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院落整治申请书

发表时间:2025-03-14

院落整治申请书。

无论是身处学校还是步入社会,我们接触到汇报的场景越来越多,汇报通常是指向上级报告工作所完成的书面报告,但是,每次要写汇报的时候都无从下手?以下是小编为大家收集的农村环境卫生整治情况汇报(精选9篇),希望能够帮助到大家。

院落整治申请书 篇1

根据农村人居环境整治相关职责分工,我局以开展农村生活污水集中收集处理系统建设为抓手,着力在农村污水治理方面寻求突破。

一、因地制宜,强力推进农村生活污水集中收集处理系统建设

按照“重强抓”等工作要求,20xx年我市工作任务为完成13村农村生活污水集中收集处理系统建设,其中鲅鱼圈区芦屯镇官屯村生活污水集中收集处理系统建设项目新建污水集中处理设施1座,设计规模100吨/日,对400余户进行水冲厕所改造;大石桥百寨办事处陈家村、徐家村、高庄村、圣水村、工农村、曹官村6个村依托新建南楼污水处理厂对1000户居民排放的生活污水进行污水集中收集处理;盖州市双台镇黄旗堡村、董屯村、西双台村、东双台村、柳河寨村、思拉堡村6个村依托新建双台镇污水处理厂对约600户居民实施农村旱厕入室内改水冲厕所改造,实现生活污水集中收集处理。目前我市全部13村均已完成项目主体工程建设,并已通过省政府绩效考核。20xx年我市将再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设,相关指标已全部落实在鲅鱼圈区。

二、配合农村人居环境整治,努力扩大收水范围

为推进农村人居环境整治,配合美丽示范村建设,我市在完成上述污水建设任务的.基础上,充分利用宜居乡村建设盘活资金,扩大建设范围,印发了《关于扩大生活污水集中收集处理设施建设的通知》。为此,局领导两次在会上对此项工作进行了充分动员,并制定印发了《营口市农村生活污水集中处理系统建设指导意见》,同时将相关工作纳入由副市长牵头、市政府督查室、市农业农村局、生态环境局、住建局联合开展的全市农村人居环境集中整治专项行动督导检查工作中。现相关建设任务均已落实到各县(市)区,相应建设项目均已申报入库,目前正在进行项目前期准备。预计本月起陆续开工建设。

三、积极争取上级资金,缓解地方财政资金压力

为解决资金短缺困扰我市农村生活污水集中收集处理系统建设的问题,我局积极争取上级环保专项资金,将全部农村生活污水集中收集处理系统建设项目纳入省农村环保专项资金项目库,指导项目单位包装项目,并多次主动与省厅对口处室沟通。成功争取中央农村环境整治专项资金1280万元。同时,我局联合市财政局于今年9月以《关于将盖州市、大石桥市20xx年农村环境综合整治专项资金用于农村生活污水集中收集处理系统建设的报告》(营环发〔20xx〕211号)向省生态环境厅、省财政厅行文报告,将20xx年盖州市和大石桥市农村环境综合整治专项资金结转资金共计7157.3万元用于大石桥市、盖州市农村生活污水集中收集处理系统建设项目,从而极大地缓解了地方财政资金压力,为污水处理项目顺利实施提供了有力保障。

20xx年,我局将继续配合农村人居环境整治和“千村美丽万村整洁工程”,再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设。同时筹划组织开展农村黑臭水体排查工作。我局已前期制定了营口市农村黑臭水体排查工作方案,并将相关项目列入20xx年预算报市财政局,相关工作将在4月份启动。

院落整治申请书 篇2

尊敬的业主朋友们:

为推进全市物业领域集中整治工作深入开展,进一步规范物业管理区域内车辆的有序停放,营造一个道路畅通、出行方便、安全舒适的生活和居住环境。临沂市物业管理行业协会向业主朋友们发出以下倡议:

一、请不要将车辆停放在消防通道及出入口;

二、请不要将车辆停放在车辆主干道及机动车道;

三、请不要骑线、压线停车,避免空间狭小发生刮蹭;

四、请不要在非停车位区域停车;

五、请不要将车辆停放在转弯及拐角位置;

六、请不要损坏小区内车棚、车库、车位等基础设施,不随意在其中堆放杂物。

请时刻提醒家人、亲戚、朋友和邻居,车辆进入小区请减速慢行,养成良好的.停车习惯,文明行车,规范停放。

小区是我家,管理靠大家。物业服务工作离不开广大业主的支持与配合,让我们携起手来,规范停车、文明停车,让我们的家园更加畅通安全、文明有序。

院落整治申请书 篇3

我镇为解决“农户的室内外环境卫生需要进一步整治”问题,认真做好农村人居环境整治问题检视,切实引导农户养成良好生活习惯。我镇积极开展整治行动,确保宣传到位,形成良好的`农村人居环境整治工作氛围,营造干净整洁的乡村环境。

一、广泛宣传动员,营造浓厚氛围。

我镇利用赶场天、我蓝公众号等多种形式进行宣传,向广大村、社区干部和群众进行农村人居环境整治政策宣讲。引导加强家庭卫生教育和校园环保教育,驻村干部、帮扶干部入村入户针对性地对贫困户进行政策宣传,同时利用院坝会开展宣传,极大地提高了干部与群众的参与热情和环保意识,形成了全民参与的浓厚氛围。

二、开展清洁行动,养成良好习惯。

我镇在前期进行情况调查后,组织镇村干部、志愿者、村民等人员200余人开展清洁行动,发放宣传资料300张,悬挂宣传标语1幅,清理积存或散落垃圾3吨,清理沟渠5.4公里,清理塘堰1处,整治残垣断壁1处,清理废弃秸秆、农膜及露天堆放农业废弃物0.8吨,含贫困户千余户家庭开展集中开展大扫除、大清洁,农村受益群众1021人次。

三、环境综合整治,改善人居环境。

为进一步夯实工作任务,改善人居环境,推进脱贫工作有效落实。我镇加强对主要公路、背街小巷、农贸市场等公共场所清扫保洁,做到墙面无牛皮癣,路面无白色垃圾、废弃物等。场镇及各村公共厕所每天进行清扫保洁,建立监督检查机制,保持公共厕所设备完好及卫生干净,做好垃圾桶(箱)的清洗和维护工作,垃圾做好分类确保及时转运。加强对三无小区、清洁院落卫生整治。引导村民将房屋周边的杂物堆放整齐、畜禽粪便及沟渠的垃圾、杂物清理干净,重视农村人居环境整治。

同时结合每户贫困户家中不同状况,驻村干部、帮扶干部针对性解决贫困户人居环境的实际困难,改善贫困户生活环境。帮助带动贫困户打扫房前屋后卫生;屋内铺设冬用物品,收拾家用并归置整齐;清理院落周边垃圾等不留死角,整理农用工具等。切实调动贫困户积极性和内生动力,让贫困户自己动手打扫卫生,养成文明健康的生活习惯,改善贫困户精神面貌,推进人居环境整治助力脱贫攻坚工作。

院落整治申请书 篇4

为全面贯彻落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关会议精神,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,结合《象山镇“美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治实施方案》,突出问题导向,创新工作举措,纵深推进农村环境综合整治,努力打造实力象山,提升活力象山,彰显魅力象山,构建幸福象山。

一、工作重点和成效

1.抓宣传,浓氛围

采取层层召开人居环境集中整治部署会,村两级干部共同发力,进村入户,精心做好村民的思想工作,让群众支持拆,愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅,共90余条,在街道主路口竖立大型宣传牌,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。

2.抓重点,明责任

印发《象山镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(象发〔20xx〕27号),成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部,由镇长闵尊庆任指挥长,各片区蹲点领导任副指挥长,各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构,各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵,做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”,确保整治工作扎实有效推进,具体工作责任划分六个责任区域,挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人,责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。

3.抓整治,见成效

召开多次环境综合整治布置会,要求各村(居)委会立即部署、立刻行动,做好宣传,对“五类”建筑进行了重点摸排,共排查出“五类”建筑:空心危旧房574处,面积52131㎡,残垣断壁29处,面积1490㎡,棚屋栏舍461处,面积10307㎡,围墙旱厕150处,面积1531.5㎡。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆,村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作,“五类”建筑拆除进展顺利,也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处,面积34210㎡,残垣断壁20处,面积862㎡,棚屋栏舍302处,面积6978㎡,围墙旱厕107处,面积1140.5㎡。

4.加强督查,及时跟进

人居环境整治工作期间,各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作,镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇政府每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查,进行量化考核排名,并对前后三名进行奖惩,对进展速度缓慢的提出整改意见,全面推进“五类”建筑拆除工作。

二、存在问题

1.常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除,全镇人居环境得到了较大改善,但仍有部分群众有抵触情绪,讲条件,尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处,面积17921㎡,残垣断壁9处,面积605㎡,棚屋栏舍159处,面积3329㎡,围墙旱厕43处,面积391㎡。

2.“五类”建筑拆除需要大量人力、财力,我镇和各村、各单位财力有限。

3.部分人员担心危旧房拆除后,不能批复重建,存在观望态度。

三、下一步打算

1.深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的`良好风尚,教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识,推动全民转变生产、生活方式,参与人居环境整治行动,创导绿色健康生活方式,为幸福美丽象山建设注入新动力、增添新活力。

2.结合新农村建设,对已拆除的“五类”建筑空间进行规划建设,改善农村居住环境,增强农民群众的幸福感和获得感。

3.继续加大财力、人力投入,对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。

院落整治申请书 篇5

广大居民朋友:

近年来,随着经济的快速增长,机动车和驾驶人数量剧增,人、车、路、车位之间的矛盾日益突出,不文明、不规范停车,私占车位行为仍然普遍存在,再加之小区建成时规划不完善,造成车位紧张。为进一步提升广大居民文明交通意识,做到“文明停车、规范停车、不占车位”,不断规范社区停车秩序,提升小区整体形象,现向广大驾驶员、车主发出以下倡议:

一、自觉将机动车规范停放在机动车停车泊位上,非机动车(含摩托车、电动车、助力车)停放在非机动车位内,并做到“按位、统一朝向”停车。

二、严禁一车占用两个停车泊位,不超出泊位划线以外停放,不占用车行道、人行道及机动车泊位。

三、杜绝私占车位的自私、不文明现象,不占用消防通道,请各位居民自觉遵守,相互监督,物业加强监管。

四、保持良好的车容车貌,文明规范停车,主动劝告自己和周边的'朋友,以实际行动告别车辆乱停乱放陋习。

“美丽广汇是我家、文明停车靠大家”,文明行为,从我做起,从现在做起,让我们一起为营造安全、文明的社区环境共同努力。

院落整治申请书 篇6

一、调研目的:

通过绽开地区垃圾分类状况调研和考察,调研各地方垃圾分类状况,从中了解如今社会垃圾分类状况,并思索本质上思索问题所在,尝试寻求解决方法,体验讨论问题的过程。

二、实践前期

活动前的预备,在20xx年5月3日我们就开会争论,明确主题,调研方向,访问对象和详细分工等关键事情,为我们即将开头的实践活动坚实基础。

外出调研前,我们先预备调研问卷,以及问题的制定,以及做好明确分工和分组,作简洁的礼貌培训;一同到达目的地后依据组长所安排任务,去调研访问;

高校垃圾分类调研:

受调研人群为同学,校内清洁工以及垃圾站工作人员,同时我们也参看某些工作人员工作流程,亲身感受他们的工作以获得更多的资料。同时我们也派发调研问卷,尽量留意分发不同性别,不同年龄,不同学院的同学以获得多方面的信息。

荔香公园

受调研人群为观光旅客,公园游客,公园内的清洁工,一些公园管理等,针对公园人流量大的特点,游客身份有多重等特点,我们不仅支配大量的调研问卷,设计更多的问题,以各种方式与访问对象沟通,以或更多的信息。

阳光荔景小区

受调研对象主要为一些家庭以及小孩,通过访问了解人们在家里,在日常生活中的习惯,父母在垃圾分类上是否为孩子树立模范,对孩子的教育有没注意过这些方面,孩子有没真正养成垃圾分类的习惯等等,有助于我们了解进行垃圾分类的困难所在。

高校桂庙新村的小食店

受调研对象是店员、店老板,访问了解老板对不同垃圾分类是否支持,情愿出一份力;店员在垃圾分类的状况;

后期数据分析处理:

在调研过程中,我们针对不同年龄,不同文化层次,不同身份,不同地方的人群分派调研问卷以确保调研的平衡性。其中我们派发400份调研问卷,回收390份。

在其间我们的调研首先发觉,人们对垃圾分类概念甚为模糊,很少进行垃圾分类,一般是一概扔掉。调研中发觉大约占52.08%会在进行垃圾分类,但这大多局限与可卖为和不行卖,作为废品分开。

然后我们发觉,很多人连一些基本的学问不了解或不留意到。在调研过程中,我们设计了一道有关垃圾分类常是的题目:“即黄色垃圾桶装什么类型的垃圾。”结果显示,只有我们所调研的390人中人,只有30人即占33%是能精确回答问题。

1、金属易拉罐;

2、硬纸板;

3、废报纸;

4、玻璃器皿

这其中向我们显示出,人们对垃圾分类的学问还有进一步提高,甚至即使有垃圾分类这样的回收分类机构,碍于人们的不了解和疏忽,远远未做到垃圾分类。

虽然说是人们的一些生活学问不了解,但从上还是人本身的态度问题,垃圾是放错位的资源,大家真正做到垃圾分类才有利于社会,有利于环境的可持续进展。在接着的调研中,我们发觉,很多人还是情愿在家就垃圾,这是很不错的,只有靠大家才能真正做到垃圾分类普及,真正做到环保,有效的利用资源,尽管如此,还是有相当一部分人没想过这个问题,没有这种意识态度。

系列1:表示在家有进行垃圾分类,没有,没有这种想法

系列2:表示会按可回收与不会可回收扔垃圾,不会,不确定

系列3: 表示会把垃圾拿到垃圾回收站去卖,不会,没有这种想法

大约占60%的市民情愿在家进行垃圾分类,尽量分开可回和不行回收循环利用以使资源得到循环利用。尽管比率不适合明显,这也是一种好的趋势。

从人本质上说,普及垃圾分类还是有很大欠缺,出了人本身外其他因素或许也能左右人们的行为。于是我们有设计给另外一个题目,了解人们认为进行垃圾分类最大困难是什么时,大部分人(239即61.28%)认为是垃圾分类得不到妥当处理,如下所示:

1、大多数人不支持;

2、垃圾分类后得不到妥当处理;

3、形式主义盛行等,也在肯定程度上有所影响;

4、其他因素

众多人认为现在即使自己做到垃圾分类,再接着的六成中却没有得到更好的措施或特地的机构或人员去管理,做了也没用。或许这有肯定的道理,但垃圾分类首先是由各人做起,才能连续进行下去,人们未能踏出关键的一步,又怎能知道不能实现?

三、信息来源:

我们组是以对部分市民以调研问卷的方式绽开调研,划分年龄段且职业分布广泛,其中有老师、医生、同学、企业员工,家庭主妇、退休老人等。我们还对部分食店实行调研问卷及采访形式,以此了解人们对垃圾分类熟悉和不同反应。

局部范围的调研和样本的稀有会带来结论的武断,但我们已经尽量以最少的时间和最低花费获得信息。如我们选择的访问地方公园,学校,社区等都比较有代表性的`体现不同人群,不同层次的垃圾分类的信息,能够很好的确保调研的'平衡性,是我们的调研,社会实践做的更有价值!

四、一些建议:

诚然从对调研对象反馈的信息可以看出,我们人们垃圾分类意识还不高,未能主动的进行垃圾分类,而且顾及别人的想法较为严峻。所以我们开会争论的到一些建议是:

垃圾分类应从娃娃抓起,学校应供应关于这方面的学问教育同学,使其成为良好习惯;政府加强宣扬,大力提倡全民进行垃圾分类;同时父母也应当树立好榜样,一方面做到垃圾分类,另一封面能很好的教育下一代,让垃圾分类很好的得到实施和普及。有关部门改善现在的垃圾桶设计,使其更吸引人们自觉的进行垃圾分类。每个家庭至少访问两个不同类型的垃圾桶。

总的说来,依据我们的调研分析所得,绝大多数人特别情愿进行垃圾分类,人们垃圾分类的意识较强,只要加以适当的引导和供应一些资源,垃圾分类肯定能得到普及,在很大程度上节约资源,实现可持续进展!

院落整治申请书 篇7

尊敬的各位业主:

您好!

当我们看见一幢幢崭新的高楼大厦在您的窗外悄然拔地而起,城市化的进程日益加速。当然,随之而来的还有一些弊病,很突出的`一点便是交通的拥挤。与此同时,人性的缺点也暴露无遗,乱占车位,不规范停车的情况也日益严重。所以,为了维护正常的交通,杜绝不规范停车的发生,我们应该奉献自己微薄的力量,从小做起,从身边做起,从规范停车做起。是否停车规范,只是一个细节,但是这个细节能影射出一个国家,一个民族的品质!

在此我们特别建议:

①自觉保护公共区域行车道。行车道是属于社区公共设施,是我们的公有资源,每个人都应该去保护,不可以让少数人肆意破坏,肆意自己圈定界限,或者占用界限,我们要懂得利用法律维护自己的合法权利。

②监督私停乱放占用公共道路。私停乱发自行车或电动车往往会占用公共道路,特别是占用消防通道,一旦发生火灾,消防车无法靠近,会威胁我们每位业主的财产和人身安全,需要我们共同监督。

③宣传和培养规范停车的意识。身为21世纪的新一代,我们必须有着正确的认识,不可认为恶小而为之,同时也要教育和宣传,让自己周围的人也遵守法规,规范停车,为社会奉献自己的一份力。

规规矩矩停车承载的是我们对保护社会秩序坚定的信仰,它更浓缩了我们业主真挚、纯洁的精神。让我们行动起来,让美好的心灵开出花朵,点缀着五色斑斓的城市,照耀我们明天的梦。

美化小区环境,从整整齐齐停放车辆做起,从点点滴滴做起,从我做起!

院落整治申请书 篇8

基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分,是社会建设和社会发展的基石。当前,基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变,构建与我县相适应的治理体系,确保基层社会既充满活力又和谐有序,针对基层治理中存在的突出问题,研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措,推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。

一、基层治理体系建设的基本情况

(一)完善协商制度机制,推动基层治理体系创新。

规范议事范围及参与主体。凡涉及村(居)务、财务的重要事项,都要提交村(居)民代表会议进行商议和表决。参会人员由村(居)民代表、村(居)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、各村(居)民小组组长组成,普通村(居)民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议,确保村(居)民代表会议的广泛性和代表性。

(二)加强基层社会治理,确保协商决议公开。

实施阳光村(居)务工程,凡协商决策需要村(居)委会落实的事项,均通过村(居)务公开栏第一时间公开,并及时反馈落实情况。随时收集村(居)民意见,解答村(居)民疑问,对村(居)民的不同意见作出解释。设定每次村(居)民代表会议的`第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况,确保协商决策落实到位。

(三)重视基层社会自治,发挥群众参与的基础作用。

加强和改进农村(居)建设,规范和提升村(居)民自治水平,夯实基层民主制度建设,使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制,增强基层社会自治功能,扩大群众参与范围和途径,丰富自治内容和形式,努力实现民事民议、民事民办、民事民管,实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

二、基层“两张皮”“灯下黑”“吊脚楼”“大呼隆”难题的路径方法

(一)是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合理、权责明确的评估体系,引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时,借助问责条例辅以严格的问责办法,用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。

(二)解决粗放式、碎片化管理的问题。随着基层公共事务的不断增多和日趋复杂,尤其是群众公共服务需求的不断增长,基层治理迫切需要协同治理。但是,从现实情况看,碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显,而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力,但也存在“眉毛胡子一把抓”的情况。事实证明,这种粗放式管理不仅浪费人财物,而且抓不住治理重点,还容易忽视治理盲点。

(三)解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国,党是一切工作的领导核心。基层治理要毫不动摇地坚持党的领导,充分发挥基层党组织的引领作用。但是,当前基层党组织软弱涣散、战斗力凝聚力不强是突出问题。

三、健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系

(一)明确基层社会三治主体。以基层社会党组织、基层政府、城乡社区企业、城乡社区社会组织和城乡社区成员,五个三治为主体,坚持党领导基层社会治理的一切工作,发挥基层社会政府治理的主导作用,统筹发挥社会力量的协同作用,进一步注重发挥城乡社区成员的自治功能,发挥其主人翁的作用,做到相互平衡、相互支撑、相互制约,以实现共同发展的共治目标。ys575.COm

(二)明确基层社会自治目标。发挥人民主人翁精神,依法自己管理自己,自己约束自己,制定必要的乡规民约,建立自我管理的议事机制,自己参与并处理自己的事务;坚持自我服务。通过创新机制和平台,发动群众服务群众,通过政府购买服务机制,社会组织参与社区自我服务模式,切实做到社区“事事有人管”;坚持自我教育。通过基层协商,可采用开放空间等工作模式,找到合法合情合理解决问题的方案,这种自我教育的过程其实也是社区成员的自我成长的过程;坚持自我监督。创新监督形式,调动城乡社区成员参与监督社区事务的主动性和积极性,以群众自我监督促进社区和谐,推动基层社区自治的良性互动。

(三)推动基层社会法治建设。目前有的基层干部及执法人员在化解基层社会矛盾、协调基层社区各个利益关系主体、分配经济和社区资源时,存在有法不依、执法不严、违法不究等问题,甚至还出现权大于法、言大于法、徇私枉法、粗暴行政等违法行为。针对这些问题,应该发挥基层社会法治机制的保障作用,包括坚持全民守法,坚持法治精神,坚持法治保障,维护法律尊严和权威。

院落整治申请书 篇9

一、基本情况及成效

近年来,县委县政府高度重视农村人居环境改善工作,将人居环境改善同精准扶贫、全域无垃圾、乡村振兴等工作结合,互促互进,取得了良好的效果。投入资金1791.4万元,硬化贫困户入户路15.43万平方米;投入资金139 6.5万元,硬化3661户贫困户院落27.89万平方米;投入资金240万元,硬化巷道1.92万平方米;投入资金697万元,在13个村开展村容村貌整洁工程;创建省级“千村美丽”示范村3个、市级美丽乡村示范村4个、县级美丽乡村示范村6个、“万村整洁”村30个。通过对农村人居环境基础建设的大量资金投入,村容村貌得到有效提升。机构改革以来,农村人居环境改善工作责任得到进一步明确和细化,主管单位积极推进工作,清理乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等74处,清理积存垃圾263吨,整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料159处,通道绿化140.5公里6.46万株,村庄绿化7.9万株、种花22亩。进一步改善农村人居环境,不断提升村民生活品质。

(一)环境治理效果明显。按照因地制宜、分类指导、突出重点、统筹协调的原则对全域无垃圾环境卫生综合整治。农村人居环境改善工作开展以来,全县各乡镇均安排环卫、保洁人员10到20名,各村护林员协助共同负责日常环卫保洁工作的开展,定期确保对辖区生产生活垃圾和非正规垃圾堆放点进行清理。全县购置垃圾清运车辆340辆,修建垃圾房(垃圾台)196处,购置垃圾箱、垃圾斗1004个,先后清理陈年垃圾4000多吨垃圾,清理整治乱堆乱放垃圾地420多处。20xx年计划投资3267.45万元,对全县11个乡镇50个村进行垃圾收运等基础设施建设,进一步加强农村环境卫生的治理。

(二)旱厕改造持续开展。各乡镇政府所在地、农村社区、行政村结合乡村规划,合理布局建设无害化公共厕所,或对原有旱厕进行无害化改造,全县13个乡镇135个行政村,累计改建新建卫生厕所721座,完成率14.42%,卫生厕所覆盖率2.01%。举办全县厕改技术培训班一期35人次,发放宣传资料10000余份,举办宣传活动120场次7000余人,投入县级专项资金97.8万元。20xx年,通过各乡镇摸底,计划投资104.4万元组织实施旱厕改造任务348户。

(三)面源治理稳步推进。今年以来,为减少农业面源污染,保护农业生态环境,主管单位层层靠实工作责任,实地落实废旧地膜回收和尾菜处理等农业面源污染治理工作。全县清理农村生活垃圾263吨、村内水塘1口、村内沟渠124公里、村内淤泥160吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物155吨,新建废旧地膜回收点7个,回收地膜784吨,废旧地膜回收利用率达到43.6%。农业污染防治方面,加大对蔬菜主产区尾菜的处理利用,截至目前总体尾菜产生量17028吨,处理利用量6469吨,处理利用率38%,病死畜禽无害化处理224头(只)。20xx年计划确定1-2个建制村开展生活污水治理试点。

二、存在的问题

虽然近年来我县农村人居环境治理工作取得了一定的成效,但由于农村人居环境改善工作的涉及面广、参与部门众多、持续性强,且农村的基础条件较差,全面改善农村人居环境所面临的形势仍然严峻,存在许多不容忽视的问题,主要表现在:

(一)环境治理不够彻底。近年来,随着环境整治工作的持续开展,对各乡村陈年垃圾的集中清理,全县环境卫生得到了明显好转。但仍有一部分村社内的垃圾清理得还不够彻底,尤其是偏远村社的偏僻角落,随处可见垃圾堆放。由于资源配置的不足和各村环境整治工作开展的.不平衡,农村环境问题依然十分严峻。一是部分基层干部对改善农村人居环境的重要性认识不到位,认为“农村环境就这个样”的思想根深蒂固,对环境治理态度消极,工作敷衍塞责,走过场,形成改善农村人居环境工作“上边热、下边凉”的现象;二是农村保洁员人员配备较少,工资较低,队伍参差不齐,有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾,而不考虑此类人员能不能担负起职责,有的村虽然配备了专职保洁员,但是疏于管理,缺乏监督考核,干好干坏一个样,工作积极性不高。三是相对于需求资金的不足,资金投入的统筹整合成效不明显,农村人居环境改善仍任重道远。

(二)面源污水治理滞后。一部分村社面源污染问题突出,化肥农药利用率低,塑料地膜等农业废弃物随意丢弃,逐年积累危害土壤生态环境;一部分村镇存在大量不按要求治污的散养户,畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放,大部分污水挥发、渗透,直至形成沉积,加之衣物洗涤废水等污染水质的随意排放,对周边水源、土壤、空气和作物等造成严重污染。由于此类面源污染分布较为分散,涉及范围广、随机性强,且农村污水收集渠道管网系统不健全,基本没有污水处理设施,面源污水治理推广滞后。

(三)旱厕改造进展缓慢。“小厕所,大民生”,厕所是每个人在生活中都离不开的卫生设施,同时它也关系着农村人居环境的品质提升,近年来,我县持续加强农村旱厕改造工作,但实际改造效果没有达到预期,目前,我县农村旱厕改造主要有两类,化粪池厕所和简易式水冲厕所,在调研中了解到,一部分村民在政府提供补贴改造厕所的情况下仍不愿改造,主要原因是觉得改造后并不方便。化粪池厕所相对造价高,池满后抽粪困难,加上化粪池水向地下渗透,容易对地下水和土壤的造成污染;而简易式水冲厕所水桶在冬天容易结冻,不方便使用。

(四)整村建设缺乏规划。近年来,我县通过灾后重建、危房改造、异地搬迁、集中安置等项目,大力改造农村居住条件,群众居住环境得到极大改善,同时,也存在农村建设无序,管理不足的问题。一是一些农村村容村貌布局欠佳,违建难题得不到有效解决,农村土地用地规划缺少科学引领和严格规范。很多村社土地没有任何建设的规划管理,村民任意建房,违规用地养殖问题突出。大部分违建只通过一定的罚款予以解决,村民不以为然,使罚款失去了约束效力,相关管理部门由于人员少,距离远,执法程序复杂导致实际管理困难,而村级组织又对违建乱建等情况无权约束管理,造成村民各搞一套,无法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的农户没有将危房拆掉,这些危房由于无人居住,有的遇雨坍塌,有的长满荒草,有的堆积杂物垃圾,严重影响村容村貌的提升。

(五)农村内生动力不足。农村环境治理的最大问题,就是村级内生动力不足的问题,“政府干、百姓看”等现象时有发生;近些年来,由于国家投入农村的资金越来越多,使群众在感受到了党的关怀的同时,又产生了理所当然的心理,将垃圾治理、环境美化等公益性质的工作全部推向政府,养成了事事依赖政府,自己袖手旁观的习惯。究其原因,一是由于村民没有真正参与到人居环境改善的行动中来,村民的积极性没有调动起来,加上多年来养成的生活习惯,乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等现象不绝,造成人居环境治理困难。二是大量有识青年都到外地工作,村内缺乏文明风尚的引领,乡村文化得不到良性发展。

(六)长效机制尚未形成。一是环境治理改善涉及面广,直接经济效益不高,难以形成稳固的长效管理体系。环境治理项目吸引力低,社会资本投入有限;农民收入普遍不高,自有资金投入能力不足,垃圾分类、堆放、转运、处理的长效机制尚未形成。二是虽然一些地方通过集中整治较大地改善了基础设施,但不久便出现了设施闲置破损、杂物乱堆乱放、垃圾污水依旧等问题,原因是没有建立起管护长效机制。

三、意见建议

(一)加大宣传,提高环保意识。农村人居环境治理,必须依靠群众自身的动力,才能长足有效的开展。一要大力宣传,通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和环保意识,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,在各学校广泛开展爱护环境,不乱丢垃圾的素质教育,提高学生爱护环境,保护环境意识,带动家庭改善环境。二要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

(二)创新模式,加强环境治理。总体来看,我县的农村人居环境建设还处在较低水平。在投入总量不足的同时,也存在资金使用效益不高的问题,因而必须创新投入方式。要建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。农村环境整治资金投入不能靠政府全包全揽,要探索建立村级垃圾自收自营的管理模式。政府先期投资一部分设备资金,通过村民或企业承包经营,合理收取垃圾处理费用,在村内进行市场化运营,形成农村垃圾处理的长效链条。在自然村划分片区,组织邻近农户,建立环境卫生责任农户小组,互相监督,形成片点垃圾点的自觉保持。

(三)立足实际,合理改造旱厕。因地制宜,分类指导。结合我县经济社会发展实际,制定不同地区农村改厕工作目标;根据地形地貌、农业生产方式、农户用肥习惯、村社基础条件等不同,采用适合本地实际的改厕模式,确保达到农村厕所无害化的基本要求,制定层递式改厕方案,避免改厕实行一刀切。按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行厕改后设施维护、粪渣收运等后续工作。

引导集体经济、社会资本参与建设有机肥厂,解决粪便处理问题,打造绿色产业链,形成管收用并重、责权利一致的长效管护服务机制。

(四)开展“三拆”,提升村容村貌。通过宣传发动群众,政府设资奖补,乡镇村集中整治,在农村开展“三拆”行动,一是拆除危旧房、废弃猪羊圈、废厕所工棚茅房;二是拆除乱搭乱建、违章建筑;三是拆除非法违规商业广告、招牌等。在进行“三拆”的同时,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通过“三拆”行动,全面提升和改善农村人居环境综合面貌,营造整洁的居住环境。

(五)完善机制,加强规划管理。农村人居环境三分在建、七分在管。针对农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护,要做到有制度、有资金、有人员,要积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,建立专业管护队伍,确保人居环境建设的成果能持续发挥作用。同时,要将改善农村人居环境工作放在乡村振兴、新型城镇化建设的全局视野下统筹规划,统筹推进,加快城乡一体化发展。以乡和村为单位,立足长远,尊重科学,顺应规律,契合实际,进一步完善村镇规划。综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、亮化等实际问题,从改善人居环境入手,采取切实有效措施,力争村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁,从根本上解决农村的脏乱差问题。