解读政策心得|解读政策心得(收藏18篇)
发表时间：2018-06-27解读政策心得(收藏18篇)。
〈1〉解读政策心得
从市社保局获悉，随着广东省、我市在岗职工平均工资的调整，我市养老保险缴费基数“上线”、基本医疗保险一档的缴费基数“上线”、生育保险缴费基数“上线”提高至18162元;基本医疗保险一档缴费基数“下线”调整为3632元;职工因工死亡的丧葬补助金提高为36324元。
养老险缴费基数“下线”2030元
市社保局日前发出“关于调整2015年度深圳市社会保险缴费基数和待遇偿付基数的通知”：根据本省、市的统计数据，广东省2014年度在岗职工月平均工资为4986元，深圳市为6054元。据此，自2015年7月1日起至2016年6月30日止，我市各项社保缴费基数和待遇计发中涉及本省、市上年度在岗职工月平均工资的，分别按4986元/月、6054元/月的标准计算。
调整后，养老保险缴费基数“上线”提高了。按规定，工资总额超过本市上年度在岗职工月平均工资300%的，超过部分不计入缴费基数。按照2014年度在岗职工月平均工资6054元计算，养老保险缴费基数的“上线”为18162元。养老保险缴费基数的“下线”是市政府公布的最低工资标准，为2030元。
医疗险一档“下线”3632元
医疗保险方面，基本医疗保险一档的'缴费基数的“上线”和“下线”均提高了。按照规定，本人月工资总额超过本市上年度在岗职工月平均工资300%的，按本市上年度在岗职工月平均工资的300%缴费;月工资总额低于本市上年度在岗职工月平均工资60%的，按本市上年度在岗职工月平均工资的60%缴费。按照2014年度在岗职工月平均工资6054元计算，基本医疗保险一档缴费基数的“上线”为18162元，“下线”为3632元。基本医疗保险二档、三档，分别以本市上年度在岗职工月平均工资的0.7%、0.5%按月缴费，缴费基数全部调整为6054元，二档的月缴费为42.4元，三档的月缴费为30.3元。
生育保险方面，用人单位每月生育保险费的缴费基数为本单位职工缴费基数的总和。职工缴费基数为其上月工资总额;新参加工作、重新就业和新成立用人单位的职工首月缴费基数为其首月工资总额。工资总额超过本市上年度在岗职工月平均工资300%的，超过部分不计入缴费基数，这是缴费基数的“上线”，按照2014年度在岗职工月平均工资6054元计算，为18162元;缴费基数不得低于市政府公布的最低工资标准，这是缴费基数的“下线”，为2030元。
〈2〉解读政策心得
农村医疗保险政策
一、新型农村合作医疗保险
1、什么是农村医疗保险?
新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
凡户籍在该地，出生90天以后的农村居民及没有参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民均可参加(没有年龄上限)。另外，已参加城镇职工基本医疗保险和学生平安保险的人员不必再参加新型农村合作医疗。
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
2、农村合作医疗的发展历史
在1974年5月的第27届世界卫生大会上，第三世界国家普遍表示热情关注和极大兴趣。联合国妇女儿童基金会在1980～1981年年报中指出，中国的“赤脚医生”制度在落后的农村地区提供了初级护理，为不发达国家提高医疗卫生水平提供了样本。世界银行和世界卫生组织把我国农村的合作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。
合作医疗在将近50年的发展历程中，先后经历了20世纪40年代的萌芽阶段、50年代的初创阶段、60～70年代的发展与鼎盛阶段、80年代的解体阶段和90年代以来的恢复和发展阶段。面对传统合作医疗中遇到的问题，卫生部组织专家与地方卫生机构进行了一系列的专题研究，为建立新型农村合作医疗打下了坚实的理论基础。
1996年年底，中共中央、国务院在北京召开全国卫生工作会议，江泽民同志在讲话中指出：“现在许多农村发展合作医疗，深得人心，人民群众把它称为“民心工程”和“德政””。随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目际，也谈不上现代化社会的完全建立。大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。
新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县(市)试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
农村医疗保险，是我国社会保障的一部分，我国农业人口占全国总人口的63.91%，农村医疗保险，可以使广大农民享受到农村医疗保险社会保障是我国经济建设的重要环节之一。参合农民可以选择不同医院就诊，一般采取就近原则，选择不同医院的报销比例也有所不同，一般对住院患者的报销比例比较大，可以分为慢性病、特殊病种、意外伤害的情况采取不同的报销比例，可以在一定程度上避免因病致贫、因病反贫的'情况。
二、农村医疗保险报销比例是多少
1、报销比例
(一)住院、门诊慢性病报销比例：
档次 项目 村卫生室、社区卫生服务站 乡镇卫生院、社区卫生服务中心 一级
医院 二级
医院 三级
医院 州外公立医院
第一档 起付线金额 不设 30元 50元 100元 200元 200元
报销比例 70% 70% 65% 60% 50% 50%
年封顶线金额 住院：50000元; 门诊慢性病：3000元
第二档 起付线金额 不设 30元 50元 100元 200元 200元
报销比例 80% 80% 75% 70% 60% 60%
年封顶线金额 住院：80000元 门诊慢性病：5000元
(二)普通门诊报销不设起付线金额，报销比例：
档次 项目 村卫生室、社区卫生服务站 乡镇卫生院、社区卫生服务中心 一级
医院 二级
医院 三级
医院
第一档 报销比例 70% 70% 65% 60% 50%
年支付限额 200元
第二档 报销比例 80% 80% 75% 70% 60%
年支付限额 300元
(三)为鼓励孕产妇住院分娩，参保孕产妇符合计划生育政策住院分娩，城乡医疗保险基金给予定点医疗机构定额补偿，医疗机构不得再向参保人员收取任何费用。开展“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”的县(市)、顶效开发区，孕产妇住院分娩先执行项目规定的定额补助政策，不足部分再由城乡医疗基金给予补偿。上述资金合计补助数不得超过下列补偿标准：
乡镇卫生院、一级医院 二级医院 三级医院 州外公立医院
平产 500元 1000元 1200元 800元
难产 800元 1500元 1800元 1000元
剖宫产 1200元 2000元 2500元 1200元
对参保孕产妇出现严重产科并发症(如产科大出血、重度子痫前期和子痫、子宫破裂等)导致医疗费用不可避免地超出补偿标准的特殊病例，由医疗机构书面专题报告产妇所在县(市)、顶效开发区社保经办机构，说明理由，并提供病历复印件，参保的孕产妇超出部分全部由城乡医疗基金报销，若无正当理由，超支部分由医疗机构承担，确保所有城乡居民孕产妇住院分娩不花钱。
一产多胎，从第二胎起，在原补偿标准的基础上，每胎增加30%的补偿。
二、部份特殊疾病报销比例
(一)儿童(14周岁以下)白血病(儿童急性粒细胞白血病、急性淋巴细胞白血病)、先天性心脏病(房、室间隔缺损，动脉导管未闭，肺动脉瓣狭窄)。在黔西南州内定点医院(三级以上)住院治疗，医药费用实行定额补助，免费治疗。经审核同意转院至黔西南州外公立医院(三级以上)所发生的医疗费用，按90%的比例报销。
(二)宫颈癌、乳腺癌。在黔西南州内定点医院(三级以上)住院治疗，医药费用实行定额补助，免费治疗。经审核同意转院至黔西南州外公立医院(三级以上)所发生的医疗费用，按90%的比例报销。
(三)慢性肾功能衰竭。治疗慢性肾功能衰竭(含门诊透析治疗)，在黔西南州内定点医疗机构按90%的比例报销。经审核同意转院至黔西南州外公立医院(三级以上)所发生的医疗费用，按80%的比例报销。
(四)白内障。参保白内障患者实施复明术，城乡医疗保险基金给予定点医疗机构定额补助，每例(单侧)患者1600元，医院不得再收取其它费用，如患者要求提高晶体标准，超出部分由患者自付，并填写申请书，患者签名备查。白内障患者实施复明术先执行项 目规定的定额补助政策，不足部分再由城乡医疗基金给予补偿。
三、器官捐献者医疗费用报销比例
对于捐献器官的参保人员，捐献器官所发生的医药费用按100%的比例报销
四、参保患者在乡(镇)、村级定点医疗机构住院治疗报销比例
参保患者在乡(镇)、村级定点医疗机构住院治疗，使用《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)和《国家基本药物贵州省增补药品目录》(黔卫发〔2011〕46号)中药物，基本药物和增补药物药费按100%的比例全额报销。
〈3〉解读政策心得
合肥养老保险政策2014解读
“我32岁，今年参保缴费，要一直缴到60岁吗?”“60周岁以上参保人员可以转移城乡居保关系吗?”……昨日，合肥市人社局组织开展了“12333全国统一咨询日”活动。目前，该市市区2014年度城乡居民社会养老保险参保工作正在进行，合肥市人社局针对参保人员咨询较多的政策问题进行了集中答复。
距领取待遇不足15年的`，可申请一次性补缴
问：哪些人可申请一次性补缴养老保险费?
合肥市人社局：对于参加城乡居民社会养老保险的人员，在制度实施时，距领取养老待遇年龄不足15年的，可在到龄当年申报养老待遇之前，申请办理一次性补缴养老保险费手续，累计缴费补足到满15年。
可以选择陆续缴费，须满15年
问：我32岁今年参保缴费，要一直缴到60岁吗?
合肥市人社局：政策规定，距领取养老待遇年龄超过15年的应按年缴费;累计缴费不得少于15年，到龄后可享受养老待遇。缴费超过15年的，每多缴一年，基础养老金加发1%，最多不超过10%，补缴有利于提高养老保障水平。
你可以从今年开始缴费，按年缴费至60周岁(2042年)，合计缴费29年;你也可以选择在2014年至2042年期间陆续缴费，只要累计缴足15年保费。
户籍迁移，养老保险关系不转移
问：60周岁以上参保人员可以转移城乡居保关系吗?
合肥市人社局：参保人员达到养老待遇领取年龄，跨市、县(区)户籍迁移的，其养老保险关系不转移，由原户籍所在地发放城乡居保养老金。
缴费卡可以多存、代扣
问：城乡居保缴费卡具有哪些功能?丢失了怎么办?
合肥市人社局：城乡居保缴费卡和正常的银行卡功能相同，在指定银行网点均可办理存取业务。参保人员可以一次性多存，银行划扣时只会划扣代缴的当年应缴参保费金额，参保人员可以正常使用卡里多余的金额。
参保居民银行缴费卡是城乡居保参保人员终身使用的专用卡，具备缴费和领取养老金两种功能，请注意保管。如遗失应及时挂失，重新开卡时需持本人身份证去原开户行(合肥市区参保人员在农行三孝口支行)办理。重新开卡后，参保人应及时到所在村委会(社居委)填写新的卡号变更表。
〈4〉解读政策心得
如果你在外地工作时参加了城镇职工养老保险，现在跳槽到别市工作，其养老保险关系也可随人流动了!在《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》没有实施以前，这种养老保险关系是无法随着人流动的。目前对于此办法的颁布以后，各地方都结合实际情况认真贯彻落实。
办法从2010年1月1日起施行，旨在切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。
办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。
异地转移12%单位缴费，办转移不用到处跑
我国基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式，用人单位和个人共同缴费。过去，参保人员跨地区转移接续养老保险关系，只转个人账户储存额，不转单位缴费。从实践情况看，转入地要承担将来发放转入人员基本养老金的责任，完全不转单位缴费，长期支付的资金压力较大。
综合考虑转入地与转出地、当期与长远的资金平衡关系，办法规定，参保人员跨省就业，除转移个人账户储存额外，还转移12%的单位缴费。目前，大部分地区的单位费率为工资基数的20%，少部分地区低于20%。这样规定，单位缴费的大部分随跨省流动就业转给了转入地，减轻了转入地未来长期的资金支付压力;单位缴费的少部分留给转出地，用于确保当期的基本养老金支付。
如果让流动就业的参保人员自己往返不同地区办理基本养老保险关系转移接续手续，费时费力。办法规定流动就业人员离开原参保地，社保经办机构要开具统一样式的参保缴费凭证;到新就业地参保缴费后，只要提出转移接续申请，所有手续都由相关两地社保经办机构办理。同时，人力资源和社会保障部还公布了全国县级以上所有社保经办机构联系方式信息，供相关人员查询自己的参保缴费和转移接续信息。
明确领取待遇地，农民工无须再“退保”
办法按照“唯一性”原则，依次确定了相关地区的责任，即：参保人员户籍所在地与最后参保地一致时，在户籍所在地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇;当户籍所在地与最后参保地不一致时，如果在最后参保地参保满10年，则在最后参保地领取待遇;如在最后参保地参保不满10年，依次向前推至满10年的参保地办理待遇领取手续;各地参保都不满10年，则在户籍所在地办理待遇领取手续。这样有助于消除过去由于地区之间职责不清，个别转出地和转入地常有相互推诿的现象。总之，让每一个缴费满15年以上的参保人员都能在一个地方领到基本养老金。
比如，一个江西的农民工，先后在福建、广东、浙江的城镇就业，参保缴费各5年。当他达到国家法定待遇领取年龄时，由于累计缴费年限满了15年，因此可以按月领取基本养老金。由于他在3地参保都不满10年，就由他的户籍所在地江西省负责发放基本养老金，而3地社保机构应按规定把相应的资金转到江西省。但如果他在达到领取待遇条件之前，已把户籍转到了最后参保地浙江，那么就由浙江省负责发放基本养老金，其他两省应按规定把相应的资金转到浙江省。
多地参保，养老金计算全国统一
我国城镇企业职工的基本养老金，包括基础养老金和个人账户养老金。其中，个人账户养老金按本人个人账户累计储存额除以一定系数计算，这对流动就业和稳定就业的劳动者都是一样的，只要多缴费，个人账户储存额多，这部分养老金水平就高。对基础养老金的计算，即以本人各年度缴费工资与本地各年度在岗职工平均工资对应计算其缴费工资指数，由此计算出本人指数化缴费工资，再与本地上年度在岗职工平均工资计算出平均值，作为计发其基础养老金的基数;缴费满15年发给基数的15%，多缴费1年多发1%。办法坚持了这一计发办法，只是进一步明确了流动就业人员在各参保地的各年度缴费工资要与最后待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其缴费工资指数。这既保证了全国政策的统一，又是一种相对简便的方法。
对回乡后不再返城就业的农民工，办法规定的`总原则是，其在城镇参保缴费的记录和个人账户全部有效;如果累计缴费年限满15年或以上，在达到国家法定退休年龄后，可以同城镇职工一样计发基本养老金;如果没有满足规定条件，也可以把城镇参保的相关权益记录和资金转到新型农村社会养老保险制度;总之是不让他们已有的权益受损。但鉴于新农保制度刚刚开始试点，有关农民工养老保险在城乡间的具体衔接政策，国家将另行研究制订。
随着我国老龄化的加剧，养老问题的严重性全面突显，所以国家出台此办法的目的就是为了解决我国目前的养老难的问题，养老保险办法的实施关系到每个人的养老问题，所以对出台政策的详细解读也是十分有必要性的!
〈5〉解读政策心得
距离“汽车三包”实施还有一个月的时间，不少消费者在纠结是等到十一之后“汽车三包”正式实施再买车、换车，还是在换车不如等到十一后!如果您想享受“汽车三包”带来的诸多保障，那么您必须得了解“汽车三包”!“汽车三包”法则的核心内容规定了包修的`条件和换车、退车的条件。在实际生活中，光知道“汽车三包”的法则是远远不够的，比如“汽车三包”法则中提到的主要零部件是哪些、怎么解释严重安全性能故障、怎么通过技术专家解决纠纷等等，这些问题需要“汽车三包”的相关技术标准和配套文件来解读，并指导“汽车三包”在实际中具体操作。
如果真遇到了退换车的情况，那么您也应该知道退换车不是无偿的，另外您也需要了解，退换车涉及的号牌、保险、购置税等问题如何解决。
根据汽车三包法第二十五条规定，按照本规定更换或者退货的，消费者应当支付因使用家用汽车产品所产生的合理使用补偿，销售者依照本规定应当免费更换、退货的除外。
合理使用补偿费用的计算公式为：{[车价款(元)×行驶里程(km)]/使用状况等因素在0.5%至0.8%之间确定，并在三包凭证中明示。
据业内专家介绍，n这个系数数值越小消费者就越划算，比如一辆10万元的汽车，行驶10万公里时，n值为0.5时，消费者需要补偿5000元;而当n值为0.8时，消费者需要补偿8000元。业内专家表示，对于消费者来说按照0.5的值更加合理些，n值需要由厂家在三包凭证中明示，消费者需要特别注意。
需要注意的是，在60天或3000公里之内出现质量问题退换车的，消费者不需要支付费用。但支付使用费用与退换车不作为相互条件，并不是说消费者不支付使用费用，经销商就可以不履行三包了，这需要协商解决。不过这一点不强制的条款，或许也为未来退换车时增加了困难。比如如果消费者拒不付车辆使用费用，经销商的利益谁来保护?
〈6〉解读政策心得
近年来，随着我国社会经济的持续发展，政府出台的各项政策也日益增多，各政策的实施对于人民群众生活产生了重要的影响。然而，由于政策总量庞大、内容复杂，很多群众难以理解政策的内涵和实际意义，对于政策的质量、效果也难以明确评价。因此，政策解读工作成为当务之急，其中助力政策解读工作更是重要的环节，本文旨在总结助力政策解读工作中的经验和不足，以期为今后的工作提供参考。
一、助力政策解读工作在政策宣传中的作用
政策宣传是政府和党组织向社会发布政策信息、引导舆论的一种重要方式。在政策宣传中，助力政策解读工作是起到重要引导作用的，主要有以下几方面：
1、提高政策了解度：助力政策解读工作通过多角度、多途径的解读和讲解，让人民群众更好、更全面地了解政策的内涵、实施背景及其产生的效果，起到一个科学、有效、及时传播政策信息的作用。
2、引领舆论导向：助力政策解读工作通过对政策的分析剖析、解释和评价，形成有建设性的舆论导向，引导社会各界认真研究政策、理性参与政策的实施，使政策真正落地生根，并取得理想的效果。
3、推动制度建设：助力政策解读工作促进了社会舆论对各项政策的关注和评价，引起各级政府部门的关注，在社会各界形成政策分析、监督的态势，对推进制度建设有重要的推动作用。
二、助力政策解读工作中的实践经验
1、多渠道、多形式的宣传手段
社会各界的信息获取途径不同，新闻传媒、互联网平台、公共场所等都是他们获取政府信息的主要场所。因此，助力政策解读工作应该充分发挥各种宣传手段和体式的优点，多角度、形式多样的宣传政策，便于更多人接受和了解。
2、挖掘政策背景和实际意义
政策的制定都有着具体的背景和意义，了解政策制定的源头和目的，对于加深对政策质量、有效性的认识具有重要的意义。助力政策解读工作应该深入挖掘政策的背景和意义，并加以阐述，让人民群众真正知道这个政策的来由和目的，以此加强对政策的认可和支持，并提高对政策实施的参与热情。
3、注重解释与分析
政策种类多样复杂，不同类型的政策的解读和分析方法也各不相同。在助力政策解读工作中，注重解释和分析政策的内容、统计数据、法律效力等方面的实质性内容，可以在政策宣传中达到更好的效果，引导政策的更好贯彻实行。
三、助力政策解读工作中的不足和改进
1、政策宣传缺乏一致性
政策的解读需要定位到特定的人群、特定的领域，而当前政策宣传的效果却不尽如人意。政策中各项要点被单独解读，信息传达不充分，缺乏一致的解读标准，形成信息碎片化的局面，使得政策的传播、引导和落实效果不理想。
2、对政策实施不及时与精准
助力政策解读工作常常存在“大张旗鼓，小打小闹”之弊。政策制定后及时的助力解读有利于加深各族群众对政策的认识和理解，可是实际操作中政策实施的信息却推迟或耽搁。这样，不够及时、且不精准的政策解读方式极大的影响了政策的实施效果，需要及时反思、改变。
3、政策解读缺乏深度剖析
政策的解读应该注重其深层次含义的剖析和表述，并应该摒弃浅层次的解说。政策解读不仅应面向表面层次，也需要分析背后的逻辑，深入掌握政策制定的历程、意图、政策目标等诸多因素，这样才能够真正让政策解读起到反映政策内核、方便政策实施的作用。
四、结论
综上所述，助力政策解读工作在政策传达宣传中起到了重要的作用，在今后的工作中需要进一步完善和改进，提升政策解读质量和效果。在传达政策的过程中，应该注重政策信息传达的一致性和精准度，切实落实好传达信息的方法和形式，这样也会更简洁明了的让广大民众知晓政策内容，为政策的顺利落地生根做出重要的贡献。
〈7〉解读政策心得
销售软件产品增值税即征即退
一、企业类型
1、小规模纳税人，增值税率为3%，不涉及增值税即征即退
2、一般纳税人，销售软件交纳增值税，税负超过3%的部分可享受增值税即征即退
二、享受条件
享受退税的软件产品销售，需至税务局备案，备案所需材料如下：
1、软件著作权证书
2、软件产品测试报告(第三方出具)
三、特别提醒
1、发票品名需与《软件著作权证书》中软件名称一致;
2、嵌入式软件，即有硬件，也有软件。硬件、软件进项抵扣要区分开，以便核算软件销售交纳的增值税，只有软件销售交纳的增值税，税负超过3%才可能退税。如公共管理支出，无法直接对应硬件或软件进项，可以按当期硬件、软件销售收入来分摊进项税额。
软件企业所得税“两免三减半”
一、依据文件
根据《省财政厅 省国税局 省地税局 省发改委 省经信委 关于软件和集成电路产业企业所得税优惠备案有关事项的通知》(苏财税〔2017〕12号)，符合下列条件的.软件企业，可按规定时限向所得税征缴机关提供备案资料，享受所得税优惠政策。
二、基本条件
1、在中国境内(不包括港、澳、台地区)依法注册的居民企业;
2、汇算清缴年度具有劳动合同关系且具有大学专科以上学历的职工人数占企业月平均职工总人数的比例不低于40%，其中研究开发人员占企业月平均职工总数的比例不低于20%;
3、拥有核心关键技术，并以此为基础开展经营活动，且汇算清缴年度研究开发费用总额占企业销售(营业)收入总额的比例不低于6%;其中，企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60%;
4、汇算清缴年度软件产品开发销售(营业)收入占企业收入总额的比例不低于50%(嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售(营业)收入占企业收入总额的比例不低于40%)，其中：软件产品自主开发销售(营业)收入占企业收入总额的比例不低于40%(嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售(营业)收入占企业收入总额的比例不低于30%);
5、主营业务拥有自主知识产权;
6、具有与软件开发相适应软硬件设施等开发环境(如合法的开发工具等);
7、汇算清缴年度未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
三、备案时间
1、第一批，企业在3月10日前将备案资料报送主管税务机关，税务部门应在3月20日前将备案企业名单和备案资料提交给核查部门;
2、第二批，企业在6月10日前将备案资料报送主管税务机关，税务部门应在6月20日前将备案企业名单和备案资料提交给核查部门。
四、提供资料
1、承诺书
2、企业情况表
3、附件材料
1)营业执照副本(复印件)
2)汇算清缴年度最后一个月的企业职工社会保险缴纳证明(各市社会保险管理中心出具的社会保险单位参保缴费证明)
3)汇算清缴年度企业员工花名册(包含姓名、学历、工作岗位)
4)企业自主开发或拥有的一至二份代表性知识产权证明(软件专利、软件著作权等复印件)
5)第三方检测机构提供的软件产品测试报告(复印件)
6)经具有国家法定资质的中介机构审计的汇算清缴年度财务审计报告原件(含资产负债表、损益表、现金流量表，以及软件产品开发销售(营业) 收入、软件产品自主开发销售(营业)收入、研究开发费用、境内研究开发费用)
7)按软件产品开发销售(营业)收入列表中的收入类别，每类提供3～5张最大额度自主软件产品开发销售(营业)收入的发票及对应合同复印件等相关证明材料(合同为外文的需附中文对照件)
8)ISO9000系列或CMM/CMMI等质量管理体系证书(复印件)，或者提供符合软件工程要求的质量管理体系的说明以及有效运行的过程文档记录等保证产品质量的相关证明材料
9)企业所得税年度纳税申报表(附表A107042)(应与纳税申报表数据一致)
备注：《江苏省软件企业所得税优惠备案材料》按照“封面、材料目录、承诺书、企业情况表、附件材料”的顺序装订成册，一式两份，其中一份活页装订、一份胶装成册(内附审计报告均需原件)。相关电子文档(《申请表》和附件表格等)，以数据光盘形式报送1份。
五、特别提醒
1、请各企业认真研读相关政策文件，提前做好财务审计、软件产品检测等前期工作。
2、各相关企业可通过江苏省财政厅门户网站(www.jscz.)“网上办事”的“税政服务”板块下载相关附件。
3、企业如无法准确判断能否享受优惠政策的，应提前履行备案手续，纳入税务部门第一批提交核查名单。如经核查不符合减免税条件的，可在汇算清缴期内补缴税款，避免加收滞纳金。
〈8〉解读政策心得
新加坡移民immigrant.
由于每年新加坡移民而新增的永久居民数额过于庞大，成功申请到永久居民的外籍人员几乎可以享受到新加坡所有的福利待遇，引起了当地居民的不满。
在2005年至2009年期间是新加坡人口达到巅峰时段，新加坡的人口猛增到500万人，并且每年以15万人次的速度增加，其中新增的人口中75%的人为外籍人员，远远超出新加坡国家当地居民自身人口成长速度。
当地居民表示大量涌入的外籍人员使得新加坡这个占地面积小的岛国显得过分拥挤，并且外籍人员的工资普遍低，使得新加坡平均工资水平线被拉低。这将会影响到生产水平的下降，使得新加坡经济不能得到迅速发展。
对此，新加坡为了保护当地居民的利益，推出新的政策将限制移民的数额。
新加坡推出新的政策中，其中包括对外籍人员的征税进行调整，并分阶段的提高税收金额，早在2012年前，政府将向制造业以及服务业的雇主提出他们应在他们旗下每位工人身上多税收100新币，而建筑业税收将会更高。这样结果，将会导致制造业、服务业等大量裁员，不再雇佣低技能的外籍人员。
各大院校留学生表示毕业之际没有再收到新加坡政府的永久居民邀请函，申请的难度相比往年明显增大，这对他们自身寻找具有发展潜力的工作带来一定的困难。
政策推出后，在过去的12个月里成功申请到永久居民的资格大幅度减少，去年4月份开始，总共受到12万4千多人的永久居民申请，但最终只有4万6千人获得资格，外籍人员申请成功率仅仅只达到37%，概率极低。
尽管如此，新加坡政府表示国家还是需要新鲜的血液灌输着经济命脉，依然会向外籍人员伸出橄榄枝，只是变得更有针对性，而不再根据往年一样，允许引入大量外籍工人来增加国家的人口数量。
在新加坡留学的学子更要关注于永久居民申请的条件，满足条件的留学生，依然有机会能够成功申请到永久居民的名额。
〈9〉解读政策心得
今日，省教育考试院下发通知，明年高考外省院校来湘组织艺考的时间确定(以下简称“校考”)，美术类校考时间为春节后至2月中旬，非美术类校考时间为我省艺术专业统考成绩公布(2017年1月中旬)后至2月中旬。
学生“统考”合格 才可报名“校考”
根据规定，符合普通高等学校招生报名条件并取得了2017年湖南省艺术类专业统考合格资格的考生，方可报名参加省外院校组织的校考。我省将于2017年1月17日前在“湖南招生考试信息港”网站上公布全省艺术类统考各专业类别的`合格资格线，并公示取得合格资格的考生名单(不另行发放省级统考合格证书)和考生成绩分布等情况。
我省艺术类考生参加省外院校在湘组织的专业校考报名分两种方式：一是“网上报名/集中缴费”方式，此方式只适用于美术类校考报名，但使用招生院校自主开发或指定报名系统进行报名的除外;二是“网上预报名/现场缴费确认”方式，此方式适用于非美术类校考报名。校考报名的流程及相关要求详见“湖南省高校招生考试信息管理平台(考生版)”。
美术类专业校考网上报名日期为2017年1月4日至10日。非美术类专业网上报名时间从2017年1月上旬开始至考生报考专业考试开始前一天17:00结束。
三种情况校考成绩不予认可
根据我省规定，省外民办高校(除上海视觉艺术学院以外)和独立学院艺术类本科专业、省外公办二本院校的美术类本科专业(不含书法类专业)在湘招生录取时直接使用我省艺术类专业统一考试(以下简称“省统考”)相关专业成绩，招生学校不得组织湖南考生参加校考。其他按教育部要求可跨省设点组织校考的本科院校，如有特殊要求确需来湘设点组织校考的，经省教育考试院审查同意后，方能在我省统考合格生源范围内到指定考点组织校考(教育部限定的艺术教育、服装设计与工程、风景园林、文化产业管理等4个可以授予艺术学学士学位的专业必须使用我省统考成绩，高校不能组织我省考生参加校考)，也可直接使用我省统考成绩。
对下列情况，我省对招生院校所报考生校考合格成绩将不予认可：一是考生未取得湖南省2017年普通高校招生艺术类专业统考合格资格;二是我省规定的只能按我省专业统考成绩录取的院校(专业);三是未在我省参加2017年高考报名的考生。
2017年的趋势会是怎么样?
全面实施统考
艺考政策收紧，取消了部分学校的校考招生资格，全面实施统考，导致校考院校数量不断减少，对单独招生资格的院校审查也越发严格!
(简而言之，联考考得好，校考有保障。)
同时承认统考成绩的院校逐渐增多，具有单独校考资格的院校必须是31所独立设置艺术类院校和开设艺术类硕士点的高校!
(不不不，现在严格来说，只有29所了~少了四川音乐学院和沈阳音乐学院)
同时，考生在参加校考之前必须参加统考，未参加统考或者统考成绩不合者的考生，都没有资格报名校考!
(传说中的第一道“腰斩拦门虎”?不可掉以轻心啊~)
文化课录取分数提高
在艺考政策中，让艺术生最头疼的，影响最大的，莫过于文化课分数线的再度提高。2015年的艺改新规中，已明确规定了美术生和音乐生的文化课分数线不得低于同批次普通生的70%和65%。各省在2016年的招生政策中也作出了相应调整，各艺术类专业的提档线均有提高。
艺术专业考试形式转变
专业考试形式的转变也就是考试试题的转变。从近几年各个省份统考的试题和北电、中传等校考院校的专业考试中不难看出，目前的艺术类考试更加注重考生的综合能力训练，投机取巧、以点概全的学习方式不再受到追捧，在考试中优势尽失。
(别再想着模式化来应付基础考试了，照葫芦画瓢的路子行不通了。)
艺考考场更加规范
艺考考场更加规范，艺考作弊将连累高考成绩。考场将会越来越严格，历年来影响考试公平公正的作弊行为将会受到严厉打击。
(在此和小抄、枪手以及运作说再见吧)
中央戏剧学院等多所艺术类高校专业考试中都有了大举动。为规范艺考工作，按照教育部去年底发出通知，在完善评判规则和评委结构、信息公开等诸多方面做出了明确要求。
〈10〉解读政策心得
关于荷兰移民投资政策解读
中国留学生在荷兰的大学毕业后，可以有长达一年时间留在荷兰寻找工作，这一年也被称为“寻找工作年”。这一年中，如果学生能找到一份合适的工作，雇主将为其续签居留许可，连续工作满五年后就具备申请“高技术移民”的资格了。
非常值得一提的是，中国学生在荷兰完成硕士或者博士学业，毕业后的三年内都能返回荷兰，最长可停留一年时间来寻找工作。也就是说硕士和博士毕业生可以自由选择毕业后三年内的`任意一年作为自己的“寻找工作年”。
有些同学在毕业时并没有很清晰的未来规划，在留在荷兰还是回国就业中摇摆不定，而因为有这样的利好留学移民政策。如果有同学毕业立即回国却后悔了，那么还有机会再回到荷兰。部分学生也利用这样一个利好的政策，回国先积累一些工作经验，提高就业竞争力，然后再返回荷兰寻找工作。
〈11〉解读政策心得
在当前社会生活中，政策是重点和关键。无论是个体还是集体，都必须适应不断变化的时代与政策，以求发展和利益的最大化。因此政策解读成为了社会生活中十分重要的部分，因为政策是关乎国家、人民的，也影响着各行各业的生产和发展。
针对政策解读工作的总体情况和需要，我们进行了解读工作的总结，以便更好地帮助大家了解各项政策，更好地应对其发展与变化。
一、政策解读的重要性与必要性
政策解读的重要性与必要性一直得到越来越多的重视和关注。在实践中，政策解读被证明对于政策制定和政策实施都是至关重要的。从一个简单的角度来看，政策的解读不仅关系到政策会否被全面执行，而且也关系到政策对于整个社会的影响。如果没有解读工作，人们就难以理解政策的内容与意义，这可能会导致政策的扭曲性和偏差性，从而对社会和大家造成不必要的损失和浪费。
二、政策解读工作的总结
作为政策解读工作的开展者之一，我们将对一些解读工作的总结如下：
1、加强政策解读宣传：加强政策宣传非常重要，宣传政策会使更多的人明白政策的价值、意义和实施方案等，也减少了对政策的误解和猜测，让更多的人能够对政策有一个比较正确的认识。并且必须针对具体行业、地区、人群进行分析与宣传，保证信息能够准确传达到每个人。
2、加强政策解读的调研与分析：通过调研和分析，可以了解群众对政策的看法、期望和需求，逐步找到解决问题、提高政策实施效果的途径和方法。
3、加强政策解读的专业性与严肃性：政策解读必须具备严肃性和专业性，需要我们精通政策的内容与条文，而且还要懂得政策的内涵和规律。只有这样，才能真正做好政策解读的工作，保证政策的顺利实施。
4、加强政策解读的交流与合作：政策解读需要各方面机构、人员、行业、业务的全面交流与合作，使每一个解读工作都是一个碎片化的工作，以达到更加完善和全面的解读。
三、政策解读工作的不足
虽然政策解读工作已经在不同国家和社区得到广泛的实施和推广，但仍然存在一些问题。
1、行业分散解读覆盖面不够：各行业的解读很大程度上分散在各自的行业内，这是由各行业的特殊性质所决定的，因此解读覆盖面的不足也导致了很多人收效甚微。
2、政策解读评估机制不完备：政策解读的评估机制不完善，其评价标准也不够严格，导致了解读机构和解读人员的能力水平参差不齐。
3、政策解释内容普遍较短: 为了便于社会公众的理解，许多政策解答不免显得过分简化而不足全面。
总的来说，政策解读工作还有许多不足之处，需要我们不断地努力完善。只有通过实际行动，我们才能更好地帮助社会各方面了解政策，促进政策的发展与变化。
〈12〉解读政策心得
我认为，创造学生更多的自主成长空间，个性化地发展学生的特长，是做好“减负”工作的关键一点。在这样的认识之下，我们在实践中总结形成了“两个层次”、“两个针对”、“六个让给”的灵活学法指导体系。“两个层次”是目标原则。浅层目标：让每个学生懂得一些通用型学习方法，提高学习效率。高层目标：让学生掌握学习策略，即能根据自己的学习个性、风格和能力，对通用型的学习方法进行灵活选择或再创造，提倡适者为上。
“四个针对”是指导原则，指的是：针对与“减负”关系特别密切的几种学习方法指导;针对不同学生进行不同的学习策略和学力指导;针对不同年级、不同年龄学生，进行不同的学法指导;针对学习动机的主次作用不同，进行不同的学法指导。“六个让给”是自主学习原则;学法让学生自己感悟;问题让学生自己提出;知识让学生自己发现;学习内容让学生自己开掘;学习领域让学生自己拓宽;学生能力让学生自己发展。事实上，学生从同学和教师身上学到的东西，远比从教科书上学到的多。对学生的学习方法，不必要求整齐划一，要灵活多样。教师应鼓励学生按照自己喜欢的方式方法去学习，促进学生富有个性、生动活泼地学习，自主地学习，这样学习就不再成为负担。学生有了自由发展的时间和空间，学校就要创设发展学生个性化发展的舞台，挖掘教育资源，开发校本课程，开展丰富多彩的校园文化活动。这样做才达到“减负”的目的。
〈13〉解读政策心得
工伤保险中华“本人工资”是确定多项待遇的依据，因而准确界定其含义非常重要。《工伤保险条例》(国务院令586号)第六十四条规定，工伤保险所称“本人工资”，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病钱12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资 300%的，按照统筹地区职工平均工资的 300%计算 ;本人工资低于统筹地区职工平均工资的 60%的，按照统筹地区平均工资的 60%计算。
问： 如果用人单位按规定缴纳了工伤保险费，其职工工伤发生的所有费用是否都由工伤保险基金支付?
不是。《社会保险法》第三十九条规定：“因工伤发生的下列费用按照国家规定由用人单位支付：(1)治疗工伤期间的工资福利;(2)五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴;(3)终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。”
此外，正常情况下对不符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的工伤医疗费用，工伤保险基金也不予支付。
相关内容：
职工在哪些情形下应当认定为工伤
中华人民共和国国务院令(第375号)《工伤保险条例》已自2004年1月1日起施行。其中第十四条规定,职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;
(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
(四)患职业病的;
(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
(六)在上下班途中，受到机动车事故伤害的;
(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
〈14〉解读政策心得
2017大学生创业政策解读
现在，越来越多的大学生毕业后选择创业，国家也出台了相关扶持政策。
解读2017大学生创业政策：税收，贷款优惠政策 大学生创业税收优惠 ——持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。 创业担保贷款和贴息 ——对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。 免收有关行政事业性收费 ——毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费 读2017大学生创业政策：可享受的补贴 对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的`，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。 读2017大学生创业政策：开设教育课程， 强化创业实践 自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。 自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。 读2017大学生创业政策：其他补贴政策 一、首次创业开业补贴。 对毕业5年以内或毕业学年的高校毕业生首次创业者，正常经营3个月以上的，可凭创业者身份证明及工商营业执照、员工花名册、工资支付凭证等资料，申请5000元的一次性开业补贴，补贴从就业专项资金中列支。 二、创业补贴。 (一)对已进行就业失业登记并参加社会保险的自主创业大中专毕业生，可按照灵活就业人员待遇给予最长3年的社会保险补贴。 (二)大学生新创办企业，正常经营并带动就业5人以上，且依法办理就业登记、签订1年以上的劳动合同、缴纳社会保险费满1年的，给予创业者每年最高1万元创业社会保险补贴，每带动1人就业给予企业每人每年500元的创业带动就业补贴，所有补贴最高不超过10万元，补贴期限不超过3年。 三、税费减免。 (一)对毕业3年以内的高校毕业生从事个体经营的，要按有关规定，自其在工商部门首次注册登记之日起2年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 (二)对高校毕业生创办小型微型企业，年累计实际利润或年度应纳税所得额不超过10万元的，降低企业所得税税率和减半征收企业所得税。 (三)对高校毕业生创办小型微型企业，月销售额不超过2万元的，暂免征收增值税和营业税。 四、创业担保贷款。大学生自主创业，贷款最高额度统一调整为10万元，由财政资金全额贴息。办理手续已进一步简化，已经开辟了大学生创业担保贷款绿色通道来支持大学生自主创业。 解读天津2015年小升初政策
>>>聚焦：天津2015年小升初政策
天津市教委:分批向社会公布义务教育免试就近入学政策
天津市教委17日下午举行义务教育免试就近入学新闻发布会，此次发布会被命名为“老五县专场”，亦即包含农村的偏远区县;从17日开始，天津市教委还将分期分批地召开义务教育免试就近入学新闻发布会，向社会公布义务教育免试就近入学的具体招生政策。
目前，小学和初中阶段划片就近入学，在上海已实施多年，有较成熟、规范的做法。而天津，已出台《关于进一步完善义务教育免试就近入学工作的意见》，确定2015年秋季学期开始，天津市所有公办义务教育学校将全面实行免试就近入学，小升初招生将取消一切选拔性考试。其他城市也都陆续取消“择校生”。
天津将实行2015小升初"配套"政策 实施教师和校长轮岗制
每年交流教师比例不低于10%：据介绍，义务教育阶段公办学校在编在岗教师，凡男50周岁、女45周岁以下，且在同一学校连续任教6年的，原则上应该交流。义务教育阶段公办学校的正、副校长，男55周岁、女50周岁以下，在同一学校任职满两届或满10年，原则上应该交流。对于已有两所以上学校工作经历且每所学校工作时间均达到3年及以上的教师，或在农村学校有6年及以上工作经历的城镇教师;处于孕期和哺乳期的`教师，或患病并经指定医院诊断不宜交流的教师、校长，经区县教育行政部门批准，可暂不纳入交流范围。
符合交流条件的教师按比例交流到建立对口帮扶关系的学校或其他学校任教。符合条件的正、副校长应交流到其他学校任职。副校长可以按照教师交流制度进行交流。每学年学校教师交流比例不低于符合条件教师总数的10%，其中，骨干教师交流比例不低于交流教师总数的20%。教师、校长的交流按照学年计算，交流年限应充分考虑接受交流一方学校教学岗位的要求，但不得少于1年。
建新入职教师 “县管校聘”机制：各区县结合义务教育发展规划，科学划分学区，学区内部采取定期交流、跨校竞聘、学校联盟、集团化办学教师“走教”等形式推进学区教师、校长资源一体化管理。安排特级教师、“未来教育家奠基工程”和“265农村骨干教师培养工程”学员，以及本区县知名校长、学科带头人、骨干教师，以师徒结对形式在本学区或本区县跨校指导教师，建立共同成长团队。
各区县建立区域内优质学校与薄弱学校、城镇学校与农村学校间对口帮扶关系。其中，中心城区重点推动优质学校向薄弱学校交流;涉农区县重点推动城镇学校向乡村学校交流;乡镇范围重点推动中心学校向村小、分校交流。
此外，针对新入职的大学生教师，逐步探索建立“县管校聘”机制。即新入职的教师统一由区县的教育行政部门管理，学校聘用，使教师由“学校人”变为“系统人”，从而使教师能够在区县域内各学校轮流执教。
>>>天津“小升初”新政第一弹:五区县实现平稳过渡
备受关注的义务教育免试就近入学招生政策于3月17日开始分批公布。首批武清区、蓟县、宝坻区、静海县、宁河县义务教育免试就近入学具体招生政策在17日全部公布。多年来，武清区、蓟县、宝坻区、静海县、宁河县已经实行了义务教育免试就近入学招生政策，“小升初”既没有选拔也不看证书，使得初中义务教育阶段教育资源更加均等。因此，对于五区县来说，本次新政出台后可以实现平稳过渡。据了解，目前全市“小升初”就近入学比例达到88%，这其中，中心城区以外的12个区县做出了主要贡献。 中共中央、国务院关于《深化新时代教育评价改革总体方案》中明确指出教育评价的主要原则：坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向；坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破；坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性；坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。 新高考评价 1、《中国高考评价体系》的作用和意义是什么？ 中国高考评价体系通过解决高考“为什么考、考什么、怎么考”的问题，对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题给出在高考领域的答案。中国高考评价体系是新时代高考内容改革的基础工程、理论支撑和实践指南，是深化高中育人方式改革的助推器，是提升高考治理能力的重要基础，是命题评价的准绳和量尺。中国高考评价体系有助于充分发挥高考育人功能和积极的导向作用，对于全面贯彻党的教育方针、完善立德树人体制机制、发展素质教育、推进教育公平、办好人民满意的教育，具有重大而深远的意义。 2、《中国高考评价体系》的主要内容是什么？ 中国高考评价体系主要由“一核”“四层”“四翼”三部分内容组成。其中，“一核”为核心功能，即“立德树人、服务选才、引导教学”，回答“为什么考”的问题。是对素质教育中高考核心功能的概括，实现了高考由单纯的考试评价向立德树人主要载体和素质教育关键环节的转变；“四层”为考查内容，即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，回答“考什么”的问题。是素质教育目标在高考中的提炼，实现了高考由传统的“知识立意”“能力立意”评价向“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”综合评价的转变；“四翼”为考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，回答“怎么考”的问题。是素质教育的评价维度在高考中的体现，实现了高考从主要基于“考查内容”的一维评价模式向“考查内容、考查要求、考查载体”三位一体评价模式的转变。 3、《中国高考评价体系》有何创新之处？ 高考评价体系的创新主要体现在三个方面： 一是在教育功能上，实现了高考由单纯的考试评价向立德树人重要载体和素质教育关键环节的转变。高考评价体系从新时代党的教育方针出发，立足于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，力求运用教育评价的新理念和新方法，在高考评价中创造性地完成落实立德树人根本任务的机制性设计，以及与素质教育理念、目标和要求的体系性衔接。 二是在评价理念上，实现了高考由传统的“知识立意”“能力立意”评价向“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”综合评价的转变。高考评价体系在多年来高考内容改革实践的基础上，吸收中外教育发展和评价研究的新成果，结合国家课程标准修订的新要求，创造性地提出综合评价的新理念。 三是在评价模式上，实现了高考从主要基于“考查内容”的一维评价模式向“考查内容、考查要求、考查载体”三位一体评价模式的转变。高考评价体系基于素质教育理论和考试评价规律，创造性地将素质教育目标与考查内容对接，将素质教育评价维度与考查要求对接，创设出能够更加真实地反映出考生素质的问题情境作为考查载体，从而形成“考查内容、考查要求、考查载体”三位一体的素质评价模式。 4、中国高考评价体系如何衔接高中育人方式改革？ 一是明确高考的核心功能为“立德树人、服务选才、引导教学”，以立德树人统领服务选才和引导教学，更加强调招、考、教、学的有机统一，促进学生德智体美劳全面发展。 二是为实现对核心素养的有效测量打下坚实的理论基础，将高中课程标准核心素养理念和学业质量标准切实落实到高考当中，促进教考衔接、同向同行。 三是在考查要求上，高考评价体系突出基础性、综合性、应用性、创新性，促进高中教学方式改革，助力发展素质教育。例如，高考注重基础性，强调基础扎实，促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法，从而促进教学回归课堂教材，夯实学生成长的基础。又如，高考通过开放性、探究性情境的设计，加强学生创新意识和创新思维能力的考查和培养，有助于高中积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学，有助于高中积极开展验证性实验和探究性实验教学，助力培养学生的创新思维和实践能力。 北京多家医院均表示，他们都在等待这一政策具体的操作细则。但海淀妇幼保健院对记者表示，且不说未来会出现怎样的情况，目前床位就已经一直处于紧张状态。 记者了解到，为加强助产服务，应对明年可能出现的产科分娩高峰，确保孕产妇安全和儿童安全，北京市将采取多种措施扩增产科床位比重，加大急救设备配备。目前，存在的主要是结构性问题，即三级医院人满为患，二、一级助产机构利用率不足。教育方面，代表宋慰祖表示，之前的“金猪宝宝”、“奥运宝宝”生育峰值带来的入学压力，给放开单独二孩政策后即将面临的教育问题早早地提了个醒。 北京实施单独二孩政策后一段时间内，会产生人口出生高峰，比如说奥运宝宝包括原来什么世纪婴儿这些，都已经形成了尖峰式的教育问题。未来教育资源的压力巨大，不是提高教育质量的问题，而是怎么解决学生入学的问题。 在本次会议中北京市人口与计划生育委员会主任刘志也提出，要防止出现短期内生育堆积。 北京实施单独二孩政策后，应积极倡导合理生育间隔，严格审批程序和要求，防止出现短期的生育堆积。 记者致电多个街道办事处，街道办事处均表示在具体操作上，他们也都等待细则的出台，目前并没法给出更多指导性意见。 月坛街道办事处工作人员：都没落实呢，是，有这个信息，但是还没具体操作到我们这呢。 工作人员：这几天也有人问，我帮他问了政务服务大厅，大厅说，那是在准备，但是政策还没下来。 一旦修正案如期通过，“单独二孩”政策入法，明年3月1日之后出生的“二孩”算合法，还是3月1日之后怀孕算合法?针对前后政策的衔接问题，有消息称，具体的政策还要在条例修正案审议出台过程中进行研究，报市政府同意后再公布。在呼吁更多细则尽快出台的同时，对于符合要求，并计划生育“二孩”的家庭，代表卫爱民也给出了他的建议。 北京实施单独二孩政策后，建议我们广大的“单独”家庭尽量避开生育高峰，如果年龄还允许的话，我们可以推后两年再进行生育。如果大家都在统一的时间来生育的话，可能就会出现一个生育高峰，我们的社会各方面的准备可能还不会一下子做得那么好，就会给我们将来孩子的培养造成一些困难。
很多人关心，哪些地方设有进境免税店，从哪个城市进境才能买到免税商品?
财政部有关负责人介绍，进境口岸免税店在国内并不太多，主要设在北京、上海、深圳、珠海等几个进境口岸。去年4月，国务院常务会议决定，增设和恢复口岸进境免税店。财政部会同商务部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局研究提出了口岸进境免税店政策和增设方案。
经国务院同意，此次决定在广州白云、杭州萧山、成都双流、青岛流亭、南京禄口、深圳宝安、昆明长水、重庆江北、天津滨海、大连周水子、沈阳桃仙、西安咸阳和乌鲁木齐地窝堡等机场口岸，深圳福田、皇岗、沙头角、文锦渡口岸，珠海闸口口岸，黑河口岸等水陆口岸各设1家口岸进境免税店。
为落实国务院决定，确保口岸进境免税店政策的顺利实施，五部门近日印发了《口岸进境免税店管理暂行办法》，对口岸进境免税店的布局、建设和经营管理作出具体规定。
办法规定，国家统筹安排口岸进境免税店的布局和建设，并对口岸进境免税店实行特许经营。口岸进境免税店的布局选址应根据出入境旅客流量，结合区域布局因素，满足节约资源、保护环境、有序竞争、避免浪费、便于监管的要求。
企业如何取得口岸进境免税店的经营权?办法明确，对原经国务院批准具有免税品经营资质，且近3年有连续经营口岸和市内进出境免税店业绩的企业，放开经营免税店的地域和类别限制，准予这些企业平等竞标口岸进境免税店经营权。
口岸进境免税店必须由具有免税品经营资质的企业绝对控股，持股比例大于50%。招标人或口岸业主与免税品经营企业每次签约的经营期限不超过10年。经营口岸进境免税店自海关批准之日起，经营主体应在1年内完成免税店建设并开始营业。
消费留国内还有什么招
方便国人买洋货，吸引外国人买中国货
消费是经济增长的重要引擎，也是我国发展的巨大潜力所在。如何尽可能把更多的消费留住?
“促进国内消费需要多管齐下，既要方便国人买洋货，又要吸引外国人买中国货。”白景明表示，目前，国家已经打出了政策“组合拳”，除增设和恢复口岸进境免税店，还包括降低关税、实行离境退税等举措。
从去年6月1日起，降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，14个税目商品的关税平均降幅超过50%。“这14类商品，与百姓日常生活密切相关，也是消费者在境外购买比例比较高的商品。关税降低有利于增加进口和降低价格，让国内消费者不出国买洋货更方便。”白景明说。
“作为吸引境外旅客购物的方式，离境退税政策是国际惯例。对国外消费者来说，中国的特色商品同样具有吸引力。”
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授表示，我国出境退税政策在全国实施，范围扩大到除禁止、限制出境和增值税免税物品外的所有物品，退税物品起退点为500元，退税率为11%。
这对境外旅客来说，退税将提升在中国旅游购物的吸引力，进一步推动我国入境旅游的发展，促进我国特色商品的出口。
作为全国率先实施境外旅客购物离境退税政策的城市，截至去年12月31日，北京已开出离境退税单据1109笔，退税商品销售额2229万元，退税额约245万元。今年1月1日起，天津市、辽宁省、安徽省、福建省、厦门市和四川省也开始实施境外旅客购物离境退税政策。
“境外旅客不仅包括来中国旅游的外国游客，也包括在国外定居、留学的华人，他们对国货的感情更深。有了出境退税，回乡探亲再出去时带些土特产品更实惠了。”白景明认为，境外旅客在中国购物带到国外，等于拓宽了我国产品出口的渠道，有利于旅游服务与货物贸易相互支撑、相互促进。〈15〉解读政策心得
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