村干部脱贫攻坚发言稿（汇总10篇）

村干部脱贫攻坚发言稿（汇总10篇）。

⬮ 村干部脱贫攻坚发言稿

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白水县地处关中平原与陕北高原的过渡地带，是渭南唯一的山区县，全县总面积986.6平方公里，耕地面积72万亩，辖7镇1办，124个行政村， 30万人口。

“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府全面贯彻落实XXX关于脱贫攻坚讲话精神和中省市各级领导安排部署，戮力同心、砥砺前行，精准施策、精准脱贫。共识别贫困村63个，贫困户12749户，贫困人口39938人。已退出贫困村20个，完成7208户21870人如期脱贫;通过数据核实贫困村43个，贫困户6536户22223人，年底退出贫困村15个，脱贫5893人;计划退出贫困村20个，脱贫7330人;计划退出贫困村8个, 脱贫2703人;20计划6297人脱贫，全面实现脱贫路上不落一人的总要求，实现全面建成小康社会的总目标。

今年以来，县委、县政府将脱贫攻坚作为经济社会发展和“聚力四五六、矢志新崛起”战略布局的主要抓手，设立了八个脱贫攻坚主战区，县级领导分别挂帅，按照“严、实、新、尊、合”五字要求和“12345”目标指挥作战，成立了脱贫攻坚指挥部、督查组和“八办五组”专项工作办公室。构筑了一套完整的脱贫攻坚体系，探索出两项创新模式，组建了三支战区先锋队，实施了四个全面覆盖。搭建了双创中心和县指挥部贫困户大数据平台，全面实现省市县三级视频会议、县镇村三级指挥作战和第一书记“四支队伍”现场考勤、查岗及视频通话等功能。严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制，充分发挥“四支队伍力量”优势，建立了县、镇、村三级指挥作战室，制作悬挂贫困户分布图、产业分布图、干部帮扶图等，分片挂图作战，确保年底如期完成各项减贫脱贫任务。

一是构筑了一套完整的脱贫体系。全县认真学习XXX系列重要讲话，坚决贯彻落实中省市脱贫攻坚工作要求，举县一致凝心聚力抓脱贫，从上到下强化落实拔穷根。一是构建四大体系，即夯实组织体系，细化工作体系，严格推进体系，强化保障体系，从搭建四梁八柱的总体架构开始，确保脱贫攻坚工作体系完善。二是突出四项重点，即聚力产业扶贫，加快移民搬迁，扩大就业创业，强化教育健康扶贫，保证了脱贫工作取得实效。

二是深入探索出两项脱贫工作创新模式。

1、激发内生动力，坚持扶志、扶智、扶心为先导。创新实施“脱贫攻坚扶志心连心超市”、“脱贫攻坚扶智教育资助”和“脱贫攻坚扶心就业创业”三个扶贫模式。建立了各镇办扶贫心连心超市，定期组织开展评比打分和积分兑换活动，从而充分调动贫困户脱贫致富的积极性，真正起到扶贫先扶志、扶智、扶心的作用。

2、党建引领，三产融合，加快脱贫步伐。因地制宜发展休闲农业、观光农业、旅游产业、果园托管等发展模式，促进产业跨界融合，逐步形成“三产融合、三变带动、党建引领、廉政助推”为一体的脱贫综合体。林皋镇许道村首创“1名党员+10户贫困户”的 “党建+脱贫”模式，已使57户贫困户摆脱贫困。林皋村依托地理优势，围绕“两山一湖”作文章，探索形成了“旅游+脱贫”模式。尧禾镇美华公司通过建立“果园托管”、“产品入股”、“现金入股”等帮扶模式，已托管果园362户1400余亩，果农亩均增收800多元。

三是组建了“三支脱贫攻坚战队”。

1、组建脱贫攻坚战地先锋队。将7镇1办设立的八大战区作为八个脱贫攻坚战地先锋队伍的主战场，县级各领导作为战区的指挥员，充分调动奋战在脱贫攻坚一线的各级包联部门和“四支队伍”力量，全面扎实开展驻村联户工作。

2、组建脱贫攻坚战地医疗队。全县设立了八个战地医疗指挥部，抽调1000余名医护人员组成108个战地医疗队，全面搭建县、镇、村三级医疗救助网络，对全县因病致贫户2518户2930名患者医疗救助包联全覆盖，实行一人一卡，一人一档管理制度，真正使医疗救助政策落到实处。

3、组建脱贫攻坚战地宣传队。开展八支“脱贫攻坚宣传指导队”，深入各镇村组，利用宣传车、村广播、宣传单、横幅、文艺节目等方式，开展政策宣传和脱贫指导工作，持续开展“脱贫之星”评选和“脱贫内刊”宣传等工作，在全县形成一批可复制、可推广的脱贫典型，充分发挥榜样示范引领的作用，营造良好氛围。

四是实现脱贫攻坚“四个全覆盖”。

1、产业扶持全覆盖。结合全县苹果产业优势，贯彻“一

企帮一村，一产扶一户”基本策略，激发贫困群众的内生动力，增强贫困户脱贫信心，从而实现全县6536户贫困户产业扶持全覆盖。

2、人居环境全覆盖。对除去易地扶贫搬迁户和危房改造户以外的贫困户开展人居环境改善工作全覆盖，将符合人居环境改善条件的贫困户进行现有住房粉刷修缮、庭院地面硬化、水电路改造、居住环境治理、小型养殖场所搭建等，从而提升贫困群众内生动力和脱贫自信心。

3、互助协会全覆盖。深化互助协会新内涵，强力推行“五个到位”，实现全县124个行政村互助协会全覆盖。截止目前已实施扶贫互助资金项目村74个，入会总户数达2840余户。

4、结对帮扶全覆盖。按照八大战区指挥作战，八个先锋队伍一线作战部署的总基调，分配124个包联部门对全县124个行政村驻村作战全覆盖;安排30余名县级领导、471名科级领导、744名股组级干部、3150名基层干部和124名第一书记、576名驻村干部与6536户贫困户实现一对一结对帮扶全覆盖。

五是建立五项常态机制，确保有序进展。一是建立学习常态机制，坚持学习贯彻习XXX相关讲话精神，落实中省市扶贫政策，理清扶贫思路;二是建立扶贫工作常态机制，领导小组安排部署，指挥部统筹协调，各镇办主体落实，形成日常工作抓落实强反馈程序;三是建立“周交办、周办结”工作机制，按照每周指挥部工作安排强抓落实，把握工作节奏，扎实推进脱贫工作;四是建立研判分析和协调指挥长效机制，目前已召开全县脱贫攻坚研判分析会议共9次，指挥部协调会议已达16次;五是确立全县扶贫日行动，自4月19日起，确定将每周星期三设立为全县扶贫工作日，开展下基层，深调研，真帮扶工作。通过五项常态化工作机制，推动脱贫攻坚工作持续发力。

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一年来，我在乡党委的直接领导及县人武部的指导下，各项中心工作、平时的业务全面完成，现就一年来我乡武装工作履职情况汇报如下。

20xx年，为了扎实准确的掌握武装工作的新政策和新情况，充分认识武装工作的重大意义，进一步增强抓好国防后备力量建设的自觉性和责任感，改变乡武装部资料归档、民兵学习、软件管理不健全，固定办公场所、办公设备、国防宣传、征兵等方面都很薄弱的现象，年初，乡党委召开了专题会议，讨论拟定了全乡20xx年武装工作计划，明确了工作目标。

一是加强学习。虚心向有经验的同志学习农村工作方法，不断总结经验，提高自己的工作能力，学习业务法律、科技知识，理论联系实际，做到依法行使，依德行政。二是廉洁自律。自己平时自醒、自警、自重、自励，自觉遵守党和国家法律，廉洁自律，无任何不良嗜好和违纪行为。三是爱岗敬业。在工作中力求扑下身子，真抓实干，努力为广大党员干部和群众服务，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦，为基层和群众办实事，办好事。四是注重团结。在工作中能做到识大体顾大局，讲团结，维护集体荣誉，做到与领导与同志互相信任、互相理解、互相帮助，思想上同心，目标上同向。

按照县武装部的工作要求，一是调整了人民武装委员会成员，由党委书记任主任，乡长、武装部长任副主任，由副书记、分管教育的副乡长、党委委员、乡综治办副主任、武装干事任成员，切实加强对武装工作的领导。二是结合民兵整组点验工作，及时调整了基干民兵连成员。同时对各村民兵连长也相应进行了调整，把一些年轻党员、热爱民兵工作又有一些军事才能的优秀人才选为民兵连长。

为了准确掌握我乡民兵的具体情况，在去年，我们认真开展了民兵整组点验工作，通过点验，及时更新了民兵的联系方式，加大调整部分民兵外出务工、有编制无人员的情况，切实将民兵组织落到实处。在去年防洪抢险、春季林果业建设、秋季覆膜等各项突击性工作中，特别是在去年我乡“5·30”雹灾中组织广大民兵艰苦奋战，有力地推动了各项工作的顺利开展。

我们通过乡村组三级干部会议、悬挂标语等，大力宣传《国防法》、《兵役法》以及最新和征兵信息，使征兵工作家喻户晓，扩大了征兵工作的群众知晓率。二是对现役军人家庭问寒嘘暖，排忧解难等等，让人们深刻认识到当兵是每个适龄青年应尽的义务，是为了保家卫国，是光荣的，同时觉得政府非常关心军人和军人家庭的。三是认真开展预征对象入户访视工作，通过专武干部上门做适龄青年本人及家长的思想动员工作，确保了上站体检人数。

为切实加强广大干部职工和人民群众的防汛减灾、抗震救灾意识，去年5月27日，我乡开展了应急救援综合演练活动。活动前，制定了演练活动实施方案，成立了以乡党委书记为总指挥长的组织指挥机构，指挥部下设六个工作组，分别是会务组、物资器材保障组、后勤保障组、安全保卫组、宣传报道组、现场演练组，具体负责应急救援演练活动的各项筹备组织工作。演练活动在陇川中学操场进行，参加演练活动的单位有乡政府、中学、学区、卫生院、派出所、兽医站、供电所、各村委会。应急救援综合演练科目设置合理，演练取得了预期效果。

通过一年来的努力，我乡的武装工作取得了一定的成绩，但与上级武装工作的要求还有差距。下一步我们以饱满的工作热情，开拓创新的精神，求真务实的工作作风来做好武装的各项工作。

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当前，我省新一轮扶贫攻坚战已全面打响，省委、省政府已发出坚决打赢扶贫开发攻坚战的总动员，提出了精准扶贫、精准脱贫的总要求，明确了同步实现全面小康的总目标。

为大力弘扬社会主义核心价值观，大兴友善互助、守望相助的社会风尚，创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为社会扶贫参与机制，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，安徽省人民政府办公厅制定出台了《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见》，坚持“政府引导、多元主体、群众参与、精准扶贫”的基本原则，建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发的制度。

一是大力倡导民营企业扶贫。鼓励民营企业积极承担社会责任，充分激发市场活力，发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区投资兴业、技能培训、吸纳就业、捐资助贫，参与扶贫开发，鼓励引导民营企业与贫困村开展结对共建，发挥辐射和带动作用。

二是积极引导社会组织扶贫。支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类社会组织积极从事扶贫开发，鼓励其创建各类形式的扶贫公益项目，打造优秀扶贫公益品牌。各级政府和有关部门要对社会组织开展扶贫活动提供信息服务、业务指导，鼓励其参与社会扶贫资源动员、配置和使用等环节，建立充满活力的社会组织参与扶贫机制。

三是广泛动员个人参与扶贫。积极倡导“我为人人、人人为我”的全民公益理念，开展丰富多样的体验走访等社会实践活动，畅通社会各阶层交流交融、互帮互助的渠道。引导广大社会成员通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。

四是切实发挥定点扶贫引领作用。完善省领导和省直单位定点联系贫困地区工作制度，全面落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，创新帮扶形式，做到帮扶重心下移，措施到位有效，工作到村，帮扶到户。各包村帮扶单位要发挥各自优势，多渠道筹措帮扶资源向贫困地区倾斜，切实解决贫困地区经济社会发展中的突出问题。定期选派优秀中青年干部挂职扶贫、驻村帮扶。

过去的一年，是我省实施精准扶贫的首年，精准脱贫的效果十分明显，当年减贫83万人。但是，20xx年底我省还有401万贫困人口，居全国第8位，贫困发生率高于全国平均水平2.2个百分点。且剩余的贫困人口都是扶贫难啃“硬骨头”，多为因病、因残、因缺劳动力致贫，脱贫难度更大。今年，我省将确保脱贫75万人。距离20xx年完成脱贫任务不到5年，确保贫困地区同步实现小康，时间紧、任务重、难度大。全省在持续创新扶贫机制，拿出狠招，精准施策的同时，还要积极广泛吸收社会各界的扶贫力量，让更多的人和力参与到扶贫攻坚的伟大征程中。

捧出一份爱心 点燃一片希望

10月17日是国务院设立的 “扶贫日”，今年这个特殊的日子又如期到来。扶贫济困靠大家,温暖人心你我他。我省充分用好“扶贫日”这一平台，广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发，掀起了一股扶贫济困的热潮。

去年“扶贫日”期间，通过全省上下共同努力和社会各界参与，认领扶贫项目和捐款效果明显，筹集资金达3.2亿元，其中认领项目3.1亿元，捐款1053.76万元，资金项目直接投向贫困村贫困户，取得了良好的扶贫效果。今年我省继续开展扶贫项目认领和社会各界认捐，广泛动员全省各包村单位、社会团体及社会各界爱心人士积极认领贫困村扶贫项目，组织党政机关、企事业单位干部职工为贫困户捐款，倡议社会各方面力量捐款。省委、省人大、省政府、省政协四大班子及省军区领导以身作则、带头参加机关捐款，省直部门积极响应、认领认捐，全省各地迅速行动、精心组织，相关单位和社会个人踊跃参与，形成了以上带下、上下联动的良好局面。

据悉，全省各地正在紧锣密鼓地组织开展各项扶贫日活动，截至10月15日，全省已经认捐项目数1367个，认捐项目金额达3.43亿元，捐款金额1083万元。其中，宿州市认领扶贫项目242个，出资金额1.01亿元;安庆市认领扶贫项目201个，出资金额4882.68万元;六安市认领扶贫项目124个，出资金额8279万元;合肥市认领扶贫项目203个，出资金额2559.15万元;阜阳市认领扶贫项目63个，出资金额2267.5万元;亳州市共认领扶贫项目270个，认领金额1204.6万元……目前，认领认捐活动正在进行中，社会各界的关爱，正如一股股暖流温暖着贫困群体的心房。

在此，真诚期待您能伸出援助之手，献出一份爱心，点燃一片希望，积极参与扶贫项目认领和认捐活动。扶贫济困，上善若水。当前，在扶贫攻坚的关键时期，只有全社会以实际行动支持贫困村发展经济，改善生产生活条件;帮助贫困群众发展产业，增加家庭收入;资助贫困家庭子女就学，阻断贫困代际传递……只有困难群众早日脱贫致富，全社会才能共赴小康!

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即将过去的20xx年是换届之年，这一年里，我们完成了村级班子换届，完成了组长队伍调整，召开了区(镇)党代会选举产生了新一届党委、纪委班子，再过一段时间，还将召开人代会，完成政府换届。回顾一年来的工作，虽经历组织、人事的变动，但全镇经济社会仍然保持良好发展态势，特别是在服务群众、注重民生、发展经济等方面，都取得了良好的成绩。区(镇)党代会对美丽乡村建设作出了明确。这既是当前我镇农村工作的重点，也是未来几年，我镇农村工作的主抓手，我们必须花大力气、下真功夫、出新点子，切实把美丽乡村工作抓实、抓好。下面，我就建设美丽乡村谈几点想法：

一是要一如既往地抓发展。要发展村级集体经济。村庄整治也好，美丽乡村也好，推动建设的关键就是钱，这就要求我们村干部，特别是村主要领导必须想办法盘活村存量资产，想点子把村级经济搞上去，想办法让村里的资源升值。这样为村里办事情的底气就会更足，村干部的威望也会更高。在座每个村的基础都不一样，每个村发展的特色也不同，每个村发展的条件和机遇也不尽相同。比如说有的村通过土地征用、实施项目补助等，积累了一定的资金，却无法保证长期稳定的收入，这就要求我们村主要领导做好两件事，一件事是管好钱，防止坐吃山空，第二件事就是用好钱，让钱生钱。要大力发展农业经济。未来几年，我市旅游业、服务业将实现大突破，我镇在农业旅游上具备先天优势，因此，要借助这个发展契机，继续抓好黄湾水果特色产业发展。在延伸产业链上做文章，拉长产业链两头，做深产业层次，提升农产品质量，要巩固现有枇杷、杨梅、甘桔等特色产品，进一步挖掘适合黄湾气候环境的瓜果新品。要注重农业招商引资，尝试引进符合黄湾实际、善于包装经营的农庄项目。要集中力量做好土地流转。要继续加大土地流转力度，实施土地流转，实现规模化高效化生产，这是未来农业的出路所在，也是全面推进“两新”工程的必由之路。让更多的农民从单独耕作里解放出来，让他们不劳动也拿钱，想劳动就多拿钱，在自己的土地上耕作还可以得到工资收入，真正实现一份土地两份产出。

二是要一门心思地抓环境。美丽乡村建设的一大关键就是环境优美，前几年，我镇推进示范村、整治村建设，应该讲，取得了一定的成绩，但是与人民群众的要求和美丽乡村的要求，差距还是比较大的。首先是抓水环境整治，今冬明春的水利建设，我镇出台的补助政策全市最高，各村的积极性很高，确定疏浚村级河道12.5公里，建设生态河道3.2公里，实施内塘清淤503亩。但与全镇整个河道、内塘面积相比，量还不是太大，水环境整治将是今后几年我镇环境建设的重点，希望大家用足用好补助政策。第二是村庄环境整治。村庄环境给人的感觉最直观，最真实，我们组织各村书记、主任到外面参观了美丽乡村先进。不管是哪些地方，哪些特色，他们都有一个共通点，村庄内干净，卫生、美观。环境设施投入是硬件，做好日常维护这个软件更重要，各村可以尝试在各组开展“村庄环境比一比、赛一赛”活动，通过评优选优的方法，向村民宣传环保意识，提高村民主动参与意识。第三是做好村庄绿化。每个村要推进一村一品工程，结合各自特色水果优势，推进村庄绿化工程。要做好绿化养护，善于发动群众力量，探索以奖代补的形式，尝试“村种户管”模式。

三是要一心一意地抓队伍。村班子队伍建设是关键点。村干部是领路人，特别是村主要领导，更是当家人。村班子队伍必须团结。村看村、户看户，群众看干部，干部看支部，团结的班子才能拧成绳，抱成团，才能优势互补，才能有所作为。要抓党建，继续做好争先创优活动，利好568党员联心室等平台，切实把党组织的凝聚力和向心力提升上去。要抓学习，建设学习型村干部队伍，要抓梯队，建立起由大学生村官，党员村民骨干组成的后备村干部队伍。要抓效能，严格执行上下班制度，严控村级招待支出，严守廉洁自律关口。组级队伍建设是突破口。今年，区(镇)党委在调研后，制订出台了《关于创新社会管理模式推进村民小组长队伍规范化建设的若干意见》，该项工作得到了嘉兴市委组织部领导的充分肯定。12月28日，市委专门发文要求发挥“三小组长”队伍建设，对组长发放报酬进行了明确，标准为30元/户/年，其中市补10元/户/年。作为率先实施该项措施的，我们自己必须落实好，检查好，保证组长工资准时发放，发放到位。农民素质提升是核心层。农民素质提升是发展的关键，不管是农业技术还是职业技能，“授人以鱼不如授人以渔”，新的办公楼就是要发挥这方面的作用，要充分利用教育资源，让农民朋友切实掌握一门致富的本领，真正打造懂技术、会经营、能管理的新时代农民队伍。

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尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

我来自县人力资源与社会劳动保障局，受组织指派，20xx—20xx年度，担任沛城镇陈楼村驻村扶贫指导员。

两年来，在县委县政府的`正确领导下，在县扶贫办和村党委的大力支持下，我紧紧围绕农民增收这一中心任务，切实选准项目，认真抓好落实，较好完成了既定的目标任务。共协调帮扶资金7万元，帮扶物资价值1.2万元，村卫生室建设、村农贸超市建设、村综合服务中心内部配套设施完善、捐资助学、道路改造等帮扶重点项目顺利完成。陈楼村67户186人全部脱贫致富。总结两年的工作实践，主要有以下几方面的体会：

一、明确目标任务

扶贫开发有许多工作要做，而一届驻村的时间是有限的，要在有限的时间内解决贫困村的发展问题，就必须制定具体明确的目标。一是制定了长远发展目标。按照县里对下派工作的要求，一到村就立即进行了调查研究。在掌握陈楼村的基础情况之后，通过多种方式，与村“两委”进行了座谈，广泛听取了群众的意见，并召开了党员会议征求建议，在此基础上，参照示范新村的建设标准，帮助村里制定了以“两委”建设为重点，以物质文明、精神文明、政治文明建设为内容的两年发展规划。二是制定了重点发展目标。从群众最关心的问题入手，把以村委会为重点的基础设施建设，以壮大集体经济为重点的招商引资，以养殖、种植为重点的产业结构调整，以帮扶特困户、特困生为重点的扶贫济困，作为驻村期间的重点目标，制定了两年驻村期间的具体工作计划。三是制定了阶段发展目标。对年度要完成的任务逐项进行分析，根据条件的成熟程度，排出近期、中期和后期的不同阶段的工作目标，并针对阶段目标的特点制定配套措施，先行突破条件好、优势大的项目。明确的工作目标，使驻村工作做到了有的放矢。

二、加大宣传力度

加强宣传是做好脱贫攻坚的重要内容，借助广播、电视、报纸等媒体。大力宣传实施脱贫攻坚工程的意见和相关政策。宣传扶贫开发新举措、新进展、新典型、新成果。提高脱贫攻坚在广大人民群众中的知晓度、认同度、参与度和满意度。把有关高效农业的资料汇集成册，发放到农民手中，充分调动广大群众发展高效农业的积极性。

三、做好培训转移

扶贫帮扶不仅要帮钱、帮物，更重要的是要帮助农民提高素质，引导农民学科技学文化，从根子上长本领。根据被帮扶村贫困户技能单一这种状况，我与村干部一起依据贫困农户的家庭情况、就业要求、培训愿望、个人技能和身体状况对他们逐户建立了台账，两年来共推荐136名农民到乾坤技校、龙源技校等进行了驾驶、维修等技能学习，并利用人保局的工作优势，向昆山、温州、台州、无锡等地劳务输出农民共159人，人均月工资20xx元以上。

四、搞好服务保障

为改变陈楼村多年来农业生产落后，水利设施不完善的局面，我和村两委成员积极寻找对策，通过上级补助和村民自筹的方式，投资100多万元新建排灌站房2座，新修干渠1000米，U型渠2500米，改建了泄洪闸、放水闸、新开引水渠道一条，疏浚灌溉渠道2500米，添置抽水电泵5台。上述工程的建成使我村2176亩农田用水、排水问题得到了很好的解决，同时通过该工程的实施，使我村1800余亩的低产田改为高效农田，大大提高了粮食的产量，增加了村民的收入，使我村近20xx户农民受益。

扶贫工作任重而道远，在下一步的工作中，我将继续坚持吃住在镇、工作在村， 严格遵守扶贫开发各项规章制度，树立扶贫指导员的良好形象。坚持把促进贫困农民增收作为中心任务，以提升产业、扩大就业为抓手，瞄准一个总体目标，突出三个具体目标，抓好五项工作。协助被帮扶村，按照建设社会主义新农村的基本要求，紧紧围绕“八有”目标实施帮扶。总结一句话就是：我们扶贫队员就是要带着感情做好社会帮扶工作。

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穹窿社区2011年脱贫工作计划

穹窿社区所辖地域东临胥口，西连光福，北接木渎。现有自然村庄13个，居民小组28个，总户数722户，户籍总人口2922人，党员75人，社区工作人员10人，2010年社区居民人均收入元。 先后获得了“吴中区和谐社区”、“吴中区环境建设先进社区”、“吴中区民主法制社区”“吴中区绿色社区”等多个荣誉称号。

穹窿社区2008年集体经济收入20多万元，被列为吴中区18个扶贫薄弱村之一，在过去的两年时间里，在穹窿山景区党工委管委会的正确领导下，吴中区宣传部、环保局、商务局、区妇联、旺山村的帮扶下，社区全体工作人员尽心尽责，先后通过翻建原兴奋村旧厂房，新建再生资源回收站等方法不断发展集体经济，2010年社区集体经济达到了50万。

2011年是“十二五”规划的开局之年，更是穹窿社区完成3年脱贫工作任务的决战之年，大家深知肩膀上任务之重，上级领导对我们期望之高，在景区党工委管委会的正确领导下，在全体工作人员的共同努力下，完成了如下工作：

一、配合景区开发，做好征地清标工作

为了不耽误景区的开发，穹窿社区加大对穹窿山南大门广场苗木的清标力度，社区工作人员除了阴雨天气，主动放弃了节假日的休息，利用节假日对在外务工回家的农户的土地进行丈量，截止目前，社区为印公路的建设，积极做好了小王山边房屋拆除工作；完成了孙武文化苑用地的政用工作，合计70多亩，万鸟园对面的拍卖地块的征用

工作也在稳步推进中，现已完成了80多亩的征用，加上其它地方土地的征用，合计超过180亩。下半年景区给我社区下达的征地任务为570亩，截止目前，已完成了570亩当中的100多亩，剩余部分正在积极的征用中。

二、因地制宜，大力发展集体经济

1、建设垂钓中心

近年来，在景区党工委管委会的努力下，穹窿山的知名度和游客的认可度不断提高，游客数量更是数以十万计，辖区内的小王山景区、孙武书院已正式对外营业；万鸟园、松海饭店也即将竣工；社区紧紧抓住这一重要发展契机，将原三砖厂的池塘改造成垂钓中心，目前垂钓中心的基础设施建设已基本完成（12个钓鱼台，用水泥砖铺设垂钓中心主干道，修建鱼塘看护人员住所）。

2、利用土地资源，发展集体苗圃

穹窿社区完成了对高架路西侧50米内土地以及13组、14组、15组土地的征用工作，将征得的100多亩土地作为集体苗圃经营，现已栽种上了几千棵树木，并安排专人进行管理，这上百亩的苗圃将成为今后集体经济的稳固增长点，待到树木长成后，通过销售苗木，每年可增加集体收入10万元以上。

3、其它

（1）承包穹窿山上林场的100亩茶园。

（2）借助穹窿山的知名度，推出以笋尖、地衣、蕨菜干为主的土特产。

（3）探索乌米饭营销途径

三、下半年社区集体经济增长点

1、鱼塘基建工程完成后，已有多人上门询问并提出希望让其承包。如按现有的设施出租，年租金不超5万，若能在鱼塘周边搭建一些房屋用于经营农家乐，租金可增加至15万元以上。

2、社区在社光有16间破旧房屋，租金每年万元，现社区欲对其进行翻建，重新出租，预计租金可增加到10万元。

相信在新一届景区领导班子的带领下，在各帮扶单位的关心和支持下，在全体工作人员的共同努力下，今年穹窿社区的集体经济定能突破100万，脱掉贫困的帽子，不辜负大家对我们的期望。

穹窿社区居民委员会

2011年7月28日

⬮ 村干部脱贫攻坚发言稿

尊敬的各位领导、亲爱的乡亲们：

大家好！今天我非常荣幸能够站在这里，为大家介绍我们村的一位先进个人——XXX。

XXX同志在村级组织工作中一直秉承“让党旗在草根处飘扬”的信念，不忘初心、砥砺前行，全心全意为我们村的发展尽心竭力。

在组织建设方面，他积极参与村委会的活动，贯彻落实乡村振兴战略，大力推进通村沥青路建设，带领全村群众共谋发展，不断完善水电路网，增加了村民的生产生活保障。

同时，他也重视基层党建工作，加强基层党组织建设，不断提升村委会的服务质量和效率。他积极倡导和组织各种形式的活动，让村委会成为村民集中交流、学习、娱乐的平台，为实现乡村振兴贡献力量。

更为可贵的是，XXX同志对于帮助贫困户，让贫困户脱贫致富也是不遗余力。他深入了解贫困户家庭情况，在政策宣传和解决实际困难方面，他也是处处关心、处处帮助，与贫困户携手共进，实现共同发展。

在这里，我们要向XXX同志致以最崇高的敬意，感谢他对于我们乡村建设所做的无私奉献和辛勤付出，他是我们的楷模，是我们的宝贵财富，是我们前进的动力。

最后，再次感谢大家的聆听！谢谢！

⬮ 村干部脱贫攻坚发言稿

各位领导、同志们：

农林科技局作为产业与生态脱贫的主责部门，20xx年将对标xx标准，着力补短板、强弱项、促提升，围绕2+3+X产业扶贫模式，聚焦聚力五个方面，决战脱贫攻坚摘帽。

一、长效产业抓覆盖提质量。

安排1000万资金，推进拐枣、油用牡丹两大长效产业，为县域产业转型奠定基础。一是在已覆盖37132 户有劳有地贫困户的基础上，按照户均3亩拐枣的标准，针对失劳兜底户，再次调供种苗，组织发动村内党员、包户干部代栽代管，确保4月底前栽植到位，下半年还要抓特色林果建园。二是针对近三年新建的25万亩拐枣、8万亩牡丹基地，加强四季管护，指导科学套种，以套促管，确保栽一块成一块，早见成效。

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二、短效产业强带动保增收。

大力发展短平快产业，强化经营主体精准带动，采取订单收购、入股分红、园区务工等形式，将贫困户嵌入产业链，确保13781户产业贫困户当年有收入。烤烟生产力争发展10万亩，发展专业合作社、支持有能户带动弱能户，抱团发展，稳定增收。安排500万资金，为1万户贫困户发放仔猪1万头，确保养殖户9月份前出栏见效。安排200万资金，为3000户贫困户补助魔芋专用肥，安排500万元资金扶持发展优质粮油菜1万亩，保当年短效增收。安排522万元资金扶持5000亩黄花菜基地建设和烤炉补助，实现长短结合，稳定增收，脱贫达标。

三、集体经济抓组建增收益。

安排845万资金，为每个贫困村注入5万元启动资金，确保3月底前xx9村股份制经济合作社全部规范成立并注册到位，当年达到制度健全、账务规范、项目支撑、服务群众、运营有效、收益分红24字标准，_空壳村短板。

四、生态扶贫严政策促脱贫。

一是精准选聘护林员。安排290万元资金，精准选聘生态护林员580名，强化考核，督促履职，按年人均5000元的标准及时兑付工资，带业增收。二是落实好生态公益林补助政策。按照标准，及时兑付146村、xx345户、52万亩公益林奖补资金，增加贫困户转移性收入。三是整合林业项目带动脱贫。整合退耕还林、天保人工造林、森林抚育项目3991万元，集中向贫困村、贫困户倾斜，使贫困户在参与生态建设中获取收益。

五、尽锐出战强服务抓落实。

提高政治站位，强化大局意识，增强责任担当，科学组织、压实责任、精准推进、确保成效、不辱使命。一是集结优势资源。整合项目、捆绑资金，兼顾贫困村、非贫村，夯实系统21名科级干部联镇责任、13个局直单位联村抓点、299名技术干部驻村包户工作机制，抓部署、促推进，抓示范、树典型，抓主体、强帮带，点面结合，一步一个脚印，聚力打好歼灭战。二是狠抓典型示范。主抓10处长中短产业脱贫示范点，打造产业脱贫精品示范阵地，优化总结提炼模式，做响旬阳产业与生态扶贫品牌。三是强化科技服务。以八大产业专家团为龙头，选派xx9名科级特派员进驻xx9个贫困村，开展技术服务，做到有求必有应，有应必有效，着力解决贫困户产业发展中的技术需求，确保贫困户主劳熟练掌握实用技术，提高产业发展质量。

谢谢大家!

⬮ 村干部脱贫攻坚发言稿

同志们：我镇村党组织和第四届村民委员会(以下简称村“两委”)将于20xx年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。这次全镇村“两委”换届选举工作动员会议，是经镇党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务是以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20xx年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20xx年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，切实搞好我镇村党组织和第五届村民委员会换届选举工作，选好配强村党组织和村民委员会领导班子，加强以党支部为核心的村级组织建设，推进基层民主政治建设，巩固基层组织和政权建设，为构建和谐、平安天平、全面建设小康社会提供有力保障。镇党委、政府对搞好村“两委”换届选举工作十分重视，成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组，制定了《镇20xx年村“两委”换届选举工作方案(初稿)》，希各村、镇直单位高度重视,精心组织，狠抓落实，确保今年村“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面，我就如何做好我镇村“两委”换届选举工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感

村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是国家政权在农村的基础。村“两委”换届选举，是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各村、镇直单位要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新天平的高度出发，切实把思想统一到党的xx大精神上来，统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

第一，做好村“两委”换届选举，是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业，实现全面小康社会，需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来，我镇城乡基层组织建设工作取得较好的成效，村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我镇城乡基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱，条件差，待遇低，村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多，干部年龄老化，后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。

第二，做好村“两委”换届选举，是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明，在村(居)民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机，健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制，通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，从政治上尊重基层群众的民主权利，增强村(居)民当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。

第三，做好村“两委”换届选举，是深入贯彻落实科学发展观，促进城乡发展稳定的重要举措。xx大报告指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，我镇认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署，注重发挥村“两委”班子和党员队伍的积极作用，切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设，大力发展特色高效农业，深入推进扶贫开发，扎实开展社会主义新农村建设，全镇呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到，我镇农业基础落后，农业现代化、产业化水平不高，农民增收缓慢等问题仍然比较突出，农民收入仍低于全县平均水平。因此，当前城乡基层社会发展和稳定的任务十分繁重。城乡基层选准选好一个班子，尤其是党组织书记，各项工作就能得到有效开展，城乡基层社会发展和稳定就有了保障。反之，各项工作就难以推进，甚至还会引发矛盾和问题。因此，我们必须高度重视城乡基层组织建设，切实抓好村“两委”换届选举工作，通过依法依规民主选举，规范用人机制和约束监督机制，促进干部作风的转变和办事效率的题高，使大量矛盾化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。

第四，做好村“两委”换届选举，是提高城乡基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制和行政管理体制改革的深化，社会管理重心的下沉，基层“两委”的工作任务越来越重，不仅承担着发展本地经济的功能，还承担着基层社会管理、化解社会矛盾、实行村(居)民自治等方面的功能。从某种意义上讲，能否有一个坚强有力的基层领导班子，直接关系到党和国家各项方针政策及各项工作任务能否在基层得到有效落实、城乡经济能否发展，关系到基层社会能否长治久安，关系到广大村(居)民能否有一个良好的社会环境和生活环境。做好“两委”换届选举工作，将一大批群众满意、能力突出、上级党组织放心的人选入村、社区党组织和村(居)委会，有利于加强党对城乡基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好为群众服务，进一步提高我区基层社会管理与公共服务水平。

第五，做好村“两委”换届选举，是建设社会主义新农村的组织保证。这次换届后，新一届村“两委”班子任期的三年，是我镇构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村关键的三年。从一定意义上讲，村“两委”领导班子能否选好配强，是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来，我镇农村经济有了新的发展，农业和农村的发展条件有了新的改善，但是，我镇农村基础设施差，经济发展缓慢，农业增效、农民增收工作难度大，新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展，建设社会主义新农村任重而道远。要通过换届，优化、配强村“两委”领导班子，使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体，团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要通过换届，实行“一肩挑”和交叉任职，更好地理顺“两委”关系，进一步增强班子团结，以农村“两委”班子的和谐促进农村和谐，以村党组织为核心的基层组织的和谐促进农村社会的和谐。

二、把握重点，严格程序，扎实推进村“两委”换届选举工作

“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点，统筹兼顾，科学安排，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参与率和选举的成功率，使整个换届选举工作在今年7月底前全面完成。具体来说，要做到以下几点：

(一)做好基础性准备工作，把握工作主动权。实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看，一些地方换届选举工作出现这样那样的问题，多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。为此，必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。

一要做好深入细致的调查摸底工作。换届选举前，要组织专门力量，深入衬屯、社区和农户，逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式，特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会，进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察，主要看班子的强弱，看班子成员威信的高低;预测哪些人能选上，哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清，进行准确的分析评价，排出一、二、三类村，制定出一个详细的方案。对一些软弱涣散的支部班子，要及时进行整顿：对治安状况混乱、宗族派性严重的村，要派工作组限期整顿;对确无合适人选的村，可由乡镇党委从机关中选派优秀青年党员干部任职或挂职。

二要加强骨干培训，确保指导有力。要通过有重点、有针对性的培训工作，引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位领导进行培训。会后，各村也要及时组织有关人员进行动员培训，保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。

三要引导村“两委”班子，兑现就职承诺，理顺群众情绪。要抓住换届前的这段时间，对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的，要积极创造条件，争取如期完成或有一个好的开端，让群众满意。对那些确因情况发生变化，不能如期完成的事情，要向群众讲明原因，争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头，考虑问题不周到，得罪了群众，伤了群众感情的，要通过走访等形式，向群众表达自己的诚意和歉意，消除误解，求得群众的谅解、支持和拥护。

(二)严格标准，拓宽视野，优化班子结构。村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为，造福于民的村班子。因此，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，做到好中选优、优中选强。具体来说要做到“七要”：

第一，要坚持标准不放松。对村“两委”人选，除了思想政治素质要过硬外，一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力;另一方面还要有强烈的事业心、责任感，组织领导能力强，作风民主，善于运用民主、示范、服务的办法做群众思想工作，注意理顺干群关系，自觉维护团结和稳定，创造性地做好本职工作;另外还要年富力强，身体健康，文化水平比较高。要根据实施意见规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对党组织候选人和村(居)委会竞职演说人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。

第二，要坚持尊重群众意愿。村干部是实现村民自治的决定因素，在换届选举时，要充分尊重群众的意愿，从多方面入手选好人。一是先由群众和党员民主推荐，得出初步人选;二是组织考察，看人选是否符合标准。根据群众和党员的推荐，由镇党委派出考察工作组，对人选进行考察，看人选是否符合标准，看人选的产生是否有家族联推的不纯动机，征求村中德高望重人士、外出工作的成功人士以及村“两委”其他成员的意见，看人选是否有开展好工作的能力和威信;三是听取包村干部的意见，看人选是否能配合上级开展好各项中心工作。对存在争议的人选，进行综合研究，并在镇党委、政府班子会议上进行集体讨论决定，然后再放到村里去征求群众的意见。直至各方意见统一后，再进行选举。

第三，要坚持尊重个人意愿。针对过去换届选举时出现的一些村干部“被动上任”，认为是群众和组织“硬”要他干，工作缺乏激情，不利于工作开展的情况，今年换届选举时，要做到充分尊重个人的意愿。在正式确定候选人前，听取其本人的意见，看人选自己意愿和他家里人支持程度，自己是否真心实意想当村干部，是否真正想为群众办事，家里人是否支持其工作。如果人选确实有能力，但又不大愿意干，经多方做工作无法改变的，引导党员和群众不把其放进候选人里。

第四，要坚持有利于全局工作的开展。《村民委员会组织法》第四条提出：“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”，所以，在换届选举时，对党员和群众推选出来的人选，既考虑其懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的能力，又考虑其是否“走群众尾巴”，对群众言听计从，对上级布置的难度较大的工作(如计划生育)虚以应付，不利于党的方针、政策的落实。对“走群众尾巴”的人选从严考核、从严把关，通过广泛的宣传教育和过细的思想工作，引导广大党员和群众以村里的长远发展为重，坚决依法把其换掉。

第五，要坚持拓宽选人用人渠道。注重从致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、城乡专业合作经济组织和行业协会成员中发现人才，鼓励和支持符合条件的参与换届选举，努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到“两委”班子中。要进一步提高“两委”班子的文化程度，尤其要提高具有中专以上学历的党组织书记、村(居)民委员会主任的比例;不断改善“两委”班子的年龄结构，努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部;提倡在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位，实行专职专选。

第六，要坚持公开公平公正。在群众推荐，组织考核的基础上，各村要召集村民代表或党员代表召开会议，充分酝酿正式候选人名单。名单确定后，在村里公示7天。公示的内容包括人选的能力以及作为候选人的理由，欢迎群众积极提出意见建议。如果大多数群众对候选人不满意，可以联名申述理由，并提出新的人选，直至找到满意的人选。这样做，虽然增加了工作量，但现在辛苦点，比起村里工作不能正常开展要轻松得多，是值得的。

第七，要坚持按法定程序，规范有序地进行选举。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。自治区规定，原则上先进行村(居)委会换届选举，再进行党组织换届选举。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。

另外，村干部职数的安排，必须严格遵守《自治区村干部规范化管理暂行条例》规定，规模小的村3名;规模一般的村4名;规模较大、人口较多的村，最多不超过5名。推行基层干部交叉任职，是减少基层干部职数的好方法。实践证明，推行村、社区干部交叉任职不仅减少了干部职数，而且有利于提高工作效率、增强班子团结，加强“两委”班子的凝聚力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持。在实行党组织书记与村(居)委会主任“一肩挑”问题上，提倡“宜兼则兼，宜分则分”，从实际出发，尊重群众意愿，不搞“一刀切”。提倡“两委”班子成员双向进入，交叉任职。鼓励全额补贴村干部“一人多岗”，通过法定程序兼任妇女主任、团支部书记、治保主任(调解主任、民兵营长)等组织的负责人。

(三)加强思想政治工作，及时理顺关系，解决基层面临的实际问题。换届选举期间往往是基层各种矛盾和问题相对集中的时期，在推荐选举中极易引发不稳定因素。今年又是北京奥运会举办和自治区成立五十周年，我们一定要“两委”换届工作和稳定工作两手抓，两手都要硬，根据各村实际有针对性地做好耐心细致的思想政治工作。

一是切实解决好基层干部群众的思想认识问题。从总体上说，我镇各级干部和广大群众对村“两委”换届选举工作态度是正确的，工作上是支持配合的。但仍有一些基层干部对换届选举存在模糊认识。有的认为搞换届选举要耗费大量人力财力精力，势必会影响其他工作的开展;个别同志认为既然搞民主选举，党委、政府不必管得太具体，存在放任自流的思想。在村一级，有的干部在工作中得罪了一些人，怕自己选不上，存在逃避思想;有的片面认为，只要人缘好，不得罪人，就能高票当选，以致工作上无所事事，甚至丧失原则，讨好个别群众。加之一些党员群众素质低、宗族思想重等问题，都会对换届选举带来不利影响。因此，要通过有效的思想工作，教育引导基层干部正确对待换届选举工作，重视换届选举工作各个环节和面临的各种问题，端正思想，改进方式方法，确保村、社区“两委”换届始终在党委的统一领导下，稳步有序地进行。要教育广大农村和社区干部，放下思想包袱，以积极的态度和饱满的热情投入换届选举，勇敢地面对群众的选择。要宣传好、组织好、引导好广大党员群众，珍惜和运用好手中的民主权利，克服各种干扰，为选择信得过、有本事的“当家人”投好自己神圣的一票。

二是注意化解矛盾，保持城乡基层社会稳定。要突出抓好封建宗族思想重、历史遗留问题多的难点村、重点村的换届选举工作，在选举时间安排上要遵照“先易后难”的原则，集中人力、精力进行重点突破。要及时、准确掌握村情民意，弄清问题和矛盾的关键，通过各种途径做好思想工作，引导党员群众创造和谐换届选举环境，避免出现不和谐、不稳定的事件发生。

三是重视和加强换届期间的信访工作。对群众反映的问题，要认真调查核实，及时、妥善地加以解决;要制定工作预案，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，出现矛盾激化的情况，要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止，防止事态扩大和恶化，确保社会稳定。要建立健全重大事件报告制度，及时上报因选举引发的问题和重大事件。在领导责任制上，对因工作不及时、不到位，造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的，要追究相关领导和工作人员的责任。

(四)做好后续工作，巩固换届选举成果。各村完成换届选举结束后，要及时做好以下几项工作：一要认真做好离任、落选人员的思想工作。在组织新老班子办理工作交接的同时，要关心爱护退职干部。按照自治区党委、自治区政府《关于提高村干部待遇，建立健全村干部激励保障机制的通知》(桂办发[20xx]13号)的要求，认真解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题，引导他们顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村社会安定团结的局面。二要抓好新一届“两委”成员的教育培训工作。要指导帮助新班子立足本村、社区实际，完善工作制度，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，提高带领群众致富的能力，学会开展基层工作的方法，使其尽快进入角色。三要健全完善“两委”工作运行机制。全面推行村级事务管理“五权”模式，强化党组织的领导核心地位，保障村(居)民会议的决策权，落实村(居)委会的执行权，保证村(居)民小组的议事权，完善党员群众的监督权，提高基层民主管理水平。四要加强基层后备干部培养工作。要通过换届工作，发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决“两委”干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。在具体工作中，要做到“三个到位”。

一是领导责任到位。“两委”换届选举工作政治性、政策性强，工作环节多，安排紧凑，情况复杂，要确保这项工作的规范有序开展，圆满完成工作目标，必须加强组织领导。镇已成立了村“两委”换届选举工作领导小组及办公室、工作组，各村也要成立“两委”换届选举委员会，切实加强领导和宏观指导。要建立领导干部挂点联系制度，全镇领导干部要带头深入村组第一线调查情况，总结经验，解决问题，指导做好换届选举工作，确保不出大事，避免小事，确保全镇村“两委”换届选举工作顺利开展。要进一步明确责任，密切合作。尤其是工作组的组长要亲自抓部署，抓落实，主动到问题多、矛盾突出的地方，加强指导协调。各挂直直单位要密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各驻村新农村建设指导员也是村“两委”换届的工作队员，要深入到村，指导“两委”做好换届选举工作。

二是宣传引导到位。宣传引导工作做得越细、越到位，换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，充分利用各种宣传媒体，广泛宣传村“两委”换届选举工作的目的要求，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

三是监督指导到位。为确保选举工作顺利进行，最近，自治区党委组织部就严肃换届选举工作纪律、营造风清气正的换届环境问题专门下发了文件，提出明确要求，我们要认真贯彻执行。广大党员干部必须牢固树立全局观念，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性，切实做到“五个不准”：即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼，公开或私下承诺给选举人“好处”等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力，违反选举人的意志，胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言，诬蔑诽谤，制造混乱，干扰破坏选举工作。同时，镇纪委、民政办要密切配合，拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

同志们，做好这次村“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各村、镇直单位按照自治区和市委、县委的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，选举产生新一届村“两委”班子队伍，为促进我镇城乡经济社会全面、协调、可持续发展，加快富裕文明和谐新天平建设提供坚强的组织保证。

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