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✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

基层普遍反映：当前市场监管队伍断层严重、办公场所陈旧、检测设备不足、工作任务繁重等，一定程度上影响到了市场监管效能。

为此，建议：

一要创新监管方式。2014年以来，基层市场监管工商、食药、质检“三合一”格局日渐成熟稳定。在信息化方面，可将原网络平台整合建设为统一的市场监管网络信息平台。同时，以信用监管为核心探索构建“部门监管、信用约束、企业自律、社会共治”市场监管体系新模式，通过建立信用信息平台，引导企业诚信经营，推进各相关部门的信用信息共享与失信主体联合惩戒，切实提升市场监管效能。

二要加强队伍建设。针对基层市场监管人员的知识结构和需求短板，合理安排培训内容并丰富教育形式，努力解决队伍专业结构、知识结构与具体工作适应性；通过招录选调和购买服务等方式，配齐配足基层市场监管人员，逐步优化基层队伍年龄结构，保障基层监管工作有质、有序开展。

三要完善保障机制。切实完善市场监管相关法律法规，即确保基层市场监管执法的公平公正，也依法妥善保护抗法事件中监管人员合法权益；同时，加强一线办公场所和服务窗口建设，在执法装备、检测经费等方面给予适当倾斜

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

今年以来，我局始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。根据《四川省政府安委会办公室关于近期几起较大事故的通知》的文件精神，加大了对辖区内食品药品、医疗器械经营企业的监管力度，深入开展“安全生产大检查”“安全生产隐患排查治理”等专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效。截止目前无一件食品药品安全事故发生。现将有关情况总结如下：

一、健全机构，落实责任

我局建立健全了安全生产工作机构，明确了工作责任。一是成立了监管领导小组。负责全局的安全生产监管工作，行政"一把手"任组长，分管理副局长具体负责，股室负责人为成员。二是层层落实了安全生产目标责任。逐级明确责任分工。三是不断深化食品药品安全监管工作，强化产品质量意识和安全生产意识，全面落实各单位在安全生产工作中的责任。与各单位签订责任书，明确要求各相关单位要认真学习并严格贯彻执行《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规，认真做到了依法生产，安全生产。

二、抓好宣传，提高意识

将食品安全宣传工作贯穿于食品药品安全监管的全过程，以“食品安全宣传周”“安全生产咨询日”等活动为契机，积极组织开展宣传活动，增强了全社会参与食品安全意识，营造食品安全良好的社会氛围。一是对药品经营企业，搭建了全县药品经营单位参与的QQ群；二是要求各食品经营单位制作食品安全管理公示栏；三是进行大规模现场宣传咨询。热心解答群众咨询，并向群众发放食品药品安全知识手册、宣传页、画报、食品安全知识玩具扑克等宣传资料。累计出动宣传人员13人次，设置了4个咨询台，并发放宣传资料800余份，悬挂宣传横幅2条；四是以强化红线意识、促进安全发展为主题，加强安全生产月各项工作力度。实现管理制度上墙，信息收集及时，现已编发食品药品安全信息16期。

三、多措并举，加强安全整治

扎实开展药械安全专项整治行动、旅游点餐饮服务集中整治等行动。共出动执法人员15人次，执法车辆4台次，检查药品零售药店63余户次，各类医疗机构17余家次。突出抓好餐饮食品安全整治工作。着重加强食品安全监管，将食品药品安全管理纳入政府绩效管理，重点加强食品添加剂、餐厨废弃油脂、一次性餐用具等重点品种监管，深化学校食堂、旅游景区等重点区域餐饮服务食品安全治理。先后在县电视台播放《专项整治非正常死畜及其肉类制品通告》，全州学校食堂食品安全现场会新闻。共出动执法人员40余人次、执法车辆12台次，全面确保了广大人民群众饮食安全。四是有效抓好食品安全保障。有效保障了端午、中高考等重要节假日、重要活动期间的食品安全保障工作。

四、提升水平、确保长效。

我县地域广大、人员居住分散，食品药品监管线长面广，监管人员缺少仍然是食品药品监管的薄弱环节。广大群众总体消费水平较低，文化水平不高，价格因素往往成为其购买食品药品的主要衡量标准，缺少基本的食品药品安全鉴别知识，没有养成较强的食品药品安全意识，安全防范能力不强，对食品药品消费随意性大，存在一定的习惯性安全隐患。为搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任。在今后工作中需要加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识，加强部门携作，配合有关部门依法查处违法违规行为。

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

2021年县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，从确保市场供应、稳定商铺价格、优化营商环境、加强药品监管、消费纠纷调解和落实个体工商户复工复产等方面发力，积极助推经济的高质量发展。

一、采取硬核措施致力疫情防控

疫情当前，局党组将疫情防控工作作为重大政治任务来抓，制定实施方案，明确任务和措施。

一是开展药品、医疗器械监督检查工作。召开药品零售企业负责人约谈会议，要求各零售药店严格遵守一退两抗药品文件要求，充分发挥零售药店的防疫哨点作用。

二是按照进一步加强疫情防控工作要求。对全县涉及17家冷链食品及进口非冷链食品生产企业核酸检测21次，检测人员28811人次，2家外卖平台核酸检测1176批次，冷库环境检测198批次，结果均为阴性；同时，做好4家以进口牛羊肉为原料的生产企业的驻场监管工作，严格原料肉的一单三证的进货验收，17家涉及冷链食品生产企业全部录入冷链追溯系统，做到了全程可追溯。

三是对百姓关心的物价投诉举报，及时受理处置。检查农贸市场1个、超市4家、医院1家、共检查商店88家、药店25家、天然气供暖2家、房地产企业2家，发放县价格监督检查提醒告诫书70份，涉企收费共检查18家，未发现违法行为。

四是加强疫情期间防控宣传。每日对街边门店巡查并张贴进店须知与防控公告，按防控指南要求严格落实到位，同时利用微信工作群、广播，加大宣传力度，营造全民抗疫的强大氛围。

五是开展对非冷链进口货物排查工作。按照省、市局要求，联合成员单位根据推送信息由我局按要求对生产经营单位的消毒证明或记录开展检查工作，累计排查进出口业务的相关经营单位153家，对4家重点企业进行核实是否进口过非冷链货物，是否有库存进口非冷链货物。

六是开展新冠疫苗、防疫用医疗器械专项检查、新冠检测试剂专项检查工作。重点检查了我县13家经营使用单位，经查没有发现经营使用不合格疫苗及防疫药械的行为，有效确保疫苗及防疫器械质量安全。

七是加强野生动物保护工作。印制《县市场监督管理局关于打击非法鸟类等野生动物交易行为的通告》1000份，由执法人员张贴在商场超市、集贸市场、餐饮单位等醒目位置。

八是加强企业复工复产安全。印制了《特种设备生产、使用单位复工复产安全提示》200份，对复工复产的企业进行安全生产提示，确保复工复产期间特种设备安全无事故。

二、加强食药监管守住安全底线

（一）抓好食品安全监管。

一是两会期间，成立两会食品安全保障工作小组，制定工作方案。与四家定点供餐酒店签订《重大活动餐饮服务食品安全承诺书》，选派驻8名执法人员分别进驻四家供餐酒店对点监督。对蔬菜、水果、肉类、食用油等食品原料及餐具抽样进行快速检测，主要检测农残、瘦肉精、亚硝酸盐、过氧化值、洁净度等项目。两会期间，共监督工作用餐24餐次，抽样快检餐用具、食品及原材料132批次，发现不合格原料1批次，调换菜品11个，有效保障了450名与会代表、委员以及工作人员的饮食安全。

二是将全县43家获证食品生产企业风险等级及日常监督检查计划全部录入省食品生产监管系统。截至目前，共对6家企业开展日常监督检查6次。为我县1家企业新取得食品生产许可证，3家企业变更换发了生产许可证，全部进行了现场核查。

三是为保障辖区内特殊食品安全，对从事特殊食品生产、批发、销售的企业进行检查。共检查特殊食品经营企业16家数（其中保健食品经营企业6家，婴幼儿配方食品经营企业6家，特殊医学用途配方食品经营企业4家，），食品相关产品生产企业17家数，共出动执法人员12人次，车辆6台次。未发现的安全生产隐患情况。

四是食盐质量安全关系到群众切实的生活安全，对辖区内从事食盐生产销售的相关企业进行检查，共出动1887人次，检查定点批发企业3次，农贸市场3家次，商场超市106家次，农村小卖铺480家次，餐饮单位753家次，未发现问题。

五是市局部署开展餐饮等级互查，我县申报的22家a级餐饮单位现场评查，21家餐饮单位达到a级标准，1家餐饮单位为b级，同时我局组织人员对青县局26家申报a级餐饮单位进行评查。

六是为保障广大民众舌尖上的安全，努力构建安全有序发展的市场环境，我局加强日常餐饮单位监督检查，对餐饮单位的证照、卫生及油烟净化等情况进行摸排整改，检查餐饮单位85户次。

七是为预防非洲猪瘟在本县内传播，对辖区内猪肉进行防控检查，共检查农贸市场三次，出动人员132人次；商场超市301次，出动人员491人次；餐饮服务单位489次，出动人员815人次；食品生产企业14家次；出动人员24人次，未发现问题。

（二）维护药品消费市场。根据上级要求，制定了药品流通相应工作方案，开展药品流通渠道专项整治、中药饮片专项整治工作，对辖区进口药品、医疗器械经营企业和进口冷链药械经营企业进行了摸底排查，检查零售药店21家，乡镇及村级卫生室36家，对药品流通中存在问题的诊所、药店下达了《责令改正通知书》。抽检中西成药3批次，并完成了送检工作。上报药品不良反应49例，医疗器械不良事件28例。

（三）大力加强3.15曝光问题举一反三。针对3.15晚会曝光瘦肉精羊肉问题，连夜部署行动方案，从3月16日开始对全县所有羊肉经营点、餐饮全部进行瘦肉精快速检测，并对有关店铺的营业执照、进货票据等进行详细核查，截至目前，共检查相关企业304家次，食用农产品农药残留快速检测350批次，瘦肉精抽检50批次，快检48批次，均未发现问题。

（四）保障开学学校食堂及周边安全。

一是组织对辖区学校、幼儿园食堂开展开学前安全风险隐患排查，要求各校园食堂开学前，加强从业人员疫情防控和食品管理培训教育，建立自查工作台帐，自查率达100%。对重新使用的工器具和餐饮具等进行清洗消毒，清理库存食品原料。对自查中发现问题和隐患的，在开学前全部整改到位。目前，共检查学校、幼儿园食堂36家，发现食品安全隐患29处，已全部整改完毕。目前全县校园食堂食品安全风险等级a级率达到了80%；食品和食品相关产品的可追溯率达到100%。

二是针对校园周边超市，执法人员对许可证照是否悬挂，索证索票是否齐全进行查看。仔细检查食品外包装是否符合规定，同时严查测温扫码，场所消毒等疫情防控落实情况。

三是执法人员对文具店开展专项巡查，检查文具用品包装、标识、质量安全是否符合标准，严厉查处销售三无商品的违法行为。

三、维护市场竞争促进质量发展

（一）加强质量监管。

一是加强劣质散煤管控。严打散煤运销行为，并加强劣质散煤管控宣传力度，形成全民杜绝散煤的良好氛围。

二是加强成品油质量监管。对辖区内的成品油经营主体全覆盖，严厉打击销售不符合国家质量标准油品的违法行为。一季度共组织抽检1次，抽检成品油经营单位38家次，共103个批次，经检测全部合格。

三是商品质量抽检。为进一步强化化肥获证企业产品质量安全监管，组织产品质量检测机构对县化肥销售企业、农资企业进行监督抽检。目前，共抽检化肥30批次，农膜地膜2批次，均在检测中。

四是县级监督抽查后处理工作。科学、严谨、审慎的研判抽查样品的结果，依法加强问题产品及企业的后处理工作。截至目前，省产品质量监督抽查管理系统共不合格产品信息5条，已完成3条，2条正在后处理中。3月10日市重点工业产品质量隐患排查整治工作督导组第四督导检查小组来我县就20__年度监督抽查不合格产品企业整改情况进行督导检查。我局陪同督导小组对我县省抽后处理中不合格产品的企业进行实地督导检查工作，提出指导意见。

五是开展商超专项行动，检查商店136户次，主要对其证照情况，索证索票，有无山寨、过期、三无等进行检查，出动执法人员165人次，执法车辆50余台次，发出限期办理营业执照通知37多份，查处无照经营1起，罚款6000元。

（二）保证计量秩序稳定。为保证春节期间计量秩序稳定，保障消费者合法权益，我局在春节期间认真进行计量执法监督检查，对县城集贸市场、及超市、加油（气）站等场所进行计量执法监督检查，其中加油机检定62台，电子计价称检定216台，压力表检定242台，血压计检定34台。

（三）规范企业认证认可。依据认证行政监管系统，积极开展全县76家自愿性认证企业进行摸底调查，对地址及联系方式变更的进行了完善，建立了自愿性认证档案，系统的整理了各家企业的法人及质量负责人姓名和联系方式，建立了质量提升工作群，为质量提升、首席质量官的培育打下基础。

（四）服务推进商标品牌。为乐海乐器有限公司申报专利保险补助资金并上报，为华斯控股股份有限公司印制并发放裘皮地理标志保护产品标签10万个，继续培育支持华斯控股股份有限公司的华斯国际裘皮城为知识产权示范市场；受理商标、专利注册咨询52人次、商标转让、延续12人次。

（五）推进双随机企业抽检。

一是年初我局对今年的双随机工作进行了部署，根据年初制定的抽查计划和方案开展今年的双随机抽查工作。三月份进行了2021年双随机特种设备抽查工作，共抽出我辖区内31户在抽查范围内的企业。

二是20__年度企业和个体工商户年报公示工作已经开始，我局制作了年报公示简报，发动我局人员通过微信朋友圈积极发送，扩大影响。对申请移出经营异常的经营户的材料进行审核。

三是配合市局对我县2家机动车安全检测机构进行了双随机监督检查，经检两家均检测不合格，现责令其十五日之内整改完毕。

（六）加强特种设备安全监察。

一是为有效提高广大群众安全乘坐电梯的意识，向电梯96365应急处置中心报送新增电梯58台并领取应急标识牌；补做电梯96365应急标识牌20台。

二是为3家新增特种设备使用单位办理开户业务并开通账号，受理11家特种设备使用单位的18台设备（叉车7台、起重机2台、电梯9台）的开工告知。

三是开展特种设备安全大检查，加强特种设备隐患排查治理，确保风险隐患精准处置到位，共出动执法人员68人次，监察单位22家，检查特种设备28台，查处事故隐患2处，立案查处1起，发出《特种设备安全监察指令书》1份，查处无证非法运营特种设备2台，无证操作人员2人。

（七）推动放心消费创建工作深入开展。按照市局要求，开展了放心消费示范单位摸底工作，目前我县现有省级创建示范单位6家，市级创建示范单位6家，县级创建示范单位9家。为确保我县全年目标顺利落实完成，我局进行广泛宣传，鼓励社会各界共同参与，形成全社会共创共建营造安全放心消费环境的良好氛围。

（八）规范化妆品经营使用秩序。加强对母婴用品专卖店、商场等儿童化妆品经营者的监督检查，对化妆品经营企业组织培训，排除安全风险。对经营儿童化妆品的合法性、标签标识、索证索票、台账建立、功效宣称，营业场所内宣传资料是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违规行为重点检查，现出动执法人员98人次，检查化妆品经营企业119家次，现场提出整改意见90条。

四、了解群众需求维护群众利益

一是畅通投诉举报热线，提高消费者满意度。受理投诉举报案件480起，现已办结319起，接受咨询130起，受理生活类案件133件，答复解决率100%。

二是认真查办各类投诉案件，截至目前，共立案33件，办结41件，其中一般程序34件，简易程序7件，实施行政强制措施案件11件，罚没款合计20__30元。

三是开展2021年度个体工商户经营状况跟踪调查问卷，对春节期间经营状况、盈收情况、当前状态的满意度等进行调查，目前我县20家个人工商户已全部填报完成。

五、提升科技水平加强皮毛中心建设

一是强化能力验证。参加荷兰iis国际能力验证组织的游离甲醛含量项目，编号为iis20a15f，取得满意结果。报名参加今年荷兰iis国际能力验证组织的游离甲醛含量、重金属、六价铬、ph及稀释差四个项目的能力验证，进行了大量练兵。

二是加快新设备练兵。新购买设备eclassical3100型高效液相色谱仪，该设备能进行游离甲醛含量、六价铬、可分解有害芳香胺染料项目的检验，一季度中心对游离甲醛含量项目进行了大量练兵。

三是跟踪标准变更。涉及变更标准gb/t22807-20__皮革和毛皮化学试验六价铬含量的测定：分光光度法、gb/t19941.2-20__皮革和毛皮甲醛含量的测定第2部分：分光光度法，进行大量练兵与比对，进行了方法验证。

四是开展检验检测工作。一季度承检44份委托检验工作，并出具检验报告。涉及游离甲醛含量、耐摩擦色牢度、ph值及稀释差、气味、毛皮服装外观质量、重金属等12个检验项目。

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

今年来，在市委、市政府的坚强领导下，市市场监管局紧紧围绕“五个率先”主题主线，坚持“执法为民、服务惠民”工作理念，只争朝夕、狠抓落实，各项重点任务全面推进、齐头并进，为绍兴“加快建设高水平网络大城市、全力打造新时代共同富裕地”贡献力量。

——知识产权全国领先。在全国知识产权行政保护工作绩效考核中，绍兴位列全国第8，连续三年被国家知识产权局通报表扬；在省委省政府对设区市知识产权保护工作绩效考核中，绍兴获得优秀等次；在省政府督查激励通报中，新昌县入选知识产权保护工作成效明显的县（市、区）；绍兴、柯桥成功入选首批国家知识产权强国建设试点市、示范县；柯桥入选全国第一批知识产权纠纷快速处理试点（全国仅三个县区）。

——数字化改革全省争先。“医疗器械跨区域协同治理应用”在省数字政府第20次例会演示，获评2022年省数字政府系统第一批优秀应用案例，经验做法获王文序副省长批示肯定，相关工作获《浙江发布》报道；“浙里直播共富”在省数字政府第19次例会演示，获评2022年省数字政府系统第二批优秀应用案例，列入2022年全省首批“一地创新、全省共享”应用，经验做法获王文序副省长、朱从玖副省长（时任）批示肯定；探索知识产权纠纷处理“枫桥经验”获评全省系统改革创新优秀实践；市局获市数字经济系统考核优胜单位，数字政府系统考评市级部门第二名。

——科研能力持续提升。市食药检院通过美国药典委员会和美国NSI公司联合举办的国际实验室药品能力验证和国际权威组织FAPAS的食品国际能力验证；市质检院代表浙江省承办长三角能力验证“水质挥发酚”项目，是“三省一市”中唯一承办的地市级，生物降解实验室获得德国DINCERTCO和美国BPI认证签约检测实验室资质，是省内首家获得该项资质的机构；市特检院成功建成省级博士后工作站，迎来首位进站博士后，连续3年获得全国失效分析大赛专业组一等奖。

——案件查办卓有成效。浙江中野农机装备有限公司侵犯注册商标专用权案入选市场监管总局知识产权十大典型案例，浙江省唯一入选；市众达检测技术服务有限公司出具不实检验检测报告案入选市场监管总局曝光案例；朱某华等人妨害药品管理案成功入围由省检察院、省公安厅、省药监局联合挂牌督办的十起药品案件之一；市局两次在市“大综合一体化”行政执法改革会议上作经验介绍，获评平安绍兴建设突出贡献先进集体。

1.抓紧抓实重大政治任务。一是全面系统学。组织党的二十大、省第十五次党代会、市第九次党代会、市委九届二次全会等主题学习，加强思想淬炼，构牢信仰根基。二是深入一线讲。局领导带头给支部上党课14次；基层党组织书记开展专题宣讲10次；青年宣讲员到市场、到社区，开展微党课23次、微宣讲17次。三是唯实惟先干。召开专题组织生活会，“照镜子”、查隐患、提效能；聚焦市委市政府决策部署，围绕稳进提质、数字化改革、疫情防控等，比学赶超、争先进位。

2.全力推进国家食品安全示范城市创建。一是全面落实食安责任。市、区（县）、镇（街）、村（社）四级对辖内食品生产经营者实行包保摸排、督查，推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任。二是全力推进点位提升。联合市级相关部门为23类受检业态制定提升标准、台账模板，推动明查点位对标提升，对整改情况实行“对账销号，每日晒比”。三是全程开展督查指导。建立“日晾晒、周通报”工作机制，组织开展专项督查，发现问题短板，督促及时整改，已编印《创建简报》6期，相关做法获施惠芳市长、王涛副市长批示肯定。四是扎实推进市政府民生实事“越享食安”。全省首创特色食品集聚发展智慧共治应用系统，全市食品小作坊登记建档率达100%，新培育“5S”现场管理食品小作坊60家，传递民俗和传承文化食品小作坊30家，提前两个月完成市政府民生实事任务。重点打造柯桥安昌酱醉食品、上虞小越羊肉制品、诸暨同山烧、嵊州溪滩榨面、新昌回山茶叶五大特色板块，相关做法在全省食品小作坊“五化”工作现场会上作经验交流。

3.精准施策助力稳进提质。一是强化准入改革。深入推进商事登记便利化改革，全市在册市场主体突破70万户，新设市场主体8.73万户，同比增加8.01%，“一日办结”企业网办率99.67%，实施企业开办“零成本”，为企业减费482.42万元。二是深化减负降本。会同市经信局出台进一步减负纾困助力中小微企业和个体工商户发展的若干政策，兑现纾困资金1.37亿元；对近40万家小微主体开展数字金融增信评级，发放信用贷款104.4亿元。三是优化营商环境。强化公平竞争审查，重大政策措施公平竞争审查会审和公平竞争指数，成功入选市场监管总局试点。升级新业态监管体系，成功入选“全国网络市场监管与服务示范区”创建单位。四是稳步推进全国文明城市创建。严格对照创建测评标准，梳理、开展6大类36项实地测评工作和9项12条网上申报工作，细化职责分工，优化工作对接，共组织督查农贸市场、餐饮店和校园周边等重点场所156处，发现并整改问题177个。

4.加强知识产权全链条管理。一是聚焦高位引领。下发《绍兴国家知识产权强市建设工作方案》《绍兴市知识产权强市建设纲要实施意见（2022-2035年）》，首次召开全市知识产权工作会议，全面部署构建知识产权保护体系，推动知识产权高质量发展。二是聚焦企业需求。探索构建“财政贴息+政府补偿”的政策支持体系，缓解企业融资难题。1-9月，全市知识产权质押融资额达146.49亿元，同比增长78%。全省首笔集成电路布图质押融资落地绍兴，入选全省十大知识产权金融创新典型案例。三是聚焦部门联动。设立全省首个依托知识产权人民调解委员会的共享法庭，加强诉讼与非诉讼调解的有效衔接，移送公安知识产权案件19起，数量连续三年增长。

5.慎终如始抓好疫情防控。建立“常态化+”防控工作体系，设立综合协调、内控、食品、市场、药械、督查六大专班，从严从紧抓好各项防疫措施。一是抓好冷链物防。严格落实进口冷链食品“三专”制度，确保364家进口冷链食品经营单位、1823家进口水果经营单位“全受控、无遗漏”。重点打击冷链食品“体外循环”，入选省局首批涉疫典型案例1起、首批涉疫新型案例1起、涉疫高质量案例2起。二是抓好农贸市场管理。全省首创“越市安”平台，对170家农贸市场的超万名从业人员实现精密智控。多方协调资金，引导市场方设立智能道闸82路，实时抓拍违规行为173922起，对235家情节严重的经营户扣除信用保证金14.7万元。三是抓好专业市场防疫。在102家专业市场建立“一场一专班”，统筹设立市场集中核酸检测点60个，全面开展市场从业人员排摸，已纳管专业市场从业人员29927人。四是守好零售药店“小门”。探索药店“非现场”智慧防疫模式，全市153家零售药店安装“数字门检”设备，可一次完成测温、亮码、戴口罩、场所码、异常人员上报，相关工作在浙江卫视新闻联播报道。

6.坚决有力落实除险保安。系统治理、依法治理、源头治理、专项治理“四个治理”一起抓，确保风险隐患早发现、早应对、早消除，全力护航党的二十大胜利召开。一是强化食品安全监管。开展“铁拳”“亮剑2022”保障民生安全综合执法行动，聚焦食品安全领域，严厉打击各类违法行为，全市共立案3637件，罚没款2233万元，移送公安34件，14起案件入选全省典型案例。二是抓实药械化监管。纵深推进打假治劣“药剑”行动，全市共查办药械化案件128件，罚没款487.66万元，移送公安22起，8起非法回收医保药品系列案列入省药监局重大督办案件。精准智控防疫医疗器械风险的做法获省药监局徐润龙局长（时任）批示肯定。三是保障特种设备安全运行。创新“一码管梯”，全链串联检验检测、维护保养、安全监管等环节，严格管控电梯作业行为，全市5.6万台电梯落实扫码维保；上线“智慧电梯”平台，提升电梯安全预测、预警和快速响应能力，新装物联智控电梯7104台，较去年增长161%；建成96333电梯应急处置中心，开展政企联合应急演练12场次，实施电梯困人救援1927起。开展燃气特种设备安全整治，实现气瓶产权置换、使用登记和追溯管理全覆盖，完成457.1公里超期未检管道定期检验，检验率100%，提前3个月完成省定目标。四是全面推进电动自行车综合治理集成改革。省内率先出台《绍兴市电动自行车严管严治七条措施》，查处案件106起，罚款152.3万元；发送公益短信1213万条，发放专项（通用）消费券2570万元，拉动消费预计超10.2亿元；淘汰备案非标电动自行车109.7万余辆，淘汰率62.8%，淘汰总数全省排名由年初的第10名提升到第4名。

7.多措并举助力高质量发展。以服务产业、标准引领、品牌工程深化供给侧结构性改革。一是服务产业卓有成效。开展专项调研，推进建设集成电路产业检测技术公共服务平台，向市政府主要领导做专题汇报。建成质量基础设施“一站式”服务平台16家，为3250家企业提供服务10500余次，帮助企业节约费用590万元，实现利润增长1.7亿元。持续推进生物医药“五一〇”服务行动，深入调研医药企业外迁及异地扩建现象，相关工作获盛阅春书记、施惠芳市长批示肯定。二是品牌工程持续推进。围绕“4151计划”，扎实推进先进制造业优质优品发展，新增“品字标”企业36家，完成率120%，“品牌企业和实施浙江制造标准企业销售占比”指标达44.9%，超额完成40%的年度目标。三是标准供给持续完善。出台地方标准管理办法，成功将“绍兴市标准创新贡献奖”纳入市级“5+4”财政奖励政策，发布地方标准6项，新增“品字标浙江制造”标准23项。

8.纵深推进数字化改革。运用非现场、物联感知等监管手段，整合数据资源，推动信息归集，成功争取到“药品上市后变更‘非现场’监管”“居民生活领域‘低碳生活’创新”等8个省级数字化改革试点项目，共有11个项目列入市数字化改革重点多跨场景应用“一本账S2”目录，项目数量走在全市前列。探索打造“未来工厂”，培育认定省级智能工厂/数字化车间3家、市级智能工厂1家、智能制造车间14个、智能化生产线20条，基本形成以振德医疗、浙江医药、国邦药业等企业为龙头的医药智能制造“领雁方阵”，取得较好的区域示范效应。

9.严管厚爱加强队伍建设。一是突出党建引领。联合市委编办、团市委等22家机关、企事业单位，共同组建“红·领·带”党建联盟，构建“1+N+X”运行模式，实现“党建链、业务链、人才链、项目链”四链融合发展。二是强化干部素质。设置“4+N”核心课程，实行教、学、练、战一体化模式，对首批44名执法一线年轻干部开展培训。建立“5+1+N”业务带教机制，发挥业务带教“传帮带”作用，优化干部培养路径。三是加强廉政风险防控。持续深化“清廉机关”建设，全面梳理查找，形成廉洁风险清单67条。深入开展下属事业单位作风纪律教育整顿，开展谈话90人次，梳理出6个方面问题。

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

今年以来，我局在区委区政府的坚强领导下，围绕年初制定的20__年工作要点，对照目标管理绩效考核指标，积极履行工作职责，开拓进取，真抓实干，较好的完成了年初制定的各项工作任务，现将有关情况汇报如下：

一、重点工作开展情况

(一)一心一意服务发展，各项改革取得新业绩

1.纵深推进放、管、服改革。整合涉企证照事项，实行了56证合一，完善了一站式服务工作机制，实现一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结。截止10月，全区共有内资企业272户，新增37户;私营企业2007户，新增472户;个体工商户5268户，新增342户;农民专业合作社156户，新增9户;家庭农场111户，新登记16户。通过新设、变更登记，发放多证合一、一照一码营业执2237户，完成电子商务企业注册登记11户，完成个转企75户。全年新登记市场主体和市场主体总量，分别比去年同期增长35%和27%。20__年度全区应参加年报公示的企业为1751户，已报公示1672户，年报公示率95.49%;应公示的个体工商户为4789户，已报公示4688户，年报公示率97.89%;应公示的农民专业合作社为146户，已报公示143户，年报公示率97.95%。

2.商标品牌发展态势良好。1-10月，新申报安徽名牌3个、黄山名牌7个;新申请注册中商标204件，已获得注册商标110件;申报省著名商标8家，申报驰名商标3件。截止目前，全区共有黄山名牌18个，安徽名牌15个，注册商标近750件，市知名商标30件，省著名商标27件，驰名商标8件。协助指导谢裕大茶叶股份有限公司荣获黄山市质量品牌升级工程教育示范基地和安徽省质量品牌升级工程教育示范基地两项荣誉称号。

3.积极开展合同帮扶工作。1-10月份，共办理动产抵押(含注销)112笔，其中抵押登记60笔，抵押物价值2.42亿元，贷款金额1.31亿元，办理注销登记52笔;办理股权出质登记77件,出质股权22909万元，为企业融资34018万元;商标质押贷款200万元。我区黄山新力油墨科技有限公司、安徽恒远新材料有限公司等11家企业被认定为20__-20__年度省级守合同重信用企业，黄山市恒泰化工有限公司等15家企业被市工商局公示为20__-20__年度市级守重企业。

4.积极开展帮扶活动。与新田村25个贫困户形成结对帮扶，专人驻村指导，积极开展集中帮扶日活动，宣传帮扶政策，扶持贫困户增收脱贫，动员全局干部募集帮扶资金。

5.文明创建工作常态化。完成了工商局小区老旧小区改造任务，制定了创建方案，全员参与，重点突出农贸市场任务，把五城同创和日常监管相结合，明确分工、责任到人。

6.逐步推进食品安全民生工程建设。我区食品安全民生工程井信农贸市场快速检测室已于今年5月通过市局验收并投入使用，目前运行情况良好，共检测农产品3300组。潜口食药监管所食品检验室工程正在建设中，将于今年12月底前完工。

7.积极开展招商引资工作。引进项目3个，分别是：黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司，注册资本1000万;黄山合生能源科技有限公司，注册资本500万元;与富溪乡政府共同引进安徽弘泰劳务服务有限公司，注册资本500万元。其中黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司主要从事涂层材料科技研发、成果转化和技术服务，20__年实现税收预计超过100万。

(二)全心全力抓监管，市场秩序整治取得新成果

1.食品药品安全监管工作。一是完成风险分级管理工作。食品生产企业43家，食品生产加工小作坊77家，食品经营餐饮服务类499家，完成率均为100%;食品经营销售类475户，完成452户，完成率95%;乡镇级以上医疗机构完成12家，完成率100%。二是完成食品药品安全监督抽检。截止目前，市级计划食用农产品监督抽检240批次，基本药物抽检40批次，药品监督抽样60批次已全部完成。三是食品药品专项整治稳步开展。在学校、农贸市场、大型超市、药店、诊所等重点区域，节假日重大赛事等重点期间，乳制品、肉制品、食用油、进口食品、药品、器械等重点种类开展专项整治。共出动执法人员2000余人次，检查各类食品经营户1800余户次，检查药品及医疗器械经营单位113家次，下达责令改正通知书50余份，撤销GSP证书1家。四是打造示范街、示范店，发挥行业引领作用。完成潜口旅游餐饮食品安全紫霞一条街示范街创建和全区40家示范店创建任务，完成乡镇级以下规范药房申报工作31家，完成乡镇级以上(含乡镇级)规范药房申报11家。五是广泛开展食品药品安全宣传教育活动。开展了野生毒蘑菇12331、民生工程宣传月、食品安全进校园、525爱肤日等专题宣传活动。共发放食品药品安全知识宣传画等宣传材料20000余份。开展四员培训、食品药品经营户培训活动，培训人次共计2200余人次。社区办、西溪南缜、潜口镇、洽舍乡首次获市级食品药品平安乡镇称号。全区全年未发生一起食品药品安全事故。

2.特种设备安全监察工作。与全区100余家特种设备使用单位签订了责任告知书、明确主体责任。主办了徽州区电梯故障应急救援演练、导热油泄露事故和液氨压力容器泄漏等3次应急救援演练，督促使用单位开展特种设备综合和专项应急救援演练，利用特种设备隐患整治年百日除患特殊时期保障等专项行动，共检查特种设备使用单近400家次，抽查特种设备620余台，其中压力管道5千余米。发现安全问题及隐患270余处，其中安全隐患14处，涉及特种设备17台，发出特种设备安全监察指令书6份，行政处罚1起。全年未发生一起特种设备安全事故。

3.查处取缔无证无照经营工作。印发了《徽州区20__年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》，1-10月份，相继开展了校园周边、食品、药品、农资、消防器材、服装鞋帽、安全生产等重点行业专项检查，检查各类市场主体1333户次，会同有关部门采取联合行动9次，补办营业执照33户，向查无联席会议其他成员单位抄告无证经营1户。对检查中发现的未办照、证经营情况及时督查整改。辖区内没有发生因无证无照经营造成重大安全事故、重大环境污染事故。

4.加强消费维权建设。组织开展新《消法》的培训和宣传，积极开展3.15国际消费者权益日纪念活动;消费投诉举报热线12315、12331保持24小时通讯畅通。1-10月，受理投诉举报193件，为消费者挽回经济损失42万元，投诉举报电话接线率和处理率均达到100%。

5.严格案件查办。1-10月共立案32起，到位罚没款13.35万元，已办结27件，涉及食品药品类案件14起，案件数量和罚没款金额较去年同期有了明显增幅。

(三)尽心尽力抓效能，自身建设取得显著提升

1.注重干部培训教育。一是根据局工作重点，在局内部开展干部春训班，全员参训;二是制定了学习方案，推进两学一做学习教育常态化制度化，开展中心组理论学习13次，全体党员专题讨论会5次;三是及时完成干部在线学习课程，同时积极参加上级工商部门、质监部门、食药部门组织的各类业务培训活动，共计100人次。

2.开展标准化所建设工作。从队伍建设、基础设施建设、检验室建设、制度建设、日常监管、执法办法、宣传教育、党风廉政建设等方面对基层所开展标准化建设。目前岩寺所、西溪南所已基本达标，潜口所因原办公场拆除重建，仍在建设中。

3.强化机关效能督查。局纪检组会同局办公室，根据区委机关效能建设的要求，不定期地组织开展明察暗访督查，加强效能建设，严肃工作纪律。

4.加强党风廉政建设工作。对党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设任务的进行部署;全面落实领导干部一岗双责，带头执行《廉政准则》和厉行节约反对浪费各项规定;严格三公经费的管理和使用;完善修改机关工作制度8项，对干部的日常行为进行约束，把党纪政纪的要求具体化;认真梳理廉政风险点，及时公示，主动接受监督;认真落实党风廉政建设突出问题专项整治工1+N工作机制，深入开展小金库问题专项整治、机关作风建设专项整治工作。

二、存在的问题

(一)人少事多，监管力量不足。全局共计48个编制，在编在岗干部44人，借用2人。我局肩负三局职能，人少事多，随着我区在网络上经营的人数越来越多，经营者在广告宣传、产品质量等方面认识不高，常被职业打假人钻空子。职业投诉紧咬不放，经营者苦不堪言，我局大量执法力量耗费在处理此类投诉举报上，监管力量严重不足。

(二)执法难现象仍然存在。由于新修订的《食品安全法》、《广告法》大幅提高了处罚的标准，存在罚款难以执行到位的现象。比如今年我局立案的几起农村食杂店销售过期食品案件，按照法律规定的最低处罚额度也达到了1万元，这个处罚额度对应农村小店来说是难以承受的，如果按照这个标准处罚，可能会导致经营户倒闭、致贫等其它问题，而如果不处罚或者减轻处罚额度，执法人员又面临执法风险。

三、20__年工作打算

(一)进一步强化服务理念，创新监管方式，推动放、管、服改革向更深层次发展;努力在品牌建设、农村电子商务发展、招商引资、企业融资等重点工作方面再创新业绩;

(二)以提高正确的履职能力为核心，齐心协力抓市场监管执法建设，进一步规范依法行政行为，提高依法行政水平;

(三)坚持惩防并举，狠抓党风廉政建设和效能建设，进一步提高班子和队伍建设水平;

(四)打造亮点工作。一是推广明厨亮灶工程建设;二是建成潜口食品药品监管所食品检验室;三是将潜口所建成标准化所建设示范所;四是推进药品质量安全追溯体系的建设。

(五)认真完成区委区政府和上级部门交给的各项工作任务，重点做好创建文明市场、脱贫攻坚、五城同创等中心工作。

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》今天起正式实施，这意味着我省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐饮具等一次性不可降解塑料制品。为贯彻落实“禁塑”新规定要求，12月1日上午，市市场监督管理局开展禁塑执法统一大行动。

早上九点，市市场监管局的执法人员先后来到东风路广百家超市和环球春天广场等商业场所开展禁塑执法统一大行动。重点检查超市、餐饮店正在使用的购物袋、食品袋是否具有全生物降解塑料、禁塑监管码、食品生产许可证等标识，严厉打击销售和使用一次性不可降解塑料制品等违法违规行为。执法人员在执法的同时向广大市民宣传普及禁塑新规和环保知识，呼吁市民参与禁塑行动。

东风路广百家业务经理李全：现在我们超市所有的塑料制品已经下架，都已经更换了全生物降解的购物袋，今后在经营当中我们也会按相关部门的要求，去严格做好这一块工作，坚决禁止使用不可降解的购物袋，履行好企业责任。

行动中，执法人员发现位于环球春天广场的一家名为“coco”的茶饮店，在经营中使用含有聚乙烯（PE）的纸杯和封膜，属于不可降解的塑料制品，违反我省禁塑规定要求。执法人员当场责令其停业，并对该店铺进行立案查处。

市市场监管局产品质量监管室负责人王启泉：我们按照那个法规的要求进行了一个登记保存，然后后续我们会移送给综合执法局那边进行一个行政处罚跟没收相关的后续处理，指导这个店的负责人进一些符合我们海南禁塑规定的制品。

据悉，为推动商业机构的禁塑工作，20xx年以来，市市场监管局先后通过举办培训班、发放环保购物袋和禁塑造宣传折页等形式开展“禁塑令”宣传活动，倡导环保消费，共建生态文明家园。

市市场监管局产品质量监管室负责人王启泉：我们还是会继续加强（禁塑）这一块的工作，从生产、销售和流通使用环节来进行一个监管，让消费者也清楚具体的一个禁塑规定跟禁塑目录产品，确保我们琼海市禁塑工作顺利开展。

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

20XX年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是放大G20峰会效应、加快城市国际化的关键之年。分局紧紧围绕“三次创业”的历史使命，积极贯彻落实上级工作部署，在开发区党工委、管委会和市局的正确领导下，以打造“勇立潮头铁军排头兵”的标准，坚持行动至上、实干至上，发扬早干、快干、大干的实干精神，强化食品安全保障，深化商事制度改革，加快推进事中事后监管，加大监督执法和消费维权力度，着力提升开发区发展质量与效益，较好完成了上半年工作任务。现汇报如下：

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一、上半年工作总结

上半年以来，分局克服了深化改革、人少事多等诸多困难，多项工作走在了全市全省前列：积极创建国家级检验检测高技术服务业集聚区;食品药品安全智慧监管平台(二期)省级试点项目有序推进，得到了国家“双安双创”考察组的高度肯定;小餐饮和网络订餐整治试点工作得到了省、市食安办领导的一致好评，《中国食品安全报》做了专版报道;积极参与环境综合大整治，无证无照企业(作坊)整治取缔率100%;深化商事制度改革，积极推进“最多跑一次”，取得了阶段性成果;着力提升质量强区创建，以优秀成绩通过政府质量考核等。回顾上半年的工作，主要做到了五个“实”：

(一)环境综合大整治做的实。一是全力推进“五无”企业整治攻坚战。根据管委会的会议精神，成立分局环境大整治执法大队，对“无证无照”和“无合法场所”企业开展整治取缔工作。半年来分局上下克服人手不足的困难，敢闯难关，敢担重任，确保人员到位、举措有力。上半年共计出动执法人员2100余人次，检查企业2700余家，发现问题企业540家，其中无证无照企业501家，对无证无照企业整治取缔

率100%。二是同步推进其他环境整治专项行动。根据管委会的工作部署，重点开展了玫琳凯西侧环境整治，军环路仓储业突查行动，辖区内仓储、物流排摸行动，联合相关部门拆除重点区域、重点道路沿线违法户外广告招牌共96处，清理取缔37家非法废品收购点，制定和实施“提升车用油品”专项工作方案，对油品及加油站开展抽检及巡查。通过大规模清理整治，有效整顿了区内环境，摸清了开发区经营主体底数和现状，为打造区内招商引资新环境，保障开发区经济健康有序发展奠定了坚实基础。

(二)强监管保民生做得实。一是全力保障食品安全。围绕国家食品安全城市、省食品安全区创建，深入开展小餐饮和网络订餐整治试点工作、食品安全排雷“百日攻坚”行动等重点工作。制定印发了《杭州市小餐饮和网络订餐整治试点工作方案》、《20XX年开发区食品安

全监管工作要点》和《开发区食品安全排雷“百日攻坚”行动方案》等各项整治方案，明确了工作目标和工作重点。小餐饮和网络订餐试点工作，形成了一套以小餐饮、网络订餐、无证无照餐饮为整治主体，线上、线下联动式监管的“三位一体、双线联动”小餐饮长效监管体系，摸清辖区内的餐饮经营单位的底数(共有餐饮单位3050家，其中小餐饮2284家，从事网络订餐819家)，全面完成了试点要求的5个100%的工

作目标。食品安全排雷“百日攻坚”行动落实“八个方面”工作举措，共组织联合执法10次，各监管部门出动人员1347人次，检查重点食品生产经营单位826家次，查处违法行为33起，关停违法生产经营单位33家，行政立案5起，全面完成各项任务。上半年，食品药品安全智慧监管平台(二期)项目有序推进，全面构筑食品安全“一条线，一张网，一堵墙”，逐步实现监管“数字化、阳光化、智慧化”。组织召开各类食品安全工作会议8次，开展联合检查及督查12次，出台了《开发区加强食品安全社会共治工作实施方案》，进一步深化街道食安办规范化

建设，完善区、街道、社区三级监管网络。开展了学校食堂及周边餐饮服务单位、企业食堂、中央厨房和集体用餐配送单位、全国第十三届学生运动会承办学校等食品安全专项检查，完成20XX年中、高考、省公务员招考、二十国集团智库会议科技创新研讨会等多项大型活动食品安全保障监管工作。共出动执法人员260余人次，共抽检重点食品和食品相关产品981件，合格914件，合格率93.17%，不合格产品已按相关

法律法规进行了处理。二是守住特种设备安全底线。围绕学运会安全保障重心，广泛宣传，强化培训，深入排查，深化治理，有效防止了特种设备事故的发生。上半年制定下发特种设备检验整治方案10个，组织召开专题会议3次，开展安全教育9次，举办专题培训4次。构建大监管

格局，协调联合职能部门、行业主管部门和军地园区联合执法6次，出动396人次、检查企业132家、存在重大问题和隐患43家、开出安全监察指令书43份、已完成整改隐患26个。三是强化药品药械监管。围绕服务开发区医药健康小镇和创建生物医药高新技术产业园区重点工作，以监管促服务，对重点企业和重点药品开展检查。开展生化药品、定制式义齿质量追溯体系、无菌和植入医疗器械、小药店药品质量安全等6类专项整治行动，对检查发现的问题提出整改意见并督促落实。上半年共检查单位81家次，整改68家次，ADR监测105例，MDR监测27例，抽验药品29批次，医疗器械10批次。

(三)服务经济发展做的实。一是宽松创业环境，激发创业热情。围绕商事登记制度改革和“最多跑一次”工作，通过推行“容缺受理”制度、内资企业简易注销、企业名称自主申报、进一步放宽住所限制、开展“政银合作”，推行快递送达，实现“一窗受理、证照联办”等实际举措确保新政落实到位，着力营造宽松便捷的准入环境，截止6月底共有93个办事项目实现“最多跑一次”。上半年，办理新设内资企业1741家，新设外资企业23家，内资企业注销登记298家，外资企业注销登记10家;下沙、白杨所办理个体工商户新设1555家，注销726家。截至5月底，开发区共计市场主体31437家，其中在册内资企业17880家，外资企业708家，个体工商户12849家。二是深入推进“小微企业

三年成长计划”和“个转企”。重新调整印发了《“小微企业三年成长计划”推进领导小组成员单位职责》，及时下达20XX年目标任务。截止5月底，已完成新增小微企业1247家，新增八大万亿重点产业小微企业504家，小微企业在浙江股权交易中心(包括沪深交易所和新三板)挂牌6家， 实现“个转企”52家。推荐“杭州市高科技企业孵化园区”和“杭州路格科技有限公司”分别申报小微企业集聚发展十大优秀平台

与小微企业“成长之星”。同步推进企业年报工作，截止6月13日，已年报企业10931家，年报率67.76%;已年报个体户6927家，年报率62%。三是推进质量工作提质增效。牵头开发区质量强区成员单位以优秀成绩通过政府质量工作考核。加快“浙江制造”认证步伐，组织九阳等5

家企业参加“浙江制造”认证双对接活动，今年新确定培育“浙江制造”企业12家。推荐杭州富尔顿热能设备有限公司等2家企业申报20XX年市政府质量奖，推荐普罗星淀粉等5家企业申报20XX年市名牌产品。新建跨境电商商标培育库，对跨境电商企业商标国际注册需求开展调查。筛选目标企业，鼓励申报浙江省商标品牌示范企业。组织申报“守合同重信用”企业AAA级12家，AA级18家、A级8家。制定了《杭州经济技术开发区先进标准资助审核规则(试行)》，今年共完成区级技术标准研制奖励37个。培育企业制定国际标准1个，国家标准23个，行

业标准5个，规模以上企业采标率达到68.9%。四是优化服务助推重点工程。“嵌入式”服务开发区医药健康小镇建设，主动帮助辉瑞、奕安济世等重点企业和项目推进新建和扩建项目投产。协助药品生产企业持续开展GMP认证，有序开展药品零售企业GSP认证，已完成GMP认证检查1家次，GSP认证8家次;推进医疗器械规范检查和体系考核，已协助4家生产企业的产品通过生产质量管理规范考核。

(四)维护市场秩序做的实。一是规范市场惠民生。农贸市场、医疗卫生、加油机等计量器具按要求开展强制检定，周检率、一次检定合格率都达到98%以上。完善农贸市场快速检测体系建设，上半年共开展快速定性检测28256批次，发现不合格10批次，监督销毁不合格农副产品18.66公斤。严格落实杭州市区禁止活禽交易的有关规定，积极推进和规范农贸市场杀白禽上市交易。以糕点、肉制品、蛋制品、豆制品、儿童食品等为重点，对大型商超开展专项检查，严把产品购入关、贮存关，严格建立和落实进货查验和记录制度，对散装食品标示

不规范等问题责令经营者立即整改。对生产、流通领域食品、车用品油、电动自行车等工商、质监系统产品开展抽检等质量监督工作。二是妥善处理投诉举报。上半年共受理投诉、举报、信访3284件(其中市局投诉举报中心交办件1956件,分局投诉举报中心登记件439件,市长

(区长)公开电话交办件449件,区110联动交办件344件,浙江省统一政务平台交办件96件)，比去年同期增长116%。当前疑似“职业打假人”性质的投诉举报人，以及善于利用“政府信访、纪检监察、行政复议、新闻媒体曝光”等手段的投诉举报人占了相当一部分比例，导致投诉举报件与日俱增，给分局处理工作带来了巨大挑战。三是有效打击违法行为。先后开展了“五无”企业整治、美容美发联合整治、“蓝剑”

一号、二号、三号专项行动、春夏季纤检保健康行动、网络专项执法整治行动等。截至6月10日，全局共结案108件，罚没款106.45万元(食药23件，罚没款18.95万元;质监15件，罚没款16.44万元;工商70件，罚没款71.06万元)，大要案40件，大要案罚没款92.17万元。案件类型涉及食品安全、认证认可、商标侵权、虚假宣传、侵犯商业秘密、非法传销等多种类型，强力震慑各领域违法行为，呈现出严打一批、肃清一批、净化一批的良好局面。四是大力推进宣传培训。开展各类法律法规、业务实践和消费者权益保护宣传培训活动，面向广大企业、群众和有关机关事业单位，上半年共计举办培训15期，发放宣传资料5300余份，培训各行业从业人员1600余人次。

(五)铁军队伍建设做的实。一是加强组织领导。深入开展“两学一做”学习教育活动，积极开展“三次创业大讨论”活动和“争当下沙铁军排头兵、争做三次创业好干部”活动。在工作中落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。制定《分局20XX年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》，分局领导班子与机关各科室和各直属队(所)签定年度党风廉政建设和政风行风建设目标责任书，按照“三书两报告”的要求抓好各项工作任务的落实。二是严明党的纪律。要求全体干部职工切实做到XXX强调的

“五个必须”和 “五个决不允许”。局领导及中层干部带头遵法学法守法用法，作守纪律、讲规矩的表率。完善分局各项制度，严

格落实党员干部外出及请(销)假制度、干部重大事项报告制度、“三重一大”事项集体讨论及民主决策的制度、财务制度等。三是深化作风建设。组织全体党员干部党风廉政专题教育培训，及时传达上级精神，明确将违反规定要求的问责处理与个人年度考核、职级晋升、干部提拔任用挂钩，并按照人事管理有关政策规定，与个人经济利益挂钩。四是完善源头防腐。强化对权力运行的制约和监督，规范行政处罚自由裁量权和行政审批工作流程，规范办信办案程序，对问题多发的权力环节重点解剖，从源头上防止可能发生的腐败问题。分局上半年未发生任何违法违纪事件。

二、下半年工作思路

下半年，分局将按照上级工作部署，对照年度工作目标任务，特别是落实好邵立春书记年度干部工作会议和经济工作会议的讲话要求，紧紧围绕管委会建设“三大目标”，实施“三大战略”、推进“三次创业”的重要决策部署，寻找差距补短板，苦干实干拼命干，为实现开发区转型发展作出市场监管部门应有的贡献。

(一)聚焦环境整治，全力做好保障。一是继续推进环境大整治工作。积极落实管委会的工作部署，持续深化“五无”企业巡查清理，配合牵头部门开展好其他九大专项行动，切实打赢“三次创业”第一战，为开发区经济健康稳定持续发展提供坚实基础。二是提升食品安全水平。以第十三届学生运动会为重点，全面做好食品安全保障，净化校园周边食品安全环境，提升重大活动餐饮服务保障能力。在全区进一步开展小餐饮和网络订餐整治工作，进一步落实电商平台和经营者的主体责任，加大无证无照整治力度。针对区内农贸市场、商场、超市和

食品生产企业、个体户进货查验和临保食品管理等方面存在问题，开展落实食品安全管理制度的全面整治，严控食品安全风险。三是做好特种设备安保。加大特种设备行政执法力度，严厉打击特种设备安全各类违法违规行为，形成特种设备安全的执法高压态势和法制威慑力，抓好专项执法行动中的跟踪问效，做好隐患整改的闭环管理，总结经验做法，建立长效机制。四是加强药械全程监管。按照省市局工作要求，对生产环节、流通环节及使用环节开展全流程监管，针对药械生产环节高风险、低信用的企业，加大抽验力度，严格管控风险。同时，强化医疗机构、药械生产企业、药品批发连锁企业的“报告主体”责任，完成药械不良反应监测任务，确保药品药械质量安全。

(二)围绕政府中心，服务经济发展。一是继续深化改革，创造良好投资创业环境。进一步简化流程，优化窗口设置，按照“一件事情”的标准推进全流程“最多跑一次”工作，启动窗口标准化建设，拓宽取号及预约渠道，完善商事登记自助服务区，落实“1+N”+X改革举措，提升办事群众的办事满意度和获得感。巩固“多证合一”、“一照一码”改革成果，稳步推进“个转企”和“小微企业三年成长计划”。

二是立足总目标，齐心聚力助推发展。立足开发区“十三五”规划提出的总目标，市场监管局要争先进位，在市场准入、质量提升、产业集聚、科技创新、品牌创建、信用管理、公共服务等环节开展全方位服务和创新。提升平台和产业的质量，在重点园区开展质量提升活动，在先进质量管理模式导入、产业链质量优化、质量技术攻关、国际先进标准比对、智能制造等方面提供技术支撑和服务，加快推进“浙江制造”品牌培育试点工作。以标准创新和质量创新驱动“大引擎”，重点推动“两港”平台的科技成果加速向标准及产业转化，研制一批国际、国家、行业标准，引导企业走科技创新与标准创新同步发展的道路。继续大力支持生物医药港重点项目的建设、技改和认证工作，对集聚在重点功能园区的生物医药企业，开展质量监控等业务服务和政策指导。

(三)坚持履职恒心、保障改善民生。一是落实为民办实事项目，加大食品及相关产品检测设备投入，提高快检室和农贸市场快速定性检测的使用效能，确保完成食品定量检测任务和药品监督抽检计划，强化学校食堂主副食品配送管理，加快建立区级食品安全质量检测中心;二是深入推进食品安全智慧监管平台建设，对阳光厨房监管平台(二期)子项尚未完成布线、改造和接入的14家单位积极协调推进。三是强化民生问题监管，重点是农贸市场、商场超市、药品药械经营、加油站、眼镜店等群众反映突出的问题开展监管和整治，切实有效维护好市场秩序。四是突出依法行政，做好监督抽查的后处理，重点关注星级等级低、风险程度高的企业，强化科室联动和部门协同，推进阳光案审，有效应对各种投诉，重点应对好职业投诉的处理，维护各方正当权益，提高打假维权的时效性和满意度，让权力在阳光下运行。

(四)强化工作重心、狠抓铁军队伍提升。一是推进“两学一做”学习教育实践活动常态化制度化。要以“两学一做”为载体，加强干部职工思想教育和素质教育，切实提升干部职工政治素养和业务能力。结合管委会印发的铁军建设相关文件，重点加强各科(所)、队人员的针对性业务培训和行政作风培训，提升干部职工的应急公关能力和依法办案能力，要求全局干部职工树立正确大局观和纪律观，形成“靠实干创实绩、以实绩论英雄”的鲜明导向。二是把党风廉政建设和干部作风建设摆在重要位置，重点是落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，严格贯彻中央“”和“六条禁令”，严格民主集中制原则，严格控制“三公”经费支出，加强重点环节、重点领域风险防范，杜绝分局内部庸、懒、散现象，不断提高市场监管工作效能，以“铁”的业务素质和“铁”的工作作风迎接党的十九大胜利召开。

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

一、整合职能努力提升服务发展的效果

一是全面落实最多跑一次改革举措。实现最多跑一次的事项有101项，实现比例为90.18%。有91项进驻区行政审批中心，进驻率达82.73%。96个事项开通了在线办理，实现率达所有事项的87.27%。截至目前，我局共办理最多跑一次业务6.61万件。二是精准对接助力小微企业。搭建政企互惠通平台，达成银企对接合作意向44项，企业意向金额2.28亿元，银行发放贷款6千万余元。评选出十家莲都区小微企业成长之星。三是主体增量持续提升。全区共有各类在册市场主体41285家，新增8589家，同比增长15.3%，其中企业8009家，农民专业合作社845家，个体32431家，市场主体的总量及增量均居全市首位。

二、紧抓契机进一步夯实食药安全监管的基础

积极推进省食品安全区创建工作，超额20%完成定量抽检任务。超额81%完成食品安全风险监测任务。农(林、水)产品标准化实施率均超60%基础标准。食品小作坊备案登记100%，持证小餐饮量化等级公示率达到98.5%，均超额完成创建任务;餐饮行业实现大提升，建成示范店500家、阳光厨房80家、提升小餐饮1233家。全区学校食堂持证率、AB等级、阳光食堂、统一配送率、品牌超市比例等安全链条持续完善。组织开展排雷百日攻坚专项行动等各类专项行动，共立案128件，刑事立案6件。其中，口水油、伪劣白兰地酒案被列为公安部20__年打假利剑行动督办案件。实施食安金融联合惩戒机制，累计向市人行报送不良信息111条。实施食品安全红黑榜制度，公布食品安全信用红榜单位29家。发挥行业协会作用，培训从业人员2.8万余人次，推行食品安全责任险、搭建放心食用油采购平台等。在基层建立28个科普宣传站，在企业建立5个科普宣传基地，在天宁小学筹建科普宣传基地。

三、统筹兼顾不断增强科学监管的效能

立案查处各类案件共285件，办结276件(移送公安7件)，罚没款共288.59万元。全区有效商标数7162只，同比增幅2%。目前共有驰名商标3件，省著名商标22件，市著名商标29件。

四、敢于担当持续强化服务民生的作为

一是开展农贸市场改造提升工作。今年共改造15家市场，项目总投资500万元。放心农贸市场超额33%完成创建任务，全区已累计建设10家放心农贸市场，占比正式市场90.9%，城区农贸市场溯源系统安装覆盖率100%。全区18个市场中有17个建成快检室(其中包含6个非正式市场)，建成率94.4%，均免费开放。二是开展放心消费在莲都工作。指导申报放心商店31家、放心网店20家、放心餐饮单位58家，完成既定任务的118%。受理了举报件726，投诉件917，为消费者挽回经济损失近400万元。三是提升维权组织社会公信力。组织开展315国际消费者权益日现场宣传活动、消费教育进大专院校活动、消费教育进社区活动等系列活动，共通过市级媒体发布微信购物、预付卡消费等各类消费案例、消费提示10篇。

20__年工作思路

一、坚持以突出政府工作为核心，在民生服务方面实现新的贡献。

一是争取创成浙江省食品安全区创建工作。全力推进二十个创建行动计划和二十个创建重点攻坚项目，积极开展创建工作示范点评比，大力推进食品安全治理体系现代化建设创新试点;开展多部门联合集中整治和打击、新一轮食品安全百日行动、食品生产企业风险等级评价，深入推进四个规范化建设。加大农村食品安全日常监管力度，按照七有八强化的乡镇(街道)食安办和十有的村居(社区)食品安全工作站规范化建设的标准，增加农村食品安全知识供给，加强农村集体聚餐食品安全风险防控;健全食品安全新闻发布制度，适时举办新闻发布会，及时发布权威信息;推进信用体系建设，探索将网络食品生产经营主体纳入联合惩戒，加大平台数据对接力度，加强信用信息归集管理，建立食品领域严重失信行为联合惩戒制度。

二是扎实推进为民惠民实事工程。推进城区农贸市场质量追溯及快速检测双体系建设;完成放心农贸市场、阳光厨房等建设任务;推进学生饮食放心工程新三年计划，落实学校食堂食品安全管理责任，深化学校食品安全组织管理等8个方面规范化建设，推动学校食品安全工作提档升级，按时保质完成年度各项指标任务;探索建立莲都区农贸市场专业管理团队丽水市莲都区菜篮子管理有限公司;积极探索开展网上网下融合发展的示范市场建设，规范城区杀白家禽产品进入交易市场。

三是进一步深化最多跑一次的工作举措。继续优化办事流程，简化手续，提高工作人员的办事效率，减少办事群众的等候时间，进一步提升群众满意度和实现主体增量持续提升。根据个转企企业优惠政策，继续推进个转企各项服务措施。

四是继续开展小微企业三年成长计划，探索宽进严出的诚信监管体系。扶持优秀小微企业申报省、市级信用管理示范企业，从制度、考核、部门联动等方面进一步推进主体壮大工程，有效减少准入壁垒，着力实现无痛苦准入。

二、坚持以深化业务工作为基础，在行业规范方面寻求新的突破。

一是强化打击各类违法行为。拓宽查办手段，做好事关民生领域、社会关注度高的侵犯知识产权、违法广告、虚假宣传、违法金融和非法传销等违法行为。

二是加强食品生产经营环节监管。推进食品生产企业风险等级评价和抽检监测工作，继续开展地产食品533安全保障行动。制定完善食品生产加工小作坊监管制度，严格落实食品经营主体准入制度。强化畜禽产品入市监管，严厉打击未经检验检疫上市等违法行为。通过执法监管+互联网+第三方监管体系，全面推行餐饮痕迹化监管，完善餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评、责任约谈等制度。继续开展网络订餐净网行动。实施旅游景区餐饮服务食品安全提升工程。加强大型以上养老机构食堂、农家乐等食品安全保障。深化食品摊贩治理，改变脏乱差的现状。加强餐厨废弃物规范化收运管理。加强食品相关产品监管及标准宣贯。

三是继续抓好药械安全风险防控。通过落实企业主体责任，信用体系建设，树立标杆引领示范等措施推进、深化全区药品医疗器械生产、经营、使用单位药械风险管理，抓好日常监管各项工作和各项专项整治。

四是继续开展放心消费创建工作。继续开展放心示范店、无理由退货承诺商店、放心网店、放心餐饮的申报及创建工作，继续优化放心民宿、放心市场和放心景区的消费环境;开展百千万化妆品放心消费行动，开展保健食品会议营销综合治理。加大消费维权工作，通过进一步扩大社会维权体系、强化消费维权力量等，有效提升消费纠纷的解决率。

五是加大合同监管、商标管理、广告监管力度。开展省AAA、AA、A级守合同重信用申报和评选工作，继续做好格式条款备案监管等工作强化合同监管职能;加大注册商标的培育力度，推进商标质押工作;加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点违法广告以及新媒体广告的查处力度，突出对互联网领域、食品广告、虚假广告的整治力度。

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

XX，女，中共党员，汉族，XX年XX月生，2014年12月参加工作，XX年XX月毕业于XX大学XX专业，本科学历，现任XXX县市场监督管理局行政审批办公室科员。

该同志自参加工作以来，一直在我局驻政务大厅行政审批办公室工作，负责个体工商户、农民专业合作社及个人独资企业的注册登记工作。该同志在工作岗位上，始终坚持以为人民服务为宗旨，兢兢业业，尽心尽力做好本职工作，钻研业务，扎实认真。对于前来办业务的群众，能够耐心细致为其解答问题，提供帮助，得到了单位领导同事和群众的一致认可。曾先后获得XX县五四新长征突击手，XX县优秀共青团干部，XX县优秀青年志愿者等荣誉称号，在2019年度全县机关事业单位干部年度考核中被评为优秀并获嘉奖奖励。

该同志积极参加本单位的各项学习与宣传活动；在思想上，政治思想坚定，能认真学习政治理论，不断充实与提高自己，要求进步；在行动上，时时处处以工作为先，主动向单位的骨干同志学习，见贤思齐；在生活中严格要求自己，作风严谨，廉洁自律，充分体现了年轻党员干部的良好形象。

XX同志在五年多的基层工作中，以高度的责任感和扎实的工作作风，高标准、高质量完成了组织安排的各项工作任务，树立了清廉、务实、为民的良好形象，时刻站在优化营商环境、发展县域经济的高度，充分发挥职能作用，为促进XX地方经济发展献出了一份力量，是一名优秀的基层青年党员干部。

✧ 市场监管局个人工作总结 ✧

2018年上半年，县市场监督管理局以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕十九大提出的“提升人民获得感、幸福感、安全感”的要求，紧扣县委、县政府重点工作，强监管，重安全，创机制，抓作风进一步树立大局意识和服务意识，增强忧患意识和责任意识，努力提高科学监管的能力和水平，全力服务全县发展大局，未发生一起安全事件。

一、服务中心工作，助力地方经济发展

(一)市场主体有序发展。围绕创优“四最”营商环境，落实商事制度改革要求，实施“证照分离、多证合一”，推进“互联网+政务”服务，全面实施简易注销改革。上半年，新增各类市场主体461户，其中内资企业10户、私营企业139户、专业合作社13户、个体工商户299户。共办理食品经营许可证435件，其中新办158件，变更9件，换证11件，注销222件。办理动产抵押登记6件，融资金额920万元。

(二)商标名牌服务积极推进。帮助企业和个人新申请注册商标87件。帮扶XX县惠诚生物科技开发有限公司的“阿慧”商标申请马德里国际商标注册。培育推荐3家企业申报省名牌产品。

(三)标准化服务有序推进。完成了仙寓板材有限公司池州市工业经济转型发展专项奖励资金的申报工作。启动了硒产业标准体系建设工作。

(四)做好精准扶贫各项工作。上半年共上门走访联系村13次，包户干部入户走访达95人次。县局主要领导赴七都村召开扶贫工作座谈会，共同研究、探讨扶贫工作，同时建立县市场监管局扶贫工作微信群，及时发布有关规定、通知等;举办扶贫工作业务培训班，邀请县扶贫办领导授课，讲解相关政策。

(五)扎实推进非公党建工作。上半年，建设了四个非公党建信息采集站;完善了全县非公党建基础档案。同时，组织茶城支部开展标准化建设;组织个私支部、二建支部到期换届工作;在各乡镇开展党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”活动以及“红领”示范街创建前期工作。

二、关注民生保障，安全监管常抓不懈

(一)加强食品安全监管。一是开展食品经营许可现场核查，共核查25家;二是做好高中考、重大活动及省市领导来我县调研等重大活动食品安全保障5次。三是开展食品监督抽检工作，抽检食用农产品125组、餐饮11组、小作坊食品6组。四是组织开展两节期间食品安全、春风行动食品安全、春季学校食堂食品安全、校园及周边“五毛食品”、食品生产企业、食品和保健食品欺诈和虚假宣传等专项检查及“双随机”抽查。

(二)强化药品安全监管。一是深化药品、医疗器械、化妆品日常监管，强化重点品种、重点环节专项整治。扎实开展元旦春节期间药品安全及违法广告专项整治、药品监管领域固体废物排查、中药饮片等重点品种专项检查、药品生产企业日常监督检查等工作。二是完成基本药物和高风险药品抽样43批次，药品监督抽样20批次。三是收集上报药品不良反应报告64例，医疗器械不良事件报告12例，化妆品不良反应报告6例。

(三)严格特种设备安全监管。一是召开全县特种设备安全工作会议，与63家使用单位签订《特种设备安全目标管理责任书》。二是开展“两节”安全检查、节后企业复工复产安全检查、气瓶安全专项治理检查、电梯安全专项治理工作、五一旅游市场检查、暑期旅游市场专项检查、场内专用机动车辆专项整治、“安全生产月”专项检查等特种设备安全综合检查10次，共检查使用单位63家，各类特种设备219台，填写《特种设备现场安全检查记录》102份，下发《特种设备安全监察指令书》5份，发现事故隐患96处，现场查封设备2台，立案查处案件1起。三是联系市特检中心对1台锅炉、5台压力容器、43台电梯、8台大型游乐设施、46台场内机动车开展定期检验，占应检设备的100%。四是联系XX县华润燃气有限公司，开展燃气管道事故应急救援演练。

(四)狠抓产(商)品市场整治。一是开展元旦春节期间百日打假专项行动。二是开展了公用企业限制竞争、电梯安全、计量专项检查、农资市场、成品油市场、旅游市场、“民用三表”、“质监利剑”春季行动等各类专项监督检查。三是加强产(商)品抽检。完成生产领域产品抽检17组，其中，建筑材料13组，竹筷1组，刨花板2组、胶合板1组。完成流通领域商品抽检27组，其中，烟花炮竹2组(不合格2组)，成品油4组(不合格1组)，服装10组(不合格5组)，复合肥4组，农膜1组(不合格1组)，小家电6组(不合格3组)。不合格商品已全部立案查处。四是查办各类案件75件。

(五)强化计量检定。一是完成了所有计量标准设备的量值溯源工作。二是强制检定计量器具实行备案承诺制度，对已经备案的，按周期开展检定;未备案的，依企业备案申请适时开展，上半年对加油机、压力表、地磅以及企业实验室等共计检定287(台、件)次。三是非强制检定计量器具实行委托检验制度，依企业申请，检定各企业化验室在用的包括温湿度设备、电子天平、砝码、分光光度计、浊度计等二十余种计量器具238台/件/次。

三、加强宣传培训，营造社会共治良好氛围

(一)大力开展宣传教育活动。一是深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。全局把此项学习作为一项长期的政治任务，在保质保量地完成县委党校集中轮训任务的同时，做好党组中心组理论学习、干部教育培训、支部的“三会一课”的学习，要求全体干部职工充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，全面准确学习领会党的十九大精神，不断巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果。二是开展3?15消费者权益保护日、12331投诉举报日、5?20世界计量日、综治宣传月、安全生产月、世界认证认可日等7次主题宣传活动，通过悬挂横幅、摆放宣传展板、发放科普读物、接受群众现场咨询等多种形式广泛开展宣传。三是每月通过移动短信平台，针对不同受众群体发送宣传短信3000条。局机关办公楼设置LED电子显示屏，24小时滚动播放宣传知识，工作简报专门设置“科普宣传”版块。适时在县局网站发布消费警示、维权案例、科普小知识等。同时建立市场监管微信公众号，定期发布信息。

(二)分门别类举办培训班。举办食品药品安全“四员”培训1期、反不正当竞争法培训1期、企业信息公示培训1期、扶贫工作业务培训1期。食品药品安全学校开展食品药品安全培训21期。

(三)加大信息宣传力度。在本局网站发布各类信息、文件327条，并同步发布到政府信息公开网。在省市局、县委、政府网站及《中国食品安全报》、《池州日报》、《工商文汇报》等各级各类新闻媒体报刊上发表信息95篇。

(四)畅通投诉举报网络。上半年共受理消费者投诉40件，为消费者挽回经济损失9万余元，接待来访和咨询200人次。

四、夯实履职基础，强化监管队伍建设

(一)注重干部培训教育，加强机关文化建设。制定了2018年干部教育培训计划，每月开展1次全员干部教育培训。积极组织干部职工参加各级各类培训班，努力提高业务能力。

(二)建章立制，规范机关管理。严格执行机关考勤、公务出差、公务接待、执法用车管理等制度，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。

(三)加强党风廉政和效能建设。全面落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政责任书，开展集体谈心谈话活动;严肃工作纪律和作风，营造风清气正的良好氛围。

(四)认真谋划，强化目标管理。制定了2018年市场监督管理工作总结，在此基础上，又分别出台了党建、食品药品监管、特种设备监管、稽查执法、市场监督检验、精神文明创建和科室重点工作等一系列计划安排，并汇编成册，每项工作计划都有具体措施、完成时间和具体要求。建立了内部管理考核体系，针对机关科室、直属机构、派出机构分别制定考核细则，签订《目标管理责任书》，制定了督查工作方案，完善调度、督查、考核、奖惩机制。

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