述职范文|自我绩效评价(集合二十篇)
发表时间:2022-11-21自我绩效评价(集合二十篇)。
■ 自我绩效评价
本标准规定了组织卓越绩效的评价要求。
本标准适用于追求卓越的各类组织,为组织提供了自我评价的准则,也可作为质量奖的评价依据。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
通过综合的组织绩效管理方法,为顾客、员工和其他相关方不断创造价值,提高组织整体的绩效和能力,促进组织获得持续发展和成功。
组织存在的价值,是组织所应承担并努力实现的责任。
组织对未来的展望,是组织实现整体发展方向和目的的理想状态。
组织所崇尚文化的核心,是组织行为的基本原则。
在组织的监管中实行的管理和控制系统。包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。
针对相似的活动,其过程和结果代表组织所在行业的内部或外部最佳的经营实践和绩效。
为组织、顾客和其他相关方创造重要价值或作出重要贡献的过程。
本条款用于评价组织高层领导的作用、组织治理及组织履行社会责任的情况。
组织应从以下方面说明高层领导的作用:
a)如何确定组织的使命、愿景和价值观,如何将其贯彻到全体员工,并影响到组织的供方、合作伙伴、顾客及其他相关方,如何在落实组织的价值观方面起表率作用;
b)如何与全体员工及其他相关方进行沟通,如何鼓励整个组织实现坦诚、双向的沟通,如何通过对全体员工实现卓越绩效的活动进行激励以强化组织的方向和重点;
c)如何营造诚信守法的环境,如何营造有利于改进、创新和快速反应的环境,如何营造促进组织学习和员工学习的环境;
d)如何履行确保组织所提供产品和服务质量安全的职责;
e)如何推进品牌建设,不断提高产品质量和服务水平;
f)如何强化风险意识,推动组织的持续经营,如何积极培养组织未来的领导者;
g)如何促进组织采取行动以改进组织绩效、实现战略目标,并达成愿景;如何定期评价组织的关键绩效指标,以及如何根据绩效评价结果采取相应行动。
如何考虑组织治理的关键因素以及如何对高层领导和治理机构成员的绩效进行评价:
—财务方面的责任;
—经营管理的透明性以及信息披露的政策;
—内、外部审计的独立性;
—股东及其他相关方利益的保护。
b)如何评价高层领导的绩效,如何评价治理机构成员的绩效,高层领导和治理机构如何运用这些绩效评价结果改进个人、领导体系和治理机构的有效性。
组织如何履行社会责任,包括在公共责任、道德行为和公益支持等方面的做法。
4.1.4.2.1 明确组织的产品、服务和运营对质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响所采取的措施。
4.1.4.2.2 如何预见和应对公众对组织的产品、服务和运营所产生的负面社会影响的隐忧。
4.1.4.2.3 说明为满足法律法规要求和达到更高水平而采用的关键过程及绩效指标,以及在应对产品、服务和运营的相关风险方面的关键过程及绩效指标。
4.1.4.3.1 如何确保组织遵守诚信准则,以及如何建立组织的信用体系。
4.1.4.3.2 如何确保组织行为符合道德规范,说明用于促进和监测组织内部、与顾客、供方和合作伙伴之间及组织治理中的行为符合道德规范的关键过程及绩效指标。
如何积极地支持公益事业,并说明重点支持的公益领域;高层领导及员工如何积极参与并为此做出贡献。
本条款用于评价组织的战略及其目标的制定、部署及进展情况 。
组织如何制定战略和战略目标。
4.2.2.2.1 组织应描述其战略制定过程、主要步骤及主要参与者,如何确定长、短期计划的时间区间,以及战略制定过程如何与长、短期计划时间区间相对应。
4.2.2.2.2 如何确保制定战略时考虑下列关键因素,如何就这些因素收集和分析有关的数据和信息:
—顾客和市场的需求、期望以及机会;
—竞争环境及竞争能力;
—影响产品、服务及运营方式的重要创新或变化;
—资源方面的优势和劣势,资源重新配置到优先考虑的产品、服务或领域的机会;
—经济、社会、道德、法律法规以及其它方面的潜在风险;
—国内外经济形势的变化;
—组织特有的影响经营的因素,包括品牌、合作伙伴和供应链方面的需要及组织的优势和劣势等;
—可持续发展的要求和相关因素;
4.2.2.3.1 说明战略和战略目标,以及战略目标对应的时间表和关键的量化指标。
4.2.2.3.2 战略和战略目标如何应对战略挑战和发挥战略优势,如何反映产品、服务、经营等方面的创新机会,如何均衡地考虑长、短期的挑战和机遇以及所有相关方的需要。
组织如何将战略和战略目标转化为实施计划及相关的关键绩效指标,以及如何根据这些关键绩效指标预测组织未来的绩效。
4.2.3.2.1如何制定和部署实现战略目标的实施计划;如何根据环境的变化对战略目标及其实施计划进行调整和落实。
4.2.3.2.2 说明组织的主要长、短期实施计划,这些计划所反映出的在产品和服务、顾客和市场以及经营管理方面的关键变化。
4.2.3.2.3 如何获取和配置资源以确保实施计划的实现;说明组织为了实现长、短期战略目标和实施计划的重要资源计划。
4.2.3.2.4 说明监测实施计划进展情况的关键绩效指标,如何确保这些指标协调一致,并涵盖所有关键的领域和相关方。
说明组织长、短期计划期内的关键绩效指标的预测结果以及相应的预测方法;如何将所预测绩效与竞争对手或对比组织的预测绩效相比较,与主要的标杆、组织的目标及以往绩效相比较;如何确保实现所预测绩效,如何应对相对于竞争对手或对比组织的绩效差距。
本条款用于评价组织确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及建立顾客关系、确定影响顾客满意程度关键因素的方法。
组织如何确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及如何拓展新的市场 。
4.3.2.2.1 如何识别顾客、顾客群和细分市场,如何确定当前及未来的产品和服务所针对的顾客、顾客群和细分市场。
4.3.2.2.2 在顾客和市场的细分过程中,如何考虑竞争对手的顾客及其它潜在的顾客和市场。
4.3.2.3.1 如何了解关键顾客的需求、期望和偏好及其对于顾客的购买或建立长期关系的相对重要性,如何针对不同的顾客、顾客群和细分市场采取不同的了解方法。
4.3.2.3.2 如何将当前和以往顾客的相关信息用于产品和服务的设计、生产、改进、创新以及市场开发和营销过程。如何使用这些信息来强化顾客导向、满足顾客需要以及识别创新的机会。
4.3.2.3.3如何使了解顾客需求和期望的方法适应发展方向、业务需要及市场的变化。
组织如何建立、维护和加强顾客关系,如何确定赢得和保持顾客并使顾客满意、忠诚的关键因素的.方法。
4.3.3.2.1 如何建立顾客关系以赢得顾客,满足并超越其期望,提高其忠诚度,获得良好口碑。
4.3.3.2.2 如何建立与顾客接触的主要渠道,这些渠道如何方便顾客查询信息、进行交易和提出投诉;如何确定每种渠道主要的顾客接触要求,并将这些要求落实到有关的人员和过程。
4.3.3.2.3 如何处理顾客投诉,确保投诉得到有效、快速的解决。如何最大限度地减少顾客不满和业务流失。如何积累和分析投诉信息以用于组织及合作伙伴的改进。
4.3.3.2.4 如何使建立顾客关系的方法适合组织发展方向及业务需要。
4.3.3.3.1 如何测量顾客满意和忠诚,所用方法如何因顾客群不同而异,如何确保测量能够获得有效的信息并用于改进,以超越顾客期望、获得良好口碑并赢得市场。
4.3.3.3.2 如何对顾客进行产品和服务质量的跟踪,以获得及时、有效的反馈信息并将其用于改进与创新活动。
4.3.3.3.3如何获取和应用可供比较的竞争对手和标杆的顾客满意信息。
4.3.3.3.4如何使测量顾客满意和忠诚的方法适应发展方向及业务需要。
本条款用于评价组织的人力、财务、信息和知识、技术、基础设施和相关方关系等资源管理的情况。
组织如何建立以人为本的人力资源管理体系,促进员工的学习和发展,提高员工的满意程度。
4.4.2.2.1 如何对工作和职位进行组织、管理,以应对战略挑战、满足实施计划,对业务变化作出快速灵活反应,促进组织内部的合作,调动员工的积极性、主动性,促进组织的授权、创新,以提高组织的执行力。
4.4.2.2.2 如何确定员工的类型和数量的需求,如何识别所需员工的特点和技能、如何提高现有员工的能力,如何招聘、任用和留住员工。
4.4.2.2.3 如何听取和采纳员工、顾客和其他相关方的各种意见和建议,如何在不同的部门、职位和地区之间实现有效的沟通和技能共享。
如何实施员工绩效管理,包括员工绩效的评价、考核和反馈,以及如何建立科学合理的薪酬体系和实施适宜的激励政策和措施,以提高员工和组织的工作绩效,实现组织的战略实施计划。
如何识别教育与培训需求,制定和实施教育与培训计划,并结合员工和组织的绩效以评价其有效性,使教育与培训适应组织发展方向和员工职业发展的要求;如何针对不同的岗位和职位实施教育与培训,鼓励和支持员工以多种方式实现与工作需要和职业发展、技能提高相关的学习目标。
如何对包括高层领导在内的所有员工的职业发展实施有效管理,如何帮助员工实现学习和发展目标,如何实施继任计划,形成人才梯队,以提高组织的持续经营能力。
■ 自我绩效评价
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
纳入20xx年理塘县法院单位部门决算编报的单位共1个。我院内设办公室、纪检监察室、执行局、立案庭、民事审判庭、刑事审判庭、技术室、法警队等业务科室。
(二)机构职能
(1)组织和带领全员干警贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级党委的决定;
(2)受理、审理法律规定的由基层人民法院管辖的刑事、民事、行政案件;
(3)审理上级法院指令再审和指定管辖的刑事、民事、行政案件;
(4)受理不服本院判决、裁定的各类申诉、申请再审案件对其中确有错误的、已发生法律效力的判决、裁定,按审判监督程序审理;
(5)对审判工作中发生的具体运用法律问题进行调查研究,提出建设性意见,办理请示等有关事宜;
(6)收集、反映对法律、法规草案的意见,针对案件审理中发现的问题,向有关方面提出司法建议;
(7)积极参与社会治安综合治理,通过审判活动和其他方式,宣传法律,教育公民忠于社会主义祖国,自觉遵守宪法、法律和社会主义公德;
(8)指导人民调解委员会工作;
(9)抓好机关内的精神文明建设,对干警队伍进行政治思想教育、组织管理、业务培训、纪律检察、行政监督,保证严肃执法、公正办案;
(10)抓好党组织的思想、组织、作风建设和领导班子建设,发挥当组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用;
(11)管理审判设施、物资装备和机关行政事务,为保障审判任务的完成提供物资条件;
(12)承办其他应由基层法院负责办理的工作。
(三)人员概况。
年末实有人数43人,其中公务员42人,工勤1人;在编实有车辆10辆。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
20xx年我院预算金额合计1047.35万元,其中工资福利支出946.87万元,公用经费支出94.11万元,遗嘱、退休人员支出6.37万元,工会支出9.37万元,
(二)部门财政资金支出情况。
20xx年一般公共预算财政拨款基本支出1378.9万元,其中:
人员经费1289.27万元,主要包括:基本工资195.73万元、津贴补贴395.71万元、奖金361.41万元、机关事业单位基本养老保险缴费92.41万元、职工基本医疗保险缴费39.96万元、公务员医疗补助缴费16.99万元、住房公积金106.21万元等。
日常公用经费89.63万元,主要包括:办公费34.73万元、电费0.2万元、差旅费10.9万元、物业管理费0.47万元、维修(护)费0.5万元、公务接待费3.86万元、劳务费0.6万元、培训费1.27万元、工会经费2.24万元、福利费7.7万元、公务用车运行维护费24.9万元、其他商品和服务支出3.36万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
一、资金投入情况分析。
1.资金到位情况分析。
截止20xx年12月我院资金已全部下达到位。
2.项目资金管理情况分析。
我院根据县财政局的要求,做到每笔资金申请均编制资金使用方案,对其绩效进行充分论证,确保资金有计划支出,保障资金运作规范。
二、总体绩效目标完成情况分析。
我院20xx年顺利完成维稳安保工作,在安保范围内确保及时发现及时处理安保案件,同时为我院审判工作、审判辅助工作提供的顺利开展提供了保障。通过组织工会活动,增进了职工的幸福感、归属感。我院在20xx年加大对干警的能力建设,开展各类培训36期,受训干警62余次,进一步提高法院干警的思想、眼界和综合素能,以及为人民服务的能力。
三、绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
我院20xx年的各项支出按规定顺利完成。
(2)质量指标。
我院严格按照规定使用资金,确保资金使用规范旅,同时我院严格按照标准进行采购办公用品,确保了办公用品及服务的合格率。我院在县委县政府的领导下,根据县维稳指挥部的指挥,切实履行维稳职责,认真完成维稳任务,累计出动人员20__余人(次)车辆1500余台(次)。责任辖区内未发现任何维稳事件,虫草采挖期间未发生过重大治安、刑事案件。
(3)时效指标。
我院各项经费做到及时报账,及时支付。各项工作及时开展,维稳工作及时汇报,及时处理。
(4)效益指标。
我院20xx年加强“巡回审判”服务,组建“巡回审判”团队,制定巡回审判时间、路线,覆盖全县所有乡镇村,虫草山和城区学校。全年开展巡回审判6场次,法宣50余次,发放便民宣传手册1500余次,参与群众3000余人,解答群众咨询30余条,排查矛盾纠纷20余件,就地调处7件,大幅度提高农牧民群众、干部职工生活幸福感,减少突发事件的发生率,同时提高了农牧民群众对政策、法律的知晓率,提高了人民群众对法院工作的认知率。
(5)满意度指标
通过20xx年各县工作的顺利开展,大幅度提高了干警的满意度,提升了收益群众的满意度,提高了收益群众对我院审判工作、审判辅助工作的认可度。
(二)结果应用情况。
我院绩效目标自评基本完成,拟应用20xx年绩效自评结果督促20xx年各项绩效自评工作的开展,并对20xx年未完成的项目进行重点督促,我院也将在内网上及时公开20xx年中央转移支付自评报告表。
四、评价结论及建议
从评价情况来看,我院各项经费做到及时报账,及时支付。各项工作及时开展,维稳工作及时汇报,及时处理。整体绩效执行较好。
■ 自我绩效评价
为进一步加强平潭综合实验区美丽乡村项目专项资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部关于印发的通知》(财预[20xx]285号)、《福建省财政厅关于印发的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金[20xx]183号)等文件精神,我局委托了平潭综合实验区大永会计师事务所,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20xx年9月5日至9月25日,对平潭综合实验区20xx年度美丽乡村项目专项资金的使用管理和效益情况进行了评价。在评价过程中,采取查阅会计凭证、核对收付款依据和报表、查看相关制度、问卷调查、实地勘察等方式进行,现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
20xx年度财政预算3000万元包括美丽乡村、传统村落项目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美丽乡村(以下简称“美丽乡村”)项目建设2,760万元,剩余传统村落资金240万元未开支。
1.20xx年度美丽乡村建设项目11个和白青乡示范乡1个:在全面提升农村基础设施、村庄环境整治水平的基础上,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点,实施了1个美丽乡村示范乡(白青乡)、3个美丽乡村示范村(流水镇北港村、平原镇红卫村、中楼乡大坪村)、8个一般整治村(流水镇山门村、磹水村、君山村、东美村,平原镇山显美村,北厝镇红山村上楼自然村,苏澳镇民主村,敖东镇东崑村)。
2.20xx年度建设美丽乡村项目10个:按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,实施了3个美丽乡村示范村(流水镇谢厝村、平原镇上攀村、苏澳镇和平村),7个美丽乡村一般整治村(流水渔屿村,北厝镇先建村和湖南村东盛自然村,澳前镇磹角底村寨顶自然村和龙北村下底楼自然村,岚城乡正旺村,南海乡后坑村)。
(二)项目绩效目标
1.通过整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等,使村庄卫生整治明显改善,农村人居环境有所提升,努力构建良好舒适的生活环境。
2.兼顾富民宜居,树立品牌形象。各村充分发挥自身优势,打造新亮点,如流水镇北港村在建设的基础上,充分发挥其地理优势,以民宿文化为基础,登山旅游、海上休闲体验旅游为主线,以文体活动、生态农业为辅,集生态、观光、休闲、度假为一体,打造富有滨海特色的观光渡假休闲旅游胜地,为当地村民带来良好的社会经济效益。磹水村也着力打造风韵古村,为平潭村庄发展寻找不同的道路。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过对平潭综合实验区宜居办20xx年度全区美丽乡村资金使用和管理情况的评价,全面了解全区美丽乡村项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况。检查资金使用的规范性、合理性,评估资金使用效益及政策执行效果。分析项目管理及资金使用中存在的问题,评估现有政策执行中的不足之处,提供改善绩效的对策建议,为以后区美丽乡村资金管理和预算安排提供参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系及评价方法
1.评价原则
绩效评价应遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关四个原则。
2.评价指标和评价方法
选用的定量指标作为评价指标,基本指标:资金到位率,资金使用率,支出效果率。目标比较法作为评价方法。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备
(1)积极沟通,加强协调。积极与区宜居办相关人员沟通协商,通过询问、查阅资料等方式,认真了解本项目组织实施情况,对绩效评价的自评报告及其他基础资料进行审核,充分进行信息交流。为做好全区美丽乡村项目绩效评价工作做好准备。
(2)学习文件,领会精神。结合20xx年度平潭综合实验区财政补助资金绩效评价工作的新要求,认真学习了《财政部关于印发的通知》(财预[20xx]285号)、《福建省财政厅关于印发的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金〔20xx〕183号)、《平潭综合实验区管委会关于印发“千村整治、百村示范”美丽乡村项目建设管理暂行办法的通知》(岚综管综[20xx]187号)等文件,组织集中讨论,吃透文件精神,明确评价要求,把握评价要点。
2、组织实施
一是对区宜居办管理的全区美丽乡村资金管理使用情况进行总体评价。二是对选取的流水镇、敖东镇、平原镇三个乡镇作为样本进行具体评价。主要通过听取上述样本单位相关人员的情况介绍,核实项目资金使用情况,了解相关制度建设及执行情况,进行实地考察、发放和收集调查问卷,对照查证复核相关资料等,整理出绩效评价所需要的资料和数据。同时要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要数据资料进行解释说明。
3.分析评价
在上述工作基础上,按照财政部确定的评价指标、评价标准和评价方法,对评价对象的绩效情况进行全面地定量、定性分析和综合评价,量化打分,形成评价初步结论,并将初步评价结论和有关说明送达被评价单位征求意见。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.美丽乡村资金到位情况分析
2.资金使用情况分析
资金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.资金管理情况分析
根据(岚交建村建〔20xx〕5号)和(岚交建村建〔20xx〕6号)文件的要求,配套资金下拨到各乡镇人民政府,不存在截留、挤占、挪用情况。从向区财金局申请拨款、用款计划指标列支到专项资金的下达,所有流程合法合规。
该专项资金由各乡镇人民政府全面指导、按照建设进度将资金拨付给各村委会,同时由各有关乡镇监管和跟踪,确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行、事前预算、事中监督、事后决算:管理程序,做到厉行节约、科学评估,确保专项资金的使用规范和安全。支付工程款时具体操作流程:由施工单位上报工程进度→监理单位复核审查、签章→建设单位审批签章→施工单位开具正式发票→建设单位审批付款。
(二)项目实施情况分析
建设美丽乡村项目,按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点任务,突出城市进出口干道两侧、旅游景区周边村庄整治建设。各村均建立了保洁制度,配备了保洁人员,进行了日常监管,基本实现垃圾村收集-镇转运-区处理体系化运作,村容村貌得到显著改善。
(三)项目绩效评价分析
1.社会效益:提升旅游的规模,提高知名度,改善当地的交通、水电等基础设施。
2.经济效益:美丽乡村的建设,充分利用当地资源,发展“一村一品”、“一村一业”,因环境的改变而吸引大量的游客,增加当地财政收入,也提高村集体和农民收入收益,同时给当地人提供娱乐休闲场所。
如:20xx年北港餐饮商家有7家,主要以外包经营团队为主,总体收入为60万。北港特色民宿从20xx年的3家递增到目前的28家民宿,民宿的.总体收入也是逐年往上增加。随着北港文创村的发展与壮大,北港也越来越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也带动了不少北港村民回乡创业的现象。
3.环境效益:房前屋后整治效果明显、设施配套较为齐全,村容村貌明显改善。
四、综合评价情况及评价结论
绩效评价总分设定为100分,综合评价得分考虑了项目决策(30分)、项目管理(30分)、产出(20分)与效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二级指标和三级指标,各指标详见绩效评价打分表),采取扣分方式进行综合评价,扣分情况:项目管理在资金管理方面因部分乡村有“白条”入账,费用开支原始单据不规范扣3分;在财政资金使用率方面因资金使用率不高扣3分。产出与效益在产出数量方面因部分乡村未通过验收扣2分;经济效益方面因未充分利用当地资源,扣1分;社会效益方面因提高知名度,提升改善不明显扣1分;环境效益方面因改善成效一般扣1分;可持续效益方面因验收后建立共管长效机制一般扣2分;服务对象满意度一般扣1分。经综合评定,20xx年度平潭综合实验区美丽乡村项目综合得分86分(详见附表),评价等级为“良好”。
五、存在的问题
(一)投入方式较为单一,尚未充分发挥市场的活力和优势
在进行美丽乡村建设过程中,没有充分发挥市场的作用和民间资本的优势,这就造成很多美丽乡村建设标准不高。
(二)群众思想认识不到位,农民的主体作用发挥不够
政府在进行美丽乡村建设时充分发挥了主导作用,但检查发现村民参与积极性不高的现象比较普遍,没有充分发挥村民的主体作用。美丽乡村建设的宣传动员还有待进一步提高。
(三)重建轻管,日常管护难以落到实处
美丽乡村建设资金需多方筹集,共享成功。项目建设与日常维护一样重要,部分村级收入有限,美丽乡村建设资金主要依靠政府投入,造成管护资金无法落实。美丽乡村虽然制定了管护制度,但思想上并未意识到管护的重要性。部分村级可能因管护资金缺乏无法保证美丽乡村的建设成果。
(四)建设规划有待进一步提升
美丽乡村建设是一项系统的长期工程,需要科学的规划进行引导。部分建设项目没有充分挖掘乡村文化元素,照搬城市规划,缺乏乡村特色性。
(五)环境整治成果有待进一步巩固
环境整洁是美丽乡村建设成效的主要指标。在实施评价过程,发现巩固环境整治的成果面临诸多困难。一是公共卫生保洁难。农村面广,尤其是乡村旅游发展,游客增加,这给农村保洁带来了难度。二是公共设施维护难。由于各方面原因,部分农村环卫设施得不到及时更新和修理。
(六)财务管理方面
村级财务不规范,出现“白条”入账。如平原的红卫村有“白条”入账,20xx年3月18号凭证付白沙垅桥头主公路工程整治机械费26,669.50元;20xx年3月19号凭证付花池挖土填方工程整治机械费30,738.50元;20xx年3月28号凭证付工程材料运费38,523.80元;20xx年1月12号凭证付陈凤20xx年9月付陈凤转运溪淤泥费25,360.00元;20xx年1月18号凭证付林艺路灯、水暖设备材料费36,265.50元。
(七)未履行招投标相关程序
敖东镇东崑村的“鲤鱼广场”“老年活动中心工程”、“南端休闲广场”、“北端休闲广场”,工程招标由村委直接委托福建营造项目管理有限公司,未按岚综管办[20xx]161号文件规定的200万元以下房屋建筑、市政、交通等基础设施及其他相关的装修、拆除等试行简易招标程序,必须在区招投标中心进行。且招标控制价未经财政评审中心审核。20xx年流水镇东美村“爱民路”和“丰年里路”预算超50万元,未报区财政评审中心审核。
六、具体建议
(一)吸引社会投资,增加资金来源
一是要按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持:二是要发挥市场的作用和活力,在保证村民和集体利益的同时,可通过引进大的招商引资项目,以项目为拉动和载体进行美丽乡村建设。
(二)进一步发挥村民的主体作用
一是在建设过程中继续宣传建设美丽乡村的政策措施,营造浓厚的舆论氛围。引导群众移风易俗,形成健康的乡村文化与生活方式。
(三)建立长效管护机制,巩固建设成果
在美丽乡村建设中,要加大环卫产业经费投入,以保证农村环卫工作及配套设施建设的经费来源。要加强宣传,向农村干部群众普及垃圾分类收集、综合利用知识。
(四)加强项目资金财务管理
细化财务管理基础工作,严格原始凭证审核。项目资金应按财务管理的规定,设立专账,以确保项目资金的专款专用,加强监督管理,严格按照招标程序进行招标。
■ 自我绩效评价
一、基本情况
(一)项目概况。中方县司法局人民调解“以奖代补”专项经费为省拨专款,为履行特定职责、办理人民调解案件和开展业务工作支出的专项工作经费。20xx年度预算收入6万元,全年执行10.12万元。
(二)项目绩效目标。加强社会主义法治文化建设,本年度全县乡镇村矛盾化解工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。为保障司法行政工作正常运行,对中方县司法局20xx年度人民调解“以奖代补”专项经费预算执行情况进行绩效评价。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。严格按照湖南省财政厅《湖南省司法厅关于印发的通知》湘财政法〔20xx〕2号中关于人民调解“以奖代补”专项经费使用管理规定,通过对人民调解“以奖代补”专项经费的监督管理,做到专款专用,保障司法局正常业务开支需求。执行绩效评价报告编报要求,对项目资金投入使用进行监督管理。
(三)绩效评价工作过程。由承担项目绩效股室对绩效完成情况进行自评并编制绩效报告;计财股对该绩效目标完成情况进行初步审核,按照有关规定组织绩效评价,编写绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
绩效评价等级:优
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。项目支出按财务规定流程,根据金额大小进行单位自行组织、报采购招投标等。经费支出5000元以上,需通过党组会议集体通过。
(二)项目过程情况。项目目标设定依据充分、合理;项目建设符合县委、县政府及上级部门相关规定;实现项目与过程管理有机结合。
(三)项目产出情况。
1、人民调解工作扎实有效。健全完善多元化矛盾纠纷调解机制,积极推进人民调解研判预警机制,实行“以奖代补”、“一案一补”制度,按调解协议数发放人民调解员误工补贴,并确保经费落到实处。重点发挥医患、交通事故等行业性专业性调解组织第三方调解矛盾优势,妥善化解纠纷,维护双方合法权益,有效避免了集体访和越级访发生。一年来,全县各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷974件,调处成功966件,调解成功率99%,无因矛盾纠纷调处不及时或处理不到位引发的群体性械斗、非正常死亡、群体性上访等事件。
2、基层法律服务工作有序开展。根据司法部《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务者管理办法》要求,结合我县基层法律服务所、法律服务工作实际,制定了相关管理制度。采用行风自评、听证评议、回访当事人等方式,加大对法律服务工作者的指导和监督,有效杜绝不作为、乱作为、乱收费等现象。一年来,基层法律服务工作者应聘担任法律顾问8家,接受当事人的委托代理诉讼案件42件,代理非诉讼案件9件,直接调解疑难纠纷11件,解答法律咨询481人次,办理法律援助案件46件,为公民和法人避免、挽回经济损失300余万元。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
存在经费支出监管力度不足的情况、财务人员业务熟悉程度不够等等情况
六、有关建议
专项经费严重不足,需增加专项资金支持力度。
七、其他需要说明的问题
无
■ 自我绩效评价
为贯彻落实中央关于全面实施预算绩效管理的决策部署,加强政府专项债券项目资金管理,提高专项债券资金使用效益,有效防范政府债务风险,根据湖南省财政厅《关于开展20xx—20xx年度市县政府专项债券项目资金绩效评价的通知》的相关要求,受常宁市财政局委托,我所于20xx年11月26日至12月11日对湘南纺织产业基地服饰园基础设施(一期)建设项目政府专项债券项目资金进行了绩效评价审计,现将有关情况报告如下:
一、项目基本情况
1、项目单位基本情况
项目实施单位为常宁市宜阳工业园投资有限公司,成立于20xx年9月,注册资金5000万元,法人代表彭勇坚。统一社会信用代码91430482355528648Q,地址湖南省衡阳市常宁市曲潭街道办事处宜阳工业走廊,企业类型有限责任公司,主要经营范围为土地及房产开发营销;市政公共设施建设;商业贸易及物流;物业管理。
2、项目基本情况
湘南纺织产业基地项目为省重大产业项目,分服饰园和环保园,本项目涉及服饰园。
建设内容:新建标准厂房、员工公寓等建筑,配套建设给排水、供配电、消防、暖通、道路、广场、绿化等设施,项目总用地面积274,443.00㎡,总建筑面积300,702.16㎡(包括标准厂房242,599.64㎡、员工公寓58,102.52 ㎡)。项目建筑密度为30.37%,容积率为1.04,绿地率为19.57%,配套停车位136个,建设期20xx年6月至20xx年6月。
其中地块一(B、C地块)总用地面积20,6440、70㎡(约309.66亩),总建筑面积198,746.02㎡(包括标准厂房159,593.00㎡、员工公寓39,153.02㎡)。项目建筑密度为29.96%,容积率为0.96,绿地率为20%,配套停车位92个;地块二(A地块)总用地面积64,063.41㎡(约96.10亩),总建筑面积82,804.98㎡(包括标准厂房63,855.48㎡、员工公寓18,949.50㎡)。项目建筑密度为31.67%,容积率为1、29,绿地率为18、2%,机动车停车位44个。
3、项目投资、资金来源和资金支出计划
项目总投资102,553.15万元。
资金来源计划财政资金72,553.15万元,发行政府专项债券资金30,000.00万元。
政府专项债券发行情况,截止20xx年10月已发行19,000.00万元,具体如下:(见附件)
资金支出预计102,553.15万元,其中:(见附件)
4、项目预期收益、偿债资金来源
根据《衡阳市常宁市20xx年园区建设专项债券湘南纺织产业基地服饰园基础设施(一期)建设项目预期收益与融资平衡方案》,项目预期年收入8,531、27万元(年平均),年运营成本1,129、23(年平均)万元,项目年收益7,402.04万元。
偿债资金来源为标准厂房、员工公寓、存量标准厂房收入的出租收入以及物业管理收入。债券存续期内项目预期总收入为136,500.39万元,总支出预计18,067.62万元,项目净收益即可用于融资平衡的资金为118,432、77万元。
5、项目资金绩效目标。
项目绩效总目标:打造成为“湘南承接产业转移示范区”,带动150家企业入驻,新增10万个就业岗位,预计年产值可达1000亿元,项目通过厂房出租和物业管理收入实现年平均收益7,402.04万元,通过产业链条的拉长、地方税收的增加、土地的增值、创造就业机会等,有效拉动常宁市经济的增长。
年度绩效目标:按工期总计划完成20xx—20xx年建设内容,及时组织验收并支付项目款。
二、项目资金使用情况
截止20xx年10月项目应到位96,727.63万元,实际到位50,773、70元,其中专项债资金19,000.00万元、市场化融资10,479.00万元、财政资金及其他21,294、7万元,项目支出50,773、70万元,如下:(见附件)
三、项目组织实施情况
项目通过招标确定施工单位,采用EPC方式,其中A地块(装配厂房)中标单位为湖南省天河建设工程有限公司、湖南红日建筑设计有限公司、衡阳远大建筑工业有限公司,工程估算34,588、22万元,B地块中标单位为湖南梅溪湖建设有限公司、中外建华诚工程技术集团有限公司联合体,工程估算36,947.97元,C地块中标单位为湖南省第一工程有限公司、北京汉通建筑规划设计有限公司联合体,工程估算36,798、79万元,项目于20xx年8月启动拆迁,20xx年4月开始主体动工,目前处于建设中。
截止20xx年10月31日,项目完工90%,其中A地块(装配厂房,)已完工80700m2,B地块项目建设内容包括入园东外环道路.16栋建筑(8栋厂房、7栋倒班房.1栋设备房)及周边园区道路建设,主体工程总建筑面积93,757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32,576、2万元,已完成东外环路路基、水稳基层、雨污排水;12栋建筑主体、装饰及安装工程共计76,094、26m2;剩余4栋建筑主体业已全部完成。园区道路已完成铺筑基层约800米。C地块项目施工内容包括18栋建筑(8栋厂房.10倒班房)及周边园区道路建设,主体工程总建筑面积92,906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34,172、78万元,14栋建筑已完成主体工程,其中11栋已完成大部分消防安装工程,9栋已完成室内强电穿线。剩余4栋建筑主体施工即将完工,共计完成建筑面积89,861.43m2。园区排水管网已完成3900m,园区道路及广场基层硬化已完成24000m2。
四、绩效评价工作情况
1、绩效评价目的:绩效评价是加强和规范政府专项债券项目资金管理,提高政府专项债券项目资金使用效益;建立健全绩效评价机制,更好实现绩效目标。
2、绩效评价原则、评价方法:我们本次绩效评价秉着独立、客观、公允的原则,对照《项目资金管理办法》,组织专业人员现场走访,项目勘查,资金使用审查,科学合理对湘南纺织产业基地服饰园基础设施(一期)建设项目政府专项债券项目资金进行分析评价。
3、绩效评价依据
3.1、有关政府专项债券政府文件,主要包括《地方政府专项债务预算管理办法》(财预〔20xx〕155号)、《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》(财预〔20xx〕61号)和《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》(湘财绩〔20xx〕12号)
3、2、有关绩效评价政府文件,主要包括《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《湖南省人民政府办公厅关于进一步规范财政管理硬化预算约束的通知》(湘政办发〔20xx〕12号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法的通知》(湘财绩〔20xx〕7号)等相关文件规定。
3.3常宁市宜阳工业园投资有限公司有关项目的绩效自评资料,主要包括自评报告,基本情况表、自评分、项目资金财务资料,预期收益与融资平衡方案、项目可行研究报告及批复等。
4、绩效评价过程
4.1前期准备
按照绩效评价工作的要求,我所于20xx年11月26日成立以杨赛珍、袁发明为主的绩效评价小组,对相关的国家法律、法规、政府文件进行了认真学习,掌握政策,制定了绩效评价实施方案,借鉴衡阳市财政局有关政府专项债券绩效评价指标体系。
4、2组织实施
4、2.1参加常宁市财政局绩效评价股牵头召开的现场评价会,了解项目基本情况。
4、2、2查看项目资料,主要单位的绩效自评资料。
4、2.3查阅项目资金财务资料,审查资金支出的合规性。
4、2.4现场察看施工现场,了解工程概况,询问工程进度。
3、分析评价
对评价过程中收集的资料进行整理、分析,形成初步主体评价意见,并依据设定的绩效评价指标体系进行评分,最终形成综合性书面报告。
五、项目资金绩效情况
1、项目决策评分情况。
根据衡阳市财政局有关政府专项债券绩效评价指标体系,项目决策设计设置分值10分,评价得分9分,常宁市宜阳工业园投资有限公司委托长沙市规划设计院有限责任公司编制了可行性研究报告,并通过常宁市发展和改革局备案(20xx年常发改备案[123]号),项目属于湖南省重大产业项目,符合专项债券支持领域和方向情况,不属于专项债券项目负面清单的范围,编制了预期收益与融资平衡方案,并设置了项目绩效目标,专项债券额度申请与实际需要匹配。
2、项目过程评分情况。
根据衡阳市财政局有关政府专项债券绩效评价指标体系,项目过程设置分值30分,评价得分24分,公司制定《项目资金管理办法》、《项目建设管理制度》、《固定资产管理办法》、施工单位制定《施工组织总设计》、《质量通病防治专项施工方案》,并严格执行,资金做到了专款专用,政府专项债券如期支付利息已在常宁市人民政府网向社会公开债券资金发行、债券资金存续、债券资金调整用途等情况,常宁市宜阳工业园投资有限公司派出专人负责跟踪工程事务,工程施工以来未发生重大质量和安全事故。
由于但资金到位未达预期、项目运营、资产管理等环节的管理制度、债务风险应对预案有待完善细化,此项扣分6分。
3、项目产出评分情况。
根据衡阳市财政局有关政府专项债券绩效评价指标体系,项目过程设置分值30分,评价得分26分,项目建成后,将建成标准厂房242,599.64㎡,员工公寓58,102.52 ㎡,由于项目未期完工,此项扣2分。
4、项目效益评分情况。
根据衡阳市财政局有关政府专项债券绩效评价指标体系,项目过程设置分值30分,我们评价得分28分。
项目属于湖南省重大产业项目,产生的经济效益:项目建成后将打造成为“湘南承接产业转移示范区”,带动150家企业入驻,新增10万个就业岗位,预计年产值可达1000亿元,极大拓宽常宁市工业的发展空间,强力推进常宁市经济的发展,使企业在园区内集聚成群,形成群体优势,产生集聚效应和辐射带动效应,通过产业链条的拉长、地方税收的增加、土地的增值、创造就业机会等,有效拉动常宁市经济的增长。目前A块已进驻6家,其中20xx年已进驻的旭华、康杰、千艺纺等3家服装企业年产值过亿元,截止20xx年10月常宁市商粮局积极开展招商引资工作,已正式签约企业31家,除广州新塘企业外,全国各地纺织类企业纷纷来常对接洽谈,后续意向入园企业近300家。特别是中山大涌、广东深圳、惠州及江苏镇江四地的企业希望组团入驻基地。
产生的社会效益通过产业基地硬软件设施的建设,承接湘南纺织产业转移,引进能够吸纳就业的劳动密集型企业和特色技能密集型企业入驻,实现“多元转型、绿色发展、民生优先、发展赶超”的目标,全力推进城市可持续发展。引进高科技企业进驻,使之成为常宁市的一个功能区,构成城区的有机组成部分,不仅拉大了城市框架,而且完善了城市的功能,另一方面,园区企业的进驻将吸引农村劳动力向城市转移,不仅惠及常宁的百姓,而且辐射周边县市,为衡阳、永州、郴州提供就业机会。同时,从事第二、三产业的生产与经营,从而提高城市化水平,加快常宁市的城市化进程。
项目绩效评价得分得87分,为良好。
六、存在的问题及原因分析
1、扫尾工程有待推进。
2、招商工作、建成后运营管理、项目管理制度等配套工作加强跟进。
七、建议
建议项目实施单位常宁市宜阳工业园投资有限公司加快项目扫尾工作,保证项目如期投产,并加强项目管理,细化各种管理措施,为项目落地提供有力的后勤保障,早日实现项目绩效的总体目标。
■ 自我绩效评价
绩效评价方案是一个组织或团体为了提高绩效而制定的计划和程序。它是对个人或团队在达成目标时的实际工作表现进行评估的过程。绩效评价方案是组织中最强大的管理工具之一,它可以帮助管理层分辨哪些员工在工作中表现出色,哪些员工需要改进。
在实施绩效评价方案之前,首先要清楚地了解该方案的目的,也就是要确定要达到的目标。然后,评估哪些方面需要承担该方案,例如是员工、部门、或是整个组织等。接着,要明确评估的准则和标准,也就是绩效评价的衡量标准。通常包括工作结果、工作行为、工作态度、工作能力等方面。最后,需要制定评估计划和程序,确保实施绩效评价的公正性和透明度。
为了有效实施绩效评价方案,一个组织需要做以下几点:
第一,要激励员工成为目标导向型的工作人员。员工需要了解自己的工作目标,以及如何将这些目标转化为具体的行动步骤和成果。这可以通过制定清晰的工作指南、绩效计划和目标,在员工的工作中进行定期反馈和调节等方法来实现。
第二,要保持绩效评价的公正性。评价者需要保持客观公正的态度,遵循评价标准和程序,并在评价中考虑员工个人的实际经验和能力。评价结果需要根据评价标准进行加权平均,以达到对员工的综合评价。
第三,要及时反馈和沟通。绩效评价是帮助员工不断改进和提高表现的重要手段。评价结果需要及时传达给员工,以帮助他们了解自己的职业发展方向,并制定提高自身表现的计划。通过透明的沟通和反馈,可以增强员工的参与和投入感,并促进组织的发展和进步。
总之,绩效评价方案在现代组织管理中具有重要的作用。通过制定明确的评价标准和程序,构建目标导向型的工作文化,实施公正透明的绩效评价,可以帮助组织提高绩效和效率,增强员工的参与和投入感,提高组织的竞争力和发展潜力。
■ 自我绩效评价
一、绩效目标分解下达情况
中央下达我区农田建设补助资金共6652万元(提前下达3614万元,年度内下达3038万元),省级分三笔下达农田建设补助资金4002.5万元(不包括管护资金13.1万元),市级下达农田建设补助资金378万元(不包括管护资金31.5万元),区财政配套资金3182.5万元。计划完成高标准农田建设项目6.3万亩,农业基础设施得到改造,达到旱能灌、涝能排。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。按照合同约定,共完成资金拨付11460.63万元,其中:中央财政资金6252.83万元,省财政资金3339万元,区财政资金1868.8万元。资金严格按县级报帐制管理,拨付时由项目乡镇、区农业农村局、区财政局审核,分管区长签批,国库集中支付中心拨付,中标通知书、合同、工程量清单、发票等附件齐全,资金管理十分规范。
(二)总体绩效目标完成情况分析。高标准农田建设项目建在田间地头,农时要求强,季节影响大,是跨年度实施项目,20xx年颍东区高标准农田建设项目按照序时进度和时间节点有序推进,于当年完成了项目主体工程建设,大部分工程也于当年投入使用,进度居全省前列,有效改善了农业基础设施,对粮食稳产高产起到了关键作用。
(三)绩效指标完成情况分析。项目共完成新打机井128眼,桥涵457座,疏浚中小沟90公里,建设节水灌溉2.02万亩,新修田间道路65公里,整理水塘60口,安装太阳能杀虫灯110盏,土地深耕5万亩,增施有机肥6.3万亩。规划工程基本完成,提高了田间道路通车率,提升了灌溉和除涝能力,改善了土壤结构,增加了有机质含量,为农业增产和农民增收做出了突出贡献。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
高标准农田建设项目管理规范,前期需招标规划、勘测、设计单位,深入田间地头进行查勘,反复征求群众意见,初步设计编制后要进行市级评审,之后要选择招标代理机构,进行施工、监理公开招标。同时高标准农田建设项目点多、面广、分散,前期程序完成后,工程开工大都在6月份,正赶上午收和7-9月份的阴雨季节,有机肥、深耕项目和工程施工最好的.时段在10-12月份,造成项目跨年度实施,影响资金拨付进度。下一步将改进措施,力争提前完成规划和招标工作,做到当年工程当年完成,当年拨付资金,及早发挥项目效益。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
自评完成后,将针对存在的问题,在今后工作中认真改进,及时将自评结果在网上进行公开。
五、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中没发现存在问题。
■ 自我绩效评价
根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室安徽省财政厅关于印发《安徽省美丽乡村建设绩效评价》的通知(皖美办发[20xx]4号)要求,满分100分,加分项2分,我县对照考评办法,逐项认真自评,通过自评,综合得分102分,现将自评情况报告如下:
一、基本情况
20xx年度我县美丽乡村民生工程主要建设任务为10个省级中心村建设,省、市、县财政专项投入达2340万元,其中县财政投入1000万元,全部提前超额完成以垃圾处理、卫生改厕、污水处理等为主的环境整治和安全饮水、村庄道路、绿化、亮化等基础设施及公共服务设施建设重点建设任务,美丽乡村民生工程各项制度健全、政策宣传到位、日常工作督查调度协调有力、全部超额完成各项建设任务、建后管养措施得力,同时严格按照民生办要求及时准确对日常报表、各类信息、图看民生、群众话民生、数据库建立等材料报送。
二、省级中心村建设(自评得102分)
(一)建设规划编制及执行(自评得5分)
坚持因地制宜,规划引领,多规合一,“一张蓝图”绘到底。结合国家农村宅基地制度改革试点,对所有行政村运用“1+N”模式开展村庄规划编制,明确不同类型村庄建设方向、内容和标准。注重保护原生态乡村风貌,编制一般农房建设指引图集,强化农村建房风貌管控,大力提升美丽乡村建设品味。以村庄布点规划为基础,充分尊重农民意愿,彰显地域特色,中心村安全宜居,环境优美,发展空间充足。各中心村因地制宜,以环境治理为基础,以基础设施为重点,以公共服务配套为要素,整治与建设结合,科学编制了村庄建设规划和详细建设方案。
(二)重点建设任务(自评得75分)
1、垃圾处理(得分9分)。10个中心村购买了垃圾箱、垃圾桶等基础设备,建立了生活垃圾收运处置体系,坚持垃圾每天有保洁员定时清理,村内无暴露和积存垃圾,全面实现“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的目标,所有垃圾终端处理至海创公司进行发电。
2、饮水安全巩固提升(得分4分)。10个中心村都全部建有安全饮水设施,水质、水压达标,供水质量优良,安全饮水普及率达100%。
3、卫生改厕(得分8分)。对具备改厕条件的农户,在充分尊重群众意愿的基础上,广泛宣传发动,做到宜改即改,愿改尽改,引导群众自愿参与支持改厕,提高群众生活质量。中心村户用卫生厕所普及率90%以上,消灭了露天和简易旱厕。建立健全农村改厕长效管护机制,“一站两队”管护模式常态化运行,实现了闭环式可循环。
4、房前屋后环境整治(得分6分)。开展以农房整治为重点的村容村貌治理工程,开展电力、通讯等网线整治,村庄面貌得到了明显改观。共建设和整治房屋322间,破旧猪圈478处、牛栏草棚72处、沟塘清淤511多方,彻底改变村庄“脏、乱、差”现象。
5、道路畅通(得分10分)。本着生态实用的原则,采取就地取材,多种方式完成村庄路网建设,路网布局合理,主次分明,实现“户户通”目标。
6、污水处理(得分8分)。坚持“统筹规划、梯度推进、因村施策、注重实效”的原则,投入资金730余万元,建设生态湿地污水处理10处,该处理模式具有投入小、易维护、运行成本低、处理效果好等特点,探索出一条适合农村特色的生活污水一体化治理新途径。十个中心村污水处理率均高于80%。落实污水设施管护责任和措施,做到有制度、资金、人员。
7、河沟渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美丽乡村建设为契机,大力整治建设范围内河沟渠塘疏浚清淤力度,10个中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,彻底实现水体清澈。
8、公共服务设施建设(得分7分)。以农民文化乐园建设为载体,加强标准化、规范化为民服务中心建设,为群众提供全程代理、科技信息及就业、农民议事等服务,解决了群众办事难、议事难的问题。在10个中心村中全部建有农民文化乐园、农民活动广场11处、文化墙380平方米,学校、卫生室、农家书屋、文化室、便民超市、金融服务点等公共服务设施配套完善,中心村服务功能增强。
9、村庄绿化(得分8分)。采用本地树种为主,对主次道路、河道、公共场所、房前屋后实施绿化工程,绿化面积达3900多平方米,村庄绿化率达50%以上,道路、广场绿化90%以上。同时,在村前屋后积极发展小果园、小竹园、小菜园、小药园、小花园,实现了环境美化。
10、村庄亮化(得分4分)。村内主干道及公共场所安装了照明路灯,布局合理,质量优良,满足村庄亮化需求。
11、长效管护机制(得分6分)。建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合的`经费分担机制,做到有制度、有资金、有人员,实现了垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。
(三)产业发展(自评得10分)
一是按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则,立足资源优势,分村编制了产业发展规划,推动“一村一品”产业发展,不断培育壮大新型经营主体。10个中心村共培育合作社15家,入社农户423户,流转土地710亩,流转适度规范,高于全县平均水平。中心村实现了有一批产业合作社、有一个稳健的主导产业、有一个规模产业基地、培育一个农业龙头企业的“四有”目标。二是盘活集体资产,创新发展方式,发展壮大村集体经济,增强各村的发展和服务能力,每个中心村均成立了创福有限公司,集体经济收入全部超15万元。
(四)农村精神文明建设(自评得5分)
一是积极推进移风易俗,弘扬时代新风,社会主义核心价值观等内容在宣传栏进行展示。县、乡、村均制定了乡风文明新风建设方案,建立完善了村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会等“一约四会”自治组织,制定了“四会”工作职责,并发挥积极作用,教育引导村民尊良俗、去低俗、除恶俗,有效的遏制了大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。二是积极开展文明新风评比活动,建成10个新时代文明实践广场、10处新时代文明实践讲堂,按期进行“红黑榜”评比、正威振风超市积分兑换、开展好婆婆、勤劳致富户、尊老爱亲户、移风易俗户、环保卫生户、热心公益户等评创。三是10个村均制定了通俗易懂的村规民约和村训,通过村民代表大会讨论通过,并在公开栏进行公示,提高村规民约的民众知晓率。四是对本村村史村情、乡风传承、红色文化等非物质文化进行挖掘整理,彰显乡村特色文化。中心村成立民俗文化协会、书法协会、健身舞协会、道德议事会等民间活动组织,天贶节、茶文化节、丝弦锣鼓、狮子灯、龙灯旱船、花车高跷等本土艺术活动在农村重新兴起,农民群众积极参加活动,精神文化生活丰富多彩,实现了乡村和谐发展和群众素质的普遍提升。五是紧紧围绕“加强普法依法治理,构建和谐平安龙马、促进农村改革发展”这个主题,结合实际,制定农民普法教育方案,精心组织,周密安排。积极开展送法下乡活动,近几年来,10个村均未发生治安和群众纠纷案件。
(五)群众评价(自评得5分)
中心村建设坚持以群众为主体,着力改善村庄居住环境,完善基础设施建设和公共服务设施建设,扎实开展各类文明评比活动,增强群众之间凝聚力,在建设过程中,充分征求群众意见,未损害群众利益和搞面子工程现象。
(六)加分项(自评得2分)
美丽乡村建设与后期管理,全程尊重群众意愿、突出农民主体。10个中心村庄建设结合两项搬迁新建房屋促使房屋布局错落有致,自然风光优美,乡村田园风格浓郁;通过基础设施配套,中心村范围内实现了雨污分流的目标,同时每个中心村建设农民文化广场,配备体育器材,极大的丰富了地方群众文化生活。
综上,我县省级中心村各项建设任务提前完工,各项指标超额完成,我县美丽乡村建设项目绩效评价自评得分为102分。
■ 自我绩效评价
员工工作绩效评价
员工工作绩效评价第一部分:个人信息
工姓名职位客房服务员
部门:管家部员工证号:
绩效评价原因□年度例行评价□晋升□绩效不佳
□工资调整□试用结束□其他
雇员到现职时间
评价期间
评价等级说明
5:表现十分突出4:很好3:好
2:需要改进1:不令人满意0:无法做出评价.
第二部分:工作内容的评价尺度
被评价职位:客房服务员
A.客房清洁评价权重:30%
根据房况报告,确定日常清洁内容,按照操作规程标准,清洁整
理离店房与住店房;根据主管安排,做好客房周期性大清洁工作.
评价等级:
评语:
B:对客服务评价权重:20%
礼貌服务于客人,对客人的投诉,要求和询问要做出快速和机智
的反应;告知客人酒店的其他设施;熟悉所有的酒店设施和服务.
评价等级:
评语:
C:工作纪律评价权重:30%
保证部门间的交流,通讯和合作;参加所有要求参加的会议和培
训;对所有主管,经理做的决定,计划,日程表和部门会议都有
好表现,服从酒店的政策和规定.
评价等级:
评语:
D:个人形象评价权重:10%
给客人保持友好,整洁和职业性的.形象;保持员工手册上所列正
确的仪容仪表.
评价等级:
评语:
E:安全意识评价权重:10%
保证有必要的控制以防客人的财产受到损失或丢失;采取必要的
措施有效避免个人人身伤害以及酒店的财产损失.
评价等级:
评语:
总评分:
评语:
第三部分:绩效改善建议
第四部分:绩效反馈与签名
此份报告是根据本人对其工作及行为的观察与了解而得出的:
评估者签名:日期:
我非常同意□基本同意□有点同意□有点不同意□完全不同意□
此份报告.
被评估者签名:日期:
审查者签名:日期:
■ 自我绩效评价
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目背景
为全面改善全市消防安全环境,有效提升处置各类灾害事故的能力,充分发挥消防装备效能,打赢火灾和各类灾害现实斗争,以“健全应急救援指挥体系、强化消防装备建设、消防队伍建设”为主要内容,全面加强消防基础设施建设,解决消防基础薄弱问题,20xx年5月,中共邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室出台《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号),要求20xx年-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,20xx年要全面建成市消防支队培训基地。同年12月,邵阳市人民政府出台《邵阳市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(邵市政发〔20xx〕26号),就进一步加强和改进全市消防工作提出实施意见,要求加强消防装备建设,各县市区政府要按照《邵阳市消防工作“十三五”发展规划》的要求,逐年完成消防车的配备任务。同时,要结合邵阳消防的实际和灭火救援工作需要,配备应急救援所需的挖掘机、铲车等大型工程机械装备和远程供水、高层供水等特种车辆装备的配备。
2.主要建设内容。
一是车辆装备建设项目,按照邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求,20xx年至20xx年在邵阳市城区(不含经开区)增配1台70米云梯车,2台12吨水罐车,1台通信指挥车,1台45米云梯车,1台25吨远距离供水车,1台生活保障车,1台泡沫供液车,3台抢险救援车,3台6吨水罐车,4台12吨水罐车,共计增配各类消防、救援、专用车辆18台。二是支队培训基地建设项目,建设规模及主要建设内容为:总用地面积26500平方米,总建筑面积7097.4平方米,主要建设内容包括综合楼、体能训练馆、食堂、室内训练楼、门卫室和观摩台等设施。预算总投资金额15,781,731.00元,资金来源为财政资金。
(二)项目资金使用、管理情况
1.资金拨付、使用及结余情况
(1)资金拨付到位情况。20xx年9月至20xx年12月期间,邵阳市财政局向邵阳市消防救援支队拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,其中:20xx年9月15,960,000.00元,20xx年10月5,000,000.00元,20xx年12月11,275,650.00元(其中含北塔基建还款2,511,150.00元),20xx年12月4,000,000.00元,20xx年9月2,100,000.00元,20xx年12月9,378,200.00元。
(2)资金使用情况。截至20xx年1月,市财政资金用于消防三年大建设项目实际支付46,296,402.00元。
(3)资金结余情况。截止20xx年6月30日,邵阳市财政局拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,邵阳市消防救援支队已实际支付46,296,402.00元,账面结余1,417,448.00元。由于尚欠供应商的质保金1,663,178.00元(江苏设备成套公司674,500.00元,长沙中联679,000.00元,沈阳捷通305,000.00元,江苏东泰4,678.00元)超过了账面结余,实际资金结余-245,730.00元(培训基地一期因未进行工程造价结算审核和财评,实际应付工程款暂未计算)。
2.项目立项、批复、评审情况
(1)车辆装备。根据《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号)第五点第二项要求,强化消防装备建设,认真落实《城市消防站建设》,淘汰服役上限报废车辆,20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,增配70米云梯车等18台车辆装备。由于消防车辆的采购权限在省总队,邵阳市消防救援支队结合实际需求和省总队招投标结果采购建设。
(2)培训基地。培训基地项目于20xx年11月经邵阳市政府第26次常务会议同意立项;20xx年2月,湖南省消防总队后勤部批复(湘武消后〔20xx〕46号)同意在支队机关院内空地新建培训基地;20xx年4月,邵阳市发改委批复(邵发改发〔20xx〕30号)同意本项目建设;20xx年3月,经邵阳市财政投资评审中心出具预算评审报告(邵财评审〔20xx〕015号),审定预算金额15,781,731.00元。
3.政府采购和招投标情况。
(1)车辆装备项目采购方式为公开招标,其中70米云梯车(邵财采计〔20xx〕10070)、高层建筑救援器材和水域救援器材(邵财采计〔20xx〕10027)由支队委托代理机构组织,其他车辆装备由省总队委托代理机构组织进行。
(2)培训基地建设项目采购方式为公开招标。支队委托湖南天鉴工程项目管理有限公司做为招标代理机构,20xx年5月经评标确定湖南大为建设工程公司中标,工程内容与预算相比有所调整:工程占地面积40亩,总建筑面积6574.78平方米(其中综合楼3719.28平方米、体能训练和食堂2555.50平方米、垃圾库300平方米),建筑高度13.5米,地上三层。招标控制价为13,181,988.33元,中标金额10,433,566.13元。
4.项目财务管理情况。资金使用管理方面。邵阳市消防救援支队对消防三年大建设经费专款专用、设置项目支出专账管理核算,严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度。资金使用经过了相应的申请、请示,报市财政局下拨经费等程序,符合制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》。申请资金时审核合同约定的付款方式和付款时间,并预留供应商质保金,财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括:经费结算单、发票、会议纪要、议题申请审批表、评审报告、中标通知书、合同、验收报告、监理报告等,履行了各责任人签名手续。根据现场评价时查看的已有资料,没有发现专项资金存在虚列、挪用、挤占的现象。
5.制度建设情况。邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》做为工作行动总纲领,根据制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》规范预算支出报销手续,维护财经纪律和工作效率,提高资金使用效益。
6.项目检验、验收、结算审核情况。
(1)车辆装备的检验、验收。供应商向支队提供了每一台车的车辆合格证。车辆装备到货后,由邵阳市消防救援支队组织验收,验收小组成员由4名以上邵阳市消防救援支队和其他地市县消防救援专业人员组成,验收内容包括底盘、上装主要总成、驾乘室和器材箱、随车器材、技术文件等,发现问题时记录在验收报告上,要求供应商整改后择时进行下次验收,直至验收通过为止。验收小组成员及供应商代表在验收报告上签字确认。
(2)培训基地的验收和结算审核。邵阳市消防救援支队委托邵阳市工程建设监理有限公司对工程项目程进行监理。20xx年8月13日,邵阳市消防救援支队组织了建设方、施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与,对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收,工程质量符合质监部门验收备案要求。暂未对湖南大为建设工程公司完成的建筑工程进行造价结算审核和财评工作。
(三)消防三年大建设目标完成情况
1.车辆装备完成情况。
(1)车辆装备产出情况。实际完成车辆装备产出情况为:1台70米云梯车,1台12吨水罐车,1台通信指挥车,1台32米云梯车,1台48米举高喷射消防车,1台生活保障车,1台供液消防车,3台抢险救援车,2台6吨水罐车,2台18吨水罐车,3台8吨泡沫消防车,其中进口底盘车辆有9台,占比53%,基本按照五条措施要求完成消防车辆配置。另外为满足高层建筑和水域救援需求,邵阳市消防救援支队采购了一批高层建筑救援器材和水域救援器材装备。
(2)效益情况。新车辆及装备的陆续服役,极大的提高了市区消防救援队伍执勤车辆的整体水平,进一步提升了队伍的作战实力。具体体现在:一是新购云梯消防车和48米举高喷射消防车适用于高层及大跨度大空间的灭火及救人作业,使队伍在高层建筑火灾处置过程中能够有效的.到达作战需要到达的高度,对灭火和救人作战行动的开展提供装备支撑。二是水罐泡沫消防车作为灭火作战的主力车型,承担的任务重,更大的载水量可有效提高在水源匮乏或市政管网供水能力不能满足火场需求时的火场用水需求,确保灭火作战行动的成功。三是通讯指挥车具备通过卫星实现救援现场与应急管理部消防救援局和省消防总队的实时音视频连线,使上级机关充分掌握灾害事故现场情况,整合优质资源,提供决策依据和下达作战命令。四是供液消防车能够装载18吨泡沫灭火剂,为火场泡沫灭火剂的输转提供保障。五是饮食保障车具备保障200人饮食的保障能力,合理的膳食保障,能够维持作战人员长时间作战所需能量,确保作战行动高效。六是多功能抢险救援车具备照明、牵引、吊升等功能,配合随车配备的器材装备,能够处理和保障各种复杂环境下的救援行动。
2.培训基地完成情况
(1)项目建设完成情况。20xx年8月13日,邵阳市消防救援支队组织了建设方、施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与,对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收,工程验收合格;20xx年10月10日,施工方将验收备案资料移交支队,培训基地一期工程全面完结。经现场查看,由其他中标单位实施的食堂装修安装工程和综合楼室内装修工程也基本完工,食堂已采购安装到位部分厨房设备,场地路面未平整硬化。
(2)效益情况。根据邵阳市消防救援支队方要求,原合同中包含的垃圾库工程未开工建设,纳入了培训基地二期工程内容,二期工程包括室外园林绿化、挡土墙、400米跑道、地埋式垃圾库。由于培训基地未投入使用,暂未产生应有的效益。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过全面分析和综合评消防三年大建设资金的分配使用情况,了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况,为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平,总结项目管理经验,发现资金管理及项目实施管理存在的问题,为以后金管理和预算安排提供参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕87号)、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕7号)以及有关的政策、规定、财务会计制度等,坚持实事求是、客观公正的原则。
2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的三级绩效评价指标体系,包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标,采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。
(三)绩效评价工作过程
20xx年7月中旬,邵阳市财政局成立绩效评价工作指导小组,研究下发了《邵阳市财政局关于开展消防三年大建设资金重点绩效评价工作的通知》(邵财绩〔20xx〕号),并委托湖南远扬会计师事务所有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年7月中、下旬,在邵阳市财政局绩效评价工作指导小组指导和邵阳市消防救援支队的配合下,湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组制定和完善了绩效评价指标体系;20xx年7月下旬,项目单位开展自查自评;20xx年7月下旬,湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组对项目事项进行现场评价;20xx年8月上旬结合项目单位绩效评价自评报告,形成评价结论。
三、主要绩效及评价结论
目前邵阳市消防救援支队市区(支队机关和特勤中队、战勤保障大队以及大祥、双清、北塔中队)投入使用的各类专勤、灭火、举高、战勤保障等消防车辆保有量为49台。消防救援工作重点在于防患于未然,消防救援队伍是一支“养兵千日,用兵千日”的队伍,执行的是24小时执勤备战模式,所有的车辆装备、人员都随时待命,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态;一旦发生灾害事故,敢于赴汤蹈火,时刻听从党和人民召唤,调派与灾害事故处置匹配的车辆或器材装备赶赴现场,应对处置各类灾害事故。
邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求增配车辆,车辆装备采购项目根据市本级消防救援装备需求进行合理安排,车辆、装备逐步、逐年、保质保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人员处理灾害事故能力;培训基地项目已完成一期综合楼和体能训练馆、食堂的主体建安工程及装饰装修工程,已基本达到可使用要求,为培训基地尽快全面投入使用打下良好的基础。
根据《邵阳市消防三年大建设资金绩效评价指标表》评分体系,经绩效评价组现场调查审核,会议讨论分析,集体打分,共计得分87分,评价等级为“良”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1.车辆装备决策情况。根据《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号)第五点第二项要求,强化消防装备建设,认真落实《城市消防站建设》,淘汰服役上限报废车辆,20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,增配70米云梯车等17台车辆装备。
2.培训基地建设决策情况。培训基地项目于20xx年11月经邵阳市政府第26次常务会议同意立项;20xx年2月,湖南省消防总队后勤部批复(湘武消后〔20xx〕46号)同意在支队机关院内空地新建培训基地;20xx年4月,邵阳市发改委批复(邵发改发〔20xx〕30号)同意本项目建设。
3.目标量化方面。项目未进行绩效目标申报。项目计划性方面,培训基地没按五条措施要求的时间进度实施。
(二)项目过程情况
一是资金到位及时,资金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期间,邵阳市财政局向邵阳市消防救援支队陆续拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,保障了车辆装备采购目标和培训基地主体建筑工程顺利完成,得4分。二是业务管理方面,项目全部实行了政府采购公开招标,有效降低成本。做好项目验收工作,保障车辆装备和培训基地工程达到验收和工程质量标准要求。项目档案及相关资料归档及时、内容基本完整。业务管理欠完善:没有相应项目管理制度,没有建立项目管理台账。培训基地部分项目未施工变更到二期,未提供项目调整的手续;资料管理方面,经费申请报告数据错误以及车辆的信息各项资料间不一致。三是财务管理方面,会计核算规范,每笔支出审批程序完整、手续齐全,资金做到专款专用。但没有已制定或具有相应的项目资金管理办法,没有项目管理台账。
(三)项目产出情况
一是数量指标方面,采购消防专用车辆17台及高层、水域救援装备一批,完成消防三年大建设任务目标;培训基地完成综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程和装饰装修工程,主体已达到可使用状态,培训基地建设指标中的垃圾库项目未建设。二是质量指标方面,车辆装备完成了验收工作,合格率100%;培训基地完工项目符合工程质量验收标准,经支队组织各方验收通过。三是产出成本指标方面,车辆装备在20xx年全部到位,按政府采购公开招标价成交,降低了采购成本;四是产出时效指标方面,培训基地未按计划在20xx年完成、而是在20xx年才验收,由于工程建设超工期,实际成本预计超支。
(四)项目效益情况
1.经济效益情况。20xx年,邵阳市多种形式消防队伍充分发挥消防安全检查、消防宣传教育、火灾事故处置、现场秩序维护等重要作用,扑救或协助扑救初期火灾639起,抢救被困人员47名,挽救财产损失1300余万元;20xx年以来,全市火灾事故发生数、直接财产损失呈直线下降,特别是亡人火灾事故得到了有效遏制,同比分别下降了17%、64%、33%(下降率数据截止日为20xx年11月)。通过近几年的努力,全市消防安全环境不断改善,火灾亡人数呈断崖式下降,20xx年火灾死亡20人,20xx年火灾死亡3人,20xx年火灾死亡3人,截止现场评价时的20xx年仅发生一起亡1人火灾。
2.社会效益和可持续影响力情况。消防车辆及器材装备的配备提高了消防救援人员处理灾害事故能力,消防三年大建设中所采购的17台车辆装备以及一批高层建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入执勤、装备到位,发挥着不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日,邵阳市消防救援支队接总队指挥中心调派,组建饮食保障小组赶赴江西九江参加抗洪抢险救援任务,支队新采购的饮食保障车随行出动,在抗洪抢险救援现场为救援人员和人民群众提供饮食,获得了当地人民群众和消防救援局副局长魏捍东的一致好评。20xx年10月21日,邵阳市恒大未来城一在建高层建筑顶楼发生火灾,支队指挥中心调派市区4个消防站的12台消防车辆参与处置,新购置的70米云梯消防车、48米举高喷射消防车和多台大吨位水罐车投入作战,在成功扑救火灾后,省消防总队总队长高宁宇同志对支队进行作战考核,要求支队70米云梯车在事故现场持续不间断的出水30分钟,以考验支队的火场供水能力,新购置的水罐消防车强大的火场供水能力得到检验,圆满完成任务,获得上级肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一货车发生火灾,因起火点距离隧道口近6公里,隧道内浓烟滚滚,能见度极低,火场用水供水难度极大,三年大建设所购水罐车、多功能抢险救援车(提供照明)为灭火作战行动的开展发挥了重要作用,成功的处置了该起火灾,获得了省、市各级领导的高度肯定。
3.服务对象满意度。本次现场查在白洲社区等4处发放调查问卷30份,就消防常识、消防安全宣传、消防安全工作满意度等进行了调查,被调查对象对所在地消防安全满意度在90%以上。
五、存在的问题及建议
(一)存在的问题
1.项目没有进行绩效目标申报。消防三年大建设项目资金缺少必要的绩效目标申报资料,没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标,没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
2.车辆资料信息与实际不符。支队采购由市财政资金承担的2台北京中卓时代生产的水罐消防车实际采购到位的为6吨水罐车;在提供的市区队伍车辆实力统计明细表中记载,此2台水罐车中1台存放在敏州路站,标注载液量为6吨,1台存放在城北路站,标注载液量为5吨。车辆实际情况与提供的统计表信息不一致。
3.培训基地建设项目进度滞后。培训基地建设项目于20xx年申请启动,20xx年经省总队、20xx年经市发改委立项批复同意建设,20xx年5月经公开招标由湖南大为建设工程有限公司中标;20xx年6月邵阳市消防救援支队与承包人签定合同,计划竣工日期为20xx年12月7日,工期天数180天。由于项目实施进度落后,应该在20xx年完成的主要工程延迟近二年,于20xx年7月才基本结束,20xx年8月完成综合楼、体能训练馆和食堂主体建筑工程的竣工验收,没有完成工程结算审核及财评。垃圾库工程按建设方要求纳入二期工程,没有提供项目调整手续;现场评价时场地未平整硬化,挡土墙工程正在进行,培训基地没有投入使用,未产生任何现时效益。没有完成《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》第五大项第二小项“20xx年,市消防支队训练基地要全面建成”的目标。
4.车辆后续使用管理存在不足。现场评价时,支队没有提供在用的各台消防车辆维护、保养、使用记录和随车配备的装备器材维修、更换情况。
(二)有关建议
1.重视财政资金预算绩效管理工作。按照《中共湖南省省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发[20xx]10号)规定,在编制预算时,全面设置部门和单位整体绩效目标、专项资金绩效目标、政策及项目绩效目标,将绩效目标设置作为预算安排的前置条件;推动预算绩效管理扩围升级,覆盖所有财政资金,做到财政性资金所到之处,均要有明确的绩效目标,都要进行绩效管理。
2.加强基础数据管理工作。建议邵阳市消防救援支队加强基础信息数据管理工作。仔细核查财务数据、车辆装备管理系统数据、合同、信息统计表等相互间的数据勾稽关系,要求做到各项数据前后一致。
3.加强工程建设管理,推进项目建设。培训基地建设项目诣在强化消防人员抢险救援技能及体能训练,提升实战能力,也是基于此而获批立项。建议邵阳市消防支队建立项目管理台账(包括项目实施过程台账、项目收支台账),清晰反映项目实施过程的问题及项目整体收支状况;制定培训基地项目工作推进时间表,加快进度完成二期项目建设任务,早日投入使用。
4.加强车辆日常管理工作。消防救援车辆的服役期限一般为12年至15年(举高车15年,其他车辆12年),其特征是使用年限长、价值较高、使用频率低,必须保证100%的可用性和完好性,能够随时投入消防救援作战任务。针对消防救援车的特殊性,建议对每台车辆建立单独的管理台账,记录车辆从投入使用至服役到期期间发生的维修、保养、返厂、更换备件、费用支出等信息。进而通过综合分析管理台账信息,合理安排车辆养护内容和养护周期,发挥消防救援车辆最大效用。
■ 自我绩效评价
你知道什么样的员工是企业的卓越员工吗?你知道最受企业欢迎的'是什么人吗?
本书阐述、例证了企业员工应该具备什么样的品行和能力,才是企业的卓越员工,例如敬业、合作和忠诚是一个优秀员工必备的三大基本职业素养。同时,该书以知行合一的方式结合企业营运的实际情况,引导企业员工进行品行的~和能力的提升,为员工与企业的共同成长和追求卓越提供了新思路和可行的解决方案。
所谓卓越员工,就是把自己完完全全当作企业的主人翁,不轻视企业也不轻视自己的工作,不管任何时候都把企业的利益摆在第一位;对工作敬业负责,对企业忠诚坚贞,拥有团队精神,融入团队,善于协作;遇事积极主动,自动自发地工作,懂得在工作中注重细节,明白工作中无小事,想着把工作做得更好,甚至做到最好;从不找借口推卸责任,能够贯彻执行上级交待的任务,工作上遇到困难会自己想办法去解决,没有依赖思想;时刻不忘为企业提供好的建议,时刻维护着企业的形象,与企业共命运的人。这样的人才会取得更大的成功和获得更大的发展!只有这样的人才是企业里的超级优秀员工!只有这样的人才是最受企业欢迎的人!
所谓平凡员工,就是那些没有丝毫危机感,对企业充满抱怨,抱怨工资待遇太低、工作环境不好的人;那些不思进取,胡乱混日子,不管工作效率和效果,只想着拿薪水的人;那些随波逐流,循规蹈矩,浮躁倦怠工作的人;那些自以为是,没有工作激情的人,他们不但得不到企业的器重,反而,他们稍不留神就会陷入被企业淘汰、被社会淘汰的深渊。
而那些优秀员工,在工作中也可能会碰到一些困难,也会有不顺利的时候,但是他们能够化解那些问题深处的危机,他们能够利用自己的能力去创造出价值。他们知道自己需要什么,他们也知道企业需要什么,他们会尽自己最大的能力去拼搏去争取。
为什么在同一个企业会出现员工之间的平凡与优秀的差别呢?当然,具体到特定的员工个人而言,这涉及到天时、地利、人和等方面的条件和机遇。但是,决定员工由平凡到优秀的根本因素,是员工本人抑制自身惰性的自觉程度。一般而言,一个员工抑制自身惰性的自觉能力愈强,他(她)的认知能力、实践能力、创造能力便愈强,他(她)在企业中做出骄人业绩的可能性也愈大;反之,亦反。目前,绝大部分企业对人力资源的规划与管理存在一个根本性的误区:重视员工的专业知识和技能,却忽视了员工本身潜伏的惰性与才干。事实上,所有的优秀人才(员工)都是善于自觉抑制自身与生俱来的任性、懒惰和嫉妒,善于扬长避短。可见,员工由平凡到优秀的关键切入点在于员工本身自觉――职业素养。
如果你是一个刚刚走出学校的毕业生,或者你现在还是企业里的一个普通员工,想提高自己的能力,不甘心碌碌无为,渴望在企业里受到同事的认可和老板的器重,那么你应该好好地阅读这本书。从这本书中你能发现怎样做会使一个平凡员工转变成为一个超级优秀员工,甚至成为企业里最受欢迎的人;如果你是一家企业的老板,正在为企业怎样做大做强而无比烦恼或者正在为企业发展缓慢而心急如焚,相信这本书会给你带来意想不到的帮助。从这本书中你可以找到你企业的员工还存在哪些问题,还需要进行哪些相应的学习和~。无论是几十个人的公司,还是上千人的企业,这本书都值得每一位职员好好学习。
■ 自我绩效评价
绩效评价是一种有效的管理工具,用于评估和衡量员工在工作中表现的好坏。对于一个组织来说,绩效评价能够帮助企业了解员工的工作情况,并为员工提供发展和提升的机会。作为一个团队领导者,我有幸参与并负责了公司最近一次的绩效评价工作。通过这次经历,我获得了一些宝贵的心得体会。
首先,绩效评价必须公正客观。作为领导者,我们要以客观的眼光去评价员工的工作表现,不能被个人情感所左右。我们应该根据工作目标和标准来评估每个员工的工作成绩,并根据实际情况做出全面公正的评价。此外,我们还要充分倾听员工的声音,确保评价过程中给予员工足够的机会表达自己的想法和观点。只有在公正客观的基础上,绩效评价才能真正发挥其应有的作用。
其次,绩效评价需要与员工的发展目标相结合。绩效评价不仅仅是对过去工作的总结,更是为未来提供改进和发展的机会。在评价过程中,我们应该与员工一起制定明确的发展目标,并根据员工的实际能力和潜力,提供相应的培训和发展机会。只有通过与员工的密切合作,帮助他们不断提高自己的工作能力,才能真正实现绩效评价的价值。
此外,绩效评价应该是一个双向的过程。不仅仅是领导者对员工的评价,员工也应该有机会对领导的管理进行评价。在这次绩效评价中,我特别注重与员工之间的沟通和交流,鼓励他们积极提出自己的意见和建议。通过这种双向的评价过程,我们能够更好地了解员工的需求和期望,提供更好的工作环境和条件,进一步激发员工的工作热情和创造力。
最后,绩效评价需要及时跟进和反馈。绩效评价应该是一个持续不断的过程,而不是一次性的活动。在评价过程中,我们要及时地对员工的工作表现进行跟进和反馈。及时的反馈可以让员工更好地了解自己的不足之处,并及时调整和改进自己的工作方式。同时,我们也要给予员工肯定和表扬,鼓励他们继续保持良好的工作表现。只有通过及时的沟通和反馈,我们才能够不断提高员工的绩效水平。
综上所述,绩效评价是一个复杂而重要的管理工具。通过这次绩效评价的经历,我深刻体会到了其对组织和员工发展的重要意义。我将会将这些心得和体会应用到今后的管理实践中,帮助员工不断提高自己的工作能力和绩效水平,为组织的发展做出更大的贡献。
■ 自我绩效评价
一、项目基本情况
1、区卫健局监督管理村卫生室落实基本药物制度的情况,执行落实村卫生室人员补助,为基本药物制度持续实施提供有力保障。
的要求管理资金,未另行制定资金管理办法。全区村卫生室均为基本药物制度实施单位,全部纳入各级村卫生室补助范围。
二、评价项目开展情况
省、市区各级补助分别按照2500元每个卫生室落实补助,对覆盖有农业人口的按1.5元/寺涫挡怪盏礁骷恫怪布453.2744万元,其中财返资金为224.8047万元。
为支持村卫生室全面实施基本药物制度和乡村医生队伍建设,资金发放安全、规范,以上资金管理符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法规定;资金拨付审批程序和手续完整、齐全,符合项目预算批复或合同规定用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。为基本药物制度的实施和保障村卫生室卫生防疫“网底”功能提供了稳定的经济基础。
三、综合评价结论
村卫生室实施基药补助经费严格参照《四川省基本药物制度补助资金管理办法》,符合各级财政规划,按照规定标准分配资金,确保资金足额到位,资金使用符合预期。有效确保了农村居民的基本医疗服务和基本公共卫生服务的可及性。
四、绩效评价分析
(一)项目决策情况。
要求:中央补助资金按照全省农业人口数和村卫生室个数两个因素进行计算分配:50%资金按全省农业人口数平均分配,人均水平1.5元;50%资金按全省村卫生室个数平均分配,每个村卫生室1792元。
要求:实行基本药物制度后,国家和省相继出台了乡村医生一系列补偿政策,各地必须不折不扣的贯彻落实。另根据省财政对乡村医生的补助根据省财政厅精神,从补助从2000提高到2500元,也按实有村卫生室个数计算补助。
(二)项目管理情况
我局严格根据省财政厅省卫生计生委《关于下达及《四川省卫生厅关于加强和维护乡村医生队伍稳定工作的通知》(川卫办发[的要求管理资金,未另行制定资金管理办法,以上资金管理符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法规定;资金拨付审批程序和手续完整、齐全,符合项目预算批复或合同规定用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(三)项目效益情况。
村卫生室补助及时发放,有效稳定了乡村医生队伍,巩固了我区农村卫生基层网底,确保为农民群众提供安全有效、方便廉价的基本医疗和公共卫生服务。
五、评价结论及建议
我局严格执行财务管理制度、账务和会计核算规范,取得了稳定了乡村医生队伍,巩固了我区农村卫生基层网底的预期目标。
■ 自我绩效评价
本文以“乡镇整体绩效评价报告”为主题,旨在对乡镇整体绩效评价报告这一话题进行详细且生动的阐述。
一、引言
乡镇是中国农村社区管理者的最基层单位,是我国城乡一体化和现代化建设的重要组成部分。近年来,随着农村社会经济的发展和城市化进程的不断推进,乡镇工作职能逐渐加强,乡镇整体绩效评价也越来越受到重视。本文将对乡镇整体绩效评价报告这一话题进行详细阐述。
二、乡镇整体绩效评价的概念
乡镇整体绩效评价是对乡镇管理层工作业绩的一种考核方式,旨在实现对乡镇管理层的有效监督和评估,为乡村发展提供可靠数据和建议。乡镇整体绩效评价包括政府绩效评价和社区绩效评价两部分。政府绩效评价是对乡镇政府的综合工作进行评估和奖惩,主要考核标准包括政策制定、执行情况和政府部门间协调等方面。社区绩效评价是对乡镇社区公共服务的绩效进行评估和奖惩,主要考核标准包括教育、医疗、文化、环保、社会安全等方面。
三、乡镇整体绩效评价报告的意义
乡镇整体绩效评价报告是对乡镇工作业绩的客观评价和总结,可以为相关管理人员提供决策支持和可靠数据,并且为谋划未来发展提供内部参考。具体意义如下:
1. 帮助乡镇管理层评估工作业绩,发现问题,找出短板,促进乡镇管理的现代化;
2. 对乡镇政府工作和社区服务进行科学评估,推动政府和社区服务的现代化和升级;
3. 可以较为客观地反映出农村经济、社会发展和民生状况,为乡村振兴战略提供参考;
4. 可以监督乡镇政府和社区服务机构,督促其改进和提高工作质量,从而实现乡镇绩效的长期提高。
四、乡镇整体绩效评价报告的主要内容
乡镇整体绩效评价报告应包含以下主要内容:
1. 社会经济发展评价。这是评价乡镇整体绩效的重要方面。社会经济是乡镇的命脉,因此应对其进行全面、客观、准确的评价,反映出乡镇经济、社会、环保方面的工作情况和发展趋势;
2. 政府工作的评价。这是评价整个乡镇绩效的重要方面。政府工作是乡镇管理的保障,因此应对其进行全面、客观、准确的评价,反映出政府政策制定、执行和财务管理等方面的工作情况和发展趋势;
3. 社区服务评价。社区服务是社区管理的核心,因此应对其进行全面、客观、准确的评价,反映出社区教育、医疗、文化、环保、社会安全等方面的工作情况和发展趋势。
五、乡镇整体绩效评价报告的制作方法
制作乡镇整体绩效评价报告需要遵循一定的方法和步骤,主要包括以下几个方面:
1. 考核指标的确定。要根据乡镇的实际情况和工作重点,确定适合的考核指标,明确各项指标的权重,建立起适合乡镇的考核指标体系;
2. 数据收集与分析。需要对各项考核指标进行数据采集,比对和分析,得出相关结论和建议;
3. 撰写评价报告。评价报告的撰写需要概述乡镇概貌,评价社会经济发展、政府工作和社区服务三个方面的工作情况,对问题和短板进行分析,提出改进和提高的建议。
六、结语
乡镇整体绩效评价报告是一项比较复杂的工作,要求管理人员具备全面的专业知识和丰富的管理经验。只有对乡镇整体绩效评价有一定的了解和理解,才能更好地推进城乡一体化和现代化建设。
■ 自我绩效评价
学校预算绩效评价报告:深入了解学校的运营和管理
学校是人才培养的地方,教育事业的发展离不开学校的运营和管理。学校预算绩效评价报告是一份非常重要的报告,可以帮助我们深入了解学校的运营和管理情况。
一、什么是学校预算绩效评价报告
学校预算绩效评价报告是学校所制定的年度预算和绩效计划的执行情况的评估报告。该报告旨在清晰地介绍学校所有预算、实际支出、计划和实际绩效之间的关系,并在实现目标方面进行分析和改进。
在学校预算绩效评价报告中,我们可以了解到学校的收入、支出情况、教学、科研、社会服务等方面的表现与情况,从而掌握学校的经济实力和运营方向,帮助学校更好地规划未来的发展方向。
二、学校预算绩效评价报告的重要性
1. 评估学校的管理绩效和效率
管理绩效和效率对于一个机构或组织的成功和发展都是至关重要的。而学校作为一个以培养人才为主要任务的组织,对于各方面的管理都必须做到尽善尽美,保证学生及社会的期望和需求。
在学校预算绩效评价报告中,我们可以了解到学校运营和管理的情况,判断学校的绩效是否符合期望,是否把资源利用到了最佳状态,是否做到了预算的合理使用,以及是否取得了预期的效果。通过这些情况的了解和评估,可以为学校的未来规划提供参考和建议。
2. 帮助学校制定更好的预算和绩效计划
一个好的预算和绩效计划可以为学校的未来发展和成功打下坚实的基础,因此制定正确的预算和绩效计划非常重要。在学校预算绩效评价报告中,我们可以了解到以往的预算和绩效计划执行情况,及其对学校的经济和运营产生的效应。
通过这些情况的分析和总结,学校可以更好地制定更准确和实用的预算和绩效计划,为今后的运营和管理提供一份可靠的规划基础。
三、如何阅读和理解学校预算绩效评价报告
学校预算绩效评价报告虽然是一份非常重要的报告,但是一般情况下,阅读和理解需要具有一定的专业基础和技巧。
具体来说,我们可以从以下几个角度来阅读学校预算绩效评价报告:
1. 学校的运营和管理
主要观察学校收入、支出情况,各经费使用的情况等,判断学校的财务状况,判断学校的经济实力和运营方向。
2. 教学质量、科研和社会服务情况
主要观察学校的教育质量,科研实力,社会服务等方面的表现及情况等,根据实际情况分析并提出和改进建议。
3. 预算和绩效计划执行情况
重点关注学校预算和绩效计划的执行情况,通过绩效评价,了解预算和绩效计划是否合理,是否达成预期结果,并根据结果提出相应的改进建议。
四、总结
学校预算绩效评价报告是一个非常重要的评估报告,可以帮助我们深入了解学校的运营和管理情况,为今后的规划和发展提供宝贵的信息和分析依据。
通过了解学校的收入、支出情况、教学、科研、社会服务等方面的表现与情况,我们可以从多方面了解学校的经济实力和运营方向,帮助学校更好地规划未来的发展方向,提升整体管理水平和效率。
■ 自我绩效评价
本条款用于评价组织高层领导的作用、组织治理及组织履行社会责任的情况。
组织应从以下方面说明高层领导的作用:
a)如何确定组织的使命、愿景和价值观,如何将其贯彻到全体员工,并影响到组织的供方、合作伙伴、顾客及其他相关方,如何在落实组织的价值观方面起表率作用;
b)如何与全体员工及其他相关方进行沟通,如何鼓励整个组织实现坦诚、双向的沟通,如何通过对全体员工实现卓越绩效的活动进行激励以强化组织的方向和重点;
c)如何营造诚信守法的环境,如何营造有利于改进、创新和快速反应的环境,如何营造促进组织学习和员工学习的环境;
d)如何履行确保组织所提供产品和服务质量安全的职责;
e)如何推进品牌建设,不断提高产品质量和服务水平;
f)如何强化风险意识,推动组织的持续经营,如何积极培养组织未来的领导者;
g)如何促进组织采取行动以改进组织绩效、实现战略目标,并达成愿景;如何定期评价组织的关键绩效指标,以及如何根据绩效评价结果采取相应行动。
如何考虑组织治理的关键因素以及如何对高层领导和治理机构成员的绩效进行评价:
—财务方面的责任;
—经营管理的透明性以及信息披露的政策;
—内、外部审计的独立性;
—股东及其他相关方利益的保护。
b)如何评价高层领导的绩效,如何评价治理机构成员的绩效,高层领导和治理机构如何运用这些绩效评价结果改进个人、领导体系和治理机构的有效性。
组织如何履行社会责任,包括在公共责任、道德行为和公益支持等方面的做法。
1.4.2.1明确组织的产品、服务和运营对质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响所采取的措施。
1.4.2.2如何预见和应对公众对组织的产品、服务和运营所产生的负面社会影响的隐忧。
1.4.2.3说明为满足法律法规要求和达到更高水平而采用的关键过程及绩效指标,以及在应对产品、服务和运营的相关风险方面的关键过程及绩效指标。
1.4.3.1如何确保组织遵守诚信准则,以及如何建立组织的信用体系。
1.4.3.2如何确保组织行为符合道德规范,说明用于促进和监测组织内部、与顾客、供方和合作伙伴之间及组织治理中的行为符合道德规范的关键过程及绩效指标。
如何积极地支持公益事业,并说明重点支持的公益领域;高层领导及员工如何积极参与并为此做出贡献。
本条款用于评价组织的战略及其目标的制定、部署及进展情况 。
组织如何制定战略和战略目标。
2.2.2.1组织应描述其战略制定过程、主要步骤及主要参与者,如何确定长、短期计划的时间区间,以及战略制定过程如何与长、短期计划时间区间相对应。
2.2.2.2如何确保制定战略时考虑下列关键因素,如何就这些因素收集和分析有关的数据和信息:
—顾客和市场的需求、期望以及机会;
—竞争环境及竞争能力;
—影响产品、服务及运营方式的重要创新或变化;
—资源方面的优势和劣势,资源重新配置到优先考虑的产品、服务或领域的机会;
—经济、社会、道德、法律法规以及其它方面的潜在风险;
—国内外经济形势的变化;
—组织特有的影响经营的因素,包括品牌、合作伙伴和供应链方面的需要及组织的优势和劣势等;
—可持续发展的要求和相关因素;
2.2.3.1说明战略和战略目标,以及战略目标对应的时间表和关键的量化指标。
2.2.3.2战略和战略目标如何应对战略挑战和发挥战略优势,如何反映产品、服务、经营等方面的创新机会,如何均衡地考虑长、短期的挑战和机遇以及所有相关方的需要。
组织如何将战略和战略目标转化为实施计划及相关的关键绩效指标,以及如何根据这些关键绩效指标预测组织未来的绩效。
4.2.3.2.1如何制定和部署实现战略目标的实施计划;如何根据环境的变化对战略目标及其实施计划进行调整和落实。
2.3.2.2说明组织的主要长、短期实施计划,这些计划所反映出的在产品和服务、顾客和市场以及经营管理方面的关键变化。
2.3.2.3如何获取和配置资源以确保实施计划的实现;说明组织为了实现长、短期战略目标和实施计划的重要资源计划。
2.3.2.4说明监测实施计划进展情况的关键绩效指标,如何确保这些指标协调一致,并涵盖所有关键的领域和相关方。
说明组织长、短期计划期内的关键绩效指标的预测结果以及相应的预测方法;如何将所预测绩效与竞争对手或对比组织的预测绩效相比较,与主要的标杆、组织的目标及以往绩效相比较;如何确保实现所预测绩效,如何应对相对于竞争对手或对比组织的绩效差距。
本条款用于评价组织确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及建立顾客关系、确定影响顾客满意程度关键因素的方法。
组织如何确定顾客和市场的需求、期望和偏好以及如何拓展新的市场 。
3.2.2.1如何识别顾客、顾客群和细分市场,如何确定当前及未来的产品和服务所针对的顾客、顾客群和细分市场。
3.2.2.2在顾客和市场的细分过程中,如何考虑竞争对手的顾客及其它潜在的顾客和市场。
3.2.3.1如何了解关键顾客的需求、期望和偏好及其对于顾客的购买或建立长期关系的相对重要性,如何针对不同的顾客、顾客群和细分市场采取不同的了解方法。
3.2.3.2如何将当前和以往顾客的相关信息用于产品和服务的设计、生产、改进、创新以及市场开发和营销过程。如何使用这些信息来强化顾客导向、满足顾客需要以及识别创新的机会。
3.2.3.3如何使了解顾客需求和期望的方法适应发展方向、业务需要及市场的变化。
组织如何建立、维护和加强顾客关系,如何确定赢得和保持顾客并使顾客满意、忠诚的关键因素的方法。
3.3.2.1如何建立顾客关系以赢得顾客,满足并超越其期望,提高其忠诚度,获得良好口碑。
3.3.2.2如何建立与顾客接触的主要渠道,这些渠道如何方便顾客查询信息、进行交易和提出投诉;如何确定每种渠道主要的顾客接触要求,并将这些要求落实到有关的人员和过程。
3.3.2.3如何处理顾客投诉,确保投诉得到有效、快速的解决。如何最大限度地减少顾客不满和业务流失。如何积累和分析投诉信息以用于组织及合作伙伴的改进。
3.3.2.4如何使建立顾客关系的方法适合组织发展方向及业务需要。
3.3.3.1如何测量顾客满意和忠诚,所用方法如何因顾客群不同而异,如何确保测量能够获得有效的信息并用于改进,以超越顾客期望、获得良好口碑并赢得市场。
3.3.3.2如何对顾客进行产品和服务质量的跟踪,以获得及时、有效的反馈信息并将其用于改进与创新活动。
3.3.3.3如何获取和应用可供比较的竞争对手和标杆的顾客满意信息。
3.3.3.4如何使测量顾客满意和忠诚的方法适应发展方向及业务需要。
本条款用于评价组织的人力、财务、信息和知识、技术、基础设施和相关方关系等资源管理的情况。
组织如何建立以人为本的人力资源管理体系,促进员工的学习和发展,提高员工的满意程度。
4.2.2.1如何对工作和职位进行组织、管理,以应对战略挑战、满足实施计划,对业务变化作出快速灵活反应,促进组织内部的.合作,调动员工的积极性、主动性,促进组织的授权、创新,以提高组织的执行力。
4.2.2.2如何确定员工的类型和数量的需求,如何识别所需员工的特点和技能、如何提高现有员工的能力,如何招聘、任用和留住员工。
4.2.2.3如何听取和采纳员工、顾客和其他相关方的各种意见和建议,如何在不同的部门、职位和地区之间实现有效的沟通和技能共享。
如何实施员工绩效管理,包括员工绩效的评价、考核和反馈,以及如何建立科学合理的薪酬体系和实施适宜的激励政策和措施,以提高员工和组织的工作绩效,实现组织的战略实施计划。
如何识别教育与培训需求,制定和实施教育与培训计划,并结合员工和组织的绩效以评价其有效性,使教育与培训适应组织发展方向和员工职业发展的要求;如何针对不同的岗位和职位实施教育与培训,鼓励和支持员工以多种方式实现与工作需要和职业发展、技能提高相关的学习目标;
如何对包括高层领导在内的所有员工的职业发展实施有效管理,如何帮助员工实现学习和发展目标,如何实施继任计划,形成人才梯队,以提高组织的持续经营能力。
—如何保证和不断改善员工的职业健康安全,针对不同的工作场所确定相应的测量指标和目标,并确保对工作场所的紧急状态和危险情况做好应急准备;
—如何针对不同的员工群体,提供针对性、个性化和多样化的支持,保障员工的合法权益;
—如何鼓励员工积极参与多种形式的管理和改进活动,并为员工参与的活动提供必要的资源,以提高员工的参与程度与效果;
■ 自我绩效评价
一、目标任务
预期完成——所标准化卫生所建设;定期安排进修培训——人;全面完成医疗卫生各项指标。
二、工作思路
培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导,提高村医的业务水平。
2、进一步加强人才兴院战略,不断提高卫技人员素质能力。20xx年,我院一方面制订完善进修深造制度,加强与牵手医院的技术,有计划的定期公派进修,鼓励开展适宜新技术,拓宽医疗领域,增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续医学教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作,吸引市属医院退休专家来社区坐诊,提高卫生服务质量。
护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理,打造一流卫生团队,狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实,加强医院内部管理效能建设,深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设,规范各种护理文书,严格遵守护理操作规程,严惩护理差错,竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象;利用现有设备,充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能,不但完善质量控制体系,细化质量控制方案与质量考核标准,实行质量与效益挂钩的治理模式,达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升,医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效,基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。
家庭提供基本医疗服务,使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗,有效控制医药费用增长,减轻群众医药费用负担,努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录,不得使用目录外药品和诊疗项目,做到合理用药、合理检查、合理收费,为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”,及时救治病人,适时转诊急危重症患者,增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。
总之,我们决心在市卫生局、市中医院和镇党委、政府的正确领导下,明确工作目标,扎扎实实工作,把我镇卫生工作推上一个更高的台阶
■ 自我绩效评价
一、项目概况
负责全县民族团结进步创建工作,使少数民族同胞平等、团结、互助、和谐,使少数民族同胞经济不断发展。
二、项目资金的使用及管理情况
该项目总费用6.94万元,其中培训费0.46万元、办公费0.24万元、印刷费1.01万元,其他交通费0.02万元,公务接待费0.17万元、劳务费0.90万元、其他商品和服务支出1.59万元、差旅费1.01万元、维护费0.25万元,对个人和家庭的补助支出0.34,盘王节经费0.95。项目管理按照项目批文,严格执行县财政国库集中支付。强化部门责任意识,提高财政资金使用效益。
三、项目的组织实施情况:
推进特色瑶族村寨建设,以县规范农村建房为契机,引导太和镇芙蓉瑶族移民新村和白水瑶族乡民族村建设瑶族特色村寨,组织太和芙蓉瑶族移民新村和白水瑶族乡民族村到江永、江华、恭城、连山、连南瑶族自治县考察瑶族特色村寨,现已建好民族村特色牌楼,沿路两旁的房屋进行瑶族文化元素的注入于12月底完工;白水民族村的特色级服务平台年前完工;并给予优惠政策,鼓励村民对自家房屋进行民宿装修,为瑶族民俗旅游打造亮丽风景。
四、其他需要说明的问题
建全项目管理制度,制定绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,有效防止专项资金挤占、挪用现象发生,加大财政集中扶持力度,充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系。加强财政专项资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
民族团结进步示范县创建工作经费绩效评价报告民族团结经费申请
XXX市人民政府:
xx路街道办事处成立已有大半年时间,半年来为配合我市创xx家级卫生城市,和迎接“天山杯”竞赛,我处协助市直各部门做了很多的工作,投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行,和创建市级文明单位等创建工作,以及各类众多的文体活动,目前我处经费严重不足,财政收支存有很大缺口,已影响了我处正常的办公。
现xx路街道办事处特向市政府申请经费2万元,望有关领导能解决为盼!
申请人:
■ 自我绩效评价
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、立项背景
大厅水电物业费项目为南昌市行政审批局(以下简称“市行政审批局”)的一般行政管理事务,每年均有发生。市行政审批局主要职责是组织协调全市行政审批服务工作、优化投资环境工作、网上审批和电子监察系统建设工作等。因此,该项目作为市行政审批局专项项目进行实施管理。
2、立项目的
大厅水电物业费项目的目的为确保全市行政审批服务工作有序的进行,保障行政审批工作人员每日审批工作顺利进行,为审批服务提供环境场所及后勤保障。
(二)项目内容、执行标准和实施期限
(1)项目主要内容:
大厅水电物业费项目为费用类项目,主要负责确保市行政服务中心大厅和市行政审批局的水电正常供应和物业管理、后勤服务正常运作。
(2)项目执行标准:
市行政审批局采用统一制定的《南昌市行政审批局内部控制制度汇编》预算业务、收支业务、政府采购业务和资产管理等制度,制度包含相应的项目质量要求或标准。
(3)项目实施期限:
xx年1月1日到xx年12月31日。
3、资金使用情况
该项目支出预算为148.61万元,于xx年全部拨至市行政审批局,资金全部到位,预算资金到位率100%;实际使用金额145.69万元,结余金额2.92万元。
4、项目组织管理情况
该项目中南昌市洁佳物业实业公司是于xx年12月通过江西省南昌市公共资源交易中心对外公开招标的中标公司,已签订《南昌市行政服务中心大楼物业管理委托合同》,服务期限为3年,服务总金额为154.63万元。市行政审批局的水电物业费均通过物业公司按月分摊结算,物业公司每月发出付款通知单与市行政审批局进行结算。
(二)项目绩效目标
(1)项目绩效总目标
大厅水电物业费项目的绩效目标是确保市行政服务中心大厅和市行政审批局的水电正常供应和物业管理、后勤服务正常运作。
(2)项目年度绩效目标
市行政审批局按照实际情况完成xx年度的水电费支付和物业管理费的`支付。
(3)项目预期目标完成情况
截止xx年12月31日,市行政审批局均完成了本年度水电、物业费所有费用的支付。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法
通过绩效评价,考察项目的真实性、项目资金的到位率和使用率、项目执行的经济效益和社会效益,同时看到项目的问题及不足,不断调整和改进工作方法,查漏补缺,提高项目实施单位工作效率,为今后的项目实施提供参考,以制定更合理的项目计划方案。
1.绩效评价应当遵循以下基本原则:
科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。
公正公开。绩效评价客观、公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。
分级分类。绩效评价由各级财政部门、部门(单位)根据评价对象的特点,分类组织实施。
绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
根据以上原则,绩效评价应遵循如下要求:
(1)在数据采集时,采取客观数据,主管部门审查、社会中介组织复查,与问卷调查(电话回访)相结合的形式,以保证各项指标的真实性。
(2)保证评价结果的真实性、公正性,提高评价报告的公信力。
(3)绩效评价报告应当简明扼要,除了对绩效评价的过程、结果描述外,还应总结经验,指出问题,并就共性问题提出可操作性改进建议。
评价指标体系:根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及项目的具体特点,设置科学合理可行的评价体系,包括项目投入指标(项目立项、资金落实),过程指标(业务管理、财务管理),产出指标(产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标),效果指标(经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标),项目满意度(社会公众或服务对象满意度)。
2.评价方法:
本项目主要采用因素分析法。采取数据对比,标准和抽样调查相结合,同时辅以访谈、研讨、审计等方法。
调查对象和范围:
抽样方法:社会公众、服务群众、在职人员填写问卷调查。
样本数量:30份
3.证据收集方法
本项目主要采用查阅相关文件、政策、抽查部分银行凭单、会计凭证等资料,并通过访谈、社会调查掌握具体情况,对采集的数据做详细的分析和统计。
(二)绩效评价工作过程
本次评价大致分为评价准备工作、审核分析材料、综合分析评价三个阶段。各阶段工作简述如下:
(1)评价准备工作
南昌市行政审批局为此次评价工作组织者,制定工作方案和工作计划,组织项目实施单位布置相关自评工作,并委托江西平安会计师事务所有限责任公司对本次项目进行绩效评价。
(2)审核分析材料
本所项目组对项目实施单位自评报告及相关材料进行了审核,并对项目实施情况进行了核实。
(3)综合分析评价
本所项目组对有关材料进行分析整理,按照绩效评价要求,认真开展了绩效评价,形成了绩效评价。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目投入指标
1.项目立项规范性指标分析(5分)
项目符合政策法规及各级政府关于补助的相关规定(2分),相关性:项目制定是与部门职能相关(2分);真实性:与项目相关的费用支出真实(1分)。
2.预算资金执行率指标分析(5分)
到位率100%=(148.61/148.61)x100%,预算资金到位率达100%(5分)。
(二)项目过程指标
1.业务管理指标分析(5分)
制定或具有相应的业务管理制度(1分);业务管理制度合法、合规、完整(0分)。市行政审批局采用统一制定的《南昌市行政审批局内部控制制度汇编》预算业务、收支业务、政府采购业务和资产管理等制度进行管理(1分),采取了相应的质量检查等必要的控制措施或手段(1分)。
2.财务管理指标分析(5分)
未制定相应的资金管理办法(0分);资金管理办法统一按照市行政审批局《财管管理制度》进行监管(1分),原始凭证符合要求,手续齐全,资金及时结算且手续合规(1分)。
(三)项目产出指标
1.产出数量指标分析(25分)
本年度大厅运行主要设备完好率达99%(10分);本年度大厅未发生火灾事件,火灾发生率为0(10分);本年度大厅未发生重大治安案件,重大治安案件发生率为0(5分)。
2.产出质量指标分析(15分)
本年度有效投诉率0.1%(7分);全年物业公司接到投诉事件全部处置,物业公司投诉处置率100%(8分)。
3.产出时效指标分析(5分)
项目实施期限为xx年1月1日到xx年12月31日,费用支付及时率100%(5分)。
4.产出成本指标分析(5分)
成本控制率1.96%=(148.61-145.69)/148.61x100%(4分)。
(三)项目效果指标
1.社会效益指标分析
因物业公司的日常运行,需大批的工作人员,已解决就业人员数34人(20分)。
2.可持续影响指标分析
项目的进行,水电费可正常及时的支付,物业工作也能正常开展,该项目可保障工作进度100%(5分)。
(四)项目满意度指标
部门对社会公众进行满意度调查,满意率达到95%(5分)。
四、综合评价结论
(一)评分结果:
围绕绩效评价指标体系,通过数据采集分析,实地检查及电话回访等方式,对该项目绩效进行了客观、公开的评价,xx年度大厅水电物业费项目绩效评价得分为94分,评价结果为优。
(二)主要结论:
(1)绩效评价结果可作为财政部门每年安排部门预算的重要依据,为预算编制提供参考,同时也可作为业务管理部门每年安排该项工作的参考。
(2)通过绩效评价结果了解单位财政资金使用状况,分析诊断单位内部管理问题,促进单位树立绩效意识、管理意识和责任意识。
五、绩效评价结果应用建议
绩效评价结果应用即是开展绩效评价工作的前提,又是加强财政支出管理,增强资金绩效理念,合理配置公共资源,优化财政支出结构,提高资金使用效率的重要手段。
为使绩效评价结果得到合理应用,应将此次绩效评价结果:作为以后年度资金分配的重要依据,对评价优秀的项目应当加大资金支持,以期获得更好的公共效益。作为单位负责人、项目责任人的考评考核重要依据。
六、项目实施经验、做法、存在的问题和改进措施
(一)主要经验及做法
项目规划准备充分。制定了较完善的项目预算,对资金用途、使用要求、使用部门、责任分工等进行了规范,使项目得以顺利实施。
(二)存在的问题
管理制度需进一步完善,明确绩效指标和项目界定标准。项目资金的使用未设定相应的预算指标,使得项目资金没有明确的考核标准。
(三)建议和改进举措
明确项目绩效目标,细化项目管理。建立健全的项目制度,制定对食堂单位的考核方案。完善预算编制,提高预算执行水平。严格执行考核制度,提高服务效率。
■ 自我绩效评价
企业从小到大,由弱到强,都要经历不同的发展阶段,而在不同的发展阶段都需要用不同的管理方式来进行有效管理,市场经济的不断变化,也迫使企业不得不提升自己的市场竞争能力,否则企业将出现“生存危机”。因此,作为企业都不同层度的引入了各类“管理方法”和“管理体系”。如:什么TQC全面质量控制、 TQM全面质量管理、六西格玛、以及ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和OHSAS18000职业健康安全管理体系等等,目的是为了通过追求企业的卓越管理来实现企业的利润最大化及承担相应的社会责任,最终为人类、为社会创造财富。
我国《卓越绩效评价准则》的结构主要分为领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量/分析与改进、经营结果等七大部份,核心的内容主要还是从“质量管理”的领域来实现企业经营的卓越管理,与ISO9000质量管理体系同属于质量领域的管理标准,都是帮助企业或组织提高质量管理水平、增强企业或组织的竞争能力。但ISO9000质量管理体系与《卓越绩效评价准则》仍然存在诸多的不同,ISO9000质量管理体系属于“符合性评价”标准,它只是对一般过程进行“合格”评定,从“符合性”的角度入手并兼顾“有效性”,重在发现与规定要求的“偏差”,进而达到持续改进的目的。而《卓越绩效评价准则》则属于质量管理体系是否卓越的“成熟度评价”标准,对企业的管理体系进行“诊断式”的评价,从管理的“效率”与“效果”着手,旨在发现企业或组织当前最迫切、最需要的改进,进而使企业或组织不断追求卓越。ISO9000质量管理体系就好比一个企业员工的考评成绩,虽然都“合格”了,但无法知道自己到底得了多少分,与其他员工的差距有多大,自己的不足在哪里,改进方向如何等等,只仅仅是知道自己已经“合格”了而已。而《卓越绩效评价准则》考虑的范围则更 “深”、更“广”、更“全”、更“系统”,它不仅对员工进行考评结果的统计,还对考评结果进行原因分析,找出差距,寻找改进方法等等。它将所关注的质量管理上升为经营管理的“大质量”管理,强调企业的“战略策划”与“经营结果”和“社会责任”,体现了现代质量管理的最新理念和方法,
不仅适用于通过质量管理体系认证的企业的“自我评价与管理”,同样也适用于通过质量管理体系认证的企业的“运营管理”。如果说ISO9000质量管理体系是企业管理的“工具与方法”的话,那么《卓越绩效评价准则》不仅是企业管理的“工具与方法”而且还是这些“工具与方法”的评价“标尺”。此外,《卓越绩效评价准则》是以“结果” 为导向的,企业的运营管理如果不能体现具有可比性的“经营结果”或“绩效”,则根本无法谈论“卓越”于否,因为没有“比较”就没有“优劣”、没有“好坏” 之分。所以为了实现企业经营管理的卓越,必须做好各方面的“信息与数据”的收集、整理与分析工作,并建立强大的“数据库”,为进行《卓越绩效评价准则》的自我评价或第二方、第三方评价提供“证据”。
然而在我国,大部份的企业都存在数据统计“不全”或数据统计“失真”的现象,企业在正常的运营管理当中对“数据”的统计工作表现的相对较弱,真正重视的程度不高。并且对收集到的“数据与信息”,在使用上也没有体现很高的“价值”,忽视了对“数据与信息”的分析工作,当企业的高层管理者或企业老板需要下属提供“数据”时,更多的回答是“我马上整理出来给你”或“我马上去整理”,而无法立即提供相应的统计分析“数据”。当外部某个企业或组织要来实地考察时,企业总能在短短几天内完成各类相关“数据”的收集与统计分析工作,可想而知,这些“数据”当中能有几个“数据”是真实的、是可以相信的。因此企业的决策更多的是凭经验、凭直觉来完成。而国外的企业则非常重视“数据信息”的填写、收集、整理和分析工作,一切以“数据”说话,没有“数据”就没有发言权,没有“调查分析”就没有决策权。因此,如何改变企业对“数据统计”与“数据分析”的重视程度,是每个企业高层管理者必须思考的问题,真正理解所谓的:没有“数据” 就没有管理,没有“信息”就没有决策,没有“差异”就没有竞争的含义。
一个企业如果要按《卓越绩效评价准则》进行自我评价,那么他首先必须做好企业经营管理中的“数据与信息”统计分析工作,只有进行有效的“数据信息”积累与比较才能发现企业在经营过程中存在的问题,进而持续改进,不断追求卓越,切实提高企业的竞争力。国家制定《卓越绩效评价准则》的目的就是为企业追求卓越提供一个经营模式框架;提供一个企业诊断当前管理水平的“检查表”;为国家质量奖与各级质量奖的评审提供评价依据。因此,企业要深入理解和利用这一质量管理方法,并通过“自我评价”来不断提升企业各方面的“质量”与“绩效”,真正实现企业或组织的“卓越”。
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(1)教育综合素质评价自我评价本人能自觉遵守中学生守则,积极参加各项活动,尊敬师长,与同学和睦相处,关心热爱群众,乐于帮忙别人,劳动积极肯干,自觉锻炼身体,经常参加并组织班级学校组织的各种课内外活动。无论过去是失败还是成功。忘记以前的成功与失败,我们只需要把经验和教训铭刻于心。要有进步的决心...