乡镇人大职责(实用12篇)
发表时间:2022-09-01乡镇人大职责(实用12篇)。
乡镇人大职责 · 第1篇
按照中央和自治区党委的统一部署,全区县乡两级人大换届选举工作自20__年7月全面展开,20__年11月中旬全部结束。本次县乡人大换届选举工作,各级党委加强领导,人大精心组织,发扬民主,依法办事,规范有序,风清气正,参选率高,全面贯彻了选举法的规定和自治区党委的要求,取得了圆满成功。现将主要情况报告如下:
这次县乡两级人民代表大会换届选举,正值党的召开前夕,是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年,是全区人民政治生活中的一件大事。在自治区党委领导下,全区各级党委和人大会科学安排,扎实工作,保证了换届选举依法有序、健康顺利进行。
(一)广大选民积极参与,我区民主政治建设进一步发展。全区人民以高度的政治责任感和主人翁意识,积极参加换届选举,全区共划分县级人大代表选区2856个,登记选民4353,365人,参加选举3973,340人,参选率为91.3%;共划分乡级人大代表选区5627个,登记选民3340,439人,参加选举3029,367人,参选率为90.7%,县乡两级参选率高于全国平均水平。广大选民认真行使选举权利,积极推荐能代表其意愿的选民作为代表候选人,在全区县乡两级人大代表正式候选人中,选民联名推荐的比例分别达到45.1%和58.7%,充分反映了人民群众关心、重视、支持和谐富裕新宁夏建设的新期待,是人民当家作主的一次生动实践。
(二)代表结构得到优化,代表的广泛性和代表性进一步体现。本次县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表,经过动员部署、摸底调查、宣传发动、选民登记、推荐提名、酝酿协商确定代表候选人、投票选举等工作程序,全区21个县区新当选县级人大代表3847名,其中,基层一线代表1665人,占43.3%,比上一届上升3.8个百分点;妇女代表1042人,占27.1%,比上一届上升4.6个百分点;党政干部代表1615人,占42%,比上一届下降6个百分点;中共党员代表2789人,占72.5 %,比上一届下降2.4个百分点;少数民族代表1485人,占38.6%;连任的1323名,占34.4%。
全区192个乡镇共选举产生10999名乡镇人大代表,其中,基层一线代表8388人,占76.2%,比上一届上升5.8个百分点;妇女代表2894人,占26.3%,比上一届上升5.7个百分点;党政干部代表1710人,占15.54%,比上一届下降1.5个百分点;中共党员代表7115人,占64.7%,比上一届下降3个百分点;少数民族代表4594人,占41.76%,与上一届基本持平;连任的3444名,占31.3%。实现了中央和自治区党委关于代表结构“两升一降一保证”的要求,即基层一线代表和妇女代表的比例有所上升,党政干部代表的比例有所下降,少数民族代表名额要予以保证。同时,民主党派和无党派人士、宗教界人士等各方面都有适当代表,连任代表比例适当。代表涉及各行各业、各阶层,分布广泛,素质较高,更具广泛性和代表性,为更好地履行代表职务、发挥代表作用创造了良好条件,为新一届县乡人民代表大会更好地履行职权奠定了基础。
(三)新一届县乡国家机关领导班子得到优化,基层政权建设进一步加强。本次换届选举,正值国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区的起步之年,各地着眼于推进“两区”建设需要,进一步加强和改善县乡领导班子建设。至11月中旬,各县区、乡镇均召开了新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生了县区人大会组成人员、政府领导人员、法院院长和检察院检察长,以及乡镇人大主席、副主席和政府领导人员。全区共选出县级国家机关领导人员688名,乡级国家机关领导人员1026名,新一届县乡两级国家机关领导班子结构比例更趋合理。
选出的516名县级人大会组成人员中,中共党员445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全国7.14个百分点;少数民族干部188名、占36.4%。县级“一府两院”领导人员中,中共党员150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少数民族干部59名、占34.3%。
选出的298名乡镇人大正副主席中,中共党员298名、占100%,女干部23名、占8%,少数民族干部123名、占41%;728名正副乡镇长中,中共党员720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全国11个百分点;少数民族干部253名、占35%。
新一届县乡两级国家机关领导人员文化素质明显提高,在县级人大会组成人员中,大专以上文化程度的占88.9%,比上一届提高6个百分点,其中大学本科及以上学历的占71.1 %,比上一届提高8个百分点;县级“一府两院”领导人员均具有大专以上学历,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。乡镇人大主席、副主席和乡级人民政府领导人员具有大专以上学历的分别达到99.9%和99.8%,乡镇人大力量进一步加强,专职主席、副主席123人,占总数的41.3%。通过换届选举,一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了县乡领导岗位。
20__年5月6至7日,全国人大会办公厅、中央组织部、中央宣传部共同举办全国县乡两级人大换届选举工作学习班后,我们认真传达贯彻学习班要求,深入领会《中共中央转发的通知》(中发〔20__〕4号)文件精神,增强做好换届选举工作的使命感、责任感。在深入调查研究的基础上,自治区人大会党组提出了《关于做好全区县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》,报请了自治区党委批转。今年6月25日,自治区党委召开了全区市县乡换届选举工作会议,对全区换届工作做了全面部署。7月16日,自治区党委召开人大工作会议,会议讨论了《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》(以宁党发〔20__〕29号文件正式印发),会议对进一步加强党对人大工作的领导,推进我区民主法制建设和人大工作作出了新的部署,提出了具体要求。各级党委、人大会对县乡两级人大换届选举工作高度重视,认真贯彻选举法、代表法和中央、自治区文件精神,自治区、市、县党委都成立了县乡人大换届选举工作领导小组,加强统筹协调,研究解决重要问题。县乡两级依法成立了选举委员会,在同级党委和县级人大会的领导下,依法办理选举的各项事务。各市县(市、区)、乡(镇)结合本地实际,制定了选举工作安排意见和实施方案,科学安排换届时间,保证换届依法有序进行。
自治区人大会结合换届选举工作,于20__年3月修订了《宁夏回族自治区细则》。自治区人大会党组和主任会议先后多次听取有关换届选举工作的情况汇报并研究相关问题。今年5月,会第三十次会议审议通过了《关于市县乡人民代表大会换届选举时间的决定》、《关于重新确定部分市县(区)新一届人民代表大会代表名额的决定》、《关于市县(区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》,对我区市县乡人大换届选举的有关问题予以明确。自治区建立了县乡人大换届选举工作联席会议制度,两次召开会议,对选举组织工作和相关预案进行会商协调。自治区人大会负责同志多次深入基层了解换届选举工作进展情况,进行检查指导。自治区人大会代表联络与选举工作委员会举办了三期换届选举学习班,分阶段、按专题重点就选区划分、选民登记、提名推荐候选人和投票选举等阶段的关键环节、操作程序等进行专题培训;为市县订购了多种选举工作用书和宣传画册,编印了《换届选举工作手册》,编发了《选举工作简报》、《换届选举工作进度表》等,并及时答复有关问题咨询。各市县区人大会坚决贯彻执行党委的统一部署,抓住关键和薄弱环节,切实加强检查指导,及时发现和解决问题,认真负责地做好具体工作。一大批到龄的县乡人大领导、干部不计个人名利得失,兢兢业业、尽职尽责地站好最后一班岗,为换届选举工作做出了重要贡献。
为营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的换届舆论氛围,自治区党委宣传部加强对换届选举宣传工作的统一领导,各主流媒体充分发挥舆论引导作用,大力宣传换届选举的重大意义,深入宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等相关法律精神。各地按照选举工作进程,抓住选民登记、代表候选人与选民见面、投票选举等重要环节,围绕“三个平等”、“两升一降一保证”、保障流动人口选举权利等,有组织、有策划地搞好宣传报道,采取在主要路段、社区、村镇、机关、企事业单位悬挂横幅、张贴标语、设置展板、发放换届选举明白纸等灵活多样的方式,加强正面宣传引导,大大激发了选民参选的政治热情,使县乡人大换届选举成为一次广泛、生动的民主政治教育和实践。各有关部门密切配合,加强对互联网、手机等新兴媒体的关注、掌控,牢牢把握宣传工作主动权,为换届选举营造浓厚的舆论氛围,使换届选举成为动员群众、凝聚人心的重要活动。
1、合理划分选区,依法分配代表名额。根据城乡按照相同人口比例选举人大代表的要求,按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于城乡同步换届的原则,县乡两级选举委员会综合考虑行政区划、代表人选资源、大小单位等因素,采取县级大选区套乡级小选区等办法,科学合理划分选区,实现了“城乡同比、三个平等和县乡两级同步换届选举”的要求。同时,各地根据各选区人口数,按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求,将县、乡两级人大代表名额依法分配到各选区,确保了中央和自治区党委关于代表结构比例“两升一降一保证”要求的落实。
2、采取切实有效措施,确保选民登记率。针对流动人口增多、移民搬迁、人户分离状况突出等新情况,各级选举机构积极宣传流动人口参加选举的相关政策,不断改进工作方法,努力方便选民登记,积极服务选民参选,切实保障流动人口的选举权利。西夏区努力克服驻区单位多、停工停产企业多、中高等院校放暑假等困难,明确专人负责,层层落实责任,重点做好下岗工人、搬迁移民、人户分离学生、离退休人员等登记工作,有效防止了“漏登、错登、重登”。同心县及时召开“两镇三乡”生态移民选民登记协调会,确保移民群众依法进行选民登记。彭阳县创新运用社保、医保资料和农信通等信息平台,实现资源共享,大大提高了选民登记的准确性和时效性。中宁县运用现有人口户籍,核查编登;运用上届选民登记册,比较核对;运用村组干部地清人熟的有利条件,逐户上门核对登记等“三运用”方式,实现了选民应登尽登。
3、严格依法确定代表候选人。各地严格提名程序,坚持各种法定提名方式并举,严把代表提名关,共依法提名推荐县级人大代表候选人6534名、乡级人大代表候选人17678名,分别是应选代表名额的1.69倍和1.61倍。在张榜公布所有提名推荐的代表候选人名单和基本情况的基础上,各选区严格按照法定程序,充分走群众路线,组织选民认真进行讨论、协商。根据较多数选民的意见,按照差额选举的比例,选举委员会依法确定了6198名正式县级人大代表候选人和16446名正式乡级人大代表候选人,分别是应选代表名额的1.6倍和1.5倍,并依法进行了公示。为增进选民对代表候选人的了解,选举委员会通过召开见面会等形式,共组织19452名县乡正式代表候选人与选民见面,回答选民提出的问题。
4、精心组织选民投票,依法有序进行选举。各地严格按照选举法和自治区选举实施细则的规定,组织选民投票。一是根据自治区对县乡人大换届选举工作的时间要求,依法确定选举日。在组织投票选举工作中,专门组织人员,由领导分片包干,分赴各选区巡查、指导。二是因地制宜确定投票方式。各地根据各选区选民分布状况,按照方便选民投票的原则,以召开选举大会的方式进行投票选举为主、设立投票站为辅,严格控制流动票箱的使用数量。三是严格按照法律规定使用流动票箱。各地坚持每个流动票箱有三人以上负责,其中有两名以上的监票人;流动票箱的选票与投票站或者选举大会上的选票同时开箱一并计票,所有选票封存备查,有效防止流动票箱的使用出现违法现象。四是认真规范委托投票,严格落实秘密写票等规定,有效规范工作程序。平罗县选聘21名群众威信高、责任心强、热心支持选举工作的卸任村干部、老党员和群众担任监督员,全程监督选举工作,大大增强了选举工作的透明度和公信力。各县(市、区)规范了选举大会议程、纪律要求等,做到了会场设置合理、选举氛围浓厚、参选热情高、秩序井然、保障有力、平稳顺利。
(五)加强沟通协调,积极主动配合,形成齐抓共管换届选举的强大合力
换届选举是一项复杂的系统工程,需要各级各部门的通力合作、密切配合。区市两级县乡人大换届选举工作联席会议加强对县乡人大换届选举工作的领导和组织协调,及时了解掌握换届选举工作的进展情况及其动态,督促有关方面认真解决各种问题。联席会议各成员单位统筹协调,通力合作,共同做好换届选举工作。各级纪委、党委组织、统战部门严肃换届纪律要求,及时做好各类人选的提名、推荐和考察,做好干部“进退留转”的思想工作,确保干部队伍思想稳定,换届氛围和谐宽松。各级宣传部门及时组织和协调新闻单位,积极营造依法、有序的换届选举环境。公安、民政等部门积极配合,提供各种数据,帮助各选区澄清人数,搞好选民登记,协助做好选举组织工作。各级财政部门主动做好换届选举的经费保障工作,自治区财政专门下拨500万元经费,补助贫困县、乡换届选举经费的不足。各级人大会、选举委员会加强对执行法律法规的监督检查,重视各方面的信息反馈及群众来信来访,密切注意换届选举工作的运行动态。各地方、各部门依法办事,齐抓共管,形成了保证换届选举平稳有序的强大合力。
这次换届选举取得了成绩,积累了经验,同时,也还有一些需要我们认真总结、研究和改进的问题。一是伴随我区城镇化、工业化进程的不断加快,流动人口大量增加,人户分离现象日益突出,流动人口的参选权利有待于进一步保障。二是工作开展还不够平衡,一些干部对新修改的选举法和有关政策的学习不够深入,运用不够熟练;个别地方还存在着工作不够细致,程序不够规范等问题。三是随着我区经济社会的快速发展,基层民主政治建设的不断加强,广大人民群众的文化素质、民主意识、参政意识都有了很大提高,需要我们顺应人民群众的新期待,既充分发扬民主、又坚持严格依法办事,不断提高工作水平、改进方法,切实维护和发展人民群众的民主权利。
本次县乡人大换届选举工作是对宪法、选举法等法律的一次有效实践,我们要继续牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,全面实施依法治国基本方略,贯彻落实党的关于民主政治建设的各项要求,坚持从区情和实际出发,进一步加强和完善各项选举制度和机制,不断推进我区基层民主政治建设迈上新台阶。
乡镇人大职责 · 第2篇
各位代表,党的十八届三中全会对全面深化改革作了总体部署和战略动员,为新时期人大工作指明了方向、明确了任务。为此,我们确定20__年镇人大主席团工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在中共丈亭镇委的领导下,深入贯彻十八大及十八届三中全会精神,围绕中心、服务大局、依法履职,为推动我镇经济社会持续健康发展作出新的贡献。
一、找准定位,进一步明确人大工作目标。
1、围绕“一个目标”。要紧紧围绕镇党委提出的“加快建设美丽富裕幸福新丈亭”的总目标,把握新使命、理清新思路、努力把加快建设、保障稳定、促进和谐、营造环境作为人大工作的出发点和落脚点,充分发挥人大工作的优势和特点,科学地确定工作思路,着力化解新型城镇化建设中的突出问题。
2、坚持“两个原则”。要坚持党的领导,自觉将党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面。要坚持监督与支持相结合,努力把人大的监督职能贯穿于理解、帮助、支持、推动政府重大工作事项的落实上。
3、注重“三个贴近”。要贴近中心。镇人大主席团的各项工作要找准定位,依法履职,扎实工作;要贴近实际。要围绕产业结构优化调整、美丽乡村建设、生态文明建设、民生实事工程等工作重点和关键环节,深入开展调查研究;要贴近群众。充分发挥人大工作紧密联系群众的优势,带着感情去面对群众,带着热情去化解矛盾,切实维护好法律的尊严和人民群众的合法权益。
二、突出重点,进一步服务社会发展大局。
1、改进政府工作监督。要规范监督方式,延伸监督深度,加强对镇政府项目的监督,努力营造良好的发展环境。要以关注民生为重点,加强对防洪、教育、卫生、生态环境、社会治安、安全生产、食品药品安全等工作的监督,切实加强对镇政府财政收支情况和重点工程项目立项、招投标等重大事项进行审查。今年尤其要督促政府加快推进水环境整治,如期快速提升防洪能力,保障人民群众生命财产安全。
2、推进依法治镇进程。要围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展执法检查,促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。要通过举办培训班、代表座谈会等形式,对人大代表进行集中培训,进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感,促进我镇经济、政治、文化、社会生活等各个领域都纳入法制化、规范化的轨道。
3、加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,镇党委、政府要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大主席团要在促进代表建议办理更好落实上下功夫,要切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好代表的权益。
三、健全机制,进一步发挥代表主体作用。
1、健全代表联络(接待)室制度。要在去年试行的基础上,今年全面开展代表联络(接待)室工作,每季度开展一次活动,丰富人大代表闭会期间的活动,进一步密切人大代表与选民之间的联系,促进人大代表了解民情、维护民权、顺应民意,更好地接受选民监督,不断提高履职水平,充分发挥人大代表在推进本地区经济社会发展和基层民主政治建设中的作用。
2、完善代表履职情况登记制度。为保障人大代表依法行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用,切实做好镇人大代表闭会期间的履职活动,镇人大将进一步完善人大代表闭会期间履职情况登记制度。将进一步规范活动形式,明确履职内容,注重联系效果,督促各代表小组认真开展小组活动,切实履行代表职责。
3、实施代表向选民述职制度。为进一步增强人大代表的责任感、使命感和接受选民监督的自觉性,从今年开始,镇人大主席团将分批组织代表向选民代表进行述职,并由选择民代表对代表进行评议。通过述职评议,促使代表进一步明晰自己的权利、义务,增强责任感、使命感和接受选民监督的自觉性,提高其履行代表职责、做好本职工作、联系服务选民、发挥代表作用的积极性、主动性。同时,通过述职评议,使选民了解自己选举的代表的履职情况,督促代表更好地代表选民行使好当家做主的权利。
四、求真务实,进一步加强人大自身建设。
1、注重强化意识培养,不断提升履职能力。要加强对代表履职意识和责任意识的培养,始终坚持和依靠党的领导,自觉执行党委的各项决议、决定不动摇,保证党委意图的贯彻落实。要进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识,用心想事、用心谋事、用心干事,切实增强推动党委重大决策贯彻落实的能力,增强推动经济可持续发展的能力,增强维护群众根本利益的能力。
2、注重加强学习实践,不断提高素质修养。建立人大代表学习培训常态机制,认真组织学习党的路线、方针,学习人大制度理论和法律知识,提高代表政治素质、理论与法律水平。当前要把学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神作为首要的政治任务,切实增强做好人大工作的政治意识和责任使命感。同时,要多组织人大代表开展实践活动,进一步解放思想,更新观念,提高代表决策、监督能力和参政议政能力。
3、注重加强作风建设,不断维护代表形象。镇人大要改进工作作风,主动深入基层,搞好调查研究。把反映群众意见和呼声作为人大工作的基本职责,把解决群众的困难和问题作为人大工作的基本要求,把人民群众的满意作为人大工作的基本标准。要通过主席团成员联系人大代表,人大代表接待、联系走访选民活动,使社情民意得到及时反馈,有效地发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,进一步树立和维护地方国家权力机关高效务实工作、勇于创先争优、勤政廉洁为民的良好形象,推动全镇人大工作不断创新发展。
各位代表,20__年是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,传承发展、创新有为,为加快建设美丽富裕幸福新丈亭而努力奋斗!
乡镇人大职责 · 第3篇
一年来,新昌镇人大在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇“谋大发展、比真实干、求高效率、站前位置”的工作总基调,重点创新基层基础规范化建设,顺利成立了社区人大代表工作站,纵深推进县人大开展的“代表干事创业”及“三联三责三促”主题活动,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将201x年来的工作汇报如下:
镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为县、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村入社,实现人大工作的规范化建设,不仅在各村村部设立人大代表工作联络站,而且还按照方便选民联系的原则,结合社区服务管理实际和人大代表的分布,在各社区居委会成立了人大代表工作站。社区人大代表工作站的建立作为镇人大今年的重头戏狠抓落实,在县人大常委会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。社区人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。每个社区人大代表工作站都建立了“两室、一窗口、一网络”即人大代表联系选民工作室、人大代表活动室、人大代表接待选民窗口以及人大信息交流平台,并配备了站长一名和一名联络员,具体负责工作站的日常接待等事务。工作站公开了代表身份、联系电话,电子信箱等个人信息,每月20日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待社区群众来信来访收集社情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系小区群众,收集社区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报县、镇人大转办、督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题,虽然我镇七个社区人大代表工作站成立不到两个月的时间,但效果显著、深受选民的欢迎。今后,我们将按照县人大的部署,进一步加大对人大代表工作站的考核和管理力度,使其真正成为代表联系选民、服务选民的常态化工作站。
镇人大通过“助推发展联企业、强化监督联部门、履职为民联群众”为主要内容的方式搭建人大代表有效履职平台,纵深推进代表干事创业。镇人大创新工作思路,结合县人大提出的“十百千万”工程,镇人大主席团成员对我镇中小学品学兼优、家庭贫困学生进行一对一帮扶,解决他们在学习、生活中的实际困难,并以每个学生不少于500元的标准进行帮扶。
为推进“三联三责三促”主题活动,我镇专门成立了“三联三责三促”主题活动领导小组,并由镇人大主席团负责组织、跟踪和协调等日常工作。我镇通过镇人大主席团成员分片选区联系片区代表小组践行主题活动,坚持每一名片区代表小组组长挂点联系村(社区)落实相关工作,坚持每一名镇人大代表驻组联系选区群众开展帮扶服务。通过开展“三联三责三促”主题活动,切实改进工作作风,密切联系人民群众,为建设和谐、幸福大新昌献计出力,有力推动全镇人大工作服务大局、务实创新、科学发展。
镇人大主席团成员积极组织本镇的人大代表参加党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极践行学习教育和听取意见环节,多形式开展代表活动,并认真对照检查“四风”问题,剖析思想根源,提出整改措施,确保了活动取得实效。一是认真组织代表进村入户,了解民情民意,体察民心民怨,组织各类走访、视察活动6次,重点对村组级公路硬化、埠头大桥建设、安全饮用水工程、社会主义新农村试点的建设、启动三小建设等相关情况进行走访、调研、视察;二是认真组织代表开展《防洪法》的执法检查,积极配合县人大开展《农村土地承包法》、《野生动物保护法》、《税收征收管理法》的执法检查以及《保护天然阔叶林若干规定》的跟踪问效;三是紧扣镇政府确定的重要事项和人民群众关注的民生问题,认真审议各专项报告,认真开展优化发展环境调研评议活动以及民主评议基层站所活动。
201x年是我镇能否突破今年发展目标,实现跨越发展的关键一年。镇人大将贯彻落实县人大和镇党委的决策部署,不断规范和完善人大代表工作站,充分发挥镇人大的职能作用,为全镇经济社会发展出计献力。
一、我们将深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,认真学习借鉴兄弟乡镇好的做法,结合自身实际,不断完善基础规范化建设,不断加强自身建设,在突出工作重点,发挥代表作用上下功夫、求作为、出成效、上台阶。
二、在当前村(居)委会换届选举工作中,镇人大从规范选举工作程序人手,加强监督和指导,并认真审查各村(居)委会换届选举工作方案,严把法律、政策、时间节点关,要求执行规定动作不走样。
三、拟定的人大工作要点、监督工作计划安排,重点突出代表的学习培训、代表的考评机制、民生问题的阳光监督等。
四、完善工作机制,推动基层人大基础规范化建设,参与社区各项工作、积极为辖区选民服务,深入推进社区人大代表工作站建设。
五、代表视察调研活动重点围绕加快新昌镇经济社会发展和惠及民生重点工程以及热点、难点问题等。
六、深入践行人大代表创建“十百千万”干事创业工程上我镇将推出分类引导人大代表“八个带头”干事创业新举措。
乡镇人大职责 · 第4篇
导语:
200x年,镇人大主席团在镇党委的精确带领下,坚定以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导,根据镇十四届人大四次集会发起的目标任务,精密环绕改革,巩固、成长这一大局,贯彻依法治国方略,把健康和加强社会主义民主法制构筑,大力大举促成依法治镇作为紧张任务,自发践诺宪法和法律付与的各项权柄,结壮展开工作,自动阐扬参政议政效用,增进我镇经济和社会各项奇迹的健康、急剧、和谐成长。现将一年来我镇人大的紧张工作总结以下:
1、切当践诺职责,参政议政
本年x月x日,镇人大主席团依法召开了xx镇第十四届人大四次集会。全部镇人大代表按时出席集会,并在集会上听取和审议了xx镇当局工作报告和xx镇人大主席团工作报告,就一些大众关心的热点、难点题目向大会提交了定见或发起案,经过议定了大会一系列决议。经过议定人大例会,代表们践诺代表职责,自动参政议政,为xx的成长而献计献策。
2、促成依法治镇,建立法治环境
(一)连续美满行政法律责任制,践诺政务果然。
我镇在践诺法律责任制进程中,镇府构造和各站所、有关部分都根据本单位、本部分的本能机能环境,落实到岗亭责任人,根据法律范畴、根据、法律责任、分工要求、办事程序、收费标准、违示究查程序、行政办事承诺、当事人权力、监督办法等进行科学分列,并将相干内容用公示栏公示于众,接纳大众监督。镇府构造和有法律权限的x个站所全都建起了高标准法律责任制公示栏,别的站所周全践诺政务果然工作,利用果然栏果然办事程序、收费标准等。本年,我镇异国产生因行政行动不当而引发的投诉、诉讼案件。我镇在抓好镇构造、站所的法律责任制公示、政务果然同时,对村级的“四民主两果然”工作也参照构造履行,x个村委会均履行了村务、财务两果然。x所中小黉舍履行了校务果然。
(二)切当加强农村基层民主法治构筑。
扩大基层民主,加强农村社会主义法制构筑,是兑现依法治镇的根本性工程。我镇在客岁建立xx、xx民主法治树范村的根本上,本年在展开建立生态文明村工作中,把加强农村基层民主法治构筑作为建立生态文明村的一项工作来抓,构建文明法治、和谐安康新农村。经过议定切当加强民主法治构筑,富裕生态文明村的内涵,阐扬更好的社会实际效能。xx等建立村进一步健康美满村民自治机制,建立民主决议计划轨制,进步农村法治化办理程度,健康村的财务帐目,履行村务、财务果然,各村根据实际,订定切当可行的村民公约,并公告上墙,表现民主办理和民主监督,保护农村社会巩固,增进了农村经济成长和社会进步。
3、强化人大监督职责
本届人大四次集会期间收到代表发起的议案、定见和发起,闭会后交由主席团督办。镇人大将办理报告书送有关本能机能部分处理,当真做好督办工作,经有关部分的竭力,各方面自动互助,大部分定见、发起都已落实。如xx、xx、xx等发起定见的落实,这与人大代表的热忱关心和干涉是分不开的,是人大加强工作监督的结果。
4、构造代表述职和代表考察关联选民活动
当真构造代表展开一年一度的述职活动,进步代表的综合本质,加强践诺职责的本领。x月中旬,镇人大构造了xx、xx、xx选区的选民代表在镇府集会室集结对xxx、xxx代表进行了述职评断。述职评断报告会由镇人大副主席xxx同志主持,人大办主任、xx、xx、xx村委会干部、村民小组长、党员、妇女、青年、大众代表等x多名选民代表参加了述职评断报告会。述职评断报告会先由被评断代表作一年来的工作述职。然后选民代表分组评论辩论其述职报告,联合查看阶段的选民定见发起,对被评断代表作出中肯、客观的评判定见。选民们广泛觉得xxx、xxx代表在过去一年中,都能自动践诺人大代表的职责,自动参加代表小组活动,密切关联选民,自动听取和及时向上反馈选民的定见发起,富裕阐扬了人大代表在办理国度事件、办理经济和文化奇迹、办理社会事件中的效用,为本地两个文明构筑作出了自动贡献。
根据县人大办的关照要求,我镇人大办于x月x日构造了县人大代表进行漫谈,代表小组组长、镇委布告xxx向各代表就关联选民月活动的展开作了阐明。随后各代表以上门访问、小组考察等式样汇集选民的定见和发起。据统计,此次活动代表共关联、访问选民x人次,小组考察了建立生态文明村的x个点。经梳理概括的定见发起紧张有x条。我镇经过议定展开人大代表关联选民活动,令人大代表更加密切关联选民,对反应社情民意,鞭策当局工作起到了必定的效用,人大代表和选民对此都比较如意。
构造代表展开考察活动。本年,镇人大进一步建立和健康了代表小组活动轨制,构造落实好代表小组活动。本年共构造县镇人大代表展开考察活动x次,考察内容别离是xx、xx、xx、xx活动等。经过议定展开各种考察活动,进步了代表活动质量,鞭策了代表工作向多元化成长,阐扬好人大代表依法监督的本能机能和在两个文明构筑中的榜样效用。
5、做好村委会换届推举教导工作
在本年上半年的村委换届工作中,镇人大将村选工作参加人大的紧张工作来抓,切当加强带领,镇人大主席任xx镇村(居)委会换届推举工作教导小组组长,镇人大副主席任副组长之一,教导带领小组对全镇村推举工作进行督导,特别抓好交易骨干培训,进步推举工作人员的交易本质,进步依法推举、依法办事的本领。在推举进程中,严厉遵照“一法两方法”有关程序要求,使全镇x个村(居)委会按期选出新一届村(居)委会成员,美满结束换届推举工作任务。经过议定抓换届推举,变动广大众当家作主的自动性,加强民主张识和法制意识,兑现村(居)民自我办理、自我教诲、自我办事,保护了城乡改革成长巩固的大局。
6、竭力进步本身本质
本年,镇人大以“三个代表”为动力,大力大举加强本身构筑,切当变化工作风格,进步了工作水温和效果。一是加强进修,进步表面程度。按期构造主席团成员进修人大根本知识,把政治表面进修,法律知识进修和交易进修贯穿于各项工作中,把思维教诲和表面进修精密地联合起来,把进修与促成当前工作联合起来。经过议定进修,做到懂法、守法和廉政勤政,依法办事,进步本身本质。二是改革工作风格,进步工作效果。镇人大正副主席履行分片分工挂点关联代表,深切基层,大兴查看探讨之风,加强与代表的关联和雷同,明白民情,化解民困,切当救助办理大众中的热点题目,确保了各项工作的顺利展开。
一年来,我镇人大工作固然获得了必定的成绩,但也存在着薄弱关键,紧张是监督力度还不敷,向当局反应社情民意不敷时。今后,要连续阐扬以人大代表为桥梁,加强与大众的关联,扩大雷同渠道,和谐好各方面的工作,连续美满人大轨制,在党委的联合带领下,竭力进步本身本质,切当变化工作风格,进步工作效果,结壮工作,强化监督效用,构建和谐社会。
xx镇人大办
200x年x月x日
乡镇人大职责 · 第5篇
人大主席团工作要点
XXX区XXX乡
人大主席团2006年工作要点
2006年是实施"十一"五规划的开局年,做好这一年乡人大主席团的工作,对于巩固已取得的成绩,推动全乡经济社会更快更好跨越式发展,只有十分重要的意义。乡人大主席团要在区人大党委会的指导下,乡党委的领导下,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六届五中全会和区委七届五次全会精神,坚持以科学发展观统领人大工作全局。认真履行宪法和法律赋予的各项职责,求真务实、锐意进取,扎实工作,把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来,为进一步加强民主法制建设,加快全面建设小康社会的步伐,做出新的更大的贡献。
一、把握更快更好跨越式发展主题,切实搞好工作监督。
1、坚持把推进经济更快更好跨越式发展,作为乡人大主席团工作的第一要务,高度关注"十一五"规划的实施情况,重点抓好招商引资,项目建设结构调整等事关全乡经济发展的重大问题深入调查研究,努力推动我乡"十一五"规划开好局,起好步。
2、大力推进社会主义新农村建设,认真贯彻中央建设社会主义新农村二十字方针,围绕增加农民收入,种植、养殖、劳动力结构调整等情况开展调研,听取报告。
3、主席团将围绕乡政府的主要工作的进行监督,通过视察,调研等形式,督促把实事办好、好事办实。
二、坚持把民主法制建设作为主席团工作的根本任务,大力推进和谐社会建设。
1、宣传教育,督促乡政府把"四五"普法工作的落实到位,并制定好"五五"普法规划,为"十一五"规划的顺利实施提供良好的法制环境。
2、进一步推进基层民主政治建设工作,健全第七届村民委员会的下设各种组织,并指导开展工作。
3、加强对全乡社会治安综合治理工作的监督,听取乡政府关于社会治安综合治理情况的报告。
4、加强对涉农相关法律法规的宣传力度,督促乡政府把宣传工作落实到位。
5、热情接待和认真办理人民群众来信来访,做好置办催办和督办,化解社会矛盾,维护社会稳定。
三、充分发挥人大代表作用,不断增强工作活力。
1、进一步牢固树立代表是权力机关主体的意识,组织代表开展多种形式的学习、培训、考察、调研活动。
2、认真坚持人大主席团成员联系代表制度,通过走访代表,下基层搞调研等形式,了解代表在生产、生活上存在的困难以及参政、议政的积极性。
四、加强乡人大主席团自身建设,努力提高人大工作水平
1、深入学习政治理论,法律法规和业务知识,不断增强依法履行职责和主席团行使职权搞好服务和使命感,提高履职能力和服务水平。
2、坚持原则,自觉把人大工作置于乡党委的领导下,坚持民主集中制,坚持群众路线,加强调研,帮助基层排忧解难。
3、密切与区人大常委会的工作联系,密切与兄弟乡镇人大主席团的工作联系,学习、交流开展人大工作的经验和方法。
4、加强廉政建设,树立勤政为民、依法办事的工作作风。
乡镇人大职责 · 第6篇
为了加强和规范我镇人大工作,近来,对我镇人大代表工作进行了调研。通过深入了解我镇人大代表工作开展情况,对我镇人大工作提出改进工作的意见建议。
一、xx镇人大起始
1992年元月份xx撤乡建镇,成立xx镇,设镇党委、镇人大主席团、镇筹备委员会、镇纪委、镇人民武装部。1992年10月设立中国共产党xx经济开发区工作委员会,政府、管理委员会隶属于xx市人民政府。党委、政府驻地在xx镇光辉村。1993年3月经镇人民代表选举后,产生xx镇人民政府,取消筹备委员会,镇人民政府代而行使行政管理权。1993年3月15日至3月17日,xx镇第一届人民代表大会一次会议召开,大会于3月17日下午进行投票选举xx镇人民政府镇长、副镇长,人大常务主席、副主席及主席团成员。代表大会应到代表42名,实到代表42名,列席代表16名。会议选举镇长、副镇长用无记名投票方式,选举人大常务主席、副主席及成员用举手表决方式进行。1993年至2006年人大三年换届一次,2006年至今五年换届一次,目前,xx镇人大已换届七次,最近的xx镇第七届人民代表大会第七次会议于2019年8月8日召开。
二、xx镇人大基本情况
据统计,第七届人民代表大会一次会议我镇共有选民14994人,参加投票选举的有14080人,参选率达93.9%。在新一届市、镇两级人大代表中,其中市代表6 人,镇代表49人,其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理,符合法定要求。年龄结构方面,市代表中35岁以下的有2人,占33.3%,36-55 岁的有4人,占66.7%;镇代表中35岁以下的有9人,占18.4%,36-55 岁的有35人,占71.4%,56岁以上的有5人,占10.2%,老中青年龄结构搭配比较合理,中青年占大多数,适应时代发展的需求。政治素质方面,市代表中中共党员有4人,占66.7%;镇代表中中共党员有31人,占63.3%,与市的要求相符。构成比例方面,市代表中农民1人,占16.65%,机关干部4人,占66.7%;工人1名,占16.65%,其中妇女3人,占50%;镇代表中农民34 人,占69.4%,工人1人,占2.1%,镇机关干部14人,占28.5%;其中妇女11人,占22.5%,符合我镇实际情况。文化程度方面,市代表中大专以上文化程度的有5人,占83.3%,高、初中文化程度的有1人,占16.7%;镇代表中大专以上文化程度的有18人,占36.7%,高中、中专文化程度的有6人,占12.2%,其余的均为初中及以下文化程度,占51.1%,文化素质较上一届有所提高。 近年来,我镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。
新一届的6名镇人大、镇政府领导成员(即镇人大主席1名、镇长1名,副镇长4名),其中:中共党员5人,占83.3%。其年龄结构合理,趋于年轻化,30岁以下的有1人,占,16.7%,30-40岁的有3人,占50%,41-50岁的有2人,占33.3%。文化程度方面,研究生文化1名,大学本科4名,大专文化的有1名。
(一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,我镇人大主席团设主席一名,常务主席三名,未设人大副主席,成立了“xx镇人大代表联络站”,人大代表联络站主任由人大主席担任负总责,党政办同志专人为人大代表联络员,组织实施开会和闭会期间的代表工作。对于划分选区,我镇坚持结合实际、力争主动,按上一届的选区进行划分,镇代表选区划分为19个,市代表选区划分为2个。人大代表名额分配充分体现代表的先进性、广泛性和代表性,总的来看,我镇人大组织机构基本健全。
(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。我镇严格按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表,人大代表调离本辖区,我镇也按规定积极补选人大代表。二是依法召开人民代表大会。我镇每年按期召开两次人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。在闭会期间,每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。
(三)履行职能紧扣中心。我镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,我镇人大紧紧围绕脱贫攻坚、农业产业结构调整、乡村振兴、农村公路等基础设施建设等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。
(四)代表活动普遍开展。我镇建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。据调查,我镇每年开展代表小组活动2次以上,乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上,市级人大代表平均每年参加代表小组活动1次以上。由xx镇、xx镇、xx镇合为一个片区,每年八九月进行专题调研,2018年8月举行了xx镇产业扶贫工作开展情况及成效专题调研活动,2019年11月计划在我镇开展乡村振兴、工业发展转型助推新农村建设的人大代表专题调研活动。
三、存在的问题
尽管我镇人大工作在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。一是有的代表缺乏认识和热情,只注重自己的工作,不能很好履行代表职责;二是部分农民代表文化水平较低、履行代表职责能力欠佳,不能积极发挥参政议政的作用。三是有的代表虽然能够发挥为民说话的作用,但在履职方面却缺乏分析问题和辅助解决问题的能力。四是有的代表过于注重对领导负责,轻视对选民、对自己负责等。以上几方面情况,制约了人大代表充分发挥作用。
通过调研发现,我镇制约人大代表积极履职的主要原因有以下几方面。
(一)代表活动不充足。由于乡镇基层工作太多,而且杂,除了召开一年两次的人代会外,一般难以组织代表参加其它活动。个别村不尊重代表行使权利,不配合代表发挥作用。同时乡镇人大的人员严重不足,活动经费不足等因素都制约了我镇人大工作的健康发展。
(二)代表意识树立不够牢固。有的代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情,把代表只当作一种荣誉,而不是责任,缺乏履行职责的主观愿望和内在动力;不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系,往往将履行代表职务视为工作之余的事,随意性较大,缺乏严肃的纪律性。
(三)代表履职缺乏监督制约。因我镇辖区代表居住比较分散,很难对代表的履职情况进行经常性地督促检查,使得代表履职行为缺乏有效监督制约,有的成了参加活动少、联系选民少、为民代言少的“挂名代表”。
(四)代表小组活动随意性较大。按照要求,代表小组至少每季度要开展一次活动,但因代表来自农村及各行各业难于组织和对开展代表活动重视不足等原因,许多代表小组基本上没有按照规定开展活动,在闭会期间的活动次数较少,了解社情民意、参与地方国家事务管理的权利难于得到保障。同时,有些代表小组活动调研不够深入,代表提出的一些意见建议质量不高。视察、检查中代表不善于抓住被视察、检查单位存在的主要问题,泛泛而听,泛泛而看,泛泛而谈,少有实质性的总结、审议、建议,影响了视察、检查活动的质量;视察、检查后跟踪监督被视察、检查单位整改的措施不力,代表视察、检查活动成效不大。
(五)履职行权不够充分。我镇近几届人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—5条,人均不到1条,有的甚至1条建议也没有。对镇政府的工作监督乏力,一方面,组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少,疏于监督。
四、对策与建议
(一)强化培训提高代表素质。我镇人大代表多来自于农村,知识面不宽,学习相关知识非常有必要。要提高培训的针对性。按照学以致用原则,结合工作实际,有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议意见、代表活动等方面的知识作为培训的重点,让代表熟练掌握,灵活运用。要学习党的路线、方针和政策,认真贯彻党委的意图,积极发挥人大的作用;学习法律,模范遵守宪法和法律。通过学习交流,进一步提高人大代表素质,积极反映人民群众的意见和建议,扎实做好乡镇人大工作。
(二)丰富实践拓展代表履职能力。如有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、难点问题进行调研、视察,并将这些工作同人大代表培训相结合,进一步拓展代表学习、交流的平台和空间,相互学习,取长补短,共同提高,为代表履职创造更好的条件。人大主席团多组织代表开展集中视察活动,进一步畅通代表议政督政的渠道。尤其是关系民计民生的工作,如:多深入村小、卫生室、产业基地、基层设施建设等进行视察调查,多方面掌握第一手材料,并进行综合分析以便提高他们的工作效率,改进工作方法。
(三)履职行权,积极作为。镇人大要积极发挥职能作用,体察民情,反映民意,真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规,规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2—3个有代表性的事项进行监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手,适时开展调研、检查、视察,提出高质量的建议和意见,积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验,大力开展“代表接待日”、“代表联系选民日”等活动,切实解决群众最迫切亟待解决的难点问题。
(四)抓制度促规范。建立代表监管机制,严明组织纪律,对不能履行代表职责、经常不参加代表活动的要给予警示;建立代表履职档案,记录代表任职期间的活动情况和所发挥的作用,增强代表履职意识;建立代表表彰激励机制,对提建议质量高、贡献大的代表给予奖励,提高代表工作的积极性,更好的履行自己的工作职责。
(五)强化指导,提升水平。进一步加强对镇人大工作的统一指导,大力提高乡镇人大工作的整体水平。坚持市人大常委会领导联系镇人大,镇人大联系镇人大代表的互联制度,积极参与指导镇人大组织的重要会议、重大活动,联合开展代表活动。探索研究科学规范、简便实用的镇人大工作考评办法,建立和完善镇人大工作激励机制。推动我镇人大工作健康有序发展。
乡镇人大职责 · 第7篇
2010年**镇人大在县人大和镇党委的正确领导下,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,围绕加快发展这个主题,加强自身建设,结合本地实际,积极组织代表开展活动,充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,解放思想,开拓进取,广泛开展法制宣传,深入基层调查研究,为促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。现将一年来的工作总结如下:
一、围绕和谐社会建设,以依法行政维护稳定为重点,积极推进依法治镇工作
一是树立执政为民理念,积极探索科学执政、民主执政、依法执政的做法,进一步提高政府及其部门领导干部依法行政、公正司法的工作水平。监督政府及其部门领导干部带头学习政治理论及有关法律知识,加强理论修养,增强法律观念,推动建立和完善依法执政的工作机制,促进政府及其部门领导干部依法行政、公正司法。二是继续贯彻落实《行政许可法》,深化依法行政工作,提高行政管理和服务水平。进一步整顿行政执法队伍,提高执法队伍素质,继续推行政务公开,推进代表评议和协助有关部门进行行风评议工作,建立健全评议考核制度,推进创新依法决策、依法理财、依法执法等工作机制,建设法治政府。三是着力维护社会稳定,推动社会和谐发展。镇人大监督镇政府及其部门积极排查调处社会突出矛盾,把矛盾化解在萌芽状态,防止扩大和恶化,解决关系群众切身利益的热点问题,促进政府及其部门在群众中树立为群众办实事和依法办事的责任和信誉,保障社会和谐**。四是强化司法工作监督,推进公正司法。督促公安、司法工作规范建设,建立各项工作管理监督制度,推进公正司法;完善法律援助制度,推进司法救助,保障困难群众的合法权益;深入开展严打专项行动,促进治安形势稳定,推进了社会法治和谐环境建设。五是加强基层民主政治和政权建设。以落实“四民主”为重点,保障人民群众依法直接行使民主权利,逐步完善村(居)委会民主自治管理制度,推进基层民主政治政权建设。六是进一步推进普法宣传教育。对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。镇人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持置于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。
二、突出监督重点,讲求监督实效,提高政府及其部门的工作效能
镇人大按照坚持党的领导,集体行使职权的原则。认真贯彻落实《监督法》,牢固树立以人为本的思想,紧紧围绕全镇工作大局、改革发展稳定中的重点问题、关系群众切身利益的热点问题,突出监督重点,增强监督的针对性、实效性,积极探索,继续改进检查、评议方式,不断完善监督机制,把监督和支持政府及其部门依法行政、公正司法结合起来,有效地促进了我镇经济建设和社会各项事业全面协调健康发展。
重视信访工作,维护人民群众的合法权益。镇人大畅通信访渠道、沟通国家机关与人民群众的联系,热情接待群众来访,努力化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。一年来,共受理群众来信件,接待来访 批 人次。镇人大对群众来信来访反映的问题,做到件件有答复、事事有落实,既维护了当事人的合法权益,又促进了政府及其部门的工作,发挥人大信访工作联系群众、化解矛盾、稳定社会的作用。
三、加强和创新代表工作,进一步发挥人大代表作用
开好例会,认真督办代表议案以及建议、批评和意见。镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大专职干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作,组织安排代表组织活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。组织召开专题报告会,听取和审议镇政府工作情况报告,同时,认真听取代表议案建议办理情况的报告,镇政府以书面文件逐一答复给代表。到目前止,代表建议基本办理完毕并答复代表,代表对办理工作较为满意。
加强与代表联系。建立镇人大主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了镇人大主席团的各项制度,建立镇人大主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系5至7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
认真抓好闭会期间的代表活动。一是抓好代表小组活动。各代表小组每年内开展活动不少于2次,每次活动做到有计划、有步骤,代表小组活动开展代表评议工作,不断提高代表素质。二精心组织代表开展视察和集中调研,主席团每次活动都邀请县代表和部分镇代表参加,安排代表参加执法检查、调研、视察、学习等活动。通过参观视察,使代表们开阔视野,看到了改革发展的建设成果,增长了见识,增强了信心,增进了自豪感。
四、加强人大机关的自身建设,提高依法履行职责的能力
加强自身建设,是镇人大机关履行宪法和法律赋予的职责的重要条件。加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,人大代表设有岗位台,办公条件得到改善,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
我镇人大还有需要改进和完善的地方。主要有:人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我镇的人大工作;监督力度还需加大,方式还需创新;代表的素质还需培训提高,活动方式有待改进;镇人大机关自身建设要继续加强,工作条件有待进一步改善。
只有不断学习进取、自我批评和改进,我们才能真正代表人民的根本利益,真正为党谋事、为国献策、为民请命,充分行使代表权力,以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责,发挥好代表作用。
乡镇人大职责 · 第8篇
乡镇人大主席团2002年—2005年工作总结sO100
三年来,在乡党委的领导和县人大常委会的具体指导下,我乡人大主席团根据县人大党委会的工作部署,坚持以党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大三中、四中、五中全会精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕党的中心工作大局,尽心尽责,较好的完成上级交给的各项工作任务,主要表现在以下几个方面:
一、加强法制宣传教育,全面推进依法治乡进程
几年来,为使代表提高掌握懂法、依法、用法能力,乡人大主席团坚持以“三个代表”重要思想、社会主义民主和社会主义法制建设为主导,结合本乡实际,认真抓好法律宣传教育,充分利用代表活动这一良机,学习有关法律知识,还利用各种会议、板报等形式向群众进行法律宣传和教育,从而增强了广大人民群众的法律意识。
二、依法开好人大主席团会议和人大代表会议
根据《组织法》和《人大工作条例》的规定,按照法律和法规的有关程序,定期召开人大主席团会议和人民代表会议,在代表会议的筹备工作方面,我们坚持走群众路线,积极深入基层征求群众意见,倾听群众呼声,掌握第一手材料,同时组织召开主席团会议对政府工作报告和主席团报告进行初审定稿,做好会议各种材料的印制工作,确保了人代会的质量和人代会的顺利召开。
三、认真履行职责,抓好法律监督和工作监督
根据人大工作的职责范围,按照有关人大的工作职权,制定各项工作制度,积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动,按照各年度的工作计划,共组织代表累计62人次开展视察活动,视察项目有:烤烟生产、桑蚕生产、甘庶生产等项目,通过组织代表现场视察,促使全乡经济建设的稳步发展;二是加强法律执行情况检查,几年,为了保证法律的严肃性,组织了乡人大主席团各成员和部分县、乡代表结合本乡的实际,对有关单位和部门开展执法检查,共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律执行情况检查,通过检查,有了明显的效果,提高了有关单位依法行政意识,同时解决了群众与单位部门的矛盾。拉近了干群关系的距离;三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的审议,是我们人大一项重要的监督工作。几年来,为使政府单位部门有一个互相促进的作用,我们人大主席团积极组织代表对单位部门进行了审议和评议工作,本届内组织代表分别对国土所、财政所、计生服务所、农业服务中心、林业站、交通站、中心校等7个单位进行了审议和评议,充分的提高人大对单位部门工作的监督力度;三是积极做出好代表提出的议案、建设、批评和意见,做好及时归纳情况,同时召集有关单位主要领导开好交办会议,做好催办和督办工作。由于工作到位,单位协作,共解决了甲斗、排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻、大运等八条屯级公路建设,实现了代表的意愿。
四、开展“创先争优”活动,发挥代表模范作用。
本届以来,为了保持代表的先进性,我们人大主席团认真制定活动方案,在代表中开展“创先争优”和“八带头”、“八个一”活动,把这一活动作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,积极引导代表参与农业产业结构调整,鼓励代表在经济建设中发挥作用,调动了代表的积极性和主动性,几年来共表彰36人次在经济建设中有突出贡献的典型代表,充分树立了先进代表的形象。
五、做好联系代表和来信来访的接待工作
1、新甲乡撤并后,根据代表分布面广,代表小组增加,代表人数增多,工作量大的特点,我们人大主席团按照年度工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的深入各代表小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。
2、受理群众的来信来访工作是我们人大主席团联系人民群众的桥梁纽带。几年来,我们积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来
乡镇人大职责 · 第9篇
今年,我乡党委、政府要立足本乡实际,以“三城同创”为契机,下大力狠抓村容村貌的综合治理工作。乡政府把卫生整治工作作为一项重要工作常抓不懈,以治理整顿全乡卫生工作中存在的重点和难点问题为突破口,采取统一领导,分级管理,层层负责的办法,以监督、检查、治理为手段,结合我乡的实际情况,采取集中治理和长效管理相结合的方式,大力整治城乡卫生,彻底清除卫生死角,着力解决脏乱差问题,努力提高城乡卫生综合管理水平,主要围绕以下几个方面开展工作:
一、整治目标
通过开展“四边三大”活动(对乡村屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运)有重点整治农村庭院、村庄、集镇、公路沿线和稻田旁边的“脏、乱、差”现状,达到“三无”(无裸露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放),营造干净、整洁有序的宜居环境;完善农村环卫处理基础设施,健全农村环卫长效管理机制,逐步实现农村环卫整治常态化。
二、整治标准
1、机关院落整洁有序,办公场地无蛛网、无积尘、无杂草、无裸露垃圾、无乱堆乱放、乱拉乱挂、敞养家禽家畜现象,窗明几净;公厕干净整洁,无屎硷尿垢,无明显异味,垃圾桶外侧洁净,无蚊蝇,无明显异味;禁烟等标识齐全、醒目,墙体无乱贴乱画现象。乡机关周边100米范围内,秩序良好,道路整洁无垃圾,沟渠畅通无漂浮垃圾;无乱堆乱放、乱搭乱建现象。
2、卫生院院落整洁有序,内部及周围无垃圾积存,无纸屑及有色垃圾和其他固体废弃物明显暴露,医源性废弃物达标处理。
3、学校场地内整洁有序,食堂加工场地卫生状况良好,从业人员执有效健康证;无敞养家禽家畜行为。
4、街道、巷道路面干净整洁,河道两侧、大桥周围无垃圾杂物。
5、设置1个专门的垃圾收集点和转运点。
6、力争在全乡栽种6万株新苗,新增绿化面积4000亩,确保绿化覆盖率达20%以上,村庄绿化覆盖率达18%以上。
三、重难点区域
(一)切实保证辖区内的湘杨路、战备路沿线的卫生保洁
1、清理大坝堤下坡段沿线的裸露垃圾
2、清理湘杨路段两岸、河面漂浮垃圾
(二)责任辖区的卫生整治
1、30条巷道的路面清扫、垃圾收集、清运工作。
2、村民家畜家禽无圈养笼养、临街住户残墙断壁等项工作。
3、乡、村 和住户门前、院内积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱泼污水、卫生死角等项工作。开展“四害”孳生地治理。
四、方法步骤
(一)宣传发动。一是通过召开全体乡村干部大会、党员骨干会、户主会等各类会议层层宣传发动。二是通过悬挂横幅、张贴红纸标语、发放倡议书、制作宣传栏等方式,使环境卫生保护观念深入村民生活。三是以“万名干部进民家”为契机,倡导全体乡村干部到农户家通过拉家常等方式宣传环境保护、垃圾入围、卫生健康等知识。四是充分发挥各中小学校作用,在校园内要组织开展环境卫生保护相关活动,加强卫生健康知识教育。
(二)实施攻坚。在现有环境卫生基础设施建设,澄清环境卫生整洁行动建设项目底子,不断完善环境卫生基础设施。按照环境卫生整治工作相关要求集中开展“四边三大”“三清、五改”行动,清除卫生死角,达到“三无”,彻底改善环境卫生面貌。
(三)考核验收。乡成立了专门的环境卫生检查工作小组,制定了严格的考核制度,实行一月一检查,一季度一考评,同时将考评结果进行排名,实行“前三奖,后三罚”,连续三次检查排名靠后的村,对相关责任进行诫勉谈话,同时在全体乡村干部大会上作表态发言。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立以党委书记柳艳秋为组长的白泥湖乡环境卫生整治工作领导小组,加强对该项工作的领导。严格执行环境卫生专项整治长效管理机制,各村、部门单位均按照属地管理原则落实好相关工作任务,将环境卫生整治工作列入全乡年度工作目标责任考核,强化对卫生整治工作的督促检查,确保按时完成任务。
(二)加强督查监管
各村、部门单位制定相应的管理制度,加大日常保洁巡查,参照XX县城乡环境卫生整洁行动考核评比办法的考核标准执行;乡抽调专门的人员组成督查组,定期或不定期地对全乡范围内的卫生开展督查,并做好记录,真正形成村基层保洁员、乡环卫巡查队、县级监督检查工作的职责体系,强化环境卫生管理,确保环境卫生各项工作落到实处。
(三)加大资金投入
保洁经费是长效管理的重要保证,要多方筹措资金投入。乡安排资金8万元配备更新环卫设施,购置垃圾箱、垃圾清运车,维修建设垃圾收集池。
(四)健全专职的环卫管理队伍
根据辖区内的特点及卫生状况,调整配强保洁员,建立健全保洁员的管理制度,具体负责对辖区环境卫生进行督促检查,对保洁员的工作进行责任考核,根据其工作情况核发工资,建立起一支让群众满意的保洁队伍。
(五)加大卫生整治宣传力度
各村、各单位要充分运用横幅、标语等方式,强化宣传教育,通过组织群众性卫生清洁活动,显著提升人民群众的文明意识、卫生意识、社会公德意识和环境卫生主人翁责任意识,努力形成“白湖是我家,清洁靠大家”的良好社会氛围和讲文明、讲卫生、革陋习、树新风的良好社会风气。并且,每月组织机关干部职工进行一次大扫除,提高干部群众环境卫生意识。
乡镇人大职责 · 第10篇
现在,我代表中共xx店镇纪律检查委员会向中共xx店镇第六届代表大会第三次会议作工作报告,请予审议。
20xx年,镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设,确保了干部清正、政府清廉、政治清明,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。
一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策,坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为,把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处,实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,加大督查力度和在一定范围内通报制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际,组织全镇党员进行集中培训3天,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次,观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动,开展了“廉政文化宣传月”活动。
一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查,深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入推进廉政文化建设,进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度,规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定,确保了村级组织换届选举顺利进行。
一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作,取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格,切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度,农村临时救助款物的发放,经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放,禁止代领,确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作,开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次,对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果,被测评单位分值都在95分以上,均为优秀等次,窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升,群众较为满意。
认真执行纪律制度,强化作风建设,提高工作效能。强化了干部管理工作,结合深入解放思想大讨论活动,分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次,并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人,提醒打招呼3人。通过惩教并举措施,全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变,任务意识、纪律意识得以增强,进一步提高了服务群众的能力和水平,谋经济发展的思路得到了有效拓展。
一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作。对2 0 1 2年查出的廉政风险点进行全面复查,修改完善。对工作岗位调整的干部,结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控承诺。廉政风险防控工作,铲除了滋生腐败的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设,强化对“三农”政策执行情况的监督检查,严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底,确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进,公开率达100%,群众知晓率和信任度得到大幅提升。
一是推进“三访”活动常态化,规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件,处理12件,办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件,结案1件,开除党籍1人。
一是强化学习,努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定,抓好会员卡清退工作,确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动,营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。
各位代表、同志们,20xx年,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩、新成效,主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导,得益于各单位、各村的全力支持,得益于广大人民群众的积极参与。在此,我代表镇纪委表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不足,主要表现在:少数干部执行党的纪律不够严格,有令不行、有禁不止,违纪行为在个别部门时有发生,一些损害群众利益、与民争利的问题时有发生,个别党员干部工作作风不扎实,工作执行力有待进一步提高,纪检干部的素质与履行监督检查职能的需要还存在差距。这些问题需要我们从思想上警醒起来,在今后的工作中必须以抓铁有痕的坚强决心、更加有力的防范措施、更加扎实的工作作风,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
20xx年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,紧紧围绕全面深化改革的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,深化正风肃纪,强化案件查办,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为完成镇第六届三次党代会确定的目标任务提供坚强有力的纪律保障。
加强对政治纪律执行情况的监督检查。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定,加强对各村各单位学习贯彻党的十八届三中全会精神、开展党的群众路线教育实践活动的监督检查。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。对弄虚作假、敷衍应付的,要依纪依法追究责任。加强对重大决策部署落实情况的监督检查。围绕镇党代会提出的奋斗目标,紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对产业结构调整、民生项目工程、“三农”工作、保障和改善民生等工作开展情况的监督检查,加强对上级及镇党委、政府决定决议贯彻情况的监督检查,以严明的纪律确保政令畅通。加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。严格执行党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,督促各级党组织切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,督促党员领导干部认真履行“一岗双责”,形成共同推进反腐倡廉工作合力。加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核评价。对不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严格追究责任。坚持以构建反腐倡廉三道防线为重点,认真制定《xx店镇建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作计划》,建立健全督查和考核结果运用机制,督促责任单位抓好落实。
乡镇人大职责 · 第11篇
今年上半年,是全面贯彻落实党的十九大精神,巩固提升脱贫攻坚成果,全面迎接国家第三方评估,率先脱贫摘帽最关健的半年。镇人大主席团在镇党委的坚强领导和县人大常委会的指导下,围绕“产业发展年”主题,以全县脱贫摘帽迎国检为总揽,决战脱贫攻坚,依法履职行权,全力推动镇社会事业健康发展。现将半年来工作小结如下:
一、坚定政治方向,认真贯彻落实党的十九大精神
一是组织人大代表认真学习党的十九大精神,并将党的十九大精神贯穿于县、镇两级人大依法履职行权的全过程,从而推动全镇经济社会发展和脱贫攻坚的各项工作中。二是坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一,不断坚持和完善镇人大主席团的各项制度,推动党委重大决策部署的贯彻落实,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
二、依法履职行权,推动党委政府工作的落实
上半年,镇人大主席团一是组织召开主席团会议两次,并紧紧围绕镇党委政府的中心工作,结合2018年人大工作进行了安排部署;对镇第六届三次人民代表大会筹备工作进行了审议。二是3月28日依法召开了镇第六届人民代表大会第三次会议,听取和审议了镇人民政府人民政府2017年工作报告、镇2017年人大主席团工作报告、镇2017年财政预算执行情况和2018年财政预算情况工作报告,圆满完成了会议的各项议程。三是围绕产业发展开展两次主席团活动:3月6日主席团成员和部分人大代表到建和黄蜀葵产业基地和金惠晨达公司黄蜀葵烘干设备厂进行考察,并要求全体农村人大代表做好宣传、带头种植黄蜀葵,通过全镇代表的共同努力,全镇共种植黄蜀葵3000余亩;6月份28日,主席团人大代表对全镇黄蜀葵效益进行调研,花农的总体收益情况不错,但对花种的提供和花苗的管护技术提出了建议意见,主席团随后要求镇人民政府与公司进行衔接整改,来年把黄蜀葵产业做大做强,主群众增收。四是协助县人大开展“公共文化服务体系建设情况”和“道路交通安全法贯彻实施情况”的调研工作。
三、增强履职能力,提升代表批评建议意见质量
一是利用3月28日镇人大例会,开展代表集中培训一次,重点学习人大代表的权利、义务,指导县镇人大代表履职行权,并分代表小组学习党的十九大精神和县人代会精神。二是开展代表小组活动:各代表小组围绕产业发展、脱贫攻坚、生态环境治理等方面开展小组活动各一次,效果明显。三是提升代表提建议意见的能力,代表围绕“乡村振兴”提出了产业发展、环境保护、村级公路建设等方面建议意见23件次,目前已全面办结。四是广泛开展代表联系困难群众、走访选民活动,让人大代表在群众中发挥榜样的作用。
四、开展代表活动,充分发挥代表在脱贫攻坚中的作用
主席团继续巩固“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动成果,全力推进全县脱贫摘帽迎国检工作。活动中,51名镇人大代表联系贫困户189户,8名县人大代表(6名兼镇人大代表)联系贫困户28户。县、镇人大代表主动走访、联系、帮扶贫困户,并提供政策法律咨询260余人次,劝返信访人员5人次,为联系户办实事好事139件,为贫困户协调新建房12户、改造房屋102户,开展实用技术培训8场次,征集到各类意见23件(已办结),并协助镇村开展群众思想教育提升社会文明程度,确保联系的195户贫困户全部脱贫。
五、加强自身建设,认真做好“人大代表之家”创建
一是进一步健全人大工作的各项规章制度,为代表们更加直接的履职行权提供制度保障。二是组织人大主席团成员学习十九大精神,主动宣传落实“乡村振兴”战略,主动提升“四个意识”,争做脱贫攻坚带头人。三是认真做好“人大代表之家”创建的前期准备工作,抓好内务,及时收集、归档各类资料,确保工作留“痕迹”,为“人大代表之家”建设奠定基础。
六、下半年工作打算
下半年,镇人大主席团将在镇党委的坚强领导和县人大常委会的指导下:一是继续开展好人大代表联系选民、联系贫困户活动,巩固脱贫攻坚成果。二是继续做好人大代表培训,提升代表素质,指导代表正确履职,并做好代表向选民述职工作。三是在县人大代工委的指导下,高标准建成镇义和“人大代表之家”和禾加“人大代表之家”,以及龙水等13个行政村的“人大代表之家工作站”,并依托“人大代表之家”开展好主席团活动和代表小组活动,及时评议政府及部门工作,充分发挥“人大代表之家”平台的桥梁作用。
乡镇人大职责 · 第12篇
乡镇人大是最基层的国家权力机关,是地方国家权力机关的重要组成部分,搞好乡镇人大工作,对于推进基层民主政治建设具有很大作用。近些年来,太平镇人大为了真正保证国家法律、法规得以在本镇贯彻实施,监督好和支持好政府工作,从换届至今都总是把坚持党的领导放在首位,在党委的领导和关心下,在政府的支持下,扎实做好人大工作,使人大工作取得了一定的成效。
一、坚持党的领导,争取党委支持
自换届以来,镇人大始终自觉把人大工作置于党委领导之下,同时积极争取党委领导。首先,镇人大建立完善了请示汇报制度,重大原则问题请示党委,同时定期向党委汇报开展工作的情况及其工作中存在的问题和困难,具体工作中人大主席与党委书记经常沟通工作。其次,人大在工作中摆正了自己的位置,一方面围绕党委的中心工作目标和重大工作部署尽职尽责,另一方面在工作中发现影响工作的问题积极献言献策,从而保证党的中心工作目标顺利完成。这样党委有了一定的时间和精力关心人大工作,有了组织上的保证,人大工作就能顺利开展。
二、开展代表培训,提高代表素质
人大是集体行使权力,要真正监督和支持政府工作,首先就要使代表具备一定的素质,镇人大代表有相当比例的农民代表,农民代表文化相对偏低,在太平镇的62名代表中,初中以下的占18名,占代表总数的30%,由于文化偏低,很多农民代表对于如何履行代表职务,如何监督政府工作知道不多,可以说部分农民代表感觉是当代表就是画“○”、“×”和举手。因此换届结束后,镇人大就建立代表培训制度。每年年初以主席团文件的形式下发当年镇人大代表在监督能力、懂法知法、参政议政等方面的培训计划。在人代会召开前镇人大就专门邀请了法庭、司法、公安、计生、税务等单位的同志,对我镇的镇人大代表进行法律知识培训,比如20XX年3月就对《物权法》、《代表法》、《赔偿法》、《户口管理条例》、《计划生育法》、《税法》等法律法规进行了培训,培训会中我们还把不是代表的镇政府职工、村民委员会主任、副主任一道列入培训,每次培训时间一般为一天,通过培训收到了较好的效果,全体代表及镇村干部在依法行政上有了一定的基础,代表在对政府工作从什么地方监督,怎样监督找到了切入点。
三、代表知情知政,切实开展监督
镇人大代表居住分散是镇人大的一大特点之一,加之在镇人大代表中,三分之二是农民代表,因此镇人大要像机关那样定期开展工作就有很大的困难,太平镇人大针对这一实际,把全镇14个村(居)委代表划分为14个代表小组,每个小组明确一名代表小组长,每两个月学习一次,同时我镇实行领导联系村,中层干部包村工作制,要求包村干部在代表学习时必须做好两件事:一是必须向代表通报党委的当前的中心工作和重大决策,通报政府重大工作部署。二是必须向代表通报政府工作情况,让代表充分了解政府在做什么。从20xx年至今太平镇人大始终坚持这个制度,政府在工作上通过代表的宣传支持,工作开展极为顺利;另一方面避免了很多矛盾的发生。广大代表知道了自己该做什么、怎么做,也督促了政府在履职上尽可能做到依法行政。为了保证代表小组活动的正常开展,镇人大按照代表的多少划拨代表活动经费。
四、切实关心代表,增强人大活力
农村人大代表由于居住条件的不同,代表存在的困难是多种多样的,特别是代表提出的热点和难点问题,如果镇人大不认真加以研究重视,久而久之代表就会疏远,甚至开会都很不愿意参加。因此,近几年,镇人大始终坚持赶集日接待制度,无论是代表提出的问题还是普通群众反映的困难,人大都高度重视,特别是在农村低保的发放上,代表反映部分村干部优亲厚友问题;在合医上,部分村级合医点乱收费的问题,边远村没有设置合医点问题,镇人大都把它们一一梳理出来,向党委进行汇报,转交政府办理。同时,为了真正体现关心代表,全镇今年试点建立了县、镇人大代表活动之家各1个。工作中力争将“代表之家”办成人大代表履行职责、讨论大事的“议事厅”,畅达民意、联系选民的“连心桥”,倾听民声、接待选民的“谈心室”。由于我们从政治上、生活上关心代表,代表也肯和我们交心谈心,增强了镇人大的凝聚力。
五、督促议案办理,解决群众难点
每年人代会后,镇人大都要召开专门的意见、建议、议案交办会,要求政府在规定时间内办完,并回复代表,同时我们时刻牢记“群众利益无小事”。镇人大在研究工作或召开例会时,总要提出群众关心的热点、难点问题,镇人大分轻、重、缓、急,把提出来的问题进行整理转交给政府办理。如20XX年刘英等代表提出了硬化村级公路的议案,镇人大在会后,先向政府进行交办,然后同政府一道认真调研,制定了村级公路硬化初步方案,提请党委研究,党委最后同意了村级公路建设方案,到20XX年止,全镇投资1000多万元硬化村级公路30多公里,投资2000余万元修建了太楠路等等,全镇群众对该项工作充分肯定。总之,在政府本身能解决范围内的事不能久拖不绝,人大也要跟踪督促。
六、健全工作制度,规范工作开展
依法开展人大工作是法律赋予的人大的权力,但是要真正把乡镇人大工作开展好,还必须有完善的规章制度,太平镇人大为确保人大工作依法开展,建立了《镇人大主席团议事规则》《人大主席的工作职责》《人大办公室主任工作职责》《人大请示汇报制度》《人大代表接待群众来信来访制度》《人大代表活动制度》《人大代表学习培训制度》《代表小组学习活动制度》等制度。把人大工作作为制度规定下来,做到有章可循。
七、注重工作结合,切实开展监督
乡镇人大对政府工作的监督分为两大块,一是财政资金使用的监督;二是权力使用监督。镇人大要求政府在实施重大项目、重大资金使用时必须向人大提供实施方案和计划,由于工作跟踪监督到位,每一分钱都充分发挥效益,因此我们召开每次主席团例会时,代表小组长们都充分发表自己的建议和意见,改变了过去党委书记或人大主席一言堂的局面。
乡镇人大工作是一项法律性很强的工作,要把乡镇人大工作做好,离不开乡镇党委的领导,离不开政府的支持,更离不开县人大的指导,我们将按照上级人大的要求,认真围绕党的十八大提出的目标,充分发扬民主,严格依法办事,使我镇人大工作迈上一个新的台阶。
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