基层社会治理培训自我鉴定

基层社会治理培训自我鉴定(系列十四篇)。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第1篇

基层社会治理存在的问题及对策

今天，我就基层社会治理谈些个人粗浅的认识和体会。不全面、不正确的地方敬请大家批评指正。

一、社会治理现代化理论的形成

我们党对社会治理规律性的认识是随着实践的发展逐步深化的，也经历了一个由浅入深、由表及里、由现象到本质的过程。社会治理是一项复杂的社会工程，需要全党、全社会付出极其艰苦的努力，不可能一蹴而就。社会治理有自身运行的规律，是不以人的主观意志为转移的。我们对社会治理规律性的探索经历了三个阶段：

第一阶段：单一模式管理阶段。从建国初期到上世纪七十年代末。我国实行的是政府主导的单一管理模式，那个时期由于城乡二元结构，人财物流动性少，基层政权比较得力，社会道德风尚良好，案件少，社会治安秩序好。社会虽然管理有力，但活力不够。

第二阶段：综合治理探索阶段。从上世纪八十年代到党的十八大前。在这一时期，我国实行改革开放，在经济快速发展的同时，也给社会治理带来了一系列问题。卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、黑社会组织等各种社会痼疾沉渣泛起，社会治理面临前所未有的挑战，治安形势非常严峻。中央提出社会综合治理，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的等多种手段进行治理，并在实践中不断丰富发展其内容形式，收到了一定成效。

第三阶段：共建共治共享阶段。党的十八大至今，是对社会治理规律性认识的理性深化阶段。XXX提出，“要加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国。”“深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层治理体系。”

从“社会管理”到“社会治理”，再到“社会治理现代化”，标志着我们党对社会治理规律性认识的不断深化，也是以习近平同志为核心的党中央在社会治理方面取得的重大理论和实践成果。毫无疑问，它是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

二、基层社会治理面临的挑战

XXX指出，“治国安邦重在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”。古人讲，“县集而郡，郡集而天下，郡县治天下无不治”(司马迁《史记》)。社会治理的重点在基层，难点也在基层。基层社会治理恰恰是我们社会治理的薄弱环节。我在新乡县调研时，一位社区党支部书记谈到目前社会治理突出问题时说：“现在是上面会多、下面会少;上面满堂灌、下面不好办”。话虽然尖刻，但不无道理。我个人认为，基层社会治理存在以下问题：

(一)法律规定方面存在问题

一是法律条文存在“打架”现象。这与我国法律制定的轨迹模式有关。一部法律的出台，通常由相关部门提出，人大列入立法计划后，相关部门起草法律草案，最后提请人大审议通过。起草过程中，虽然征求了不少部门意见，也做了大量调查研究工作，但都把管理、收费和审批等有利于部门集权的规定摆在重要位置，而关于法律责任、法定义务和责任查究则规定不够、规定不严。

二是法律规定存在诸多空白点。随着改革开放的深入，新情况、新问题、新阶层层出不穷，而法律的出台相对滞后，存在许多空白点。比如，在互联网、生态环境、民生保障、司法鉴定、投票选举等方面，法律不能完全适应新的发展变化。

三是“强势部门”提出制定法律规章的多，“弱势部门”提出制定的相对较少。这一点，在省市一级表现尤为明显。

(二)法律执行面临诸多挑战

一是地方保护主义、部门保护主义和利益驱动问题。在执法过程中，地方和部门存在“争利”现象，对跨区域、跨部门涉案金额较大的经济类案件，各相关地方和部门相互博弈，争着办理。其他棘手复杂案件，相互推诿扯皮。

二是个别执法人员选择性执法、钓鱼执法问题。办理经济类案件积极性高，办理一般刑事案件积极性低。

三是法律监督难问题。监督制度不少，但有些文件落实困难。

四是检法队伍的行政化倾向影响了基层业务骨干积极性的发挥。检察官、法官实行员额制，情况有所好转，但深层次的矛盾还没有解决。

五是政法经费保障机制不健全。中央有规定，政法部门办案应该完全“吃皇粮”，但有的地方没有完全“吃皇粮”，还存在变相“吃杂粮”的现象。

(三)一些基层党组织形不成战斗力。十八大以来，中央把基层党组织建设摆在更加突出的位置，基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显增强。但一些地方也存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。有的基层政权被家族势力、黑恶势力长期把持。中央决定开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，正是针对这一问题采取的战略举措。[群学网 qX54.cOM]

(四)社会治理社会化程度低。行业自治组织、群众性组织(公益性)发展不充分，很多该由行业自治的事项都靠政府增加人财物投入来管理，这是不可持续的，既加大了行政成本，政府也无力管好。政府在社会治理中不能包打天下，不能一遇到问题就靠无限增加人财物的办法去解决，形成恶性循环。社会治理应该千方百计提高社会化水平，减少行政成本，实现治理效果最大化、治理成本最小化。

(五)社会矛盾化解机制、诉调机制不够有力。化解社会矛盾是基层社会治理体系不可或缺的重要组成部分。有矛盾并不可怕，一个社会必须建立矛盾排查和化解机制。我国的人民调解制度被西方誉为“东方一枝花”，但近年来，作用没有完全发挥。大量的矛盾纠纷没有被消除在基层、消除在萌芽状态，造成整个社会集访、群访、闹访的大量增加，给社会稳定造成了很大压力。

(六)社会道德滑坡也带来了很多治理难题。“士有百行，以德为首”(《三国志》)。“道德是内心的法律”。道德具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。人无德不立，官无德不为，业无德不兴，国无德不威。党的十八大以来，随着精神文明建设的不断深入，我们国家以践行社会主义核心价值观为主体的公民道德建设呈现出健康向上的良好态势。但在不少人身上还存在是非、善恶、美丑不分，不讲信用、欺骗欺诈危害他人等道德滑坡现象，带来很多社会治理问题。

三、对策建议

XXX指出，“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”，为我们指明了方向，提供了遵循。

(一)必须坚持“四化”(即社会化、法治化、智能化、专业化)并重;

(二)必须坚持自治、法治、德治“三治融合”;

(三)必须加强基层组织建设;

(四)必须走群众路线;

(五)必须加强社会诚信体系建设;

(六)必须坚定不移推进司法改革;

(七)必须加强政法队伍建设。

基层社会治理存在的问题及对策

一、“基层治理”问题初探

基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。这不仅为加强和创新社会治理指明了方向，更对新时代党的建设和以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理提出了更高要求。但现阶段社会治理仍存在内外多方面问题，需要切实做好基层减负的“减法”和鼓励基层、向基层倾斜的“加法”，以基层党建创新提质推动基层治理创新提质，推动乡村振兴战略的落地落实。

二、当前基层社会治理问题的表现

(一)基层党组织弱化，重管理轻治理。

基层治理越来越依靠官僚化的行政命令，基层党组织在很多社会生活领域悄无声息，一些农村基层党组织软弱涣散现象严重;农村精英人才大量流失，乡村治理能人难寻、治理能力严重不足，基层治理后继乏人;干部与群众的利益分化程度加大，特别是基层“微腐败”等问题加剧了群众对党和政府的不信任。有乡镇双代管中心的负责人表示，有的村组白条太多，借由重点项目建设的名义吃吃喝喝，村总支没有履行主责主业，对作风问题不重视，直接影响了干群感情。一级一级纵向的“科层化”管理模式又造成了“重管理轻治理”问题，为加强管理，往往一级一级签订责任状，这本是确保各项决策在基层落地、让百姓拥有实实在在获得感的有效保障。然而，各种考核普遍使用“一票否决”，造成乡镇管理体制扭曲为“压力型”体制。

(二)督查检查太频，问责追责过滥

在基层实际工作中。属地管理、痕迹管理广为流行，在一些地方直接造成督查检查考核的过滥和变异，同时带来问责追责过度化和基层工作无序化，滋生了形式主义和官僚主义。乡镇没有话语权，基层干部不可能拿着中央的文件跟上面讨价还价。甚至有些乡镇“一把手”担心“瘦身减负”的初衷发生异化：“省里面会就此督导地州一级，地州又会检查县一级，最后又变成乡镇基层的责任了。如此一来，对‘瘦身减负’的督查检查又变成新负担。”属地管理带来属地问责，在信访领域尤为常见。一名信访户的户籍在当地，但早已外出打工定居，经常上访。乡镇负责人经常在“接人”的奔波中耗费了大量的时间精力。

(三)基层权责不清，完成任务流于应付

基层职能定位不清的现象在基层较为突出。一些基层干部反映，很多基层部门并没有法律法规正式授予的职权，这导致他们在监管、督办、落实种种职责时没有底气。大营镇安监办负责人对此苦不堪言：“没有执法证、执法权与处罚权，出去监管执法，自己心里都没底，大多数情况下只能通过个人私下关系劝其整改，工作开展起来难度很大，很担心别人质问自己没有执法权限。”一些基层干部反映，层层传导到最基层的责任往往“兜不住”：或因部门事务繁杂而疲于应付;或因不具执法权而师出无名;或因专业力量欠缺而有心无力。部分基层干部反映，上级不同部门安排的工作任务常常挤在一起，还硬性要求在相近日期完成，这更造成基层分身乏术、疲于奔命。有人不堪重负，干脆无中生有，连夜加班加点补材料、“造痕迹”。

(四)基层治理体系不健全

基层群众组织名不副实，部分变成了对上负责的官僚化组织，行政化趋势明显，越来越脱离群众。同时，群众直接参与管理基层事务的空间不大、渠道不畅，部分群众的正常呼声得不到倾听、正当利益得不到维护，因此而产生的信访举报、集访上访等也给社会和谐稳定带来严重隐患，存在见子打子、头痛医头脚痛医脚的现象。群众自治组织不健全、缺乏有效的载体，即使有也名不副实，作用发挥的并不好。因此开展党建引领基层治理，是破解社会治理困境、提升社会治理能力的现实需要。

三、基层社会治理问题的原因分析

(一)治理人才不足，政治素养不够。由于村集体经济发展“先天不足”，农村劳动力人口大量外移，基层群众文化素养不高，政治参与热情不足，存在“不愿干”的心里，造成基层治理缺乏治理人才。在政策吸引下，部分乡土人才愿意回乡，但政治素质的配套培养没有跟上，对于乡土人才和基层干部的教育培训缺乏长效化、制度化机制。

(二)部门联动不足，考核方式不够科学。部分上级单位唯自身、唯部门利益为重，“各唱各的调，各吹各的号”，事前不了解基层实际，造成“政出多门”“不贴合实际”的情况。在督查检查和责任制考核中没有提前沟通，形成合力，仅就部门工作督查工作，让基层处于疲惫的迎检状态。部分乡镇党政办反映。同样开展一项工作，但是要填报不同的报表，撰写不同的报告上报上级单位。督查检查反馈的问题也是以整改报告代替整改。以文山会海来反对文山会海，基层始终难以“松绑”。

(三)部分干部作风不正，责任意识淡薄。部分基层干部存在守摊子、混日子的思想，不求上进、墨守成规，缺乏为人民服务的公仆意识。加之能上能下的机制在基层没有完全铺开，导致“会做的人忙得团团转，不会做的人闲在旁边看”，进而产生“同工不同酬”问题，能者因此产生抵触情绪，庸者反而高枕无忧。

四、有关对策和建议

(一)加强基层党组织建设，把组织优势转化为治理优势。以提升组织力为重点，突出政治引领功能，建立健全强化村党组织政治领导的制度机制，引领基层党员干部群众增强党的意识、纪律意识、责任意识。持续用力整顿软弱涣散农村基层党组织，加强农村党员队伍先进性建设，规范党内教育和组织生活，切实增强党组织的仪式感和神圣感。把分散、孤立的群众和社会自治组织联系整合起来，共同致力于把基层重建为“团结的基层”，共同致力于政党理念回归“人民政治”，不断把组织优势转化为农村治理优势。

(二)加强基层“领头雁”培养，把人才优势转化为治理优势。开展新型职业农民培训及村民素质提升培训行动。大力实施“传帮带”工程，组织农村人才与青年技术人员及新型职业农民“结对子”，加快后备人才培养，带动农民群众实用技能提升。组织优秀农村人才服务基层，推行“农村人才+基地+农户”等服务模式，扩大“影响一片、带动一群、造福一乡”的集群发展效应。选优配强基层党组织带头人，持续开展村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动，进一步提高抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴质量。建立村(社区)干部“基本报酬+绩效补贴+村集体经济创收奖励”结构性岗位补贴长效机制，逐步提高村(社区)岗位报酬，激发村(社区)干部干事创业积极性。

(三)加强部门联动配合，把协同优势转化为治理优势。减少来自不同业务部门的单项考核干扰。此外，还应简化考察调研程序，尽可能减少工作汇报会、座谈会，尽量采取现场走访、口头汇报等简便形式。同时要建立科学的问责机制，形成问责、容错纠错和澄清有效协同的机制，鼓励多元化的容错纠错机制。查实确需问责的，要分清责任的层次，是主体责任、管理责任还是其他责任，对因政策不明晰等导致的责任，应该划定容错空间，给予纠错的机会。

(四)加强干部作风建设，把干部优势转化为治理优势。

基层干部庸政懒政背后有不同原因，应针对不同“致庸致懒”原因和干部的不同特点对症下药，真正树立基层干部干事创业的良好风气。针对年轻干部“不愿为”“不会为”“不敢为”的，要加强传帮带力度和教育培训力度，建立领导和普通职工交心谈心机制，真正激发年轻干部工作的热情和活力;针对遭遇“天花板”的干部，要在其思想上加强教育、行为上细化监督，更要完善干部约束激励机制，落实职务职级并行制度，让干部们物质上不为难，精神上有尊严。保持其工作热情;针对部分得过且过，“等养老”的干部，要健全干部考评制度，合理设置正面考评指标和负面考评指标，把“作为”情况和考评结果联系起来，把考评结果和职级升降联系起来。引导“无为者”想为，鼓励“想为者”有为。

基层社会治理存在的问题及对策

摘要：党的十八届五中全会提出了实施“国家大数据战略”，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”的新服务模式。基层政府作为我国公共政策执行的最后环节，对于大数据的认识和运用尚处于探索阶段。基层政府应摒弃旧思想、转变管理思维，培养人才，增强基础设施建设，从而促进国

关 键 词： 大数据 基层政府 社会治理

作者：许卫净

单位：沈阳师范大学管理学院

正文：
       一、大数据背景下我国基层社会治理存在的问题 随着“得数据者得天下”的趋势发展，大数据正在潜移默化地影响我国各个领域，同时也意味着一场社会变革的到来。大数据作为新时代的产物将推动社会治理模式创新，但目前我国基层社会治理过程中存在一些问题。
     (一)思想落后 在基层政府中部分基层人员墨守陈规，不想事、不谋事、不干事。基层公务人员面对新形势、新任务、认识不到位，思想模糊，工作方式简单粗暴，思想观念落后，把工作只是作为应对各类考核的“规定动作”，全程都在作“面子工程”。由于受传统官本位思想的影响，我国部分落后地区仍然存在“不怕人民不满意，就怕领导不注意”的现象。
    (二)管理体制不完善 当前，我国基层政府各部门之间各自为政，形成“信息孤岛”，使得基层政府缺乏整体规划管理，降低办事效率，一些基层官方网站甚至进入“休眠”模式。其次基层政府各部门对大数据的利用程度仍然较低，很难跟上政府行政管理体制改革的步伐。
    (三)管理模式落后 在传统的基层社会管理体制下，我国基层社会管理一直处于一种被动、滞后的“头疼医头，脚痛医脚”的静态模式。但是大数据时代的来临，对基层政府治理工作带来了新挑战。基层政府治理模式己经不符合时代的潮流。
    (四)大数据人才匮乏 基层政府的一些专业人才也是十分有限的，这就导致了关于基层政府在大数据的建设和管理上存在严重落后，极大的限制了基层政府的工作质量，工作效率等。
     二、大数据时代基层社会治理模式创新
    (一)转变管理思想，创新服务模式 一是强化基层政府人员的大数据意识，不断提高基层人员自身的能力素质。二是加强对基层人员履行职责的监督和约束，坚持从严管理。
    (二)树立大数据理念 随着大数据的兴起，在2015年国务院出台了《促进大数据发展行动纲要》，但是并未引起基层人员的高度重视。和美国、日本等发达国家对待大数据的行动相比，我国基层仍存在很大的差距。我国基层政府应提出具体措施，强化基层人员的大数据意识，从而形成一种优质的“软环境”。
    (三)依托大数据技术，创建新型基层社会治理模式 数据治理为公众直接参与治理了提供平台，基层政府权力正逐渐流向社会。一是建立全国统一的政务信息处理平台，打破“信息孤岛”，从而真正实现“一网通办”的服务模式。二是可以建立监督机制，对信息处理平台进行及时有效的监督与反馈。
    (四)加快大数据下的基层人才队伍培养 基层政府应牢固树立科学发展观，统筹城乡发展，加强大数据人才的培养和引进。我国基层政府也应鼓励和支持高校和学生，开设和学习数据科学和大数据相关专业学历教育，从而形成大数据应用人才梯队。 结语 随着大数据的崛起，“大数据治理”已经成为今天的主题。但基层社会治理是一个长期发展的过程，基层政府必须要加强自身管理能力的建设，摒弃传统思维，积极转变治理理念，将大数据作为提升基层社会治理能力为切入点，立足于自身的实际情况，从根本上解决解决理念、机制、模式、技术和方法等一系列突出问题，从而使我国基层政府治理工作朝着更加科学、高效、透明的方向发展。 参考文献 [1]钱俊伟. 大数据时代下的基层社会治理[D].东北财经大学,2016. [2]李拔萃. 大数据时代的基层社会治理创新[J]. 管理观察,2016,(14):32-34. [3]杨思思.大数据时代基层治理创新隐忧和破解[J].人民法治，2017，(07):16-18. The problems and countermeasures of grass-roots social governance in the background of big data Abstract:Proposed the implementation of the fifth plenary session of the party's 18 "national strategy of big data," implementation "number one application, a window, free net phone" new service mode. Grass-roots government as the last link of public policy execution in our country, for the understanding of the big data and to use was still in the stage of exploration. Grassroots government should abandon the old ideas, change the thinking of management, training talents, strengthen infrastructure construction, so as to promote the national management system and management ability the realization of modernization.

基层社会治理培训自我鉴定 · 第2篇

今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：

一、任务完成情况

（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性的事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。

（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求，落实每个社区每年，在全区推进“党建网格”建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前，全区社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有经济发展、社会治理等重大事项。

（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。

一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。

（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

二、存在问题

全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区可借鉴的办法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。

三、下一步工作打算

一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务平台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。

二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。

四是强化社会组织党的建设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第3篇

镇村位于县东南边缘，全村幅员面积5.6平方公里，是三市三县（市县、市三台县、市县）交界处，大小交汇于此，地处市海拔最低处，属盆地区域，是国家级黄颡鱼保护区域，自然山体在此天成“”二字，形成了“二水挽三市，一盆装”的大地艺术奇观。

20xx年以来，村依托“”自然山水特色资源，始终坚持走农旅产业融合发展道路，以美丽乡村建设为抓手，以农民增收和村集体增收为目标,走出了一条边远小镇乡村治理示范之路。

一、把发展经济作为基层治理的关键，坚持因地制宜，大力调整农业产业结构。

村深刻认识到，要想治理好乡村，首先要让群众看到家长的发展潜力和发展前途，村近年来着力强化产业支撑，精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业，带动群众增收致富。

（一）积极发展优势农业，打造千亩特色产业园。目前，村已经建起了特色种植基地1070亩（脆桃园120亩、李子园160亩、柑桔园240亩、菌蔬园400亩、荷花园50亩、优质高粱100亩）；特色养殖基地170亩（万只跑山鸡养殖基地60亩、泥鳅养殖基地60亩、鱼虾养殖基地50亩）。

（二）开辟乡村旅游新航线。依托“”旅游资源，景区现至少有10个观光游乐点位，共分水上游乐、田间游乐、空中游乐三个层次：利用得天独厚河道水资源开设了竹筏、沙滩、露天浴场等水上游乐项目；利用丰富的特色规模产业和微村落开设了祈福留影、赏花节、采果节、农耕农趣体验等田间游乐项目；利用奇特的“”和开设了热气球、溜索、慧眼看“”等空中（低空）游乐项目。村内人气大增，已接待多个旅游组团，游客量逐年上升。

二、走乡村绿色发展之路，让基础设施建设和环境治理成为基层治理的支撑点。

（一）加强绿化美化，努力提升景区基础设施建设和环境卫生水平，提升群众爱护公物的意识。目前，村道路硬化率达100%，景区建有公共厕所4座，步游道1800米，亭子8个，长廊4个，休息坐椅若干，安装太阳能路灯150盏；微村落及风貌打造已完成2个社，厕所革命正在整村推进。在村基础设施项目的建设过程中，通过采取哪个社群众最积极项目就落到哪个社的选择，不断提升群众的积极性和参与性，实现了基础设施建设不赔一分青苗费，不赔一分占地费，群众大力支持，并积极帮助保护维护基础设施。

（二）狠抓农村环境综合整治。落实公益性岗位政策机制，乡村环境有人打扫维护；落实垃圾“户集、村收、镇运、县处理”机制，基本做到垃圾日产日清；落实“河长”制，禁止污水直排、禁止电鱼毒鱼、禁止河道网箱；落实大气污染防治法，实行全年全域禁止露天焚烧秸杆；落实网格化常态管理机制，打好禁毒人民战争，保一方净土。

三、夯实基础，不断优化组织结构。

（一）着力提升镇村干部思想素质。乡村治理，组织是关键，通过认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，干部作风正朝着勤政务实、清正廉洁的方向转变，工作实绩得到了上级和群众的认可。近年来，村不断调整优化村班子成员，挑选有能力，有实绩，群众信得过的人担任村干部。村干部多次到县内外产业基地开展观摩学习，开阔眼界，拓宽工作思路，提升抓经济发展的能力，同时建立村级后备人才信息库，锻造基层治理后备军。

（二）大力发展壮大村级集体经济。班子成员加强对村级集体经济分析研判，摸清家底，盘查集体资产资源，并登记造册，推进特色农业发展，并与乡村旅游业有机结合。三年来，村党支部与老百姓打成一片，同商量、共合计，通过全村调研和推荐村民代表等形式，摸清村民对村级发展的意见和建议，2017年该村成立了全县首个乡村旅游合作社（映像乡村旅游合作社），村民主动入股258万元，解决了当时推动发展无项目无资金的问题，同时为了解决土地资源闲散不利于流转的问题，村将全村土地全部流转到了合作社，再由合作社统一对外进行流转，解决了社与社、户与户之间对外标准口径不一致的问题。村集体与合作社通过三种形式增收：即土地流转收益、自营项目收入（水上游乐、溜索、热气球）、整合项目资金参与公司（业主）投资入股分红；村民（股民）及贫困户每年在当地的收入来源至少有三种形式：即土地租金、园区务工、集体分红。形成了“公司（业主）+合作社+村集体+农户”的生产经营模式和利益联结机制。目前该村党群干群关系非常融洽、村民对建设项目落地相当支持、对发展未来充满信心，实现了经济效益与社会效益双提升。

三、开展各类文化活动，提升群众获得感、幸福感、满足感。

（一）创新节庆活动，丰富群众生活。依托””旅游资源优势，村每年举办一届大地艺术节，扩大知名度和影响力。通过多场文艺活动的开展，群众文化获得干不断增强，同时也储备了大量农村文艺人才。

（二）注重道德培育，引领社会风尚。村着力抓好宣传思想阵地建设，大力宣传道德好人、乡贤事迹，弘扬孝善文化，积极发挥榜样力量，培育具有特色的文明乡风、良好家风、淳朴民风，全方位、多层面创设浓烈的乡村道德文化氛围。20xx年，通过评选表彰“感恩奋进户”、“脱贫致富示范户”、“环境卫生示范户”等贫困户，号召贫困人口树立自力更生、自强不息的拼搏精神，打赢脱贫攻坚站。

地偏天不偏，云远心同远。可边远，一定不落后！我们有信心让旧貌焕新颜，让基层治理落实落地！

基层社会治理培训自我鉴定 · 第4篇

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为彻底改变县域发展环境，我县强势开展“治顽疾、强法纪、树正气”综合整治行动，以自我革命精神深化基层社会治理体系改革，着力打造“宜居”的社会环境、“宜业”的营商环境、“宜游”的旅游环境。

一、较真碰硬，深挖基层社会治理顽疾。坚持问题导向，直面制约高质量发展和损害营商环境的瓶颈要害，聚焦信访秩序乱、项目落地难、社会治安差、“微腐败”隐匿等四块“病根”，坚持大刀阔斧深化改革，彻底铲除阻碍发展的顽疾。为达到破冰攻坚，积累经验的目的，将地处**经济开发区核心区、诸多典型病灶交错的**镇作为试点，率先开展整治行动，解问题、理秩序、建机制，最终形成可看、可学、可借鉴的基层治理经验，并在全县推广，压茬推进。

二、靶向施策，勇向沉疴痼疾挥刀亮剑。一是坚持高位推动，用好行动指挥棒。在**镇成立“一办六专班”，12名县级领导、16个部门全程参与综合整治，制定了“1+11”工作方案，明确时间表、路线图，迅速形成综合整治的强大合力。二是坚持舆论先行，打好宣传组合拳。依托综合整治领导小组办公室平台，建立“订单式”法治宣传机制，深入到各村开展法治宣传教育，形成浓厚的“普法”氛围。三是坚持司法打击，下好整治先手棋。针对项目征迁难、违法占地和盗采资源严重等问题，运用法律武器，打击非法买卖宅基地、违规流转土地等行为。结合土地卫片执法，聚焦土地违法和盗采多发村，逐宗逐地块梳理问题台账，制定整改清单限期整改，确保土地违法行为限期清零。四是坚持人民至上，构建依法信访新秩序。针对涉房、涉建、涉金融、涉农民工工资等领域的突出问题，落实“一案一专班一对策”，针对个案隐患，逐乡镇对重点人员、重点事项进行调度，以信访工作“12个到位”为总体思路，全力推进息诉罢访。组织开展“推动信访工作依法有序高质量开展”大讨论、“老访户”“钉子户”家访等活动，包案负责人主动上门服务，打开心结，努力实现“事心双解、案结事了”。五是坚持党建引领，提升基层战斗力。进一步夯实镇村班子建设基础，创新出台《村干部履职“十要十严禁”》《村干部积分制考核管理办法》，采取现场调度、实地观摩、业务知识考试、支部书记擂台赛等多种途径和形式，激发农村干部干事激情。进一步营造风清气正的良好政治生态，深入镇直机关和10个重点村，组织开展廉政宣传教育培训会11场，受训人数达420人次。采取“重点村提级监督”“村纪检委员乡镇提名”等举措，加强农村党风廉政建设。

三、善作善成，构建基层社会治理体系新格局。以**镇为重点的第一阶段综合整治行动形成了震慑力，镇村干部自我约束意识和为民服务意识明显增强，工作干劲儿和服务水平明显提升，全县上下社会环境和营商环境持续改善，基层社会治理焕发新气象。一是信访秩序持续向好。梳理出涉法涉诉、征地遗留、非法集资、待遇诉求等重点矛盾隐患7类问题，全部源头预防到位，对“老访户”“钉子户”实现了“事心双解、案结事了”，缠访闹访、越级访等非法上访率断崖式下降。二是依法征迁效果明显。与谷智能科技产业园、新加坡南洋机器人等重点项目征地工作顺利推进，仅用1个月时间就完成了国际花卉产业园及园区配套设施项目一期1692亩地的土地预征，总投资5.24亿元的国道112线绕城项目顺利完成征迁。三是基层党建全面加强。结合“家底清仓”“村干部履职20条”等措施，全力推进基层党建全面进步、全面过硬。截至目前，284个村全部健全“5+3+n”村级组织体系，为群众解决实际问题2300多件。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第5篇

20xx年7月我参加了石景山区党建引领基层治理主题培训班的线上学习，对5门课程的内容进行了学习，下面我说说对党建引领基层治理的学习心得和个人体会。

一、党建引领基层治理，“吹哨报到”构建新模式

XXX指出，“要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等职责主业，整合审批、服务、执法等方面力量，面向区域内群众开展服务”。

推行的“党建引领、吹哨报到”工作机制，发挥好党建引领作用，将党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势。以社区党组织为核心，围绕社区服务定位，形成“社区吹哨、部门报到”工作机制，有效推动行政资源向一线下沉，服务力量在一线聚集。坚持以人民为中心的发展思想，着力办好群众家门口的事。推动党员在居住地社区发挥作用，让基层党组织联系服务群众不断得到加强。坚持以居民群众最关心的问题为导向，推动党员干部常态化融入社区、服务群众，邻里之间沟通交流更多，群众生活更便利更舒适，城市更加温暖美好。

将“吹哨报到”走深、走实、走心，做到党建引领“有深度”“有力度”“有温度”，真正实现服务群众“零距离”。在职党员干部立足岗位，联系实际，发挥自身特长、专业优势和技术资源，通过社区报到找到归属感，深入群众、社区，努力解决民生实事和“关键小事”，做到办实事、解难事、做好事，从而在参与社区工作和社区活动中发挥了先锋模范作用，打通服务群众的“最后一公里”。

二、党建引领基层治理，打通服务群众的“最后一公里”，不断提升居民幸福感

XXX指出“要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来，要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生。

基层党建是创新社会治理的龙头工程，创新社会治理重心在社区。社区坚持党建引领，以居民需求为导向，进一步加强社区党员队伍建设、提升党员能力素质、优化党员服务水平，开展好以基层党建创新，引领提升社区治理能力创新，促进多元化为民服务工作，为辖区居民提供更有品质的社区生活，满足小区居民多样化服务需求。

社区工作要激发党建引领“原动力”，不断加强自身建设，突出聚力量、聚资源、聚民心、聚合力，延伸服务半径和触角，不断优化为民服务，简化办事流程，开展精细化的服务，让党组织在服务群众中唱主角，最大限度落实为民办实事的服务机制，提升为民服务水平，不断提升辖区居民的幸福感和满意度。

三、党建引领基层治理，助力疫情防控

社区是我国社会的基本单元和社会治理的基础单位，是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散的坚强堡垒。要坚持以党建为引领，健全和完善社区党组织发挥领导核心作用的疫情防控机制，把社区常态化疫情防控各项举措落细落实，强化社区网格化治理，充分发挥党建引领作用，发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，发挥居委会、社会组织、社区居民协同联动作用，动员广大居民自主参与社区疫情防控，不断强化社区网格化防控体系，把社区疫情防控网扎得更密更牢。

疫情就是命令，防控就是责任。党员干部下沉社区一线，强化使命担当，全力支援社区做好疫情防控工作，与医护人员、社区工作人员并肩作战，化身大家眼中的“天使白”“守护蓝”“志愿红”，用实际行动书写共产党员的责任与担当，让党旗在社区防疫一线高高飘扬。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第6篇

为进一步宣传和发动社会各界积极参与社会治安综合治理，加强和创新社会管理，为我镇建设民主、富裕、生态、和谐营造良好的社会环境，为我镇经济稳定、稳步、快速健康发展提供良好的社会环境，根据县综治办统一部署，经镇党政联席会议研究决定，从20-年3月1日－3月31日集中一个月的时间开展综治工作宣传，具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省、市、县政府工作会议精神，深入贯彻落实可续发展观，以满足广大人民群众对社会治安的新期待、新要求为出发点和落脚点，我镇政法综治工作实际，采取多种形式，加大宣传工作力度，努力迎造浓厚的宣传氛围，进一步调动全镇齐抓，全民参与综治工作的积极性。

二、组织领导

为确保我镇综治工作宣传月切实有效开展，镇成立综治宣传领导小组，组长由：党委副书记-同志担任，副组长由：综治办专职副主任-、派出所所长-担任，成员由：-组成，并下设办公室，办公室主任由潘作蔚同志担任，确保宣传信息畅通。

三、宣传重点

（一）宣传党的十八大对社会管理综合治理工作提出的任务和要求；宣传中央关于加强社会管理综合治理，维护社会政治稳定的有关指示精神；宣传我镇在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等方面所取得的成就，进一步加深对抓综治、保稳定、保发展重要性认识。

（二）宣传各级党委政府关于加强社会治安综合治理、深入开展和谐平安建设的重大决策和重要部署；宣传我镇加强和创新社会管理、促进社会和谐平安的一些做法。

（三）宣传宪法、刑法、消防法、民法、治安管理公约、刑事诉讼法、环境保护法、森林法、土地管理条例、交通法规、消费者保护法、电力设施、村规民约等法律法规。

（四）宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故交通的好的做法。

（五）宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气。

（六）宣传政法综治维稳部门开展“严打”斗争、整治突出治安问题、推进群防群治、排查化解矛盾等取得的成功做法。

四、活动内容

1、联合开展一场法律咨询活动。由镇司法所牵头，联合有关部门，开展法律咨询服务，下村接访、咨询活动，向人民群众宣传党中央、国务院对社会治安综合治理工作的重大部署，宣传法律知识，增强综治工作的舆论氛围。

2、深入开展矛盾纠纷排查调处活动。开展信访重大问题和积案集中排查调处活动，按照“横向排查、纵向分类、分级负责、归口调处”的工作原则，成立指导人民调解工作领导小组，充分发挥司法调解、基层人民调解的积极作用，针对人民群众关注的社会“热点、难点”问题，排查清理矛盾，努力消除隐患，预防和减少越级上访和群众性上访事件的发生，巩固工作成果。

3、组织开展走访活动。在开展“送法下乡、送法进万家”的同时，主动征求意见，以便改进我们的工作。

4、广泛开展法制宣传教育活动。利用标语横幅、宣传材料和LED显示屏等方式广泛宣传法制。在村部、学校出一期有关法制的黑板报。集中时间为中、小学上一次法制课，并牵头对校园周边治安进行一次整治，净化教书育人环境；各村帮教小组人员走访辖区内“两劳回归”人员和失足青少年家庭，了解相关情况，解决存在问题。同时加强对法律法规的宣传，提高干部群众的法律意识和防范意识，确保人民群众的生命财产安全。

五、活动要求

1、精心组织，认真部署。各村、单位要把开展综治宣传月活动作为落实综治责任书的实际行动来抓，对综绐宣传月活动进行认真部署，并提供必要人力、物力、财力支持，协调各方关系支持配合综治宣传工作。各村、单位要加强对宣传月活动的领导，立足实际，组织发动广大群众积极参与。

2、讲究方法，全民参与。各村、单位要运用各种方法，采取丰富多彩的宣传形式，集中宣传与分散宣传相结合，营造浓厚的宣传氛围，增强全乡人民参与平安建设的意识。中小学校要组织学生并通过学生发动家庭和社会了解、参与平安建设，使这项活动深入人心，提高宣传实效。镇综治办要主动加强与各部门的联系，及时通报综治工作有关情况，积极提供有关信息，各职能部门要积极配合，加大宣传力度，提高宣传质量和效果。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第7篇

学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会会议精神，坚持党领导、改革创新原则，坚持以人民为中心的发展思想，以建设幸福村居为线索，促进市区社会管理稳步发展。根据中央、省委和市委大力抓住基层部署，推进基层管理体系和管理能力的现代化，开展基层安全创建活动，基层管理提高市域社会管理现代化水平，从源头上消除基层不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村三资管理坚持以人民为中心的发展理念，着力解决市区内影响国家安全、社会稳定、人民安宁的突出问题，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(1)深入推进解决社会矛盾，维持基层和谐稳定。

期限解决。

环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题，打击基层黑恶犯罪，调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。

常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。

4、切实解决历史积累事件，对钉子事件骨事件实施事件一策，执行包裹事件领导和负责人，限期解决，认真总结发现共性问题，推进面对面问题的解决，依法推进访问积累事件的解决，解决访问积累事件和大众的合理合法诉求，切实解决访问问题

(二)深入推进农地问题整治，维护大众合法权益。

5、解决被征收农民征收补偿金，积极推进土地制度改革，开展自我调查，逐项实行整改，3年内全面完成清扫任务。

6.实行农村留地。建立历史用地会计，以3年左右的时间为目标，基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。

乱卖、乱租土地问题。

(三)深入推进农村土地权益保护，规范农村三资管理。

新问题，尊重农民意愿，认真做好确认权工作。

监督管理完善，规范运用。

（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。

大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统一整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。

卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台，全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。

推进基层民主和法制建设，完善一村一法律顾问制度，开展民主法治示范村建设活动。

(五)深入推进基层党组织建设，加强党领导核心地位。

重要事项决定权。

规范村极组织运作，全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。

持续整顿弱松散组织，制定三年行动计划(20xx-2022)，按比例调查整顿，形成常态化机制。

6)其他方面。

自立工作开展以来，我镇将三零创立与市域社会管理相结合，坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。

xx镇位于郊区，根据市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长，积极发挥监视员宣传员的作用，认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。

包镇市领导加强督促指导，镇干部具体执行工作任务，村两委主千直接着手，直接抓住，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，可以迅速有效地发出指令，收集信息，解决问题，进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作，进一步加强工作合作现各项工作落实。

以党建为核心，坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线，加强党建领导，加强治安管理，加强清除黑暗，完善矛盾纠纷多样化等措施，着力推进市区社会管理。

我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平，建设了阳光作业，明确了农村整体的所有服务项目，值班，大大提高了服务水平，同时制定了详细的管理制度，村民们做什么矛调委员会由支委主要负责，由村老干部、老党员、老教师组成领导小组，村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决，多年来零访问，综合管理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了令人高兴的成绩。

下一步，我镇继续推进市区社会管理工作，推进社会管理关口，重心下沉，力量下降，巩固社会稳定基础，提高基础管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服务，全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的安全做出更大贡献。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第8篇

学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平，从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（一）深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定

限期化解。

环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。

常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。

4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。

（二）深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益。

5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。

6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解决全镇留用地历史欠账。

乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。

（三）深入推进农村土地权益保护，规范农村“三资”管理。

新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。

监督管理，规范化运用。

（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。

大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。

争取到卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。

（五）深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位。

强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。

规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。

，按比例排查整顿，形成常态化机制。

六）其他方面

创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。

因xx镇位于城郊，按照市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。

包镇市领导强化督促指导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。

以党建为核心，坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线，以点带面，通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施，着力助推市域社会治理工作。

我镇XX村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。

下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第9篇

作以来，在单位领导的精心培育和教导下，通过自身的不断努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将工作总结如下：

思想上，积极参加政治学习，坚持四项基本原则，拥护党的各项方针政策，自觉遵守各项法规。

工作上，本人自2015年工作以来，先后在上杭实验幼儿园、上杭联通公司工作过，不管走到哪里，都严格要求自己，刻苦钻研业务，争当行家里手。2015年12月份至今一直在公司工作，我的工作岗位主要在营业窗口，为了能更好的服务客户，针对不同层次、不同需求的客户，我给予不同的帮助和服务，始终坚持“人民电业为人民服务“宗旨，认真贯彻“三个十条”，努力为客户提供“优质，方便，规范，真诚”的服务。

学习上，自从参加工作以来，我从没有放弃学习理论知识和业务知识。优质服务永无止境，在今后工作中我们将按照“努力超越，追求卓越”的企业精神，“传承文明，创新跨越”的企业理念，坚持学习，加强培训，为新农村建设，为海峡西岸经济区建设贡献我们的力量。

最后，我想说的是，上面只是我工作中取得的一点感想与成绩，这与单位的领导和同事们的帮助是分不开的。我始终坚信一句话“一根火柴再亮，也只有豆大的光。但倘若用一根火柴去点燃一堆火柴，则会熊熊燃烧”。我希望用我亮丽的青春，去点燃周围每个人的激情，感召激励着同事们一起为我们的事业奉献、进取、立功、建业……

***

**供电所

基层社会治理培训自我鉴定 · 第10篇

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以党建引领、教育引导、依法治理、服务下沉、为统领，精准实施“六项举措”，整合社会治理资源，补齐公共服务短板，加强和完善茶马镇社区治理体系治理能力建设。

二、工作原则

（一）保持定力，久久为功。践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，既着眼长远，又立足当前，一张蓝图绘到底，坚定不移抓下去，不断满足群众对美好生活的向往。

（二）问题靶向，效果导向。坚持问题靶向，找准问题背后的堵点、难点，做到精准施策、有的放矢。树立效果导向，以解决群众的烦心事、揪心事为出发点和落脚点，以群众满意为标准，将基层社会治理各项工作落实落细落小。

（三）资源整合，机制融合。有机整合各类优势力量和资源要素，凝聚各方力量，使社区、社会组织、企业、驻区单位等在基层社会治理中发挥更大作用。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制，确保全乡基层社会治理一盘棋。

（四）汇聚民智，发挥民力。相信群众、依靠群众、凝聚群众，坚持深入基层一线，坚持发挥好联席会议、议事协商等平合作用，广泛汇聚民声。凝聚群众力量，引导居民群众主动投身基层社会治理，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

三、社区建设任务

(一)加强“宣传阵地”建设，让议事协商“看得见”

村务公开、党务公开、财务公开、政策宣传信息公开是委会规范化建设重要内容，“宣传阵地”的建设有利于推进村委会规范化建设和村务公开制度化、信息化，能够引导村民加强对村级事务的全过程监督。我镇基层治理示范创建项目首先就是要建设好“宣传阵地”。

（二）加强制度上墙建设，让群众监督“摸得着”

制度建设所能够发挥的`长期性、根本性和稳定性的作用使其在村务、党务、村务建设中具有不可替代的重要作用。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。在社区建设的中制度建设尤为重要，它关乎群众的监督能否落实、干部的自我约束能否落实。村（居）建设涵盖各类规章制度上墙、村规民约（居民公约）上墙、办事流程上墙等。

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（三）加强综合服务站建设，便民利民让群众“少跑路”

综合服务站的建设能够有效解决群众“多跑路”的难题，建设综合服务一站式服务一站式告知流程和手续，为群众提供便利，也优化了社区办事流程，提升了服务水平。

（四）完善基础设施建设，保村（居）正常运转

社区建设首要要保障基本的工作运行，社区办公场所党员活动室日常维护是有必要的，如残疾人、老年人便捷通道的建设维护；日常办公耗材的购置及更新维护也是必不可少的，如办公电脑的维护、办公纸张、打印机维护等。基础设施维护及办公耗材保障有利村（居）有序运转。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各部门各村要充分认识基层社会治理重要性，主要领导履行推进基层社会治理第一责任人责任，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。各举措、项目牵头领导认真履行指导、协调、督促职责，牵头部门发挥牵头、统筹、调度、考核职能，成员各负其责、密切配合，共同抓好工作落实。

（二）强化工作落实。弘扬真抓实干的作风，把基层社会治理创新工作分解为可量化、可评价的指标目标，细化工作方案，明确牵头领导、参与单位、具体措施和工作时限，定期督促推动、考核验收，以精细管理推动精准落实，确保基层社会治理取得实效。

（三）强化督导考核。将基层社会治理创新工作纳入年度绩效考核。健全考评指标体系和考评标准，优化考核方案，科学客观评估各个责任主体工作质效。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第11篇

基层治理是指在地方政府组织中，通过各级政府、社区和居民之间的合作，促进社会的和谐发展和公平治理的一种手段和方法。基层治理的有效性对于社区的繁荣和居民的幸福至关重要。为了提高基层干部的治理能力，很多地方政府都开展了基层治理培训。在接受这项培训后，我深刻认识到了自身的不足，并通过自我鉴定找到了提升自我的方向。

首先，通过这次基层治理培训，我了解到了社区治理的重要性。社区是党和政府与居民之间的桥梁和纽带，我作为一名基层干部，要注重履行好桥梁和纽带的角色。要想做好社区治理工作，首先要深入了解社区居民的需求和关注点，通过开展各种形式的调研和座谈，做到知民情、顾民意，及时回应居民的诉求，解决他们的实际困难。其次，要加强社区管理的科学性和规范性，建立完善的制度和规章制度。通过制定明确的管理办法和纪律，提高社区管理工作的效率和公正性。此外，要注重宣传教育工作，提高居民的法制意识和文明素养，营造良好的社区氛围。

其次，通过这次培训，我认识到基层组织能力的重要性。基层治理的核心是建立起高效的组织体系，保证各级组织之间的有效沟通和协作。在这次培训中，我学习到了很多组织管理的技巧和方法，例如如何制定合理的工作计划，如何合理分配资源，如何激发员工的工作积极性等。这些技巧和方法对于提高基层组织的运转效率和凝聚力有着重要的影响。此外，我还学习到了一些危机管理和风险防控的策略，这对于处理复杂问题和应对突发事件非常关键。

最后，通过这次培训，我更加重视自身的学习和提升。作为一名基层干部，学习是必不可少的。在这次培训中，我学习到了很多基层治理的理论知识和实践经验，这对于提高我的工作能力和业务素养非常有帮助。我也发现了自身存在的不足，比如沟通能力不够、决策能力不够等问题。通过自我鉴定，我确立了提升自我的目标，例如参加相关培训、参与实践锻炼等。我相信，只有不断学习和提升自己，才能更好地为社区居民服务，推动基层治理工作的发展。

总之，这次基层治理培训让我受益匪浅。我从中了解到了社区治理的重要性，认识到了基层组织能力的重要性，并意识到了自身存在的不足。通过自我鉴定，我找到了提升自我的方向和目标。我将会更加注重社区治理工作，努力提高自身的能力和素质，为社区居民谋福利，推动基层治理的发展。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第12篇

为切实处理当前我镇社会治安中存在的突出问题，进一步提高群众的安全感，扎实推进社会主义新农村建设，现结合我镇实践，制订以下施行方案。

一、指导思想

以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，深化贯实科学发展观，扎实推进乡村安全建设，为维护社会和谐不变，促进新农村建设又好又快发展发明优越的社会治安情况。

二、整治目的

经过开展重点整治活动，采取有力的集中整治办法，使突出治安问题获得有用处理，喷鼻菇产业发展和市场买卖情况进一步优化，社会治安情况进一步好转，群众的民主法制认识进一步加强，安全感得以提高，完成“无矛盾上交，无安全事故，无群体事情，无不合法组织，无治安案件，无刑事案件”的目的。

三、整治重点

(一)社会治安整治的重点：茅坪场村及所辖区域。

(二)整治的重点问题：对负案在逃人员，偷盗、诈骗、建设扰乱侵犯市场次序、制售冒充伪劣商品、不合法宗教和邪教活动等治安刑事案件的严格打击，对能够激发严重群体性事情的不不变要素和能够转化为刑事案件的矛盾纠纷的实时调处。

四、工作步骤

此次整治工作分四个阶段进行：

(一)宣传发起阶段(3月22日-3月31日)一是依照上级统一要求，结合本镇社会治安实践，认真制订整治方案，精心部署，层层发起。二是由综治办、派出所牵头，从综治成员单位抽调人员，成立社会治安整治工作指导小组和办公室(设在镇综治办)，负责本镇社会治安整治的组织协调等工作。三要采取大会、播送、宣传车、宣传栏等多种方式，向干部群众宣传整治的目标、任务和意义，发动干部群众积极参加，自动共同，营建浓厚的工作气氛。

(二)排查摸底阶段(4月1日—4月20日)。一是要组织专班，深化群众，对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷和治安问题开展具体排查，摸清治安紊乱的区域、部位、场合，摸清影响群众安全感的突出治安问题和各类不不变要素，摸清招致矛盾纠纷突出和治安情况紊乱的缘由。二是要执行区域性排查与行业性排查相结合。镇直单位之间要互相共同，结合开展法律检查，排查食品、药品、安全等隐患，茅坪场村要结合“民主法制村”建设，逐组、逐户对治安乱点地域和突出治安问题开展拉网式排查。三是要普遍宣传发起群众积极告发违法犯罪线索，揭发揭露违法犯罪活动。要实时排查整治告发电话、设置投诉信箱，便利群众告发违法犯罪过为。四是要实时上报摸底排查状况。

(三)集中整治阶段(4月21日至6月10日)。一是对排查出的治安紊乱地域和突出治安问题，要一一制订整治方案，一一落实牵头部分、责任单位和责任人，一一明确整治目的、办法和时限。要以开展普法教育讲座、送戏下乡、有奖竟答、严打犯罪，治安巡查营业技艺练习训练、干部结对帮扶帮教、案件回访、商号联防、准则上墙、“四送四促”(送司法，促加强防备才能；送科技，促把握适用技艺；送信息，促找准发展项目；送资金，促渡过生活难关)、“五查五看”(查设备安全，看隐患能否扫除；查集镇卫生，看情况能否美好；查信访注销，看矛盾能否化解；查治安情况，看社会能否不变；查民意测评，看群众能否称心)等活动为载体，提高整治结果。二是对那些治安情况长期紊乱或经由整治又呈现重复的当地，执行指导联络部分、部分联络店户长，店户长联络户的方法包点整治，限日整改。三是对触及面广、状况复杂、处理难度大的紊乱地域和突出治安问题，由镇整治工作指导小组协调相关部分组织督办组，驻地调处矛盾纠纷，处理问题。

(四)检查验收阶段(6月11日至6月30日)。在此阶段，各镇直单位、茅坪场村要进行认真自查。要一一对照排查出的问题，检查整治办法能否落实，问题能否获得处理，相貌能否获得改动。但凡问题没有获得有用处理、相貌没有分明改动的，要实时派驻工作组督促限日整改，做到相貌不改，人员不撤、工作一直。排查整治完毕后，要测评社会治安称心率，对整治工作中显示突出的单位和商号授予“安全、诚信运营户”，坚持长效工作机制，做好工作总结和资料上报工作。

五、组织指导

镇社会治安重点整治工作由镇委、镇县政府统一部署，镇综治办、派出所详细负责，成立由镇委副书记江鹏程任组长，副镇长刘燕双、镇长助理张晓光任副组长，汪继平、张宏仁、杨宏宇、谢德望、常秀兰、朱振宇、文明、洪水师、熊德满为成员的工作专班。

六、工作要求

(一)提高认识，增强指导。开展社会治安重点整治活动，事关广大人民群众生命财富安全和社会主义新农村建设大局。各村、各单位要充分认识维护和促进乡村和谐不变的主要性，进一步加强责任感和紧迫感，在党委县政府的指导下，深化开展社会治安重点整治，推进安全建设，着力处理影响社会不变的实践问题，切实加强群众安全感，为推进我镇社会主义新农村建设发明优越的投资情况和发展情况。

(二)突出重点，务务实效。此次社会治安重点整治活动要突出抓好三个关键环节；一是抓好排查环节，加强整治的针对性。要突出对重点区域、重点行业、重点人群的排查。要坚持治安紊乱地域和突出治安问题排查状况申报准则，实时排查把握存在治安乱点的当地和长期得不到根治的突出问题，认真开展专项管治，限日改动相貌。二是抓好打击环节，加强整治的实效性。要严格打击各类风险经济发展、损害人民群众正当权益的违法犯罪。各部分要增强协作，构成合力，认真整治，切实维护人民群众的正当权益。三是抓好防备环节，加强整治的长效性。要搞好普法教育和社会治安防备收集建设。发扬集镇治安巡查队、贸易商号的效果，健全群防群治组织，大力推行邻里守望、鸿沟联防、联户联防等做法，探究坚持治安防备社会化、专业化运转机制。

(三)明确责任，各司其职。要进一步明确各部分在社会治安重点整治工作中的职责任务。由镇综治办牵头，茅坪场村两委负责，扎实做好本辖区的排查工作，并督促落实整治办法。派出所要充分实行打击和预防犯罪的本能机能，加大对偷盗、诈骗、欺行霸市等影响群众安全感的违法犯罪过为的打击力度，增强警务室、治安哨卡等建设，推进警务前移。司法所要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，搞好法制宣传、司法援助、司法服务、社区矫正、刑释解教人员安顿帮教工作。镇直各单位要依照各自承当的工作任务，开展对口服务，进行详细指导，构成全社会关注、全员参加、齐抓共管的场面。

(四)增强督查，落实责任。镇直单位及茅坪场村要把整治工作作为推进乡村安全建设的主要抓手，抓好办法落实，抓好检查督促，谨防方式主义和“走过场”。整治后要经过民意走访等方式，查验其整治的结果。要执行整治工作责任制，把社会治安重点整治工作纳入年度工作审核的主要内容。对指导不注重、办法不落实、治安紊乱场面没有改动、群众反映激烈的单位，要严格追查责任。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第13篇

为提升我市社区治理水平，根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔20xx〕16号)要求，扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实，结合年度工作安排，20xx年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动，特制定如下实施方案。

一、工作目标

通过开展城乡社区治理创新试点活动，推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景，鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫，推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板，为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。

二、创建标准

各试点社区要积极探索社区基层治理新模式，进一步整合辖区资源，推动社区治理创特色、树品牌、显活力，总结社区治理创新经验，打造社区治理特色品牌。

（一）党建引领成效突出。社区党组织健全，有力发挥领导核心作用；社区居委会机构完善，依法自治；“两委”干部和社区工作者队伍素质优良，工作尽责。党员发挥先锋模范作用，积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用，引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。

（二）社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位，建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用，实现“办公空间最小化，服务空间最大化”。

（三）社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，结合本社区实际情况，开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务，满足群众需求。大力开展志愿服务，不断优化物业管理服务，积极发展社区社区组织，农村社区社会组织不低于5个，城市社区社会组织不低于10个。

（四）社区协商逐步推广。常态化开展协商工作，社区协商效果明显，居民参与度高。优化社区工作协商机制，明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居）“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。

（五）村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度，做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意，充分保障村民的知情权和监督权。

（六）网格管理科学精细。健全网格化管理体系，网格划分科学合理，实行“多网合一”；建立专兼职网格员队伍，完善招录、退出、考核管理；完善网格工作机制，精准掌握居民需求和社区各类基层信息，为居民提供优质服务。

（七）人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序，居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约（居民公约），优化社区人居环境。

（八）多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村（社区），经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动，社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约（居民公约）备案机制，有效发挥村规民约等自治制度作用，创新探索村规民约（居民公约）积分制等制度落实。

（九）平安建设扎实有效。社区治安良好，突发性治安事件得到及时处置，无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全，城乡社区人民调解组织作用有效发挥，民事纠纷能够及时化解在基层。

三、实施步骤

（一）培育申报（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求，积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区，经街道（乡镇）审核后，报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果，择优推荐上报市民政局（推荐数目不得超过5个），申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。

（二）全面评估（20xx年9月）。根据各地推荐结果，市民政局会同相关部门进行初审，综合确定初步入选社区，后成立评估组进行现场评估，确定候选社区。

（三）评比验收（20xx年10月）。组织全市城乡社区治理创新试点评比，各候选社区制作社区治理创新试点创建工作PPT或微视频参与评比，根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位，并给予适当资金支持。

（四）总结宣传（20xx年12月）。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验，推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结，形成试点工作总结报告报送市民政局，市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。

四、有关要求

（一）提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作，以此为抓手，着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入20xx年度综合考核和乡村振兴考核内容，各地要加大工作力度，强力推动试点工作落实，充分体现本地区特色和水平。

（二）强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇（街道）层面要发挥统筹协调作用，强化科学指导，加大保障力度，稳妥有序推进城乡社区治理创新。

（三）落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导，在城市社区，注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等；在农村社区结合“池州名村”培育工作，重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等，不断创新基层社区治理主题和特色，确保硬件上有改观，软件上有提升，服务上有亮点，场景上有呈现。

基层社会治理培训自我鉴定 · 第14篇

为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快**建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。

根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立**乡“双创”工作领导小组，成员如下：

组长：**。

副组长：****。

成员：**********。

领导小组内设办公室，由**兼任办公室主任。

领导小组下设指挥部：

指挥长：**。

副指挥长：********。

成员：********。

指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。

综合组组长：**副组长：**。

卫生创建组组长：**副组长：**。

文明创建组组长：**副组长：**。

优良秩序创建组组长：**副组长：**。

基础设施建设组组长：**副组长：**。

指挥部另设办公室，由**任办公室主任。

1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。

和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。

3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。

4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。

5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。

6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。

7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。

8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。

(一)、宣传发动阶段(20**年3月)。

以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：

1、召开“双创”工作动员大会。

2、组织宣传车下工区进行宣传。

3、设置创建工作宣传专栏。

4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。

(二)、具体实施阶段(20**年4月-10月)。

1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。

2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。

(三)、自查迎检阶段(20**年10月-12月)。

确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。

(四)、巩固提高阶段(20**年12月)。

根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。

(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。

(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。

(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。

(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。

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