组织召开人代会工作总结(推荐十六篇)
发表时间:2019-04-30组织召开人代会工作总结(推荐十六篇)。
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
各位代表:
我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年是我省全面贯彻落实党的和视察广东重要讲话精神的开局之年,是我省有效应对错综复杂的国内外形势、改革开放和现代化建设取得新进展新成绩的重要一年。在党中央、国务院和省委的正确领导下,在省人大及其会和省政协的监督支持下,省政府紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标,坚持稳中求进的总基调,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济发展稳中有进、稳中向好,社会保持和谐稳定。初步核定,全省生产总值62164亿元、突破1万亿美元,比上年增长8.5%。人均生产总值58540元、增长7.8%。地方公共财政预算收入7076亿元、增长13.6%。城镇居民人均可支配收入33090元,农村居民人均纯收入11669元,分别增长9.5%和10.7%。城镇登记失业率2.43%。居民消费价格上涨2.5%。省十二届人大一次会议确定的年度主要任务顺利完成,本届政府工作开局良好。
一年来,我们做的主要工作及成效如下:
(一)积极应对经济下行压力,经济保持平稳健康发展。
消费、投资、外需拉动协调性增强。我们多措并举扩大消费、促进投资、稳定出口,努力使经济运行保持在合理区间。内需对经济增长的贡献提高,社会消费品零售总额2.55万亿元、增长12.2%。新的消费增长点和现代经营业态发展迅猛,电子商务交易额突破2万亿元、增长33%,信息消费规模达6400亿元、增长21%。完成固定资产投资2.29万亿元、增长18.3%,增幅为近年来较高水平。省重点项目投资任务超额完成。投资结构优化,民间投资增长25.5%、占比提高至55.9%,现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业投资快速增长。进出口总额达1.09万亿美元、增长10.9%,其中出口6364亿美元、增长10.9%。
重要基础设施建设取得重大进展。加快交通、城建、能源、水利、环保等基础设施建设,打好“交通大会战”,重点推动粤东西北交通项目建设。完成基础设施投资5499亿元、增长17.7%,其中交通投资增长38%。厦深、茂湛铁路建成通车,梅大一期、二广高速怀集支线等7个高速公路项目200公里建成通车,包茂粤境段等13个高速公路项目896公里新开工建设。广佛肇、穗莞深等城际轨道线路建设及白云国际机场扩建工程等加快推进。一批能源项目建成投产,风电、光伏发电等新能源装机规模增长50%。
农业生产稳定发展。落实强农惠农富农政策,有效克服重大自然灾害、H7N9禽流感等不利影响,农业增加值稳定增长,粮食蔬菜产销稳定,畜牧业企稳回暖。新型农业经营主体快速发展,新增农民合作社11677家、省级农业龙头企业99家。农业综合机械化率提高,农业科技贡献率达59.6%。高标准农田和农田水利万宗工程等建设加快。“三防”和救灾复产取得扎实成效。
企业发展实力增强。推动大型骨干企业壮大规模增强实力,年主营业务收入超百亿元的企业达181家、超千亿元的企业达15家。预计规模以上工业企业利润增长26%。国有企业利润增长25%。取消、停征69项行政事业性收费,降低一批收费标准,减轻社会和企业负担46亿元。完善中小微企业综合服务体系,预计中小微企业主营业务收入增速提高6.9个百分点,民营经济对经济增长贡献率上升到52%。
(二)大力实施创新驱动发展战略,产业转型升级步伐加快。
自主创新能力进一步增强。我们着力完善创新体制机制,加快构建区域创新体系。研究与实验发展经费支出占生产总值比重达2.25%,技术自给率提高到69.8%。有效发明专利量和PCT国际专利申请量继续保持全国第一。高新技术产品产值增幅高于全省工业总产值增幅。“天河二号”落户国家超算(广州)中心并正式投入使用。高端新型电子信息等一批重大科技专项攻关取得突破,新建成一批国家和省级重点实验室、工程技术研发中心、企业技术中心、质检中心。智能制造示范工程和工业园区信息化示范工程深入实施。获得973首席科学家项目8项。引进第四批创新创业团队和领军人才。
现代产业体系建设成效明显。坚定不移推进产业转型升级,三次产业比重调整为4.9∶47.3∶47.8,第三产业比重提高1.3个百分点、超过第二产业。金融、物流、信息服务、科技服务、文化创意等现代服务业快速发展,增加值占服务业比重提高至57.8%。佛山一汽大众、江门南车、湛江钢铁、中科炼化、中海油炼化二期、中委炼油等重大产业项目扎实推进,先进制造业增加值占规模以上工业比重提高至48%。新型显示、新一代通信等战略性新兴产业集群进一步壮大。金融业增加值增长18.0%,本外币各项存贷款余额、社会融资规模和人民币跨境业务量均居全国第一。旅游业增加值占生产总值比重超过6%.海洋经济综合试验区建设扎实推进,海洋生产总值达1.23万亿元。
“双转移”和淘汰落后产能深入推进。珠三角产业转型升级步伐加快,转出、淘汰关停企业1万多家,新登记企业32.05万户,产业层次提升。全省培训农村劳动力70.6万人,转移就业90.8万人。列入淘汰落后产能计划的93家企业落后设备已全部关停。全年淘汰落后水泥产能1697万吨、造纸13.62万吨、制革10万标张,全面完成国家下达的年度目标任务。
(三)珠三角转型发展和粤东西北振兴发展并进,区域城乡发展协调性增强。
珠三角进入“九年大跨越”新阶段。我们在实施《珠三角规划纲要》实现“四年大发展”的基础上,及时启动实施“九年大跨越”方案。珠三角现代产业核心区初步形成,现代服务业增加值占服务业比重、先进制造业增加值占规模以上工业比重分别达61.5%、52.3%。稳步推进重要发展平台和新区规划建设,城市群发展质量提升。珠三角五个一体化和三大经济圈合作务实推进。交通路网进一步完善,九市实现年票互认,岭南通实现省内19个地市和港澳地区互联互通,城际轨道交通沿线土地综合开发规划进展顺利。跨行政区域河流综合治理初见成效,第二阶段珠三角清洁空气行动计划启动实施。
粤东西北地区站上振兴发展新起点。对促进粤东西北地区振兴发展作出新部署。推动地级市中心城区扩容提质,新区规划和撤县设区进展顺利,起步区和重点片区规划建设有序启动。推进产业园区扩能增效,新签约项目394个、总协议投资额1716亿元。预计全年省产业转移园实现工业总产值4800亿元、税收195亿元,分别增长23%、30%,工业增加值占粤东西北地区比重上升至21%。粤东西北地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标增幅继续高于全省平均水平。
城乡一体化进程加快。统筹城乡规划建设,县(市)城区和中心镇建设水平提高,建制镇总体规划编制全面完成,村庄规划覆盖率达55%。居民社会养老保险和医疗保险实现城乡一体化,义务教育学校和欠发达地区乡镇中心幼儿园规范化建设全面铺开。15.9万异地务工人员积分入户城镇。宜居城乡创建活动深入开展,完成一批名镇、名村、示范村建设,农村人居环境整治扎实推进。启动实施新一轮扶贫开发,人均年收入低于3480元的20.9万户农户纳入扶贫范围。
(四)深化改革开放,经济发展活力动力进一步增强。
重点领域和关键环节改革深入推进。我们抓住制约经济社会科学发展的突出问题,加大改革攻坚力度。重点推进行政审批制度改革,取消、转移、下放国家设定和省权限内的行政审批事项共508项。市县行政审批改革事项目录全部公布。省级食品药品监管、卫生计生、新闻出版和广电部门机构改革顺利实施,职能有效整合。事业单位分类改革基本完成。省网上办事大厅连通全部县(市、区)。商事登记制度改革从试点地区向珠三角各市铺开,全省新登记企业增长50.4%、注册资本增长1.8倍。企业投资管理体制改革全面推进,民间投资准入进一步放开。国有资产重组和国有企业改革深入推进,国有资产监管体制加快完善。营业税改征增值税试点、完善省财政一般性转移支付政策、清理整合省级财政专项资金取得阶段性成效。省直管县财政改革试点、省财政经营性资金股权投资管理改革、省级公共资源交易管理体制改革扎实推进。珠三角和山区县农村综合改革深入开展。地方法人金融机构改革发展加快,民间金融街发展势头良好。编制实施全省社会信用体系和市场监管体系建设规划。
外经贸转型升级加快。进一步优化外贸结构,一般贸易进出口快速发展,高新技术产品、私营企业、新兴市场出口保持良好势头。先进技术设备和重要原材料进口增长明显。加工贸易“委托设计+自主品牌”生产方式比重达63%、提高8.3个百分点,内销占比达43.7%、提高2.6个百分点。服务贸易进出口额和离岸服务外包执行金额持续较快增长。利用外资质量提升,实际利用外商直接投资249.5亿美元,其中服务业实际利用外资增长17.6%。境外企业中方协议投资额增长20.9%。成立5个境外经贸代表处。跨境电子商务试点启动。广东电子口岸开通,“三个一”通关模式改革试点进展顺利。
粤港澳台侨合作和对外交流合作取得新进展。积极申报设立自由贸易园区。推动粤港、粤澳合作框架协议落实,15项先行先试措施纳入CEPA补充协议十。粤港澳服务贸易自由化扎实推进,金融、教育、卫生、旅游、专业服务等领域开放合作取得新突破。广州南沙明珠湾33个项目动工,深圳前海注册企业3553家、其中金融类企业占60%,珠海横琴注册企业2121家、新增注册资本1163亿元。港珠澳大桥等跨境基础设施建设顺利。粤台经济文化合作深化。聚侨引资引智、华商合作、华社联谊成效明显。与欧美等发达国家的经贸技术合作加强,与东盟等新兴经济体合作水平提升。泛珠合作务实推进。
(五)推进资源节约和环境保护,生态文明建设不断加强。
节能减排和污染治理深入开展。我们认真落实节能减排目标责任制,实行最严格的污染物排放监管制度。电机能效提升、LED节能照明、燃煤电厂脱硫脱硝、机动车污染减排等工程扎实推进。单位生产总值能耗和主要污染物减排指标可望完成年度目标。推进污染防治区域联动,启动实施南粤水更清行动计划、重金属污染综合防治行动计划。城镇生活污水处理率超过80%。所有地级以上市实现PM2.5等监测数据实时发布。
资源节约和生态保护继续加强。新一轮绿化广东大行动全面推进,建成生态景观林带3160公里,完成森林碳汇工程362万亩,森林进城围城工程取得新进展。林地林木等资源得到有效保护。绿道网络体系继续完善,绿地生态网络建设启动。落实最严格水资源管理制度取得初步成效。地级以上市集中式饮用水源水质持续稳定达标。海洋生态环境保护得到加强。循环经济和清洁生产加快发展。碳排放权交易试点启动配额分配和上线交易。省部合作共建节约集约用地示范省取得新成果,“三旧”改造等扎实推进。
(六)加快发展以民生为重点的社会事业,人民生活持续改善。
推进十件民生实事成效显著。我们坚持把办好十件民生实事作为工作的重中之重,全年省财政投入633亿元,全省各级财政投入1764亿元,全力办好十件民生实事,解决了一批教育、就业、医疗、住房等领域事关群众利益的热点难点问题。制定出台提高底线民生保障水平实施方案。全年民生支出占全省公共财政预算支出的比重达67.2%。
就业和社会保障进一步加强。实施更加积极的就业政策,城镇新增就业164.5万人,促进创业17.6万人。五大险种参保人数实现新增长,城乡居民社会养老保险、医疗保险基本实现全覆盖,流动就业人员基本医疗保险关系实现省内转移接续。14个地级以上市开展城乡居民大病保险。城乡居民月人均低保标准分别提高19.1%、17.6%,城乡居保基础养老金提高18.2%,年人均农村五保集中供养、分散供养标准分别提高1200元、1300元。企业职工最低工资标准平均提高19.1%。社会养老服务体系初步建立。新开工建设保障性安居工程8.81万套,基本建成13.89万套,全面完成国家下达的目标任务。压缩省直部门公用经费开支5%,用于救灾复产重建。因灾“全倒户”春节前基本可入住新居。
教育、文化、卫生等社会事业取得新成绩。教育“创强争先建高地”全面推进,新创建教育强县12个、教育强镇196个。学前教育三年行动计划总目标基本实现,义务教育均衡优质标准化发展扎实推进,高中阶段教育普及水平得到巩固提升,扩大高校办学自主权改革和“四重”建设迈出新步伐,中等职业教育免学费范围扩大至所有农村(含县镇)户籍全日制在校生。文化管理体制改革取得新进展,文艺精品创作有新成果,公共文化服务体系逐步健全。基本药物制度巩固完善,建成药品第三方交易平台,38个县(市)开展县级公立医院改革试点,平价医院、平价门诊、平价药包活动深入开展。中医药强省建设取得新成效。低生育水平保持稳定,妇幼安康工程顺利实施。残疾人保障和服务体系进一步完善。群众体育蓬勃开展,参加第十二届全运会获金牌数和总分居全国第三。新建平价商店1636家。统计、人防、地质、气象、地震、档案、方志、参事、文史等事业取得新成绩。启动新一批对口援藏援疆工作。
社会保持和谐稳定。推进社会管理创新,社会组织发展加快。社会治安综合治理加强,打击各类违法犯罪和化解社会矛盾力度加大。居住证基本覆盖在粤流动人口。欠薪整治和劳资纠纷预防化解处置工作有力。食品药品监管体制不断完善,安全生产形势总体稳定。预防和处置突发事件能力不断提高。司法行政、海防打私等工作得到加强。全面贯彻民族宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。国防建设和民兵预备役工作继续加强,军民共建、双拥、优抚安置深入推进,军政军民更加团结。
过去的一年,我们坚持加强政府自身建设,健全行政决策机制,完善政府工作规则,提高依法行政水平,推进创新政府、廉洁政府、法治政府建设。坚持向人大及其会报告工作,向人民政协通报情况,自觉接受监督。共办理省人大代表建议843件、省政协提案717件,提请省人大会审议地方性法规草案8项,制定及修改政府规章20项。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士及工青妇等人民团体意见。监察、审计、法制、政务公开和廉政建设取得新进展。扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央“”和我省实施办法,认真查摆和整改“四风”等方面存在的突出问题,坚持立行立改,建立长效机制。省政府的会议文件简报均大幅减少,省级考核检查活动精简82%、评比表彰活动精简71%,政务接待进一步简化和规范。
各位代表!过去一年我省取得的成绩来之不易,饱含着党中央、国务院的深切关怀,凝聚着全省人民的智慧汗水,离不开海内外各界人士的关心支持。在此,我代表省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子、干部职工,向驻粤人民解放军、武警官兵、人民警察和各民主党派、人民团体、社会各界人士致以崇高敬意!向长期关心支持我省改革发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及国际友人表示衷心感谢!
我们也清醒地认识到,我省经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出,而且面临不少新情况新问题。经济运行仍存在较大下行压力,消费需求增长动力偏弱,投资接续能力不足,出口形势仍然偏紧;经济结构不合理、自主创新能力不强、区域发展不平衡、体制机制不健全等深层次矛盾仍然突出;相当部分企业生产经营困难;节能减排形势严峻;生态环境、社会治安、安全生产、食品药品安全等问题还比较突出;保障和改善民生任务艰巨;转变政府职能任务依然繁重。对此,我们将高度重视,采取措施认真加以解决。
二、20xx年工作安排
各位代表!20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是完成“”规划目标任务的关键一年。当前我省正处于经济社会转型升级爬坡越坎关键阶段,经济周期性波动与长期积累的深层次矛盾叠加、结构性矛盾与体制性矛盾叠加、经济下行压力与社会矛盾凸显叠加的挑战依然十分严峻,发展的内外环境仍不容乐观。但经济保持平稳健康发展的基本面没有改变,仍面临转型发展的难得机遇,特别是中央关于全面深化改革的战略部署,为我们战胜挑战、深化改革、加快转型、促进发展提供了根本动力。做好今年工作,最核心的是坚持稳中求进、改革创新。既要巩固稳中向好的发展态势,促进经济社会大局稳定,为改革创造必要条件,又要以经济体制改革为牵引,全面推进行政体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等领域改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,努力在全面深化改革中继续走在全国前列。
20xx年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话特别是视察广东重要讲话精神,按照省委十一届三次全会的部署要求,紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标,坚持稳中求进的总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,激发市场活力,加快转型升级,促进优质增长,推动区域协调,提高开放水平,深化绿色发展,办好民生实事,切实提高经济发展质量和效益,努力保持经济持续健康发展、社会和谐稳定。
经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8.5%,人均生产总值增长7.5%;社会消费品零售总额增长13%,固定资产投资增长18%,进出口总额增长1%;地方公共财政预算收入增长10%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排约束性指标完成国家下达年度计划。重点抓好以下工作:
(一)促进经济持续健康发展。坚持发展第一要务,扭住经济建设中心不动摇,认真落实中央宏观调控政策,充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用和出口的支撑作用,全力促进经济平稳增长、提质增效。
努力扩大消费需求。深入推进广货全国行、广货网上行,加快省外广东商贸城和广东商品国际采购中心等平台建设,完善覆盖面广、辐射力强的内销网络。加快广州、深圳、汕头国家电子商务示范城市建设,培育一批综合性电商龙头企业和行业性电商平台。加强商业网点规划和公益性农产品批发市场建设,推进万村千乡市场工程升级改造和农超对接。加快培育养老服务、社区金融、医疗保健、家庭服务、教育培训等新兴服务性消费。创新信息服务产品和模式,加快4G网络建设和市场拓展,推进国家信息消费试点城市建设,扩大信息消费。落实带薪休假制度,加快全国旅游综合改革示范区建设。推进收入分配改革,调整收入分配格局,增强居民消费能力。
促进投资合理增长。优化投资结构,抓好项目带动,加快建设一批事关发展全局的重大基础设施、重大产业项目、重大发展平台和重大民生工程。全年安排省重点项目285项、投资4500亿元,其中交通基础设施投资1504亿元,能源建设投资730亿元。制定实施促进服务业投资发展的政策措施。加大技改投资力度,实施重大产业链配套工程。激发民间投资活力,拓展民间投资领域,推动面向民间投资招标签约项目落地建设。
保持进出口稳定增长。开拓多元化市场,支持企业境外参展、拓展海外销售渠道,重点扶持机电产品、高新技术产品和一般贸易出口,积极拓展以技术、品牌、质量、服务为核心的出口新优势。发展跨境电子商务,培育壮大供应链管理、市场采购贸易等新业态,支持外贸综合服务企业发展,为中小企业提供出口集成服务。加大跨境贸易人民币结算、出口信用保险支持力度,加快通关、结汇、退税速度。加强贸易摩擦案件应诉指导,建设公平贸易工作站。完善进口目录和贴息政策,扩大紧缺资源、设备、技术、产品进口。规划建设一批进口商品交易中心。推进全省统一的电子口岸建设,推广“三个一”通关模式。
推进实体经济发展。落实培育大型骨干企业和扶持中小微企业发展的政策措施。完善省重点企业直通车服务,推动企业壮大规模增强实力。进一步清理规范涉企行政事业性收费项目,规范中介组织收费。支持民营经济发展壮大。推进中小科技企业孵化器和创新产业化示范基地建设。完善中小企业公共服务平台网络,推动发行中小微企业融资集合债券。
加强经济运行调节。完善广东价格指数、重点企业PMI等监测平台,强化经济运行监测预警。加强重要商品储备管理,提高煤电油气运供应保障和调节能力。强化价格监管,依法打击价格垄断和不正当竞争行为。抓好房地产市场调控,促进房地产市场平稳健康运行。做好我省第三次全国经济普查工作。
(二)重点推进经济体制改革。抓住处理好政府和市场的关系这个核心,着力把市场化改革引向新的广度和深度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
推动多种所有制经济共同发展。健全现代产权制度,完善保护各种所有制经济产权和合法利益的政策法规体系。发展混合所有制经济,促进民营企业参股国有资本投资项目。完善国有企业现代企业制度,推进省属企业资产重组,以管资本为主加强国有资产监管。完善国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴财政比例。支持非公有制经济平等参与竞争,废除各种形式不合理规定,落实“非禁即入”投资政策,制定各类企业平等进入特许经营领域的具体办法,开展负面清单管理方式试点。全面实施企业投资管理体制改革,对企业投资项目推行网上在线备案,压缩办理时限。探索公共投资领域引入社会资本,在公共资源配置中进一步引入竞争机制。
完善现代市场体系。加快健全资本、金融、产权、股权、技术、知识产权等要素市场,促进要素市场投资主体多元化。加快建设全省统一的综合性产权交易平台。完善现代流通体系,推进贸易流通体制改革,以信息化等手段创新流通业态,加快南方现代物流公共信息平台建设,发展内外贸一体的无障碍现代大流通。完善市场决定价格机制,推进公用公益领域价格改革,放开竞争性环节价格,打造广东价格形成机制。稳步推动水、电、气等资源价格改革,推进节能发电调度和大用户直购电试点。
建立公平开放透明的市场规则。完善市场准入、运行、监管、退出制度,推进法治化国际化营商环境建设。清理和废除妨碍公平竞争的行政和区域壁垒。年内全面完成商事登记制度改革,强化事中、事后监管。加快建设社会信用体系和市场监管体系,开通“信用广东网”,强化企业信用分类监管,建立健全经营异常名录和黑名单制度,扩大企业法人网页和市民个人网页建设。改革行政执法体制,推进综合执法、统一执法,完善行政执法与刑事司法衔接机制。深化公共资源交易体制改革,完善公共资源交易平台,逐步实现省市县三级平台互联互通。
加快转变政府职能。促进政府经济调节科学化,增强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职能,完善绩效考核评价体系。深化行政审批制度改革,严格控制新设审批事项,制定公布各级保留的审批事项目录并实行动态管理。规范和优化审批流程,推行实时在线监察,建立“办事工作日”和“告知承诺”机制。完成省市县三级政府机构改革,抓紧落实省以下工商、质监行政管理体制调整。探索建立政府部门权责清单。推进经济发达镇和中心镇行政体制改革试点。开展深化开发区行政体制综合改革试点。完善和扩大政府购买服务目录,健全政府向社会转移职能制度。深化事业单位改革,推进法人治理结构、法定机构试点。加快省网上办事大厅建设,省直部门80%以上的行政审批事项和70%以上的社会服务事项实现网上办理,今年连接到珠三角地区全部镇街,并向粤东西北地区中心镇街一级延伸。
深化财税金融制度改革。改进预算管理制度,建立全口径的预算编报体系,完善预算编制征询人大代表、部门、专家和社会各界意见的机制,细化预算编制,提高预算透明度。明确省市县镇事权划分,合理配置各级财政支出责任。完善转移支付体系,压减专项转移支付,提高省级一般性转移支付占比,增加对欠发达地区的转移支付。加强省级专项资金规范管理。扩大基本公共服务均等化综合改革试点。推进省财政经营性资金实施股权投资管理改革。严格政府举债程序,建立地方政府性债务风险防控和预警机制。扩大营改增试点行业。深化税收征管体制改革。推进广州、深圳区域金融中心和珠三角重大金融创新平台建设,争取在人民币资本项目可兑换、民营金融机构发展、消费金融公司设立、期货交易市场建设等方面取得新进展。探索建立巨灾保险制度。加强地方金融生态建设,防范和化解金融风险。
(三)加快建设创新型广东。坚持把创新驱动发展作为核心战略,完善以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系,推动科技创新与经济社会发展紧密结合。
深化科技体制改革。健全技术创新市场导向机制,突出企业技术创新主体地位,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力。深化科技管理体制改革,建立健全主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。扶持新型科研机构发展。发展技术市场,健全技术转移机制,推动科技创新成果转化应用。发展科技服务业,培育科技服务骨干机构。加强知识产权保护,加快建设知识产权服务业发展示范省。实施标准化战略,建设质量强省。
推进多主体协同创新。深化省部院产学研合作。组建各种形式的产业技术创新联盟,引导高校、科研院所与企业共建一批协同创新中心和研发平台。推动创新型企业全面建设企业研发机构,实施创新路线图。积极承担国家重大科技专项,实施省重大科技专项,加快突破核心关键技术。重点建设一批基础研究和应用基础研究平台,加快中国(东莞)散裂中子源、大亚湾中微子实验室(二期)等大科学装置建设,大力推进“天河二号”应用。加强国际和区域科技合作。加强人才培养、引进和使用。引进第五批创新创业团队和领军人才。
促进科技金融产业融合发展。推进创新链、产业链和资金链“三链融合”,推动国家级高新区金融科技产业融合创新发展和综合试验区建设。完善风险投资机制,加快发展省粤科金融集团,设立省级种子基金。支持各市设立创业投资引导基金和融资担保基金,鼓励社会资本设立科技孵化基金。支持设立科技支行、科技小额贷款公司等金融机构或组织,发展区域股权交易市场,推动知识产权质押融资。探索开展科技保险。规划建设一批民营小微科技企业孵化器、前孵化器、加速器等创新平台。
(四)大力推动产业转型升级。坚持存量调整与增量提质相结合,以重大项目、重大平台、重点企业、重大科技专项和信息化为抓手,推动产业结构战略性调整,打造广东经济升级版。
推进现代产业体系建设。加强产业规划政策引导。优先发展现代服务业,推进广州、深圳国家服务业综合改革试点,放宽服务业对外资和民间资本准入,加快发展金融、物流、文化创意、工业设计等生产性服务业,推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。提升发展先进制造业,加快轨道交通、汽车、石化、航空等重大产业及项目建设。重点发展高端新型电子信息、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业,建设第三批战略性新兴产业基地。推进海洋经济强省建设,打造现代产业黄金海岸,办好20xx年中国海洋经济博览会。加强技术改造和兼并重组,改造提升优势传统产业。强化能耗、环保、安全等标准的硬约束,加快淘汰落后产能,防范和化解产能过剩。
加快重大平台建设。落实国家赋予广州南沙、深圳前海和珠海横琴的政策措施,加快南沙明珠湾起步区建设,打造前海以金融为主体的深港现代服务业合作区,推进横琴新区分线管理封关运行。加快中新(广州)知识城、广东金融高新技术服务区、佛山中德工业服务区、中以(东莞)产业园、中德金属生态城等平台建设,构建一批主导产业突出的国际合作特色园区。
打造全国信息化先导区。实施宽带广东发展战略,建设智慧广东。加快信息基础设施建设,推进光纤入户和WiFi热点覆盖。推进信息化与工业化深度融合,实施智能制造工程和优势传统产业整体提升工程。发展物联网、云计算、大数据、卫星导航与位置服务、移动互联网等新一代信息技术与服务产业。积极跟踪推进3D打印技术及应用产业发展。培育“三网融合”新业态。健全信息安全保障体系。
(五)着力提升对外开放水平。实施互利共赢的开放战略,优化对外开放格局,转变外经贸发展方式,构建开放型经济新体制,更好地以开放促发展、促改革、促创新。
加快外经贸转型发展。推进科技兴贸创新基地和外贸转型升级示范基地建设。落实加工贸易转型升级三年行动计划。提升加工贸易产品内销便利化水平。建立多层次服务贸易推广平台,支持技术、软件、文化、中医药等服务出口,推动特殊功能区服务贸易集聚发展,做大做强服务外包产业。简化审批程序,扩大企业及个人对外投资。完善境外投资综合服务平台,加快培育本土跨国公司,建设境外营销网络和生产基地,运用跨国并购、股权投资等方式加大对技术、品牌等的兼并收购,推进境外能源资源共同开发利用。
提升招商引资规模和水平。落实创新招商引资工作行动纲要和招商引资三年行动计划。加强与欧美等发达经济体的经贸投资合作,加大面向世界500强和行业龙头企业招商引资力度,开展产业链招商、园区特色招商,扩大引进高端产业、优质项目、先进技术和总部经济。落实与友好省州签订的经贸合作协议,重点加强低碳环保、科技创新、精密制造等领域的项目合作。科学布点设立境外经贸代表处,加强海外广东商会建设。
全面促进粤港澳台侨合作和对外交流合作。落实粤港、粤澳合作框架协议。推进粤港澳服务业规划衔接、服务机构跨境设立和服务要素资源便捷流动,重点加强金融、商贸、专业服务、科技文化和社会民生等领域合作,率先基本实现服务贸易自由化。加快港珠澳大桥、粤澳新通道等跨境基础设施建设,打造珠江口宜居湾区。深化粤台高科技产业和服务贸易等合作。发挥侨力侨智和外事资源优势,更好服务经济转型。积极参与21世纪海上丝绸之路和中国-东盟自贸区升级版建设。推进公共外交和人文交流。支持民间智库发展。继续发挥经济特区的带动作用。申报设立自由贸易园区,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,开展人民币离岸业务在岸结算试点。
(六)扎实抓好“三农”工作。稳定发展农业生产,加快农业现代化建设,深入推进农村改革发展,增强农业农村发展活力,促进农民增加收入。
提升现代农业发展水平。深入开展粮食稳定增产行动,组织实施超级稻产业工程,建设连片大规模的粮食产业示范区。实施粮食收储供应安全保障工程,抓好“菜篮子”工程。加快建设高标准农田。加强现代农业产业体系建设,推进国家级、省级现代农业示范区建设。推进畜牧业生态健康养殖。发展特色林业和林产品深加工。加快渔船更新改造和现代化渔港建设,推进渔业资源修复,发展远洋捕捞和深海养殖。加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体。提升现代农业装备水平。推进以种业为重点的农业科技创新,强化基层农技推广服务。完善农业补贴制度,加快发展政策性农业保险。
大力发展农村公共事业。推进村村通自来水建设,抓好中小河流治理和病险水库水闸除险加固,实施农村中型及重点小型机电排灌项目。加快雷州青年运河、高州水库和韩江粤东三大灌区改造,加快高陂水利枢纽工程建设。推进幸福村居创建和名镇名村示范村建设,完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系,改善农村人居环境。启动实施世界银行贷款农业面源污染治理项目。
深化农村综合改革。加快构建新型农业经营体系,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,稳妥推进承包经营权在公开市场上流转。保障农民集体经济组织成员权利和农户宅基地用益物权,探索农民增加财产性收入渠道。建立农村集体产权管理服务交易平台,加强农村集体“三资”管理。完善农村金融信用体系,推进粤东西北农村金融改革试点。分类推进珠三角和山区县农村综合改革。启动国有林场分类改革。
(七)积极稳妥推进新型城镇化。坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则,编制实施全省新型城镇化规划,促进大中小城市和小城镇协调发展,积极创建国家新型城镇化示范省。
有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度改革,实行差别化落户政策,逐步解决长期进城务工人员及其家属落户问题。健全居住证制度,完善积分制入户和高技能人才入户城镇政策。推动城镇教育、医疗、文化等基本公共服务常住人口全覆盖,稳步把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。加强进城务工人员职业技能培训和创业培训,保障随迁子女义务教育。
优化城镇化布局和形态。以城市群为主体形态推进城镇化。发挥广州和深圳的中心城市辐射带动作用,优化珠三角各市功能定位和产业布局,提升珠三角城市群发展质量。推进汕潮揭同城化,发展壮大粤西城镇群,促进粤北地区城镇集约发展。积极稳妥推进粤东西北地区地级市中心城区扩容提质,提高中心城区人口和产业集聚度,科学有序加快新区起步区建设。促进产城互动、产城融合,强化城镇化发展的产业支撑。依托县城和中心镇建设一批卫星城,引导小城镇专业化、集约化、特色化发展。
提升城镇建设水平和服务功能。加快完善供水、供电、供气、防灾减灾等市政基础设施,优先发展公共交通,抓好城市生活污水、生活垃圾处理设施和地下管网、防洪排涝等体系建设。加大保障性住房建设和供给,推进棚户区和城中村改造,确保建筑质量和公平分配。加快智慧城市建设,优化城市智能管理。启动低碳生态城市示范省建设,保护城市自然生态,发展绿色城镇。突出岭南文化特色,建立历史建筑保护名录,加快旅游城市规划建设,发展有历史记忆、地域特色、山水风貌的美丽城镇。
健全新型城镇化发展体制机制。更多运用政策性金融工具,争取发行市政债券,鼓励社会资本参与基础设施建设和运营,建立多元化可持续的城镇化投融资机制。推进城市规划改革,限定城市开发边界。提高城镇建设用地利用效率,严控增量、盘活存量、优化结构,统筹地上地下空间,适当增加居住和生态用地。选择若干市县和建制镇开展新型城镇化试点。
(八)提高区域城乡协调发展水平。坚持统筹兼顾、优势互补、分类指导,创新区域合作,提升珠三角,振兴东西北,加大对农村和欠发达地区扶持力度,努力缩小区域城乡发展差距。
推进珠三角地区优化发展。实施“九年大跨越”方案,推进珠三角现代产业集聚发展,开展城市升级行动,率先建成全国创新型区域,着力提升核心竞争力。统筹推进三大经济圈融合发展,加快区域合作园区建设。推进基础设施等五个一体化规划实施,编制实施科技创新、生态安全、信息、物流、旅游等新的五个一体化规划。促进珠三角金融一体化。强化跨行政区域河流污染联合治理和大气污染联防联控。抓好珠三角跨市地方道路衔接和公交对接等示范项目。积极推进深中通道建设。
加快粤东西北地区振兴发展。推进产业园区扩能增效,加大园区招商引资和项目建设力度。创新园区投资建设运营机制,扩大园区经济管理权限。适度超前规划,构建快速交通运输体系,加快广乐、二广等出省通道和县县通高速公路建设,推动贵广、南广铁路年内建成通车,加快深茂铁路建设。推进西江、北江航道改造和湛江机场迁建工程前期工作。推进设立粤东西北振兴发展股权基金。支持县域经济发展,培育特色支柱产业,壮大财力规模和综合实力。推进滨海旅游产业园和生态旅游产业园建设。健全利益分享、产业链合作、干部选派等帮扶机制,全面加强珠三角对粤东西北地区的对口帮扶。
促进城乡一体化发展。突破城乡二元结构制约,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。统筹教育、文化、卫生等公共资源均衡配置,加快推进城乡基本公共服务均等化。推进交通、饮水、信息等基础设施向农村延伸,支持企业和社会组织到农村兴办各类事业。引导工商资本投向农村企业化经营,向农业农村输入现代生产要素和经营模式。增强县城和镇的城乡衔接功能。
推进扶贫开发。落实扶贫开发“双到”政策,加强资金项目到村到户对口帮扶。强化产业扶贫和连片开发,因地制宜发展特色产业产品。注重提高基本公共服务水平,重点抓好贫困地区教育培训、基层医疗卫生等工作。扶持革命老区、民族地区加快发展。
加强省际合作。创新完善泛珠合作机制,办好第十届泛珠论坛暨经贸洽谈会。促进珠江-西江经济带建设。推动粤东、粤西分别融入海西经济区、北部湾经济区。与闽赣合作加快原中央苏区县发展。加强省际环保预警和协同干预。推进南岭山地森林及生物多样性生态功能区规划建设。做好援藏援疆工作。
(九)加快绿色低碳发展。坚持把生态文明建设放在更加突出位置,推动建立系统完整的生态文明制度体系,促进绿色发展、循环发展、低碳发展。
加强环境保护和生态建设。全面实施南粤水更清行动计划,加快推进练江等流域污染综合整治,提升淡水河、石马河等污染整治成效。实施省大气污染防治行动方案,抓好工业锅炉、建筑扬尘和挥发性有机物等污染治理,限期淘汰“黄标车”,推动车用油品质量升级,严格控制PM2.5和臭氧等二次污染物。加强重金属污染防治,推进土壤污染综合治理。全面推进新一轮绿化广东大行动,加快森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大工程建设,构建森林生态安全体系。促进绿道网延伸升级,保护湿地资源。加强海洋生态环境保护,开展海岸带综合整治修复试点,建设一批美丽海湾。
狠抓节能减排和节约集约用地。严格实施“”后半期节能行动计划和主要污染物总量减排行动计划,制定能源消费总量控制工作方案。推广合同能源管理和全产业链节能,发展绿色节能建筑,推进工业园区和产业集聚区集中供热。发展循环经济,建设新型工业化产业示范基地。抓好火电、石化等行业减排重点工程,强化农业源减排。创新节能减排融资机制。加快建设节约集约用地示范省,落实最严格的耕地保护制度,有序推进“三旧”改造和城乡建设用地增减挂钩。推动建立城乡统一的建设用地市场。开展农村地籍调查和不动产统一登记。
大力发展节能环保产业。重点发展新能源汽车、高效节能电机、污水和垃圾处理设备等产业。加快太阳能、风能等可再生能源开发利用。在有条件的市推进公交电动化。推动高效锅炉、注塑机等领域节能技术装备升级。实施节能产品惠民工程,支持节能家电和节能建筑材料生产基地发展。发展环保市场,开展碳排放权、排污权、水权交易试点。推进环境污染第三方治理。开展环境污染责任保险试点。
加快生态文明制度建设。制定省生态文明建设规划纲要。全面实施主体功能区战略,划定生态保护红线,落实用途管制。逐步健全自然资源资产产权制度,完善自然资源监管体制。推进资源有偿使用和生态补偿。实行企事业单位污染物排放总量控制制度。完善生态文明建设考核评价体系,实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究制度。推进公众广泛参与的环保制度建设,及时公布环境信息,健全举报制度,加强社会监督。
(十)加强以保障和改善民生为重点的社会建设。坚持民生优先,社会政策托底,健全基本公共服务体系,扎实办好民生实事,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。
深化教育领域综合改革。全面实施素质教育,大力促进教育公平。推进义务教育均衡优质标准化发展,加快实行义务教育学校免试就近入学。切实减轻中小学生课业负担,强化体育课和课外锻炼。推进普通高中优质特色多样化发展。扩大和落实高校办学自主权,加强高校“四重”建设。创建国家现代职业教育示范省,加强技工教育。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。探索分类管理,促进民办教育规范特色发展。积极稳妥推进考试招生制度改革。推进与港澳台及国际教育机构合作办学。加强高素质专业化教师队伍建设。实施教育信息化工程。完善家庭经济困难学生资助体系。
推动实现更高质量就业。落实更加积极的就业政策,健全促进就业创业体制机制。促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,支持高校毕业生创业带动就业。加快建立统一规范的人力资源市场。推进区域劳动力转移示范区建设,农村劳动力转移就业80万人。创新异地务工人员服务管理平台和机制。广泛组织开展职业技能竞赛。
统筹推进城乡社会保障体系建设。加快建立城乡居民社会养老保险待遇正常调整机制。完善企业职工养老保险个人账户制度,推动基础养老金省级统筹,统一养老保险单位缴费比例和缴费工资下限。继续推进社保扩面征缴,完善社会保险关系转移接续政策。积极建立城乡居民社会养老保险和职工基本养老保险的衔接机制。增加基本医疗保险门诊特定病种,继续推进城乡居民大病保险,实现异地就医多向联网、即时结算。发展社会福利和慈善事业,加强养老、恤孤、助残工作。健全社会救助制度,把保障困难群众基本生活的底线兜住兜好。
推进文化体制机制改革创新。围绕实现“中国梦”开展社会主义核心价值观宣传教育,加强公民思想道德建设,弘扬新时期广东精神,建设文化强省。健全现代公共文化服务体系,加大文化惠民力度,鼓励社会力量参与建设。推动体现时代精神、具有岭南特色的文艺精品创作生产。建立多层次文化产品和要素市场。完善文化经济政策,扩大政府文化资助和文化采购,支持小微文化企业发展,培育一批骨干文化企业。推进经营性文化事业单位转企改制,推动出版发行、广播影视、文艺院团等已转制文化企业完善现代企业制度。以县一级为重点推进全省广电网络重组。加强非物质文化遗产和文物保护。
做好卫生计生、体育等工作。深化医药卫生体制改革。提高基层医疗卫生机构服务能力,加快公立医院改革,推行合理分级诊疗。鼓励引导社会资本办医,发展民营医院。完善基本药物制度和药品交易制度。完善医疗纠纷人民调解机制,构建和谐医患关系。推进中医药强省建设。坚持计划生育基本国策,推动实施“单独两孩”生育政策。推进妇女事业全面进步和儿童健康成长。加强社区体育公园、公共体育设施建设,推动全民健身活动深入开展,发展体育产业,认真备战仁川亚运会和第二届青奥会。全面贯彻民族宗教政策,维护民族团结和宗教和睦。推进气象现代化试点省建设。做好统计、地震、档案、方志、参事、文史等工作。
改进社会治理方式。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,促进政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。健全基层综合服务管理平台,整合社区服务管理资源,推行“一站式”便民服务。加快政社分开,培育发展和规范管理社会组织,推进社会组织完善法人治理机制,激发社会组织活力。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。稳步推进基层社会管理体制改革试点。加快社工人才队伍建设,支持和发展志愿服务组织。
建设平安广东。推进治安重点地区和突出治安问题集中整治,创新立体化治安防控体系建设。严密防范、依法打击严重暴力、走私贩私、制毒贩毒、制假售假、电信诈骗等违法犯罪和敌对势力渗透破坏活动。提升流动人口动态服务管理效能。加大依法管理互联网力度,保护公民信息安全。广泛开展社会矛盾排查化解,改革涉法涉诉信访工作,推行重大决策社会稳定风险评估。完善突发事件应急处置机制。提升司法行政服务能力,构建公共法律服务体系。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,强化安全生产防控体系建设,严格事故责任追究,坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品安全重点整治,推进婴幼儿配方乳粉、肉制品等行业产品质量安全追溯体系建设。强化劳资纠纷排查和劳动关系协调,建设国家级和谐劳动关系综合试验区。建立常态化国防动员需求对接机制,做好国防教育、海防空防、民兵预备役、双拥、优抚安置工作,推动军民融合深度发展,巩固军政军民团结。
办好十件民生实事。今年全省各级财政将投入1727亿元,其中省财政投入684亿元、增长15.6%,集中力量办好十件民生实事。一是提高底线民生保障水平。从今年1月起,将各县(市、区)城乡居民低保补差标准分别提高到333元/月和147元/月,农村五保对象人均供养标准提高到5897元/年、确保不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%,孤儿基本生活集中供养和分散供养标准分别提高到1150元/月和700元/月,医疗救助人均标准提高到934元/年、其中政策范围内住院自负医疗费用的救助比例提高到70%以上,残疾人生活津贴和重残护理补贴标准分别提高到600元/年和1200元/年。从今年7月起,城乡居保基础养老金人均标准提高到80元/月。全省各级财政为此将投入154亿元,其中省级财政负担欠发达地区总投入的58%、共71.8亿元。二是提升就业社保水平。新增城镇就业120万人,失业人员再就业50万人,促进创业10万人。组织劳动力转移减免费培训60万人。基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖,以社会保障卡为载体推进政府公共服务“一卡通”。将城乡居民医保每人年补助标准提高到320元。组织11万渔民、1万艘渔船参加渔业政策性保险。三是推进城乡教育协调发展。山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助标准提高到人均700元/月。城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元,省属普通本科学校生均综合定额标准提高到9100元。做好符合条件的进城务工人员随迁子女在粤参加高职招生考试工作。四是加强医疗卫生服务。人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元以上。实施欠发达地区偏远乡镇卫生院在编人员岗位津贴补贴政策。为欠发达地区基层医疗卫生机构配置“五个一”医疗设备。在80%的县(市)开展公立医院综合改革试点,所有试点医院取消药品加成,基本药物使用比例达50%以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇及所生婴儿接受免费干预服务比例超过80%。五是加强公共文化服务。完成26万场农村公益电影放映。奖补欠发达地区建设完善县级图书馆、文化馆和博物馆30个、乡镇(街道)综合文化站100个、乡镇(街道)公共电子阅览室150个,支持3000个行政村(社区)文化室完善设备。六是开展助困扶残。推进省政府门户网站、政府部门网站和省残疾人公众网站信息无障碍改造,分两年为全省视障人员免费配发读屏软件。在珠三角城市率先建设公共交通导盲系统,为5000辆公交车安装车载导盲系统、5000名视障人员配送导盲终端机。七是完善住房保障。新开工建设保障性住房50178套,棚户区改造37538套,基本建成保障性住房10.22万套,完成10万户农村低收入住房困难户住房改造和1.5万户“两不具备”贫困村庄移民搬迁安置。解决500户以船为家渔民上岸安居问题。八是改善农村基本生产生活条件。完成新农村公路路面硬化5000公里左右。建设150个乡镇农民体育健身工程。全省初步建成农村生活垃圾收运处理体系,农村生活垃圾无害化处理率达50%以上。九是促进稳价惠民。落实低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制,向低收入群体及困难群众284万人发放一次性临时价格补贴。十是抓好防灾减灾重点工程建设。完成300宗一般小(2)型病险水库除险加固任务,完成50宗中小河流治理工程。实现珠三角地区地质灾害隐患点搬迁和治理的比例不低于15%、粤东西北地区不低于10%的目标。
各位代表!加强政府自身建设,是全面完成今年各项目标任务的重要保证。省政府将按照为民务实清廉的要求,始终保持奋发有为的精神状态,深化改革、开拓创新、真抓实干,努力建设法治政府和服务型政府。一是加强民主法治建设。认真落实人大及其会各项决议决定,坚持向人大及其会报告工作,自觉接受监督。主动加强同人民政协的联系并向其通报工作。认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等人民团体意见。巩固和扩大基层民主。贯彻落实法治广东建设五年规划,加强政府法制工作,普遍建立政府法律顾问制度,完善政府规章和规范性文件、重大行政决策合法性审查机制,加强行政复议、行政应诉等工作。二是切实改进工作作风。落实中央“”和我省实施办法,扎实抓好群众路线教育实践活动整改落实,全力打好解决“四风”突出问题攻坚战,建立密切联系群众、改进作风常态化制度。深入开展整治违规修建楼堂馆所、“小金库”和违规使用专项资金、公款出国旅游以及清理展会、论坛、节庆等专项行动。开展政风行风专项整治,大力整治庸懒散奢。狠刹文山会海,改进调查研究。巩固撤并和规范省级考核检查评比表彰活动成果。三是狠抓勤政廉政建设。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等要求,最大限度压缩行政经费开支。开展公务用车制度改革。推进行政审批、财政预决算、“三公”经费等重点领域信息公开和政务服务体系建设。强化行政监察和审计监督,加强领导干部经济责任审计和重大事项报告核查。完善惩治和预防腐败体系,加快构建监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制,把权力关进制度的笼子。加强公务员教育管理和能力建设,努力打造政治坚定、能力过硬、清正廉洁、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。
各位代表!人民创造历史,发展全凭实干。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,脚踏实地,团结奋斗,努力促进经济社会持续健康发展,为实现“三个定位、两个率先”总目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献!
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
政府工作报告(草稿)
——在***镇第 届人民代表大会第 次会议上
Fff
(2011年 月 日) 各位代表: 现在,我代表***镇人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请大会列席人员提出意见。
一、2010年政府工作的回顾
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,在各级部门的大力支持、帮助下,在全镇广大干部群众的共同努力下,镇政府坚持“解放思想,转变作风,锐意进取,真抓实干,强镇富民”的工作思路,以经济建设为中心,以增加农民收入为重点,以产业结构调整为突破口,以基础设施建设为切入点,深入开展“产业培育年”活动,有力地促进了镇域经济社会的较快发展,全面完成了县委、县政府下达的各项目标任务。
(一)镇域经济、综合实力再上新台阶
2010年全镇农村经济总收入亿元,同比增长15%,实现农民人均纯收入5279元,同比增长%,镇域工农业生产总值达到亿元,同比增长6%。
(二)产业培育成效明显,优势产业初步形成
1、扶持建设3个特色种植业基地。以樊家坡、水泉为中心,
优化和完善设施农业,无公害蔬菜种植面积300余亩,以汤峪片各村为基地,发展无公害蔬菜、瓜果300亩,积极引导洋峪片群众发展洋芋,全年种植洋芋面积3400亩,其中地膜洋芋1080亩,继续扶持发展柳家湾小麦良种繁育。
2、扶持发展规模养殖,畜牧业发展迅速。按照产业发展规划,大力扶持规模养殖场和专业养殖户,畜牧业生产快速发展。一是扶持发展了荣家沟规模化肉鸡养殖场,养殖场占地面积5336平方米,实现出栏肉鸡 万只;二是在***片发展生猪养殖,全年生猪出栏 头,能繁母猪 头,生猪养殖逐步走向专业化和规模化;三是扩大山岭地区肉牛养殖,发展专业养殖户18户。截止目前,增加各类养殖户32户,全镇牛存栏 头,羊存栏 只,生猪存栏 只。
3、扩大经济型林业发展规模。新发展干杂果2000余亩,其中新栽植新品种核桃香玲、鲁光、辽核等1800亩,新发展白皮松373亩。
(三)重点项目建设有新进展,农业基础设施逐步完善 一是顺利启动精品玉石创业园建设。为更好推广我镇玉石资源,深化玉石产品加工,2010年年底申报了精品玉石创业园项目,项目总投资2160万元,于年底正式开工建设,目前已经基本完工投产。
二是完成集镇街道拓宽改造工程。总投资 万元,完成了***中心街至焦大路路口段700米街道改造工程,拓宽街道3米,修
复排水排洪渠1400米。
三是完成了焦柳路综合改造后期工程。铺设人行道1400平方米,安装路灯60盏,两旁绿化1500米,完成了焦柳路与环山路十字的小广场建设,使镇区入口环境面貌得到很大改观,促进了***对外形象的提升。
四是完成了沟口等3个村的公共服务中心建设任务。争取上级资金30万元,自筹40万元建成两委办公大楼3座,活动广场面积合计 平方米,活动设施基本到位。
五是顺利完成焦汤旅游专线堪线工作,专线进入实质性建设阶段,有望今年竣工投入使用。
(三)旅游服务业发展成效明显
一是支持鲍旗寨村与西安美术学院联系建成实习基地,并投入使用,全年接待美院师生400人次;二是在环山路沿线发展农家乐4户,总投资达400余万元。
(四)积极推进新农村建设
蔡家坡村新农村建设已于年中顺利通过市县检查验收,2010年新农村建设重点村陈家沟、东光两村建设成效显著,完成村内道路建设 米,硬化 平方米,安装路灯 盏,修筑排水排洪渠道 米,栽植绿化苗木 株。公共设施、环境卫生硬件设施得到明显改善,农民增收和村内管理水平有较大幅度提升,基本完成了各项任务。确定沟口村和吴家寨村为我镇2011年度新农村建设重点村,目前,这两个村的新农村建设正紧锣密鼓地进行。
(五)继续加大劳务输出力度,成绩显著
2010年,镇政府继续将劳务输出作为增加农民收入地一条主要途径来抓,强化各项措施,加大劳务输出力度。一是提高宣传培训力度,全年组织培训各类人员2000多人次,有效提高了务工人员的业务能力和综合素质。二是充分利用各种就业渠道,为群众提供工作岗位,镇政府加大组织协调力度,积极联系用工单位到镇宣传、招工。三是开展扶贫帮困,通过市县单位包村扶持、村组群众互助等形式,搞好留守老人、儿童和妇女服务,解决务工人员后顾之忧。据不完全统计,2010年全年输出务工人员 人,实现劳务收入3400万元。
(六)精神文明建设和各项社会事业全面发展
1、精神文明建设工作:在全镇镇村干部中开展社会主义道德教育和科学文化素质教育,积极开展创建“文明村”和“文明户”、“五好家庭”等活动,有效促进了乡风文明;开展爱国卫生运动,搞好卫生综合整治;开展全民健身活动,引导群众养成健康生活习惯;支持***街、陈家沟、鲍旗寨等村开展社火、戏曲、锣鼓、秧歌等群众参与性高的文体活动,丰富群众文化生活;建成8个电信模式、15个卫星模式的农村党员远程教育站点,为群众学习先进科技知识、扩大眼界开辟了新途径;认真开展文化市场管理和检查,辖区内无黄、赌、毒现象发生;开展机关作风整顿,机关干部工作作风有明显改观,业务能力显著提高。
2、社会治安综合治理及信访工作:认真贯彻上级综治和信访
工作会议精神,深入开展普法宣传教育,开展矛盾纠纷大排查大化解活动,开展“两率一度”提升工作,及时发现和化解各类矛盾纠纷,配合公安机关搞好社会治安管理,为经济社会发展创造良好的社会环境,全年无重大事件发生。重大节日期间加大维稳工作力度,采取多种手段稳控重点对象,实现全年无进京访和群访事件。接受群众来人来信访和上级交办信访案件 起,办理结案 起,办结率100%。
3、教育工作:教育成果显著,教学资源得到有效调配,为高一级学校输送人才 人;教育教学环境不断改善,2010年完成 ,启动***初中危漏校舍改造,寄宿制中心小学筹备工作按时展开。
4、安全生产工作:认真落实安全生产责任制,在干部职工中开展安全教育,提高安全意识,坚持和组织季度安全生产大检查活动,及时排除安全隐患,严格安全生产责任追究制度,全年无不安全事故发生。
5、计划生育工作:严格执行《计划生育法》和《省条例》,以创建精品计生服务站为目标,不断加强计生服务力度,严格照章办事程序,全年完成“三查” 人,完成各类手术任务 例,手术及时率 %,人口出生率严格控制在 ‰以内;积极落实计生奖励扶助政策,对计生站进行了门头改造和防水处理,配臵了部分办公用品,硬件水平明显提升;计生工作信息化建设取得阶段性成效。与蓝田县 医院合作,开展了免费妇女病检查。
6、扶贫帮困和慰问工作:不断加大民政救济力度,发放救济
物资,确保困难群众有衣穿、有饭吃,全年累计发放救济面粉 袋,衣物棉被 套,救济款 万元;同时结合年终走访等活动开展对老党员、困难群众的慰问活动,累计发放慰问金 万元,通过各种形式传递党和政府的温暖和关怀。
7、县委县政府阶段性中心工作:一是扎实开展了创先争优活动,从2010年7月份开始,在全镇22个村和16个集镇单位、企业中扎实开展了以“ , , ”为主题的创先争优活动,通过这一活动的开展,广大干群干事创业的热情普遍提高,有力的推动了各项工作的开展。二是率先完成了党报党刊征订工作,镇党委、政府早动手、早安排,提前足额完成了 元的征订任务。三是完成了新型农村合作医疗基金收缴工作,镇政府通过装配宣传车、发放宣传单、进村入户走访等形式加大合疗政策宣传,包片领导和包村干部驻村督促征收,提前完成了 万元的合疗基金征收任务,参合率达到 %,同比增加 个百分点。四是禁烧工作成绩突出,镇政府充分投入人力、物力、财力,利用多种形式加大宣传和监控力度,进一步提高了群众禁烧意识,全面完成了禁烧任务,实现了全镇“零火点”目标,受到了县委县政府的肯定。五是全面完成第六次人口普查工作,镇政府高度重视人口普查工作,抽调精干力量充实普查队伍,通过全镇118名普查员三个月的辛苦努力,全面完成了普查任务。
回顾一年来的工作,有成绩也有不足,有欢喜也有忧患。我们在产业培育上做了一定的工作,也扶持和发展了荣家沟肉鸡养
殖场等一批产业新亮点,但总的来看,产业培育的力度还不大,亮点不多,还处在起步阶段,产业培育的工作特别是形成有特色、有规模、有品牌的产业聚焦区的工作也要坚持不懈的做下去;基础环境提升得到优化提升,但还不够完善。应该看到,我们去年在提升基础环境上下了很大功夫,做了很多工作,但与***跨越发展和可持续发展的要求还不能适应,一些制约***进一步发展的基础环境“瓶颈”没有从根本上得到解决。社会保持了大局稳定,但形势依然严峻。去年以来,我们在抓信访、维稳工作上作出了艰辛的努力,保持了全镇社会大局的稳定,但应该看到,我们面临的信访维稳工作形势依然严峻,一些涉法涉诉,不同诉求的利益群体在我镇都存在着,在一些时候影响还相当明显,对此,我们要沉着应对,及时分析研判,积极稳妥予以处臵,全力维护社会大局的稳定。
二、2011年政府工作总体要求和预期目标
回顾“十一五”时期及2010年的工作,我们有这样的体会: 一是必须抓紧发展这个第一要务不放松。“十一五”期间,特别是去年以来,我们在产业发展,基础环境提升,改善民生等方面取得了明显的成效。就是抓紧发展这个第一要务不放松。坚决贯彻县委“一四五五”发展思路,突出抓好产业培育这个核心,大力培育、扶持产业,使全镇产业布局进一步合理,结构更加优化,特色更加明显,肉鸡、生猪养殖、旅游服务业已经逐步成为镇域经济的亮点,广大人民群众的生活水平显著提高,环境面貌
有一定改善,各项社会事业得到长足发展,这些主要得益于我们始终坚持了发展不放松的结果。
二是必须把优化发展环境作为重要工作来抓。“十一五”时期,我们经历了基础设施建设年,基础环境提升年等主题年活动的开展,全镇水、电、路、桥等基础环境得到进一步优化,为产业发展和招商引资工作提供了良好的发展环境。“十一五”时期,我们充分利用国家加快农村道路建设的机遇,共修建水泥路 条 公里,达到了组组通水泥路目标,实现辖区内农村公路全覆盖的目标,同时,积极争取国家各种政策扶持,建成了一批农村饮水、用电、通讯等基础设施,全镇基础环境得到进一步优化与提升,这些为我们抢抓发展机遇,实现***突破发展积蓄了后劲,提供了支撑,改善了条件。
三是积极推进和谐社会建设,维护了大局稳定。稳定是第一责任,第一需要,第一环境,几年来,政府积极建设和谐社会,加大工作力度,采取多种措施,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,下大力气解决一些事关大局稳定的突出矛盾和问题,加强对重点部位、重点领域、重点人员的稳控,充分做好信访稳定工作,解决了一批群众反映强烈的问题和矛盾,全镇社会总体稳定,有力地维护了发展大局。
三、2011年的工作思路和目标任务
今年是县委、县政府确定的进一步开展产业培育活动主题年,也是***抢抓机遇,攻坚克难,实现大发展、大跨越的关键一年。
做好今年的工作,对于实现我镇跨越式发展具有极其重要而深远的意义。
今年的工作思路:以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻县委十四届十次全会精神,以产业培育为核心,以基础环境提升为抓手,抢抓实施焦汤一体化战略机遇,突出六大产业项目,强化招商引资,着力改善民生,促进社会和谐,加强党的建设,努力建设富有乡村特色的山水风情小镇。
今年工作的目标任务:今年全镇经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上增长 %,生产总值达到 亿元。固定资产投资达到 亿元,社会消费品零售额增长 %,农民人均纯收入达到 元,增长 %,人口出生率控制在 ‰以内,教育、科技、文化等各项社会事业有较大发展,社会进一步稳定和谐。
四、今年的主要工作
(一)全力以赴抓好产业培育工作
今年我镇产业培育的目标是:抢抓焦汤一体化战略机遇,突出六大产业项目,全力抓好规模化肉鸡养殖、核桃种植、旅游服务业和精品玉石开发,努力实现一产规模化、三产品牌化的目标。围绕这一目标,我镇将积极做好以下几项重点工作:
1、实施焦汤一体化战略。去年,在交通部门的支持下,焦汤旅游专线***段的勘线工作基本完成,今年将积极与焦汤管委会、汤峪镇政府配合,争取完成环山旅游专线建设,使焦汤一体化战略进入实质性建设阶段。搞好产业对接工作,推进产业一体化进
程。
2、抓好规模化肉鸡养殖场建设。今年我县的农业龙头企业将相继投产运营,肉鸡的需求将大幅增加,养殖户的利润和效益将逐步明显,肉鸡产业发展将迎来黄金期。我镇具有悠久的养殖传统,加上去年荣家沟肉鸡养殖场的示范效应,今年也将是我镇肉鸡产业发展的大好机遇。全年计划新建标准化肉鸡养殖大棚5个,实现年出栏肉鸡10万只以上。为推动这一目标实现,镇党委、政府将积极参与协调落实扶持政策,为群众提供相关服务;做好宣传引导,鼓励群众发展规模化养殖;主动协调上级农业部门和有关企业,为群众提供产品销售、饲料供应、日常管理等相关信息。促进肉鸡产业的规模化、效益化。
3、支持精玉创业园建设和精品玉石开发。以蓝田县建立西北最大玉石交易和集散地目标为契机,大力扶持我镇玉石加工和精品玉石开发。支持蓝田***石材开发公司继续建设精玉创业园,精玉展厅尽快对外开放,鼓励企业研发精品玉石,推进产品上档升级。举办相关活动,提升我镇玉石产品和石材产品的市场竞争力和对外影响力。
4、推动以鲍寨为中心的西安美院实习基地农家乐建设。去年在镇村努力工作下,西安美院实习基地在鲍寨落户。今年将通过大力度包装宣传,将鲍寨村这一品牌打亮打响,将洋峪河的美丽风景和人文资源推出去,吸引更多的美院师生来鲍寨实习写生。同时,努力提升这一地区的旅游接待能力,发展以鲍寨为中心辐
射谢家岭、吴家寨的农家乐集群,为游客提供优良接待服务。全年计划完成20户农家乐提升改造,实现单批次300位游客的接待需求目标。
5、云台山旅游景区开发。随着前几年的开发建设,云台山景区已初步具备接待能力。今年将通过进一步的开发建设和宣传,使景区功能逐步完备,经济效益逐步显现。
6、鼎湖延寿宫遗址的策划、包装。鼎湖延寿宫是汉代上林苑的一部分,现有遗址面积150万平方米,地势平坦,开发建设鼎湖宫遗址公园,既可恢复昔日秦汉时期皇家御苑宏大辉煌的风貌,又可以对遗址进行有效地保护,还能发挥应有的经济和社会效益。
(二)积极实施基础环境提升工作
今年基础环境提升工作要突出三个重点即焦柳路提升改造,***街污水处理厂、垃圾场建设和政府机关办公条件改善三项重点工作。
焦柳路改造工程。今年重点要完成环山路至柳家湾十字500米道路的拓宽改造,建设绿化带,铺设人行道地砖,通过焦柳路的综合改造提升,进一步拉大***镇区骨架,创造更多的发展空间。
***街区污水处理厂和垃圾场建设。污水处理厂和垃圾场建设工作是一项民心工程, 工程 ,是彻底改变***镇区脏、乱、差面貌的有力措施,污水处理厂项目已上报环保部门,垃圾处理场地址已选定,待建设用地协调到位后即刻开工,这两项工程的建
成,会从根源上治理好镇区垃圾乱倒,污水横流,环境脏、乱、差的面貌,使镇区人居环境进一步优化。
政府机关办公条件的改善。改善机关办公条件是一个重要的工作。长期以来,由于政府机关地处镇区闹市中心,加之街道狭窄,车流、人流量特别大,加之政府机关办公设施多半是上世纪70、80年代修建的,出现了不同程度的破损,影响了正常的办公秩序,为了解决机关办公条件差的问题,镇政府计划对机关院内实施美化、绿化、亮化,更新必要设施,更换线路、刷白墙壁,创造一个良好的工作环境,在此基础上,积极筹划实施政府搬迁,以彻底改善机关办公条件。
(三)关注民生,解决群众生活生产困难
今年要以解决群众生活生产困难的重点加强民生工作。一是建设一批惠及全镇人民的民生工程,启动建设***中心小学,实现教育资源的进一步优化;建设沟口—***街跨河大桥,解决群众出行难题;建设 条 公里乡村道路,完全解决群众出行难问题。二是加大对城乡低保户的最低生活保障工作力度,认真执行国家关于城乡低保的政策,使能够享受到国家政策问题的群众都能充分享受到政策的关怀。
(四)大力开展城乡环境卫生整治,打好环境卫生翻身仗 环境卫生问题是长期以来困扰***建设和发展的一个大问题、难问题。尽管去年以来我们在这方面做了一定的工作,也取得了一定的成效,但镇区环境卫生状况没有从根本上得到改观。今年
开春之后,特别是近一个时期以来,县委、县政府就环境卫生综合整治工作作出专题安排,我镇也开展了集中整治活动,取得了阶段性成效。今后,各村、各单位要在集中整治的基础上,建设卫生保洁管理长效机制,建立一支精干、管用的保洁队伍,使镇域内各个角落的环境卫生都能做到经常性保洁,始终保持一个干净、整洁的村容村貌,镇容镇貌。
(五)深入开展平安创建工作,提高公众安全感
在全镇范围内大力开展平安创建工作,通过镇村干部入户宣传平安创建工作,进一步提升我镇群众对平安建设的知晓率,通过治安巡逻、打击犯罪,全面提升广大群众对社会治安的满意率,通过公安干警、司法干部热情周到的便民服务,进一步提高对执法干警的满意度。要加大工作力度,加大投入力度,创新方式方法,力争使我镇“两率一度”提升工作有明显进步,要在平安建设上打一个翻身仗,为发展创造美好的社会环境。
(六)加强农村科技、教育、文化、卫生工作,推进社会事业长足发展
要进一步加大对科技、教育、文化、卫生工作的投入力度,建设一批格次高,设施全的公共服务中心,满足群众文化生活需要;积极争取教育部门支持完成***初中等 所学校的危漏校舍改造工程,创造更加良好的的教书育人环境;以柳家湾锣鼓队为示范,引导群众积极开展形式多样的文化活动,用健康向上的文化活动占领农村文化思想阵地。
(七)加强信访维稳工作,维护社会大局稳定
以矛盾纠纷排查化解为抓手,不断加强信访维稳工作力度,加强对涉法涉诉、涉军等重点人员的稳控力度,保证在重大活动、重大节日期间不发生进京、赴省市、到县上访问题;积极处理因干部工作作风、村务公开、宅基地审批而引发的矛盾问题,充分发挥村级干部作用,积极化解矛盾纠纷,引导群众将心思放在发展上,将精力投入到建设上,使全镇社会保持一个积极向上、和谐稳定的良好局面。
(八)加强政府自身建设,提高办事效率和服务水平 切实加强政府自身建设。加强干部队伍建设,建设一支精干、高效、廉洁的干部队伍,更好的服务于全镇经济社会发展,通过合理确定机关内设机构,建立职责明确、权责互相统一的干部管理运行机制,充分调动干部工作的积极性、主动性和创造性,提高干部履职能力,加强廉政建设;领导班子成员以身作则,不断强化政府机关干部廉政建设水平,防止和遏制腐败事件的发生,为发展营造良好的工作环境;不断加强政务大厅建设,确定业务精、水平高、敬业精神强的干部充实政务大厅,提高服务群众的水平。
同志们!
2011年是实施“十二五”规划的起步之年,更是我们抢抓焦汤一体化发展机遇大有作为的一年,我们要实现***的大发展、大跨越,就要团结一致谋发展,一心一意抓落实,只要我们在县委、
县政府和镇党委的正确领导下,全神贯注,凝心聚力,攻难克艰,狠抓落实,就一定能够实现***经济社会的跨越式发展,就会在“十二五”的开局之年打好两个翻身仗,迎来***美好的明天!
谢谢大家!
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
县政府办公室:
根据苍府办函〔XX〕92号要求,现将我局县xx届人代会以来工作总结及今后五年工作计划、2012年工作安排报告如下:
一、县xx届人代会以来农机工作总结
一县xx届人代会以来全县农机发展情况
1.农机化水平大幅提高。截止XX年,我县农业机械总动力达66.79万千瓦,农业机械装备总值达到3.76亿元,分别比XX年末增长21.3%和19.9%,年递增率4.5%、5%;耕整机22552台、拖拉机4398台、联合收割机525台,分别是XX年末的18倍、2倍、6倍。在农机拥有量大幅增长的同时,全县农机作业水平也不断提高,XX年,全县农作物耕、种、收作业综合机械化水平达到38%,比XX年末提高16个百分点,其中机械耕作、机械插秧、机械收割机械作业水平分别达到66.2%、1.88%、36.5%。
2.农机基础设施不断加强。XX-XX期间,我县共争取国家和省级乡村机耕道建设投入项目资金10032万元,带动群众自筹14476万元,新改建泥结石机耕道368公里,硬化496 公里;共争取机电提灌站建设资金3385万元,新建70座、改造293处。全县拥有乡村机耕道13497公里含田间道路,其中整治达标2219公里;10千瓦以上的机电提灌站719座,总装机32146千瓦,控灌面积13.4万亩;节水灌溉设备7处、控灌面积1680亩。
3.农机社会效益显著提高。XX年,全县年实现农机经营总收入38972万元,上缴各种税费1528万元,农机纯利润5480万元,分别比XX年末增长了48.8%、26.1%、35.2%,因农机推广,全县人均节约劳动力支出26元,为我县农机经营者和农民增收致富奔小康做出了积极的贡献。
4.农机投入力度逐步加大。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,农户投资购买农业机械和在农村基础设施改善方面的农机投入热情不断高涨,一个以政府补贴为主导、受益农户投资为主体、社会力量投资为补充的农业机械化投入机制逐渐形成。XX—XX年,全县农机化投入共计48064万元,其中,乡村机耕道投入24508万元,机电提灌站投入4686万元,比XX年末农机化投入增长了69.6%。
5.农机化管理步入法治化轨道。XX-XX期间,以贯彻实施《农业机械化促进法》为契机,推进农机依法行政,加快“兴机富民”步伐,严格按照国务院《农业机械安全监督管理条例》、《四川省农业机械管理条例》、《四川省农村机电提灌管理条例》、《四川省农业机械安全监理及事故处理条例》等规章制度,加强了对农业机械的管理、安全监理、产商品质量监督,保证了农业机械的正确使用和农民消费者的合法权益。
XX-XX年期间,全县农机综合作业水平快速提高,农机发展取得了巨大成绩,但与我县农业发展需要还有一定差距:一是农业机械发展不平衡,结构不合理。全县农业机械总量和装备总值增长较快,耕作、收获、运输机械发展较快,播种、精细加工机械增长缓慢;区域发展不平衡,西南部农业机械化发展较快,东北部发展较慢。二是财政常态投入较少,对指导面上的工作难度大。三是农机科研开发、生产能力较差。四是农机培训和服务体系建设薄弱。
二县xx届人代会以来农机工作主要措施
1.创新思路,农机补贴成效显著。XX以来,我局紧紧抓住农机化发展的大好机遇,积极主动向省、市汇报工作。截止目前,共争取农机购置补贴项目资金6948.5万元。为了确保农机补贴这一强农惠农政策落到实处,我局每年精心谋划,不断总结工作经验,创新工作思路,狠抓落实。一是着力宣传。创新宣传方式,借助专题业务培训会、“三抢”现场会,农机演示会、农机展示会、农机培训下乡等面对面向农户宣传。向广大农户宣讲国家补贴政策,同时,结合全省现代农业园区暨新农村示范片建设推进会、全市灾后重建流动现场会、全县“三抢”现场会,大力展示和推广适合山区农业生产的农业机械,激发农户购机热情。二是规范实施。成立了补贴项目实施工作组,落实专人负责,“一战式”服务办结;为了更好方便农户购机,保证购机真实性,我局在今年项目实施中,改变思路,以县城为主,分片区在歧坪、龙王、龙山、文昌、东溪等五个乡镇设立现场办公点,严格按照8个补贴程序,坚持“三个现场”现场受理、现场审核、现场监督发机“一站式”服务办结,深受农户好评。三是调优结构。主攻薄弱环节,调优机具结构。优先保障收割机、插秧机等新机具的推广,并因地制宜地确定补贴重点。把现代农业园区、生态小康示范新村、省级新农村示范建设、农机大户等作为补贴重点。四是抓好服务。我局将技术培训和售后服务作为实施好农机购置补贴项目的后续保障,积极组织农机操作人员培训,督促农机经销企业搞好技术指导,加强售后服务,确保农户买得实惠,用得放心。通过严格政策,精心组织,五年来共补贴机具25020台套,新增各类农机具37000多台套,带动专合组织和农户投入1XX多万元。
『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』
农机局人代会以来工作总结 :管工作小结2篇签合同工作总结职业道德小结2篇班队工作小结2012年法制工作总结法制办工作总结2012年公司车队年终工作总结优秀院长工作总结查看更多>> 工作总结范文
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
就如何进一步加强乡镇(街道)人大工作和建设,切实增强人大干部队伍的政治素质和业务素养,昨天,区人大常委会组织召开乡镇(街道)人大工作座谈会。区人大常委会主任徐尧峰出席会议并讲话,副主任朱淼鑫主持会议。
会议学习贯彻了浙江省和绍兴市县乡两级人大换届选举工作学习会及《浙江省乡镇人民代表大会工作条例》的精神,曹娥街道人大工委主任,长塘、上浦、章镇等14个乡镇人大主席提名人选,围绕“下一步如何做好乡镇(街道)人大工作的打算”作了交流发言。大家纷纷表示,无论是人大工作的.老兵还是新兵,都要围绕中心,服务大局,结合工作实际,尽好责履好职,同时要及早部署安排乡镇人大换届选举工作,确保换届选举前期各项工作早落实早到位。
徐尧峰对各乡镇(街道)人大工作交流表示充分肯定,并就如何做好乡镇(街道)人大工作提出要求。他说,近年来,我区就做好乡镇(街道)人大工作进行了积极探索,各乡镇(街道)涌现出了一些好的经验和做法。在今后的乡镇(街道)人大工作开展中,要做到胸中有党,手里有法,肩上有责,情中有民;乡镇人民代表大会作为人民代表大会制度在最基层的组织形式,必须始终坚持为党尽责,做到干有定力、干有自信;要紧紧围绕党委的决策,研究谋划人大监督、选举、代表等各项工作;善于发挥代表优势,提高代表履职能力,使代表善于从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提出针对性、有质量的意见建议。
就如何做好乡镇(街道)人大主席(主任),徐尧峰强调,作为乡镇(街道)人大负责人,要围绕大局有高“度”,站在全局高度谋划人大工作,围绕“四个上虞”建设,主动服务高水平全面建成小康社会;工作履职要有尺“度”,在参与中心工作、服务党委大局中有效履行职责,充分发挥好根本政治制度的整体作用;待人处事要有气“度”,要从自身建设抓起,树立良好形象,更好适应形势新要求,展示人大干部的良好形象。
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
各位代表,同志们:
栾川县第十二届人民代表大会第五次会议,在全体代表和同志们的共同努力下,圆满完成了各项议程和庄严使命,就要胜利闭幕了。
这次会议是在全县上下以中央、省委、市委全会和经济工作会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,迎战百年不遇特大灾害,建设最强栾川、最美栾川,以崭新面貌迎接新的发展机遇期的新形势下召开的一次非常重要的会议。几天来,来自各条战线的人大代表牢记人民重托,以崇高的使命感、责任感及饱满的政治热情,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,审议并批准了《栾川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、政府工作报告、人大会工作报告、法检两院工作报告和计划、财政预算报告,补选了县人大会委员。同时,代表们围绕全县改革发展稳定大局和人民群众关心的重大问题畅所欲言,提出了许多宝贵的建议、批评和意见。这次会议,是一次提振信心、共谋发展的大会,是一次民主决策、凝心聚力的大会,是一次鼓舞斗志、求实奋进的大会,必将对栾川实现科学发展、赶超发展产生重大而积极的推动作用,必将激励全县人民向着建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的宏伟目标阔步前进!
各位代表、同志们!
刚刚过去的20xx年,是栾川发展史上极不平常的一年。国际金融危机的影响没有减缓,百年不遇的特大洪涝灾害不期而至。面对艰险磨难,四大班子、上上下下、方方面面、全县33万人民,众志成城,抗洪灾不退缩,促发展勇向前,经过艰苦卓绝的努力,我们经受住了金融危机和自然灾害的双重考验,保持了经济的平稳发展,社会的和谐稳定,灾后的栾川依然是那样美丽动人。回想过去的一年,那一幕幕风雨同舟、患难与共的壮丽画卷仿佛就在我们眼前。实践再一次证明,任何艰险也挡不住我们前行的步伐;任何困难也吓不倒伟大的栾川人民。
各位代表,同志们!
“”时期是我县实现全面建设小康社会的关键时期。这次会议审议通过的《栾川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,已经清晰勾画出了“”期间栾川经济社会发展的蓝图。栾川“”期间的科学发展,就是要认准一个总体目标,实现两个高于和两个确保,实施三大战略,推进四个提升。
一个总体目标:就是“”期间,我们要建设全省科学发展示范县,打造洛阳新名片。
两个高于、两个确保:就是要弘扬自强不息、不落人后的栾川精神,下大力气赶超发展,努力使经济社会发展指标和生态指标高于全市平均发展水平,人民群众的幸福感和对党委、政府工作的满意度高于全市平均水平;确保社会大局稳定,确保安全生产不出大的问题。
三大战略:就是要在市委、市政府总体目标、总体战略、总体布局、基本路径、基本保障的指导下,围绕福民强市大局,结合实际创造性推进工作,汇聚全县干部群众的智慧和力量,坚定不移实施“工矿强县、旅游兴县、生态立县”战略,苦干实干,求效图变。
四个提升:就是始终坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力提升产业优势,提升群众幸福感,提升发展活力,提升干部执行力。
各位代表,同志们!
完成“建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片”的宏伟目标,把这次会议描绘的壮丽蓝图变成美好的现实,关键要开好局、起好步。
开好局、起好步,要致力于经济持续发展。努力打造在国内占有举足轻重地位的钼钨产业基地,建设国内知名的生态休闲旅游度假胜地,让栾川经济发展、社会进步拥有坚实支撑,始终立于不败之地。
开好局、起好步,要致力于城镇农村形象提升。抓住洛栾高速20xx年底建成通车的重大历史机遇,举全县之力,用五年时间把东部新城打造成栾川科学发展的示范区、洛阳新名片的展示区、旅游产业与城市融合、“三化”协调发展的样板区。强力提升现有城区品位档次,将12个乡镇改造成为各具特色的风情小镇,呈现出崭新面貌。
开好局、起好步,要致力于改革攻坚。坚持以人为本,全方位推进国有集体企业、事业单位等各个领域的改革改制,为今后五年的发展创造有利条件、提供强大动力。
开好局、起好步,要致力于群众生活改善。要通过亲民、惠民、富民、安民等多种措施,让栾川的人民群众切实享受到发展的成果,天天都有好心情,家家都有好生活,处处都有好环境,人人都有好身体。
开好局、起好步,要致力于软硬环境的创优。确立环境就是生产力、环境就是实力、环境就是形象、环境就是福民的理念,让城乡环境、生态环境、政务环境、服务环境、法制环境、社会环境都发生新的变化。
开好局、起好步,要致力于各级干部作风转变。把干部队伍打造成栾川人民的主心骨、贴心人和领路人,为科学发展、赶超发展、安全发展提供有力保障。
各位代表,同志们!
人民代表大会制度是我国的根本制度,也是我们党领导人民
实现当家作主的重要组织形式。完成今年各项目标任务,不仅需要各级党委、政府齐抓共管、狠抓落实,县人大会和各级人大代表也责无旁贷、义不容辞。借此机会,向大家提四点要求:
一要牢记使命,服务大局。县人大及其会一定要始终把握好人大工作的政治方向,坚持和依靠党的领导,坚持科学发展观,认真履行好宪法和法律赋予的各项职权,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要着眼服务发展大局,坚定不移地把促进和服务发展作为人大工作的首要任务,围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题,深入开展调研,积极建言献策,充分发动群众,化解矛盾纠纷,排除各种困难,为全县人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展营造良好的社会氛围。要着眼提高监督实效,进一步规范监督程序,完善监督机制,依法加强对“一府两院”及其工作人员的工作监督和法律监督,促进依法行政、公正司法。要正确把握和处理好加强人大监督与支持“一府两院”依法行使职权的关系,把监督与支持有效结合起来、有机统一起来,在强力监督中体现大力支持,在大力支持中实施强力监督。要切实加强人大自身建设,重视教育培训和制度建设,积极适应新形势、新任务的需要,不断提升人大及其会依法、公正、高效、为民的良好形象。
二要凝心聚力,增进共识。人大代表来自群众,代表群众,既是代表人民决定政府工作大政方针的主人,又是宣传贯彻人代会精神的主体。各位代表要把宣传贯彻人代会精神作为当前的首要任务,充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势,积极把这次人代会精神准确、快速、有效地传达到基层,传达到社会各个层面,努力把学习宣传落实的过程,变成统一思想的过程,变成凝心聚力的过程,变成赶超发展的过程,使这次会议确定的工作主题成为群众的共同意愿,提出的工作目标成为全县上下的共同追求,落实的工作举措成为大家的自觉行动,团结和鼓舞全县干部群众,面对艰难复杂的形势,坚定克难攻坚的必胜信心,激发积极应对挑战的内生动力,形成团结奋进的好局面。
三要模范带头,引领发展。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间,更要体现在日常工作中,体现在各自岗位上。人大代表中,大部分是乡镇、部门和重点企业的负责人或骨干力量。大家一定要积极主动,带头落实县委、县政府确定的各项目标任务,做科学发展的实践者和带头人。身处经济建设主战场的人大代表,要带头招商引资,千方百计启动民间资金,想方设法开拓市场,对外提升竞争力,对内增强凝聚力,以自己的模范行动确保全县重点项目和重点工程任务的落实;身在新农村建设最前沿的人大代表,要积极投身深化农村改革、推进特色产业发展的事业,着力破解农民增收难题。科教文卫等方面的代表,要充分发挥自身优势,在促进科技创新、发展城乡教育、丰富群众文化活动、提高人民健康水平等方面尽心竭力做好工作,办人民满意的社会事业。
四是要联系群众,构建和谐。要充分发挥上接党委政府、下联人民群众这一优势,担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带。切实当好反映社情民意的“信息员”,倾听人民呼声,了解人民意愿,积极向县委、县政府反映人民所思、所想、所盼;要切实当好人民利益的“维护员”,积极配合县委、县政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题;要切实当好矛盾纠纷的“调解员”,努力化解社会矛盾,营造和谐民风,维护社会稳定。
各位代表,同志们!
新的形势催人奋进,新的使命光荣神圣,新的一年充满希望。让我们认真贯彻落实科学发展观,团结和带领全县人民,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,锐意进取,扎实工作,全面完成大会确定的各项任务,奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面,以优异的成绩谱写建设最强栾川、最美栾川的新篇章!
我们坚信:有全县人大代表和33万人民的团结奋斗,建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的宏伟目标一定能够实现,全县人民的生活一定会更加幸福,栾川的明天一定会更加美好!
谢谢大家!
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
文章标题:镇人代会筹备情况报告
(2008年10月29日在**镇第一届人民代表大会第一次会议预备会议上)
各位代表:
**镇第一届人民代表大会第一次会议的筹备工作,在镇党委的领导下,经过大会筹备工作领导小组及各内设机构的共同努力,目前已全部就绪,大会将于明天如期举行。现在,我受**镇第一届人民代表大会第一次会议筹备工作领导小组的委托,向大会作筹备工作情况报告。
一、关于大会的筹备情况
**镇第一届人民代表大会第一次会议的召开是全镇人民政治生活中的一件大事。为开好本次会议,镇党政领导班子多次召开专题会议研究讨论大会各项事宜,及时就大会召开的有关事项向旗委、人大请示、报告,讨论、通过了召开**镇第一届人民代表大会第一次会议的决定,确定了会议召开的时间、地点和建议议程。成立了大会筹备工作领导小组,下设秘书、组织、会务、生活等4个小组,分工负责,着手准备大会各项筹备工作。按照会议议程安排,镇人大、政府和财政组织专人做好各项报告的起草工作,认真总结过去五年来我镇经济社会发展和民主法制建设取得的成绩和经验,科学制定新一轮奋斗目标和工作措施。
二、关于大会的指导思想和主要任务
本次大会的指导思想是:围绕坚持科学发展,构建和谐小康社会与建设社会主义新农村、新牧区,加快建设现代畜牧业基地的主题,认真履行宪法和法律赋予的神圣职权,把镇党委、政府新一轮创业意图、决策依法转变为全镇人民的意志,团结和带领全镇各族人民进一步解放思想、开拓进取、扎实工作,不断创新发展思路,增强发展动力,提高发展水平,促进全镇的物质文明、政治文明和精神文明协调发展,共同推动我镇经济社会发展和民主法制建设再上一个新台阶。
-
●述职报告之家ys575.com编辑部周报常驻嘉宾:
- 述职报告范文十六篇 | 学生会组织部个人工作总结 | 大学学生会组织部工作总结 | 组织部工作总结 | 组织召开人代会工作总结 | 组织召开人代会工作总结
根据这个指导思想,本次会议的主要任务是:听取和审议镇人民政府工作报告、人大主席团工作报告、财政预决算报告;选举产生镇人大主席、镇长、副镇长。希望各位代表围绕上述大会议程,就我镇发展稳定的重大事项和群众关心的热点难点问题,深入思考,广泛交流,提出切实可行的思路、途径和办法,为再创**镇新一轮发展蓝图积极献计献策。
三、大会的组织领导和活动安排
大会由主席团领导,下设秘书长、财政经济审查委员会、议案审查委员会三个机构,将分别对大会的会务和后勤服务保障、审查三个报告及办理代表议案、建议行使各自的职责。
各位代表,我们要以高度的主人翁责任感和政治使命感积极参加大会各项活动,认真审议好大会各项议题,献诤言、出良策,为促进我镇经济社会全面发展贡献应有的力量。
最后,预祝本次大会圆满成功!
《镇人代会筹备情况报告》来源于范文搜网,欢迎阅读镇人代会筹备情况报告。
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
各位代表、同志们:
新的一年,新的开始。今天,我们迎来了xx镇第x届人民代表大会第x次会议的隆重召开。
在此,我谨代表xx镇党委、政府向来自全镇各条战线的代表及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎!同时对这次大会的全体工作人员表示衷心的感谢!
各位代表,今年是我们全面贯彻实施党的十六大和全面建设小康社会、努力推动我镇经济持续向前发展关键的一年。如何以经济建设为中心,加大本镇“xxx”发展思路的实施力度,实现本镇经济的新发展、新突破是我们今后各项工作的重点。因此,本次会议的主要任务是:听取并审议镇人民政府和人大主席团的工作报告;听取并审议《xx镇人民政府关于实现林业跨越式发展实施意见》的报告;审议、审查镇人民政府财政预决算报告。全面总结去年的工作,明确今年的目标,部署今年的任务。动员全镇党员干部和各族人民群众,统一思想、明确目标、凝集力量、开拓创新,为xx镇全面建设小康社会而奋斗。
这次会议对于我们承前启后、继往开来,加快全镇经济社会持续、健康、协调发展,具有极其重要的意义。当前,我们面临非常难得的发展机遇,同时也将担负十分艰巨的工作任务。全镇广大党员干部和工作人员必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验,敢于解放思想、与时俱进,积极团结和带领全镇各族人民群众开拓创新、勇往直前,不断更新观念,求真务实,在县委“农业稳县、工业立县、旅游名县、口岸活县、文化强县”发展思路的指引下,继续我镇社会经济发展“xxx”工程抓好、抓落实,坚定不移的打基础,兴科教,大力发展特色经济,加快旅游资源的开发,以边贸、集镇、旅游、能源、交通为突破口,使我镇经济建设取得新的发展和长足的进步。
人民是国家的主人,人民的利益高于一切,大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程,相信我们每一位代表都会从大局出发,充分发扬民主作风,认真履行自已的职责,行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力,我们一定能圆满完成会议的各项任务。
预祝本次大会取得圆满成功!
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第五次会议的决定
(2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定:中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月5日在北京召开。建议会议的议程是:听取和审议工作报告;审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2017年国民经济和社会发展计划;审查和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告,批准2017年中央预算;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的'办法(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案;听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议最高人民法院工作报告;听取和审议最高人民检察院工作报告。
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
文章标题:乡镇人代会换届选举工作报告
找文章到范文搜网更多原创-()
各位代表:
我代表××××镇第八届人民政府向大会做工作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志们提出意见。
一、四年来工作回顾
2002年以来,我镇认真落实“生态立旗、牧业稳旗、工业富旗、开放强旗、科教兴旗”发展战略,以科学发展观为指导,以富民强镇为目标,立足实际,真抓实干,奋力拼搏,圆满完成了国民经济和社会发展各项目标任务,开创了××××镇新局面。
——镇域经济得到较快发展。坚持全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目,全力推进工业化进程,实现了由农牧业经济向工业经济转变的历史性跨越。特别是××煤化工项目、××××2×60万千瓦电站项目、××年产60万吨、××年产60万吨煤矿等一批重点工业项目落户我镇,工业经济的拉动作用明显增强。2005年,全镇工业增加值实现3870万元,比2004年增长36.5,比2002年增长225.3;全镇地区生产总值达到5.85亿元,比2004年增长24.8,比2002年增长112.7;财政收入达到1357万元,比2002年增长150.8;城镇居民人均可支配收入达到7090元,比2004年增长15.2,比2002年增46.1;牧业年度牲畜存栏达到29.2万头只,比2002年增长65.9。四年来累计引进引资项目20多个,引进旗外资金近10亿元,保持了投资对经济增长的强劲拉动作用,发展活力和后劲明显增强,2005年×镇荣获了全旗优化投资环境贡献奖。为“十一五”××××镇经济实现又快又好发展奠定了基础。
——城镇化步伐不断加快。四年来,累计投资3亿多元,先后实施了二环路、自来水、集中供热、排水、广场、公园、体育馆等50多项城镇工程建设,实施了××××镇城镇光亮工程、道路工程和美化工程,人居环境发生了巨大的变化。全镇上下参与城镇建设和管理的意识不断增强。在全市率先进入全国综合实力“千强镇”行列,晋升为“×××××丙组五星级文明城镇”。
——农牧业产业化格局初步形成。围绕农牧业增效和农牧民增收的目标,优化了农牧业产业结构,大力培育农牧业产业化龙头企业,农牧业由“乳肉草”为核心向产业化格局转轨。牲畜品种改良步伐加快,××××种畜基地、××××羊扩繁场和××牛繁育基地等一大批基地建设取得成效,奶牛、肉羊、××牛、绿色蔬菜等优势特色产业初步形成,为农牧民增收发挥了重要作用。培育专门化肉羊良种繁育体系,实施无角多赛特羊、杜泊羊胚胎移植等品种改良,在牧户生产生活中推行了沼气、地火龙等环保型资源。积极推进社会主义新牧区建设,新牧区试点工作进展顺利。
——旅游等第三产业蓬勃发展。G×××、S×××精品旅游线路和××××、×××、××××、××××等特色旅游景区建设形成规模,生态观光旅游牧户和家庭示范牧场已成为旅游业的亮点,旅游业发展成为第三产业的主导。
——生态环境保护和建设取得实效。四年来累计投入生态建设资金2465万元,实施人工种草、退耕还林还草和天然草场保护等生态建设项目127.6万亩,建成国家冰草原种繁育基地、沙棘生态示范园、节水灌溉试验项目区,实现了生产发展与生态恢复的“双赢”。
——人民生活水平明显提高。坚持“以人为本”,关心关注弱势群体和困难群众的生产生活。657户1292名城镇低保对象保障标准进一步提高,月人均标准达到70元;投入近10万元,为38户贫困户维修和新建房屋;开展“雨露工程”等捐资助学活动,就业和再就业渠道不断拓宽,建立人才信息库,设立××社区青年服务中心,四年来累计实现就业500多人。
——社会各项事业协调发展。积极开展创建全市科技示范镇工作,科技在经济社会发展中的作用不断增强。“两基”攻坚成效显著,顺利通过国家验收。推进民族文化大镇建设,广泛组织开展群众性文化体育活动,成立××××地区老年协会和“金秋”文体活动队,建立民族传统体育训练基地和“小小”乌兰牧骑,成功举办“××××·北京”手拉手草原采风夏令营活动。精神文明创建活动广泛开展,带动了文明社区和文明小区的创建,××、××××两个社区成为全旗社区建设的典型代表。三次提高社区干部工资待遇,并为符合条件的社区干部办理了养老保险,社区建设工作基础进一步夯实,顺利完成第六届社区居委会换届选举工作。人口与计划生育工作不断加强,普法、依法治理工作成效明显,开展了“平安××××”和“安全稳定××××”创建活动,群众安全感普遍提高。实行信访工作领导接待周和镇长接待日制度,群众反映强烈的热点、难点问题得到及时处理和解决。“双拥”、“共建”工作深入开展,民族宗教、档
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
20xx年9月18日,区人大机关党组向区委常委(扩大)会专题汇报全省人大贯彻落实脱贫攻坚决策部署暨“人大代表再行动”现场经验交流会和全市人大换届选举工作暨市人大常委会组成人员学习会精神后,赓即召开机关干部职工大会,传达学习省、市人大会议精神。会议由区人大常委会党组书记、主任杨天武主持,区人大常委会副主任杜桂琼、任乐平、程冬梅及机关全体干部职工参加会议。会上,杨天武主任结合区人大工作实际,对人大换届选举工作、脱贫攻坚工作和人大常委会当前工作进行了安排部署。
杨天武主任在讲话中要求:一要确保换届选举工作决战全胜。要及时召开换届选举工作培训会,组织好在江陵镇举行的选举工作现场推进会,加强对各乡镇、街道的指导,确保区乡人大代表选举全程无差错,按照新的换届选举时间要求,倒排工期,积极备战,确保市委关于换届工作三大目标任务圆满完成。二要确保脱贫攻坚工作决战全胜。重新明确了人大机关扶贫工作分管领导、总协调人、驻村工作组组长、第一书记和他们的职责使命,要求机关干部职工经常深入贫困户家中,算细账、算实账、算真账,确保东林寺村今年如期脱贫。三要确保人大年度工作目标任务全面完成。新来的同志要加强学习,尽快熟悉人大工作,在工作上科学安排,要做好无缝对接,保证机关正常运行,各项工作有序推进。近期,要按时召开好主任会议、常委会会议,并开展对本届以来人大议案办理情况的视察。
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
????县第??届人民代表大会
第??次会议筹备工作情况的报告
2009年1月15日在????县第十五届人民代表大会
第三次会议预备会议上
报告人:????
各位代表:
????县第十五届人民代表大会第三次会议,将于本日下午在????县政府会议中心召开,现在我就十五届人大三次会议的筹备情况向各位作报告。
一、会议的指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实市委二届五次、六次会议精神,抓住我市“赶苏州走进全国前列,学鲁尔走向世界一流”的历史机遇,继续解放思想,开拓进取,真抓实干,团结奋斗,进一步坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义民主法制建设,推进依法治县进程,促进我县社会政治稳定,实现构建“和谐????”的奋斗目标,促进全县经济社会又好又快发展。
二、会议的主要议程
一是听取和审议县人民政府工作报告;二是听取和审议县人民政府关于2008年国民经济和
社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,审查和批准2009年国民经济和社会发展计划;三是听取和审议县人民政府关于2008年财政预算执行情况和2009年财政预算(草案)的报告,审查和批准2009年财政预算;四是听取和审议县人大常委会工作报告;五是听取和审议县人民法院工作报告;六是听取和审议县人民检察院工作报告;七是听取????县第十五届人民代表大会第二次会议议案审查委员会关于代表提出的议案、批评、意见、建议审查结果的报告;八是听取县人民政府关于十五届人民代表大会第二次会议代表建议办理情况的报告;九是补选县人大常委会副主任。十是通过各项决议。大会议程所安排的有关事项,现在已经准备就绪。
三、会议的筹备工作情况
为了开好????县第十五届人民代表大会第三次会议,县人大常委会从2008年11月中旬开始,抓紧了会议的各项筹备工作。一是完成了会议各类文件的起草、修改、印刷工作。我们对每件材料都认真研究,反复校对,务求做到准确无误,确保文件质量。二是完成了各项会务准备工作,会场的布置、代表食宿安排,各类证卡的印制,均已逐项落实。三是大会宣传、蒙语翻译、安全保卫等其他方面的筹备工作也已相继完成。四是专门成立了会议办事机构,设立了秘书组、组织组、会务组、宣传组,具体负责大会的
各项事宜,尽量为大会提供便利服务。现在召开会议的条件已经完全具备,建议大会如期召开。
各位代表,人大代表是国家权利机关中的一员,根据宪法关于人民当家做主、管理国家事务的规定,大家都肩负着全县人民的重托,代表人民来行使法律赋予的各项权利,任务光荣而艰巨。希望大家都要以高度的政治责任感和主人翁精神,坚持党的领导,坚持人民利益高于一切,以严肃认真负责的态度,按照法定程序,集中精力,集中时间,圆满完成法律赋予的各项任务,把党的意志变为国家和人民的意愿。同时希望大家要加强团结,遵守好大会的纪律和各项规章制度,全身心地投入到会议的各项活动中。各代表团的负责同志要认真尽责,全体代表要齐心协力,真正把这次会议开成一个振奋精神、鼓舞斗志、奋发进取的大会,为“建设和谐????”做出新的更大的贡献!预祝大会圆满成功!谢谢大家!
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
各位代表、同志们:
**乡第xx届人民代表大会第三次会议,在大会主席团和全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议全面贯彻党的和全县“两会”精神,充分发扬民主,严格依法办事,审议批准了政府工作报告、人大会工作报告和财政工作报告,通过了各项决议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛,体现出务实、创新、拼搏的精神,是一次凝心聚力、共谋发展的大会,是一次民主和谐,团结奋进的大会!会议的成功召开,必将进一步激励全乡干部群众以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志,在率先全面建成小康社会的伟大实践中夺取新的更大的胜利!
过去的一年,在县委、政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕“推进六化建设,冲刺中部百强”的战略部署,抓项目、促转型、惠民生、创和谐,凝心聚力,奋力拼搏,取得了经济平稳发展,事业全面进步,民生持续改善,社会安定和谐的可喜成绩,全乡农村经济总收入达到 万元,农民人均纯收入 达到 元。重点项目稳步推进,禾能秸秆电厂、10万头生猪养殖场,富森饲料厂顺利完成,具备投产条件。农业产业园区初见成效,新建上辛200亩园区一个,苏村100亩园区一个,周村、吴村50亩园区两个,杨岭3000亩核桃园区一个。社会管理创新工作稳步实施,次,走在了全县乃至全市的前列。文明乡镇创建工作日渐深入,顺利通过了“省级文明乡镇”检查验收。在今年“三干会”上,再一次被县委、政府评为“红旗乡镇”。这些成绩的取得,是全乡干部群众攻坚克难、共同奋斗的结果,是全乡各位人大代表倾注心血、奋力实践的结果。在此,我谨代表**乡党委,向全体人大代表表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表、同志们,党的敲响了全面建成小康社会的进军号,全国“两会”开启了实现中国梦的新征程。在今年的三级干部大会上,县委立足县情,审时度势,科学提出了“引深六化建设、实现六个提升,为率先全面建成小康社会而努力奋斗”的宏伟目标。这次人代会,杨六青乡长代表乡政府作了《政府工作报告》,结合工作实际,对20xx年**乡工作作出了全面安排部署,是**乡贯彻落实精神的实践路径,也是落实省、市、县委工作部署的具体措施,全乡广大干部群众一定要围绕这次人代会确定的目标任务,坚定信心,顽强拼搏,以更加优良的作风,更加务实的举措,为率先建成小康社会做出更大的贡献。
一、要坚定不移地狠抓项目建设,夯实发展基础
县委、县政府分解给我乡的项目建设任务是20亿。我们要紧紧盯住项目任务,组织动员乡村干部招商引资,要千方百计找项目,要扎扎实实抓项目,以项目建设带动全乡经济发展壮大。要继续抓好县级三个重点项目建设。禾能秸秆电厂、雨润10万头猪场、富森饲料三个项目被列入县级重点项目。今年,要在完成一期工程的基础上,加快推进二期工程建设,确保工程全面投产达效。山西禾能秸秆电厂目前已完成投资2.1亿元,项目的土建工程,设备安装已经全部结束,燃料储备近万吨,已点火发电,目前已经进入试运行阶段。二期工程主要有储料库建设,厂区道路硬化、绿化工作,争取年内可实现并网发电。富森饲料厂已经完成一期工程,实现生产经营,二期工程主要是仓库扩建,现已筹资完毕,准备开工。雨润猪场已经建成了50座养殖车间,养猪设施全部安装完毕,完成一期工程投资1亿元,年前引进20xx头种猪,二期工程主要是育肥猪养殖车间,现已全面开工建设。要是大力支持农业合作建设项目。农业是加快转型跨越、全面建成小康社会的基础产业。专业合作社在农业发展中采取公司加农户的模式,示范效果好,辐射带动强,逐步被广大农户接受,成为农村产业发展的新模式。目前,我乡已有,蔬菜种植类合作社6个,有东马岚虹、周村双全两个韭菜专业种植合作社;有丰顺、富村、通泰、家家乐四个大棚蔬菜种植专业合作社。有畜禽养殖类的合作社3个,有上辛的正发养鸭专业合作社、有北周村的秀川蛋鸡专业养殖合作社和岚峰千头种猪养殖专业合作社。还有东田甫村的荣胜食用菌专业合作社1个。今年,要紧紧盯住现有10个合作社,帮助合作社发展壮大,真正在全乡形成以专业合作社为引领,多项产业齐头并进的良好发展态势。
二、要坚持不懈关注民生,着力增进群众福祉
着力改善民生民计是发展的出发点和落脚点,也是党执政为民的内在要求。全乡广大干部群众、各位人大代表都要自觉把维护和改善民生作为第一需求,出实招,办实事,真正让全乡群众生活得更加幸福,更有尊严。一方面要落实好中央、省、市、县的各项补贴政策。要认真落实好玉米、农机、低保、养老、医疗等惠民政策,让政府的惠民工程真正惠及百姓。尤其是要落实好我县的“十有十保” 民生工程, 农村“五老”补贴、现任农村主干补贴、蔬菜大棚补贴、畜禽养殖补贴等惠民政策。另一方面要抓好今年重点惠民工程的实施。要对县里安排的农村主街巷亮化工程、文化健身广场、农家书屋、卫生清洁工程,合理安排及早部署,确保工程顺利施工,早日惠及群众。尤其是高标准幼儿园建设,周村至东马乡村道路改造工程,要加强和相关部门的沟通协调,争取工程早日开工。
三、要坚决执行维稳第一责任,着力构建和谐
实施惠民工程,解决民生难题,维护社会安全稳定。是驻乡各站所、乡、村两级干部、各位人大代表的责任。我们要多为群众破难题、解难事,努力为全乡经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。首先,要坚持不懈抓好信访稳定。我们要充分发挥网格化管理的作用,用好民事管理委员会主任和网格格长这支队伍。严格实行月排查月通报、带案下访、领导包案和非常时期零报告、信访维稳责任追究等一系列制度,切实把信访案件放在心上,抓在手上,解决在基层。同时,人大代表要充分发挥在促进和谐稳定中的桥梁纽带作用,多做顺民意、暖民心的工作,努力把各种矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽,坚决防止各类重特大群体性事件发生。其次,要坚持不懈抓好安全生产。深入开展安全乡村创建活动,全面抓好学校、电力、加油站、天燃气井场等重点场所和人员密集区的安全管理工作,确保各项安全生产措施落到实处。第三,要坚持不懈抓好应急工作,在县里、乡里出现突发事件或重大灾害时,党员干部和人大代表要充分发扬先锋模范作用,带头组织群众,带头抢险救灾,在大灾大害面前经得起组织考验。同时,要坚持严防严打、群防群治、标本兼治,做好社会治安综合治理工作,确保有一个安居乐业的良好环境,为推进转型发展、和谐发展提供安全保证。
四、要大力弘扬过硬工作作风,保障工作落实
宏伟目标的实现,需要过硬的工作作风来保障。面对新机遇、新要求和新挑战。首先要有敢于担当的责任意识,要把群众利益无小事内化为自我意识,把村里的大事小情放在心里,抓在手上,对每一个项目、每一件实事,每一项工作都要定目标,定措施,定时间,定责任,不推不躲,跟踪推进。全乡党员干部和人大代表都要以党员公开承诺示范工程为载体,增强责任意识、效率意识和实干意识,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,把各项工作任务落到实处。其次要有立说立行的效率意识。要始终把效率放在第一位,争分夺秒,不等不靠,抓紧推进。对认定的事,要锲而不舍;对定下的事,要持之以恒;对正干的事,要一抓到底。第三要有抓铁有痕的实干意识。空谈误国,实干兴邦。对确定的事情要一以贯之,一鼓作气,要定目标不放松,不达目的不放松,要有埋头苦干的务实精神,扑下身子,甩开膀子,脚踏实地,一步一个脚印地把各项事业推向前进。坚持一切工作具体化,一切工作责任化,一切工作现场化的工作方式,创优发展环境,提高工作效率,推动工作落实。
各位代表、同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,坚定信心,凝心聚力,团结奋进,务实创新,在县委、县政府的正确领导下,为建设富裕文明和谐的新而努力奋斗!
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
各位代表、同志们:
古县第十届人民代表大会第一次会议,在大会主席团的领导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,各位代表不负人民重托,以饱满的政治热情和严谨的工作态度,认真履行宪法和法律赋予的职责,审议通过了《“十三五”国民经济和社会发展规划纲要》《政府工作报告》《人大会工作报告》等报告和决议,选举产生了新一届县人大会组成人员、县人民政府领导班子和县人民法院院长、县人民检察院检察长,选举产生我县出席临汾市第四届人民代表大会代表,并对事关全县改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题,提出了许多好的意见和建议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛,体现出务实、创新、发展的精神,是一次凝聚共识提振信心的大会,是一次团结奋进共谋发展的大会。在此,我代表县委,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的本届人大会、“一府两院”的同志表衷心的祝贺!
在过去的五年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略布局和省委、市委的一系列重大决策部署,凝心聚力、攻坚克难,推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得新的成绩。这些成绩是全县上下同心同德、顽强拼搏的结果,也凝聚了县人大会和广大代表的智慧、心血和汗水。几年来,县九届人大及其会、全体代表紧紧围绕全县中心工作,服从服务改革发展稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,强化监督职能、依法行使职权、发挥代表作用、加强自身建设,在结构调整、脱贫攻坚、城市建设、安全生产、民生改善等方面提出了很多宝贵的意见和建议,做了大量卓有成效的工作,为促进全县经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。对县九届人大会和全体代表的工作,县委是充分肯定的,也是满意的。
今后五年,是我县站在新起点谋求新发展的关键时期。站在新的历史起点,需要我们凝心聚力,清廉务实,担当有为,共创美好未来,谱写新的篇章。刚刚闭幕的县十次党代会,确定了我县今后五年的指导思想、奋斗目标、重点任务和主要措施,明确提出了“坚持一个指引,把握两个关键,落实省市重大决策部署;办好四件大事,实施百项工程,促进县域经济振兴崛起”的具体要求。这是全县人民的根本利益所在,也是历史赋予我们的庄严使命。党员干部、广大代表一定要把思想和行动统一到县委的决策部署上来,团结一致,开拓进取,努力把美好蓝图变为美好现实,在全面建成小康社会的伟大征程中再立新功
第一、要坚定信心、迎难而上,理直气壮抓发展
发展是解决一切问题的基础和关键。当前,古县正处于全面建成小康社会的重要历史关头,既面临许多困难挑战,也面临许多重大机遇。特别是在经济下行压力不断加大的形势下,经济结构不优、创新能力不强、财政增长困难等突出问题日益显现,保工资、保运转、保民生面临着巨大挑战。这些问题的解决归根结底必须依靠发展。7月30日,省委召开会议专题研究经济形势,安排部署经济工作,明确提出了抓经济、抓发展是当前治晋理政的紧迫任务。全县各级各部门和广大党员领导干部、全体人大代表要深入学习贯彻省委会议精神,进一步坚定信心,增强定力,理直气壮抓发展,努力推动县域经济稳步向好。
要加强对经济工作的领导。目前,县域经济发展已到了爬坡过坎的关键时刻,经济长期处于低位运行,主要工业企业经营困难,如果不能得到很好的解决,就会转化为社会问题和政治问题。县乡两级党委、各级党组织和有关部门要切实加强对经济工作的领导,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,围绕办好“四件大事”,实施百项工程,多谋发展之计,多思发展之策,不断提高领导经济工作的能力和水平。要最大限度的调动各级干部、企业家、创新人才的干事创业积极性和创造力,把广大干部群众的注意力引导到发展上来,坚持做到“两手硬”,为推动县域经济发展凝聚起强大力量。
要全面抓好产业转型升级。产业是经济发展的基础和载体。要彻底打破我县“一煤独大”的产业格局,就必须抓住历史倒逼的机遇,通过创新驱动,推动产业转型升级,着力破解周期性、总量性、结构性问题,构建新型产业体系。要全力做好煤与非煤两篇大文章,一手抓改造提升煤焦传统产业,一手抓培育战略性,进一步增强县域经济发展后劲。特别是要推动大众创新,万众创业,激活一切创新发展的源泉和力量。
要积极主动推进各项改革。省委骆惠宁书记在与新任县委书记集体谈话时指出,县委书记必须当改革的促进派,以严和实的作风谋划改革、落实改革。这不仅仅是针对县委书记的要求,也是对全县各级各部门和广大干部的要求。全县上下必须清醒的认识到,改革不仅是破除一切藩篱的重要举措,还是推动党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。要积极对接中央、省、市各项工作部署,主动推动改革任务落实。要坚持问题导向和目标导向,着力破解发展中迫切需要的改革任务和同群众切身利益紧密相关的改革任务,不断解放和发展生产力。要继续加大招商引资力度,大力创优政务环境、营商环境、法制环境,努力引进一批符合国家产业政策、发展前景广阔的大项目、好项目,不断提升经济发展外向度,进一步解放和增强社会活力。
第二、要心系群众、服务百姓,全心全意惠民生
我们的发展是以人民为中心的发展,人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。无论是党员领导干部还是全体人大代表,都要切实珍惜人民的信任,履行好人民赋予的权力,狠抓民生第一关切,时刻把群众放在心中最高的位置,真心实意的为群众办实事、解难事。
要持续改善民生事业。经济越是困难,就越要把保障和改善民生放在首位。广大党员领导干部、全体人大代表要牢固树立宗旨意识和群众观念,经常深入基层一线,及时了解群众的所思所盼,多向有关部门反映群众的疾苦,多为人民群众解决问题,使我们的民生工程、民生举措更贴民心、更顺民意、更合民愿,全力维护人民群众的切身利益。特别是要下大力气解决好就业、教育、医疗、住房等问题,实实在在办好一批顺民意、解民忧、惠民生实事,让人民群众得到更多实惠。
要坚决打赢脱贫攻坚。紧紧抓住脱贫攻坚这个“头等大事”和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力、集全县之智,坚决打赢脱贫攻坚战。全县各级各部门和广大干部、全体人大代表,要进一步深化对脱贫攻坚重要性的认识,按照“五个一批”“六个精准”的要求,挂好“五张图”,记好“三本帐”,不断创新精准脱贫的体制机制和方式方法,进一步明确脱贫攻坚的着力点和突破口,调动一切积极因素,凝聚社会各方力量,以攻坚拔寨的勇气和善做善成的担当,精准帮扶,精准脱贫,确保如期摘掉贫困的帽子。
要维护社会和谐稳定。 稳定是经济发展、社会和谐、人民幸福的基石,没有稳定的社会环境,一切改革发展都无从谈起。要坚持提出的总体安全观,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,严守安全生产底线,切实做到“三个坚决防止”(坚决防止重大安全生产事故发生,坚决防止大规模群体性事件发生,坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发),营造安全稳定的社会环境,努力让人民群众生活的更富裕、更幸福、更有尊严。
第三、要勇于担当、真抓实干,以上率下促落实
“政在务实,不尚空谈”。要把县十次党代会和这次“两会”的精神落到实处,最关键的一条就是务实苦干。
首先,领导班子要带好头。风成于上、俗形于下。县级领导作为全县的关键少数,其一言一行对全县党员干部有着很强的示范引领作用。我们各项工作抓的紧不紧,实不实,关键看县委、人大、政府、政协等四套班子领导是不是扑下身子真抓实干。要把以上率下作为基本工作法,从县委带头,从四套班子领导带头,经常深入基层一线调查了解情况,一级带着一级干,一级做给一级看,以严的纪律、实的作风扎实推动各项工作落实。
其次,党员干部要履好职。多次强调,担当是领导干部必备的基本素质。对于广大党员干部来说,担当就是履职尽责。党员干部要想担当有为,就得肩负起应有的责任,按照各自职责要求,善于谋事,科学干事,在难题面前勇于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责,只有这样,才能把实事办好、把好事办实。
第三,人大代表要尽好责。人大代表的作用不仅体现在人代会期间,更体现在平时的工作当中。各位代表来自全县各行各业,肩负着全县人民的重托,要始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识,广泛宣传党的路线、方针、政策,以及县委、县政府的重大决策和部署,凝聚方方面面的力量,形成群策群力、共谋发展的良好局面。要严格按照宪法和法律赋予的权利,积极参加人大组织的各种会议和活动,不断加强对“一府两院”工作的监督,努力推动各项工作落实。要立足各自岗位,积极投身脱贫攻坚的主战场,在重点工程建设、产业发展、民生改善上,出力流汗、尽心尽力,以自己的实际行动,带动全县广大干部群众,全面完成好县十次党代会和本次人代会确定的各项任务。要做好人民群众与党和政府的联系人,主动深入基层、深入企业,倾听呼声,了解民情,积极向县委、县政府反映群众所思、所想、所盼,切实解决好事关人民群众切身利益和群众反映强烈的热点难点问题。
第四、要牢记使命、坚守底线,严于律己作表率
无论是这次换届当选的领导干部,还是各条战线、不同岗位推选出来党员代表、人大代表和政协委员,都是经过严格程序选举产生的,组织信任,群众认可。
要做履行主体责任的表率。各级党委、党组要严格落实主体责任,切实担负起从严管党治党的政治责任,坚持把党要管党、从严治党的各项要求落到实处。特别是要以开展“两学一做”学习教育为契机,组织党员深入学习党章党规和系列讲话,真正做到入脑入心,学深学透,教育引导广大党员筑牢信仰之基,补足精神之钙、把稳思想之舵,始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为推进全县经济社会平稳健康发展提供坚强的思想保障和组织保障。
要做守纪律讲规矩的表率。党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则。全县各级党组织和全体党员干部要始终把纪律和规矩挺在前面,特别是要坚持把政治纪律和政治规矩放在首位,自觉同党中央、省委、市委和县委保持高度一致,始终做政治上的明白人。要做到知敬畏、明规矩、守底线,自觉严格执行规定,坚持不懈纠正四风,切实把党规党纪当作日常工作中、生活中带电的高压线,始终做到不触碰,不越线。
要做弘扬法治精神的表率。新一届人大班子和政府班子,要按照宪法和法律的要求,认真履行法定职责,推进依法行政、秉公办事,正确行使好党和人民赋予的权力。各级领导干部和全体人大代表要自觉学法尊法守法用法,善于用法治思维和法治方式想问题、作决策、干工作,无论深化改革、促进发展,还是化解矛盾、维护稳定,都要坚持依法依规办事。要通过大家的共同努力,真正使学法尊法守法用法蔚然成风,在全社会营造崇尚法律、尊崇法治、依法办事的良好氛围。
新班子要有新气象,新班子要有新作风,新班子要有新担当,新班子要有新作为。县十次党代会、十届人大第一次会议和政协九届一次会议选举产生了新一届县委、人大、政府和政协班子以及法检“两长”。新当选的同志,一定要怀着对党和人民高度负责的态度,不辜负组织和人民的信任和期望,在全面建成小康社会、办好“四件大事”、实施百项工程的大舞台上,履好职,尽好责,展现出新气象、新作风、新担当和新作为。
当前形势严峻复杂,工作既要顺应形势,把准方向,找准定位,还要有的放矢,突出重点,破解难题。要实现大会确定的目标和计划,办好“四件大事”,实施百项工程,关键在落实,而落实的关键在领导、在干部、在班子。我们要始终坚持正确的选人用人导向,在困难面前锤炼干部,在工作一线选用干部,在推进落实中考验干部,进一步激发和调动党员干部干事创业的积极性和主动性。只有干部有了精神,民风才有了力量;只有干部用心做事,群众才会自发支持。
各位代表,同志们,坚持党对人大工作的领导,是不断提高人大工作水平的根本保证。县委将一如既往地重视和支持人大工作,切实把人民代表大会制度坚持好、落实好、发展好,充分发挥人大及其会的重要作用,为人大和人大代表履行职责、开展工作创造良好环境。各乡镇党委要进一步加强对人大工作的领导,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督,认真落实人大及其会作出的决定、决议和各项意见建议,认真听取人大代表和广大群众的建议、批评和意见,依法开展各项工作。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作,在监督中体现支持,在支持中实施监督,努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。
各位代表、同志们,时代赋予重任,人民寄予厚望。让我们紧密团结在周围,在党中央和省委、市委的坚强领导下,团结依靠全县人民,凝心聚力,清廉务实,担当有为,为全面建成小康社会的宏伟目标,为塑造山西良好形象、促进山西振兴崛起,做出新的更大的贡献!
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
xx乡第xx届xx次人民代表大会,经过全体与会代表的共同努力,圆满完成了预定的各项任务。会上,大家认真履行职责,共商发展大计,共谋富民良策,共议强乡方略,充分体现了人大代表应有的政治素质和议政能力,保证了大会在团结向上,求实奋进的良好氛围中进行。整个会议即将胜利闭幕。在此,我代表乡党委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!向出席本次会议的各位人大代表,列席大会的全体同志,表示衷心的感谢!
这次会议审议并通过了xxx同志代表乡人民政府做的《政府工作报告》。《报告》认真回顾了全乡xxx年工作,同时确定了xxx年的主要任务及奋斗目标,为我们做好今年的工作提供了重要的基础和保证。
目前我乡正处在一个转型发展保增长的关键时刻,全球经融危机对我国的影响不断加剧,全区经济发展面临严峻挑战,我们乡的发展形势不容乐观。现在摆在我们面前的最大任务就是如何在严峻、复杂的经济形势下,借助国家扩大内需、支持三农、减税、保民生的有利时机调整经济结构和转变经济发展方式。我借此机会向各位代表提两点要求和希望:
一、认真贯彻大会精神,把全乡干部群众的意志统一到科学发展上,落实到保增长、扩内需、调结构、重民生上。
这次大会贯穿了一条主线,就是深入贯彻十七大和十七届wu中全会精神,坚持把科学发展作为履行人大职能的第一要务,对我乡今年工作提出了催人奋进的目标和具体要求,会议主要精神体现在政府工作报告和其它几个报告中。本次会议审议通过的政府工作报告,系统地安排了今年必须做好的重要工作,明确了“全面贯彻党的十七大和十七届wu中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构、重民生的要求,围绕转型发展、安全发展、和谐发展,加大基础设施建设力度,加快经济结构调整和发展方式转变,抓好安全生产,做好“三农”工作,加强资源节约和环境保护,加快社会事业发展,维护社会稳定,加强民主法制和精神文明建设,促进经济社会平稳较快发展。”的指导思想。会后,必须通过对会议精神的贯彻,将这个指导思想转化为全乡一致的具体实践和行动。
贯彻这次会议精神,要用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持和谐发展、转型发展、安全发展。具体就是要抓住党的十七届中全会、中央经济工作会议和农村工作会议,作出的惠及“三农”的一系列重大决策,出台的扩大内需促进增长的一揽子优惠政策措施的历史机遇。我们一定要见事早、谋划深、行动快,用好用活用足国家的倾斜政策,找准与宏观调控政策的结合点和着力点,就一定能够变压力为动力、化挑战为机遇,就一定能够进一步激发农业农村经济发展的强大活力。各位代表来自全乡的各行各业,人大代表的作用不仅体现在人代会期间,更体现在平时的工作当中,体现在各自的岗位上,体现在以身作则、率先垂范上。因此,各位代表不仅要进一步学习、消化好大会精神,而且要充分发挥人民代表联系人民群众的桥梁和纽带作用,通过多种形式宣传好、传达好这次人代会精神,最大限度地调动全乡人民的积极性和创造性,在全社会形成一个同心、同德、同向、同力谋发展的生动局面。
二、充分发挥人大职能,促进经济社会的快速发展。
各位代表肩负着神圣的历史使命,地位独特,作用明显,职责重要。在工作中要开拓创新,顽强拼搏,严格履行法定职责,积极主动地为经济社会的可持续发展谋实招、出实策、求实效,推动各项重点工作全面落实。
一是围绕中心,切实发挥自身优势。乡人大主席团和人大代表要充分发挥自身优势,紧盯招商引资、新农村建设、民生改善、生态移民、等热点难点问题,着眼于经济结构调整、基础设施建设和商贸体系建设等重大现实问题,开展有针对性地视察和调研活动,切实提出一批有力度、有深度、有高度的意见建议,为正确决策提供科学依据。要按照民主执政、科学执政和依法执政的本质要求,拓展监督渠道,完善监督机制,提升监督质量,保证党的政策和国家法律法规得以全面落实,保证行政权与司法权得以正确行使,保证各项重点工作得以顺利实施。
二是深入一线,切实维护群众利益。人民代表来自人民群众,理应做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众,切切实实为群众服好务、谋利益。要认真倾听群众呼声,密切关注民情动态,真正了解群众的疾苦和困难,掌握群众的所思和所盼,当好人民群众的知心人。要积极反映社情民意,通过代表议案、代表来信等形式,把人民的愿望、群众的需求反映上来,当好人民群众的代言人。特别是在煤矿关闭后,要全力促使社会稳定,多做沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作,切实把人民代表的桥梁纽带作用体现到传民声、解民忧、聚民力上来,诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事,当好群众利益的维护人。
三是与时俱进,切实推进民主政治。乡人大主席团要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一,使乡党委、政府的决策部署通过法定程序变为全乡人民的意志和行动。乡人大及代表要进一步指导好村民委员会建设,指导好政务公开、村务公开、行政执法公示和社会服务承诺等工作,不断扩大基层民主。人大代表要把履行代表职责与搞好本职工作结合起来,把发挥监督促进作用与发挥模范带头作用结合起来,进一步增强代表意识、中心意识和监督意识,努力在推进民主政治建设、促进经济社会发展的伟大实践中再立新功。
各位代表、同志们,让我们深入贯彻落实党的十七大和十七届中全会精神,坚持科学发展观,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,抓好机遇,奋力拼博,为全面完成大会确定的各项任务,努力开创我乡经济发展和社会稳定新局面而努力奋斗!
最后,祝各位代表、同志们身体健康,工作顺利!
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
从2017年1月开始,全国各地将进入地方“两会时间”。
2016年11月18日,吉林和河南率先确定并公布了2017年该省人代会的召开时间。
据《吉林日报》11月18日报道,吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定,吉林省第十二届人民代表大会第六次会议于2017年1月15日在长春召开,会期5天。
同一天,据《河南日报》报道,11月18日,经河南省委研究和省十二届人大常委会第二十五次会议决定,河南省十二届人大七次会议将于2017年1月16日在郑州召开。
继吉林和河南之后,其余29个省份也先后公布了召开省级人代会的时间。其中,最新公布省级人代会召开时间的省份是黑龙江省。
据《黑龙江日报》12月17日报道,黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定:黑龙江省第十二届人民代表大会第六次会议于2017年1月中旬在哈尔滨召开。
据澎湃新闻统计,截至12月19日,全国31个省份均已公布了省级人代会的召开时间。除四川省未公布月份外,根据其余30个省份的'安排,2017年省级人代会的召开时间将于1月持续到2月。
其中,吉林、河南、北京、甘肃、陕西、重庆、青海、广西、宁夏、内蒙古、福建、湖南、江西、湖北、广东、河北、辽宁、上海、天津、安徽、云南共21个省份均公布了明年1月人代会召开的具体日期;贵州、西藏、新疆、浙江、山西、黑龙江共6个省份只公布了人代会将在明年1月召开,并未说明具体日期。而山东、海南、江苏3个省份公布的人代会召开时间,则都安排在了明年2月。
除此以外,四川省2017年人代会的召开日期为“2017年初”。
各级人民代表大会和人民政治协商会议被统称为“两会”。一般来说,两场会议已基本固定前后脚召开,会期基本重合。
以福建为例,据闽南网12月3日报道,福建省十二届人大常委会第二十六次会议决定明年1月18日至22日在福州召开省十二届人大五次会议,会期5天。而政协第十一届福建省委员会第五次会议则将于2017年1月17日在福州召开。
依照规定,地方各级人代会会议每年至少举行一次。如果本级人大常委会认为必要,或者有五分之一以上的本级人大代表提议,可以临时召集本级人代会会议。当然,提议的人大代表不能自行召集会议,人代会会议需本级人大常委会或者主席团召集。
依照人大相关规定,县级以上地方人民代表大会的职权包括选举本级人大常务委员会的组成人员、正副行政首长,以及本级人民法院院长和人民检察院检察长。
♛ 组织召开人代会工作总结 ♛
在前期准备工作充分的条件下,我乡于201X年4月15日顺利地召开了渠县水口乡第十九届人民代表大会第三次会议。此次会议应参加代表52人,实际参会人数45人,因事、因病请假的2人,外出5人。与会人数超过应到人大代表人数的'三分之二,符合法定人数。
我乡本次人代会严格按照法定程序进行,成功选举了李桂丞同志为水口乡政府乡长,史保军同志为水口乡政府副乡长。
本次人代会共有五次议程。
1、听取和审查渠县水口乡工作报告;
2、听取和审查渠县水口乡人大主席团工作报告;
3、审查和批准渠县水口乡201X年财政预算执行情况及201X年乡财政预算草案的报告;
4、审查渠县水口乡政府关于办理第十九届人民代表大会二次会议代表议案和建议、批评和意见的情况报告;
5、选举。
本次参会代表一致赞同陈宪全副乡长所作的的工作报告,代表们认为工作报告体现了我乡201X年政府工作具体详实、符合我乡实际,不浮夸、不做假,客观真实。201X年通过乡政府和全乡人民的共同努力,全乡经济有了大幅度的提升,基础设施得到了加强巩固,全乡人民生活水平大幅度提高。充分肯定乡政府过去一年的工作,同意报告提出的201X年工作总体部署、目标任务和政策措施。代表们认为郭秀珍同志作的人大工作报告完全符合实际,着眼本乡实际,展望人大工作未来,既体现了201X年乡人大工作的亮点,又总结经验教训、找出了差距,更是对201X年人大工作提出了新的要求,指明了方向。代表对政府办理的上次人代会提出的议案、建议、批评和意见的情况非常满意。本次参会代表又提出议案、意见、批评和建议7条,包括4方面内容。最后乡党委书记罗建同志做了强调:对政府和人大工作提出了更高的要求。本次会议圆满成功。
