。
就业扶贫是一项光荣而崇高的事业,关系到千家万户的福祉。我们要加大力度,通过积极创业、发展特色产业、加强教育培训和加强政策扶持,推动就业扶贫事业迈上新的台阶。让我们携起手来,共同努力,为实现全面建成小康社会贡献自己的力量。
小编感谢您的阅读!
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尊敬的全省各民营企业:
经国务院批准,从20xx年起每年10月17日设立为“扶贫日”。
国家设立扶贫日,这是党中央、国务院关于创新扶贫机制和提高扶贫开发水平的重要举措。
充分体现了党中央、国务院对贫困地区贫困群众的关心爱护,对于构建政府社会市场协同推进扶贫开发的工作格局,弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德必将发挥重要的引领带动作用。
近年来,我省不断创新扶贫开发方式,取得了良好成效。
但由于受自然地理、经济基础和社会发展等多方面因素影响,我省扶贫工作任务仍异常艰巨,全省尚有17万贫困户、73.6万贫困农牧民需要全社会的关心和帮助。
为开展好首个“扶贫日”活动,根据省委省政府的统一部署,从即日起至10月中旬,全省将开展主题为“扶贫济困,奉献爱心”为主题的募捐活动,倡导社会各界参与扶贫开发。
在此,倡议全省民营企业,发扬乐善好施、扶贫济困的美德,伸援手,献爱心,践行社会责任,踊跃参与到扶贫济困捐款活动中来。
为有效调动民营企业参与扶贫日活动及企村共建的积极性,我们将创新企业捐赠资金的使用机制,按企业捐资额奖励配套专项扶贫资金,在您选定的贫困村,开展共建活动,也可通过金融扶贫的方式将企业捐资和专项配套资金作为银行贷款风险担保资金,撬动金融部门资金,扩大资金规模,实施扶贫开发民生项目。
为体现出企业风采和美德,对于参与企业在今年和扶贫日活动捐赠的款项,将在10月17号的'扶贫日,集中向全社会展示,宣传善举,培育良好社会风尚。
我们期待全省实现百家民营企业参与扶贫日募捐活动。
各级工商联、扶贫部门要积极主动,广泛动员组织已通过各种形式开展捐赠和有意愿捐赠的民营企业先行开展工作,签订捐赠帮建协议,确保工作落到实处。
让我们携起手来,积极参与扶贫募捐活动,向贫困群众献出一份爱,共同构建共建村和-谐幸福的明天。
“10.17,邀您一起”,我们期待您的参与,衷心感谢您的支持!
捐赠结果将在《青海日报》上公示。
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这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。省市派驻的扶贫工作队也参加了今天的大会,在此我代表全县贫困村、贫困户对各位领导和同志的到来表示衷心的欢迎和感谢!这次大会的主要任务是贯彻落实中省市扶贫开发工作会议精神,认真总结我县扶贫开发工作的经验和成效,分析安排新一轮扶贫开发工作。下面我讲三点意见。
扶贫开发工作事关群众福祉和全面建成小康社会,不仅是重大的发展问题和民生问题,也是重大的政治问题和社会问题。指出,消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。中央领导这些论断充分表明,党和国家把扶贫开发工作提升到了新的战略高度,把这项工作作为全面建成小康社会的核心工作来抓。对平利而言,面临的任务将更加艰巨,责任将更加重大。对此,我们要认清形势,抢抓机遇,切实增强工作责任感和使命感,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战。
第一,从目前的工作成效来看,全县扶贫开发工作基础较好。集中体现在“四个显著转变”上:一是实现了从基本温饱向加快发展的转变。我们坚持在夯实基础和培育产业中促进群众增收,20xx年以来,累计完成移民搬迁9200户、3.43万人,建成了药妇沟、莲花台等一批新型社区。茶畜桑三大主导产业进一步发展壮大,尤其是茶饮产业率先突破,基地发展到20万亩,成为农民增收的主要来源。去年全县农民人均纯收入达到7513元,超过全省平均水平,三年累计减少贫困人口15120人。二是实现了从单点扶贫向连片开发的转变。现在的扶贫工作已不再是单一解决贫困户的基本生存问题,而是要通过整村推进和连片开发逐步解决区域性脱贫和发展问题,我县在新农村建设、避灾扶贫搬迁、农综开发、中小河流治理、土地整理等项目实施上都取得了很好成效,得到了社会各界好评和省市表彰奖励。三是实现了从被动脱贫向主动致富的转变。坚持“输血”与“造血”相结合、扶贫与扶志相结合,认真落实“两免一补”、贫困家庭大学生救助等助学政策和雨露计划、人人技能、阳光工程等培训政策,农村贫困群众思富求变的愿望更加迫切,脱贫致富的本领不断提高。四是实现了从政府主导向“三位一体”的转变。在扶贫开发工作中,我们既注重发挥专项扶贫和行业扶贫的作用,又注重动员和组织社会各界力量参与帮扶。今年以前,西安交大等9个省级单位对我县贫困村进行对口帮扶,投入帮扶资金达400余万元。市县安排20多个部门包抓贫困村,协调落实项目资金800余万元。
第二,从面临的突出问题来看,全县扶贫开发任务异常艰巨。突出表现在“四个尚未根本改变”上:一是虽然贫困人口持续减少,但贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变。今年经省市重新认定,全县还有贫困村97个,贫困人口5.73万人,贫困发生率为28%。二是虽然发展条件持续改善,但脱贫难度大的状况尚未根本改变。经过上一轮十年的扶贫攻坚,全县多数贫困人口实现了脱贫,但剩下的都是一些难啃的“硬骨头”,其中很大一部分连维持基本生活都成问题。三是虽然发展速度持续加快,但致贫因素较多、返贫压力大的状况尚未根本改变。近年来,我县多项经济指标增速高于全省平均水平,但导致贫困的深层次问题还远远未能解决,这里面既有富民产业培育滞后的问题,也有个人观念落后、技能缺乏等问题。四是虽然贫困群众收入持续提高,但收入差距拉大、相对贫困凸显的状况尚未根本改变。全县农民人均纯收入已达7513元,但年人均纯收入处于2500元以下的还有近6万人,其收入仅占全县平均水平的三分之一。
第三,从当前的发展环境来看,全县扶贫开发面临良好机遇。一是政策环境更加向好。安康已被列入国家主体功能区建设试点、全国发展改革试点城市,平利作为国家南水北调工程核心水源区、秦巴连片特困地区和国家主体生态功能区,这将使我们获得更多的政策扶持和资金支持。二是发展基础更加向好。随着今后安平高速、平镇高速的建成通车,207、308被纳入国道管理,平镇路三改二、冯家梁隧道建设、安张衡铁路立项等交通条件的不断改善,平利发展将迎来崭新的希望。三是社会氛围更加向好。从中央到省市,都高度重视扶贫开发工作,扶持力度将越来越大,社会各界投身扶贫开发的热情也会越来越高,加之我县贫困群众更是不甘落后,致富奔小康的愿望越来越迫切,社会各界齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围日益浓厚,将有力地促进扶贫开发工作。
做好新一轮扶贫开发工作,要着力解决好“扶谁”、“谁来扶”和“怎么扶”这三个问题。
第一,关于扶谁的问题。这是精准扶贫的基础。汪洋副在讲话中指出目前扶贫开发存在的一个突出问题,就是底数不清、情况不明、指向不准、针对不强、效果不佳。目前各地的贫困人口数量,是根据统计抽样调查数据推算出来的,至于谁是贫困人口,分布在哪个地方,致贫原因是啥,怎样才算真正脱贫,都还不是太清楚。要切实解决好这些问题,必须要在“准”字上下功夫。一要把贫困对象选准。要扎实开展进村入户调查,实事求是地摸清贫困户的数量和贫困度,分别按照国家、省上公布的2736元、2875元的贫困户标准,摸出穷家底,本着“七评七不评”的原则,结合县上分配到村的贫困人口规模,采取“农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示”的方式,把谁是贫困对象准确识别出来。在识别过程中,要充分发动群众参与,进一步透明程序,把识别权交给基层群众,让同村群众按他们自己的“标准”识别谁是贫困户,以保证贫困户认定公开、公平、公正,做到识别准确、群众满意。二要把贫困原因找准。找准贫困对象致贫原因既是印证贫困户贫困的重要依据,也是做好帮扶的前提。要在摸底核查的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中,区分出自然条件恶劣、基础设施落后致贫村,产业发展滞后致贫村,村班子软弱涣散致贫村等类型。在贫困户中,先区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户和有发展能力的扶贫户。在扶贫户中,再区分出因智、因病、因学、因残致贫户,因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户,为制定针对性措施、精准扶贫奠定基础。三要把贫困类别定准。贫困对象精准识别出来后,要号准“脉”、找准“症结”,选好“药方”,确保有的放矢。凡是年老体弱、肢体智力精神残疾、家庭成员患大病等丧失了劳动能力的贫困群体以及因灾因学返贫等符合城乡最低生活保障制度的人群,纳入民政救助范畴。对具有一定发展能力,通过扶持可以脱贫的贫困对象,纳入扶持对象,再根据不同情况,将其划分为“温饱巩固型”、“越温待哺型”、“成长发展型”三个层次进行分类扶持。
第二,关于谁来扶的问题。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面,仅靠扶贫部门一家来抓,很难奏效,需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,凝聚起强大的扶贫工作合力。一是实行干部驻村扶贫。干部驻村是我们做好农村工作,促进工作到村到户的一条行之有效的经验。如果说精准帮扶是“滴灌”的话,那么干部驻村就是“滴灌”的管道,就可有效解决扶贫资源跑冒滴漏问题。今年,中省市高度重视干部驻村扶贫工作,先后进行了安排部署,要求抽调精兵强将,组建驻村工作队,分期分批开展驻村帮扶工作,一定三年,不脱贫不脱钩。这次省上给我县确定了49个村,其中省级部门帮扶9个、市级部门帮扶10个。目前,以市政法委牵头的10个市级驻村部门已在5月中旬全部到村开展工作,以西安交大牵头的9个省级驻村部门也将在近期陆续到村开展工作。对我县自己帮扶的30个贫困村,县上从全县各部门抽调了150余名领导和干部,组成了30个工作队,确保一个贫困村至少有2至3个部门包抓,有3到5人驻村帮扶。刚才,兆江部长宣读了驻村扶贫人员名单,各驻村扶贫队成员一定要珍惜组织的信任,把驻村扶贫作为锻炼自己的平台,满怀激情,履好职责,充分发挥牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用。各镇、各贫困村要抓住机遇,主动配合,加强协调,积极为驻村扶贫队到村工作创造好工作环境和生活环境。今天会后,各驻村扶贫队要迅速进村入户开展工作。二是加大行业专业扶贫。扶贫、交通、水利、电力、旅游、教育、卫生、计生、文广、电信等行业扶贫牵头部门,要进一步加大对扶贫开发工作的支持力度,针对贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、安全住房、教育卫生、文化信息等方面问题,要认真研究制定相关实施规划,尽可能把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜,努力提升贫困村基础设施和公共服务水平,积极引导贫困户培育优势产业,为贫困村、贫困户发展创造更好的环境。从今年起,每年召开一次涉农项目整合领导小组联席会议,按照“来年项目、头年整合”的思路,对农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、移民搬迁、一事一议等政府各类涉农项目进行捆绑,统筹使用、集中投入。在这一点上,各部门一定要有大局观念,积极配合,服从县上统筹规划使用资金。三是鼓励社会参与扶贫。社会扶贫是我们扶贫开发一股不可忽视的重要力量。现在社会上关心扶贫事业、关爱困难群众的人越来越多,关键是要有好的机制和办法,让想扶贫的有平台,想捐赠的有途径。要建立更新及时、扶需清楚、良性互动的社会扶贫信息管理系统,准确有效引导各类企业、社会组织和个人以多种形式帮扶困难群众,确保用最适宜的帮扶方式和力度达到最好的扶持效果。同时,还要做到阳光扶贫,及时公布每笔财政投入、每笔捐款、每笔资助的使用对象、使用情况和使用效果,提升社会扶贫的公信力,让爱心人士、爱心团体、爱心企业感到钱用在了正道,体现了价值。
第三,关于怎么扶的问题。扶贫要扶到点上,才能取得事半功倍的效果,也才能真正实现扶贫的价值。一是县扶贫局、各镇和扶贫单位一道,逐村制定三年扶贫计划和年度目标任务,确保通过三年努力实现脱贫致富的目标。二是实施精细化管理。精细化管理是精准扶贫的保证。要加强信息管理,建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理,确保扶贫信息真实、可靠、管用。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。三是实施精确化配置。帮扶工作应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,本着突出重点,缺啥补啥的原则,政府不要大包大揽,处处代替群众做选择。在工作过程中,要因地制宜,做到“八个到村到户”,即基础设施到村到户、结对帮扶到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、搬迁扶贫到村到户、旅游扶贫到村到户、健康扶贫到村到户、保障扶贫到村到户,通过产业兴村、设施帮村、资金扶村等不同形式,带强一批产业,带动一批项目,带建一批设施,切实把资源优势挖掘出来,把扶贫政策力量释放出来。四是实施精深化扶持。针对贫困的程度,扶贫可分为生活上的扶贫和发展上的扶贫两个大的方面。其中对生活上的扶贫来说很好做,就是政府要搞好兜底,该保的保起来。但要从根本上解决问题,还是要解决发展上的扶贫。当前要重点抓好产业发展、基本公共保障和教育扶贫三件事。首先,要大力发展产业。困难群众增收渠道狭窄,除了外出打工和种粮,别无其它收入,如果产业发展不起来,收入是极不稳定的。要根据贫困村、贫困户的不同情况,精准施策,因村选产业,因户定项目,通过贴息贷款、产业直补、扶贫互助资金等途径,切实解决发展资金难题,大力发展农业主导产业,力争做到每村有一个主导产业,每户有一个致富项目。其次,要改善发展基础。目前群众反映致贫的因素主要集中在道路、电力、饮水、河堤等方面,这些基础设施靠一家一户很难解决,必须要整合项目资金,集中力量解决。对居住偏远,人口稀少,基础设施投入大的地方,要实施整村移民,搬迁到集中安置点去。再次,要抓好教育。扶贫不仅要给吃给住、建房修路,更需“扶脑”,而“扶脑”必须先要“洗脑”。要从义务教育、学生助学、技能培训等方面入手,让贫困家庭学生都能上的起学、让毕业生都能学到一技之长、让贫困家庭主要劳动力都能掌握1到2门实用技术,真正实现拔穷根、挪穷窝、换穷业,做到实实在在脱贫。五是与陕南移民搬迁、农民进城入镇、农村人居环境整治、美丽乡村建设结合起来,积极推进社会主义新农村建设,探索兴村富民的新路子。
第一,加强组织领导。各镇、各部门要切实把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,列入重要工作盘子,主要领导要亲自抓,负总责。要认真落实好县级领导联镇、部门包村、干部驻村的扶贫工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的扶贫工作格局。要加强扶贫机构和队伍建设,各镇要选好配强扶贫队伍,明确一名领导主管扶贫开发工作,确定2至3名专兼职人员。各行业扶贫部门也要落实分管领导和干部,切实履行好行业扶贫工作责任。同时,各级各部门要给予扶贫干部更多的关爱和支持,各镇尤其要做好驻村工作队的服务保障工作,让其住得下来、有地方吃饭,使其安心工作、真心扶贫。
第二,管好项目资金。扶贫资金是党和政府对群众最直接、最温暖的体现,一丝一毫都不能乱动,一分一厘都不能乱花。去年在河北省阜平县考察扶贫开发工作时,非常气愤地说,扶贫款项移作他用,就是犯罪行为。讲,扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱困的“推进器”。管好用好扶贫资金,是政府的重大责任。这次县上也专门出台了管理办法,明确规定了资金使用范围、资金拨付程序、资金监管方式等相关要求,大家一定严格遵照,守住底线,不碰高压线。财政审计部门要加强对扶贫资金使用的检查与监督,纪检监察部门要加大对扶贫违纪案件的查处力度,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行“零容忍”,坚决处理到位。
第三,改进工作作风。各级各部门要以党的群众路线教育实践活动为契机,努力改进工作作风,扎根基层、沉下身子、深入群众,切实把扶贫开发各项政策措施在一线落实好。要以“为民办实事,争做好干部”为主题,以市委、市政府正在开展的“双万帮困工程”为载体,进村入户,体察民情村情,倾听贫困群众的呼声,和群众交友结亲,从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手,为他们办实事、做好事,使扶贫工作体现在贫困群众得实惠上,决不能浮在面上,搞形式主义。驻村干部要模范遵守,严格要求自己,严格遵守各项纪律,不讲条件,不讲困难,发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃同住同劳动。组织部、纪委、扶贫局要联合制定对驻村干部纪律要求的规定。
第四,强化督查考核。从今年开始,中央将改进对贫困县的考核方式,重点考核扶贫工作,把提高贫困人口的生活水平和减少贫困人口数量作为考核的主要指标,这是中央为推动贫困县狠抓扶贫工作落实采取的重大措施。我县也要制定相应的考核办法,实行单项考核与奖惩,并提高扶贫工作在综合考核中的比重。县考核办、扶贫局要加强督促检查,做到旬督办、月检查、季通报、年考核。要充分发挥人大政协监督和新闻舆论监督的作用,加强正面引导,及时报道工作动态、成效,确保扶贫开发工作有效推进。
同志们,扶贫开发事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,做好新阶段扶贫开发工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实中省市扶贫开发工作的战略部署,统一思想、坚定信心、扎实工作,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,谱写扶贫开发事业新篇章,为建设美好平利和陕南经济强县作出新的更大的贡献!
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小学作文频道小编[橙亍]今天给大家整理了《“健康上网 文明上网”发言稿》的优秀作文,这篇“健康上网 文明上网”发言稿共有400字,是一篇很优秀的原创作文,这篇“健康上网 文明上网”发言稿很值得大家参考和学习。
随着科技的进步,网络已成为人们生活中必不可少的东西。你们可曾知道?网络有利,也有弊。
上网,本是一件很好的事。网络开阔了我的视野,在网上我可以发表文章,写日记;可以查阅不懂的问题、资料;还可以跟同学聊聊天;我更喜欢放松放松,听听音乐。这都是一些多么美好的事啊!在学习课文之前,我会上网查查课件,预习课文。
现在在网上,非常容易出现不雅的脏话,因为很多人这样想:反正在网上谁也不知道是谁,骂骂脏话又没事。其实,这是一件非常不好的事,你习惯了骂人,久而久之,你在生活中也会有脏话脱口而出的!
有些同学,沉迷于网络游戏不能自拔,学习成绩一落千丈,还走上了抢劫、伤人的道路:北京17岁少年小新为了偷钱去网吧上网,去偷爷爷奶奶的钱。当时爷爷奶奶在睡觉,他怕他们醒了,竟将奶奶当场砍死,把爷爷砍成重伤。
同学们,我们应当文明上网,健康上网!要把握好自己的人生航向,不要让网吧里那些看不见的陷阱埋葬自己的花样年华!
五年级:施丽婷
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我们临朐县第一实验小学是一所百年老校,现有学生2100余人,任课教师95人。学校一直重视学生心理健康教育工作,1999年学校将心理健康教育纳入学校课程管理,XX年成为山东省首批心理健康教育会员单位,承担的两项省级实验课题顺利通过省规划办鉴定。学校通过抓机制、抓载体、抓创新,不断拓宽心理健康教育的渠道,推进我校心理健康教育工作更加系统、全面、有效地展开,为学生点亮心灵的明灯,让他们在其照耀下幸福地成长。
一、抓机制,加强教育规划指导
(一)建立三层管理网络。我们在进行心理健康教育的实践中,逐渐探索并实行了德育、教学、技术三个层次的管理网络,即政教处——班主任——学生的德育管理网络;教导处——学科教师——学生的教学管理网络;心理咨询室——心理健康辅导教师——学生的技术管理网络。三层次管理网络相互促进,相互融合,使心理健康教育融入到学校的各项工作中,并传递给每一位学生,在保证广大师生心理健康教育的同时,有力促进了学校的和谐发展。
(二)重视两支队伍建设。从XX年起,学校就派出骨干教师先后到潍坊、济南等地学习心理健康教育的相关知识,并作好校内的二次培训,为在校内普及心理健康教育并开设心理健康课作好了准备。20xx年又派出2位教师去寿光参加了全国心理咨询师培训,并顺利取得了国家三级心理咨询师资格,成为学校专职心理健康教育教师。另外,学校通过定期组织教研活动,举办经常性培训班、观摩研讨会、专题讲座等形式对班主任和任课教师这支兼职队伍进行培训,提高了他们学生工作的针对性和业务水平。也正是有了这样业务精练的专职队伍和师资强大的兼职队伍,我校的心理健康教育才得以顺利开展。
二、抓载体,广泛开展实践活动
我们从遵循小学生心理特点出发,以日常教学为主渠道、以实践活动为重要载体,生动活泼地推进心理健康教育工作。
(一)建立三种课程实施渠道
(1)构建心理健康服务平台。我们积极开设了心理咨询室、心理阅览室、心理活动室,开设了心理咨询电话热线和悄悄话信箱,每月有心理健康教育广播。我们的“悄悄话信箱”是教师与学生沟通的桥梁,是学生向教师打开心灵的天窗,更是师生真诚交流的园地。我们的信箱经常会收到学生的信件,内容涉及多种问题,面对学生的心灵呼唤,我校心理健康教师工作耐心细致,有时与班主任老师沟通协商,共同做好疏通工作;有时直接找学生谈心,倾听他们的心声,帮助他们,使他们的身心得到松弛,减轻心理负担,增强学习、生活的自信心,逐渐恢复健康向上的精神状态。
(2)构建教育教学渗透途径。我校心理健康教育课真正落实到了课堂,1—6年级全面开设心理辅导课,教材以开明出版社的《小学生心理素质培养》为主辅助以教师根据学校和学生实际自编的校本教材。在日常教学中,我们要求教师活动设计要有创意,有新意,让学生在快乐、参与的活动中受到启发,提高心理素质。班会活动开展依赖信箱通道得到的共性问题,进行心理健康辅导,同时我们要求班主任和任课教师在教育教学工作的同时也积极参与各种心理健康活动,使心理健康工作落到实处。
(3)在隐性课程浸染。开通网上心理服务,有效及时解决学生心理问题。由于各种原因,并不是所有需要心理咨询的学生都会走进心理咨询室,他们或是没有勇气直接面对心理老师,或是出于对自己隐私的保护,但他们也渴望能与人交流和沟通,这时,他们会选择通过网络来解决自己的问题。我校开通的网上心理信箱,已接受学生心理咨询的100多人次。
(二)倡导体验建立多元化的活动体系
开展持续发展的心理健康教育活动和特色活动,强调“心理健康教育生活化,生活主题化”,以“做”为特色,以“活动”为载体,把心理健康教育融入生活,融入学生成长过程的始终,化作学生生活成长的要素,如影随行伴学生健康成长。
“每月一事”主题月教育活动。我们分别开展了“科技月”“感恩月”“读书节”“艺术节”“母亲节”等主题月特色活动培植阳光心灵,推出了“亮出优雅的你”——礼仪培训活动、“未来的畅想”科技活动、“感恩的心”亲情活动;“读名著、听名曲、唱名歌、背名诗、看名片”的“五名工程”等活动。
以生命教育为主线的教育活动。以“热爱生命”为主题,每年将开学第二周定为生命教育周。根据学校的“生命教育周”活动方案,开展了一系列丰富多彩的活动,如:“保护蛋宝宝——我也当回‘鸡妈妈’”,“当一回准妈妈——感受生命的不易”等等,通过这样的活动,不仅让队员们品味到了母亲的艰辛,更让他们开始审视自我,学会珍惜、学会感恩,有关生命教育的理念已渐入人心。
“彰显个性”特色体验活动。为学生创造了和谐、愉快、富有朝气的心理教育氛围。配合学校政教处,我们开展了“想唱就唱,唱响校园”——实验一小歌咏比赛、学生书画摄影展、“六一”文艺汇演等活动,通过比赛评选出团体奖和学生单项奖,既增强了学生的团队合作意识,又增强了自信心,达到了一举两得的效果。
培养共享精神的分享活动。学校开展了“好书跳蚤市场”“分一瓣书香给一小人”“好书漂流”等活动,使学生从小学会合作、学会分享。引导学生读高雅之书,做高雅之人。让学生知事明理,树立“忠心献祖国,爱心献社会、孝心献父母、信心献自己”的观念。我们培养学生的合作意识,分享意识,合作能力,分享能力,使他们从小养成合作的精神和分享的意识。
三、抓创新,不断推广形成特色
经过几年的努力,我校探索出一些心理健康教育的新鲜作法,并不断认真总结并加以推广应用,形成鲜明的学校特色。
(一)发挥信息优势,拓宽心理健康教育途径
我们充分发挥学校信息技术的优势,创建了知心桥学校心理健康教育网站充分发挥集体智慧和网络的便捷性,开辟了对学生进行心理健康教育的新途径,有效的促进了学生良好心理素质的培养。
1、“网”里的世界。知心桥心理健康网站,里面建立了“心理知识”、“心理小故事”、“心理测评”、“心育活动视频”、“心理辅导个案”、“教师培训”、“课题研究”、“家庭心育指导”等小栏目。我们利用心理健康教育课、班队主题课、思品课、自由活动时间等,让学生上网到这些栏目学习,丰富多彩、活泼生动的内容深深地吸引着学生,“学”而忘返,促使学生在愉快中正确认识自我,自觉地进行自我心理调适,形成良好的心理品格。
我们还根据小学生已经有了隐私意识的特点,在网上设立了“谈心亭”聊天室和“心心相连”留言板。开展了“热点讨论”,有“被老师批评了怎么办”、“当同学误会你时”、“成绩退步了怎么办”、“怎样对待网上不良内容”等。学生不论在家在校,都可以到这里倾诉心事,由心理辅导老师或家长在网上进行答复,克服了学生不愿当面倾诉的弊端,密切了学生与老师、家长的联系和沟通,增进了感情,学生的情绪和心理得到了很好的调适。该网站在20xx年潍坊市专题网站评选中荣获市一等奖。
2、“画”中的启迪。我校是潍坊市第一批电脑绘画示范校,20xx年起,我们把心理健康教育与电脑绘画有机结合起来,引导学生把心里的想法、困惑,用电脑绘画的形式自由地表达出来,而后在校园展出,让大家欣赏、分享、评说。学生在创作、评选和欣赏心理电脑绘画的过程,也是进行自我教育、解疑释惑的过程,整个过程没有刻板的说教,而是充满启迪、充满乐趣,是一种寓教于乐的小学生心理健康教育新方式。学生的20多幅电脑绘画作品也多次在市以上电脑制作中获奖。
3、“博”中的沟通。随着计算机在家庭中的普及,“中小学生上网热”已成为广大家长和教师非常关注的一个问题,青少年学生对“网络游戏、网上聊天”的沉迷以及欲罢不能,我们便因势利导,利用博客这一学生喜爱的形式,采取班级博客和个人博客相结合的方式,创建了“教师主导、学生主体、家长参与”的心理健康教育平台。
首先,我们要求班主任教师以班级为单位申请一个班级博客。班级博客就像一个虚拟的教室,一方面教师可以利用班级博客向学生宣传心理健康知识,另一方面,学生作为该班级博客的成员可以进行在线咨询、交流和讨论,以及通过博客开展心理健康在线教学,实现课堂教学与心理咨询同时并举等。同时,教师还可以邀请学生家长的加入,家校联网,为家长提供必须的学生心理健康资料与家庭心理健康教育指导,以进一步提高学校心理健康教育的教学效果。其次,学生可以在教师和家长的引导下,申请属于自己的个人博客,记录自己每天的学习和生活情况,写下心中的困惑、烦恼和难言之隐。同学之间,通过互相访问彼此的博客加深了解,或为对方给出解决问题的建议和办法,从而增进友谊。再者,家长和教师可以从学生的博客日志中了解其心理特点,并进行个别答疑以及给予及时的指导,从而改善家长与学生、教师与学生之间的关系,架构一个“教师主导、学生主体、家长参与”的全方位互动平台。
4、“贴”出的精彩。20xx年3月,我们借鉴信息技术中“百度贴吧”与语文学科的整合经验,发起并创建了百度“临朐实验一小心理健康教育”吧,借助这个网络平台,我们开展了广泛的师生、生生互动的网络环境下的心理健康教育活动,成为师生之间、生生之间增进感情,加强沟通的又一重要桥梁。这个贴吧由我们的两位心理咨询师为总管理员,负责在贴吧上发贴并负责对学生跟贴内容进行审核和上传。发布的内容非常广泛,包括心理健康教育的专业知识、一个学生感兴趣的心理测验,一个新鲜的心理游戏或辅导案例,也可以针对一个学生共性的问题提出疑问,引导学生通过跟贴的形式了解学生的心理健康状况,并作出针对性的解答。贴吧从创建开始就受到了广大学生的一致好评,学生跟贴积极性高,现在已发布主题20多个,跟贴人数已达200多人次。
(二)依托课题实验,强化心理健康教育研究
为解决心理健康教育实施过程中出现的新现象、新问题,我们于XX年,承担了省级课题《学校心理健康教育的方法途径研究》,探索出了一条以学校为主体,家庭、社会相互配合的三位一体的全方位管理网络和以德育活动为载体,各学科全面渗透的教育模式,所编写的《学校心理健康教育研究》一书已由中国文史出版社出版。XX年,我们又开始关注不同类型学生的心理健康状况,申报并承担了《对不同类型学生进行心理健康研究》的省级课题,针对学校存在的优秀生、特长生、学困生、单亲家庭学生、家庭条件优越的学生和家庭困难的学生等六类不同类型学生,通过心理健康课、学科渗透、主题班队会及各种案例分析等不同策略进行心理健康教育、指导和帮助,解决了学生在生活和学习中出现的各种疑难问题,避免和消除了不良心理影响,有效地指导了我校的心理健康教育实践,预防了学生心理问题的发生,促进了学生健康心理的形成。
几份耕耘,几分收获,经过几年的实践与探索,我校学生的心理健康状况得到了极大的改善,人际关系进一步融洽,并逐步形成了积极向上的健康的心理。学生健康的心理状况又使其个性得到了充分张扬,兴趣得到了培养,学生的素养得到了全面的提高。几年来,共有二百余名同学在全国、盛市组织的数学奥林匹克、英语竞赛、小制作小发明比赛中获奖,其中董晓涵同学获得了山东省电脑制作一等奖。学生的习作共有近千人次在刊物上发表。同时,一批年轻的科研教师脱颖而出,成为学校教育教学的骨干力量。刘玉凤教师执教的《合作你我他》获省优质课一等奖,赵玉慧老师所写案例也被评为省一等奖。编写的我校先后有省特级教师1人,市特级教师2名,市名师1人,32名教师被评为潍坊市教学能手,10名教师被评为省优质课教师,22名教师被评为市优质课教师,35名教师被评为县教学能手,8名教师为潍坊市教改实验现场提供公开课三节。学校先后被评为“全国中小学思想道德建设活动先进单位”“山东省心理健康教育先进单位”“潍坊市规范化学校”“潍坊市文明单位”“潍坊市教学工作先进单位”“潍坊市普通话校园语言示范校”“潍坊市‘讲做树’活动先进单位”。
春风化雨,润物无声。心理健康教育是一项长远而艰巨的教育研究活动,或许它的成效不会立竿见影,但它足可以影响孩子一生的发展。为了孩子的健康成长,为了让跨世纪的新一代能拥有健全的人格,我们愿走进孩子的心灵,默默耕耘,让心灵教育更璀灿、更耀眼。
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生物健康会发言稿尊敬的各位领导,各位嘉宾,各位来宾,大家好!
今天,我们在这里隆重举办生物健康会,旨在呼吁广大人民重视生物健康并加强相关保护措施,使我们的生态环境更加美好,人民健康更有保障。
人类生活在这个美丽的蓝色星球上已经有几百万年的历史了,人类生存的环境是由自然界中的生态系统构成的。人类在自然界中至今扮演的角色是相对较小但却是极为复杂的,在生物圈中,人们需要同时考虑到许多的因素,包括地质、气候、化学成分和其他生物的活动等等。如今的人类社会日益发展,环境污染、物种灭绝、生态平衡被打破等问题日益严重,导致环境质量下降,我们人类的健康问题也变得越来越突出。
我们身处的环境直接关系着我们的身体健康。环境质量是影响人类健康的重要因素之一,各种污染会对人体造成不同程度的伤害,如气体污染、水污染、农药和化肥残留、辐射污染等。长期暴露在污染环境中的人有可能会患上很多的疾病,如癌症、呼吸系统疾病等,这样对人们的身体健康会带来重大的威胁。
环境中的生物种类丰富多样,其中有些是对人类具有重要作用的生物,比如农作物、药用植物、食品等等。同时,它们也扮演着维持生态平衡的重要角色。生物健康的主要目标是通过对生物多样性、生态系统和环境的保护,维护人们的健康。而生物多样性就是指地球上各种生命形式的种类数目、数量以及它们之间的关系。人们不能忽略它对环境、社会和经济的重要性,也不能忽略它对人类自身的重要作用。
为了更好地保护我们的健康,我们需要从以下几个方面来提高环境质量,以保护我们的生命健康:
首先,我们应该加大科学研究力度,提高科技含量。科技发展并不是简单地以人为本,而是需要吸收更多的先进理念和实践,从而针对大众的健康和环境问题提出更有效的解决方案。
其次,我们必须关注环境污染,减少危害人类生命健康的环境因素,采取相应的措施降低环境污染,如加强环保意识、加大环保力度、提高空气质量等等。
最后,提高公众的环保意识和生态环境保护意识也是非常重要的。我们需要使公众更为认识到环境保护和生态保护的重要性,这样才能促进全社会的环保和生态意识的提高,从而实现环境持续的改善。
在此,我们呼吁大家共同保护我们的家园,重视生物健康,努力为我们的健康做出贡献。感谢大家的支持和参与!
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乡镇扶贫领导发言稿
做好当前精准扶贫攻坚工作,任务艰巨、使命光荣。我们务必要深入贯彻中央、省、州的战略部署,坚定信心,强力推进,坚决打赢精准扶贫工作攻坚战!小编为大家整理的乡镇扶贫领导发言稿资料,提供参考,欢迎阅读。
发言稿一
同志们:
今天,我们在这里召开全县精准扶贫工作推进大会,这也是今年以来第十二次推进调度会议,足以说明县委、县政府对扶贫工作的重视程度。这次会议还得到州人行的大力支持,州人行副行长张华明同志亲临会议进行指导,我们表示诚挚的谢意。
刚才,代武县长通报了全县扶贫工作情况,并对下步工作进行了安排,龙方县长宣读了扶贫工作过程管理考核方案,各乡镇(街道)党委(党工委)书记,县直有关部门负责人,驻村干部、常务家长、第一书记代表,袁军部长、杨翔书记作了发言,讲得都很好。
下面,我再讲几点意见。
一、对全县扶贫工作怎么看的问题?
从今天会议名称来看,大家就知道县委、县政府对扶贫工作的重视程度,今天已经是第十二次召开扶贫工作调度推进会议,这还不包括县政府常务会议、县委会议以及相关专题会议研究的次数,为什么要密集地召开扶贫工作推进会,我想有两个方面的原因。一是中央已经把扶贫攻坚作为2020年全国实现同步小康的重大战略举措来推进。省委、省政府10月18日召开了全省扶贫工作会议,明确提出到2020年全省贫困人口全部脱贫和落实兜底政策。二是从开展精准扶贫工作以来,已近半年,有必要对全县精准扶贫工作情况进行简要的总结和回顾,查找和分析存在的问题,进一步统一大家的思想,安排部署下步工作。
从总体上看,通过近半年的努力,全县精准扶贫工作是取得了一定成效的。
一是对扶贫工作的重视程度越来越高。从县级层面来看,县四大班子思想高度统一,已经把扶贫工作上升为“一号工程”,可以说,全县的扶贫工作,我做到了亲自谋划、亲自部署、亲自推进,县四大班子参与推动扶贫工作的主动性、积极性也在不断提升。
二是抓扶贫工作的氛围越来越浓厚。整个扶贫工作基本形成了全县上下、从干部到群众重视扶贫、议论扶贫、关注扶贫、推动扶贫的浓厚氛围。可以说,在全县所有的工作当中,扶贫工作已经成为同志们关注、重视的热点工作之一。
三是抓扶贫工作的基础越来越准确。通过前段时间的努力,应该说现在对全县三大类贫困户的识别是比较精准的。针对群众反映的“优亲厚友、暗箱操作、程序不到位”等问题,各乡镇、各单位高度重视,都能够认真地对待,积极采取有效措施 ,制定相关制度,进行纠正和改进,群众总体评价还是比较正面的。四是抓扶贫工作的措施越来越实。县委、县政府制定出台了《**县精准扶贫合力攻坚的实施意见》,在这个主体文件下,制定了“1+23”的配套文件,各级、各有关部门都在按照“1+23”的文件要求推进扶贫工作。
但是,通过调研,我们也感觉到扶贫工作还存在不少问题,主要体现在:
一是思路不够清晰。这个问题我认为始终存在,我在不同的场合讲过,今天还是要讲一讲。我下乡调研的时候,还是发现有的乡镇党委书记、村支书对如何开展扶贫工作说不到点子上,说不出个一二三来,没有好的思路。有些地方甚至还停留在精准识别的基础问题上,精准识别的工作早就做完了,如果到这个时候还在讲怎么识别的问题了,恐怕就落伍了。
二是措施不够扎实。有些乡镇贫困对象识别工作还是想当然、闭门造车,没有深入实际调查致贫原因。前几天我还收到一封群众来信,反映某个乡镇在对贫困户的识别上工作不细致,对真正贫困的群众视而不见,我签署了意见,要求对这个事进行详细调查。
三是作风不够深入。对精准扶贫工作我们开了不少会,下了不少文件,但不少干部还是迟迟进不了状态,对贫困户的帮扶还是蜻蜓点水,基本停留在走访一次、了解一次的工作状态。有的县领导特别是不分管扶贫工作的县领导,对扶贫工作投入不多,习惯于在办公室里听汇报,到一线开展调研、解决问题少;有的乡镇干部工作浮在面上,只是一般性的入户走访,简单地与群众见个面、填几张表,没有深入剖析贫困户的致贫原因,更没有与贫困户认真商讨帮扶对策,甚至可以说后续工作几乎为零,做“甩手掌柜”。
二、对全县扶贫工作怎么认识的问题?
一要认识到实施精准扶贫是极度重要的政治任务。首先,这是中央的战略部署,党中央提出了“四个全面”的战略布局,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。多次提出“全面建成小康社会,不能丢了农村这一头,决不能让一个老区、苏区掉队”。
其次,省委、省政府也明确提出到2020年全省贫困人口全部脱贫和落实兜底政策,陈敏尔书记要求,全省各级各部门要充分认识到扶贫开发是当前的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署,更加自觉、更加主动地打赢打好扶贫开发这场输不起的攻坚战。州委书记张政也指出:“一切工作围绕扶贫,一切工作指向扶贫,一切目标为了扶贫。”我们要把扶贫工作当成一项政治任务、攻坚任务、极端重要的任务,要能切实感受到压力,不要开了这么多会,强调了那么多次,还迟迟认识不到这个问题,这点我可以直接告诉大家,如果扶贫工作做不好,其他工作做得再好,也没有意义。
二要认识到实施精准扶贫是使命担当。**是国家级贫困县,现在虽然省级“摘帽”了,但是我们仍然还有2个贫困乡镇,按照农村家庭年人均纯收入2884元的贫困识别标准,我们还有3.2343万户贫困户,贫困人口9.5190万人(含低保、“五保”人员),占全县总人口的17.62%。全县贫困发生率22.66%,高于全省4.86个百分点,高于全国15.66%个百分点。我们县如果到2016年实现小康,从现在开始,平均每天大约需要脱贫230人;按省委、省政府的安排,我们省到2019年要全部完成脱贫任务,按此计算,每天也要脱贫63人。从这个数据来看,我们的任务有多重,压力有多大可想而知。
因此,我们一定要认真领会陈敏尔书记所强调的“要下更大的决心,制定更多的措施抓好全省扶贫开发工作,扶贫工作是未来五年的重大任务,一天也不能懈怠,一天也不能耽误”的要求,真正做到心中有责、心中有民,责和民统一起来就是使命担当。我们要算好时间账、任务账、进度账,精确设计扶贫攻坚目标任务,决不能拖全省、全州后腿,各乡镇(街道)也不能拖全县的后腿。
三要认识到实施精准扶贫是极端迫切的现实需要。**当前处于一个特殊敏感的历史时期,加上经济下行的压力,我们的各项工作都举步危艰。过去我们依靠煤炭资源的带动,一部分群众还能有一份稳定的收入,脱贫还可以有一个产业依靠,现在遇到煤炭严重滞销,部分群众没有了稳定的收入来源,产业转型又还在摸索过程中,在这种情况下,有部分农户就丧失就业机会而产生返贫现象。同时,很多原来外出务工人员因没有就业机会只好返乡待业,因为失去收入又返贫,这是一个很严峻的现实问题。所以,我们必须抢抓扶贫工作的政策机遇,争取扶贫资金和金融贷款,帮助贫困群众发展产业脱贫致富。
四要认识到实施精准扶贫是检验干部能力的大平台。精准扶贫工作要求高、难度大、任务重,是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台,是检验党员干部宗旨意识是否牢固的“大考场”,更是锤炼干部作风的“大熔炉”。我们的干部有没有能力和担当,有没有政治敏感性,从扶贫工作的实践中就能检验和体现出来。
三、对扶贫工作怎么落实的问题?
一要理清工作思路。思路来源于思考,来源于学习。对扶贫工作我们要学习什么,思考什么?我认为首先要原原本本、逐字逐句学习对扶贫工作的一系列重要讲话精神,学习陈敏尔书记在全省扶贫工作会议上的讲话精神;其次要学习省、州、县出台的一系列文件,省级层面出台了“1+10”文件,县级层面出台了“1+23”文件,这些都是搞好工作的政策,各级领导干部尤其是县级领导、乡镇部门“一把手”,要认真研究国家和省、州扶贫政策,吃透精神实质,立足县情、乡情实际,结合扶贫攻坚需要和群众期盼,敏锐把握政策中蕴含的机遇,加强对精准扶贫、精准脱贫重点、难点和关键问题的研究,我们才会有思路,才知道这项工作该干什么,要怎么干?全县15个乡镇的党政主要领导、151个村党支部书记、第一书记对扶贫工作要做到如数家珍,清清楚楚、明明白白才行。
二要做实基础工作。现在已经是建档立卡工作全部结束,进入回头看阶段,原则上不再讲基础工作了。但如果还有基础工作不扎实的,还是要牢牢把基础工作做好做实,因为基础工作实不实,直接关系到下一步帮扶工作的成效。一方面是精准识别不实的要补课。在这个问题上,有些村的老百姓还有意见,群众还在举报反映暗箱操作、优亲厚友等问题,希望所有的乡、村都高度重视起来。二方面是精准原因不实的要补课。找准贫困对象致贫原因既是印证贫困户贫困的重要依据,也是做好帮扶的前提。各乡镇(街道)要在摸底核查的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困户类型,进行分类建档、分类管理,做到原因精准、分类科学。三方面是建档立卡工作要补缺。在11月6日,杨永英州长率州直有关部门领导用一天的时间到回龙镇、百德镇调研时抽查了部分精准扶贫户的卡片,发现上面的内容不完善,扶贫户家中的档案卡缺少的内容也比较多、措施不够具体等,我当时就安排要重新做,所涉及的要素要全,让人一看就明白。
三要定对帮扶措施。精准识别的结果就是运用到帮扶措施上,我们“七位一体”的每一位干部下到贫困户当中去开展调查工作,按照“一户一策”的要求,这户贫困户通过哪种方式来脱贫、什么时候脱贫要逐户制定好计划,找对路子进行帮扶。特别是我们的常务家长,要认真履行好职责,不仅帮助贫困户发展产业,包括资金的使用、庭院的整治、家具的摆放、室内的卫生、生活的习惯等都要管到,使贫困户不仅在物质上能致富,在精神上也能致富。
四要改变工作作风。大政方针已定,关键是抓好落实,抓好落实的关键是干部的工作作风要实。
一是必须以“三严三实”标准来要求。坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来,深入查找扶贫开发方面“不严不实”的问题,用精准扶贫的实际行动来检验落实“三严三实”的实际成效。要以专题教育成果助推精准扶贫,引导各级干部转变思想观念,提升能力素质,激发内生动力。
二是县级领导要带好头。对所联系乡镇的扶贫工作,怎么样来规划、抓什么重点、示范点在哪里要去帮扶,不能向以前那样搞走访式慰问。
三是乡镇部门要全力抓。重点是要落实好文件精神,乡镇党委书记回去后,对县委、县政府下发的“1+23”文件,一定要逐一学习对照,认真研究如何具体落实的问题。要真正落实“书记工程”,对扶贫工作,乡镇党委书记要亲自带头研究好、培训好、落实好,乡镇党政班子成员要齐头跟进、协调配合。四是“七位一体”干部要扎下根。汪洋副指出:“如果说精准帮扶是滴灌的话,帮扶干部就是滴灌的管道”,全县“七位一体”干部要按照刚才袁军部长的要求,认真履行好驻村干部、第一支书、常务家长工作职责,对作风飘浮、履职不力的干部,坚决进行问责。
五要加强资金监管。当前,我们有大量资金注入到扶贫工作中,今天人民银行又给农商行授信1个亿的贷款资金,加上原来的财政扶贫资金和贷款,已经超过3个亿,这些钱都是政府贴息,用来给群众脱贫致富的“保命钱”,也是“高压线”。刚才,杨翔书记也作了要求,请大家按照杨书记的要求抓好落实,对扶贫资金绝不能截留挪用,更不能优亲厚友、中饱私囊,对扶贫项目绝不能暗箱操作、粗制滥造,一定要管理好、使用好、建设好。同时,还要充分应用好国家干部、村支“两委”干部、农村信贷员“三合一”干部队伍的作用。审计、监察和财政等部门每年都要进行专项审计和随机抽查,对在扶贫资金使用中出现的问题实行零容忍,对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷,确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。
六要严格考核奖惩。没有考核就没有结果,没有结果就没有比较。刚才,龙方县长传达了第一次过程管理考核方案,下去之后请扶贫办认真组织好第一次考核。要重视结果运用,树立在扶贫一线发现干部、锻炼干部、培养和选拔干部的用人导向,请组织部加强对干部的日常了解和掌握,建立一个扶贫工作干部的数据库,并建立档案,把它作为干部基层履职经历和优先提拔任用的重要参考。对被动落后的乡镇、单位、个人,要按照《**县精准扶贫工作过程管理考评办法》的规定,该处罚的必须处罚到位,县委将对工作进度缓慢的干部“打板子”,让失去为政良知的干部“失面子”,对责任意识淡薄的干部“洗脑子”,对勤廉作风不实的干部“丢票子”,对削弱党的威信的干部“滕位子,对严重违法违纪的干部“进笼子”。
同志们,做好当前精准扶贫攻坚工作,任务艰巨、使命光荣。我们务必要深入贯彻中央、省、州的战略部署,坚定信心,强力推进,坚决打赢精准扶贫工作攻坚战!
发言稿二
同志们:
这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。
一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上
一直以来,市委、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。
1、贫困人口不断减少,但脱贫任务还比较繁重。2001年以来,我市大力开展项目扶贫和定点扶贫,加快贫困地区脱贫步伐,贫困人口累计减少36.5万人,取得阶段性成效。但按照人均年纯收入2300元新标准计算,我市仍有35.2万贫困人口。现在距我市2017年全面建成小康社会只剩不到3年时间,平均每年要脱贫10多万人,任务十分艰巨。各级各部门要保持定力、持续发力,以超常举措推进扶贫开发,确保如期、全面完成脱贫任务。
2、基础设施不断完善,但公共服务还比较滞后。“十二五”期间,我市加快贫困地区基础设施建设,新修改造村组公路710公里,实施水利工程1424处,完成贫困村电网改造45个,有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照XX考察时提出的“要有基本公共保障”等要求,我们工作依然滞后。全市412个贫困村,大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题,如全市还有82.1万群众饮水不安全、8.7万困难学生需要生活补贴。这些都是精准扶贫躲不过、避不开的难题,必须有的放矢、精准施策、久久为功。
3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。
4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。
5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。
二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策
实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。
1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。
2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争2016年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。
3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在D级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户D级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。
4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。
5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。
6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到2017年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。
7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。
三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜
当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。
1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。
2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。
3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。
4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。
同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!
⏣ 健康扶贫发言稿 ⏣
同志们:
这次全市扶贫办主任会议是经市委、市政府分管领导同意召开的,主要任务是:深入贯彻落实全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和市委会精神,深入学习省委、省政府《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(鄂发8号),总结上半年成绩,分析当前形势,安排部署下半年工作,集思广义,群策群力,奋力完成全年各
项任务目标。昨天上午,我们参观了竹溪县龙坝乡砖裕村整村推进、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况,昨天下午竹溪县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况,各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作,畅谈了下半年的打算,刚才陈宣同志传达了全省市州扶贫办主任会议精神。这次会议时间紧凑,内容丰富,效果很好,达到了预期目的。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强工作的责任感和紧迫感
今年,是全面贯彻落实x届三_精神的第一年,也是奋力实现“三个确保”目标的冲刺年、决战年。今年以来,在市县党委、政府的正确领导下,我们坚持以_为指导,认真贯彻落实全市三干会和全省扶贫办主任会精神,着眼长远抓定位,立足当年抓落实,紧扣难点抓创新,强化责任抓落实,提升形象抓作风,全面推进能力建设、业务建设和系统建设,促进任务落实、责任落实、工作落实,重点工作取得新的成效,整体工作彰显新的特点:
整村推进扎实开展。启动的109个重点村整村推进工作已全部通过省市考核验收,实施的109个重点村已完成规划任务的80%以上,今年启动的174个重点村按要求编制了参与式扶贫规划,申报备案了项目,大部分村已启动了项目建设。上半年,全市正在实施的283个重点村,累计实施项目1415个。新建产业基地4.68万亩;新修和改造村组公路1105公里,硬化水泥路521.5公里;实施“一建三改”6417户;兴建各类水利设施460处,解决极端饮水困难3.07万人、安全饮水3.11万人。
产业扶贫不断深入。投放小额到户贴息贷款3300万元,支持贫困农户兴建特色产业13万亩。潘口电站、竹溪周家垸电站、竹山天新医药化工有限公司、湖北(房县)神农本草中药饮片公司等信贷扶贫项目顺利实施。郧县、郧西、竹溪扶贫互助资金试点工作扎实推进。郧县自启动互助资金试点村以来,3个试点村共吸收入社农户354户,入社资金53.54万元,借款93.15万元,项目辐射周边5个村,直接受益农户260户、1050人,试点村年人平纯收入净增360元,80%的农户住进了楼房,60%农户购买了摩托车,电话(手机)入户率达95%,成为全市的新农村建设示范村。
扶贫搬迁稳步实施。全市已完成和正在实施的扶贫搬迁户1363户5462人,占省办下达任务2684户10736人的50.8%;占市政府下达任务2750户11000人的49.6%。各地将搬迁扶贫与库区移民、生态移民、村庄整治、产业发展有机结合起来,培植了一批新典型,加快了新农村建设步伐。
扶贫培训进展顺利。共完成各类扶贫培训25625人次,占年度任务的97.5%。其中,完成3-6个月短期培训2620人,占年度任务的85.1%;长训招生工作全面展开;培训重点村支部书记220人;开展农村实用技术培训2万人次。
城区扶贫取得实效。共启动项目160个,新建产业基地2560亩,新修村组公路62公里,硬化公路25公里,实施“一建三改”20x户,解决安全饮水3000人;启动4个村整村推进工作,茅箭区廖家村、东沟村扶贫开发与低保对接试点工作扎实推进,初步完成了城区农村扶贫开发调研专题报告,启动了新一轮规划编制基础工作。
扶贫奔小康试点全面启动。市县两级分别成立了领导小组和专门办公室,完成整体规划和分项规划编制工作,全面启动了项目建设。已完成柑桔密植园改造1万亩,启动了6万亩的生物质能源林建设,新发展蔬菜5000亩,新发展肉鸡养殖200户,新增肉鸡养殖250万只,新增渔业养殖4000亩;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通组公路50公里;新解决1.3万人的饮水安全问题;以“两线”、“四区”、为主战场,以清洁乡村、美化家园为重点的村庄整治工程全面展开。
社会扶贫有声有色。4家中直单位和12个省直单位继续对口帮扶我市,市县两级638个单位驻村帮扶560个贫困村(其中市直155个部门帮扶133个贫困村),全市5万余名党员干部结对帮扶贫困户。当年,中直、省直各帮扶单位计划安排项目资金4000万元,目前已到位1000多万元。市县部门累计落实帮扶资金700万元。8个省直部门和15支市直新农村建设工作队结对帮扶丹江口市脱贫奔小康,共落实帮扶资金450万元以上。市老促会开展了老区专题调研、为农民工送健康、动员民营企业帮建老区村等活动。
⏣ 健康扶贫发言稿 ⏣
尊敬的各位领导、各位家长、各位师生:
下午好!我非常高兴能够代表广西人文社会科学发展研究中心“社会服务行动工程”项目“积极心理健康教育与示范学校建设”项目组站在这里发言。“积极心理健康教育与示范学校建设”项目组主要负责到各个学校开展积极心理健康教育活动,希望以我们的专业推动各校的积极心理健康教育。
乐群小学是我们项目组重点服务的学校,我们项目组的每位成员将会秉持着感恩、敬业、快乐和奉献的精神协助乐群小学推进积极心理健康教育。
接下来项目组将与乐群小学合作,陆续开设快乐教师、快乐家长、快乐学生等系列讲座,让教师、家长和学生初步了解积极心理学的相关知识,为后续开展积极心理健康教育活动奠定坚实的基础。此外,项目组每个星期五下午都会安排成员在乐群小学的快乐心坊值班,针对同学们的具体问题,进行一对一的快乐辅导。同时,我们将在全校同学中开设快乐园地生活教育课,在课程中利用食衣住行等日常生活事件进行启发性的教育,让同学们养成尊重、爱、感恩、为他人着想、自信、利他等积极心理品质。
最后,我们还会根据小朋友们的具体情况设计相应的以快乐为导向的团体辅导活动,在这个过程中挖掘大家的潜能,使我们乐群小学的学生们都能够健康快乐的成长!
最后,预祝我们的活动圆满成功。谢谢您!
⏣ 健康扶贫发言稿 ⏣
同志们,当前,扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段,今天区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会,动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下一定要迅速行动起来,把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事,以背水一战、决战决胜的意志和勇气,合力攻坚,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面,我先讲四点意见。
一、锁定目标,按步骤推进,确保按照时间节点扎实有效推进扶贫攻坚工作。
按照市委、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署,全市扶贫攻坚的时间节点为20_年基本完成、20_年打扫战场。
区委、区政府经过广泛深入研究,决定我区扶贫攻坚的时间节点为20_年全面实现“越线、销号、摘帽”。也就是到20_年底,实现_人贫困人口收入越过贫困标准线、_个贫困村全部销号,摘掉国家重点贫困区县帽子。其中,20_年底,实现_个贫困村_户_人脱贫;20_年实现40个贫困村_户_人脱贫。
到20_年底如期实现“脱贫摘帽”目标,任务重、时间紧,我们必须举全区之力,科学规划、统筹安排、精确部署、分步推进。为此,区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段,明确了主要任务和基本要求。全区各级各部门要严格按照区委、区政府的安排部署,扎实做好每个环节、每个阶段的工作。
第一阶段是动员部署阶段。时间节点为20_年7月17日前。截至今天,第一阶段工作基本结束。这一阶段,我们主要做了以下工作:
一是广泛深入开展调研,大体摸清了我区扶贫攻坚的基本情况,明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要。
二是调整完善了区扶贫开发领导小组,由宏伟书记亲任组长,我任第一副组长,办公室设在区扶贫办实行集中办公,抽调工作人员已全部到位。
三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成,今天下午将对工作人员进行业务培训,请各个工作队尽早到位开展工作。
四是制定印发了《全区扶贫脱贫工作方案》,正在制订推进精准扶贫的工作意见以及各个领域的具体规划和政策措施。今天的会上要印发《区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的意见》征求意见稿,请每一位参会同志认真阅读,提出具体的修改意见并及时反馈给区扶贫办,以便尽快下发实施。
第二阶段是制定规划阶段。时间节点为20_年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研,理清扶贫脱贫的思路,细化行动方案,绘制脱贫路线图。
要把握好四个环节:
一是区级层面,全区要制定总体扶贫脱贫规划,包括推进的时间进度,区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划,比如,农委要制定产业扶贫规划,卫计委要制定卫生帮扶规划,教委要制定扶贫规划等。
二是乡镇层面,各乡镇要立足实际、认真分析,制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本情况,拟采取的脱贫措施,项目支撑,时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起,对项目、方案进行比选论证,进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。
三是65个贫困村要制定脱贫规划,贫困村的规划要落实到每一个贫困户,对每一个贫困户要建立台账,落实具体的帮扶措施,按时间节点管理。
四是要提高规划的实效性。各、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的安排部署,深入贫困村、贫困户摸底,对照脱贫标准逐项查找差距,认真梳理致贫原因,在此基础上研究制订具体、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划,并将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等方面。
第三阶段是全面实施阶段。时间节点为20_年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度安排,决战攻坚_个贫困村、_贫困人口脱贫任务,确保在20_年12月前,25个贫困村、_户_贫困人口顺利通过市级验收;在20_年12月前,_个贫困村、_户_贫困人口顺利通过市级验收。
这一阶段要突出抓好五个重点工作:
一是要创新工作机制。在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务,时间紧、任务重,不能按部就班推进工作,必须创新机制,超常规推进。区发改委、财政局等部门要研究涉及扶贫项目的立项、审批等机制,尽可能缩短项目前期时间;相关执法和审批部门要对涉及扶贫的项目和事项特事特办、急事急办,绝不能人为耽误扶贫工作的进度。
二是要选准扶贫路径。在较短的时间内完成脱贫任务,不是简单地给钱给物,而是要有实实在在的产业和项目支撑,选准路径是关键。一方面,在推进农村基础设施建设中,要尽可能组织贫困人口就近务工,增加工资收入;另一方面,要帮助贫困户选择成本低、风险小、见效快的产业项目,比如,养殖、蔬菜等,帮助贫困农民增收。
三是要加强涉农服务。贫困农民自身发展能力差,更经不起折腾,尤其要加强对他们的服务和保障。比如,对种养业,要加大农技、防疫等指导和服务,还要加强营销,帮助农户的产品卖一个好价钱,绝不能让贫困户农产品烂市。
四是要试点示范。对今年确定的25个贫困村,要配齐配强扶贫队伍,创新举措,综合施策,按照试点示范的思路推进,政策、资金、资源、项目要进一步集中。
五是要加大督促检查力度。区级领导要带头加强对扶贫攻坚工作的检查督查;监察、审计等部门要加强对项目和资金监管,确保项目资金落到实处;各项目牵头部门也要与区委督导巡查办、区政府督查室协同配合,抓好督查落实,确保工作任务按时保质保量完成。
第四阶段是验收阶段。这一阶段分两步进行:今年12月前,完成对第一批25个贫困村的总结和验收,明年12月前,完成剩下的40个贫困村的脱贫总结验收。区扶贫开发领导小组要认真研究扶贫攻坚政策和脱贫标准,加强与市上对接,制定科学合理、切实可行的验收办法,按照“成熟一批、验收一批”的原则对贫困村和贫困人口先进行自查验收,条件成熟时,积极申请市级验收,确保全面顺利通过扶贫验收。同时,要解决好局部、个别和最贫困户的脱贫问题,巩固已脱贫的成果,严防出现大规模返贫。
二、聚焦精准,靶向施策,决战决胜扶贫攻坚各项任务。
在贵州座谈会上明确提出,扶贫开发工作,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们要按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力在“六个精准”上狠下功夫、取得突破。
(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户。强调,精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。心中有数才能工作有方。我们要充分利用去年农村贫困户建档立卡成果,对65个贫困村、11430户40641人贫困人口进一步细化分类,弄清楚致贫的原因有哪些,贫困的程度有多深,能够通过哪些方式脱贫?弄清楚贫困村整村脱贫还需要解决什么问题,可以发展哪些适宜的富民产业,脱贫难度有多大,等等。这项工作要在7月底前完成,以此进一步摸清“家底”、找准“贫根”、开好“方子”,做到户有卡、村有册、乡有薄、区有档,确保每村每户的贫困状况都一清二楚、脱贫措施都务实有效,从区到乡镇到村,每一级都有据可查、精确无误。
(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户。扶贫攻坚工作,最终要落实在项目上。我们要围绕贫困村实现“八有”、贫困户解决“八难”要求,按照缺什么补什么、规划到村到户的原则,列出贫困村项目清单,排出时间进度表,整合各方资源,确保实施的各个项目尽快落地实施、如期完成。
初步预测,要全面实现“脱贫摘帽”,在交通建设方面,需新建村道36条110公里,改扩建村道390条897公里,新修人行便道1390公里。在饮水安全方面,需解决6.45万人的饮水安全。在住房改善方面,需改造及搬迁D级危房1609户,其中兜底搬迁208户。在村容村貌方面,需新建农村生活垃圾和生活处理设施451户。在主导产业方面,每个贫困村培植1-2个主导产业,有条件的贫困户至少有1项增收项目。在劳动力就业方面,拟组织富余劳动力外出务工5000人,有劳动力的贫困家庭户均就业1人以上。在教育方面,拟资助贫困学生2865人。在医疗卫生方面,需新建标准化卫生室2个,加强乡村卫生室建设和乡村医生配备,确保贫困村有标准化村卫生室和乡村医生1名以上。在方面,加大贫困村文化建设力度,确保通广播、通电视、通互联网率达100%;达到“村文化室1个以上、农家书屋1个以上、文化中心户1户以上、乡村文化队伍1支以上”的建设目标。在社会保障方面,实现城乡养老参保率、新型农村合作医疗保险参保率、符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保均达100%。在阵地建设方面,需新建标准化村级便民服务中心26个,提高群众办事效率。
在金融扶贫示范方面:充分利用金融扶贫示范区的政策,加大对贫困户在产业发展方面的资金支持力度。
(三)资金使用精准,扶贫资金到村到户。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、“造血钱”,我们要在扶贫资金使用和管理上提高精准性、有效性。在使用上,要创新扶贫资金使用机制,坚持对照扶贫规划列出的贫困村项目单子,实事求是做好项目资金测算,按照轻重缓急原则有序安排项目资金;坚持对照贫困户单子,严格按照国家和市上相关补助标准,及时兑现各类直接补助和保障资金,确保精准兑现到户;同时,根据项目实施情况、贫困群众实际需求等,做好资金动态调控,提高资金使用的针对性、灵活性和时效性。
在管理上,要加强扶贫资金全程跟踪管理,严格实行专户、专账、专人管理,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走”的原则,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,做到专款专用、封闭运行,确保扶贫资金安全高效使用。建立完善扶贫项目资金公示公告制度,切实执行资金保障管理制度、项目验收制度,严格落实财政扶贫资金定期审计、检查、监督制度,防止扶贫资金被截留和移作他用。
(四)措施到户精准,因户制宜因人施策。在四届市委第135次(扩大)会议上,政才书记交办了精准扶贫的“九件事”。围绕贯彻落实这“九件事”,区委、区政府结合我区实际,确定实施“六个一批”的措施。我们要重点围绕这“六个一批”开展工作。
在产业扶持一批上,对有劳动能力、可以通过生产实现脱贫的贫困人口,要加大产业培育扶持力度,宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜游则游,因地制宜多发展一些贫困人口参与度高的特色效益产业,使这部分人通过发展生产实现稳定脱贫。要大力发展农民专业合作组织,充分发挥其对贫困人口脱贫致富的带动作用。要加强对农业产业的指导和服务,尤其要帮助贫困农民解决技术、防疫、市场销售等问题,真正实现产业增收。
在培训就业一批上,充分利用职教资源优势,与农户增收致富产业有机结合,把加强职业技能培训、提高农村劳动力职业技能素质作为一项长期任务来抓,整合工业、农业、扶贫和人力社保等各个口子的培训资金,优先为贫困人口提供培训机会,使他们掌握“一技之长”,增强谋生致富的本领。区教委、区人力社保局要瞄准市场需求、农民需要的专业开展培训,提高培训的针对性和实效性。
在医疗救助一批上,完善落实民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对因病致贫、因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。这方面,请区卫计委、区民政局尽快对接市级有关部门,研究提出我区的具体办法。
在教育资助一批上,一个是要关爱“留守”,加强管理和服务;再一个是要加大贫困家庭学生资助力度,确保贫困家庭学生不因资金困难而失学,防止贫困代际传递;还有要切实解决好贫困家庭高校生和职业学校毕业生就业,以此带动全家人脱贫致富。
在扶贫搬迁一批上,要坚持“群众自愿、贫困优先”原则,加力推进高山生态扶贫搬迁,重点瞄准贫困村、贫困户,特别是要将居住在生存环境差、不具备基本发展条件地方和生态环境脆弱、不宜开发地方的贫困人口搬迁到条件较好的地方,从根本上解决他们的生计问题。同时要解决好搬迁人口后续发展问题,确保搬得出、有产业、能致富。特别是要真正地对贫困户整合资源,集中扶持,绝不能搬富不搬穷。
在民政兜底一批上,将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,全部纳入农村最低生活保障范围,实现应保尽保,逐步提高农村低保标准。对缴费困难的重度残疾人全额代缴最低档次的养老保险费。
(五)因村派人精准,结对帮扶到村到户。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施。目前,我们全区抽调260名干部组建了65支贫困村(社区)驻村工作队,即将全部进村驻点。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,强化责任要求,有效发挥作用,特别是区级部门下去的同志要真正做到身下心下、扎根贫困村。
要发挥自身优势,积极协助所在村(社区)党组织贯彻落实好中央、市委和区委关于扶贫开发工作的新政策、新要求,落实扶贫任务,明确帮扶责任,强化帮扶措施,帮助贫困村、贫困户脱贫致富,推进整村脱贫工作;要到组入户开展调查研究,找出致贫原因,充分发挥比较优势,帮助“两委”研究制定发展规划,促进农业产业结构调整,大力培育发展“见效快、管长远”的特色产业;要积极协调和落实本行业本部门和社会力量对所在贫困村(社区)的倾斜支持,加强基础设施建设和社会管理,切实为贫困群众做一些实实在在的好事、实事。
另外,要坚持和完善区级领导联系贫困村、帮扶贫困户制度,区级各部门要继续抓好结对帮扶工作,切实落实帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施、帮扶效果,干部结对帮扶贫困户要定户、定人、定责包干帮扶。
⏣ 健康扶贫发言稿 ⏣
作为甘肃省乃至全国最贫困的地区之一,近年来,陇南市把贫困群众作为全面小康的关键人群,把扶贫攻坚作为全面建成小康的关键举措,聚焦特困片区、紧盯特困人群,整合项目资金、放大投入效应,创新扶贫模式、拓展扶贫途径,积累了大量扶贫攻坚的经验,走出了一条精准扶贫的路子。
作为推进精准扶贫的“先进市”,陇南市委书记借助“高大上”的中央级媒体,刊发陇南开展扶贫攻坚先进经验和启示的署名文章,既广而告之宣传陇南扶贫攻坚取得的优异成绩,也为其他市州开展扶贫攻坚提供了有益的借鉴,特别是那些还在为扶贫“冥思苦想”或是“无从下手”的党委政府来说,无疑就是一盏指路明灯,让人眼前一亮、为之一振,若是善作有心人,精心从中取其符合自身发展的“精华”,形成独具自身特色的发展之路,势必犹如站在巨人的肩膀之上,达到推动扶贫攻坚事半功倍的效用,如此一来,岂不美哉!
一花独放不是春,万紫千红春满园。当前,甘肃上下正在如火如荼扎实推进精准扶贫攻坚,既需要各级党员干部咬定全面建成小康社会目标不松劲,脚踏实地,创新实干苦干,“敢叫贫困换新天”,又要充分发挥宣传工作“鼓与呼”作用,最大限度宣传发动广大党员干部群众,心往一处想、劲往一处使,齐心协力、众志成城坚决打赢精准扶贫攻坚战,早日摘掉贫困“帽子”,让人民群众共享经济社会发展成果。
首先对外宣传借力打力。大力发扬“走转改”精神,深入扶贫攻坚的前沿一线和矛盾和问题突出的点位,大力挖掘选树扶贫攻坚过程中涌现出的鲜活经验,形成指导甘肃各地精准扶贫的科学“蓝本”,营造扶贫攻坚学有先进、赶有目标的良好氛围。同时,邀请中央级媒体走进甘肃开展集中采访报道活动,在更高层面广泛宣传甘肃扶贫攻坚生动实践和扶贫成效,牢固树立甘肃党员干部攻坚克难,“战天斗地跟贫困叫板”的良好精神风貌,用这股精气神不断优化外部发展环境,感召和吸引更多的社会力量参与进来,合力为甘肃精准扶贫出谋划策、贡献智慧力量。
其次社会宣传凝心聚力。针对干部群众普遍关心的热点难点问题,广泛开展面向基层的政策法规宣传,全面准确讲解好精准扶贫的“作战图”和“时间表”,利用城市LED显示屏、宣传栏、板报和农村大喇叭等宣传阵地,引导党员干部群众把思想和行动统一到扶贫攻坚上来。同时,整合省级新闻媒体资源,坚持报刊台网立体联动,广泛宣传精准扶贫工作的主要目标、重点任务、重大活动等重点知识,突出报道各级各部门涌现出的先进典型,及时曝光扶贫攻坚不作为行为,大力营造争做先进、鞭策后进的良好氛围。
最后网络宣传抢占阵地。加强新兴媒体建设,用好各级政务微博和政务微信,开设扶贫攻坚专题专栏,推出政策解读、理论时评、热点剖析和系列报道,让人民群众只要鼠标一点,就能第一时间知晓各级党委政府所作所为,牢牢抢占网络舆论场。同时,创新“互联网+精准扶贫”路径措施,广泛宣传甘肃“久待闺中无人识”的特色产业和特色产品,形成网上营销宣传甘肃的强势。
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