城管工作报告(精选5篇)。
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城管工作报告【篇1】
城市管理工作是一项复杂的系统工程，与广大市民日常生活联系紧密，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前，城市化进程加快的形势下，城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问题及原因分析
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。主要是：
（一）齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理，形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高，往往出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村（组），没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用，投入到基层城市管理工作中，致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全。从我们调查的情况看，很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是人大代表、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱，私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
（二）执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年5月26日，某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例（建议表决稿）》时，专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决，最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容；而对违法行为的法律责任，仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是，违章者对执法人员的管理根本就不理睬，罚款没钱，责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理，也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来，除了做工作之外，根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。第二，动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定，没有规律可以掌握，随时随地都有可能发生。第三，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来，我们加强了对执法人员的教育，要求执法人员决不能与群众发生冲突，决不允许发生打架等暴力事件，起到了较好效果。但是，不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计，20xx年以来，我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异，甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时，只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁，有的甚至殃及家庭；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧”的怪圈。这种情况下，城管执法人员只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，执法效果可想而知。
（三）执法环境差。
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法！”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
（一）积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥，条块结合，部门负责，属地管理”的原则，成立政府的非常设机构——城市管理委员会，具有更广泛的包容性、协调性和动员性，是创建指挥部的常态化。由市长担任主任，有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式，街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合，通过相应的规定，厘清各方面城市管理职责，将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通；制定城市管理的目标计划，决策城市管理中带共性的重大问题，协调推进城市管理法规的覆盖范围；指导督促相关部门完善联席会议制度，工作案件移交制度，信息反馈制度，目标考核和责任追究制度，形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制，从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题，为“大城管”提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府，三级网络”的模式，以及“统一指挥，分级管理，区街负责，交叉任职，双重领导”的原则，市级设立城市管理行政执法局，与市城市管理局合署办公，实行两块牌子、一套班子，相对集中城市管理领域的行政处罚权，归并相关行政管理职能，使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则，推进城市管理工作重心下移，明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位，促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来，负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区（居委会）、城中村村委会在街道办事处的领导下，组建工作专班，切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责，承担相应的城市管理任务。同时，将城市管理的责任履行情况，纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系，发挥“人民城市人民管”的作用。
（二）建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法，在公安局内整合成立城市管理警察支队，专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行，他们并不直接参与日常的城管执法，而是根据执法需要，派警察跟随执法，发生暴力抗法时，由警察根据情况或当场处理，或带离现场，或依法采取其他强制措施，以有效制止暴力抗法事件发生，震慑违法者，既提高执法效率，保障文明执法的效果，同时又能保证经营户平等竞争，守法经营。在审判工作方面，城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件，能否迅速有效的执行，直接关系行政处罚的权威与效果。同时，随着城管执法工作的加强，所引发的行政诉讼案件也呈上升之势，这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构，法院行政庭、执行局为主，统筹安排，简化手续，加强城管执法案件的强制执行力度，并对城管执法机关进行执法指导，减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件，保障城管执法工作的顺利开展。
（三）坚持疏堵结合
在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。
3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
（四）营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动，在全社会宣传“城市管理，人人有责；管好城市，人人受益”的观念，促使广大群众增强自律意识，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，理解城管，重视城管，实现全民参与、齐抓共管。
城管工作报告【篇2】
经国务院法制办和广东省人民政府批准，佛山市本级和禅城、三水、高明区执法局在顺德、南海区先行成立行政执法局的基础上，20xx年3月3日正式挂牌并上路执法。我市五区相对集中行政处罚权工作全面启动后，市、区执法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法机关为目标，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了较为显著的成效。
至今年8月，市、区执法局教育、劝导、纠正违法行为165737宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件19026宗，作出处罚17572宗。各区执法局被申请行政复议的案件6宗，其中维持5宗，正在审理1宗；被提起行政诉讼的案件4宗，其中维持1宗，正在审理3宗。现将市、区执法局依法行政的主要工作汇报如下：
一、宣传教育先行，全方位抓好社会宣传工作
我市全面推进相对集中行政处罚权工作后，为争取广大市民和社会各界对执法局职能的了解和支持，增强广大市民的城管意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：
（一）成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地
市、区执法局均由局领导挂帅，成立了对外宣传专责机构，与新闻媒体建立“互动”联系机制，在市执法局网站设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目，创办了行政执法《简报》，由此，形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地，加上针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。
（二）发挥媒体宣传作用，为上路执法打响头炮
上路执法前，我们与市委宣传部、区政府和佛山电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——佛山城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动，充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。正式挂牌上路执法当天，我们与市政府新闻办联合组织省市40多家新闻媒体举办了新闻发布会，并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道，为执法局上路执法和树立形象打下了良好的基础。
（三）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围
在执法局上路执法后，我们始终坚持多种形式进行全社会全方位的宣传教育工作。一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，分别在市、区主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。二是制作电视广告宣传片。在我局办公经费紧张的情况下，投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在佛山电视台滚动播出。三是开辟报刊宣传专栏。与佛山报社联手在《佛山日报》民生版定期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。市、区执法局均用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设，努力提高依法行政综合素质
执法队伍建设关系到政府的形象，影响到执法机关的生存。要坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。为此，我们重视把好三关：一是把好进入关。一市三区执法局的公务员招录工作，严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的一市三区执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风；学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；进行“五法”学习，考取“行政执法证”，获得行政执法资格；组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员常识，考取公务员资格。三是把好制度管理关。我们先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度，落实制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。
三、重视建章立制，建立完善行政执法配套制度
依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。
一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要，以市政府名义制定了《佛山市实施相对集中行政处罚权暂行规定》（以下简称《暂行规定》），以市政府第9号令向社会公布，作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章，共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。
二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。
三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》，我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中，先后征求了已先行上路执法的南海、顺德执法局意见，借鉴其好的经验做法，并本着既符合法律规定，又简化程序的原则，拟制了一套执法文书，在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后，印发各区执行，使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。
四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施，正在不断进行修改完善和补充。
五是制定了相关工作标准和规则。法制方面，制定了《行政复议工作规则》、《案件审理规则》（草案），用以规范案审和复议工作；工作标准方面，确立了“头年打基础，二年出成效，三年上水平”的初期目标和“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作标准，让执法机关明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法行政、执法为民的工作动力；在职能管理监控方面，已制定了《佛山市市容环境执法管理控制标准》在市、区试行，该标准旨在通过行政执法，减少市容环境方面的违法违规行为，达到维护良好的市容环境目的，下一步将总结经验，逐步推进其它方面的监控标准。
四、加强执法监督，落实行政执法责任制
为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：
（一）制定工作制度，落实执法责任制
我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域（地段）执法人员的责任与要求：一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查，及时发现管辖范围内的各种违法违规行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为；二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报所在机关备案，对当场收缴的罚款按规定及时上缴；三是对适用一般程序的案件，及时进行现场勘查和制作笔录，并将调查情况及时上报，由所在执法机关立案调查处理；四是正确使用规定的执法文书。
（二）加强监督检查，把好法理审定关
根据《行政执法监督检查制度》规定，市、区执法局监管科（股）负责受理市、区范围内城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作，调查处理执法局内部执法违法案件，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此，市执法局监督管理科深入各区对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面进行监督检查，及时发现问题和纠正问题。如9月1日起，按照上级规定不穿制服改穿便服执法后，部分执法人员着装比较随意，监管科发现后及时向局领导汇报，经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定，如男同志不能穿圆领衫，女同志不能穿无袖衫、连衣裙等，以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上，维护了执法形象。
在加强路面监督检查同时，市、区法制（案审）科（股），严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关；二是严格把好执法程序关；三是谨慎把好适用法律关；四是注重把好证据采集保存关；五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。
（三）完善监督机制，强化执法行为监督
在执法监督方面，市、区执法局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。
一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至8月份，市、区执法局共收到城管方面的人大议案（意见）18份，政协提案（建议）29份，市、区执法局均由主管局领导和相关科室落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后，立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《佛山市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府，经批准后，以市政府的名义，由执法局牵头，于20xx年8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动，收到了较好的整治效果。
二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。
三是建立社会监督机制。市、区执法局设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，至8月份，市、区执法局共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释，执法机关内部以此为戒，不断改进执法方式和方法，加强对执法局执法职能宣传，进一步树立亲民形象。
四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。如4月份，禅城区路边收费停车场启动后，部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议，并在新闻媒体上多次报导，为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性，积极配合执法部门查处违法停车行为，自觉按规定有序停放车辆，我们及时与相关部门沟通，协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式，根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式，对停车问题进行了释疑，进一步加大了宣传力度，让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。
五是建立市民执法监督联络制度。市、区执法局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。如，3、4月份上路执法初期，市民反映同济市场、普君市场、华安市场周边占道乱摆卖问题严重，我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动，取得了明显效果，市民反映良好。
五、制约城管执法工作开展的若干问题及政策建议
（一）关于统一和规范行政执法方面的问题
目前全国城市管理行政执法机构的名称不统一，职能不统一，规格不统一，管理体制不统一，法律文书不统一，执法标志不统一，投诉电话不统一等等，造成人民群众对城管执法机构的认同性不高，配合性不强。为进一步推进依法行政工作，建议上级有关部门发文，在全省范围内做到最大限度的统一。
（二）关于建立执法保障机制问题
一是安全保障机制。由于城管执法机构没有执法制服，没有限制人身自由权，没有配备防身自卫的器械，执法中暴力抗法案件时有发生。为此，建议省政府制定有关规章，建立行政执法安全保障机制，以保障城管执法人员在执法中出现抗拒执法甚至暴力抗法时，能得到公安部门的支持配合（最好能建立城管公安特勤队伍），并将暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务刑事案件处理。
二是待遇保障机制。由于城管执法人员的工作强度与公安巡警、交警相似，都是24小时在城市道路的第一线工作。因此，建议上级部门行文明确，执法人员公务费、工资、福利待遇等参照公安系统标准执行，以提高执法人员积极性。
（三）关于行政执法技术鉴定方面的问题
在处理生活噪声、油烟污染时，鉴于目前社会上还没有具备相关资质的技术鉴定机构提供中介服务，环保部门的技术鉴定单位也难以为执法提供24小时服务，执法人员对污染现象难以获取具有法律效力的技术鉴定，在场人的调查笔录又不能为实施行政处罚提供有效依据。因此，可否在执法局下设相关的技术鉴定机构，或者在社会上设立相关技术鉴定部门提供中介服务，以解决依法执法的迫切之需。
（四）关于强制措施和行政处罚的执法力度问题
由于法律、法规规定的强制措施十分有限，执法人员对一些违法行为并不能依法采取有力的处置措施，执法难度非常大。如在查处违法建筑时，执法局对违反城市规划法律、法规的行为，只能依法责令违法行为人停止违法建设，限期改正或者拆除，这都是要求违法行为人自愿而为的行为，对不自觉者，执法局只能作出行政处罚决定，在法定期限申请法院强制执行。执法局未能在违法后果产生过程中采取强制措施制止违法后果的进一步扩大，待法定期限申请法院强制执行时，部分违法建筑已建好，此时实施强制拆除会增加当事人的经济损失，激化当事人的矛盾。建议查处违法建设时，赋予采取相应强制措施的权力，如拘留违法当事人、暂扣施工设备工具、断水断电等。
城管工作报告【篇3】
城管年终总结工作报告
一、工作概述
我们城市管理者在过去的一年里，认真贯彻落实党中央和地方政府的决策部署，坚持以人民群众满意度作为工作的出发点和落脚点。通过努力，城管工作在城市管理、市容市貌、环境卫生等方面取得了可喜的成绩，为创建文明城市作出了积极贡献。
二、城市管理
在城市管理方面，我们加强了对市区的巡查和整治工作，严格落实了城市管理相应的标准和规定。针对违法建设、乱搭乱建等问题，我们以法律为准绳，对相关违法行为进行及时处理和整治，维护了市区整体的空间秩序和美观。
在市容市貌管理方面，我们组织开展了多场大型清洁行动，包括城市道路、公园广场、河道湖泊等的清洁工作。通过积极宣传倡导，广大市民的环保意识得到了提高，垃圾分类和垃圾减量工作也取得了显著进展，整体市容市貌得到明显改善。
三、环境卫生
我们注重对城市环境卫生工作的细致管理，严肃查处一些无视环境卫生的不文明行为。通过加大巡查力度和处罚力度，大幅度减少了乱扔垃圾、乱停乱放、乱倒污水等违法行为的发生。同时，我们不断加强与相关部门的合作，提升城市垃圾处理、污水处理等基础设施建设，确保环境卫生工作的顺利开展。
四、创新工作方法
为了提高城管工作的效率和质量，我们积极创新工作方法。引入了先进的科技手段，通过智能监控设备、遥感技术等工具，实现城市管理工作的精细化、信息化。同时，我们还加强了与社区居民的沟通联系，建立了有效的信息反馈机制，大大提升了整体工作的响应速度和处理效果。
五、优化队伍建设
我们重视队伍建设，加强培训和日常管理。通过定期进行培训和考核，提高了城管队伍的素质和能力。同时，我们加强了员工福利待遇，提高了队伍的凝聚力和干劲。
六、存在问题与下一步工作计划
在城管工作中还存在一些问题，如一些辖区的违法建设问题依然存在，部分市容市貌整治仍然存在短期效应等。下一步，我们将进一步加强工作力度，完善工作机制，解决存在的问题。同时，还将进一步推进绿化、美化工作，加强对城市交通管理的力度，提升市民的出行体验。
在过去的一年里，我们城管工作团队不断努力，取得了许多亮眼的成绩。但我们也清醒地认识到，城市管理是一个长期的系统工程，需要全社会的共同参与。我们将继续以人民群众的满意度为标准，不断提升工作的质量和水平，为打造和谐宜居的城市作出更大的努力！
城管工作报告【篇4】
XX年上半年，在街道党工委、办事处的正确领导下，在区城管局、区环保水务局等业务部门的精心指导下，我科以建设“美丽桂园”、打造“最干净城区”为城市管理工作主线，精心部署、上下合力，强化责任落实，全面提升我辖区城市管理效能。同时扎实推进环保水务工作，努力营造干净、有序人居环境。
主要工作成效
(一)全力实施环境景观提升，努力建设美丽桂园。
1、普查社区公园绿化和基础设施。对辖区五个社区公园进行普查，列入街道XX年民心工程改造项目。拟对社区公园的部分路面及树池进行修补，缺株少苗进行修复，并新增部分垃圾桶、石凳等设施。现区发改局已下达社区公园修复提升工程项目投资计划通知，我科将联合基建办按要求推进项目建设。
2、普查未纳入管养市政道路。对辖区尚未纳入市交委东部交通运输局管养范围且承担市政功能的道路进行排查梳理，将排查出来的河边北路、木棉花街、费尔曼幼儿园右侧泥土路、果园东铁路边、联益巷、松园南街、桂园北街等7条道路上报相关部门并建议纳入管养范围，提升环境景观。
3、普查行道树及公共绿地管养情况。今年来，加强对辖区行道树及公共绿地管养情况的普查。组织管养单位对长势茂密的树木共408棵进行修剪，对有枯叶(枝)树木共253棵进行清理，对枯死树木共22棵进行补种，对黄土裸露的树池及绿地约400平方米进行复绿。
4、组织开展美化环境义务活动。组织开展了义务植树活动，为社区公园种植树苗50棵;组织开展了义务清理绿化带垃圾活动，共清理绿化带漂浮垃圾、生活垃圾、枯枝落叶、砖头等共8袋。
(二)提高环境卫生管理水平，着力打造干净城区。
5、继续开展“垃圾不落地·桂园更美丽”行动。制定了《桂园街道XX年开展“垃圾不落地·桂园更美丽”行动工作方案》和《桂园街道XX年城市管理宣传工作方案》。加大了城市管理公共宣传力度，在宝安南路打造了一条长约200米宣传长廊;在桂园路、煤场路固定两个宣传专栏;设计制作了宣传画在各小区宣传栏张贴;设计制作了环保袋及小扇子等宣传品一批，在集中宣传活动中发给居民群众;向各住户和门店发放“致辖区市民和商户一封信”约XX0份;发动大型商业中心和门店播放宣传标语等等;通过广泛宣传，“垃圾不落地·桂园更美丽”行动得到了辖区群众的认可和支持。
6、加强合同监管工作，提高清扫保洁质量。改变以往重投入、轻管理的现象，切实提升市政保洁、城中村保洁、绿地管养、病媒生物防治、垃圾清运质量，城管科专门成立环境卫生外包合同监管考核小组，全面加强对环境卫生外包服务合同监管工作，增强外包作业单位严格履行外包服务合同约定的意识。从实行情况来看，一定程度上提高了作业单位履约的意识和保洁质量，取得了初步成效。上半年，我科对各作业单位进行考评所扣分扣款共计7300元。
7、加强垃圾减量分类与餐厨垃圾收运工作。积极推进3个小区垃圾减量分类试点巩固工作，指定专人每周深入小区指导和监督。全力协助东江环保公司在辖区内的学校餐饮企业，机关食堂及小区开展餐厨垃圾减量分类工作，现在已成功推动辖区100多家单位与东江环保公司签订餐厨垃圾收运合同。
8、加强环卫基础设施更新工作。更新、补充市政道路损坏、缺失的两厢分类果皮箱25个;为3个城中村增设了圆桶玻璃缸果皮箱60个;为市政道路及城中村更新、补充防蚊闸750个。
9、加强爱国卫生运动工作。以“清洁深圳月”活动为抓手，组织开展了爱国卫生运动和“灭鼠灭蟑周”活动，举办了2场集中宣传活动，共派发“四害”防治知识资料800余份，发放杀蟑饵5箱，杀蟑热雾剂2箱，老鼠贴5箱。组织病媒生物防治公司为辖区3个城中村和多处公共区域的卫生死角各卫生死角和下水道实施了规模消杀工作。街道还投入专门经费，为辖区老旧住宅区实施了病媒生物防治作业。办事处及各工作站各自组织保洁单位、物业管理处、赈工以及义工，对本辖区环境卫生薄弱区域进行了集中清理整治。据统计，共出动工作人员约350人，清理整治环境卫生薄弱区域18处，清理卫生死角约XX平方米，清运垃圾5车次，同时清理乱张贴210余处。
(三)加强文明养犬专项工作，提高服务群众的功能和水平。
10、强化文明养犬宣传。在宝安南路广场北街段打造了一条长约100米的文明养犬宣传长廊;设计制作了一批文明养犬电梯挂画在各小区电梯厢悬挂;设计制作了文明养犬宣传画(1套4张)在各小区宣传栏张贴;设计制作了环保袋及小扇子等宣传品一批，在集中宣传活动中发给居民群众，取得了良好的宣传效果。
11、强化窗口服务质量。除了大力加强文明养犬宣传外，结合群众路线教育实践活动，我科更在服务群众上狠下功夫。今年以来，多次联合执法队、宠物医院在辖区电影大厦、鸿翔花园、老围花园、都市名园、嘉宾花园、幸福里雅居等地开展“文明养犬进社区”活动，变被动为主动，每月至少两次到住宅小区为犬主办理养犬证和免费为犬只注射狂犬疫苗，使养犬办证率大大提高，今年上半年，犬只登记共172宗。这一上门服务的举措得到了居民群众的好评和称赞。
(六)扎实推进环保水务工作，提高生态文明建设能力。
12、加强“三防”应急处置。根据《桂园街道自然灾害(“三防”抢险)应急预案》的总体要求和区三防办的部署，切实加强“三防”值班备勤和应急物资储备，提高应对突发事件能力。如在今年“3·30”、“5.11”红色暴雨预警信号中，为确保辖区民众安全，城管科牵头街道执法队、街道民兵提前部署三防排查及值班工作，及时做好人员疏离、消除洪涝隐患，并及时组织作业单位清理雨后垃圾，保证辖区环境卫生整洁有序。
13、加强治污保洁工作。全力配合市有关部门对布吉河(桂园段)的治污改造工作，对改造中引发的一些不稳定因素及时协调处理，确保了治污工程顺利进行。协助区有关部门完成了对我辖区振业大厦、宝丽大厦、宝泉庄等14个创建排水达标小区的普查登记工作，下一步将配合完成改造工作。发动辖区共60余个单位(小区)参与了二次供水设施普查工作，使优质饮用水入户管网改造入户率达80%或以上，该项工作有序进行中。
14、认真做好生态文明建设考核汇报工作。按照区环保部门的部署，对我街道XX年度生态文明建设工作进行了认真回顾并自查自评，按要求编写单位年度生态文明建设工作报告和考核内容完成情况表，并制作相应的自动播放配音版ppt。此项工作得到了区生态文明建设考核领导小组的一致肯定。
(四)全面落实工作责任制，提高工作主动性和积极性。
15、实施分片包干制度。继续把市容环境综合考核迎检做为城管科工作重点，全面落实责任制，以社区为单位，全科同志分片包干，与社区工作站捆绑作业，同时强化日常巡查和处置力度，做到早发现、早介入、早处理、早消除，确保迎检工作热情不退、力度不减。
16、实施奖励制度。每季度对各社区卫生专、兼干及城管科全体同志进行一次考核，对日常履行职责的情况进行汇总评比。对工作成绩突出的同志予以物质奖励，对“懒、庸、散”的同志予以谈话批评，促进了同志们的工作主动性和积极性。
城管工作报告【篇5】
城管协管个人工作总结
通过一段时间的紧张忙碌的工作，我深刻认识到城管协管的重要性和责任。在岗位上，我兢兢业业，积极投入工作，始终以服务市民、维护社会秩序为宗旨，不断提升自身素质和业务水平。下面我将从工作内容、工作中的问题和不足以及今后的提高等方面进行总结。
我在城管协管工作中，主要负责监督管理城市环境卫生、秩序和市容市貌等方面的工作。我时刻保持学习的姿态，不断学习新知识、新技能。另外，我也积极配合上级指导，履行好各项工作职责，确保工作任务的顺利完成。我与群众密切配合，收集市民的意见和建议，及时与他们沟通并解决问题。在城市市容市貌的维护上，我制定了一系列整治措施，利用各种社会资源，清理乱堆乱放的暗淡面，确保市容良好，提高市民生活质量。
在城管协管的工作中，我也面临了一些问题和不足。工作中遇到的复杂情况和冲突较多，需要更好的处理技巧和沟通能力。工作中遇到的案件判定等判断问题，需要更深入的学习和提高自己的业务知识。工作中需要更多的理论和实践相结合，不仅要有独立思考的能力，还要注重实践动手能力的培养。
针对这些问题和不足，我将在今后的工作中更加努力地进行提高。我将继续加强学习，不断更新自己的知识和技能，提高自己的业务水平和思维能力。我将积极参与培训，提高自己的管理能力和决策能力，更好地应对各种复杂情况。我将注重与同事的合作，团结协作，共同提高工作效率和质量。我将积极倾听市民的意见和建议，践行服务意识，更好地为市民服务，为社会稳定做出积极贡献。
小编认为，城管协管个人工作总结，我始终恪守职责，充分发挥个人能力，努力完成各项工作任务。工作中的问题和不足，我将在今后的工作中更加努力地进行提高，不断提升自己的业务水平和管理能力。我相信通过自身的努力和不断的提高，我能够更好地服务市民，更好地维护社会和谐稳定。
