农村武装工作述职报告|农村武装工作述职报告(锦集十篇)
发表时间:2019-06-04农村武装工作述职报告(锦集十篇)。
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我始终把坚持党管武装原则、加强党对国防后备力量建设的领导作为一项严肃的政治任务来抓,认真学习XXX强军思想,党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针、政策和上级党委、军事机关的有关指示。清醒地认识到进入新世纪,国防后备力量作为武装力量重要组成部分,是党领导下的人民武装,是现代化建设的一支生力军。我和党委一班人站在政治和战略的高度,始终不渝地坚持党管武装这一根本原则和制度,充分认清党管武装的重要性,以强烈的政治责任感和时代使命感,努力加强国防后备力量建设。
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镇武装部将更加广泛深入发动和组织民兵预备役参加四个文明建设,认真学习贯彻党的""精神,积极投入村改革,充分发挥民兵组织严密、突击性强的优势,成建制组织民兵预备役参加重点工程建设、抢险救灾和应急维稳,充分发挥民兵的生力军和突击队的作用,带头创造优美环境,优良作风和优质服务。
20xx年惠远镇武装部将在县武装部和镇党委、政府的正确领导下,在各职能部门的支持和配合下,在全镇广大民兵连队和预备役官兵的支持下,一定能够圆满完xx装部的各项工作任务,为争创先进基层武装部而努力工作。
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我镇民兵役备役工作,要在县人武部党委和镇党委、镇政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以新时期军事战略方针为统揽,认真学习贯彻党的十六届四中全会和全县武装工作会议精神,坚持围绕“建设信息化军队,打赢信息化战争”目标,大力加强思想政治建设,扎实做好反“台独”军事斗争准备,全面加强民兵干部队伍能力建设,抓基层,打基础,严纪律,创一流。在全镇机关干部职工和民兵预备役人员的共同努力下,发扬艰苦奋斗的创新精神和争先创优的进取精神,与时俱进,开拓创新,深化改革,突出重点,固强补弱,加快发展,确保党对武装工作的绝对领导,确保以信息化建设为中心的年度各项任务的圆满完成。一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以深入学习贯彻十六届四中全会和全县武装工作会议精神为主线,以做好反“台独”军事斗争准备为龙头,加强干部队伍建设为核心,狠抓安全稳定工作为重点,把镇人武部建设成为政治坚强、业务精通、作风过硬、纪律严明、团结协作、指挥高效的民兵役备役工作一线指挥部,树立窗口镇人武部新形象。
二、工作思路
突出一个中心(信息化建设),搞好两次教育(保持共产党员先进性教育,“强化战斗精神,提高打赢能力”主题教育),狠抓三项建设(信息化工程的“三网”建设,正规化建设和信息化人才工程建设),抓好四项落实(军事训练,安全检查、后勤保障、参治参建),力争人武部全面建设再上新台阶。
三、具体措施
(一)以深入学习“三个代表”重要思想为根本,大力加强思想政治建设。要按照真学、真信、真用的要求,深入抓好“三个代表”重要思想,江泽民国防和军队建设思想的学习。全面把握新形势下加强国防和民兵预备役建设的方针原则和基本要求,着力在深化、转化、具体化上下功夫。加强党委中心组和干部理论学习,不断提高学习质量。扎实抓好“强化战斗精神,提高打赢能力”主题教育,引导民兵干部和民兵预备役人员牢固树立随时打仗的思想,培养顽强的战斗意志和优良的战斗作风。要不断深化民兵政治教育改革,抓好民兵活动阵地建设,积极开展全民国防教育。深入开展保持共产党员先进性教育活动,引导广大民兵预备役人员在推进中国特色军事变革和反“台独”军事斗争中当先锋做模范,以更高标准践行先进性要求。
(二)围绕增强“四个本领”,全面加强民兵干部队伍建设,深入贯彻《中央关于加强党的执政能力建设的决定》,围绕落实“五个带头”和增强“四个本领”、“三个素质”,切实加强民兵干部队伍思想、组织、作风和制度建设,着力提高民兵干部队伍,民兵预备役部队全面建设、指挥信息化战争的实际能力。
(三)以信息化建设为契机,积极做好反“台独”军事斗争准备工作。深入贯彻新时期军事战略方针,扎实做好反“台独”军事斗争准备特别是应急作战准备。结合全镇实际,围绕连锁反应军事斗争准备中可能担负的任务,狠抓信息化为重点的战略建设。进一步完善应急动员,反恐维稳、抢险救灾预案,上半年要完成全镇信息化“网络”建设,按照新的《民兵军事训练大纲》要求,组织好全镇民兵参加全县军事训练。圆满完成上级赋予我镇的军事训练任务。在民兵整组中要本着稳数量、增质量、固基础、求发展的工作思路,搞好民兵整组工作,确保民兵组织落实,并突出抓好民兵应急分队,对口专业技术分队的组织建设。要认真搞好兵役役备役登记,建立完善国防动员数据库,研究解决民兵预备役工作中的新情况、新问题,圆满完成年度征兵任务。
(四)以《军队基层建设纲要》为依据,全面提升基层规范化建设水平。坚持以“五句话”总要求统揽基层建设,扎实抓好帮带制度,搞好分类指导,重点抓好问题相对较多。建设相对滞后的村组帮带。坚持面向基层,服务民兵,加大民兵活动阵地建设,每个村要建设一至两个有代表性的民兵连活动室。加强反映民兵预备役工作的固定标语,在全镇营造起“发扬党管武装光荣传统,加强国防后备力量建设”的浓厚氛围。
(五)抓好安全稳定工作,落实“四个管好”,确保“三个不发生”,切实把依法从严治军贯穿到民兵预备役工作的方方面面和各个环节,认真贯彻落实条令条例,扎实开展学法规、知法规、用法规活动,不断强化依法指导开展工作的观念和能力。进一步健全按级负责管理机制,完善各项管理规章制度,加强“两个经常性”工作,强化法规意识,安全教育和检查督导,搞好重要时节的安全教育和安全检查,确保不发生事故案件和有政治影响的问题。坚持不懈地与“FLG”作斗争,严
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区委书记党管武装工作述职报告-述职报告
我是年月出任龙沙区委书记和兼任龙沙区武装部第一书记的。上任伊始,我就深感抓好武装工作的责任重大,为成为一名武装工作的明白人和内行人,尽快熟悉业务,我在工作非常繁忙的情况下,抽出一定的时间,到武装部了解情况,学习相关的业务知识,学习有关国防后备力量建设的相关法规、文件,积极履行第一书记的职责,从而较好地完成了党管武装工作的各项职责。
一、履行党管武装工作职责,把武装工作纳入区委议事日程
党管武装是我们党的一项基本政治原则,是我国武装力量建设的根本制度,也是党中央,国务院、中央军委赋予地方各级党委、政府的一项重要职责。加强党管武装工作,是维护国家主权和领土完整的紧迫任务,是党的执政能力建设的重要内容,是国防建设和经济建设协调发展的客观要求。抓好党管武装工作,首要的是坚持党对武装力量的绝对领导。自我兼任区武装部党委第一书记以来,就从思想上牢固树立党管武装观念,把武装工作纳入区委的重要议事日程,纳入龙沙经济社会发展的总体规划,使经济建设和国防后备力量建设得到协调发展。在了解和掌握相关业务知识的基础上,我首先组织有关部门和领导检查了龙沙区贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的一系列方针、政策、指示的情况,检查了坚持和落实党管武装制度和规定的情况。确保这些方针政策和制度规定在我区的顺利实施和落到实处。同时,我也检查了两年来区委、区政府、人武部联合下发的有关武装工作文件精神的执行情况。 从检查结果看,我区对这些方针政策和制度规定执行的比较好,落实的比较到位,确保了我区武装工作的顺利开展,也为我区全面做好武装工作,逐步实现人民武装工作的法制化、制度化和规范化打下了坚实的基础。另外,区委还把民兵预备役工作纳入年度目标管理,明确目标,明确责任,明确措施,与经济工作一同安排部署,一同评比考核。从现在结果来看,这一措施是可行的,而且得到了全区各部门的高度重视和大力支持。在加强专武干部队伍建设上,坚持实行乡镇、街道武装部长是同级党委组成人员的制度。区委决定,考核专武干部,主要考察民兵预备役工作任务完成情况,专武干部任用,主要尊重人武部党委的意见,并加强了对专武干部的教育和管理。凡武装工作中的重大问题,区委都认真听汇报,组织有关部门研究和落实。遇有民兵预备役的重要工作和活动,我都能够亲自协调,明确标准,提出要求,确保高质量地完成各项工作任务。
为全面了解全区武装力量和战争潜力,在听取人武部的汇报后,我组织召开了书记专题会议,决定开展全区战争潜力调查。战争潜力调查是一项时间紧、任此文来源于本网网务重、标准高、涉及面广的重要工作,区委成立了工作领导小组,由我任组长,各有关部门主要领导任成员,统一开展调查工作,并拨专款给予保障,使这项工作走在了全市的前列。
国防教育工作是武装工作的重要内容,只有坚持用科学的'理论武装头脑,在思想上、行动上自觉与党中央保持高度的一致,才能确保政令畅通、军令畅通。为搞好全民国防教育,我着重抓了三个方面的工作:一是通过加强宣传和组织机关干部过军营一日活动,来提高全区广大机关干部的国防观念,丰富军事知识,增强忧患意识。二是增强民兵预备役人员的国防观念。利用民兵集中训练、组织整顿、民兵政治教育等,适时对民兵预备役人员进行国防教育,使民兵及时了解国际国内形势,国际军事斗争态势,军事发展趋势等知识,激发他们的训练热情。三是普及中小学生的国防教育。以十五中学、铁南小学等单位为典型,开办了少年军校,坚持经常开展军训等相关活动。
二、主动排忧解难,为国防后备力量建设创造良好环境
我区财政状况相对不是很好,但是对国防后备力量建设上舍得投入,尤其是对基础建设等方面所需经费千方百计予以保障。对武装工作需要解决的问题,本着特事特办的原则,加大协调力度,积极解决。在区财政十分紧张的情况下,筹措万元资金,为人武部购置了两台小车;拔付万元资金用于暖气改造和国防动员办公室设备的更新,同时还落实了正规化建设和征兵等经费余万元。我们把人武部办公用房、干部住房、训练基地和武器弹药库等设施纳入地方基本建设整体规划,所需要经费由区财政给予解决,一次性解决不了的,都做出计划,安排分期解决。
在我的倡导下,我区组织开展了“四进”活动,即“进军营、进家庭、进工厂、进学校”。进军营就是慰问官兵,主动了解和帮助部队解决训练演习、战备执勤和工作中遇到的实际困难;进家庭就是了解军人家庭在生产、生活中的困难,切实帮助解决实际问题,进一步改善烈军属、伤残军人、转业复员退伍军人等优抚对象的生活、医疗条件;进工厂就是认真检查转业干部和退伍士兵安置、军嫂就业等政策的落实情况,发现问题及时解决;进学校就是了解军人子女的就学情况,发现军人子女就学难的及时帮助解决。
半年来,解决军人子女入学、军转干部安置 人次,为军队干部安心工作创造了一个良好的环境和条件,为人武干部解决了后顾之忧。
三、发挥民兵优势,组织民兵为社会稳定和经济发展作贡献
在抓“三个文明”建设中,充分发挥民兵预备役人员的骨干带头作用,尤其要在扶贫帮困、维护稳定、抢险救灾、参加重点工程建设、传播文明新风等方面,充分发挥人武部的作用,切实把管兵、用兵、练兵紧密结合起来,真正做到既出经济效益又出军事效益和
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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是本站为大家整理的关于基层武装工作调研报告8篇范文,一起开看看吧!基层武装工作调研报告篇1
为贯彻落实赣办字[20xx] 4号文件精神,全面推进我县民兵基层建设在新时期、新阶段有新的发展,县人武部结合深入学习实践科学发展观活动,在学习调研阶段,组成两个专题调研组,从4月上旬起,利用近一个月时间,对全县民兵预备役基层建设情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
目前,全县共设立基层武装部30个,配备专武干部57人,建立民兵营(连)186个,在编民兵36100人(其中普通民兵32976人,基干民兵3124人),占全县总人口的8.6%。
此次调研,主要采取听汇报、看资料,查现地、开座谈、考业务、答问卷等方式,先后深入到30个基层武装部(乡镇17个、行业12个、企业1个),34个村级民兵营(连),占总数的18%,与20名乡镇书记(镇长)、30名专职武装部长、20名副部长、1名武装干事和34名民兵营(连)长进行了广泛地接触、交流和谈话;在每个乡(镇)均召开了1次座谈会,共与105名乡(镇)书记、乡(镇)长、基层专武干部和民兵营(连)长进行了座谈。
总得感到,近年来,我县在上级军事机关的正确领导和县、乡(镇)两级党委、政府高度重视与大力支持下,在组织完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的基础上,对民兵预备役基层建设进行了一些努力,使我县的民兵、预备役基层建设得到了进一步的巩固和发展。
二、当前民兵预备役基层建设存在的矛盾和问题
调研认为,虽然各单位民兵预备役基层建设取得了一些成效,但总体发展的步伐较慢,与上级的要求差距较大,形势不容乐观,存在的矛盾和问题比较突出,主要表现在以下四个方面:
(一)抓民兵预备役基层建设“等、靠、望”思想严重。从调查情况看,当前民兵基层建设普遍存在工作重心不够突出,多数单位存在时紧时松和上级强调一阵抓一阵的现象,“等、靠、望”思想较为严重。具体表现在“四不”上:一是摆位不正。基层党委落实议军制度不经常,有近10%的基层乡镇党委近三年来没有议过武装工作,不能把民兵预备役基层建设摆在应有的位置。调研与30名单位主要领导进行见面谈话了解,有20%的领导对民兵基层建设重视程度不够,要求不高,标准较低,每年除了训练、整组、征兵等硬性工作任务能得到较好完成外,其它指标“稍软”的工作、活动则落实不够、完成不好,存在重经济建设轻武装工作,不能实现武装工作与经济工作同步发展。据统计,有近10%的专武干部属于摆位不正,30%的同志把兼职工作摆在专职工作更重要的位置,还有5%的基层专武干部不乐意从事武装工作。
二是认识不足。调研中,发现有55%的基层单位领导,认为基层武装工作是部队系统的事,是要人要钱的工作,产生不了什么经济效益,在目前发生战争可能性不大的情况下,抓民兵基层建设没有太大实际意义;有32%的人对自己担负的武装工作职责认识模糊,认为自己兼的是虚职,存在应付、凑呼地完成上级的任务就行,基层建设搞不搞、建不建都没关系的错误思想;有30%多的基层领导干部认为搞民兵基层建设要花钱,基层钱又不多,能拖就拖,能不建就不建,存有看上级机关怎么说、等上级机关来抓再建的观望思想。有少数单位和领导对武装工作出现“不报不批、不请不到”的现象,视武装工作为一种“包袱”,看成是一种额外负担,从而出现上面抓得紧,下面抓得松,职能部门抓得紧,基层党政组织抓得松,关键时刻抓得紧,平时抓得松等现象。有近50-60%的专武干部,总认为自己在本单位说话的力度不大,武装工作没什么地位,抓民兵预备役基层建设无从下手,难以得到领导支持,存在等待上级出台文件要求,靠上级来抓的思想,难以站在夯实国防建设基础,促进武装工作发展的高度认识和思考问题,严重缺乏创造性完成任务的思想认识。
三是投入不大。当前一些乡镇、县直机关党委、主要领导在民兵预备役基层建设问题上,无论是领导的力度、重视的程度,还是投入的精力、经费的保障,都处于支持不够、关注不够、倾斜不够的现状。调研中,我们重点对17个乡(镇)20xx年用于民兵预备役基层建设的经费投入情况进行了抽样调查,最多的乡(镇)为17000元/年,最少的只有500多元/年,平均为1200元/年,投入多的单位也只是保障正常工作,个别基层武装部一年到头几乎没有投入任何建设经费。座谈时,虽然一些乡镇主要领导表态比较好,但从实际工作情况看,往往不尽人意,重讲轻做、只讲不做的问题还比较突出,一旦在涉及到需要出人、出力、出钱的工作上,就讲条件、叫困难,阻力就重重,理由和借口比较多,有的甚至把武装工作当成负担,致使民兵预备役工作该投入的钱不愿投入,该抽调的人员不让抽调,该落实的工作难以落实。严重缺乏抓好经济建设与国防建设协调发展的大局意识。
四是方法不活。从调查30个基层武装部情况看,70%的单位仅停留在挂几块牌子、记几个本子、建一两支分队上,但对抓基层建设到底要抓什么、怎么样抓、达到什么标准,认识不多、方法不多,有的始终还是停留在老思想、老办法、老框框上迟迟不前。结合实际、结合工作、结合形势研究基层建设比较少,特别是结合抓经济建设抓基层建设开拓创新上还很不够。
(二)两支干部队伍建设难以适应“平战”需要。
从专武干部层面看:
一是“专武”意识有所弱化。目前,全县30名专武部长当中,兼一职、两职的有22人,兼三职的达7人,兼职率达96.67%,副部长(或干事)也兼有包村、蹲点等繁重的地方中心工作任务。应该讲,专武干部兼职,既是形势需要,也说明专武干部有一定的能力和水平,能使地方党委政府放心,并且兼职有利于更好发挥自己的才干,扩大自身的影响,更好地与各级领导和群众进行联系、沟通,以“有为、有位”促进本职武装工作的开展。但是,由于兼职过多,导致专武不专问题突出,分散了从事武装工作的精力,有的出现摆不正位置、淡化职能的现象。有一部分同志是把专武干部岗位作为政治进步的跳板,在岗不敬业,不把岗位当事业;有些专武干部将武装工作看成附带工作、多余工作,甚至“种了别人的田,荒了自己的地”。有些单位对专武干部的要求也比较单一,更多地只从履行军地桥梁的角色要求,在推荐使用过程中比较偏面,致使一些同志工作不尽心,抓军事斗争准备的热情不高。这样,对于上级军事机关布置的工作任务,特别是影响到中心工作时,就很难得到高度的重视,必将造成武装工作“管人”与“管事”的严重脱节,影响武装工作任务的高标准、高质量完成。
二是能力素质参差不齐。主要存在三多三少的现象:即高学历的多,有军事工作经历的少;能完成一般性、日常性工作任务的多,能指挥带兵的少;满足于办具体事的多,能站在更高层次主动思考问题的少。全县57名专武干部中,大专文化程度以上的有41人,占总数71.9%,中专文化7人,占12.3%,高中以下文化9人,占15.8%,存在文化素质参差不齐;转业复退军人8人,仅占14%,进过人武学院培训学习的40人,仅占70%。有的单位专武干部虽然满编,但是挑选和培养不出一个好的民兵训练教员。有的单位要组织一项稍微大一些的活动都非常困难。还有的连一般性军事常识都不懂,从调研中抽考业务知识的情况看,有近11%的专武干部对一般性业务知识回答不全。从座谈了解的情况看,也有近5%的同志对民兵整组、训练、征兵工作应做些什么工作回答不上,只知道按上级要求叫送几个人就送几个人,个人的能力素质难以适应当前形势的需要。
三是面临实际困难增多。一方面是兼职工作过多带来工作压力大。基层专武干部受军地双重领导,兼职工作过多过杂,工作头绪多,主要精力基本上都投入到抓经济指标(招商引资、财政收入)、抓一票否决的工作(计划生育、综合治理、防火、信访、“一大四小”)、抓重点建设(新农村建设)等工作中,平时很难有更多的精力顾及武装工作,专职工作没干好,必定会受批评,导致了部分同志工作压力过大。另一方面家庭负担过重带来生活压力。据统计,全县有19名专武干部家属没有工作,27%的家庭经济收入只靠本人的工资收入,有的干部一家还有7、8口人,经济负担非常重;还有25%多的专武干部虽然家住一个县,因在偏远乡镇工作,加之长期得不到调整交流,与家属小孩一直处于两地分居,导致生活压力过大。
四是进出渠道不够畅通。一方面是专武干部来源渠道偏窄。近年来,新任职的专武干部大部分是从农、林、水、教育等专业人员中挑选的多,没有经过正规的军事训练,整体军事素质不高;而从人武学校毕业的学员,由于受地方人事和用工制度改革的影响,有的学员难以分配到基层武装部任职。据统计,近三年来,全县调整进入专武干部岗位的干部人员为22人,经过正规训练的只有4人,经过人武学校毕业的仅为1人,比例明显偏低。另一方面专武干部出路不畅。从调查的情况看,现有的57名专武干部中,超过45岁以上的6人,年龄最大56周岁,平均年龄36.8岁,任现职五年以上的37人,平均任职时间8.75年, 任职最长的为22年,明显存在年龄偏大、任期过长的问题。尤其是基层武装部长层面,近三年只有9人得到重用和提拔,11人岗位工作得到交流,比例也非常低。
从民兵干部层面看:
一是难选配。一方面受选举制度的影响。全县186名基层民兵干部中,有157名干部是通过海选产生的,96名民兵干部是由村(居)委会支部书记、主任兼任。选拔使用村(居)委会的民兵干部县、乡两级人武部没有决定权,加之村(居)委会干部编制员额有限制,民兵营(连)长没有专职编,因此导致绝大多数民兵干部不是由村支书、村主任兼任,就是兼任会计、出纳或者兼管计生工作,很少有专职的,目前全县仅有69名为专职。另一方面配备民兵干部别无选择。目前,村(居)委会干部一般只有3-5人,通过选举产生的村干部一般都是年龄比较大的人员,多数都不符合民兵营(连)长条件,如果按照条件选配根本就选不到人,因此别无选择。
二是难胜任。一方面年龄偏大难胜任。据统计,全县186个民兵营(连)长中,超过45岁以上的76人,年龄最大58岁,最小年龄为28岁,平均年龄42.5岁。而武装工作多数是需要年轻,遇到任务能上得去顶得住的人员,因此年龄普遍偏大难以胜任。另一方面军事素质不高难胜任。民兵干部中,有74%的人员既没有当过兵,也没接受过正规的训练;还有12%的人员只有小学文化,缺乏较好的军事素养和组织指挥能力,从素质上难以胜任。
三是难管理。一方面是由于民兵干部换届快,人员更换快,加之村干部兼任民兵干部只有干事没有特殊待遇、没有岗位补贴,导致了一部分村干部不愿担任民兵干部职务,造成难管理。另一方面由于民兵营(连)长是兼职且没有任何经济和政治待遇,存在干多干少一个样、干好干坏一个样错误思想。有的还片面地认为,武装工作干好了,选举时又不能赢得更多的选票;相反,工作做得越多,有可能得罪的人越多,从某种意义上说反而不利于选举,所以也给管理带来了较大难度。
(三)民兵预备役基层基础设施建设滞后。
从调查情况看,乡(镇)基层武装部和村级民兵营(连)基础设施建设存在两个方面的突出问题:
一是硬件建设不够过硬。有的乡(镇)武装部和村级民兵营(连)办公场所、办公条件等基础设施建设明显滞后于当地社会经济发展速度。调研所到的30个基层武装部中,有68%的基层武装部没有单独的“二室一库”,有35% 的没有配备办公电脑,有47%的没有建“青年民兵之家”。应急分队器材除永平、鹅湖、稼轩相对配备较齐外,其余单位都是像征性地摆四、五种类型的装具,难以满足遂行应急任务的需要。调研组所到的34个有村部的民兵营(连)中,有近51%的办公场所比较简陋和破旧,既没有悬挂职责制度牌,也没有配套的资料柜。据统计,全县还有近66个村(居)委会还没有建办公场所,租用或在村干部家办公,硬件设施建设几乎处于零起点上。
二是软件建设不够有力。在资料管理上,有的没有指定专人负责保管和专柜存放,有的整理归档不及时且没有装订成册,零零散散,到处乱丢、随意乱放,丢损、毒烂现象比较普遍。从抽查情况看,有近70%的单位历年来的资料保存不够好,15%的民兵营(连)历年来的资料已经丢失,甚至有5%没有村部的民兵营(连),以前统一配备的文件资料箱已丢失,有的虽然放在乡镇武装部集中保管,但也是长年不用,里面存放的文件资料也没有及时更新,多数为03年以前的资料,且大都已变黄,积满灰尘。在工作秩序上,有的基层武装部办公室满屋子是灰尘且凳椅东倒西歪,民兵营(连)没挂办公室牌子的达到了5%。一些目前即使看起来建设比较好的单位,也落后于正在进行的新农村建设步伐;有7-9%的单位对原来配发的旗子、章子已经丢失。
(四)民兵工作面临的“三难”问题依然凸显。
一是经费保障难。民兵基层武装工作经费保障没有规定的标准、没有专门预算,主要靠专武干部个人与乡(镇)、行业、企业主要领导相互感情和内部协调,靠企业负责人的国防观念和地方主要领导的重视支持,靠个人的协调能力得到经费保障。
二是人员集中难。近年来,在组织民兵整组、训练和开展活动时,找不到人、到不齐人、集中不了人的现象比较突出,尤其是每年民兵整组中,多数单位的实际“到点率”仅为35%以下,有的甚至更低。在组织民兵分队担负处置突发事件、抢险救灾、完成参建任务时,据统计有60%以上的在册民兵不在位,很难召集起来,即使召集起来,也往往是“童子军”、“胡子军”,直接影响了民兵执行任务的能力和整体效能的发挥。
三是活动开展难。多数单位开展民兵工作往往靠“人情”办事,靠专武、民兵干部的资历、面子、关系“疏通”来落实,难形成积极主动自觉参与的氛围。如:在民兵整组上,“有编无兵”和在册不在位的现象仍然比较普遍。在民兵组训上,一方面因无装备、无技术难组织,始终停留在低层次、老办法、老课目上徘徊,如我县现编有专业技术分队三类30支1422人,因相关的装备器材普遍老化,普遍训不起来;还因近年来部队装备更新较快,一些复退军人竟然不懂旧装备的战术技术性能和操作规程,无法实施教学;另一方面因经费保障不足,民兵参加训练的误工补贴过低,导致很大一部分民兵不愿参加训练,召集不齐人员,导致训练难组织、效果难落实。在民兵教育上,随着人们思想观念的转变,过年过节返乡时间缩短,像以往那样利用返乡时机搞教育和开展刊授教育、远程教育等已基本上是“纸上谈兵”,民兵“教育难”、“难教育”的问题仍然十分突出。也有相当一部分同志把民兵政治教育看成是“软指标”,甚至看成是多余的工作,存在讲起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。
三、加强民兵基层建设的几点意见
一是要切实树立抓好民兵基层建设的信心。要正确认识看待基层建设的现状和面临的形势,既要充分肯定近三年来基层建设取得的明显成绩,又要充分看到基层建设存在的薄弱环节及潜在的矛盾和问题,不能因为当前基层建设矛盾和问题突出而失去信心,要充分认清抓好民兵基层建设是省委、省政府和省军区领导的决策部署,是人武部工作职能所系,是落实应急作战准备向遂行多样化军事任务转变的基础所在,要进一步增强使命感、责任感和紧迫感。同时,要特别重视端正基层建设的指导思想,要克服形式主义、克服畏难情绪、克服“等、靠、望”思想,要把省军区推进“整县整团”建设思想贯穿于基层建设的始终。要把“一线指挥部”建设与基层建设,基层人武部建设与民兵营(连)建设捆在一起抓,要把做好军事斗争准备工作与平时基层建设落实捆在一起抓,要把健全组织、落实制度与发挥民兵作用捆在一起抓。坚持统筹兼顾、固强补弱,切实筹划好每项建设,规范好每个制度,落实好每项工作。既要从实际出发继续规范好基层基本设施建设,又要坚持高标准抓好“软件”建设。要把工作的重心放在抓队伍建设、作用发挥、经常性基础性工作和基本制度落实上,从而推进基层建设协调发展、全面进步。
二是要积极探索加强民兵基层建设的新办法。当前,民兵基层建设遇到了许多新情况、新矛盾、新问题和“老大难”问题。对此,各级一定要在与时俱进中,探索新的思路,创造新的办法,谋求新的突破。一方面要加强教育引导力度,强化改革创新意识。要通过教育引导使广大基层专武干部正确认识当前民兵预备役建设所处的历史条件和环境变化,要在机遇与挑战并存的关键时期,迎难而上,开阔思路,研究探索新思路、新办法、新举措。另一方面,要采取集体攻关等形式,解决好重难点问题。要结合基层建设调查情况,对重难点问题进行一次认真梳理、分门别类,然后区分任务、区分责任,组织集体攻关,分头研究,积极探索寻求突破。
三是要不断增强民兵政治教育的针对性、实效性、主动性。在民兵政治教育的内容上、方法手段上想办法,找对策,在教育对象上加以区别分类。要走出误区,改变思路,以变应变,适新求活。因地制宜,因人而异,突出教育效果,改变教育方式,增强教育的针对性、实效性,使民兵预备役人员进一步明确职责和义务,提高其履职尽责的积极性和主动性。
四是要营造良好氛围,激发专武干部、民兵干部提高素质的内动力。首先把好选人用人关,坚持德才兼备的原则,尤其要注重军事素养,调动大家专武精武的积极性创造性。其次加强与地方有关部门的协调,按上级规定将专武干部纳入地方公务员范畴进行统一管理,做到该提拔的要提拔、该调整的要调整,尤其是对素质较低、不能胜任本职或超过任职最高年龄的,要及时搞好交流,努力把专武干部队伍建强搞活。结合“双强双比”和“落实五项指标”活动建立奖惩激励机制,把专武干部的军事素质和业务能力作为一项重要内容纳入考核范围,并与奖励、评先、晋升挂钩,做到奖优罚劣,努力营造“凭素质成才、靠能力进步”的良好氛围。
五是要加强组织领导,为基层建设创造良好条件。落实双重领导,坚持党委议军、武委会、军事工作会等党管武装制度,研究解决后备力量建设中的重大问题。探索述职报告、定期办公、军事日等活动制度落实的方式方法,把武装工作纳入党委政府的议事日程、纳入企事业单位的工作计划;把国防教育纳入党校和大中小学的教学计划以及当地精神文明建设规划;把民兵预备役部队基层建设纳入党委政府领导任期目标和年度考评内容;把乡镇民兵预备役工作经费纳入本级财政预算,企事业单位开展民兵预备役工作经费纳入单位财务预算。采取以会代训等多种形式,抓好基层党委、政府和企事业单位领导的培训,不断增强国防观念,提高抓好武装工作的自觉性。
基层武装工作调研报告篇2
为全面了解掌握全市基层理论武装工作现状,探索规律,推进工作,我们调研组于4月8日—10日到前郭县、乾安县、扶余市和大唐长山电厂、长化公司进行调研。调研采取实地走访、座谈交流、问卷调查等形式进行,共走访街道社区、乡镇,村屯、企业、班组等17个基层单位,召开机关干部、群众座谈会6场,发放调查问卷500份,收回494份,现将综合情况报告如下。
一、基层理论武装工作的基本做法和成效
从总体上看,调研单位各级党组织十分重视理论武装工作,采取有效措施,扎实推进,并取得积极成效。
充分利用中心组学习的平台,促进党员干部理论学习制度化、规范化。理论武装工作的重点是党员领导干部。各级党委以理论学习中心组为平台,不断加强政治理论学习和思想作风建设,形成了领导干部带学促学的良好局面。一是坚持经常性学习。根据形势任务要求,科学制定理论中心组学习计划,明确学习目标任务,明确学习内容及方法措施。坚持自学与集中学习相结合,邀请专家学者作专题辅导与围绕地方、企业中心工作开展调研相结合,不断把学习引向深入。乾安县作为中央领导党的先进性教育联系点,突出党的先进性理论与实践的学习,两次邀请国家级理论专家为县委理论中心组作专题辅导。长电、长化以企业生产经营为中心,开展形势政策学习,提高了党员领导干部驾驭全局能力和适应市场经济的能力。二是坚持扩展性学习。每次党委理论中心组学习会都采取扩大会议形式进行,将有限的学习资源得到最充分的利用,让更多的党员干部分享最优学习资源。三是建立完善学习考核评价和激励奖惩制度,把党员干部的理论考试作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容。乾安、前郭等地要求党员干部每年每人学习笔记不少于3万字,并把干部学习力作为领导班子和领导干部能力的重要指标,在年终考核中予以体现,将干部的学习自律和制度的他律有机结合起来,收到较好效果。
深入开展理论宣讲,推动理论武装全覆盖。理论武装工作难点在基层,在群众。为切实解决理论武装群众的问题,各地、各单位普遍开展了基层理论宣讲活动,把理论宣传触角延伸到社区、乡村和企业班组。前郭县建立了县、乡、村三级理论宣讲队伍,抓好“三个层次”的宣讲工作。由县委宣传部、县委党校等单位理论骨干组成理论宣讲队伍,面向基层党委、县直机关开展宣讲活动;由各乡镇党委副书记、宣传委员、中小学骨干教师组成理论宣讲队伍,面向村支部、中小学校和域内各企业开展宣讲活动;由各乡镇牵头,各村屯、社区的“草根”宣讲员组成理论宣讲小组,面向社区居民和农民群众,进村入户进行面对面宣讲,确保宣讲覆盖到全县每一个角落。为搞好宣讲,各县(市)每年都组织理论骨干采取“听、查、谈、讲”的模式进行培训,即听讲座、查资料、谈体会、作试讲,增加信息量、拓宽知识面、提高表达能力。在加强培训的同时,组织宣讲员深入基层开展调查研究,让宣讲员掌握国情、省情、市情、县情、乡情,掌握基层群众所思所想所盼,从而使宣讲有的放矢,使理论宣讲真正让群众听得进、记得住、学得会、用得上。2012年,在全市“百人千场草根宣讲员”宣讲精神活动中,扶余市共开展基层宣讲100多场,前郭县开展基层宣讲近百场,乾安县开展基层宣讲70多场。长山电厂在学习宣传历届党代会精神时,都由党委宣传部门牵头,组建宣讲组,深入班组进行理论宣讲、生产经营形势宣讲,把党的创新理论、方针政策和企业生产经营理念送到干部职工心中。
创新学习载体,激发干部群众学习热情。基层理论武装工作的关键在于广大群众积极主动参与。为此,各地创新理论宣传模式,活化学习载体,激发群众参与热情。前郭县打造党委(党组)中心组、党校(行政学校)和网络学习三个平台,开展了专业培训、以会带训、活动促训等系列活动。连续十年开展“一宣讲、三到户”活动,即全面宣讲党的创新理论成果、党在农村的方针政策和国家相关法律法规,将科技信息传递到户、将实用技术培训或农业产业化项目落实到户、将扶贫帮弱服务到户。在此基础上,今年又开展了“一讲五送十解决”活动,“一讲”即宣讲党的精神和各项方针政策;“五送”即送法规、送技术、送项目、送信息、送温暖;“十解决”,即县直包村部门和各乡镇场要深入实际,调查研究,重点解决农业基础设施薄弱、农民收入单一等十个方面的问题。扶余市在扶余宣传网、扶余报上开设了理论园地、大众论坛等专栏,便于广大干部群众开展学习交流。还依托农家书屋、文化大院,开办“农民讲堂”。此外,还开展了“理论超市”活动,在一些街道、社区办事服务厅和小超市,设立了阅报栏和宣传板,提供理论学习资料,市民在自家门口办事和购买东西时,可以随时看到这些免费学习资料。长山电厂着力构建“家文化”,培育员工主人翁思想,以“党员之家”为依托开展了学先、比先、超先的党支部现场观摩活动。长山化厂采取编辑研讨课件,创办企业内刊、广电新闻、电子简报和设立借阅室、读书角以及召开读书交流会等形式开展理论学习,激发了企业员工的学习热情。
建立群众自学组织和宣讲队伍,实现理论武装本土化。基层理论武装工作的生命力和活力在于建立一支自己的理论宣传队伍和永久性阵地。在这方面,各地做了积极探索,取得了一些好经验。一是探索建立群众自学组织。乾安县大多数行政村都建立了党员学习室、农家书屋和文化大院,他们以此为依托,组建了近百个农民自学组织。这些组织以文化活动为特色,在文化活动中体现理论学习内涵。扶余市建设了以肖家乡王家村、弓棚子镇双胜村、更新乡丛林村为代表的一批农民自学组织,这些组织因生产经营项目而结合,以学习技术为主,辅之以理论政策法律内容,由县乡政府为他们提供必要的学习资料。前郭县、扶余市各乡镇、社区针对居民的需求建立了“市民学校”,社区离退休干部们根据自身情况自发成立了社区文艺队、书画协会,摄影协会等群众性组织,他们把文体活动与看书看报融为一体,使居民在休闲娱乐的同时,接受理论的熏陶。长山电厂以“QC”小组为依托,在开展技术质量攻关的同时,组织年轻技术骨干开展政策理论和形势任务学习,打造了一支政治素质高,业务素质强的优秀青年职工团队,热控分场超越QC小组2012年被命名为全国优秀质量管理小组。二是培育基层草根宣讲员队伍。长山化厂选配5名政治素质好、表达能力强,具有一定理论基础的管理人员担任企业宣传团成员。前郭县郭尔罗斯社区现已有宣讲志愿者48人,其中党员23人,20至30岁的5人,30至50岁的13人,年龄最大的78岁。扶余市有名的草根宣讲员就有25名,肖家乡王家村草根宣讲员张利的宣讲足迹遍布周边十几个乡村,今年一月他宣讲党的精神活动被央视《新闻联播》报道,在当地群众中产生了积极反响,当地人都亲切地称呼他“张老师”。乾安县的每个县直机关、每个行政村都有草根宣讲员,实现了基层宣讲员全覆盖。
二、当前基层理论武装工作存在的问题
在调研中,我们了解到,基层理论武装工作还面临着一些新情况、新问题,主要有以下几个方面:
一是干部群众对待学习的认识和态度上还存在偏差。调查问卷结果显示,机关干部虽然对加强理论学习都有正确的认识,但却存在着口头上重视、行动上轻视的现象。特别是部分业务干部认为自己的工作重在抓落实,而理论学习替代不了实际工作,因此,在主观上存在重干轻学的思想,当理论学习与工作实践有冲突时,就将学习让位于工作,理论学习自然陷入“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的困境。广大群众对理论学习的认识也各有不同,78%的群众受自身素质和文化水平等因素的影响不愿意学习理论,也不想学习理论,22%的群众能够主动阅读理论读物以及收视收听中央、省市的新闻节目,及时了解国家的大政方针政策,理论“学习无用论”还有一定市场。
二是理论学习的内容和方式有待改进。从内容上看,理论学习宣传“上下一般粗”的现象比较普遍。结合基层干部群众思想实际、工作实际和接受能力,符合群众需要、群众感兴趣的东西不多,内容枯燥乏味,群众学起来很为难,听不懂,记不住,在现实生活中也用不上。调查问卷显示,有87%的基层群众对实用技术感兴趣,对社科理论很少关注。从宣传教育的形式手段上看,理论学习资料和传播渠道面向机关干部的较多,面向基层群众需求的少之又少,而且大多停留在说教层面,真正适合基层群众需要、通俗易通的、喜闻乐见的不多。单向灌输多、双向互动少,“大讲堂”多,小组讨论少,理论学习的效果大打折扣。
三是理论武装工作的队伍、组织建设有待加强。从队伍建设看,基层理论宣讲队伍以党校理论教员为主体,他们知识丰富,理论功底深厚,但缺少实践经验,缺乏基层生活经历,缺少群众语言,他们的宣讲很难被群众接受。而乡村和企业班组从事理论宣传的人员较少,大多是理论志愿者,缺少必要的培训和经常性锻炼。文化底蕴深的大学生没有经验,经验丰富的老干部技巧不足,工人、农民宣讲员专业性不强,对理论政策的理解上难免存在一些差距。从组织状况看,我市基层群众自学组织在总体上仍处于自发发展阶段或起步阶段,层次比较低,学习目的性不明晰。问卷调查表明,92%的自学组织没有明确的学习目的,学习往往成为其他活动的副产品。89%的自学组织没有组织机构,管理不规范,活动缺乏计划性。很多自学组织的学习内容非政治性倾向明显,多以实用技术、业务知识技能及传统文化为主,兼有文娱、艺术等。自学组织的发展状态也很不均衡,城镇社区、企业自学组织发展较快,农村自学组织发展较慢且组织不规范,活动不经常。
三、深化基层理论武装工作的对策建议
从我市实际出发,按照理论传播的规律和特点,建议从以下几个方面着手,进一步深化基层理论武装工作:
一是加强理论学习的基础建设。基础建设是理论学习的保障。要坚持以政府和企业为主导,以乡镇、村屯、企业班组为依托,加强文化基础设施建设。建设一批能够满足基层群众理论学习和文化活动需要的文化站、图书室、文体活动中心等,为群众理论学习和文体活动提供平台。要加强理论宣传志愿者队伍建设,把那些有一定工作实践经验、在社会上有一定影响力,有威望、爱学习、善思考的人充实到理论队伍中来,建立一支由理论工作者和理论志愿者组成的基层宣讲人才队伍。要以“市民学校”、“党员电教室”等阵地为载体,为基层宣讲员搭建成长平台,在反复学习和实践过程中,从技巧和方法上提高宣讲水平。要加强群众自学组织建设,采取党委政政府引导、群众自愿相结合的办法,推动群众自学组织形成规模。要进一步加强机关行政效能建设,尤其要大力整顿“文山会海”现象,将干部从过多的事务性工作中解放出来,让他们有更多的时间学习,并能静得下心、学得进去。
二是加强理论学习的制度建设。制度建设是理论学习的根本建设。一是加强各级理论学习中心组制度建设,构建科学的理论学习制度体系。如学习计划制度、学习考勤制度、学习档案制度、个人自学制度、学习成果转化制度等,对学习内容、方式、时间等做出严格规定,使相关的责任健全、规范起来,形成有约束力的责任机制。要明确各级党组织负责人为理论学习的第一责任人,既要履行“带”的责任,又要履行“抓”的义务。二是构建约束督促机制。将理论学习纳入领导干部考核和工作绩效考核范围,进行不定期检查,对学习的时限、数量、质量制定检查考核标准,通过以考促学等强制手段督促干部群众主动学习,使“软任务”变成“硬约束”,把内在需要的动力与外在约束的压力有机结合起来。三是建立学习激励机制。对理论学习中表现优异、成绩优秀的干部群众既要给予必要的精神激励,也要给予适当的物质奖励。
三是注重理论学习形式和内容的创新。创新学习形式和内容是提高学习效率、保证学习质量的关键。要调动各级党组织和各方面的积极性,整合各种资源,形成整体效应,将基层理论武装与舆论引导、主题教育、文明创建等工作相结合,在相关宣传活动中体现理论内涵。在通过报纸杂志、广播电视、通俗理论读物等传统媒体开展理论宣传的同时,积极利用网络、手机报等新兴媒体,抢占理论宣传新阵地,不断扩大理论宣传覆盖面。理论宣讲和解读要注重大众化,要把理论和政策转换成群众语言,多用群众语言阐释理论政策,讲“家常话”,把深奥的理论变成政策或者故事,力求通俗易懂、喜闻乐见,努力让群众易学易懂、真信真用,印证和展示科学理论的魅力。要针对普通群众关注的热点、难点问题和事关群众切身利益的事情和问题,以情动人、以小见大,把真情传播与理论阐释紧密结合起来,变“灌输式”为“互动式”学习。要适应现代传播分众化特点,将宣讲和解读理论的地点下移到乡镇的文化大院、企业车间、田间地头、房前屋后乃至农户的热炕头,内容可以从新农村建设、土地建房、安全生产到税收计生乃至村民低保,通过析事明理,互动交流,为群众解疑释惑。
基层武装工作调研报告篇3
近年来,我乡在区武装部的领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,严格按照区征兵办的步骤和程序,克服 了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了区下派的任务。在征兵工作过程中,我乡同时也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对我乡的征兵工作现状,根据调研,作一些简单的分析。
一、存在问题及原因剖析
当今社会,越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我乡对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、青年本人及其家长的思想意识,现在的适龄青年基本上都是家中的独生子女,条件普遍较好,他们认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。
2、家庭经济条件的改善,现今我乡新农村建设如火如荼的开展,农民的生产生活都有了很大的提高,全乡工业长足发展的过程中,也为青年同志毕业后创造了良好的就业条件;符合入伍条件的青年,如果家庭条件优越,又有一技之长,或是稳定工作,家人都不愿让其应征入伍,因为现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年是为国家做出了一种无私奉献。
3、我乡临近开发区,地理位置优越。高新区工业的飞速发展及劳动力培训力度加大创造了大量的就业机会,且政府又加大劳动力培训,大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方或外出就业,且薪资待遇较为优厚。我乡每年的征兵工作都要通过宣传、发动、上门发信函、打电话做思想工作劝他们报名参军,往往是一些适龄青年和家长不愿让其参军。
二、相应对策
1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识,各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树 立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之-。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策,国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待金,比在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政策。二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源,改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式宣传”的做法,贯穿常年,坚持深入持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。
5、热爱人民武装事业,扎扎实实干好基层民兵组织建设工作认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全镇广大 群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进了我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇部分民兵连长,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵的政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。
基层武装工作调研报告篇4
一、当前基层武装部建设存在的突出问题
近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委
到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。
(二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、
适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。
(三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:
一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。
二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。
三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
(四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不
明显。
二、产生问题的主要原因
(一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。
(二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。
(三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。
(四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。
三、几点建议
(一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针
政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。
(二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。
一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。
二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。
三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良
好形象。
(三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。
(四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。
一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有
效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。
二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。
三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。
基层武装工作调研报告篇5
为进一步推动全区武装工作再上新水平,按照区委要求,区政协近期组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式,从专武干部配备、基层武装部“三室一库”建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下:
一、全区武装工作呈现的主要特点
1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要,区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位,在健全基层武装部建制,明确编制人数的基础上,严格把握干部使用原则,为7个街道镇武装部配备部长7人,副部长2人,干事5人,配齐了专武干部,为做好基层武装工作奠定了组织基础(《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后)。
2、基础设施建设逐步规范。截至目前,除财源街道外,其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求,投入资金,统一标准,统一规范,统一制作安装了图版资料和各项制度职责;配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施;配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材,基本建成
了“三室一库”(办公室、资料室、值班室、战备资料库),为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙“三室一库”建设比较规范(《各街道镇“三室一库”建设情况一览表》附后)。
3、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要,在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上,有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练,具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中,基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难,发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点,组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队,积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动;制定优惠政策,鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法,极大地丰富了民兵活动的内涵,深受民兵欢迎,深得群众赞同,效果明显。
二、存在问题
1、个别专武干部业务素质有待提高。在全区7名基层专武干部中,有2名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。
2、工作思路不够开阔,基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下,基干民兵参与积极性不高,人员难集中,时间难落实,活动难开展,经费难保障,效果难保证等实际情况,基层武装工作思路不够开阔,工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动,主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练,内容和形式比较单一,吸引力和社会认同感不强。
3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的“三室一库”基本建成,但不同程度存在资料不健全,内容不规范的问题。另外,用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。
三、几点建议
1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训,纳入全区干部培训计划,统一安排,科学组织。在干部培训中,适时增加国防教育和军事常识的内容,增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习,积极参加军事培训,努力增强综合协调能力,提高整体素质,做到武装工作与中心工作相结合,两不误,两促进。另外,在任命和调整专武干部的过程中,要注
重参考干部的专业军事素质,各有关方面要进一步加强沟通和协调,保证工作的衔接和有序开展。
2、找准结合点,丰富活动内容。要继续开拓思路,在围绕中心做好各项基础工作的同时,找准结合点,丰富民兵活动的内容和形式,提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部,可以依据自身实际,与经济文化建设的中心密切结合,与群众关心关注的问题密切结合,与急难险重的工作任务密切结合,加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通,拓展民兵活动的内容和形式,发挥民兵在经济社会建设中的模范作用,在完成急难险重任务中的突击作用,在维护社会稳定中的助手作用。
3、高度重视,提升基层武装部的建设水平。继续提高认识,加大资金投入,努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部“三室一库”和民兵连“部、室、家”建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视,不断强化国防观念,加大工作力度,提高工作热情,按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准,结合实际,提高标准,将“三室一库”和“部、室、家”规划好、设计好、使用好、保持好,不断提升基本设施建设水平。
4、加强指导,推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训,并经常性组织短期专业培训,全面提高专武干部的业务能力和工作水平,为做好基层武装工
作奠定基础。要继续加强业务指导,因地制宜,帮助基层按要求配备和规范完善各项建设内容,特别是按照《基层正规化建设实施细则》的要求,加强对村、社区民兵连达标试点单位的工作指导,为实现年内全区各街道镇武装部和50%村级民兵连正规化建设达到省军区规定要求的目标奠定坚实基础。
基层武装工作调研报告篇6
近年来,我乡在区武装部的领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,严格按照区征兵办的步骤和程序,克服 了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了区下派的任务。在征兵工作过程中,我乡同时也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对我乡的征兵工作现状,根据调研,作一些简单的分析。
一、存在问题及原因剖析
当今社会,越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我乡对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、青年本人及其家长的思想意识,现在的适龄青年基本上都是家中的独生子女,条件普遍较好,他们认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。
2、家庭经济条件的改善,现今我乡新农村建设如火如荼的开展,农民的生产生活都有了很大的提高,全乡工业长足发展的过程中,也为青年同志毕业后创造了良好的就业条件;符合入伍条件的青年,如果家庭条件优越,又有一技之长,或是稳定工作,家人都不愿让其应征入伍,因为现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年是为国家做出了一种无私奉献。
3、我乡临近开发区,地理位置优越。高新区工业的飞速发展及劳动力培训力度加大创造了大量的就业机会,且政府又加大劳动力培训,大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方或外出就业,且薪资待遇较为优厚。我乡每年的征兵工作都要通过宣传、发动、上门发信函、打电话做思想工作劝他们报名参军,往往是一些适龄青年和家长不愿让其参军。
二、相应对策
1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识,各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树 立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之-。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策,国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待金,比在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政策。二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源,改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式宣传”的做法,贯穿常年,坚持深入持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。
5、热爱人民武装事业,扎扎实实干好基层民兵组织建设工作认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全镇广大 群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进了我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇部分民兵连长,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵的政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。
基层武装工作调研报告篇7
为进一步推动全区武装工作再上新水平,按照区委要求,区政协近期组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式,从专武干部配备、基层武装部“三室一库”建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下:
一、全区武装工作呈现的主要特点
1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要,区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位,在健全基层武装部建制,明确编制人数的基础上,严格把握干部使用原则,为7个街道镇武装部配备部长7人,副部长2人,干事5人,配齐了专武干部,为做好基层武装工作奠定了组织基础(《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后)。
2、基础设施建设逐步规范。截至目前,除财源街道外,其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求,投入资金,统一标准,统一规范,统一制作安装了图版资料和各项制度职责;配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施;配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材,基本建成
了“三室一库”(办公室、资料室、值班室、战备资料库),为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙“三室一库”建设比较规范(《各街道镇“三室一库”建设情况一览表》附后)。
3、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要,在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上,有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练,具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中,基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难,发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点,组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队,积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动;制定优惠政策,鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法,极大地丰富了民兵活动的内涵,深受民兵欢迎,深得群众赞同,效果明显。
二、存在问题
1、个别专武干部业务素质有待提高。在全区7名基层专武干部中,有2名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。
2、工作思路不够开阔,基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下,基干民兵参与积极性不高,人员难集中,时间难落实,活动难开展,经费难保障,效果难保证等实际情况,基层武装工作思路不够开阔,工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动,主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练,内容和形式比较单一,吸引力和社会认同感不强。
3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的“三室一库”基本建成,但不同程度存在资料不健全,内容不规范的问题。另外,用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。
三、几点建议
1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训,纳入全区干部培训计划,统一安排,科学组织。在干部培训中,适时增加国防教育和军事常识的内容,增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习,积极参加军事培训,努力增强综合协调能力,提高整体素质,做到武装工作与中心工作相结合,两不误,两促进。另外,在任命和调整专武干部的过程中,要注
重参考干部的专业军事素质,各有关方面要进一步加强沟通和协调,保证工作的衔接和有序开展。
2、找准结合点,丰富活动内容。要继续开拓思路,在围绕中心做好各项基础工作的同时,找准结合点,丰富民兵活动的内容和形式,提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部,可以依据自身实际,与经济文化建设的中心密切结合,与群众关心关注的问题密切结合,与急难险重的工作任务密切结合,加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通,拓展民兵活动的内容和形式,发挥民兵在经济社会建设中的模范作用,在完成急难险重任务中的突击作用,在维护社会稳定中的助手作用。
3、高度重视,提升基层武装部的建设水平。继续提高认识,加大资金投入,努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部“三室一库”和民兵连“部、室、家”建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视,不断强化国防观念,加大工作力度,提高工作热情,按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准,结合实际,提高标准,将“三室一库”和“部、室、家”规划好、设计好、使用好、保持好,不断提升基本设施建设水平。
4、加强指导,推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训,并经常性组织短期专业培训,全面提高专武干部的业务能力和工作水平,为做好基层武装工
作奠定基础。要继续加强业务指导,因地制宜,帮助基层按要求配备和规范完善各项建设内容,特别是按照《基层正规化建设实施细则》的要求,加强对村、社区民兵连达标试点单位的工作指导,为实现年内全区各街道镇武装部和50%村级民兵连正规化建设达到省军区规定要求的目标奠定坚实基础。
基层武装工作调研报告篇8
一、当前基层武装部建设存在的突出问题
近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委
到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。
(二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、
适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。
(三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:
一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。
二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。
三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
(四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不
明显。
二、产生问题的主要原因
(一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。
(二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。
(三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。
(四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。
三、几点建议
(一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针
政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。
(二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。
一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。
二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。
三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良
好形象。
(三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。
(四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。
一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有
效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。
二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。
三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。
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大山乡位于澜沧县城东北部,东北与澜沧江为界,与景谷县半坡乡隔江相望,东南接谦六乡,西南与东河乡接壤,西与上允镇交界,西北与富东乡相连,全乡总面积233平方公理,距县城158公理,是全县离县城最远的一个乡。全乡辖8个村民委员会,104个自然村,152个村民小组,聚居着汉、拉祜、佤、哈尼、彝、布朗、回、白、苗等民族,少数民族人口占全乡总人口的%,全乡总户数4016户,总人口,其中:农业人口3710户,人。2014年粮食总产量达万公斤,农民人均有粮406公斤,农村经济总收入1669万元,人均纯收入608元,是一个欠发达的贫困乡。
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2xxx年,本人作为大山乡党管武装的第一责任人,积极主动地管武装,抓武装。时刻站在国家安全利益的大局上,充分认清新形势下党管武装的重要性,正确处理了经济建设与国防建设的关系,切实重视和加强党对武装工作的领导,围绕武装工作与经济建设协调发展的目标,党管武装工作取得新的成效。下面就一年来的党管武装工作述职。
一、认清形势,提高认识,切实增强党管武装的政治
一年来,我始终把坚持党管武装原则,加强党对国防后备力量建设的领导作为一项严肃的政治任务来抓,认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针、政策和县委的有关指示。清醒地认识到进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。国防后备力量作为武装力量重要组成部分,是党领导下的人民武装,是现代化建设的一支生力军。我和党委一班人站在政治和战略的高度,始终不渝地坚持党管武装这一根本原则和制度,充分认清党管武装的极端重要性,以强烈的政治责任感和时代使命感,努力加强国防后备力量建设。
二、加强领导,加大力度,努力提高党管武装工作水平
党管武装工作,着眼点是管方向、议大事、抓根本、解难题,着力提高党管武装工作的水平。今年来我主要抓好了以下六个方面的工作。
一是切实加强党对武装工作的领导。我始终把加强对武装工作的领导作为党委、政府的政治责任,坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,把国防后备力量建设纳入经济建设和社会发展的总体规划,把武装工作纳入党委、政府的任期目标,纳入农村目标管理范畴。把国防后备力量建设的财力保障纳入年度财政预算,真正把武装工作落到实处。
二是抓党管武装工作的各项制度建设。建立健全了党管武装工作制度,并切实加以贯彻落实。如党委议武会议制度、民兵干部学习制度、民兵活动制度等规章制度等。
三是抓教育把方向。进一步加强党委对武装工作的集中统一领导,保证了上级关于国防后备力量建设的决策指示在本级的贯彻落实。在大力加强民兵预备役思想政治建设方面,督促乡武装部采取了如民兵干部会议、宣传栏、标语等多种形式,大力开展以爱国主义为核心的全民国防教育,不断强化全民国防观念,确保民兵预备役建设的正确方向。
四是抓组织强队伍。进一步加大专武干部队伍建设力度,确保专武干部配齐配强。同时注重抓好专武干部和民兵干部队伍的政治思想教育。
五是抓武装部正规化建设。根据上级军事部门关于加强基层武装部正规化建设的要求,尽管乡财政十分困难,但在年初的党委议武会议上我乡就统一了党政一班人的思想,财政再困难,其他工作经费压一压,也要保障武装部正规化建设和民兵预备役工作经费。
六是抓好用兵。我乡坚持把管兵、练兵与用兵结合起来,做到在“管”中“用”,在“用”中“练”,在实践中锤炼队伍,更好地发挥了民兵预备役人员在全面建设小康社会、发展农村经济、开展扶贫帮困、抢险救灾、维护社会稳定等工作中的生力军和突击队作用。
三、与时俱进,开拓创新,认真做好拥军优属工作
做好新形势下拥军优属工作显得尤为重要,一年来,主持召开了参加“八·一”建军节座谈会;及时发放了现役军人家属优抚费;对军烈属进行了走访慰问,帮助他们解决了一些生产生活中的实际困难,确保拥军优属工作落到实处,维护了一方稳定。
20xx年我乡党管武装工作虽取得了一点成绩,但与上级要求和其它乡镇相比,还有很大差距。在来年的工作中,我一定学习先进,努力工作,再创佳绩,为基层民兵预备役建设作出自己更大的努力。
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党管武装工作述职报告
各位领导、同志们:
2013年,在市委和军分区党委的正确领导下,认真贯彻落实上级关于党管武装工作的部署要求,积极履行人武部党委第一书记职责,团结带领人武部党委“一班人”,较好地完成了年度各项工作任务,全县武装工作和国防后备力量建设取得了明显进步。
一、认真履行党管武装政治责任
一是进一步增强国防观念。采取中心组理论学习、党校培训等形式,组织领导干部学习党管武装工作的有关规定,接受国防教育,各级领导干部关心国防、支持武装的政治意识和责任意识进一步增强。
二是严格落实党管武装工作制度。自觉带头执行各项制度,重要活动带头参加,大项工作直接调度,困难问题积极解决。按照党管武装要求,落实好议军会议、现场办公等制度,每半年召开一次议军会议,定期同武装部的同志一起研究年度任务规划和民兵预备役工作有关情况,及时检查督导工作落实。
三是注重营造党管武装的良好氛围。组织乡镇党委书记开展武装工作述职,努力营造齐抓共管的工作氛围。把武装工作列为年度综合考核的重要内容,与经济、党建等工作同安排、同落实、 - 1 -
同检查、同考核,对武装工作先进单位和个人进行表彰,调动各级管武装、建武装、强武装的积极性。
二、下大力提高民兵预备役建设质量
把遂行多样化军事任务能力作为民兵预备役建设的一项重要任务,重点抓好三个方面的工作。
一是大力加强民兵应急分队建设。在全县组建18个824人的民兵应急队伍,加大投入配齐了装备器材。去年上半年,重点地点和省军区首长两次来我县检查民兵应急分队建设,并实地进行了拉动,每次拉动2个民兵应急连,我们按照要求迅速完成力量编组、职责区分,做好遂行任务准备,得到了两级军区首长的肯定。
二是突出抓好民兵训练。去年以来,依托县供电公司、卫生局、交通运输局、林业局、燃气公司等单位,训练了电力、燃气抢修、道路抢险、森林防火应急分队,参训人员526人。利用民兵活动的有利时机,结合我县实际,组织民兵进行义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动,为全县经济社会发展做出了贡献。
三是不断提高武装工作管理水平。持续打牢基础,巩固深化基层武装部达标活动成果,进一步加强民兵连“部、室、家”建设。认真落实《专武干部管理规定》,加强专武干部队伍建设,先后组织专武干部集训、基层武装部长集训、民兵应急分队拉动等10余项军事活动;将专武干部与党政干部统一考评,统一调配。去年,6名专武干部得到提拔重用,同时择优选拔了6名素质高 - 2 -
的年轻干部担任武装部长。
三、积极为武装工作创造良好条件
一是切实做好兵员动员和征兵工作。加强平时工作准备,搞好国防动员潜力调查和兵役登记工作,建立完善了动员数据库,摸清适龄青年底数。采取多种形式搞好征兵宣传,特别是积极宣传大专以上学历青年入伍的优惠政策,并提高了义务兵优待金,调动了广大青年参军入伍的积极性。
二是认真做好拥军工作。广泛开展拥军优属活动,进一步密切军民军政关系。积极做好转业军官和城镇退役士兵安置工作,去年共接收军转干部3名,其中1名安置到县交通运输局任党组成员、副局长,1名安排到县人力资源和社会保障局工作,1名自主择业;城镇退役士兵政府一次性安置率达100%。积极配合山东陆军预备役炮兵师第一团搞好整组工作,抽出人力物力靠上,配齐装备器材,保障了整组工作顺利进行。去年7月份,重点地点通信团和26集团军通信团来我县野外驻训,我们全力搞好保障,从中受到了教育,强化了国防意识。
三是努力维护军人军属合法权益。积极主动地为军人军属排忧解难,帮助他们解决实际问题。采取召开座谈会、走访慰问、送温暖等形式,做好军人军属思想政治工作,对有困难的军人军属按照政策规定落实生活待遇,对军人家属就业和子女上学给予政策照顾。县人武部、县法院对涉军案件,及时提供法律咨询和服务,予以妥善解决。
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我县党管武装工作虽然取得一些成绩,但对照上级要求还有不小差距。下步,将结合贯彻落实这次会议精神,认真总结工作,深入查找问题,制定改进措施,不断开创党管武装工作新局面。 - 4 -
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4月13日至14日,省军区司令员黄跃进率工作组一行深入湘潭市检查指导党管武装及军民融合等工作,他强调,要着眼传承红色基因,围绕实现强军目标,推动武装工作创新发展。
黄跃进一行先后来到湘潭军分区机关,雨湖区、岳塘区和湘潭县人武部,听取了武装工作及年度工作开展情况汇报,并对各单位工作给予了充分肯定。
黄跃进强调,湘潭是毛主席家乡,红色文化基因积淀深厚,要更加重视红色基因的传承创新。军分区建设发展、人民武装的抓建等工作,都要坚定贯彻维护核心听党指挥的要求,越往基层越要落实具体工作,要以有效措施形成机制,确保圆满完成深化改革调整改革的任务。
在湖南工程学院,黄跃进详细了解了该校武装建设情况,随后,还对泰富重工、湖南金海钢结构股份有限公司等企业进行了调研。黄跃进指出,湘潭红色基因厚重,历史民族文化积淀深厚,拥有良好的地理优势和交通设施,抓产业与科教融合是重中之重,学习理解国家主席军民融合提升为国家战略的重大思想,需要着眼于军民融合产业发展,企业要真正走通军民融合发展之路,首当其冲的是企业建设理念和发展理念要融合,领导力量要融合,员工编组力量要融合,产品设计销售要融合。同时,地方军事机关也要为企业科教融合提供保障,创造条件,推动军民融合深度发展。
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党管武装是我党长期革命斗争的经验总结,是我国武装力量建设的一条根本原则。坚持党管武装是应对复杂多变的国际形势的迫切需要,是促进经济建设和国防的建设协调发展的重要保证。作为乡党委书记和党管武装第一责任人,探索和研究在新形势下党管武装工作的新路子,对地区经济发展和国防后备力量建设有着极其重要的意义。现就一年来我乡武装工作的履职情况作一汇报。
一、明职责,重学习,提高工作责任感。
本人任党委书记时间不长,为了解掌握武装武装工作的新政策和新情况,十分注重学习上级有关武装工作的文件和相关杂志资料,充分认识党管武装工作的重大意义,进一步增强抓好国防后备力量建设的自觉性和责任感。坚持党管武装原则,是贯彻党的基本路线,保证国家长治久安的必然要求;是建设有中国特色国防后备力量的根本保证;是保证人民武装力量正确履行职能的根本措施。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。乡党委书记即是“一把手”,又是民兵组织的“政治指导员”,要实现党对国防和后备力量建设的绝对领导,最主要、最根本的是通过在政治上、思想上、组织上加强领导,坚持两手抓,抓经济建设不动摇,抓武装工作不放松。我认为,抓好武装工作关键在于思想重视,认识到位,应牢固树立重武装、兴武装的思想,形成国无防不立、民无防不安的共识,从而使大家都能关心、理解和支持武装工作和民兵预备役建设,把国防后备力量建设得更精更强;党政“一把手”抓武装工作要尽职责、搞协调、办实事,这不仅是确保地方稳定、促进经济繁荣的重要保证,更是提高党的执政能力建设的具体表现。
二、爱武装,重领导,营造国防氛围。
横路乡地处临安北域,面积85。7平方公里,是革命老区、偏远地区、贫困山区,北大门千秋关历来是兵家必争之地,具有重要的战略地位,国防基础和氛围较浓。根据当地实际,为积极适应新时期军事战略方针的要求和发展社会主义市场经济的新形势,对武装工作创造性地加以丰富完善。
1、坚持工作制度,使党管武装更加规范。一是坚持党委议军制度,每星期召开一次班子会,每月召开一次中层以上干部学习例会,听取人武部对武装工作的情况汇报,并根据情况进行针对性分析,研究政策,做好落实和保障,保证民兵预备役工作任务的完成。二是坚持党政领导干部学军制度,组织学习军事知识,增强国防观念。三是坚持民兵、预备役工作考核制度,明确责任、任务到位、措施到位、奖罚分明,进一步增强专武干部、民兵干部的工作责任感。四是坚持主要领导负责制度,对事关武装工作的重大工作,如民兵点验、征兵会议、新兵入伍欢送会等,党委都安排一名主要领导负责确保领导到位。这些制度的坚持,克服了主观随意性和工作盲目性,进一步增强党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性。
2、统筹规划,通盘考虑。人民武装工作,既有自身的特点,又与地方的.中心工作密切相关。在抓武装的过程中,我们把武装工作纳入经济与社会发展的总体系统工程;把武装工作的组织领导纳入各村党政领导岗位责任制,实行目标管理;把民兵、预备役人员的政治教育纳入单位职工教育、学校学生教育和全民教育;把专武干部和民兵干部队伍建设,纳入干部队伍管理,统一考核,统一使用;把民兵预备役工作经费开支纳入当地财政开支预算计划,保障资金的使用。统筹规划,通盘考虑,以拓宽民兵预备役工作的路子,增强国防和后备力量建设的活力。
3、突出工作重点,抓好落实。为把握好党管武装工作的原则性、方向性,突出重点,抓住关键,解决一些带有根本性的问题。一是重视和支持人武部建设,给人武部配备了电脑和档案室,改善了办公条件,完善了基础配套设施。二是配齐配强专武干部,关心体贴专武干部,想方设法为他们解除后顾之忧,最大限度地把专武干部的工作积极性调动起来。三是确保重点工作,如征兵工作,虽然时间紧、任务重、要求高,我乡高度重视,集中力量抓好落实,保质保量地按时完成了任务。
4、充分发挥职能部门的作用,形成抓武装的合力。武装工作涉及到方方面面,必须组织协调各有关部门,调动他们的积极性。如在国防教育和民兵、预备役人员思想政治工作方面,在宣传、文教、青妇等部门大力协助下,共同抓好落实,形成了较好的国防氛围;在征兵、退伍军人安置工作方面,民政、公安、劳动、卫生等有关部门给予了很大的支持,促进武装工作的顺利开展。
三、抓建设,重稳定,促进社会繁荣。
坚持以经济建设为中心,努力提高我们整个国家的综合实力,是党的中心任务,动摇不得。但是,没有一个安定团结的和平环境,没有强大的国防作后盾,经济建设无从谈起;而没有足够的经济实力作支撑,我们的。国防也不可能强大。经济实力和国防实力是构成一个国家综合实力的两大要素。开展武装工作必须正确认识和处理好抓武装与抓经济的关系。
我乡坚持两手抓,以“实事工程”打头,“稳中求进”方式来协调经济建设和国防的建设之间的关系。一方面,在完成年度兵役登记、征兵、民兵训练、民兵整组、国防潜力调查等军事工作的同时,积极发挥专武干部的作用,组织广大民兵参与“三个文明”建设,在维护社会治安、抢险救灾、民兵参建等工作中发挥作用,促进经济发展、社会繁荣。如多起山林火灾中,基干民兵发挥了巨大作用,使损失减少到最低程度;把基干民兵点验与山核桃统一开杆工作相结合,即维护了稳定,又推动了经济的可持续发展;在暴雪过后,民兵带头铲雪,给竹子去雪,保护了生产、生活安全。另一方面,经济的发展使我们有可能改善人武工作的办公条件,切切实实地帮助军烈属家庭解决一些实际问题和困难。
横路乡围绕党管武装抓大事,管政策;抓根本,管方向;抓班子,管干部;抓协调,促落实;解难题,办实事的具体任务做了一些工作。随着形势的不断变化,党管武装的工作将更具新的特点和要求,任务会更艰巨。如乡财政相当困难,武装工作经费紧张;有的同志对武装工作还存在一些模糊认识,对武装工作存在的问题研究不够等等。面对重重困难,我将继续以饱满的工作热情,开拓创新的精神,求真务实的工作作风来做好党管武装的各项工作。
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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想。下面是为大家带来的2021年党管武装工作述职报告三篇,希望能帮助到大家!2021年党管武装工作述职报告 一篇
2017年,民建彝族乡党委在县委、县政府的正确领导下,按照县人武部总体安排部署,立足本乡工作实际,大力强化党管武装的责任意识,严格贯彻党管武装的各项制度,坚持经济建设与武装建设共同安排、共同落实、共同推进,努力探索乡武装工作新途径,较好地完成了民兵整组、兵役登记、年度征兵等各项工作任务,有力地促进了我乡基层武装工作再上新台阶,现将我乡党管武装工作情况汇报如下。
一、增强党管武装的政治责任感
为高标准地做好武装工作,乡党委始终把理论武装作为提高党管武装工作的根本性举措来抓。
(一)紧抓思想教育
利用乡干部会议定期组织学习加强党管武装工作的有关指示和规定,引导全乡干部认清党管武装的重要意义,进一步增强全乡上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感,有力地加强了乡村各级干部思想政治建设。
(二)狠抓民兵教育
紧抓民兵预备役人员集训等活动的开展,对民兵预备役人员进行了党的政策理论知识、形势战备、民兵职能性质等内容的思想政治教育,进一步提高了民兵思想政治素质,激发了广大民兵预备役人员爱军习武和岗位奉献的热情。2017年,先后组织集中教育活动2场次,在家民兵均参加了学习。
(三)常抓全民教育
采取点面结合、以点带面的教育形式,紧紧抓住“八一”建军节、征兵等时机,结合“两学一做”和依法治乡的深入推进,依托乡党委、各学校和各支部三个教育平台加强党员、在校学生和广大群众三个层面的国防教育,有效增强了广大群众的国防观念。
二、严格落实党管武装工作制度
武装工作无小事,对武装的主要工作、重大活动,乡党委始终坚持做到指导到位、检查到位、督促到位,确保武装工作落到实处。
一是进一步落实乡人武部部长工作责任,组织全乡民兵进行集训,定期向党委汇报并研究人武工作,加强对民兵应急分队的管理教育,提高民兵应急分队的服务意识、全局意识和应急能力,树立民兵组织的良好形象。二是按照党管武装的要求,把强化各项制度的落实作为党管武装工作的长效机制来抓,认真执行《党委议军制度》、《武装委员会例会制度》等各项制度,推进党管武装工作。三是把武装经费纳入政府预算统一落实,2017年落实武装工作经费1万余元,保障了集训工作的正常开展。
三、稳步提高党管武装工作质量
(一)扎实抓好民兵预备役建设。为保证我乡预备役人员成为政治上合格、军事上过硬的坚强队伍,乡党委一是加强民兵预备役思想政治建设,采取民兵干部会议、宣传栏、标语等多种形式,大力开展以爱国主义为核心的全民国防教育,不断强化全民国防意识,确保民兵预备役建设的正确方向。二是抓好民兵军事训练。按照训用一致、突出重点、分类施训、注重实效的原则,我乡在2017年共开展民兵训练2次,有计划、有步骤地搞好了规范化训练。三是发挥民兵预备役作用。2017年,我乡利用民兵活动的有利时机,先后组织民兵开展了防汛救灾演练,建立“红袖标”队伍开展治安巡逻等活动,较好地发挥了民兵的模范带头作用,有效地促进了工作的落实。
(二)认真开展征兵工作。2017年我乡年满18周岁公民兵役登记82人。在征兵工作中,乡党委始终坚持高标准、严要求,认真组织适龄青年应征入伍。一是及时成立了以党委书记为组长的征兵工作领导小组,并设立了专门的征兵工作办公室。二是认真搞好思想发动。为充分调动广大适龄青年报名参军的积极性,乡党委强化责任,细化任务,将动员任务落实到具体人员,并通过各种形式加强宣传工作,共印制发放宣传单1000份,悬挂宣传标语20副,举办国防动员教育专栏,召开征兵工作宣传动员会议2次,领导干部下基层走访宣传100余人次。三是严格把关,确保兵员质量。严格政审程序,坚持村、乡两级政审制度,把好初检初审目测关、推荐送检关、上站验证关三个“关口”,全力配合县人武部做好应征青年体检复查保障工作,逐人进行核实,保证兵源质量。经过层层选拔考核,入伍新兵3人,其中大专以上2人,大学生比例达67%,圆满完成了征兵任务。
(三)切实做好拥军优属工作。民建彝族乡现有退伍军人87人,优抚对象39,伤残军人1人。我乡全面落实各项拥军政策和补助金,同时结合脱贫攻坚和“走基层”活动,给家庭生活困难的退伍军人帮扶,在生产、生活方面给予重点帮扶,解决其实际困难,进一步改善军属、伤残军人、退伍军人的生活条件。开展“八一”建军节座谈会,组织退伍老军人讲他们军旅经历,弘扬正气,增强复退军人的荣誉感和自豪感。
四、下一步工作打算
2017年我乡党管武装工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,基层工作力度不够,基层建设还有待加强、民兵在经济建设中发挥的作用还不够等。在新的一年里,我们将继续认真落实县委县政府以及县人武部的各项工作要求,克服困难,抓住重点,突破难点,进一步增强责任感和使命感,努力研究和解决新形势下武装工作中出现的新情况、新问题,恪尽职守,开拓创新,全面推动我乡党管武装工作再上新台阶。
2021年党管武装工作述职报告二篇
2018年,本人作为紫石乡党管武装的第一责任人,积极主动地管武装,抓武装。时刻站在国家安全利益的大局上,充分认清新形势下党管武装的重要性,正确处理了经济建设与国防建设的关系,切实重视和加强党对武装工作的领导,围绕武装工作与经济建设协调发展的目标,党管武装工作取得新的成效。下面就2018年来的党管武装工作述职如下,不当之处敬请批评指正。
一、认清形势,提高认识,切实增强党管武装的政治责任感和使命感
2018年以来,我始终把坚持党管武装原则、加强党对国防后备力量建设的领导作为一项严肃的政治任务来抓,认真学习XXX强军思想,党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针、政策和上级党委、军事机关的有关指示。清醒地认识到进入新世纪,国防后备力量作为武装力量重要组成部分,是党领导下的人民武装,是现代化建设的一支生力军。我和党委一班人站在政治和战略的高度,始终不渝地坚持党管武装这一根本原则和制度,充分认清党管武装的重要性,以强烈的政治责任感和时代使命感,努力加强国防后备力量建设。
二、夯实责任,加强宣传,全面完成征兵工作
在全县征兵会后,我乡党委、政府及时召开了党委扩大会议,认真研究安排部署,成立了由政府乡长为组长,人武部部长为副组长,其他副科以上领导为成员的征兵领导小组,乡上在经费十分困难的情况下,拿出8000元用于新兵入伍宣传与各方面开支,召开专题会议6次,做横幅4条,宣传单600余份,刷写标语50余条,征兵报名期间每天下午4点要向乡长汇报报名情况,共同研究解决存在问题。通过全乡上下的共同努力,完成了目测10人,上站人数10人,双合格2名,并且把2名优秀青年输送到了部队,圆满完成了征兵工作。
三、加强领导,加大力度,努力提高党管武装工作水平
党管武装工作,着眼点是管方向、议大事、抓根本、解难题,着力提高党管武装工作的水平。今年来我主要抓好了以下四个方面的工作。
一是切实加强党对武装工作的领导。我始终把加强对武装工作的领导作为党委、政府的政治责任,坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,把国防后备力量建设纳入经济建设和社会发展的总体规划,把武装工作纳入党委、政府的任期目标,纳入农村目标管理范畴。把国防后备力量建设的财力保障纳入年度财政预算,真正把武装工作落到实处。
二是抓教育把方向。为保证我乡预备役民兵营在编人员在任何时候、任何情况下都能成为组织上落实、政治上合格、军事上过硬和“召之即来、来之能战”的坚强队伍。我切实加强对武装工作政治思想的领导,以学习实践科学发展观活动为统领,经常督促乡人武部组织民兵预备役人员深入学习习近平关于强军思想重要讲话精神,以及各级关于民兵预备役建设的重大方针原则,不断深化民兵预备役人员对党的最新理论成果的认识和理解。进一步加强党委对武装工作的集中统一领导,保证了上级关于国防后备力量建设的决策指示在本级的贯彻落实。在大力加强民兵预备役思想政治建设方面,督促乡人武部采取了民兵点验、民兵干部会议、宣传栏、标语、宣传车等多种形式,大力开展以爱国主义为核心的全民国防教育,不断强化全民国防观念,确保民兵预备役建设的正确方向。
三是抓武装部和民兵营正规化建设。根据上级军事部门关于加强基层武装部正规化建设的要求,尽管乡财政十分困难,但在年初的党委议武会议上统一了党政一班人的思想,财政再困难,其他工作经费压一压,也要保障武装部正规化建设和民兵预备役工作经费。到现在,正规化建设初见成效,武装部配备了办公室、装备器材仓库、民兵活动室、民兵应急分队装备、电脑微机和必要的办公设施、器材。
四是抓好用兵。我乡坚持把管兵、练兵与用兵结合起来,做到在“管”中“用”,在“用”中“练”,在实践中锤炼队伍,更好地发挥了民兵预备役人员在全面建设小康社会、发展农村经济、开展扶贫帮困、抢险救灾、维护社会稳定等工作中的生力军和突击队作用。同时加大了对我乡应急扑火队的、抗洪抢险突击队的建设,在年初发生的火灾、汛期抗洪抢险、国道318保通保畅中,我乡民兵发扬了能吃苦、能坚持的战斗作风,连续作战,有效的完成了扑火和抗洪抢险、属地保通等各项重大任务5次,出动民兵106人,确保了人民生命财产的安全,得到广大群众的一致好评。
四、与时俱进,开拓创新,认真做好拥军优属工作
我乡积极响应上级号召,认真做好新形势下拥军优属工作。一年来,要求乡人武部配合乡民政办认真的做好了“双拥”工作,妥善安置了复员退伍军人,及时发放了现役军人家属优抚费。并对困难复员军人进行了走访慰问,帮助他们解决了一些生产生活中的实际困难,确保拥军优属工作落到实处,维护了一方稳定。
各位领导、同志们,2018年我乡党管武装工作虽取得了一点成绩,但与上级要求相比较,还有很大差距。在以后的工作中,我乡一定学习先进,努力工作,再创佳绩,为基层民兵预备役建设作出自己更大的能力。
2021年党管武装工作述职报告三篇
各位领导:
近年来,我镇党委严格贯彻党管武装的各项制度,大力强化党管武装的责任意识,立足本镇工作实际,针对新时期乡(镇)武装工作的新特点,确保“工作精力到位、教育引导到位、文秘部落经费保障到位和检查指导到位”,在管武装、兴武装、用武装上下功夫,努力提高我镇武装工作水平。我镇人武部先后被军分区评为“先进基层人武部”、被县政府评为“征兵工作先进单位”。现将我镇党管武装工作情况汇报如下,请领导和同志予以评议。
一、严格落实党管武装工作制度,在“管”武装上下功夫
一是统一思想认识。为高标准地做好武装工作,我镇党委把统一思想放在第一位,在强化职责意识上下功夫。一方面注重统一党委“一班人”思想认识。利用党政联席会的时机,定期组织学习有关加强党管武装工作的指示及有关规定,引导大家认清党管武装的重要意义,在“一班人”中形成“党管武装是原则,管好武装是天职、抓出成果是政绩”的共识,进一步增强了全镇上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感,在全镇营造关爱武装、情注国防的良好武装工作环境。另一方面注重强化专武干部抓武装工作的职责意识。镇党委给镇人武部压担子,明确争先进、创一流的武装工作标准,引导专武干部树立“有才才有位”思想观念,进一步增强专武干部抓好武装工作的责任意识。二是严格落实党管武装制度。武装工作要管好,关键是把党管武装的工作制度落实好,我镇党委始终按照党管武装的要求,落实好党管武装的各项制度。第一,严格落实党政议军会议制度。我们按照党管武装的要求,坚持做到每季召开一次党政议军会议,遇有特殊情况随时召开,主要对我镇的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署,对工作遇到的重难点问题进行集体研究,逐一解决。第二,坚持现场办公制度。作为镇主要领导,我们始终坚持落实武装工作现场办公制度,定期同武装部的同志一起了解、研究民兵预备役工作有关情况,及时解决武装工作遇到的困难,确保武装工作的顺利进行。第三,坚持领导到位制度。武装工作无小事,对武装的主要工作、重大活动,我们都坚持做到党政领导指导到位、检查到位、督促到位,确保武装工作落到实处。
二、抓好民兵预备役建设,在“兴”武装上求发展
一是抓好武装工作的落实。民兵预备役工作任务重、要求严,面临着许多新情况和新问题,我镇始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置,把它抓紧、抓实、抓好。首先,抓好经费保障。武装工作的经费保障是抓好武装工作的基础,我镇党委对武装工作的经费都按照“优先解决、优先保障”的原则予以解决,确保武装工作能顺利开展。我镇每年要拿出万余元,用于民兵训练、民兵整组、基层建设和征兵。其次,确保工作精力和人员。不管党委政府的中心工作再多、任务再重,我镇党委都能及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。对于重大工作和重要任务,我镇还及时抽调镇干部,协助抓好武装工作,有效地保证了武装工作的顺利进行。二是抓好“两支队伍”的建设。为高标准地做好武装工作,确保武装工作有作为、有发展,我镇党委把专武干部和民兵干部的培训教育纳入党委工作计划。第一,抓好了专武干部和民兵干部的培训教育。采取定期交心谈心方式,解决专武干部“专武心不专”的思想偏差。第二,抓好了民兵干部的选调和培训。结合武装的重大工作,抓好民兵营(连)长的业务培训,提高民兵营(连)长抓好武装工作的能力水平。同时,还建立了民兵营(连)长考察制度,对于能力强、业务精、素质高的民兵干部进行表彰提拔;对于能力差、素质低的民兵营(连)长则就地免职。第三,落实好民兵干部和专武干部的待遇。按照上级的有关规定,严格落实专武干部和民兵干部政治和生活待遇。这些措施的落实,有效地调动的专武干部和民兵干部抓好武装工作的热情,确保了武装工作能有提高、有创新、有发展。
三、发挥好民兵预备役的作用,在“用”武装上见成效
一是发挥好民兵经济建设作用。地方经济建设离不开人民武装。经济要发展,越是要重视和发挥民兵基层组织的作用,努力将其锻造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的精兵。我镇把民兵作为农民知识化工程的主要培训对象,增强民兵致富能力,号召民兵科技致富、勤劳致富,带动群众致富方面,当先锋、做模范。二是发挥好民兵的组织作用。利用民兵活动的有利时机,结合我镇的工作实际,组织民兵进行义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动。近年来,我镇先后组织民兵开展义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动200余人次,较好地发挥了民兵的模范、带头作用,有效地促进了工作的落实。三是在抢险救灾中发挥好突击队作用。为发挥好民兵在抢险救灾的突击队作用,组建了一支以镇基干民兵为主的民兵应急分队,制定了各类抢险救灾方案,确保在紧急关头有兵可用,有方案可循。近年来,我镇先后组织民兵参加森林火灾10余次,投入兵力300余人次,最大限度地挽回了经济损失,受到了干部和群众的高度称赞。
四、存在问题及今后努力方向
一是对武装工作中的难点问题,解决的办法不多。二是民兵基层建设基础差,发展不平衡。
今后,我镇党委将按照上级的要求,严格贯彻落实党管武装的各项工作制度,与时俱进,开拓创新,把我镇的党管武装工作推向新局面。
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