政法综治实践报告

****年**学校“政法综治宣传月”活动总结

根据市综治办、市教育局《关于组织开展**年政法综治宣传活动的通知》（**教办【****】**号）精神，我校高度重视综治工作，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全市政法综治工作会议精神，以科学发展观统领政法综治工作，牢固树立社会主义法治理念，以“创建平安单位，建设平安校园”为工作重点，坚持“打防结合，预防为主”的方针，强化基础工作，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，加强和完善社会治安综合治理工作机制，构建校园治安防控体系，整治校园及周边治安秩序，着力排查调理矛盾纠纷，加强法制宣传教育，切实维护社会政治稳定，把“建设平安校园”工作不断引向深入，确保校园一方平安，为教育改革创造和谐稳定的社会环境。我校结合实际，认真组织开展了此次综治宣传月活动，各项活动都按制定的活动计划来完成，现将宣传月活动情况总结如下：

1、我校对社会治安综合治理工作高度重视，向全体师生宣传了开展创建“平安**，平安**”活动的主要内容，做到人人皆知，努力在全校形**人参与的创建活动的氛围。

2、学校成立了以****校长为组长，****副校长为副组长，各处室管德育工作的领导、各班班主任为成员的综治工作领导小组。同时在校长的正确领导下，各处室、各班级积极参与治安综合治理，学校综治工作分工明确，专人负责，责任到人。学校领导加强监督指导，宣传月活动有序开展。

3、制定了一系列综合治理管理制度并签定了各项责任状，使治理水平得到保障和提高，并精心组织、周密安排，认真完成了本次宣传月活动中所承担的各项任务。做到了活动有措施、有总结。

（1） 首先，要加强以法教学，重视师风师德教育。积极开展“****”主题教育活动，接受社会的监督。要求教职员工做到“对学生有爱心，对家长有热心，对同事要关心”，始终以“教书育人、为人师表”严格规范自己的行为职责。

（2）广泛宣传、深入发动，充分利用宣传月活动的有力契机，张贴布条标语，使全校师生积极参与综治工作，提高维护社会治安秩序的自觉性，本次活动参与面大，使得宣传月活动富有活力和影响力，有力地促进了我校的社会治安综合治理工作的各项措施的落实。

（3）实行校园“封闭”管理，对外来人员进入校园实行“来人来访登记制度”，并与门卫值班人员签定了《值日工作责任状》。

（4）坚持教师值日制度，要求定时、定岗、定责任，做到每天有行政领导和值日老师，并要填写值班日记，以确保学校每日正常工作秩序。

（5）结合有关综治宣传文件的精神，积级开展了“珍爱生命，安全第一”的班会主题活动，使得宣传更有成效。定期开展安全教育，包括交通安全、消防安全、食品安全等教育活动。

（6）开展了学习法律法规活动，继续学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保**》、《预防未成年人犯罪法》、《新交通法》的学习。

（7） 邀请共建单位交警大队、消防队到学校进行有关交通法规和消防知识的安全讲座；聘请法制副校长进行“预防青少年违法犯罪”的专题讲座。

（9）开展了学生放假回家“讲文明，有秩序”教育，确保学生乘车、骑车、过马路安全。

（10） 充分发挥板报、墙报、广播、标语、班会等形式，开展宣传月活动。主题是：全社会行动起来，为创造良好的社会秩序而奋斗！

社会保障，社会管理，综合管理，综合把握！综合治理，人人有责！攻防并重，标本兼治！

维护社会治安，人人有责！加强社会治安综合治理是全社会的共同任务！等等。

通过本次活动，完善了我校社会治安综合治理工作的各项建设，提高了社会治安综合治理工作力度，维护社会稳定等方面做出了积极努力，为我校营造了一个安全、稳定、文明、健康的平安校园。

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小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和-谐社会。我们的基本做法是：

在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。

一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的'干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。

二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”;按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。

三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民-意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。

四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

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安定民为本      和谐政为先 ——余庆县小腮镇政法综治工作汇报 小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是： 一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线 在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。 一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。 二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。 三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。 四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。 二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线 我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。 一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体性事件的发生。 二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90%以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。 三、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防

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尊敬的领导：

您好！

经组织安排，本人于20xx年4月份调到xx镇任综治办专职主任一职，按党委政府分工，本人协助常务副镇长分管财税工作，联系圭田村，并负责综治维稳工作。

一年来，在党委、政府的正确领导下，在领导精心指导及分管办公室同志们的共同努力下，本人较圆满地完成了党委政府交付的各项工作任务，现将一年来的学习工作情况、廉洁自律方面如实向组织作简要汇报。

一、学习方面

本人坚持政治理论学习，努力提高思想政治素质和执行政策水平。学习税法知识，行政管理知识以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和工作水平。坚持严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地开展具体工作。

二、工作方面

到xx镇工作以来，本人及时转变岗位角色，把一腔热血倾注到工作上，清正廉洁，服从大局，团结同志，认真负责，积极进取。

1、综治工作。

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以构建和谐社会为总目标，以建设“和谐平安xx”为主线，不断加强基层基础建设，创新开展“三调联动”矛盾纠纷调处机制，深入推进“和谐快车进万家”活动和“十无”和谐平安村创建活动，建立健全组织网络，构筑齐抓共管机制，投入400多万元新建“xx镇群众工作服务综合楼”，投入60多万元建立了18个村级工作室，全面开展矛盾纠纷的排查调处，坚持严打斗争和重点整治，落实“帮教”措施，突出矛盾纠纷隐患大排查，确保了全镇的社会政治稳定和治安秩序平稳。今年以来，排查矛盾纠纷77起，化解了76起，成功率95%以上，其中三调联动6起。

2、协税工作。

由于今年经济状况不景气，税征工作压力较大，但面对严峻的形势和艰巨的任务，本人毫不气馁，在领导的精心指导下，与协税队的同志们上下一心，全力以赴，迎难而上，坚决做到税务征收不遗不漏，圆满地完成了国地两税工作任务，全年财政总收入突破1亿元，完成10068万元，同比增长12.44%。

3、其它中心工作和村委会工作。

按照党委政府的分工安排，本人联系圭田村委会，主要是服务、指导该村委会的日常工作，随时与村干部取得联系，保证上情下达、下情上报，并经常深入村社，了解村情民意，及时掌握动态，做好社会稳定发展工作。

三、廉洁自律方面

本人坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。切实履行好自己的工作职责，把讲政治顾大局守纪律始终贯穿于自己工作的始终，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人、公正办事、公平处事。

敢于讲真话讲实话，敢于负责任；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注重通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误会；坚定信念，树立大局意识，增强对腐朽思想的免疫力，廉洁奉公，在协税工作中抵制诱惑，不贪不沾，洁身自好。

始终牢记党的宗旨，遵守党的纪律，切实做到廉洁奉公。在工作和生活中，认真学习领导干部廉洁自律有关文件和反腐倡廉书刊，依法办事，清正廉洁，公道正派，不徇私情，不谋私利。

一年来，本人在各方面虽然取得一定成绩，但也存在很多不足。

今后一定保持积极向上的精神状态，进一步增强宗旨意识和工作责任心，不断改进工作方式方法，切实提高工作水平，严于律己，拼搏奉献，发扬“认真负责、扎实苦干、干就干好”的优良作用，俯下身子，埋头实干，树好形象，切实维护党委政府权威和班子团结，更好地为xx经济发展服务。

此致

敬礼

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

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参加今天会议的人员有各苏木乡镇（场）、东风新区、__街道、县直各部门、驻县中区市直各单位__生化公司、__实业公司、新华化工有限公司、__农药公司、__x安消防大队、武警中队等单位的主要负责人和县公安局、检察院、法院、司法局环节以上干部共计200多余人。

县委副书记、政府县长__x同志，县委副书记、纪委书记__x同志，县委常委、政法委书记__x同志、县委常委、人武部政委__x同志，县人大副主任__x同志，县政协副主席____同志在主席台就座。

这次会议的主要议题是：传达市综治委全体会议暨建设平安通辽现场会和全市政法队伍建设会议精神，总结我县1—9月份政法综治工作，查找存在问题，部署第四季度全县政法综治工作，会期为半天，大会共有四项议程：

一是传达会议精神；

二是宣读开鲁县“平安杯”竞赛活动评比办法；

三是总结部署下一阶段工作；

四是领导讲话。

下面进行第一项议程：

请县政法委副书记、县综治办主任__x同志传达上级会议精神；

请县委常委、人武部政委____同志宣读《开鲁县“平安杯”竞赛活动评比办法》；

请县委常委、政治委书记____x同志总结部署工作；

请县委副书记、县纪委书记____同志讲话。

各位领导、同志们：

全县政法综治阶段工作总结会议按照既定的`会议议程，已圆满结束了。会上，__x书记和__x书记的讲话，高屋建瓴，实事求是，请与会同志认真领会，并抓好落实。下面，我再强调三点意见：

第一，全县政法机关要明确责任，确保全县政治稳定和社会安定。要加强对“__功”等邪教组织的整治工作，巩固对原__功习练人员的教育转化成果。要加大打击严重暴力犯罪和多发财犯罪的力度，突出专项整治，建设平安__第二，全县政法机关要进一步提高服务质量和水平，努力营造良好的投资软环境。政法机关客商口单位要认真落实各项便民利民措施，尤其是要不折不扣地落实好县委、县政府关于对来我县投资客商的有关政策，保护好外商合法权益不受侵犯，努力构建和谐开鲁。

第三，全县政法机关要强化管理，从严治理，加强正规化队伍建设。深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，认真整改好人民群众反映的突出问题，内强素质，外树形象，确保政法队伍的整体纯洁性，建设一支素质达标，作风优良的政法工作队伍。

这次全区政法综治工作会议，是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才，区委、政法委书记王建华同志总结了去年工作，部署了今年任务，讲得很好、很到位，我完全赞同，请大家结合实际抓好贯彻落实。

过去一年，我区的政法工作按照“贵在落实、贵在坚持”的要求，抓基层、强基础，抓重点、攻难点，重创新、求实效，为我区“两个社会”建设提供了稳定和谐的外部环境。特别是我区的司法救助、废旧金属收购业管理以及村企和谐建设等工作，得到了市里的充分肯定，并在全市进行了推广。这些成绩来之不易，是全区广大政法干警团结奋斗、辛勤工作的结果。在此，我代表区委、区政府，向全区广大政法干警，向所有关心支持政法综治工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，也向会上受到表彰的各类先进集体和个人，表示热烈祝贺。下面，我就如何做好今年政法综治工作，再三点意见。

谋局必先谋势。要做好任何一项工作，首先必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识。对当前和今后一个时期我区政法综治工作面临的形势，我们的基本判断是，既面临良好机遇，也面临严峻挑战。机遇突出表现在三方面：一是近年来，我区逐步走出困境，经济社会发展保持良好势头，全区上下心齐、气顺、劲足、实干的氛围进一步形成和强化，为做好政法综治工作奠定了坚实的基础;二是“全党动手抓稳定”成为各级党政领导的共识，为做好政法综治工作提供了坚强的思想和组织保障;三是区第十一届党代会第一次会议作出了“坚持以人为本，努力开拓和谐社会建设新境界”的决策部署，为做好政法综治工作指明了新的方向。同时，我们更要清醒地看到，政法综治工作面临的挑战和任务也是前所未有的，主要表现在以下三个方面：

1、构建社会主义和谐社会，对政法综治工作了更高的要求。稳定是和谐的基本要求，和谐是稳定的更高境界。实现和谐，与实现稳定相比，要求来得更高，难度来得更大。这就要求我们适应形势变化，主动调整工作的思路和方法。在工作定位上，要从以前的维护社会稳定向促进社会和谐转变;在工作举措上，不仅要做好传统意义上的打击各种违法犯罪等工作，更要提高协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会公平的能力，善于把消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。

2、诱发、滋生犯罪的各种消极因素仍然大量存在，给政法综治工作带来了新的压力。具体表现在，当前，社会治安问题已经成为影响人民群众安全感的最主要原因。据市统计局于去年7月、12月发布的两次“民调报告”显示，公众对社会治安的“不满意”占公众安全感“不满意”总人数的比例，分别达到78.3%和80.0%。去年，我区刑事发案虽有所回落，但仍在高位徘徊。特别是“两抢一盗”等侵财型犯罪，量大面广，占到刑事发案总数的91.9%，对人民群众安全感的影响最为直接。外来人口犯罪仍然十分突出，全区抓获外来人口作案人员占到抓获总数的67.5%。黑恶势力犯罪没有从根本上得到铲除，黄赌毒等丑恶现象屡禁不绝，同时，交通事故、火灾事故频发，这些问题，都无不影响着人民群众的安全感。

3、社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强，对政法综治工作了新的挑战。“春江水暖鸭先知”，我区是民营经济先发地区，工业化、城市化推进比较快，因此，在经济社会建设和管理中，更早更多地遇到新的社会矛盾，并且，社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性特点不断增强。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事纠纷，如果处置不当，不仅导致各种利益群体参与进来，而且“无直接利益冲突”的群众也会参与进来，使事件变得错综复杂，甚至酿成群体性事件。去年，我们在处理两起学生非正常死亡事件中，就有许多毫无关联的群众趁机起哄，增加了事件处理的复杂性，这里面就存在少数群众借机宣泄长期积累的不满情绪的因素，很值得我们去认真思考和分析。

另外，党的*大将于今年下半年召开，我省也将于今年上半年召开第十二次党代会。明年，我国还将举办奥运会。要确保这些重要会议和重大活动顺利举行，政法综治工作也担负着保驾护航的重大责任。我们必须认清肩负的使命，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴做好工作，为我区“两个社会”建设创造良好的环境。

去年，全区的刑事案件、群体性事件、安全生产事故发生数和信访总量都出现了难得的下降，这是我们广大政法干警共同努力的结果。但是，我们也应清醒地看到，今后的一段时期内，影响和谐稳定的因素不会减少，维护和谐稳定的任务仍然任重道远。我们必须充分发挥各自的职能，才能更好地服务于大局。具体地讲，我们必须从提高“四个力”着手，保质保量完成好各项工作任务。

1、牢牢把握维稳工作的主动权，着力提高社会控制力。区委反复，“在社会稳定上，务求不出事、不出大事”。这是对各级党组织的执政能力、调控能力和驾驭能力的挑战和考验。我们要提高社会控制力，必须在以下三个方面取得主动：一要在搜集情报信息上取得主动。充分利用政法机关，特别是公安部门的职能优势，对有可能发生群体性事件的乡镇街道、村居、行业和企业，对组织、策划、煽动群众闹事的重点对象，要提前介入，对重要线索要组织专门力量查证，切实掌握动向，及时收集内幕性、深层次的动态信息，使情报信息真正成为维护稳定的“报警器”、领导决策的“数据库”、指导工作的“千里眼”。二要在化解矛盾纠纷上取得主动。现阶段的社会矛盾，往往涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突，仅仅依靠一种手段、一个部门，很多不能根本解决。我们要善于发挥党的政治优势和组织优势，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，以行政调解和司法调解为重点，三种调解手段相互衔接、配合的大调解工作体系，尽量少一些“对簿公堂”，多一些调解疏导，做到融情、理、法于一体，既节约有限的司法资源，又降低化解纠纷矛盾的成本。三要在预防处置群体性事件上取得主动。各地各部门要严格执行定期排查月查月报、预警排查随排随报、应急排查急排急报制度，对带有区域性、苗头性，特别是涉及征地、拆迁、建设、环保等方面的问题，要深入排查，密切关注，把防范工作做在调处之前，把调处工作做在矛盾激化之前。对排查出的突出矛盾纠纷和重大不稳定隐患，要及时分类处理，及时调处化解，把责任落实到具体的部门、单位，落实到具体的领导和干部。在处置过程中，要正确处理好慎用警力和果断出警的关系，既要防止因使用不当而激化矛盾，又要防止因当用不用而贻误时机。要善于从现场和舆论两条战线控制事态，既有效控制现场局势，防止事态扩大，又有效掌控“话语权”，引导舆论导向，最大限度地减少群体性事件对社会稳定带来的冲击。

2、始终坚持严打方针不动摇，着力提高严打威慑力。当前，我区治安形势仍然是比较严峻的，我们必须始终坚持严打方针不动摇。严打要注重效果，我们天天讲“严打”，但如果不能让犯罪分子感觉到治安力量的存在，不能让犯罪分子感受到威慑力，就不是“严打”。所以，我认为，严打，就是要打得犯罪分子闻风丧胆，打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子没有藏身之处，打得外来人口犯罪分子不敢来，来了也不敢作案。一要突出打击重点，严厉打击危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。特别是“两抢一盗”案件量大面广，务必要把打击“两抢一盗”工作放到更加突出的位置来抓，做到常抓不懈。二要加强协调配合，做到快侦、快捕、快诉、快判，形成打击合力，提高打击效能。三要强化整治职能，把违法犯罪高发的地区和行业作为主要战场，把人民群众反映强烈的治安热点问题作为主攻方向，综合治理，限期整改。

3、切实加强基层基础工作，着力提高平安创建力。基层稳定，则大局稳定;基础不牢，则地动山摇。这是一条重要的经验，也是一个重要的原则。我总觉得，抓基层、打基础工作，无论怎么重视都不为过。一要加强基层政法综治组织建设。要继续加强乡镇街道综治工作中心建设，使其真正成为民情收集、矛盾调处、群防群治、普法教育和流动人口管理服务的中心。要继续加强村居(社区)、企业综治工作站建设，使其在功能上与综治工作中心实现有效“对接”，形成条块结合、上下联动的工作格局。要继续加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法单位建设，落实向基层倾斜的政策。要夯实村级组织在疏导化解矛盾中的基础作用，使村级组织真正成为社会稳定的“第一道防线”。二要落实平安创建责任。区平安办要充分发挥协调指导作用，各级各部门要切实担负起平安建设的职责，形成平安创建合力。要深入开展基层系列平安创建活动，以村居、校园、企业等基层单位的“小平安”推进全区的“大平安”。三要加强和改进社会管理。要不断创新社会治安综合治理的社会动员方式，合理配置社会管理资源，把政法机关职能的发挥和各方面社会管理资源作用的发挥结合起来，重点加强对“社会人”、社会组织和虚拟社会的管理，把各种人群的隶属关系、各种社会组织的管理责任理清楚，把管理措施跟上去，努力把每个人都归属到各种社会组织之中，把各种新的组织都纳入有序管理之中。

4、把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线，着力提高执法公信力。政法机关为构建社会主义和谐社会服务，归根结底要靠公正执法。最根本的途径是，要紧紧围绕依法行政和公正司法两大重点，大力加强执法规范化建设，以规范促公正，以公正促和谐，杜绝乱作为，防止不作为，以规范公正的执法取信于民。要把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，努力从实体上、程序上、时效上全面保障社会公平正义的实现。同时，要深入开展“五五”普法，突出与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定密切相关法律法规的宣传教育，引导群众依法维权、“有序维权”、依法合理表达诉求，引导群众自觉服从和履行裁判、决定，在全社会形成尊重司法的习惯，形成崇尚法律的风尚。

一年一度的新春佳节将至，企业改制、征地拆迁、城市建设、流动人口管理等引发的人民内部矛盾还大量存在，治安形势也是一年中最严峻的时期。全区各级各部门尤其是政法部门一定要按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”、“一岗双责”的原则，主动出击，化解矛盾。各级领导一定要身先士卒，主动接触矛盾，主动化解矛盾，绝不允许在自己分管的那条线、那个部门和那个辖区内发生群体上访和异常进京、到省市上访事件，确保全区干部群众都能过上一个安宁祥和的春节。

坚持党的领导，是社会主义法治的根本保证。各级党委、政府要充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的作用，着力解决机制、队伍、保障等方面存在的突出问题，为实现我区政法综治工作的健康、可持续发展提供坚强保障。

一要切实加强对维护稳定工作的领导。各级党委、政府和党政干部要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，切实担负起“保一方平安，促一方发展”的双重政治责任。要充分发挥党委政法委领导、管理政法综治工作的职能作用，党政主要领导对社会稳定工作要直接过问、亲自抓，分管领导要尽心尽职、全力抓，其他领导要大力支持、配合抓。这里，明确一下，今后各乡镇街道政法综治工作、综治办主任，由副书记分管和兼任，把“全党动手抓稳定”的要求进一步落到实处。要严格落实维护稳定责任制和社会治安综合治理责任制，把维护社会和谐稳定的成效作为考核领导干部政绩的重要内容，作为衡量领导干部执政能力和执政水平的重要标准，确保维护稳定各项工作落到实处。

二要切实增强领导班子活力和战斗力。在新形势下，政法队伍能否全面履行好职责，领导班子的素质、能力、水平和表率作用至关重要。要坚持不懈地抓好先进性教育，充分发挥党员干警的先锋模范作用，特别是要把政治强、作风硬、素质高、实绩好的优秀干部及时选拔到领导岗位上来，不断激发政法队伍的活力。要坚持民主集中制原则，进一步完善内部议事和决策机制，提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平，努力把政法部门领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、廉洁勤政的坚强集体。

三要集中解决政法队伍中存在的突出问题。要从人民群众最需要的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起。政法干警在执法过程中一定要坚持公正执法、有法必依、执法必严、违法必纠，绝不允许办金钱案、关系案、人情案，也不允许搞地方保护主义。要大力倡导求真务实精神，动真格重点治理政法干警存在的“冷、硬、横、拖、推”的问题，培养雷厉风行的作风。要积极改进和强化内部监督，主动接受外部监督，形成真正管用、切实有效的权力监督制约机制，不断树立和提升政法队伍在群众心目中的良好形象。

做好今年政法工作责任重大，意义深远。希望全区政法干警在新的一年里，高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，开拓创新，顽强拼搏，为全力推进我区“两个社会”建设新进程创造和谐稳定的社会环境。

最后，我代表区委、区政府向战斗在全区政法战线上的全体干部职工拜个早年!祝大家新春快乐，工作顺利，合家欢乐!谢谢大家!

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自贡是四川省的一个重要城市，也是一个具有特色的工业城市。为了推动自贡的发展，提高城市的综合治理水平，自贡政府制定了一份全面而具体的“自贡政法综治工作计划”。这个计划旨在通过加强政法综治工作，提升社会治理水平，保障人民的安全与权益。

首先，自贡政府计划通过加强社会管理体系建设，构建一个科学、规范、高效的社会治理体系。政府将加强对社会组织、社区、企事业单位等的管理和服务，推动社会治理重心向基层下移。政府将整合各方资源，建设社会服务中心，提供全方位的服务，为市民解决实际问题。

其次，自贡政府将强化公共安全管理，加强基础设施建设，完善社会保障体系。政府将增加公共安全设施投入，提高公共安全的预防能力和应急响应能力。政府将加强对基础设施的管理与维护，确保基础设施的安全可靠运行。同时，政府将完善社会保障制度，健全养老、医疗、失业等各项保障机制，保障市民的基本权益。

第三，自贡政府计划加强执法与司法公正，提高法治水平，加强犯罪预防与打击。政府将加大对执法力量的投入，加强执法队伍建设，提高执法人员的素质和能力。政府将推进智慧执法建设，利用科技手段提高执法效率和水平。同时，政府将加强对司法公正的监督，确保司法公正的实现。政府也将加强犯罪预防工作，通过加强社区矫正、教育惩戒等措施，减少犯罪发生的可能性。

第四，自贡政府计划积极推进平安自贡建设，营造和谐稳定的社会环境。政府将加强对治安秩序和交通秩序的管理，提高市民的安全感和幸福感。政府将加强对刑满释放人员、社区矫正对象等重点人员的监管和帮扶，促进他们重新融入社会。政府也将加强对青少年的关爱与教育，提供更多的健康成长机会。

最后，自贡政府通过制定绩效考核机制，推动政法综治工作的科学发展。政府将建立健全绩效评价体系，对各级政法综治工作进行评估，对表现良好的单位和个人进行激励，对工作不力的单位和个人进行问责。政府将鼓励各级单位主动作为，积极思考，创新工作方法，为综治工作注入新的活力。

总之，自贡政法综治工作计划的制定，体现了政府对人民安全与福祉的关心与关注。这份计划包含了一系列综合性、具体性的措施，旨在推动自贡城市的全面发展，并提高城市的综合治理水平。相信在政府和市民的共同努力下，自贡将会变得更加安全、和谐、稳定。

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小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：

在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。

一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。

二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。

三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。

四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。

一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体**件的发生。

二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。

要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打经常性工作机制，治安防范机制。

一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。鉴于此，我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室，各配备一名警长和二名协*，按“五五”工作制度的要求，实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设，建立了10人以上，覆盖农村的情报信息网络（治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。

二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。

三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。

一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体，深入开展创建“平安村寨”活动，坚持“寨村并治，抓寨稳村”的方针，在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动，倡导文明进步的道德风尚，广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作，形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理，坚持管理与服务、管理与维权并重，推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化；加强对归正人员的“新生导航”教育，做到不漏管、不失控，严格落实帮教管理措施，继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育，积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。

二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务，认真落实“谁主管，谁负责”、“抓系统，系统抓”、“条块结合，以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度，进一步抓基层、打基础，抓热点、攻难点，练内功、强素质，做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体**件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。

总之，在近几年的时间里，我镇党政一班人齐心协力，共谋思路，建立健全“五化运行机制”，即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”，即人人参与的氛围，各负其责的氛围，齐抓共管的氛围，协调配合的氛围。在今后的工作中，我镇将以求真务实的作风，扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作，积“小平安”为“大平安”，为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。

▷ 政法综治实践报告 ◁

根据市、县综治有关文件精神，结合我镇实际情况，于今年三月份认真组织开展了此次宣传月活动，各项活动都按制定的活动方案来完成，现将宣传月活动情况总结如下：

镇党委政府对宣传月活动高度重视，成立了以政法组的组长为组长，其他组员为成员的综治宣传月的领导小组，根据市、县通知要求，结合我镇实际情况，制定了切实可行的计划和方案，书写标语300多条，永久性标语4条，黑板报一期，使广大群众了解综治方针和政策，召开了政法综治维稳工作会议，村四主干全体参加，主要宣传计划生育、社会治安。群众纷纷表示今后更加支持党委、政府开展的社会治安综合治理工作，积极参与群防群治，自觉遵纪守法，管好自家人，办好自家事，维护社会安定。

根据市、县有关文件的精神，对全镇宣传采用多种有效方式来广泛宣传，对个别重点村进行了重点的安排和部署，有广播的村进行了广播宣传，取得了效好成效。

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我镇大张旗鼓开展综治宣传月活动的同时，认真抓好综治各项措施的落实，提高宣传效果，在宣传活动会上，重点安排了群防群治工作，严格实行治安责任片承包制，落实治安防范措施，进一步抓好矛盾纠纷排查调处，预防青少年违法犯罪，由于宣传到位，深入人心，目前全镇已形成齐抓共管，涌现人人参与社会治安的良好局面，必将推动我镇综治工作向纵横发展。

▷ 政法综治实践报告 ◁

20xx年，我局始终把建设和谐平安和开展综治工作作为本局的重要工作，加强领导，广泛宣传，精心组织，狠抓落实，并取得了一定的成效。

一、领导重视，组织到位

及时调整了建设和谐平安和社会管理综合治理工作领导小组，由局长担任组长，其他局领导担任副组长，领导小组成员由各部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，并指定专人负责日常具体工作，结合城市管理工作实际，制定了《城管局20xx年建设和谐平安和开展综治活动工作要点》，召开了全体干部职工大会，认真学习了全政法工作会议精神以及综治委有关综治工作的文件精神，使全体干部职工明确了这两项活动的意义、目标、内容，统一了思想认识，夯实了思想基础。

二、注重宣传，广泛发动

在开展建设和谐平安和综治工作的过程中，我局不断强化宣传教育，积极开展形式多样的教育活动，通过板报、宣传栏等形式来重点宣传创建和谐平安和综合治理的意义目标，提高全局干部职工对这两项工作的认识，为创建和谐平安和综合治理活动的开展奠定了良好的思想基础，为实现活动目标起到了事半功倍的作用。

三、加强校园周边环境整治

1、安排专人重点整治一小、二小、三中、四小、城幼儿园等校园周边环境，规范校园周边摊贩占道经营、摩托车乱停乱放问题，保证校园道路畅通，消除学生出行的安全隐患。

2、三小路段道路：老建设西路改造工程已完成工程量的100%，现工程已验收完毕，将方便学生正常安全往返学校，消除出行安全隐患。

四、完善城市管理和服务指挥中心建设

为了进一步发挥城市管理和服务指挥中心在建设品质城市中的综合协调作用，我们将指挥中心作为社会管理创新项目加以完善。一是加大了宣传力度。开展各种形式的宣传活动，使群众能熟记城市管理服务热线号码，方便群众使用指挥中心服务平台，为下一步实施数字化城管奠定基础。二是强化了调度。对于情况复杂的群众投诉，由分管指挥中心的领导亲自协调调度，保证问题能得到妥善解决。累计收到群众投诉、来访和咨询1199件，已办结1188件，正在办理11件，办结率为98%，从对办结事项回访情况来看，满意率为99%，群众对城市管理和指挥中心给予了比较充分的信任。

五、妥善处理群众上访，积极关注民生

做到专人接听电话，强化办理责任，落实办理措施。累计回复网上信访104件，答复群众来信来访22件，处理城市管理和服务指挥中心信访件96件。

六、做好应急维稳，提高应急处理能力

组建了一支30人的应急维稳队伍，快速反应，迅速处理突发事件。累计出动民兵应急队伍300余人次，前往历市镇、岭北镇扑救山火。

七、强化责任，狠抓落实

明确分工，跟踪考核，对各项工作责任人及时进行工作跟踪检查，对工作中出现的问题，及时提出有效的改进措施。

▷ 政法综治实践报告 ◁

Xx街道党工委、办事处历来高度重视综治工作，20xx年度，在区委、区政府的正确领导和区综治委的直接领导下，在各单位、各社区及广大干群的积极参与和共同努力下，街道综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，本人作为街道综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：

一、领导重视情况

社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。街道党工委、办事处历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。街道党工委、办事处全年共6次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层。20xx年度，街道对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费3万余元，街道综治专干的工作经费足额发放，从人力、物力、财力等方面保障了全街道综治工作的正常开展。

二、公安工作与街道治安形势

继续加强同派出所的联系和协作，将派出所干警纳入街道干部职工的考核范围内，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的20xx年度干部管理办法中。制作警民—联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰街道治安的部分突出问题得以有效解决，街道治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。

三、属地管理工作

根据综治工作“属地管理”原则，辖区各单位的综治工作由街道党工委、办事处负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：

1、与各辖区单位、及16个社区签订了综治工作责任书份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。

2、推荐12个单位、17名个人受市、区委两级综治工作专项表彰。

3、会同区政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对辖区综治委各成员单位进行了半年检查。

4、会同区综治办、区直工委，每月对辖区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时通报。

5、对部分发案单位进行了通报与整改。

6、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。

7、12月上旬，下发专门文件，要求辖区各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。街道统一检查安排在12月下旬进行。

四、平安建设工作

平安建设工作是今年综治工作的中心，街道自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。

1、于三月份制订下发了街道年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，发放到各单位对照落实。

2、于五月份召开了辖区创安工作大会，辖区各单位、街道各社区、村相关负责同志200余人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。

3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路，辖区综治办于今年5月份开始实施“三书”制度，即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放，有力促进了辖区创安工作的平衡开展，得到了上级的肯定和推广。

4、为进一步规范平安村（社区）建设，街道综治办购置统一制式档案盒350个，统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时，为全街道32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块，推动了基层村室规范化建设。

5、街道在财力较为紧张的情况下，全年共拨款4万元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，为创安工作的全面落实提供了有力的保障。

▷ 政法综治实践报告 ◁

**镇党委书记 ***

**镇党委、政府历来高度重视综治工作，20xx年度，在县委、县政府的正确领导和县综治委的直接领导下，在镇直各单位、各村（居）委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，本人作为**镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：

一、领导重视情况

社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。**镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。**镇党委、政府全年共？？？？次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，

贯彻到基层。20xx年度，我镇对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费3万余元，镇综治专干的工作经费足额发放，从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。

二、公安工作与我镇治安形势

继续加强同派出所的联系和协作，将派出所干警纳入政府干部职工的考核范围内，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的20xx年度干部管理办法中。制作警民联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰我镇治安的部分突出问题得以有效解决，我镇治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。

三、属地管理工作

根据综治工作“属地管理”原则，镇直各单位的综治工作由**镇党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：

1、与各镇直单位、及16个村（居委会）签订了综治工作责任书份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。

2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。

3、会同县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。

4、会同县综治办、县直工委，每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时通报。

5、对部分发案单位进行了通报与整改。

6、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。

7、12月上旬，下发专门文件，要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。

四、平安建设工作

平安建设工作是今年综治工作的中心，我镇自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。

1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，发放到各单位对照落实。

2、于五月份召开了城区创安工作大会，镇直各单位、镇属各社区、村相关负责同志200余人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。

3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路，县城综治办于今年5月份开始实施“三书”制度，即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的

发放，有力促进了城区创安工作的平衡开展，得到了上级的肯定和推广。

4、为进一步规范平安村（社区）建设，镇综治办购置统一制式档案盒350个，统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时，为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块，推动了基层村室规范化建设。

5、**镇在财力较为紧张的情况下，全年共拨款4万元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，为创安工作的全面落实提供了有力的保障。

五、群防群治工作

1、基层治安防范工作。今年，我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定，对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村（居）委会普遍建立了村级群防群治组织，落实了打更放哨人员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具，并要求领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来，各村分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为，使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展，我镇还于11月15日组织了城区冬防工作会议，城区各派出所、镇属各村（社区）委会负责人共100余

人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署，有力地促进了城区冬防工作的深入开展。

2、十户联防工作。今年以来，根据县综治委的安排，我镇精心组织，狠抓落实，在椿樱、人民路试点工作的基础上，十户联防活动在我镇全面推开，全镇31个村（居）委会共成立十户联防组1120个，分组名单全部登记存档并分组上墙，各联防组按照十户联防方案的要求，按部就班地开展联防活动，取得了较好的效果。

3、群防群治一事一议经费收取工作，截止今年10月底，各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续，全镇共收取298648元，由镇财政所50%返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等，剩余50%在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还，所扣罚款足额用于奖励先进单位。

六、矛盾排查调处工作

基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题，为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作，我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村（居）委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照凤凰县综治委[20xx]18号文件精神。我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调处活动，专门制订了工作方案，对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进

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