村干部管理制度(精华十五篇)
发表时间：2018-03-29村干部管理制度(精华十五篇)。
▷ 村干部管理制度
为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障我镇人民生命和财产安全，建立健全安全监管网络体系，明确任务，责任到人。依据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》等有关法律法规，结全我镇实际特制定本制度。
一、镇人民政府镇长是全镇安生产工作的行政第一责任人，分管副职是本和行业或领域安全生产的直接责任人，各包片领导为所包行政区域内安全生产的直接责任人，各下乡干部是镇政府派驻所包村的安全监管员，各村支书和主任是所在行政村安全生产第一责任人。
二、全镇安全生产工作实行安全生产领导组实地排查检查与片长、下乡干部、村干部分级负责抓的办法。镇安全生产领导组的主要职责是，领导全镇安全生产工作，加强日常安全监管、安全隐患排查、提出安全隐患整治措施，全程督促和落实整改措施并将整改情况书面报镇安委会办公室；各包片领导负责所包行政区域内安全的监督和管理工作，主要职责是，日常安全监管、安全隐患排查、提出安全隐患整治措施，全程督促和落实整改措施并将整改情况书面报各分管领导和镇安委会办公室；各下乡干部负责所包村安全生产的监督和管理工作，主要职责是，日常安全监管、安全隐患排查、提出安全隐患整治措施，全程督促和落实整改措施并将整改情况书面报包片领导、各分管领导和镇安委会办公室；各村委主任负责所包村安全生产的监督和管理工作，主要职责是，日常安全监管、安全隐患排查、提出安全隐患整治措施，全程督促和落实整改措施并将整改情况书面报下乡干部、包片领导、各分管领导和镇安委会办公室。
三、分管领导和包片领导每周至少开展一次安全检查和隐患排查活动，随时掌握安全生产动态，并将活动情况书面报镇安委会办公室，发现重特大安全隐患直接报镇主要领导，及时采取措施消除隐患；下乡干部每日进点开展一次安全检查和隐患排查活动，随时掌握安全生产动态，并将活动情况书面报包片领导、镇安委会办公室，发现重特大安全隐患直接报镇主要领导，及时采取措施消除隐患。如发现私挖滥采、非法建筑等非法生产立即制止，如制止有困难，立即报镇主要领导和镇安委会办公室；证照不全的责令停产办证；证照齐全但存在安全隐患的责令停产整顿，并将情况及时报告镇安委会办公室。各村委24小时开展安全检查和隐患排查活动，随时掌握安全生产动态，在本村范围内的一切企业的新建、生产、工程建筑等都必须报告镇党委、政府、下乡干部、包片领导和镇安委会办公室，发现重特大安全隐患直接报镇主要领导，及时采取措施消除隐患。
四、各安全生产监管责任人在安全检查和隐患排查活动结束后，将排查出的问题以书面形式反馈给出被检查单位，以便被检查单位及时整改。
五、各安全生产监管责任人要及时收集各类安全生产信息，对于无证非法和违法生产经营活动要严厉打击，坚决予以取缔。不得虚报、瞒报，造成严重后果的要依法追究责任。
六、各安全生产监管责任人要依法行使权利，不得以权谋私，以不正当理由干扰合法生产经营单位的正常运行，违者严肃查处。
七、实行向企业派驻安全监管员制度。各村下乡干部兼任所在村企业的安全监管员，职责是发现、报告、排除安全隐患。
八、实行安全生产责任追究制度。今后凡出现安全事故造成后果，视情节和责任大小对村支部书记、村委主任、下乡干部、包片领导等有关责任人进行严肃处理。
九、实行事前问责制。各村要加强安全隐患排查力度，如存在重大安全隐患，未及时发现和上报并采取措施的，一经查出严格采取组织措施。
▷ 村干部管理制度
为强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。
一、工作制度
1.坚持党的集体领导和分工合作的工作制度;认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和乡党委、政府制定的各项规章制度。
2.各村(社区)干部与乡党委、政府保持高度一致，不折不扣地完成乡党委、政府下达的各项工作任务和执行各项决定。
3.严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的(如发生火灾、重大群体性事件)，按照相关责任追究制度严肃处理。
4.各村(社区)要随时处理并解决群众来访反映的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾;对消极怠慢，处置不力，造成恶劣影响的，按有关规定严肃处理。
二、会议制度
按时参加乡党委、政府和上级组织召开的各类会议。
1.参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到。
2.如遇特殊情况，村(社区)支部书记、主任应向乡党委书记或乡长请假，村(社区)其他干部应向分管或挂点领导请假。未经请假，发现一次则进行批评教育，发现二次进行诫勉谈话，发现三次则对其进行相应党纪、政纪处分。
3.参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动。保持会场秩序，严禁在会场说话、嬉笑、打闹。
三、上班制度
1.严格履行村(社区)干部每日值班制度。上午8:30—12:00，下午1：30—5：00。
2.做好群众来信、来访接待工作并处理好日常事务。
3.乡纪委采取不定期督查，如有村(社区)干部未经请假擅自脱岗、离岗，发现一次扣工资100元，并全乡通报批评;发现二次扣200元，并进行诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查;发现三次则对其进行停职、停薪待岗。
四、值班制度
村(社区)干部要认真做好值班工作，履行值班职责。为加大维稳工作和规范农民建房巡查力度，各村(社区)周六、周日必须安排村(社区)干部在村(社区)值班。乡双休日带班领导将定期或不定期进行抽查，如有村(社区)干部未经请假擅自脱岗、离岗，发现一次全乡通报批评;发现二次诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查;发现三次则对其进行停职、停薪待岗处理。
五、请销假制度
1.支部书记、村(社区)主任有事外出必须向乡党委书记和乡长请假。村(社区)其他干部一天以内必须向村(社区)支部书记请假，二天以内必须向乡分管或挂点领导请假;三天以上必须向乡党委书记或乡长请假。如有村(社区)干部未经请假擅自离岗的，发现一次扣工资100元、全乡通报批评;发现二次扣工资200元、诫勉谈话，并在全乡大会上做深刻检查;发现三次则对其进行停职、停薪待岗处理。
2.村(社区)支部、村(社区)委会集体外出活动，必须提前征得乡党委、政府的同意后，方可外出。所有人员回来后，要及时向乡党委、政府报告后销假。如村(社区)两委班子集体外出活动时，未征得党委、政府同意擅自外出，则对村(社区)支部书记、主任实行降职和停职处理;情节严重的进行撤职处理。
六、议事制度
严格坚持民主集中制原则，有重大事项必须集体研究讨论。
1.在征地、拆迁、土地流转、新农村(社区)建设、民生、公益事业及农民建房审批等群众关注的热点问题上采取“四议五公开”工作制度。
2.需召开党员、干部、村(社区)民代表会讨论决定的事项，必须按照有关程序要求进行，并做好记录。
七、责任追究制度
在对各村(社区)进行综合考评过程中，把村(社区)干部上班考勤纳入考评内容。对村(社区)干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究。诫勉谈话由乡纪委进行，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法进行处理。
八、本制度自2019年2月1日起执行。
▷ 村干部管理制度
为加强乡村干部管理，严肃干部纪律，在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全乡干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。
2、坚守工作岗位，切实履行职责。上班办公时间，必须坚守岗位，办理公务，加强学习；下村前先向党政办室说明下村地点和事项。
3、实行旷工处罚制度。出勤情况每月一统计。旷工一天罚款50元，月旷工累计超过3天以上者，除罚款外，大会作检讨；参加会议迟到一次罚款10元，一次不参加会议按旷工一天处理。年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度考核评定为不称职。年内连续旷工15天以上者，按自动离职处理。
二、工作纪律
1、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反应的给于大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，追究责任。
2、严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动，违犯一次除扣发一月工资、给于纪律处分外，并建议司法机关立案查处。
3、不准给群众摆架子、耍态度，大骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝，酗酒闹事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。
4、不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。
三、请假制度
严格请销假制度。请假以假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或打电话请假，否则按旷工论处，请病假的需出示医院的诊断证明。乡党委、政府主要领导批假，按组织部有关规定办理手续。副科级干部需请假的，一律有乡党委书记批准，如遇开会、外出办事，需向乡党委书记说明情况。站所负责人请假2天以下的，由分管领导审批，3天以上的由分管领导批准后，再报党委书记批准；
3天以上5天以内应先由站所负责人和分管领导批准，再由党委主管日常工作领导批准；5天以上由乡党委书记批准。
所有假条一律交党政办备案，并向主要领导汇报。工作因事请长假的，必须按工作管理权限分别报人事局、组织部审批，并按照有关规定发放工资待遇。年累计请假超过30天（不含30天）以上的，不得享受年终奖。
四、内务管理制度
1、除特殊情况外，接待外来人员都在政府灶就餐，特殊情况需在餐馆招待的.，须经机关分管日常工作的领导批准，凭单报销。
2、坚持实行24小时值班制度，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员的责任。
3、政府车辆由机关分管日常工作的领导统一管理，经批准方可派车，不能公车私用。
4、职工调离本乡必须交清财务、财产、宿舍后，方可办理工资关系，否则，扣押工资关系，并上报有关部门。
5、按照卫生值日制度的要求，自觉打扫会议室、卫生间和清洁区等。
五、干部管理细则
1、一般干部按照机构改革设定的岗位职责及所分工的工作认真做好本职工作。要树立强烈的责任感、荣誉感和争创一流的意识。所分工工作被一票否决的，年终考核定为不称职，并给予一定处罚。
2、严格按时上下班，坚守岗位，由党政办公室严格考勤。如遇特殊情况，需竟领导批准后方可离开，若先离岗后请假，按旷工处理。
3、一般干部严格按照值班安排做好值班工作，凡值班期间脱岗的，一律按旷工处理。
4、对工作成绩突出的一般干部，给予表彰奖励，对因工作失误造成不良后果的要追究责任。
六、村领导干部管理细则
1、村领导干部严格按照与乡党委、政府签定的目标责任书开展本单位各项工作，奖惩严格按照目标管理责任书中制定的办法执行。因工作滞后，影响全乡总体工作的，对主要领导予以相应的处罚，不得评先评优。
2、各村党支部、村委会充分发挥基层战斗堡垒作用，坚决克服官僚主义、形式主义及人浮于事的现象，密切联系群众，走访农户，深入进行调查研究，对农村出现的一些问题和矛盾要及时予以化解，不许随意转移和上交矛盾。因工作不细，造成x，视情节轻重，给予村主要领导相应处罚。
3、各村领导对乡党委、政府安排的主要工作要保证政令畅通，抓好落实，不准推诿扯皮，敷衍塞责。党政办对各村上报各种报表情况建立详细登记，并根据相关制度给予通报批评或处罚。并将此纳入年终考核体系，年终时做综合评定。
4、建立村干部百分制考核评价体系。村干部要按时参加例会及乡组织的其它活动，乡党委将严格考勤，认真建立考核台帐，严肃考核。按照村党支部书记、村委会主任等职责范围内的基层党建、经济、精神文明等工作实行量化分解，责任到人。重点对村干部的工作业绩进行考核，并实行领导考评和群众评议相结合的量化积分制，按分值计发工资。年终考核重点工作指标占50%，群众测评占50%。
▷ 村干部管理制度
一、严格遵守国家关于干部人事档案安全、保密的有关规定,做好档案室管理工作。
二、认真做好防火、防盗、防潮、防尘、防光、防虫、防鼠、防污染等“八防”工作,确保档案材料安全。
三、干部人事档案室为机要重地,非工作人员不得入内。
四、保持档案室清洁卫生,通风良好,预防灰尘、蛀虫对档案材料的损害。
五、档案室、档案柜钥匙由管理员妥善保管,未经领导同意不得交与他人代管。
六、经常检查柜内档案,发现异常及时做好补救工作。
七、定期进行安全检查,杜绝档案材料丢失、损坏和其他意外事故发生。
八、严禁在档案室存放易燃及化学物品。
九、离开档案室,必须切断电源、关好门窗,严防安全事故发生。
▷ 村干部管理制度
为切实加强村干部队伍管理，健全和规范村干部量化考核机制，结合我镇实际，制定本考核细则。
1.各村干部必须服从镇党委、政府的管理和指导，执行上级党委、政府的决议、决定，接受并积极完成镇党委、政府部署的各项工作。出现推诿、扯皮或顶着不办的扣5分；
2.村干部外出7天以上的，要委托他人代行职责，不委托他人的导致工作无法正常运转的扣5分；
3.村干部应当在岗在位，并实行工作日签到制度，建立完善工作日台账，未建立台账的扣5分；
4.村干部除不可抗拒原因外必须参加上级党委、政府的有关会议，未能参加必须提前向联系村领导请假，未及时请假的一次扣3分，会议迟到一次扣2分，早退一次扣2分；
5.村干部外出时间7天内，需向联系村领导请假，超过7天必须以书面形式向镇党委请假批准，没有请假外出一次扣5分，连续在外1个月以上的扣10分；
6.村干部要积极受理群众提出的.各类代理事项，主动帮助群众解决各类问题。村干部对群众提出的问题出现推诿、无视、扯皮的扣3分，群众反映强烈的扣5分；
7.全面掌握本村村情民情，对本村计生重点对象、外出流动人员、五保低保户、贫困家庭、空巢老人户、留守儿童户等对象进行走访并建立管理台账，对未建立台账或不掌握情况的每发现一例扣2分；
8.积极参加县、镇组织的有关培训，努力提升村干部自身素质，上级要求参加的培训少一次扣5分；
9.认真完成镇里布置的各项临时性工作，不服从工作安排或完不成工作任务的，一次扣5分；
10.在迎接上级检查中造成不良影响的，一次扣3分。本考核细则适用于周家镇各村（社区）三职干部，考核总分为100分，各单项扣分不设上限，由镇党政办负责考核并按季度通报，考核得分按照20%的比例记入对各村（社区）干部年终目标考核。
▷ 村干部管理制度
为加强镇干部管理，严肃干部纪律，切实转变工作作风，充分调动干部职工的工作积极性，在全镇形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围。经镇党委、政府研究讨论，特制定以下制度。
一、镇机关全体干部职工要自觉服从镇党委、政府的统一领导和管理。按照各自的分工，尽职尽责完成分配的年度、阶段和临时工作。
二、工作制度。必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，具有强烈的事业心、责任感。干部职工要自觉深入村、组调查研究，指导工作，认真帮助基层解决具体问题，领导干部要带头深入实际，工作一定要抓落实。正确处理好业务与中心工作的关系，充分发扬吃苦耐劳、兢兢业业的工作作风,禁止在上班时间有玩手机、打游戏、看电影等娱乐行为。
三、值班制度。实行 24 小时值班制度，汛期领导班子成员轮流带班，其余所有人员编组值班。值班期间要坚守值班室，不得擅自离岗、脱岗，要及时接听电话、上传下达信息、处理突发事件。值班人员若遇重要情况不能值班，经征得值班领导同意后，可与他人调班，不能代为值班，代为值班的扣除当天下乡补助，保证值班总人数不变。遇重要情况立即向带班领导或主要领导报告，并认真填写《值班记录》。
值班考勤由带班领导亲自打，带班领导如实填报，值班情况与下乡补助相挂钩，缺席一次扣除一天下乡补助，请假视为缺席。
四、考勤制度。全体干部职工要自觉遵守作息时间，按时上下班，不迟到、早退和旷工，在工作时间内不得擅离工作岗位，办公室负责考勤。凡党委、政府通知召开的各种会议，不得无故缺席，不能参会者应提前向主要领导汇报并报党政办备查，否则视为旷工处理。连续旷工15天或一年累计旷工30天，按《中华人民共和国公务员法》和《事业单位人事管理条例》执行。同时年终考核部合格并取消绩效工资。连续请假3天的，当月出差补贴全部取消。
五、请销假制度。机关干部有事离岗需提前履行请假手续。请假半天(含)需经分管领导批准后报党政办备查，半天以上需书面向分管领导和主要领导请示，批准后交党政办备查，方可离岗。擅自离开工作岗位不履行请假汇报手续的按旷工处理，镇党委与其诫勉谈话并书面检讨。机关干部婚假、丧假、产假、公休假按照国家相关规定执行。西部自愿者、大学生村官及公益性岗位请销假制度参照本制度执行。
本考核制度与年终考核相结合，自宣布之日起执行。
▷ 村干部管理制度
1、学生会干部采取层层负责制，实行集体领导和个人负责相结合的方式，各项工作必须逐级上报。
2、学生会干部任免必须按照正常程序聘任或竞聘的方式逐级审批;干事任免及调配由各部提出意见，最终学生会主席团审批。
3、副部长以上干部，因各种原因离职者，必须提前向团委递交申请。对于申请离职的干部，学生会主席团研究后由团委审批，再增补干部。
4、学生会干部必须严格遵守学校的各项规章制度，违者视具体情况予以处理，甚至清除出学生会;违反校纪、校规的学生会干部自动免职，并依照学校相关规定严肃处理。
▷ 村干部管理制度
第一条、工作例会制度
1、驻村干部每周五早上10：00在区召开周工作小结会。
2、每月召开一次工作例会。
3、主要任务：听取驻村工作汇报，交流驻村工作经验，研究推进工作的办法措施。工作例会由驻村工作队长和乡党委负责人共同召集。会后，要及时将上月工作情况报县委党建办。
第二条、工作报告制度
1、驻村工作队要建立挂帮工作台账，填写办理的实事、协调的项目、解决的问题等，挂帮工作情况每月报乡同步小康办。
2、驻村干部要坚持记录民情日记，记录办理的实事、完成的具体工作等，每月初将上月工作情况报乡党委，遇重大事项随时报告。
3、驻村干部要对本村《万村千乡网页》的内容完善和更新，每周不少于上传一篇驻村工作信息（小罗村由王福海、街道由王建飞负责）。
4、在4月30日前负责所驻村《村志》编写初稿审定。
第三条、考勤管理制度
各村负责对驻村干部的考勤管理。驻村干部请假1天的，须经所驻村支部书记批准；请假2天的由乡党委审批同意；3天以上的，需报县委组织部审批同意(转载于:小龙文档网:包村干部管理制度)。
第四条、组织纪律制度
严格实行“六不准”：不准干扰基层的正常工作，不准收受基层的馈赠，不准违规驾驶公车，不准工作期间饮酒，不准参加赌博活动，不准牵扯基层干部的过多精力。
第五条、考核管理制度
驻村干部与区包村干部职工同管理、同监督、同考核。重点实行“十个一”考核管理：制定一个村级发展规划，制定一个驻村年度工作计划，建设一个发展型的村级班子，解决一批实际问题，化解一批矛盾纠纷，开展一次以上实用技术培训，记录一本民情日记，提供一份考勤记录，撰写一个工作总结，开展一次群众满意度测评。
▷ 村干部管理制度
一、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和乡镇镇党委、政府制定的各项规章制度。
二、村干部要与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
三、村干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事。
四、严格执行党员学习议事日制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质。
五、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的，如重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。
六、严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿或违规办事，并经常性开展自查活动，对违反有关纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分。
七、镇党委每年对村干部进行一次全面考核，考核结果作为奖惩和调整使用村干部的重要依据。工作成绩突出、群众满意度高的村干部由镇党委按有关规定给予荣誉或物质奖励，并和干部的工资奖金挂钩；对年度考核不称职的村干部，予以批评警告；对连续两年考核不称职的，予以责令辞职、免职或依法罢免。
▷ 村干部管理制度
第一章
总则 第一条
为进一步规范机关工作人员的公务行为，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，根据相关规定，结合我镇实际，制定本制度。
第二条
本制度适用于机关所有在岗干部(行政、事业、返聘人员、公益岗人员、临时工作人员)。
第二章
考勤制度 第三条
实行各部门工作人员上下班、出缺勤考核制度。
机关工作人员必须遵守机关作息时间，以规定的作息时间表为准(上午 8：30-11：30 ，下午 1：30-5：00)实行上班签到和下班签退制度。工作日期间，每天上午 10：00 及下午 3：00 镇纪委将对机关干部实行动态查岗，对不在岗人员将按照违反机关纪律处理。
第四条
实行各部门工作人员外出开会、办事、下乡备案登记制度。事先到纪委填写《外出备案登记表》，并经主要领导、分管领导同意后，方可外出，否则视为旷工。
第三章
请销假制度 第五条
干部请假必须写请假条，按照请假审批权限，履行签批手续。事先无法办理请假手续的，须以电话方式请
假，到岗后销假，并立即补办相关手续。
第六条
党政领导班子成员请假，应分别向党委书记、镇长请假，因急事临时外出的要说明情况;一般干部请假 1天以内由站办所负责人签批，站办所长由分管领导签批;请假 3 天以内由分管领导、分管机关的领导签批;请假 3 天以上的由镇长签批;请假一周以上的由党委书记签批。一般干部请假，先由站办所长签字，然后按以上规定执行。因急事需要请假的要电话说明情况。假条签批后交镇纪委备案。假满后，应立即向批假领导销假并到党办登记，逾期不归或不销假的视为旷工。
第七条
患病住院请假者需提供县级以上医院出具的诊断书或休假建议书。根据患者具体情况酌情处理。婚假、丧假、产假、生育护理假、年休假等按照国家有关政策执行。
第八条
奖惩。行政及事业人员按照《公务员法》和县事业人员管理办法的相关规定执行奖惩。全年累计旷工 3 天以上，年终不能评先选优;干部每迟到或早退三次按旷工 1天论处;出现旷工 1 天的给予批评教育;旷工 2 天的给予谈话函询;旷工 3 天以上的给予通报批评;对经常不来上班或因病长期不能上班的，将累计不在岗天数，在年终绩效奖金中扣除。
返聘人员、公益岗人员、机关临时工作人员，按照《关
于进一步加强乡镇事业单位机构改革落聘返岗人员管理的指导意见》等相关文件规定执行奖惩。
有下列行为之一的，年度考核不合格予以解除聘用或解除劳动合同。
1.1 年内连续旷工超过 15 个工作日，或者 1 年内累计旷工超过 30 个工作日的; 2.在聘用期间内违反国家有关信访相关规定的; 3.按有关法律、法规和规章规定可以解除合同的其他情形的; 4.因私请假超过 1 个月的; 5.在工作中出现严重失误受到上级部门通报批评的。
第四章
会议学习制度
第九条
机关工作人员必须按要求准时参加镇党委、镇部组织的会议和学习。实行会前签到制度。会议和学习期间要认真听会和学习，做好笔记，提高会议质量。无故迟到、早退、缺席需作出书面检查，报分管机关的领导。
第十条
本制度由镇党委组织实施，自发布之日起执行。
▷ 村干部管理制度
为认真贯彻落实各级文件精神,落实安全生产主体责任,督促各级领导及管理人员深入现场了解安全生产实际情况,及时发现和消除事故隐患,有效制止违章违纪现象,结合我项目的实际情况,特制定本办法。
一、 劳动安全管理办法的规定
1、风险工点包保规定:极高度风险工点由项目部负责人包保,项目部班子成员轮流带班作业;高风险工点由项目部班子成员或部门领导、干部带班作业。
2、干部带班人员组织:
项目经理:彭昭华常务副经理:杨永峰 副经理:黄晓军
项目总工:吴长运安全总监:王宁超
工程部部长:付强及现场技术员安质部部长:李雷军及部员
物资部部长:赵国强及部员 计划合同部部长:李明章及部员
试验室主任:乔军峰及部员
3、干部现场检查次数:项目经理每月现场检查不得少于1次,常务副经理每月现场检查不得少于1次,副经理每月现场检查不得少于2次,项目总工每月现场检查不得少于2次,安全总监每月现场检查不得少于5次,工程部长每月现场检查不得少于7次,安质部长及部员每月现场检查不得少于10次、计划合同部长及部员、试验室主任及试验员、物资部部长及部员每月现场检查不得少于6次,现场技术员及安全员必须每天现场进行督导。
4、每月28日前,由安全部编制下月领导及各部室下现场劳动安全检查值班表,经项目经理签字确认后下发到所有下现场人员。
5、下现场人员严格按照排定的班次进行检查,如遇特殊情况不能下现场时,必须提前与其他下现场人员协商调换,并通知值班领导,严禁私自调换,确保每班至少有一名部长及部长级以上人员在班。
6、每月下现场值班完成情况,要在下月安全例会上进行通报,并在各作业点宣传栏进行公示,接收全体员工监督。
7、各领导、干部除过安质部编制的下现场劳动安全检查值班表外,要不定期对工地进行巡查,严格执行各自岗位职责,及时服务于现场,对现场发现或上报的问题及时解决,不得拖延,并及时提高自身安全知识的积累,能够很好的发现现场隐患,及时杜绝。
二、下现场值班人员职责
1、下现场人员必须掌握当天的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产(作业环境)安全情况、生产任务(产量)完成情况等,对当天的安全生产负领导责任。
2、下现场人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同时上班同时下班;“三不放过”即发现隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。
3、下现场人员必须坚守岗位,加强对重点场所、关键环节的检查巡视,及时发现并组织消除事故隐患和险情,及时制止违章、违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产。
4、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行,有无违章作业现象,协调所在区域的架子队之间、各环节的关系,维护安全生产秩序。
5、下现场人员必须熟悉各时段上级组织开展的各项专项活动,并有针对近进行专项检查,专项宣传,要积极组织各级人员有效开展专项活动;
6、要注重季节性及专业性检查,及时召开例会分析、总结,并提出整改要求,督促整改到位,形成闭环。
7、发生危及作业生命安全的重大隐患时,值班人员必须立即采取停工、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向项目值班领导汇报。
8、认真做好交接班记录,将本次下现场安全生产情况、存在的问题及处理情况、以及对下一步的检查重点等,填写在交接班记录簿中,同时在下现场检查记录上如实填写本次现场的安全生产现场情况。
中铁一局集团有限公司平齐铁路
电气化改造工程pqsg-1标段项目部
2023年3月1日
▷ 村干部管理制度
第一章、总则
一、编制依据 为规范中铁十七局西成客专项目部所管辖铁路建设工程风险工点管理工作,依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2022〕2 3. 号)、铁道部《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(铁安监〔2022〕16
8 号)、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设〔2022〕16 2 号)、《关于进一步加强铁路建设施工安全生产工作的通知》(铁建设〔2022〕171号)、西成客专公司等有关规定,制订本办法。
二、定义 本办法所规定的风险带班工点范围主要包括:极高、高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁和地下工程,地质灾害及其它ⅲ、ⅳ风险工点等。
三、原则 施工安全带班管理应遵循“全面兼顾,重点防范,带班在工点,解决在现场”的原则,将风险始终处于可控状态,确保沪西成客专工程建设安全有序可控。
第二章、风险工地带班管理组织机构
一、项目部风险工点带班管理组织机构 项目经理部成立以项目经理为组长,总工、副经理、安全总监为副组长,相关部门负责人及部员为组员的风险工点带班领导小组,其人员及职责如下: 组 长: 副 组 长: 组 员:
二、各工区风险工点带班管理组织机构 各工区成立以分部经理为组长,工区总工、副经理、安全总监为副组长,相关部门负责人及部员为组员的风险工点带班领导小组。
三、领导小组职责
1、基本掌握所带班工点的风险源情况,熟知风险对策措施, 了解残余风险类型及处理原则,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班各工作面的安全生产状况;2、参加作业班组的班前分工会,提示当日作业重要安全质 量注意事项, 3、全面巡视检查各关键岗位标准化作业执行情况,对重点 部位检查巡视要求签字确认作业人员在岗在位情况及应急备品携带数量
4、及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违 纪行为,严禁违章指挥。
5、遇有险情时,立即下达停工撤人命令,组织涉险区人员 及时有序撤离到安全点,并及时向有关领导或部门报告。
6、参加班组完工会,总结本班次安全生产情况,对作业过 程中的安全质量问题明确整改要求。
第三章、人员分工及带班范围
一、人员分工 建立风险工点分级管理和高风险工点带班作业制度。
极高风险工点由项目部主要负责人包保,项目部班子成员、部门负责人和工区班子成员轮流带班作业;
高风险工点由项目部干部和工区部门负责人带班作业,高风险隧道还要执行技术和安全管理人员跟班作业制度;
ⅲ、ⅳ级风险工点由作业队领导或架子队主要负责人(必须为本单位正式职工)实施跟班制度。
二、带班范围 带班作业范围:隧道工程风险评价为风险等级极高和高的段落及前后顺接段落,超前地质预报或施工过程中发现异常段落;
桥梁、路基工程参照隧道等级执行,重点控制跨高速公路、省国道交叉跨越、跨既有铁路地段,高墩桥、深水桥和特殊结构桥区域等;
其它ⅲ、ⅳ级风险工点。
第四章、风险工点带班的主要内容
一、掌握本班次主要施工内容,施工生产进度要求,设计要 求、技术方案措施的落实情况;
二、班组作业里程范围、本班次重点卡控环节,班组执行安 全生产制度措施情况和特殊工种人员持证上岗情况;
三、制止“三违”现象,排查安全隐患,督促隐患的整改, 检查机电设备完好状况,及时消除设备隐患和缺陷;
四、安全技术交底工作落实情况等,并将上一班存在问题整 改落实情况及本班次发生的问题及时向下一班交接清楚。
五、 带班领导及时向高风险工点包保领导汇报施工情况,及时与工点负责人沟通,接受包保领导指导安排,以确保安全、质量、进度和环水保目标的实现。
六、带班领导要督促被安全隐患治理挂牌督办单位整改责任人对问题整改落实,实行问题闭环管理,确保施工安全。
七、带班领导干部,带班期间比照上岗职工管理,必须严格遵守各项规章制度,坚持标准化作业,确保施工安全,为现场职工做出表率。
八、带班作业领导干部,要深入了解现场作业和安全管理实际情况,及时发现问题并提出督促整改意见,坚持“两同时、三不放过”,“两同时”即与工人同上班同下班,“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过;
充分利用作业间休时间与一线职工谈心交流,深入掌握一线职工真实想法和存在的实际困难,帮助解决现场实际问题;
要深入思考管理上存在的问题,为改进管理、正确决策提供有益参考。
九、现场带班实施紧急撤人避险制度。
现场带班人员发现安全事故隐患,应当及时督促整改;
对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
赋予现场生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。
十、各工区按本文要求的相关条件,认真组织班子成员和部门负责人学习铁建设〔2022〕162、〔2022〕171号等文件精神,对西成客专公司公布的风险工点,按照岗位条件及风险工点等级类别,确定包保和带班人员,并以单位文件上报建设指挥部初审;
经建设指挥部审查合格报公司审批,经公司审批同意的包保和带班人员。
各单位需在风险工点挂牌公示,接受群众监督。
十一、 带班人员做好带班记录(见附表2),上一班的带班人员要在工作面向接班的带班人员详细说明工作面安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等。
第五章、罚则
1、严格按照项目部《安全生产管理办法》文件执行。
2、对项目部每月对各单位干部带班执行情况进行考核,对未按要求进行带班的,给予相关责任人处以经济处罚(项目部带班领导2022元,工区带班领导1000元,作业队带班领导500元)。
3、对未按带班管理办法执行,导致现场发生较大安全、质量问题的,给予该单位月度安全质量综合考评扣5分处罚。
4、对未按带班管理办法执行,导致现场发生安全、质量问题的,确保当月安全、质量考评资格。
第六章、附则
一、本办法未尽事宜,按国家、地方、行业、铁道部及西成客专公司相关规定执行。
二、本办法由项目安质部负责解释,自公布之日起执行。
▷ 村干部管理制度
为贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及上级一系列安全工作指示精神，促进各矿安全生产工作的持续、稳定、健康发展，特制定本制度。
（一）安全检查制度
矿长对矿安全生产负责；区队长要对本区队安全生产负责；生产现场当班班组长要对本班组安全生产负直接责任。当矿长、分管安全生产领导、区队长、班组长因故请假或外出时，必须明确其他人代为负责。
矿管理机关必须严格实行24小时不间断的安全生产调度和领导干部值班制度。必须有一名矿级领导干部坚持调度值班，及时处理安全生产中的问题。
1、每月由矿长组织一次全矿安全质量大检查，检查规程、措施在现场落实情况、现场安全隐患、质量标准化是否符合安全标准、岗位责任制在现场的落实、工程质量和文明生产等情况，对检查出的问题采取现场整改、集中通报、经济处罚、限期整改的方式加以落实。
２、每季度由矿长组织通防、机电等部门对矿井主要通风机反风设施进行一次检查，保证每年进行一次反风演习。
３、回采工作面新面投产前，由生产矿长组织回采专业人员、调度室、安监处、生产、机电、运输、通防及有关生产单位负责人对新面进行验收，经验收合格后，方可投产。
４、掘进巷道竣工后，由生产矿长组织有关人员进行检查验收，具体验收标准参照掘进巷道单项工程竣工验收办法执行。
５、副总以上领导、各科室负责人及专业管理人员、区队长下井必须对所经过地点进行认真的安全检查，对查出的安全隐患填入a卡，并由现场人员签字，上井后交井口信息站筛选，否则不计下井指标。
（二）专业人员安全检查制度
１、各专业对所辖范围内的采、掘、机、运、通、安全、防治水进行重点检查、定期检查、解剖检查。每旬由分管领导组织专业有关管理人员进行专业检查，对现场存在的安全质量方面的问题及时督促整改。对重点工作面要重点检查。严格执行“不安全不生产，措施不落实不生产，隐患不解除不生产”的“三不生产”原则，切实搞好现场的安全监督检查工作。
２、每月由专业副总工程师组织有关技术人员对所有规程、措施进行严格复查，发现有违反上级规定或与现场不符的，要及时改正。对临时性工作和零星工程，必须坚持一工程一规程一措施和零星工程施工任务书制度，无规程、措施或零星任务书的一律不准开工生产。
由专业副总组织有关部门对各区队规程、措施的传达贯彻情况进行检查，做到工程、措施学习签字齐全，使每一名员工都能够全面掌握和熟练运用规程、措施。
３、重点、特殊工程监督检查制。专业突出对重点和特殊工程的监督检查。现场若出现下列情况和问题时，要安排专人负责监督检查，重点盯班管理，防止各类事故的发生。
(１)回采工作面的初采初放及撤除；
(２)采掘工作面遇特殊地质构造的施工；
(３)巷道贯通、开门、予透、过断层、过老巷；
(４)三岔口、四岔门的施工；
(５)排放瓦斯，探掘和探放水；
(６)新投用的机电、运输系统；
(７)大型设备的安装、施工、撤除及检修；
(８)长时间停电检修项目；
（9）掘进工作面有计划停风后恢复通风。
（三）区队、班组安全检查制度
１、区队自检自查制度
各区队由区队长组织有关人员对本单位各施工地点进行自检自查，对查出的问题进行现场整改，现场整改不了的要落实责任人限期整改。
２、开工前安全检查制度
开工前，班组长要对工作地点的人、机、物、作业环境进行全面检查，排查安全隐患，确认具备安全生产条件后方可挂牌开工生产。
３、瓦斯检查制度
(１)瓦斯检查员巡回检查制度
通防工区按规定配齐瓦斯检查员，经专门培训，持证上岗，执行巡回或跟踪接力检查制度，对各施工地点、作业场所进行瓦斯检查，检查结果要向现场人员通报，并填写现场瓦斯检查牌板，同时检查沿途路线的通防设施，对安全监测系统瓦斯探头和瓦斯断电仪进行检查、校正。
(２)“一炮三检”检查制度
放炮作业的区队要配备兼职瓦斯检查员，并经专门培训，严格执行装药前、放炮前、放炮后检查瓦斯制度，检查结果要向现场人员通报，并记在“一炮三检”手册上。
4、交接班制度
班组长及各工种要现场交接班，要详细说明现场安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填记在a卡上的交接班记录，并互相签名。
（四）群监系统监督检查制度
群监系统要充分发挥在安全管理上的监督保证作用，结合实际，组织各种形式的安全检查，同时做好对“三违”人员的帮教工作。
（五）考核规定：
1、矿长（区队长、班组长）因故请假或外出时，必须明确专人代为负责，否则罚款10-50元。
2、必须严格实行24小时不间断的安全生产调度和领导干部值班制度，正确及时处理安全生产中的问题，严禁无故空岗，否则罚款10-50元。
3、在每月一次由矿长组织的全矿安全质量大检查中，对无故不参加者罚款10元，对检查出的问题逐条加以整改落实，否则罚款10-50元。
4、每季度由矿长组织通防、机电等部门对矿井主要通风机反风设施进行一次检查，检查结果落实整改并形成书面材料，否则对有关责任人罚款10-50元。
5、回采工作面新面投产前，由生产矿长组织对新面进行验收，不经验收投产，追究有关部门人员的责任。
6、掘进巷道竣工后，由生产矿长组织进行检查验收，不经验收投产，追究有关部门人员的责任。
7、全矿各级管理人员下井必须对所经过地点进行认真的安全检查，如果所检查路线24小时内发生事故，追究检查人员的责任。对查出的安全隐患填入下井记录本或时控卡，并由现场人员签字，上井后交井口信息站筛选，否则不计下井指标。
8、每月由专业副总工程师组织有关技术人员对所有规程、措施进行严格复查，坚持一工程一规程一措施和零星工程施工任务书制度，无规程、措施或零星工程任务书的一律按“停止作业”追究责任；规程、措施签字不全或代签的，罚款20元。
9、重点、特殊工程有专人负责监督检查、盯班管理，空班罚款10-20元，发生事故追究盯岗人员的责任。
10、开工前，班组长要对工作地点的人、机、物、作业环境进行全面检查，排查安全隐患，确认具备安全生产条件后方可挂牌开工生产，否则罚款5-10元。
11、瓦斯检查员按照有关规定对各施工地点、作业场所巡回瓦斯检查，出现空班、漏检、造假数，一律开除矿籍。
12、群监系统要充分发挥在安全管理上的监督保证作用，定期组织各种形式的安全检查，同时做好对“三违”人员的帮教工作，否则罚款10-20元。
13、未执行现场交接班或不签名及交接不认真的罚款5-10元。
（六）加强现场安全管理的规定
为认真贯彻国务院第446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国务院办公厅《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》和山东煤炭局《关于对省属煤矿企业负责人和生产经营管理人员下井带班问题的批复》等有关规定精神，根据集团公司新矿安字[2007]5号《关于贯彻;的实施意见》和新矿安字[2007]16号《生产矿井管理人员下井考核规定》要求，为进一步落实我矿安全生产的责任制和各项管理制度，经矿研究，特制定本规定：
1、下井带班人员范围
（1）井下区队每班必须有1名工区管理人员下井盯班。
（2）矿每班必须有1名副总以上领导下井带班。
2、下井带班人员任务及职责权限
（1）区队管理人员盯班任务及职责权限
①区队管理人员对当班安全生产负责, 要把保证安全生产作为第一位的任务，切实掌握和抓好当班的安全生产工作。
②在生产过程中遵守国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，抓好规程、措施及各种规章制度在现场的落实，合理组织安全生产。
③严格执行现场交接班制度，负责落实施工现场事故隐患排查及治理工作，每班开始工作之前和工作中，必须对工作现场进行安全检查，发现隐患立即组织处理，及时消除事故隐患，确保安全。
④负责检查施工现场的班组劳动组织、工程质量、持证上岗、职工正规操作等工作，及时制止“三违”，杜绝违章指挥。
⑤当施工现场发生险情，不适宜进行作业时，要立即汇报调度室，及时组织职工撤离，并积极组织处理险情。
（2）副总以上领导带班任务及职责权限
①下井带班人员对当班安全生产负责，要把保证安全生产作为第一位的任务，切实掌握和抓好当班井下的安全生产工作。
②深入到安全薄弱地点具体解决现场问题。
③加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患。
④检查所经路线的工程质量、安全质量标准化、特种作业人员的持证上岗、职工正规操作等工作，及时制止“三违”，杜绝违章指挥。
⑤当发现危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，及时向调度室、矿领导汇报，并组织有关人员盯在现场整改。
⑥检查在生产过程中是否遵守国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，检查规程、措施及各种规章制度在现场的落实情况，发现问题及时制止处理。
3、带班人员规定及考核办法
（1）区队管理人员盯班规定及考核办法
①必须参加班前会，按规定带领职工上下井，并填写上下井登记表。对未参加班前会或未填写上下井登记表的罚款10元/次。
②下井必须到信息站挂牌，上井到信息站摘牌，并填写下井记录，有信息站负责考勤。对不按规定摘挂牌的罚款10元/次。
③每班至少有1名工区管理人员现场盯班，不得空岗。出现空岗对责任人罚款20元/次，联责区长10元/次，并由区长安排管理人员下井盯班。
④实行现场交接班制度，上班的盯班人员要在现场向接班的盯班人员详细说明现场安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填记交接班记录簿。对违犯此项规定的罚款10元。
⑤必须按本单位走动式管理规定的路线，对工作地点的安全隐患进行详细排查，现场发现隐患要及时组织处理，能现场解决的必须立即整改，同时对当班巡查路线的职工a卡进行考核并按规定互相签字。对违犯此项规定的按区队精细化文件规定进行处罚，由区长考核。
⑥每班必须向调度室及工区汇报不少于两次，特殊情况，必须立即向调度室汇报。每少汇报一次罚款10元，由调度室考核。
⑦要做到与工人同上同下，保证下井时间不低于8小时，杜绝早上晚下现象。对早上晚下者罚款10元/次，由安监处考核。
⑧必须保证下井质量，对下井经过的路线、时间、现场发现的问题及整改意见，要认真填入a卡，上井后交工区值班人员。对违犯此项规定的按区队精细化文件规定进行处罚，由区长考核。
⑨工区值班人员要根据盯班人员a卡填写的隐患及整改意见，进行筛选后下隐患通知单，并记录隐患台帐进行安排处理。对违犯此项规定的按区队精细化文件规定进行处罚，由区长考核。
（2）副总以上领导带班规定及考核办法
①每月由调度室负责编排副总以上领导轮流下井带班表，每班一人，包括日期、班次、带班的走动路线等。
②必须按规定的时间、班次上岗，在早班7：00、中班15：00、夜班23：00前到调度室了解全矿安全生产状况并考勤，确定下井走动路线。对违犯此项规定的罚款10元/次。上岗人员必须按时上岗，不得空岗，确实有事必须向生产矿长请假同意，并由其他副总以上领导替班。出现空岗对责任人罚款100元/次、并进行责任追究。下井必须到信息站挂牌，上井到信息站摘牌，并将下井记录交信息站，由信息站考勤、建立档案。对违犯规定的罚款10元/次。
③必须按走动式管理规定的路线，对所经过的各工作地点的安全隐患进行详细排查，现场发现隐患要及时组织处理，能现场解决的必须立即整改，同时对当班巡查路线的职工a卡进行考核并按规定互相签字。
④每班向调度室汇报不少于两次，特殊情况，必须随时向调度室汇报，上井后必须到调度室汇报现场情况，调度室负责做好记录。每少汇报一次罚款10元。
⑤实行井下交接班制度。上一班的带班人员在井下向接班的带班人员详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项。做到与工人同上同下，保证下井带班时间不低于8小时，杜绝早上晚下现象；对早上、晚下而又发生事故的从严从重责追究任。信息站严格下井考勤制度，凡是盯班人员早班15：30、中班23：30、夜班7：30以前上井交卡的，其下井视为无效，并罚款10元/次。
⑥上岗人员必须保证下井质量，对下井经过的路线、时间、现场发现的问题及整改意见，必须认真填入a卡，上井后交信息站。信息站要根据上岗人员a卡填写的隐患及整改意见，进行筛选后下隐患通知单或d卡送交责任单位处理，并按规定进行闭合。对违犯规定的罚款10元/次。
⑦科室管理人员上岗要严格按照以上规定执行。
⑧对下井带班情况，由调度室负责做好下井汇报记录，由安监处负责做好下井考勤、建立考核台帐，实行档案管理。
⑨由安监处负责在井口设立副总师以上领导下井公示牌板，通报考勤，接受职工的监督。
4、管理人员各项指标及考核办法
（1）考核规定
对完不成各项指标考核按照管理人员岗位月薪考核办法执行。
▷ 村干部管理制度
村干部管理制度（一）
一、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和乡镇镇党委、政府制定的各项规章制度。
二、村干部要与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
三、村干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事。
四、严格执行党员学习议事日制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质。
五、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的，如重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。
六、严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿或违规办事，并经常性开展自查活动，对违反有关纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分。
七、镇党委每年对村干部进行一次全面考核，考核结果作为奖惩和调整使用村干部的重要依据。工作成绩突出、群众满意度高的村干部由镇党委按有关规定给予荣誉或物质奖励，并和干部的工资奖金挂钩；对年度考核不称职的村干部，予以批评警告；对连续两年考核不称职的，予以责令辞职、免职或依法罢免。
村干部管理制度（二）
一、学习制度
每周一村党支部书记主持召开一次村两委会议，研讨一周的工作安排，带领村两委干部学习建设社会主义新农村政策和普法教育及相关法律法规知识。每月初及时召开村计划生育例会。村干部在参加会议时，应自觉遵守会场纪律，不得迟到早退，请假要履行手续，开会时保持会场安静，并做好记录备查。
二、坐班办公制度
村两委干部实行轮流坐班和值班制度，处理日常事务和接待群众来访。每天保证至少有两名村干部在班，实行签到制和八小时工作制。坐班人员和时间保持相对固定，并向群众公开。坐班干部公布联系电话，保证在坐班时间内及时解决村事务。定期和不定期检查村干部坐、值班到位情况，检查结果在党支部会上通报，并将村干部坐班办公情况列入镇党委对村干部年度目标责任制考核中。
三、请销假制度
村干部因事、病等，不能参加学习、会议的，须向村党支部书记请假。因事外出3天以内的，由各村联系领导批准；请假3天以上，需具备书面请假手续。村干部全年请假累计不得超过30天。
四、述职述廉制度
村干部述职述廉每一年进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成。村党支部书记、居委会主任向参会人员报告半年来的主要工作进展情况、所取得的成效、廉洁自律情况、存在的主要问题及今后的工作计划，同时进行群众满意度测评。
五、奖惩制度
1、实行村干部岗位工作千分制目标考核制度。按《吴山镇村干部千分制目标考核制度》内容，镇组织办会同有关部门，年终对村的农业、安全、维稳、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与每年一次的村干部民主测评情况进行综合考评，所得分数为村当前年度的目标考核综合得分，综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。
2、按时完成镇党委政府安排布置的各项工作，按要求及时上报镇上的各类材料、报表。未及时完成和上报的，需加强力量，限期完成。
3、对禁烧、防洪、严打、拆迁等临时性工作和重点工作进行专项督查考核，督查考核的结果要进行通报，并与年终奖励报酬挂钩。
村干部管理制度（三）
为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。
第一条认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。
第二条各级干部与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。
第三条各级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，严禁铺强浪费。
第四条严格执行每月8日党员学习议事日制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记。年内，学习笔记不少于2万字，撰写心得体会和调查报告不少于，逢双月28日上报镇党委办公室进行调阅。对不及时上报的在全镇范围内进行通报，并限期整改。
第五条按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，由本人向镇党委、政府请假，未经请假不参加会议的一次扣发效益工资50元、请假的一次扣发效益工资30元、迟到、早退的一次扣发效益工资20元。
第六条严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理。
第七条严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、社财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。
第八条切实转变工作作风，做到勤政为民。对群众反映的问题和生产、生活中存在的问题，及时摸排解决。
▷ 村干部管理制度
驻村干部是乡党委、政府联系村级基层组织和群众的重要纽带。为加强驻村干部队伍建设，进一步改善驻村工作，形成争先创优的良好工作局面，推进全乡各项工作顺利开展，结合我乡实际，制订本办法。
工作职责
第一条 宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议、文件、指示精神;
宣传乡党委政府决策、工作思路措施，经济社会发展成就;
引导农民转变观念，定期向所驻村党员干部群众传授农用技术、致富信息等方面的知识。
第二条 帮助所驻村进一步理清发展思路，制订年度和阶段工作计划安排，协调解决困难，发展壮大村级集体经济;
帮助所驻村加强基础设施建设，推进社会各项事业的发展;
扶持各类种养殖业带头人创业致富，帮助困难群众提高收入。
第三条 着力解决群众生产生活中的困难;
深入走访农户，全面了解掌握、定期分析研究农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时向乡党委、政府反映村情民意、提出合理化建议。
第四条 帮助及组织、参加召开村级各类会议，监督各项民主制度的落实;
健全村党组织领导下的村民自治机制，协调村支两委关系;
协助所驻村党组织做好村级后备干部的选拔、培养;
扎实开展村党组织、基层党建工作;
加强村级财务管理，保证村务公开制度规范落实和开支的合理;
加强党风廉政建设、精神文明建设和民主法制建设;
负责对所驻村所有上报的资料、表册和各类手续等进行把关并审签后方可上报。
第五条 依据所驻村年度工作目标制定年度计划，同时对照目标责任书的内容，及时建立和完善相关的文字资料，做到资料完备，条目清晰。
第六条 按照属地管理原则负责所驻村的信访稳定。协助所驻村抓好社会管理综合治理，排摸社会不稳定因素，及时化解矛盾纠纷，形成台账，建立文明和谐的干群关系，为促进乡域经济和各项事业发展发挥保驾护航的作用。
第七条 与所驻村支两委班子搞好团结，正确定位，摆正位置，做到协助配合有力，监督指导有方。
第八条 除配合和协助村两委会班子做好所驻村工作外，必须坚决服从和服务于乡党委、政府的其它工作安排。
纪律规定
第九条 驻村干部每月驻村时间不少于实际工作日的1/3。做到“四必到”：召开村党员大会、村班子会议、村民会议或村民代表会议时必到;
党务、村务公开时必到;
重大项目实施过程中必到;
村里发生急事、难事、突发性事件必到。
驻村干部实行签到制，由所驻村支两委监督。
第十条 驻村时应当填好《工作日志》或《民情日志》等并作好相关工作笔记，《工作日志》要在办公场所醒目位置悬挂。驻村干部应在每月底将驻村时的工作笔记或相关证明驻村的材料交党政办公室备查。
第十一条 按时参加每周一次的乡驻村工作例会，如实汇报工作进展情况，剖析存在的问题，提出下步工作思路和切实可行的措施。因事、因病不能参加的需履行请假手续。
驻村干部要坚守工作岗位，严格请销假制度。除按照机关管理制度履行请销假制度外，同时将请假情况通报所驻村。
第十二条 驻村干部下村工作时，要严格遵守有关纪律规定。禁止在所驻村报销应由个人负担的各种费用;
禁止用公款或村集体资金吃请;
禁止参与赌博、酗酒等有损党员干部形象的各项活动;
禁止吃拿卡要。
监督制度
第十三条 驻村工作公开制度。在所驻村以村务公开的方式全面公开驻村干部的工作职责、工作程序、服务范围、联系方式等。
第十四条 村重大事项报告制度。及时将驻村时了解到的重要情况、存在的问题向联系该村的领导或主要领导反馈，以便及时解决问题。
第十五条 驻村工作督查制度。乡纪委每月组织一次检查，对驻村干部下村时间、履行工作职责、遵守工作纪律等情况进行抽查，发现问题，及时纠正，并将抽查结果和驻村干部每月的驻村情况在乡公示栏进行公示。
奖惩措施
第十六条 工作实行目标责任考核。驻村干部实行目标责任制考核：一是驻村干部自评，占总分10%。二是驻村干部向村党员、村民代表做述职报告，由村党员干部和村民代表根据其工作实绩评分，占总分20%。三是所驻村年度工作业绩作为驻村干部工作业绩分，占总分的50%。四是领导小组综合评价分，占总分20%。四项分数总分即为驻村干部的综合考核分。
综合考核分不足60分的，直接取消次年参加竞争上岗双向选择的资格。
第十七条 驻村干部的年度考核直接与所驻村的工作业绩挂钩，经年底考核合格及以上的驻村干部，每月给予150元的生活补贴，并在评优评先中优先。
每年评出3名优秀驻村干部，淘汰1～2名驻村干部。
对在入村检查或抽查中，发现一次无故不到岗者，按照50元/次扣发驻村补助费;
驻村干部每月每差一天驻村时间，按照50元/次扣发驻村补助费。
村支两委在驻村干部的出勤、业绩等考核中弄虚作假、欺上瞒下的，按照有关规定严厉查处。
第十八条 加强驻村干部的教育管理，对不及时下村、驻村工作不负责任，尤其是对所驻村情况不明，漏报、误报、瞒报社会不稳定性因素或重要社情民意的，给予通报批评;
因工作失职造成严重后果的，视情节给予党纪政纪处分。
因方法不妥或措施不当引发新的矛盾或违反有关纪律，导致群众意见较大、工作无法开展的，取消驻村资格，并视其具体情况进行处理。
驻村干部在驻村期间因身体或其它原因，不能再担任驻村工作的，由本人写出书面申请，报驻村干部竞争上岗双向选择工作领导小组审查同意，另行安排。
第十九条 本办法由党政办公室负责解释。
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