工作安全应急预案（通用十六篇）

工作安全应急预案（通用十六篇）。

⬮ 工作安全应急预案

第一章 总 则

第一条 编制目的和依据

沼气是一种清洁的生物质能源，但它又是一种易燃、易爆、有毒气体，与人民群众生活密切相关，安全管理十分重要。为有效预防和控制各类农村沼气安全事故的发生，及时、有序、高效实施应急救援工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省农村能源条例》、《四川省安全事故灾难应急预案》和《xx市农村能源安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定，特制定本预案。

第二条 适用范围

本预案适用于我县境内农村户用沼气池、联户沼气池和各类沼气工程在修建、维护和日常使用过程中出现的人员伤亡事故及其他与农村沼气有关联的安全事故的预防和应急处置。

第三条 工作原则

(一)以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

(二)严格制度，分级负责。严格执行沼气安全生产责任制、事故报告制等，把安全防范落到实处。在县政府的统一领导和指

挥下，县农村能源管理部门要制定应急预案，建立应急机制，各镇建立相应的应急预案。当发生安全事故时，切实履行各自职责，采取应急措施保障人民群众生命财产安全，同时立即报告上级有关部门。按照局部服从整体，一般工作服从应急工作原则，积极配合处理重大事故应急抢险救援工作，保证重大事故应急处理工 作顺利进行。

(三)条块结合，属地为主。事故现场应急处置以各镇为主，实行党政同责和行政首长负责制。农村能源管理部门密切配合，充分发挥指挥和协调作用。

(四)科学监测，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，加强预防，做好队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。提高防范突发事件意识，加强安全宣传，预防措施落实和工程运行监测，出现前兆及时预报并采取相应措施，提前做好应对准备防患于未然。

(五)反应及时，果断处置。出现农村沼气应急状态时要立即做出反应，及时向上级有关部门汇报，并按本预案明确的职责，迅速采取相应的应急措施，确保应急处置快速果断，取得实效。

第二章 组织体系

xx县农村沼气安全事故应急组织体系由县、镇、村三级应 急组织组成。

第四条 县级应急组织成立xx县沼气安全事故应急领导小组(以下简称领导小组)，县农能办主任任组长，县安监局、县县

公安局、县财政局、县卫生局、县住建局、县环保局、县畜牧局等部门相关负责人为成员，负责组织、协调全县沼气安全事故的应急救援处置工作。领导小组办公室设在县农村能源办公室，县农村能源办公室副主任任领导小组办公室主任，负责处理日常工作。

第五条 县级应急机构下设xx县农村沼气安全事故应急工作指挥部(以下简称指挥部)，由县膛能办主任任总指挥，成员由xx县农能办人员、各镇(乡)和相关部门分管领导以及所在地的沼气服务负责人组成。

一、指挥部工作职责：

(一)根据沼气安全事故发展形势，判断紧急状态，决定实施或终止应急行动;

(二)对实施沼气项目建设的镇及沼气用户，进行沼气安全应急工作的督查和指导;

(三)及时向上级有关单位报告事态变化情况;

(四)完成上级交办的其他事项。

指挥部下设xx县农村沼气安全事故应急工作指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)，由县农能办负责安全工作的同志任办公室主任，负责日常工作。

二、指挥部办公室工作职责：

(一)掌握全县沼气建设与运行情况，向指挥部提出应急行动建议;

(二)按照指挥部指示，协调指挥部成员单位开展应急工作;

(三)综合有关情况，草拟有关文件和简报;

(四)向县政府提出对实施预案单位和个人的奖惩意见;

(五)协同有关单位核定实施本预案应急行动的各项费用开支;

(六)完成指挥部交办的其他工作。

三、成员单位职责：

县安监局：负责对造成沼气安全事故原因调查和相关鉴定工作。

县公安局：负责维持事故现场秩序，维护社会治安稳定和协助事故原因调查、鉴定工作。

县财政局：负责沼气安全事故应急救援资金保障及管理。 县卫生局：负责沼气安全事故医疗救治工作。

县住建局、县环保局：负责拟定城镇(含农村聚居点)、工业园区生活污水净化沼气池化粪池沼气安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。

县畜牧局：负责拟定养殖场、养殖小区沼气安全事故应急救 援实施方案并组织协调应急救援工作。

县教育局：负责拟定学校净化净沼气池安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。

县农能办：负责拟定农村户用沼气和各类沼气池安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。

第六条 各镇应急组织各镇成立应急领导小组和技术组，负责领导、组织和指挥本镇内农村沼气安全事故应急工作，建立相应应急工作机制，建立完善农村沼气安全事故应急防范处理责任制，及时准确上报信息，做到机构、人员、经费三到位，保证农村沼气安全事故应急处理工作顺利进行。县农村沼气安全事故应急预案启动后，各镇按照县指挥部的统一部署，完成各项应急任务。

第七条 村级应急组织各村(居)民委员会要会同沼气技术员、民兵成立沼气安全事故应急小组，负责组织全村沼气安全事故的应急救援、善后处理工作。

第三章 预防、预警、信息报告

第八条 预防机制

(一)建立政府部门指挥、用户应急预防、专业队伍救援、社会参与救助的事故预防控制机制。

(二)充分利用120、119和公用电话、沼气后期服务网点电话、沼气技术人员电话等，建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的事故应急联动机制。

(三)建立事故隐患治理长效机制。一是利用广播、电视、板报、科技赶场和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传，提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。二是加快建立农村沼气服务体系建设，为沼气用户提供更便捷的技术管理服务和更细致的安全督导，县农能办、各镇定期检查交通、通讯、仪器、

抢险工具和专业人员的落实情况，定期检查沼气设备运行情况，发现问题及时处理、及时报告。三是强化安全监督检查，排查和消除安全隐患。

第九条 预警行动如有关单位预测到可能发生沼气安全事故，应当立即向当地政府报告。各级农村能源部门接到可能导致安全生产事故的信息后，应按有关规定复核确认、及时报告，并采取相应预防措施，密切关注事态进展，做好应急准备和预警行动。

第十条 信息报告安全事故发生后，各镇、各部门应及时向县政府和县农村能源主管部门报告并处理。

第四章 应急响应、应急保障

第十一条 应急响应造成人员死亡或危及到人员生命安全的较大沼气安全事故，要及时上报县人民政府和农村能源主管部门并启动县级应急预案;未造成人员死亡或不危及人员生命安全的沼气安全事故，各镇应妥善处置并按一般事故予以上报。

第十二条 应急处置事故发生后，应立即启动应急预案，成立现场应急救援小组赴事故现场处置。根据事故或险情的严重程度启动应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上级部门启动预案实施救援。原则上，上一级应急预案启动后，下一级预案自动启动。

各镇农村沼气安全事故应急工作机构应急响应工作程序：

(一)立即进入应急状态，全天24小时监测事故动态，并及时上报指挥部。必要时发出紧急支援请求。

(二)及时采取应急措施，做好抢险救援、事故调查、困难救济及灾后重建工作。

(三)迅速执行指挥部下达的各项指令。

第十三条 根据需要，现场应急救援小组对事故进行评估，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。

第十四条 善后处理按照当地政府的安排部署，组织有关部门开展善后处置工作，尽快消除事故影响，确保稳定。协助配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

第十五条 应急保障

(一)建立事故应急救援体系，完善县、镇、村(居)三级应急救援组织，健全事故应急救援机制。各镇要结合实际情况，制定相应的应急预案，并适时演练和修订完善，形成县、镇、村(居)三级事故应急预案体系。

(二)根据农村沼气事故特点，配备必要的应急救援装备，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定，做好安全防护措施。

(三)加强对村干部、民兵、沼气技术人员的培训和后期管理人员的配置，充实应急救援队伍，适应应急救援工作的需要。

(四)各镇及县农村能源主管部门要组织应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传，组织应急演练和专业人员培训。

第十六条 应急救援工作结束后，现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结，并按有关规定上报。总结的主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。

第五章 附 则

第十七条 奖励在事故应急救援工作中有突出表现的单位和个人，应依据有关规定给予奖励。

第十八条 处罚在事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备和应急救援责任的。

(二)瞒报、迟报事故信息，影响事故应急救援的或不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(三)拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥或在事故应急响应时临阵脱逃的。

(四)盗窃、挪用、应急工作资金或者物资的。

(五)阻碍应急工作者履行职责或者进行破坏活动的。

(六)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(七)有其他危害应急工作行为的。

第十九条 本预案由xx县沼气安全事故应急领导小组办公室负责解释。

第二十条 本预案自印发之日起施行。

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一、全体校领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。

各个层面加强对学生进行安全出游的宣布与教育，德育处、大队部利用班主任会议、抓好安全管理。班主任是本班秋游活动安全的第一责任人，对学生负有组织和监管责任。班主任利用少先队活动课结合班级实际对学生提出具体的安全教育要求，副班主任老师要积极协助班主任抓好管理，确保外出活动万无一失。

二、成立秋游安全领导小组

为应对秋游期间的突发事故，成立秋游安全领导小组。明确后勤保障、医疗保障、紧急处理、秋游全面协调人等责任人，分工明确，职责到位。出行时应有校级带队领导。

秋游安全领导小组：

组长：（副校长）

副组长（应急事件总协调人）、（大队辅导员）

成员：（秋游全面协调人）（新康辉旅行社领队）

医疗应急保障：

三、突发事件处理程序

（一）事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。

（二）一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。

（三）突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育、旅游等部门上报，同时增派人员赴现场进行组织抢救。

（四）在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。写出书面报告，总结经验教训。

四、安全应急具体措施

（一）安全常规措施：

1、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕，通信畅通。

2、进入秋游目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。

3、分散自由活动时，要求学生几人一组，严禁个别行动。

4、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。

（二）因天气因素变更活动处理：

1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。

2、出发时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，组织者应做出延时、变更处理。

3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。

（三）学生突发疾病、食物中毒、意外伤害：

1、师生在途中突发疾病、食物中毒、意外伤害，随队教师立即联系应急领导小组和应急车，视轻重由医务人员作处理或就近送医院。

2、师生在公园内突发疾病、食物中毒、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重作处理、或送园内医务站诊疗，病情严重的立即拨打120并送医院急救。

（四）学生走失处理：

1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。

2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。

4、电话通知其它带队教师关注寻找。

5、利用广播等形式发布寻人启示。如仍无下落要立即报告安全领导小组，进行处理。

（五）交通事故处理：

1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救，同时通知家长。

2、发生事故要迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。

3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。

4、向上级领导报告事故情况。

5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。

6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

五、秋游注意事项：

1、为保证早上出发前的安全与纪律，班主任要做好出发前的组织工作。有针对性的进行安全教育，对班上个别学生要特别留意。做好家校联系工作，让家长准时接学生回家。

2、出行过程要队伍整齐，在路上不得随意脱离队伍，爱护环境，不随地乱扔果皮纸屑。

4、活动结束后，对学生强调一定要立即准时回家，不能在路上、同学家逗留。

5、各班要分小组进行活动，设有小组长专门负责。严格禁止学生单独活动。不同陌生人说话，不和其他游人产生冲突。

⬮ 工作安全应急预案

为维护学校师生人身安全，有效处理中考突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。根据市教育局的有关要求，结合本校实际情况，树立安全重于泰山的思想，为中考排除一切障碍，确保中考万无一失，使xx年中考争取好的成绩，特制订《邵武七中20xx年中考安全工作及应急预案》。

一、成立中考工作领导小组，统一指挥和组织我校在中考期间突发安全事故的应急处理工作。

组长：游才全

副组长：姚金辉  范丽鸣  丁一意

成员：萨燕群  陈缀红  杨贻敏  李小华  王扣兰  杨寿福

二、突发安全事故种类。

突发安全事故含重大火灾安全事故，重大交通安全事故，食物中毒安全事故，外来暴力侵害事故，暴雨、洪水地质性灾害等安全事故。

三、各类事故应急预案

1、火灾事故应急预案

①学校中考工作人员指挥负责学生紧急集合疏散，迅速将事故信息立即报告教育局和有关部门。

②发出紧急集合信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

③严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

④采取有效措施，做好善后处置工作。

2、交通事故应急预案

①指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报告教育局和交通部门。

②迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

③ 组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。

④ 及时通知受伤者家长。采取有效措施，做好善后处置工作。

⑤ 积极配合交警做好事故处理。

3、食物中毒应急预案

①发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送学校卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

②迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

③做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

④迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。

⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

4、外来暴力侵害事故应急预案

①发现不良分子对我校学生进行袭击、行凶等暴力侵害时，要采取积极措施组织人员进行制止或疏散。同时应及时报警110、120请求援助。

②受伤师生及时送医院就诊救治，及时上报教育局。

③迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。

④通知受伤者的家长或家属。采取有效措施，做好善后处置工作。

5、暴雨、洪水地质性灾害等安全事故应急预案

①中考途中发生暴雨、洪水等地质性灾害，各班主任要认真清点学生人数，核查学生安全情况，

②对无法及时赶到考场的学生，各班主任要及时向学校领导小组和教育局汇报，

③对遇到房屋因雨水浸泡，出现漏雨，墙裂，地基下沉和山体滑坡等情况，应采取有效措施，正确、科学引导学生撤离疏散，做好善后处置工作。

四、报告程序：（此项工作由下段领导负责）

学校建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实责任人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。

学校学生在中考时发生以上安全紧急情况，应立即报告市教育局和上级有关部门。

上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的`时间、地点、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数等。

五、具体措施：

1、各位领导、班主任和相关老师，要加强责任心，不可马虎大意，确保考试完满成功。

2、班主任主要负责组织学生，在规定的地点按时收交或发放并保存好学生准考证，负责检查学生休息，不得使学生有一人掉队，及时处理学生间存在的可能影响考试的安全隐患，发生意外事故或伤害，要在第一时间通知学校领导，作好善后工作，不得影响中考。其他教师要各负其职，以身作则，以大局为主，克服困难，顺利完成中考任务。

3、对在考试中，有意犯错误，不服从管理的学生，可请来家长停止考试，对于学生犯有重大责任事故。

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⬮ 工作安全应急预案

为确保我校xx中考学生安全，有效处理中考中突发安全事故，使突发安全事故损失降低到最低限度，。根据市、区教育局的有关要求，结合本校实际，树立安全重于泰山的，为中考排除一切障碍，确保中考万无一失，使09年中考争取好的成绩，特制订《兴城四中2009年中考安全工作及应急预案》。

一、成立中考安全工作小组，统一指挥和组织我校在中考期间突发安全事故的应急处理工作。

组长：xx

副组长：xx、xx、xx。

成员：xx、xx、xx。

二、可能突发安全事故种类预设：

根据我校所处地理位置和与各考区间的`线，主要有、食物中毒、中考途中意外事故、交通工具意外故障事故等。

三、中考安全工作预案目的：

为了有效预防、及时控制、妥善处置中考突发安全事故，提高快速反应和应急处理能力，建立以“信息畅通、反应快捷、处置有方、明确”十六字的突发安全事故应急机制，保障财产安全，保证我校中考安全和顺利进行，特制订本预案。

四、安全应急预案启动程序及处置：

（一）交通安全。

1、在前必须对学生进行考前心理疏导、加强对学生途中、考点的人身安全和交通等安全教育。

2、安全：

在上述考试和考务期间，安全领导小组组长、副组长和成员必须全程负责。工具必须随时保证畅通，以中考安全为第一，保障考务安全通讯的优先。

⑴沿途有各班主任全程跟踪巡视，确保学生途中交通安全、交通工具安全和避免发生意外伤害事故的发生，禁止学生骑双人车。孔庆国负责全程流动安全的保障。

⑵学校门前十字路口的交通安全。

⑶医院十字路口的交通安全。

⑷南关十字路口—交通安全。

3、事故应急处置。

①往返乘车突发，由随车领导和负责，第一组织抢救，保护现场，立即向医疗急救部门求助，向上级主管部门、公安交—警部门；往返骑行突发事故，如：故障、学生意外受伤等必须立即采取措施由责任人使其安全准时到达考点或进行简单伤口处理，并向安全领导小组负责人。

②考试期间意外事故，如：考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，要主动配合医务人员到现场医治和慰藉。其次，考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，要立即向上级领导或部门汇报。

③学校小车或其它安全车辆作为处理事故的应急交通工具。

④送考车辆应提前一小时到达指定地点，如未准时到达应立即采取果断措施，组织交通工具，并向上级主管部门。

（二）卫生安全。

1、考前饮食卫生教育。

2、安全措施：教育学生不随意购买无食品安全或卫生许可证的零食、饮料、果等。学生考点用餐必须保证卫生安全。与具备卫生安全资质的午餐供应商预定午餐时，必须签订食品安全。

3、事故应急处置。

①发现有类似食物中毒症状时，应迅速送考点学校卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

②迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。

③做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。

④迅速排查食用致毒食物的学生名单，并检查他们的身体状况。

责

⑤及时通知并做好家长和家属的工作。

⑥积极配合上级有关部门做好诊治、事故、处理等工作。

⬮ 工作安全应急预案

1、明确职责，快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导，舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后，舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，稳定师生情绪，把握新闻舆论的主导权。

2、统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照学院党委确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把学院已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。

3、统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道学院积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。

⬮ 工作安全应急预案

一、编制目的

为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。

二、事故应急响应

1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

2、现场值班员或负责人将火情通知公司负责人，并通知应急救援队员迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

3、应急救援队员在赶赴现场后，要听从企业负责人的安排，并按部署迅速展开行动。

4、所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。

三、保障措施

1、要配备足够的灭火设施，并定期进行检查，确保事故发生时“拿得出、用得上”。

2、制定火灾逃生路线，并宣传培训至每名员工，定期开展火灾逃生应急演练，不断提高员工及应急救援队员的火灾事故处置能力。

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　　一、总体要求

精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。

二、组织机构

组  长：

副组长：

组  员：          

　　三、防范与应急：

1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。

2、各网格责任人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

社区防汛应急预案

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本文摘要:各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班，并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令，汛期大雨如持续半个小时以上，各单位抢险队员一律上岗到位，如遇险情及时请示，及时汇报...

为了确保辖区防汛工作的正常开展，创造安全的社会环境，维护稳定、发展、服务这一大局，特制定x年防汛工作预案(安排)如下：

　　一、提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备

按照区防汛办统一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重，做到主动防范突出重点。灞河、浐河618排水渠都流经我辖区，历年汛期水位较高，对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅，河道淤积严重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作压力大任务艰巨，各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理，务必从思想上、组织上，措施上全面做好准备，做到常备不懈，有备无患。

二、明确任务，落实措施，确保安全度汛

今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，具体任务和措施是：

1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求，全面落实领导防汛责任制，主要领导对本单位的防汛工作负总责。

2、根据区统一部署，结合我街道的情况，以村(社区)为单位，在本村(社区)区域内由各村(社区)具体负责，区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备，用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序，组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资，破坏防洪工程，通信电路的犯罪分子。

3、要确立“以防为主，防重于抢”的方针开展汛前大检查：(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。(2)街道各包村（社区）领导对所包村(社区)负总责。(3)机关各部门对所包村(社区)进行全面检查，对查出的问题必须限期整改。要求各单位及时清理疏通排水设施，以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力，分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施，而且要对整个防汛的全过程负责到底。

　　三、组织抢险队伍，做好物料储备

街道组织一个民兵防汛抢险应急分队，民兵应急营人员共40人，汛期直接由街道武装部统一组织指挥，负责抢险工作；各村、社区也以治安联防队员为主，按照村(社区)大小组建不少于10人抢险突击队，由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重，成立防汛办公室和抢险突击队，街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队，负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。

汛前，各单位要进行必要的技术培训，以保证出现险情时拉得出，抢得上，守得住，为抗洪抢险做好准备。

各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具，本着坚持自力更生，就地取材的原则，采取集体储备和群众储备相结合，及早储备，专人保管；随用随取，不误抢险。

　　四、建立值班制度，加强信息联络和请示制度

各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班，并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令，汛期大雨如持续半个小时以上，各单位抢险队员一律上岗到位，如遇险情及时请示，及时汇报。

　　五、加强组织领导、建立健全防汛机构

防汛抗洪、事关大局、责任重于泰山。各村、社区、驻地单位一定要从稳定、发展、服务的大局出发，切实加强防汛工作的领导，要认真落实责任制为核心的各种防汛责任制度。街道成立防汛领导小组及办公室，搞好街道的防汛工作。各村、社区和驻地单位也要成立防汛领导小组，由主要领导任组长。

　　六、严明纪律、依法防汛

各单位要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从调度指挥，通力合作，密切配合，团结抗洪，决不允许自行其事。在汛期紧急时，街道防汛办根据防汛抗洪的需要，有权调用物资设备，交通运输工具和人力，以及采取其它必需的紧急措施。要进一步贯彻《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等防汛的法律法规，对违抗聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序，拒不清障或设置新障，擅自在险工河段挖沙取土，不听劝阻，破坏、盗窃防汛工程和防汛物资以及防汛设施，贪污、挪用防汛救灾物资和经费以及玩忽职守、违章操作造成损失者，要依法追究直接领导和当事人的责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位或个人，给予表彰。

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⬮ 工作安全应急预案

营业场防爆炸预案

1、当歹徒用炸药包威胁时：一是按下CK按钮。二是耐心说服教育，要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具，库款入箱。三是尽量周旋拖延时间，等候公安机关救助。

2、当发现有冒烟的物品或炸药包已塞进了柜台的放款槽或固定在防弹玻璃上时，柜1或是柜2（谁靠最近）迅速将炸药包推出放款槽或捣落固定在防弹玻璃上的炸药包（拉导火索一般至少不会少于10钞钟的时间），这时全体人员应迅速卧倒。

3、当发现有炸药包放在柜台时，看到冒烟，应迅速卧倒。当听到爆炸声音后应迅速起来，报警，迅速拿起自卫武器保护好库款。

4、当歹徒身上绑着炸药包时。

A、报警。B、说明。C、要注意歹徒的动作，是否准备拉导火索，当发现有冒烟的情况，应立即就地卧倒。

接送款箱过程防抢预案

接送款箱时运钞车辆应紧靠门口停放，押运及网点的工作人员站好位置，注意观察周边情况，在确认无可疑迹象后，由保安护送款箱方能从内营业场开门拉出。

当判明有歹徒抢劫时：

1、迅速将款箱拉回，关好营业场边门，迅速报警。

2、其他人员配合押运人员和歹徒搏斗。

3、记清歹徒特征、人数、武器、逃跑的路线等。

、几种突发情况的处置

1、当有歹徒乘虚跟进或闯进营业场时：

A、立即报警。B、进行说服，通过眼神暗示，伺机款入箱，拖延时间待援或伺机用防卫武器狠击歹徒的头部。

2、发现有气体的、雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂，应立即报警，并用湿毛巾护住嘴鼻，迅速转移到机房。

3、遇有精神不正常的人在外营业场闹事时，在劝阻无效的情况下应报警。

4、遇有安全检查，必须有单位领导或保卫人员陪同，验证、登记无误后方可放入。检查完毕，检查人员在记录本上签名。

⬮ 工作安全应急预案

为使艺术节活动顺利开展，确保师生人身安全、学校财产安全，切实落实安全工作，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本应急预案，以备不虞。请各处室、各年级认真学习，做到心中有数，防患于未然。

一、领导机构

1、成立艺术节活动安全领导小组并明确其职责

组长：张x（校长）职责：负责检查督促安全工作落实情况，对活动安全工作负总责。

副组长：姚x（书记）职责：负责检查督促接待安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。

x（副校长）职责：负责检查督促会场学生的纪律、安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。

李x（副校长）职责：负责检查督促舞台安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。

组员：张x（后勤主任）职责：负责活动过程中场地、设施及所有电器、音响设备的安全检查，对用电安全负直接责任。

孙x（政教法制主任）职责：负责拟定各项安全措施及制度，负责检查督促班主任在活动中对学生的管理，出现突发事件负责指挥舞台学生安全撤离。

xx（教导处主任）职责：负责检查督促会场学生的纪律、安全工作，负责检查督促班主任在活动中对学生的管理，出现突发事件负责指挥会场学生安全撤离。

2、各部门安全负责人要严格履行各自的工作职责。

3、一旦出现重大安全事故，则立即组织和有关人员进入现场开展救援和善后处理工作。

4、总负责在第一时间里向文教体局汇报事故具体情况。

5、各部门负责人负责具体方案措施与重大问题的决策和处理，并组织落实、组织协调、调查和处理等。

二、安全应急方案：

1 、各班班主任做好活动前学生的安全教育和安全措施的落实工作。

2 、政教处、法制办要提前做好活动过程的计划安排，保证活动的安全进行。

3 、后勤处要认真检查活动场所的安全通道、电源等设施。如果存在安全隐患应停止活动。

4 、各部门负责人及各班班主任要做好学生进出会场秩序的组织与管理。

5 、班主任协助做好活动过程中学生纪律的管理，对因缺席私自离开活动场所造成后果的，班主任负主要责任。

6 、活动中学生要离开所在班级的指定位置，必须经班主任同意，禁止自由行动。

7、活动中遇突发事件：责任教师要镇定自若，指挥班主任做好学生稳定工作并组织好学生，按活动总指挥的安排，有序地疏散学生，同时向有关领导和上级汇报。

8、五年级班主任名单：xxx

四年级班主任名单：xxx

三、应急救援程序

1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。

2、活动中发生突发安全事故后，必须在5－10分钟内向文教体局报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学生的安全，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪政纪处分。

四、医护救急员

x（备用糖、创可贴、酒精、纱布）

五、电路应急员

x（备用两个应急手电筒）

六、门口安全员

后门：x

侧门：x

有关安全汇报电话：

校长：张x 1x6

书记：姚x x

副校长：x x

李x x

火警：119

交通安全报警电话：122

安全事故电话：110

医院急救电话：120

x小学

20xx年xx月xx日

⬮ 工作安全应急预案

每年暑假，高温多雨，溺水、交通、雷击、触电等意外伤害事故时有发生。为保证师生暑假安全，切实加强学校安全预防工作，及时、妥善处理假期中可能发生的突发安全事件（特别是溺水事件），最大限度地降低安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，结合实际，制定本预案。

1、安全事故应急指挥机构。

总指挥：xx

副总指挥：xx

成员：xx

2、安全事故应急队伍。

（1）安全突发事件应急小组。

组长：当日值班领导（电话：xx）

成员：各学校值班教师及安全巡查队成员（各属地巡查领导）

（2）安全突发事件后勤保障小组：

组长：xx

成员：xx

二、安全事故应急处置程序和要求

全校所有人员都要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，万一遇到突发安全事件，要按下列要求做出应急处置：

现场人员或第一时间获悉人员要做到：

1、沉着应对，首先确保在场人员的生命安全；

2、及时逐级上报。必要时，要直接拨打报警求助电话（报警电话：110、急救电话：120、交通事故电话：122、火警电话：119）；

✹述职报告之家行业白皮书特辑:
• 安全应急预案 | 述职报告范文十六篇 | 电力安全应急预案 | 供热安全应急预案 | 应急预案通用 | 通用应急预案

学校值班领导接到报警电话后，要立即做到：

1、在第一时间报告校长，并按校长指示，迅速展开工作；

2、通知学校安全事故应急领导小组成员迅速赶赴现场组织指挥和参加抢险求助。

3、按要求逐级上报。

三、各类突发事件处理办法

1、学校领导、值班人员、应急处理组、后勤保障组和其他人员迅速赶到现场控制局面。

2、随时掌控事态变化，摸准情况，及时向上级做好汇报，听取上级指示。

3、具体事件处理

（1）殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。

（2）校舍安全、交通安全、气象灾害等意外事故，应尽快组织人员抢救，并及时拨打求助电话送往医院抢救。

（3）恐怖、暴力事件，须立即拨打公安“110”或派出所电话。

（4）校园内火灾事故。立即启动《学校火灾应急预案》，实施有效的处置。

（5）盗窃案件

①发现案件时应及时向学校负责人报告。

②经校领导同意后向公安机关报案。

处置措施：

①接报后，当日值班人员应迅速赶到现场，同时向有关领导报告。

②安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

③根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

④积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

（6）溺水事故

①一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报告学校校长，拨打报警电话，并就地组织在场人员施救；

②如有伤者，应及时送就近医院救治；

③通知家长，密切配合，共同救护；

④组织调查、上报相关事宜。

四、安全教育与管理

1、开展假前安全教育周活动。

安全工作重在预防。学校要于假前集中开展好安全教育周活动，加强对全体师生反复深入地进行交通安全、饮食卫生、防溺水、防事物中毒、防中暑、防火、防盗和预防洪水、泥石流、雷击、地震等自然灾害的安全教育，尤其是教育学生不到水库、平塘等危险地方游泳、玩耍，不玩火、玩电和登高弄险，不前往地势险峻或安全措施不落实的地方，不在电网、高压线等危险区域活动。教育学生安排好假期生活，远离网吧、游戏厅、歌舞厅等不适宜未成年人活动的场所。教育学生不得与各类封建迷信活动及邪教组织，不得进行违法活动。

2、要通过召开好家长会、发放《致家长一封信》。

反复向家长宣传和说明做好学生假期安全的重要性，强调家长对孩子的监护责任和教育责任，使家长提高安全责任意识，担负起孩子假期的监护责任和教育职责。同时，积极与村队领导协调，村村建立学生假期安全巡逻队，形成齐抓共管的安全工作氛围，确保学生暑假平安、快乐、充实。

3、落实责任，层层签定假期安全工作责任状。

学校要与全体教职工、班主任要每位学生、学生家长签定假期安全责任状，班级要制定安全公约、学生要人人写出安全保证书，切实把预防工作想全做实。

4、严格落实学校24小时值班、领导带班制度。

加强学校假期安全巡逻和安全保卫工作，确保学校平安，保证假期中各方面的信息畅通，各项即时性工作能够及时准确地得到有效落实。

⬮ 工作安全应急预案

一、目标任务

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和“四个革命一个合作”能源安全新战略，确保粮油供应不脱销、不断档，能源生产供应稳定安全。20xx年，全县粮食播种面积稳定在455万亩、总产量36亿斤；粮油年加工能力达373万吨以上；新增12万亩高标准农田；主要农作物综合机械化率91%以上；新增高标准粮食仓库1.2万吨以上，全社会完好仓容达到98.3万吨以上。天然气应急储气能力达25万方以上。

二、保粮食安全主要措施

（一）千方百计稳粮食生产。严格执行耕地保护制度，落实粮食补贴政策，挖掘土地资源潜力，提高复种指数，恢复双季稻种植。推动粮食生产稳政策、稳面积、稳产量，确保种满种足。落实20万亩优质专用小麦订单生产和50万亩优质水稻生产，实行单种、单收、单贮、单运，实现优质优价。

（二）加强重点水利设施建设。加快设施在建治淮工程建设。全力推进淮河行蓄洪区居民迁建工程，年底前满足搬迁入住条件；淮干临王段一般堤防加固工程年底前完成竣工验收；抓紧推进淠河治理项目剩余资金使用。加快设施薄弱环节建设性治理项目建设，推进列入20xx年计划的中小河流治理项目建设。汛前完成8座小水库除险加固项目；汛后开工建设14座小水库除险加固项目，完成20__年续建的1条中小河流治理工程，年底前完成单位工程验收。

（三）提升综合生产能力。探索创新“高标准农田+N”实施路径，新建12万亩高标准农田，完成农田水利最后一公里治理17.49万亩，促进高标准农田建设与耕地占补平衡、农村宅基地复垦等有机融合。推进农机农艺农信融合发展，进一步提升单产水平和可持续发展。合理调整农作物区域布局，变对抗性种植为适应性种植。加强农业科技集成创新，统筹抓好草地贪夜蛾、小麦赤霉病和“两迁”等重大病虫害防控，科学指导防灾减灾工作，促进粮食生产节本增效和增产增收。全面完成耕地土壤环境质量类别划定工作，建立分类清单，实施分类管理。

（四）强化农业基础性服务。促进产学研协同创新，突出抓好粮食生产关键技术集成推广，加快“卡脖子”技术联合攻关，解决生产技术难题。推进烘干、脱粒、耕种现代化，实现主要农作物耕种收综合机械率80%以上，大力开展新品种、新技术试验示范，强化“四情”监测，推广应用防灾减灾稳产增产关键技术，打造一批粮食绿色高质高效示范区。全面实施农技人员包村联户服务制度，深入实施科技特派员制度，建设一支350人左右的科技特派员队伍。加快推进农业信息化工作，全县益农信息社覆盖率达到80%。

（五）加快粮食仓储物流建设。加大粮食仓储基础设施建设力度，做好20xx年度中央预算内粮食安全保障调控和应急设施项目建设督查工作，开工建设霍邱县基层仓储实施改扩建（长集粮库）项目。加大项目的谋划和储备工作，瞄准国家政策、发展前沿、短板弱项精准谋划项目布局，重点围绕实施粮食安全保障调控和应急实施专项、统筹布局粮食物流园区等内容，谋划一批打基础、利长远、补短板、强弱项的重点项目，加快推进国有粮食企业争取仓储设施改扩建项目建设的前期准备工作。

（六）推进仓储规范化管理。推广应用绿色储粮技术，开展“星级粮库”创建活动，规范管理行为，提升仓储设施功能，美化库区环境，促进仓储管理规范化、科技化、信息化。组织粮油安全检查，消除安全风险。加强政策性粮食收储和销售出库监管。

（七）强化地方储备粮管理。按照“原粮和食用油产区保持三个月销量、销区保持六个月销量，核定和充实地方储备粮规模”的要求，增加县级粮油储备规模，健全管理轮换制度，优化储备品种结构，完善科学运行机制，确保数量真实、质量完好、储存安全，确保关键时刻调得出、用得上。完善粮食流通市场，充分发挥政策性粮食收购托底作用，推动以政策性粮食收购为主向政府引导下的市场化收购为主转化。加快国企改革，培育新型多元市场化主题，建立健全粮食收购市场化融资支持担保机制，优化营商环境。鼓励支持区域内交易批发市场建设，促进粮食市场流通。

（八）提升粮油品牌质量建设。加强收获粮食质量安全监测，健全粮食产地准出制度和质量标识制度。加强对农药残留、重金属、真菌毒素超标粮食的管控，建立超标粮食处置长效机制。聚焦“农头工尾”“粮头食尾”，增加绿色优质粮油产品供给，充分发挥龙头企业支撑带动作用，延伸粮食加工产业链条，推动粮食产业转型升级、提质增效。积极构建“县区域品牌”+“企业品牌”的粮油品牌体系

（九）提高粮食应急保障能力。完善粮食应急保障体系建设，加大财政资金支持力度，优化县粮食应急加工、运输、供应、配送网点布局，提升应急保障能力。加强市场供应监测预警，充实成品粮油储备，确保成品粮储备不低于7天供应量。完善粮食应急预案，确保特殊时期粮油供应不脱销不断档，保证持续稳定供应。

三、保能源安全主要措施

（一）落实电力安全供应保障。不断加强电网安全稳定供应能力建设，为社会经济持续建设稳定发展提供坚强“动力”保障。建成投运石店500千伏输变电、俞林和冯井220千伏输变电工程，提升电网主网供应能力，强化电力需求侧管理，落实落细有序用电方案，优化保障民生用电和重要电力用户用电安全。

（二）加强油气保供能力建设。加快推进油气基础设施建设，进一步提高成品油、天然气安全保供能力。城镇燃气企业落实上游合同气源，签订中长期用气协议，进一步提高城镇管网敷设广度、密度，加快新建成区、住宅小区、公共服务机构及改造老旧小区配套燃气设施建设，提升城镇居民气化率；要按照不低于保障3天用气量标准落实天然气应急储气设施建设，对于达不到保障标准的，通过签订可中断用气用户协议及制定“压非保民”有序用气措施落实应急用气保障，确保极端情况下民生用气有保障。中化石油霍邱油库积极落实成品油供应储备，有序投放市场，确保汽油、柴油市场供应稳定。

（三）积极推进可再生能源项目建设。积极发展光伏、生物质能等可再生能源，不断优化能源结构，构建绿色、清洁、高效能源供应体系。加快推进华软霍邱冯井150MW、中广核霍邱花园一期130MW项目建设，因地制宜发展屋顶分布式光伏发电项目。（县发改委、县城管局，有关乡镇人民政府）

（四）强化能源应急能力建设。加强能源供需监测，建立煤电、油气及电力供应台账制度，及时掌握能源供求变化、价格波动及安全风险状况等预测预警，按月发布油气及电力供需信息。制定和完善电网大面积停电应急预案和迎峰度夏、迎峰度冬电力供应保障预案，有效应对能源供应严重短缺、供应中断及其他突发事件，维护基本能源供应和消费秩序，保障社会经济健康稳定发展，加强能源应急设施和专业应急队伍建设。构建政企联动、快速响应的应急处置体系。

（五）加强能源安全生产管理。坚守能源领域安全生产底线思维，建立健全网络化管理责任体系，严格落实油气管道保护及电力设施和电能保护属地主管责任和企业主体责任。推进油气管道保护“六项机制”建设，扎实开展隐患排查专项整治行动，建立问题清单、整改清单、责任清单，实现闭环管理。强化电力保护区建设，加强电力设施和电能保护。加强能源领域安全生产教育培训和宣传，营造全社会关心和支持安全生产良好的社会氛围。

四、工作要求

（一）强化组织领导。建立健全保粮食能源安全工作机制，统筹协调推进全县粮食能源安全供应保障工作。各相关职能部门各司其职，落实落细工作任务，确保各项措施高质量推进。各乡镇人民政府压实属地管理责任，切实形成层层分工负责，上下齐抓共管的推进机制。

（二）强化政策支持。在粮食仓储、重大能源项目用地、环保、资金等要素保障方面给予支持，积极争取中央预算内投资、特别国债和地方政府专项债券等支持粮食仓储、油气管网等基础设施建设，鼓励符合条件的`企业发行企业债券，优化金融机构服务，支持粮食能源安全项目建设。支持关键技术公关和示范，推进科技创新和装备制造业发展。

（三）加强考核调度。充分发挥粮食安全省长责任制考核和结果运用，保障粮食能源安全。加强重点粮食能源项目调度管理，及时协调解决重点项目推进过程中的困难和问题。加强粮食流通领域监管，畅通投诉举报渠道，严厉打击违法违规行为。

⬮ 工作安全应急预案

1．负责对考试安全工作进行部署检查，做好现场应急处理工作。

2．负责对参考人员安全教育，出现突发事件时统一协调转移参考学生和考务人员，并安排好应急车辆。

3．负责各项安全防范措施的检查与落实，出现突发事件时指挥疏散人群。

4．班主任负责考试期间考生一般性医务处理，出现突发事件时紧急救护的组织工作。

5．校长是学校安全负责人和总指挥，领导小组成员落实好交通饮食安全防范措施的落实，出现突发事件立即报告并与相关部门取得联系，协助处理。

⬮ 工作安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

有效防范和处置学校的安全事故，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护学校正常教育教学秩序和校园稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国教育法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、教育部《学生伤害事故处理办法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等有关规定，结合武进教育实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案所指的学校包括行政区域内经依法批准的各级各类学校。

本预案所指的安全事故是指各级各类学校、幼儿园内或由学校组织的师生活动中发生的交通安全事故、食物中毒事故、溺水事故、触电事故、危房倒塌事故、伤害事故、失火事故、治安刑事案件及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件。

1.4工作原则

1.4.1以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.4.2预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

1.4.3及时处置原则。学校突发安全事故后，事发学校立即启动工作预案，事故处理工作专班及时到岗，人员快速出动，及时控制局面，解决问题。

1.4.4依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

二、机构及职责

2.1组织机构及主要职责

2.1.1组织机构。区教育局成立区处置学校安全事故领导小组，区教育局局长任组长，分管副局长担任副组长，有关处室和单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠区教育局办公室。

2.1.2主要职责

(1)负责学校安全事故应急处理的日常管理工作：建立和制订预防、处置全区教育系统安全事故工作机制和工作预案，组织预案演练;督促各级各类学校建立预防和处置安全事故领导机构，完善工作制度，落实责任，加强管理，预防突发事件的发生，及时处理安全事故;负责学校日常安全检查工作。

(2)具体组织实施学校安全事故的应急处置工作：发生重、特大突发事件时，及时报告指挥部并立即赶赴现场，根据指挥部的指令进行应急处置;及时向指挥部报告事态发展、处置情况;配合指挥部及其成员单位开展救援工作。发生一般性学校安全事故时，立即做出处理事件的决策，提出具体工作要求，并积极开展指挥和协调工作;发布应急救援命令、信息，及时收集报送有关信息;组织指挥救援队伍实施救援及现场安全保卫，事故区域警戒工作;指导相关单位做好险情地区师生的安全转移工作等。

(3)负责学校安全事故的善后处理工作：排查损失情况，督促学校开展修复工作，恢复正常教育教学秩序;做好事件的调查和结案，追究责任，实施奖惩;建立学校安全事故档案;总结经验教训，完善安全制度等工作。

2.2学校和所属部门及职责

各学校要成立处置安全事故领导小组，组长由校长担任，成员由学校相关部门负责人组成，下设联络、抢救、疏散、宣传等工作小组，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络通畅、各司其职。

学校领导小组职责：制订本校安全事故应急预案，并确保全校师生了解预案;强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面的检查;建立健全安全事故防治责任制，检查、督促学校各部门各项安全事故防治措施落实情况;发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。

学校办公室、教导(务)处、工会、共青团部门职责：负责监测和报告安全事故;广泛深入地开展安全事故的宣传教育活动，普及安全事故防治知识，组织安全技能演练，提高师生员工的安全防范意识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动，加强师生心理健康教育;配合做好参与安全事故人员的思想工作;做好学校治安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报;及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况;协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场，控制事态发展，配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。

学校总务后勤、卫生部门职责：负责监测和报告食品卫生类安全事故;加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤服务设施检查，配合做好安全事故的处置工作;开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见;及时救治学校伤病员。

学校其它部门职责：一旦发生安全事故，各有关部门要及时向学校领导报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护现场，稳定情绪，防止事态扩大。

三、运行机制

3.1学校安全逐级报告制度

3.1.1一旦获悉可能发生学校安全事故的信息或发生安全事故后，学校应当在1小时内向区教育局(主管部门)报告。报告的主要内容包括：事件(可能)发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、波及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。同时，随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。

3.1.2区教育局接到报告后，立即组织力量到现场进行复核确认，及时采取必要应急措施。情况严重时，区教育局(主管部门)要在2小时内向区人民政府应急指挥部报告。

3.1.3当发生重、特大学校安全事故时，区教育局应急领导小组要立即向区应急指挥部报告，同时启动应急预案。

3.2先期预防和处置措施

3.2.1及时判明事件性质及危害程度。事发学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应的处置措施的同时，立即向上级教育行政部门及其相关部门报告。

3.2.2事故基本应急处置

学校在日常管理工作中，要加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患。

(1)火灾事故处理办法

①学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间向当地公安消防119指挥中心报警。学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间赶到现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。

②采取诸如切断煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

③抢救伤病员，配合医疗机构妥善安置伤病员。

④解决好学生等受灾人员的安居问题。

⑤及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财务等必要措施，确保人员、财产的安全。

(2)房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法

①学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间赶到现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告;

②迅速采取诸如切断煤气等有效措施，并密切关注连带建筑的安全状况，消除继发性危险;

③在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病人员。

(3)校园水面冰面溺水事故处理办法

①有湖面水面(含游泳池)的学校，要事先落实救援部门，配备专用救援设备;

②学校发生校园水面冰面溺水事故，救援部门要立即组织人员进行现场救援，并立即向医疗急救部门报告求救;

③学校有关领导和有关部门负责同志，要在第一时间赶到现场，根据灾情启动应急预案，组织人员对溺水者进行人工呼吸和进行落水人员防冻伤等应急抢救处置;

④对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地救助，避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。

(4)楼梯间拥挤处理办法

①各级各类学校特别是中小学校要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤事故隐患；

②学校楼梯间发生拥挤，事发学校要迅速开展疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告;

③学校有关领导和有关部门负责同志，要在第一时间赶到现场指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作，组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病人员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求当地政府支援帮助;

④迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

(5)校园爆炸事故处理办法

①学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告同时，立即向公安消防部门报告;

②学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全;

③如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关;

④认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

(6)校园恶性交通事故处理办法

①学校校园发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场组织抢救，立即向医疗急救部门求救，向公安交管部门报告，并向上级主管部门报告;

②保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人;

③学校有关部门协助公安交管部门及时查明事故情况;涉及外籍师生的，要尽快按规定报告外事部门。

(7)大型群体活动的公共安全事故处理办法

①学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施;

②发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作;

③活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害;

④学校有关领导和有关部门负责同志，要在第一时间赶到现场指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和政府其他有关部门报告，积极争取当地党委、政府和有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。

(8)外出组织学习、参观、考察等活动安全事故处理办法

①建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施;与实习接收单位明确安全责任，落实相关措施;

②完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清点人员，及时沟通信息;

③事件发生时，及时向有关领导和部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作;

④学校领导要高度重视，首先判断事件的性质，权衡事件的轻重，统一认识，统一指挥，协调好学校和事故一线两部分工作，积极开展救助;

⑤积极争取事故发生地当地党委、政府和有关部门的支援帮助。

(9)突发后勤安全保障事件的处理办法

①学校后勤各部门要做好食堂、学生宿舍、教学楼等重点场所突发事件防范工作，配合地方相关部门做好供水、供电、供暖和通讯保障。对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全;

②发生断电、燃气泄漏等重大事故的紧急情况时，学校有关领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织员工迅速采取应急措施，并进行抢修和抢救，控制事态，同时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常;

③食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供应水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

3.3应急保障机制

各学校平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资，组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍。发生突发公共事件后，相关部门要及时、充分做好后勤保障工作，保证物资能源供应充足、医疗卫生服务到位。学校随在地政府要确保突发公共事件应急准备和救援工作所需资金，保证交通运输通畅，做好治安维护，提供通畅信息的气象、新闻发布、政策与法制等保障工作。

3.4后期处置措施

3.4.1排查事件，恢复工作。区教育局(主管部门)要迅速查清上报学校的受损情况(人员伤亡和财产损失)，一方面督促学校立即组织力量，开展修复工作，尽快使学校恢复正常教育教学秩序;另一方面积极采取相应的补救措施，妥善做好善后工作，尽量把损失降到最低限度。

3.4.2结果报送，建立档案。按照逐级报告制度，突发事件过后，分事发单位报送、教育局(主管部门)报送两级，向上报告相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位等。区教育局(主管部门)和学校均应对突发公共事件的相关资料整理归档，建立学校突发公共事件档案。

3.4.3总结经验，完善制度。区教育局(主管部门)、学校要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。

3.4.4追究责任，实施奖惩。根据现场调查掌握的证据，对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至依法追究刑事责任。对参加突发公共事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

四、宣传教育、培训和演练

4.1宣传教育

区教育局和学校要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。

4.2管理与培训

区教育局加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对学校领导及应急处置工作队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高学校领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。

4.3演练

区教育局和学校要定期组织广大师生应对突发安全事故的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

各级各类学校要重点进行火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

5附则

5.1各级各类学校要根据本地、本校实际情况和本预案要求，制定具体工作预案和演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对安全事故的应急处置能力。要建立稳定的预防和处置学校安全事故的队伍，落实各项工作措施和经费，确保预防处置学校安全事故工作的顺利进行。

5.2本预案自发布之日开始实施。

⬮ 工作安全应急预案

1.1基本情况

目前，昆明主城公共供水水源十个，已建成自来水厂十座，日公共供水设计能力136.5万立方米，城市供水管网覆盖面积约280平方公里，DN100以上输配水主干管总长1400余公里，供水服务人口250余万。现昆明主城公共供水由昆明自来水集团有限公司和法国威立雅水务投资有限公司合资组建的昆明通用自来水有限公司承担。

1.2编制目的

迅速、有效、安全地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件，及时控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民利益，保障市民的用水安全,维护我市经济发展和社会稳定。

1.3编制依据

国家和省、市有关法律、法规、规章和相关政策，《昆明市突发公共事件总体应急预案》（昆政发[20xx]19号）、《自来水经营授权书》或《供水特许经营协议》、昆明自来水集团有限公司与法国威立雅水务投资有限公司签订的有关法律文本。

1.4适用范围

本预案适用于昆明主城公共供水服务区域处置因人为或自然因素造成的影响城市安全稳定供水和对社会经济稳定构成危害和威胁的各类突发事件，按照影响供水安全的事态变化启动应急预案或转入正常供水工作。有关部门、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应要求，负责影响安全供水事件的防范和处置。

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