述职范文|化工窒息应急预案（精华11篇）
发表时间：2023-09-23化工窒息应急预案（精华11篇）。
✪ 化工窒息应急预案
窒息是一种紧急情况，指的是呼吸道被阻塞，导致无法呼吸的状态。窒息常见于突发的意外情况，如食物卡喉、呛水等。面对窒息，及时采取正确的应急措施至关重要，可以挽救生命。因此，每个人都应该了解窒息应急预案，并学会正确有效地处理窒息紧急情况。
首先，让我们了解一些窒息的常见症状。窒息时，患者会出现无法说话、呼吸困难、咳嗽无力或完全无咳嗽的情况，脸部可能变红、发紫，甚至昏迷。此时，我们要冷静应对，迅速采取以下步骤。
第一步是判断窒息程度。在对窒息患者采取任何措施之前，我们需要确定窒息的程度。只有当窒息是部分性的，患者仍然能够咳出声音或说话，我们才可以让他们尝试自行解决。然而，如果窒息是完全性的，患者无法发出任何声音或咳嗽，我们必须立即采取急救措施。
第二步是调用急救电话。如果你在家中或任何其他地方目击到窒息紧急情况，第一时间拨打当地的紧急求救电话。告诉操作员发生了窒息紧急情况，并提供具体的地址和联系方式。急救人员将尽快赶到现场，并为患者提供专业的医疗援助。
第三步是背部敲击法。对于无法自行解决窒息的患者，我们采取背部敲击法，也称作“赤膊拍后背法”。这种方法可以帮助患者排出阻塞呼吸道的物体。请将患者身体稍稍前倾，用手掌轻力拍击他们的背部。向下敲击，在肩胛骨之间的部位进行，拍击力度要有力但不过分。这将帮助释放被阻塞的物体，并恢复呼吸。
第四步是腹部挤压法。如果背部敲击法无效，我们可以尝试腹部挤压法。将患者的身体稍稍前倾，站在他们的背后。站立时，将一只手放在患者的腹部中央，另一只手握拳，用拇指对准患者的肚脐。然后用力向后、向上挤压腹部，令患者呼出阻塞的物体。这种方法可以提高腹部内压，将阻塞物体排出。
如果经过多次尝试以上方法后窒息仍未被解决，我们需要进行人工呼吸和心肺复苏。这是一种外部对窒息患者进行的急救措施。首先，确保患者平躺在坚硬的地面上，仰头并抬起下巴以张开呼吸道。然后按照比例进行人工呼吸和心肺复苏，保持患者的血氧供应。同时持续地联系急救人员，并及时向他们报告患者的状况。
在处理窒息紧急情况时，我们还需要注意一些安全事项。首先，确保自己的安全。不要过于紧张，保持冷静，这样才能更好地施救。避免使用太多力度，以免进一步伤害患者。另外，如果窒息的是婴幼儿或者年龄较大的人，我们需要对他们的脊椎进行特别保护，避免造成额外的损伤。
最后，窒息应急预案并不仅仅适用于个人，也适用于机构和组织。学校、企事业单位等应建立窒息应急预案，定期进行培训，提高员工的窒息紧急情况处理能力。这样，当突发状况发生时，员工可以迅速有效地应对窒息紧急情况，保证员工和他人的生命安全。
综上所述，窒息应急预案是面对窒息紧急情况的有效策略。每个人都应该了解窒息应急预案，并学会正确有效地处理窒息紧急情况。只有通过知识与技能的储备，我们才能在窒息紧急情况中迅速而准确地做出应对，挽救生命。
✪ 化工窒息应急预案
1、编制目的
为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》等。
3、适应范围
该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。
4、预案起动条件
当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险、危害因素，危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时，就立即启动本预案。
5、工作原则
5．1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。
5．2实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
5．3坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
6、组织机构及职责分工
6．1应急指挥领导组组成如下：
组长：关继忠公司副总经理
副组长：杨泰公司副总经理
赵东荣公司总工程师
陈东淼公司总会计师
王景河公司副总经理
赵阳晨公司总经济师
卓尚谍公司副总经理
吴文选公司副总经理
易聃公司副总经理
张成忠公司副书记
余承宏公司纪委书记
纪永生公司工会主席
成员：李卫东公司工程管理部部长
胡变根公司成本审计部部长
王继东公司财务部部长
朱志国公司办公室主任
万刚强公司安全质量监察部部长
刘延生公司机械物资部部长
马英军公司劳动人事部部长
徐宪章公司公安分处处长
另外，组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组，由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。
6．2职责与分工
6．2．1应急指挥领导组组长的职责：全面负责管内各施工项目防洪工作的部署，包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作，做到任务明确。
6．2．2应急指挥领导组副组长职责：协助指挥组组长进行具体各级应急准备，组织执行防洪抢险具体工作。
6．2．3参与者包括：公司职能部门、各单位。其中：
办公室：负责对外联系、报警工作，按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作，负责现场生活后勤的供应和组织工作；
工程管理部：负责制定具体的实施方案、措施；
机械物资部：做好抗洪抢险储备物资的管理工作；负责抗洪抢险物资、工具器材的准备、调运工作；
安全质量监察部：负责抗洪抢险的监督检查，并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理；
各单位：负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作；其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动，以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。
7、应急指挥中心地点
应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近，方便指挥、易于联系、交通便利的地点。
8、应急电话
报警服务：110
医疗急救中心：120
公司办公室：0351—8950252公司工程管理部调度：路电027—50363；市电（传真）0354—2026573公司安全质量监察部：0351—8950382
9、信息管理
9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。
9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测，配有必要的通讯设备，一旦发生险情立即报告并投入抢险。
9.3发生水害及地质灾害后，要立即上报。
10、应急响应
10．1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时，要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险，对发生源进行有效控制。
10．２根据发生的问题具体情况，如有伤员向１２０急救中心报警，及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足，有条件的就近寻找足够和可靠的资源。
10．３报警和报告的内容：现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径，要求救援的程度、时间，需要救援人员带的应急资源等。
10．４基本应急处理措施：现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源，进行紧急抢险，要切断正在发生作用的危险根源，
稳定事态。疏通和疏散被困人员，指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳，秩序井然，以抢险为原则，迅速组织得力人员进行抢救。
10．５做好应急响应中的安全防护工作：在事故发生的情况下，为了避免混乱造成事态扩大，要做好出事现场的财产保护工作，同时更要做好应急过程中的安全防护工作，确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。
１1、应急响应的处理措施步骤和程序
12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度
洪涝灾害的发生，特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的，对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则，日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查，一旦发现，坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。
13、善后处理工作
洪涝灾害发生后或控制住后，各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作；要对洪涝灾害的基本情况进行描述，对整个事件进行评估；评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见，编写评价报告；要对相关资料进行汇编，包括决策记录、信息分析；要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产，减小灾害给施工生产带来的影响。
１4、培训要求（包括演练）
根据应急预案的内容和要求，对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训，确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。
１5、应急预案的修订
应急预案进行演练以后，若发现应急预案和相关管理程序不能有效控制和避免事故的发生时，应作相应的修改。
20xx年5月x日
✪ 化工窒息应急预案
中毒窒息是一种严重的急救情况，发生时需要迅速的救治，否则会对患者的生命造成严重威胁。为了应对这一紧急情况，制定一份完善的中毒窒息应急预案至关重要。本文将根据标题详细、具体、生动地介绍如何制定和执行这样一份应急预案。
一、了解中毒窒息的原因和症状
了解中毒窒息的原因和症状对于预防和应对事件至关重要。中毒窒息可能是由于误食或暴露于有毒物质导致的。这些有毒物质可以是化学物质、药物或其他危险物质。中毒窒息的症状包括呼吸困难、喉咙痛、咳嗽、面部发红、恶心和呕吐等。
二、建立应急预案团队
制定中毒窒息应急预案需要一支专门的团队，该团队应包括医生、护士、急救人员以及相关的安全和保安人员。他们应该接受过相关的培训和专业知识，并熟悉如何应对中毒窒息事件。该团队还应定期进行演练和模拟演习，以确保在紧急情况下能够高效地行动。
三、预案的制定和培训
制定中毒窒息应急预案需要详细、具体的步骤和流程。应当明确每个团队成员的职责和任务。例如，在窒息事件中，医生负责进行初步评估，确保患者的呼吸道通畅，护士负责协助医生进行急救，急救人员负责紧急疏散和向医院报告，保安人员负责维持秩序和确保医院的安全。
应建立一个明确的通信系统，以确保团队成员之间的迅速交流。这个通信系统可以是无线对讲机、手机或其他可靠的通信设备。每个成员还应熟悉该系统的操作，并定期进行通信演练。
另外，应确保所有相关人员都接受过相关的培训。这些培训课程应该包括中毒窒息的处理和急救技术，以及如何在紧急情况下处理应急事件。定期的培训能够帮助团队成员保持专业知识和技能的熟练度。
四、应对中毒窒息事件
当发生中毒窒息事件时，应急预案要求团队成员迅速行动以拯救生命。医生应对患者进行初步评估，确保他们的呼吸道有效通畅，如果需要，应迅速进行人工呼吸或使用呼吸器。同时，护士应协助医生进行急救，例如为患者提供氧气或药物救治。
急救人员应立即疏散其他患者，并向医院报告此事。他们需要确保所有非相关人员离开现场，以便医生和护士能够专注于救治患者。
保安人员需要维持医院的秩序，确保事件不会扩散或引起恐慌。他们应与急救人员紧密合作，确保医院的安全和顺利的紧急疏散。
五、事后整理和总结
在中毒窒息事件发生后，团队成员需要进行事后整理和总结，以评估应急预案的有效性。这包括回顾整个救援过程、分析存在的问题和不足，并提出改进意见。这样的总结和反馈可以帮助将来应对类似事件时更加高效和专业。
中毒窒息是一种紧急情况，需要及时而专业的应对。通过制定和执行中毒窒息应急预案，可以确保在事件发生时能够做出迅速而正确的反应，最大限度地保护患者的生命和安全。同时，团队成员的培训和演练将提高他们的应急能力和专业素养，为患者提供更好的救治服务。
✪ 化工窒息应急预案
化工行业是现代社会中不可或缺的重要产业之一，与其带来的经济繁荣相伴的是潜在的安全风险。化学品的不当使用、事故以及意外泄露等都可能导致严重的后果，因此建立一套完善的化工检验应急预案是至关重要的。本文将详细探讨化工检验应急预案的必要性、组成以及应对策略。
一、化工检验应急预案的必要性
化工行业的安全事故可能造成生命财产的严重损失，因此建立一个有效的应急预案是必不可少的。化工检验应急预案有助于减少应急情况下的混乱和恐慌。预先制定的应急流程和具体指导可以帮助员工迅速采取正确的措施，并减少进一步危害的发生。应急预案有助于提高反应速度和效率。在危险发生时，时间就是生命。一个完善的预案能够确保应急措施立即实施，从而减少事故的扩大范围。化工检验应急预案还有助于保护企业的声誉。及时、有效的应对措施可以最大限度地降低负面影响，提高公众对企业的信任。
二、化工检验应急预案的组成
1. 预案编制组织机构：明确预案编制的责任部门和责任人，建立预案编制小组，负责预案的制定、修改和更新。
2. 预案宗旨和目标：明确预案的宗旨和总体目标，如保护员工生命安全、减少生产事故对环境的影响等。
3. 应急组织机构：建立应急指挥部和应急小组，包括组织架构、职责分工和联系方式等。
4. 应急资源保障：确保有充足的人员、设备和物资进行应急处置，并明确相关责任部门和供应渠道。
5. 应急预案流程：制定详细的应急预案流程，包括发现、报告、评估、处置和恢复等各个环节，并明确各个环节的责任人和时间要求。
6. 应急指挥程序：明确应急指挥部的组成、指挥程序和沟通方式，确保信息畅通和指挥协调。
7. 应急演练和培训：定期进行应急演练和培训，提高员工的应急意识和应对能力。
三、化工检验应急预案的应对策略
1. 应急情况的快速评估：通过实时监测仪器和观察员工的异常状况，快速确定化工事故的类型、规模和影响范围，为后续处置提供基础数据。
2. 事故现场的隔离与封堵：迅速采取措施将事故区域进行隔离和封堵，防止事故扩大和蔓延。
3. 人员的疏散和安全撤离：根据预案规定的流程，组织员工有序地撤离事故现场，并提供必要的安全保护措施，如防护服、呼吸器等。
4. 应急物资的调配和使用：根据实际需求，调配应急物资，如消防器材、急救药品等，确保应急处置过程的顺利进行。
5. 事故处置的技术措施：根据事故类型采取相应的技术措施，如化学品的中和、清除和控制，以减少事故对环境的影响。
6. 事后总结和教训汲取：事故发生后，对事故的原因进行深入分析，并总结教训，以完善应急预案，避免类似事故再次发生。
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化工检验应急预案的建立对于预防和应对化工事故具有重要意义。一个完善的预案可以减少事故的危害和后果，保护员工生命安全和企业声誉。建立预案需要明确组织机构、制定详细的流程和策略，并进行定期的演练和培训。只有如此，才能有效地应对化工应急情况，降低风险，保障产业的可持续发展。
✪ 化工窒息应急预案
1）公司第一安全责任人负责全年度安全生产目标执行、完成情况的考核。
2）公司向各级、各部门员工签订考核责任书，实行一级对一级负责逐级签订安全生产责任状，做到“横到边，竖到底”；责任书自签订之日起生效；责任书一式两份，责任书中要明确安全方面的注意事项。公司留存一份，责任部门一份。
3）各部门单位要依据公司总的目标责任制定自身的年度安全工作计划和工作措施，以确保目标的有效实施；各部门单位的年度安全工作计划报公司办公室备案。生产车间、部门负责人必须在目标责任书上签字。
4）公司对目标责任书内容每季度进行一次考核，年终进行综合考核。
5）对发生事故，严格追究相关责任人的责任，并按照事故大小，对生产车间、部门负责人进行罚款、降职使用、处分、开除等处理。负有刑事责任的，移交司法机关处理。
安全工作无小事，上述内容将根据现场检查情况和发现的任何安全问题及时提出要求和整改措施，所有的要求和整改内容将在安全员的监督和跟踪下，由车间组织落实，加强员工安全意识的培养，确保安全生产的万无一失。
✪ 化工窒息应急预案
一、重大灾害事故的确定：
洪水、暴雨、狂风、雷电、地震、人为破坏和各种不可预料原因所造成的灾害性事故。
二、事故的汇报和处理：
1、事故发生时所有现场人员都是事故处理责任人，必须立即向单位领导报告有关情况，根据事故性质报警或向有关部门报告，并迅速抢救伤者及保护财产，必要时进行现场取证。
2、单位领导在接到报告后必须立即报告公司应急预案领导小组，相关人员必须迅速赶赴事故现场，协助先行处理相关事宜。并根据事故情况向总经理报告。
3、事故处理：
（1）成立现场抢险工作小组，制定事故处理初步方案，随事态发展确定其它相关事宜。
（2）现场工作小组必须以抢救伤员为第一要务，医务人员要第一时间赶赴现场，根据伤情进行正确救援。并在确认所有伤员得到现场救护或送医疗机构救治后才能进行其它抢救工作。
（3）若事故引发因素仍在继续，现场工作小组应切实采取措施减少损失（如切断电源、工事加固、紧急排险等），防止事故等级的扩大。
（4）在确定事故没有再次对人员伤害后，要采取有效措施保护保全公司和客户财产（如涉及客户的财产损失，责任部门应及时与客户进行沟通，商洽有关损失处理事宜）。
（5）根据事故性质和损毁程度做好现场保护，防止二次事故的发生或再次发生事故。
（6）及时配合有关部门（客户、保险公司等），做好财物损失评估工作，按相关规定做好理赔。
（7）总结经验教训，提出预防措施，尽快恢复正常的生产经营活动。
二零一一年一月一日
✪ 化工窒息应急预案
为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫，确保我市养殖业持续发展和人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》，制定本预案。
一、疫情报告
任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况，应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是牲畜口蹄疫疫情，应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后，立即报市政府。
二、疫情确认
牲畜口蹄疫疫情认定程序：
（一）现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后，立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断，符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。
（二）对疑似病例或症状不够典型的病例，市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测，如确认牲畜口蹄疫疫情，依照有关办法予以公布。
三、应急指挥系统和部门分工
（一）成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部
总指挥：尤泽军 市政府副市长
副总指挥：黄连渤 市政府副秘书长 孙凤德 市农发局局长
成员单位：发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。
（二）部门分工 牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导，有关部门分工负责。
1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇，要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。
四、控制措施
一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀易感动物，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。
（一）分析疫源 根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，并按规定进行无害化处理。
（二）划定疫点、疫区、受威胁区
1.将病畜所在养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜所在自然村划为疫点。
2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。
3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。
（三）疫点内应采取的措施
1.封锁疫点。
2.扑杀所有的病畜及同群畜，并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。
3.对其他易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。
4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
（四）疫区内应采取的措施
市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。
2.对易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。
3.关闭活畜及其产品交易市场，禁止易感动物及其产品交易和运出。对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
（五）受威胁区应采取措施
1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。
2.开展疫情监测，掌握疫情动态。
（六）解除封锁 疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过14天以上的监测，未出现新的病例，经市动物防疫站审验合格后，由市农发局向市政府申请解除封锁。
（七）疫情档案市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程，做好相关资料归档工作。
（八）非疫区应采取的措施 要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测，防止疫情蔓延。
上述（三）、（四）、（五）所列措施，必须在市动物防疫站的监督下实施。
五、保障措施
（一）物资保障 建立动物防疫物资储备制度，储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便，具备储运条件，且相对安全的区域。
（二）资金保障 口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时，积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。
（三）技术保障 1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定； 2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。
（四）人员保障
1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组，负责牲畜口蹄疫现场诊断，提出控制、扑灭技术方案和建议。
2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。
3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传，依靠广大群众，对牲畜口蹄疫实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。
✪ 化工窒息应急预案
1、指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全生产标准化达标建设为工作中心，不断夯实华宇公司的安全管理基础，提升华宇公司本质安全。
2、工作目标。20xx年2月起开始安全生产标准化体系换版升级文件的编制和运行。20xx年4月，向当地安监局提交安全生产标准化申报材料，等待考评安排。力争20xx年4月底前通过安全生产标准化三级考评机构达标考评。不断巩固提高华宇公司标准化建设成果。
✪ 化工窒息应急预案
1 总则
1.1 编制目的
建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区（航空港区）建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
各县（市）、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。
1.5 城市防汛特点
1.5.1 地理特点及雨水系统概况
郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达到3.4‰，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系，雨水系统按照就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。
1.5.2 汛期降水集中
我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅，局部倒灌、漫溢,形成内涝。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 市城市防汛指挥部
按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。
市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区（航空港区）管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。
各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。
2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责
市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;
(2)全面负责城市防汛工作;
(3)承担市委、市政府交办的其他事项。
2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责
(1)指挥长
市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥长
市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 市城市防汛指挥部办公室
市城市防汛指挥部下设办公室（以下简称市城防办）,作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。
2.2.2 市城防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。
(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;
(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;
(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;
(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;
(7)做好其他有关防汛抗洪工作。
2.3 成员单位职责
2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责
郑州警备区、武警郑州支队：根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。
市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。
市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。
市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。
市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。
市房管局：负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患；及时处置各种险情，确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。
市规划局：负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。
市交运委：负责城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作；及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。
市城市管理局：负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能；保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。
市文广新局、郑州日报社：负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。
市人防办：负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患；及时处置各种人防工程险情，保证人防工程汛期安全。
市教育局：负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作；负责校舍的排查和抢修加固；负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。
市环保局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作，确保环境安全。
市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障，保证河道排水畅通。
市卫生计生委：建立市级卫生应急救援队伍，做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作；负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。
市园林局：负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树，避免汛期发生伤人事件。加强巡视，发现倒树及时清运，确保道路畅通。
市气象局：负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。
市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件；组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。
市南水北调办：负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。
郑州供电公司：负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。
郑州市通信发展管理办公室：负责汛期通信管线安全，保障市民生产生活通信畅通，遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。
各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施；对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖；及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物；对区管道路积水区域进行管控和处置；对拆迁工地采取安全的围挡措施；加强社区防汛工作；负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患；组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。
其他相关部门按照各自职责，负责本部门的城市防汛工作。
2.4 工作机制
2.4.1 会商机制
成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府（管委会）等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。
2.4.2 专家咨询机制
市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。
3 预防与预警
3.1 信息监测与报告
市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。
3.1.1 气象信息
市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。
3.1.2 洪涝灾害信息
洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。
3.2 预防与准备
3.2.1 思想准备
加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
3.2.2 组织准备
建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.2.3 工程准备
市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程，督促指导工程建设，协调解决施工中存在的问题，强力推进工程建设，特别是今年新增加的市政工程项目较多，在汛期前、汛期中，切实采取强制措施，使各项工程尽早发挥作用。
各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。
3.2.4 物资通信准备
按照分级负责的原则,各区、乡（镇）街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。
确保防汛信息网络畅通，健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
3.2.5 防汛预案准备
(1)各区城市防汛指挥部、各乡（镇）街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。
(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。
3.3 预警
3.3.1 预警级别
城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。
3.3.2 预警启动条件:
(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。
可能出现的汛情：路面除主要积水区域外不会发生大的积水；个别地下通道、立交桥有可能积水；以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情；近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情；如果降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，少数树木有可能出现倒伏。
(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情：道路排水设施收水不及，部分道路出现大面积积水；地下通道、立交桥下可能出现积水；部分地下停车场可能进水；以往出现过塌陷的路段易发生险情；近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情；城区河道内水量急增；若降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木易出现倒伏情况；地下水位上升，危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态，易发生险情；市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。
(3)特别严重（Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情：大部分道路出现积水且交通瘫痪，排水设施收水不及；地下通道出现积水断行现象；部分地下停车场进水；近几年出现过大塌陷的路段易发生险情；城区河道内水量骤增，易发生漫溢；若暴雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木出现倒伏的情况；地下水位上升，危旧房屋长期处于水泡状态，易发生险情；加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。
4 应急响应
4.1 分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。
4.2 Ⅲ级应急响应
4.2.1各部门应采取的措施
（1）加强信息沟通，确保联络畅通。
（2）全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况，发现险情及时组织抢修。
（3）河道、市政部门应根据降雨情况，出现三级预警以上时，提前打开河渠、明沟排水闸门，降低河道各种水坝，并严密监控。
4.2.2各单位防汛应急预案：
（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。
（2）各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗，防汛物资、设备到位。
（3）各抢险队充分做好准备，随时待命投入抢险工作。
（4）在全面巡视的同时，重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1各部门应采取的措施
（1）加强信息沟通，确保联络畅通。
（2）对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
（3）全面巡视，发现险情及时采取应急措施。
4.3.2各单位防汛应急预案：
（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。
（2）市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案，各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内，做好防汛抢险准备。
（3）防汛物资、设备到位，做到随调随用。
（4）各单位抢险人员要坚守岗位，服从指挥、调度，随时准备投入抢险工作。
（5）加强信息沟通，重点监视积水区域、险情易发部位和地段，对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，及时处置险情。
（6）加强对施工现场的管理，要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程，采取有效措施，控制灾情发生和发展。
4.4 Ⅰ级应急响应
4.4.1各部门应采取的'措施
(1)加强信息沟通，确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视，发现险情及时采取应急措施。
4.4.2各单位防汛应急预案：
(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。
(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。
(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线（险情区域、险情地段），做好防汛抢险准备工作。
(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位，无条件完成各项指令性任务。
(5)各单位抢险人员应随时待命，接到指令迅速行动，第一时间赶往险情现场，迅速排除险情或控制险情扩大。
(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系，必要时请求部队支援。
(7)各防汛成员单位落实好相关工作。
市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司，加强对工程施工现场的监控，对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位，采取有效措施，组织抢险、排险。
市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段，做好相关工作。
卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。
市人防办按照人防工事汛期的处理程序，做好相关工作。
市房管局严密监控危房状况，根据实际情况，及早疏散相关人员，做好相关工作。
市园林局系统的抢险队伍随时待命，处理相关险情，做好相关工作。
市交运委启动紧急避险预案，确保汛期乘客和车辆的安全，做好相关工作。
当桥涵、隧道积水超过30厘米，普通道路积水超过40厘米时，交警和管理部门立即封闭相关路段交通，设置禁止通行标示牌。
郑州供电公司启动抢险预案，部署电力设备抢险措施。
其他各城防成员单位，根据各自职责，加强监控，及时处置各种险情，并服从市防指统一调度。
各部门对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，并及时处置险情或控制险情继续发生。
4.5 应急升级
当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。
当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。
在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。
4.6 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。
Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。
Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止，同时通过新闻单位向社会发布。
5 应急保障
各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。
5.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。
5.2 现场救援和工程抢险保障
城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。
各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。
5.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。
各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。
5.4 供电与交通运输保障
供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。
交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。
5.5 治安与医疗保障
汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。
卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。
5.6 物资与资金保障
防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡（镇）街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。
当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。
5.7 社会动员保障
市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。
在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。
6 善后处置
市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。
6.1 水毁工程修复
水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。
7 责任与奖惩
防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。
市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况，对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
8 工作评价
每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。
9 附则
9.1名词术语
大雨：雨降如倾盆，模糊成片；洼地积水极快；屋顶有哗 哗雨声；12小时内降水量15～30mm或24小时内降水 量25～50mm的降雨过程。
暴雨: 12小时内降水量30～70mm或24小时内降水量 50～100mm的降雨过程。
大暴雨：12小时内降水量70～140 mm或24小时内降水量100～250mm的降雨过程。
特大暴雨：12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。
9.2 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。
10预案实施
本预案自发布之日起实施。
✪ 化工窒息应急预案
演练目的
1． 检验消防装备是否完好
2． 检验消防泵是否完好，其操作人员操作是否熟练
3． 检验员工在接到火警后的应对措施是否合理
4． 检验公司通讯系统是否畅通
假定火警部位
待定
参演部门或单位
1． 各分厂
2． 生产技术科
3． 公用工程车间
4． 综合管理部
准备工作及注意事项
1． 记载人员4人
2． 各岗位记载表格
3． 演练开始前统一对表，时间确定到秒，记载人员抵达相关岗位
4． 记载人员必须真实记载相关内容
演练过程
1． 某日下午，某分厂管道易燃易爆气体发生泄漏，遇火花后发生爆燃，火情有进一步扩大的趋势，直接威胁全公司的安全。操作工人发现火情，通报分厂控制室
2． 分厂DCS启动消防紧急救援预案。
1） 安排巡回工人员紧急赶往现场
2） 电话通知公司生产调度
3） 电话通知分厂领导
4） 电话通知公司安全部门领导
5） 同时分厂安排员工采取紧急措施进行自救。
3． 救援人员抵达现场后接上消防水带（6支），逐个打开消防栓，打开2支后发现压力不够，无法出水。电话告知分厂DCS。
4． 公司生产调度应该对消防水管网出水情况有所预知，接通知后应第一时间通知公用工程打开消防水增压泵，并通知公司生产部门领导
5． 综合管理部接通知后，紧急安排消防应急救援队（保安）赶往现场，抵达后接手消防救援工作，维持现场秩序，警戒并撤离无关人员
6． 分厂领导及公司领导接通知后赶往现场，组成消防应急救援指挥部，现场指挥由安全部门领导负责
7． 公用工程接调度通知后第一时间打开消防增压泵，增大消防水管网出水流量和压力
8． 消防水管网压力恢复正常，火情得到控制
演练要求
1． 本次演练将尽可能真实，只通知相关部门领导，及记载人员，通过演练发现存在的问题。
2． 记载火情发生到第一支消防水带出水时间
3． 记载公用工程接火情通知到消防增压泵开启的时间
4． 记载消防增压泵打开到消防水压力恢复正常所用时间
5． 记载录应急消防队（保安）接通知到赶到现场的时间
6． 记载分厂DCS接火警后的`应对措施
7． 记载调度岗位接火警后的应对措施
8． 记载各部门间联络是否畅通，报告火警，布置救援措施是否准确明了
9． 总结各部门存在问题
10．提出改进措施
奖惩
1． 此次演练时间地点待定，演练结果作为当月安全考核内容
✪ 化工窒息应急预案
患者住院期间可能会发生各种紧急情况，其中窒息被认为是一种危急情况。为了保证患者在发生窒息时能够及时得到救治和抢救措施，医院制定了相关的窒息应急预案。窒息应急预案的目标是确保患者的安全并最大限度地减少潜在的风险。在本文中，我们将详细讨论患者住院窒息应急预案的内容和步骤。
窒息是指由于气道阻塞而导致呼吸困难或停止呼吸。当患者窒息发生时，时间对于救援至关重要。因此，医院窒息应急预案的第一步是确保所有医护人员熟悉窒息发生的迹象和症状。他们应该能够迅速识别窒息的迹象，如呼吸困难、面色苍白、咳嗽或发出奇怪的声音等。
第二步是寻求急救支持，及时通知相关的医护人员和呼吸技术专家。当窒息发生时，呼吸技术专家应立即前往现场进行评估并采取适当的救治措施。医院应保证呼吸技术专家随时待命，并确保他们具备必要的技能与知识，能够应对窒息紧急情况。
第三步是按照窒息应急预案中规定的步骤进行抢救。医护人员必须确保患者的安全，并采取措施将其转移到安全的位置，避免进一步的伤害。他们必须立即开始胸外心脏按压和人工呼吸，以维持患者的生命体征。医院应提供充足的呼吸道管理设备和急救药品，以支持抢救工作。
第四步是呼吁医院的应急团队参与。窒息紧急情况可能需要更多的帮助和资源才能有效地进行抢救。因此，在窒息应急预案中，医院应明确指定应急团队的角色和职责，并确保他们按照预案的指示行动。应急团队包括其他专业的医护人员、呼吸技术专家、急诊科医生等。
最后一步是对窒息应急情况进行评估和总结。医院应及时对每起窒息紧急情况进行评估，以了解抢救过程中存在的问题和改进的空间。相关的医护人员应参与评估会议，并提供他们的观察和意见。评估结果应及时反馈给窒息应急预案的负责人，以便他们对预案进行修订和改进。
小编认为，患者住院期间窒息应急预案的目标是保证患者的生命安全，并在紧急情况发生时能够迅速地采取救治措施。这需要医院明确的指导文件、熟悉的医护人员和配备齐全的设备。仅仅制定窒息应急预案是不够的，医院还需要定期组织培训和演练，以确保医护人员具备足够的技能和应急反应能力。只有这样，我们才能最大限度地减少窒息紧急情况的危害和风险，保证患者的生命安全。
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