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县乡村振兴局述职报告(实用11篇)

发表时间:2018-10-13

县乡村振兴局述职报告(实用11篇)。

县乡村振兴局述职报告 〖1〗

乡村振兴是我国新时代的重要战略部署,关系到我国农村经济社会发展的全局。作为乡村振兴站的一员,我将述职报告分为四个主题,分别是乡村振兴战略目标、乡村振兴工作进展、存在问题与挑战以及下一步工作的规划。



一、乡村振兴战略目标


乡村振兴战略目标是指在新时代下,实现农村发展全面振兴的目标。根据党中央的战略部署,我们的目标是建设美丽乡村、富裕农民和宜居乡村。通过实施乡村振兴战略,我们要全面提升农村经济发展水平,改善农民生产生活条件,推进农村基础设施建设和公共服务提升。



二、乡村振兴工作进展


本部门在乡村振兴工作中,主要承担着农村基础设施建设、农业产业发展、乡村环境整治等任务。在基础设施建设方面,我们积极推进农村道路交通和水电供应等基础设施的建设,为农民提供更加便捷、可靠的生产生活条件。在农业产业发展方面,我们推动农村产业结构调整和农业科技进步,加强农业合作社建设,提高农民的收入水平。在乡村环境整治方面,我们加强农村环境保护和治理,改善农村生态环境,提高农民的生活品质。



三、存在问题与挑战


在乡村振兴过程中,我们也面临一些问题与挑战。首先,资金短缺是一个突出问题,农村发展需要大量的资金支持,我们需要加强与银行等金融机构的合作,争取更多的资金支持。其次,农村基础设施建设滞后、不完善,需要进一步加大投入和力度。此外,乡村振兴工作需要强化政策宣传与引导,提高农民的参与度和获得感。



四、下一步工作的规划


为了进一步推进乡村振兴工作,我们将采取以下几个方面的措施:


1. 加大资金支持力度,争取国家和省部级资金的支持,引导社会资本进入乡村振兴领域。


2. 继续加强农村基础设施建设,重点推进水电供应、农村交通和信息网络的改善,提高农民的生产生活条件。


3. 深化农业产业结构调整,推动农业科技进步,加强农产品加工和营销,提高农民的收入水平。


4. 加强农村环境整治和保护,落实农田水利建设和农村生态环境工程,改善农民的生活环境。


5. 增加政策宣传和引导力度,加强与农民的沟通与交流,提高农民的参与度和获得感。



通过以上工作规划,我们将进一步推动乡村振兴工作,为实现农村全面振兴做出自己的贡献。同时,我们也将密切关注存在的问题和挑战,并积极主动解决,努力让乡村振兴战略在我们的工作中取得更加显著的成效。

县乡村振兴局述职报告 〖2〗

“党的十九大报告提出乡村振兴战略,紧扣农民群众对美好生活的向往,给农民群众带来了新期待、新希望。”作为一名奋战在农村工作的基层干部,肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务,就是要不等不靠,自力更生,将党的好政策不折不扣的落实好,才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展,才能更好地推动新时代农村的发展。

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下,农村基础设施条件明显改善,但部分贫困山区受地理条件限制,历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约,各项基础设施都相对落后,水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板,这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中,必须以完善基础设施为重点工作,立足群众需求继续大力实施民生工程,加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板,解决制约当地长远发展的突出问题,不断改善人居环境,增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下,基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区,在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后,在基础设施建设方面需政府给予大力支持。

推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。书记说,“青山绿水就是金山银山”,山区县依山傍水,自然资源丰富,县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展,旅游业逐步做大做强,也将进一步带动产业发展,为乡村振兴带来红利。更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入,不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困,连基本办公经费都全靠政府补贴,村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入,政府补贴基本固定,要想增加村集体经济收入,只有通过生产经营,盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策,这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来,充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民切切实实得到实惠,这是当下我们正在积极推进的新课题,也是我们最终的奋斗目标。

实施乡村振兴战略,为乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部,责无旁贷,应该为乡村振兴献计出力,带领群众发展致富。

县乡村振兴局述职报告 〖3〗

乡村振兴站部门述职报告

尊敬的领导、各位同事:

大家好!我们乡村振兴站自建立以来,一直致力于推进乡村振兴工作。在过去一年里,我们全力以赴,积极履行工作职责,主要完成了以下几方面的工作:

一、组织开展农户技能培训

我们本着“让农民致富、让村庄富起来”的宗旨,积极组织开展各类农户技能培训。此外,我们还深入一线,调研农户财产状况、资源配置情况以及发展农产品销售等方面的瓶颈问题,并结合实际制定针对性的发展措施。

二、引导农户成立合作社

为了促进乡村经济发展,我们积极引导农户成立、规范注册合作社,不断推进规模化经营和利益共享。同时,我们还积极争取政策支持和财政资金,为合作社提供保障和扶持。

三、加强乡村环境整治和文化建设

为了打造美丽乡村,我们坚持加强乡村环境整治和文化建设。通过加大宣传力度和组织力度,不断营造积极向上的文化氛围,推进文化创意产业和民俗旅游产业的发展。

四、开展扶贫工作

我们积极响应党和政府的扶贫政策,为困难群众提供帮助和扶持。通过对贫困家庭进行帮扶和技术指导,提高了当地农村贫困人口的生活水平和致富能力。

五、建立乡村振兴工作信息系统

为了更好地推进乡村振兴工作,我们建立了乡村振兴工作信息系统。通过对各项数据进行统计分析,及时掌握工作进展情况,为科学规划和决策提供了有力支撑。

六、加强自身建设

我们进一步加强自身建设,提高工作能力和素质。全面加强党的思想政治建设、党的组织建设、党员队伍建设,确保乡村振兴站工作的全面、顺利实施。

总之,过去一年乡村振兴站全体工作人员勤奋工作,圆满完成了各项工作任务。今后,我们将继续弘扬团结拼搏、真抓实干的优良传统,为实现乡村振兴的宏伟蓝图贡献我们的力量。最后,谢谢大家的支持和关注!

县乡村振兴局述职报告 〖4〗

乡村振兴站部门述职报告

尊敬的领导和同事们:

大家好!我是乡村振兴站的工作人员,今天我来给大家汇报我们部门在乡村振兴工作中的成绩和不足。在过去的一年里,我们部门积极推进乡村振兴工作,一直紧跟国家制定的政策路线,不断深化依托农业发展农村经济的模式,全面加强农村基础设施建设和农村经济发展,为实现全面建设社会主义现代化国家的总体目标,做出了应有的贡献。

一、工作成绩

1.投入资金强劲

去年我们部门在省、市、县三级政府的大力支持下,共划拨乡村振兴资金2000万元,其中重点资助了36个村庄,共支持资金220万元,覆盖了200多户贫困家庭。

2.农村基础设施建设取得新进展

针对乡村基础设施滞后和环保问题,我们共开展了20余项项目,其中包括基础设施建设、流浪动物收养和耕地保护等方面,共新建了10公里的公路,改善了10个村庄的饮用水状况,共收养流浪动物50只,并提高了农作物的保护率,为农村发展奠定了基础。

3.农村产业发展良好

针对农村发展瓶颈问题,我们积极引导农户开展合理的农业生产和经营活动,根据乡村特点,重点推广水产养殖、农产品加工和旅游业发展等方面,解决了部分农村致富之路,极大地改善了农民生活质量。

4.拓宽对外交流和合作渠道

发挥乡村振兴站作用,我部门积极拓展对外的交流渠道,先后与省内外的相关机构、企业和组织建立了良好的联系,开展乡土文化交流、农业科技合作、贸易和投资等项目,促进农村经济与人文交流的深度对接,实现了共赢发展。

二、工作不足

虽然我们部门在乡村振兴工作中取得了一定的成绩,但在工作中也存在一些不足之处,主要有以下几点:

1.人员力量不足

乡村振兴站是一家新成立的机构,经验还不足,人员配置还不够充足,导致我们的工作总是处于紧张的状态,往往会因为人手不够而影响工作质量和效率。

2.沟通合作不充分

在对外交流和合作方面,我部门虽然建立了良好的合作关系,但是在与省、市、县政府部门之间的沟通和协作上,还有待提高。特别是在政策执行及项目设计等方面,我们还需要加强与各级政府之间的协调交流,充分了解政策动态,把握发展方向,更好地为乡村振兴事业服务。

3.效益评估需要改进

在目前阶段,我们在乡村振兴工作中没有一个统计测评的具体数据,这使得我们不困难形成好的周期性指导性。所以,在以后的工作中,我们需要建立一个科学的数据统计系统,对乡村振兴工作效益进行全面的、科学的测评。

三、工作展望

未来,我部门将继续贯彻乡村振兴战略,积极参与乡村振兴工作,在农村基础设施建设,农村产业发展和农村慈善公益等方面,着力发挥优势,拓宽渠道,不断提高服务水平,积极探索新的发展模式,为全面建设社会主义现代化国家做出自己的贡献。

最后,再次感谢各位领导和同事对我们工作的支持与帮助,我们一定会不断完善自身,稳步推进乡村振兴工作,为建设美丽幸福新农村做出新的更大贡献!

县乡村振兴局述职报告 〖5〗


尊敬的领导和各位同事:


大家好!我是×××,现任×××职务,今天非常荣幸能够向大家汇报我过去一段时间以来在推动乡村振兴工作中所取得的成果和经验。我将从背景分析、工作进展、问题研究和应对措施等方面进行全面总结和阐述。


背景分析


乡村振兴是党的十九大作出的重大决策部署,是中国特色社会主义伟大实践的重要组成部分,也是我国经济社会发展的关键任务。乡村振兴战略的落实旨在解决农村发展不平衡不充分问题,推动农村经济社会持续健康发展,实现城乡全面发展和人民全面发展的目标。


工作进展


针对乡村振兴的要求,我积极组织和参与了一系列工作。我与乡镇政府合作,全面分析了本地区乡村振兴现状和问题。通过深入调研,发现土地流转困难、农民技能培训不足、基础设施滞后等问题严重制约着乡村振兴的发展。我积极争取政策和资金支持,帮助乡村农民合理利用土地资源,开展农产品加工和农旅融合等项目,引领农村产业升级与转型。我与相关部门合作推动农民技能培训和农村基础设施建设,提升农民收入水平和生活品质。


问题研究


在开展推动乡村振兴工作中,也面临一些困难和问题。如何有效整合各种资源,提升乡村振兴的综合效益,是一个重要的问题。土地流转以及农民就业培训等方面仍然存在一定的难题。乡村基础设施建设的滞后也制约了乡村振兴的步伐。


应对措施


为了解决这些问题,我提出了以下几项应对措施。我积极协调相关部门,整合资源,建立起跨部门的合作机制,推动乡村振兴各项工作的协同发展。加大农地流转政策的宣传力度,加强对农民的培训和指导,鼓励农民参与农村产业的发展,并积极引导农民走上农村旅游和乡村文化传承的道路。还积极争取政府投资,加大对乡村基础设施建设和农村人才引进的支持,以满足乡村振兴发展的需要。


总结和展望


过去一段时间以来,我在推动乡村振兴工作中充分发挥了自身专业优势,积极创新工作思路,取得了一定的成效。但是面临的问题和挑战依然不少,需要继续努力钻研、积极寻求突破。未来,我将继续加强与相关部门的合作,深入培训和研究,为乡村振兴工作做出更大的贡献。


县乡村振兴局述职报告 〖6〗

调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。下面是小编在这里给大家带来的乡村振兴调研报告,希望大家喜欢!

乡村振兴调研报告

今年是实施乡村振兴战略的第一年,省人大常委会高度重视,将听取和审议省政府关于乡村振兴战略实施情况的报告,并就该项工作开展专题询问确定为年度监督工作的重点内容。省人大常委会常务副主任陈震宁将与乡村振兴战略实施有关的省人大代表建议作为重点处理建议,牵头督办,并多次带队开展专题调研。6月初,省人大常委会召开专题汇报会,省人大常委会副主任魏国强听取了省政府及省发改委、农委等15家部门乡村振兴战略实施情况汇报。随后,带队赴徐州、南通、盐城等地开展调研,广泛听取基层干部、人大代表、新型农业经营主体的意见建议,实地考察了邳州市、如皋市、建湖县农业农村发展、镇村建设情况。7月11日,带队到省农委就乡村振兴战略实施和如何做好专题询问工作开展了走访调研。同时,13个设区市和26个县(市、区)围绕乡村振兴战略实施情况开展了上下联动调研,向省人大常委会提交了39份调研报告。此外,我委还赴湖南省、广东省开展了调研;通过发放征求意见函,在江苏人大网、中国江苏网设立征求意见专栏,全面征集代表、网民对专题询问的建议;创新调研方式,与部分高等院校、科研院所一道设计针对工商企业、新型农业经营主体和基层干部、各级人大代表四类主体的调查问卷,广泛征求意见。现将调研情况报告如下:

一、实施乡村振兴战略的主要措施

今年以来,全省各地各部门按照省委提出的为全国乡村振兴战略作出示范引领的要求,研究谋划贯彻实施乡村振兴战略的目标定位、重点任务和政策举措,并逐步付诸实施,各项工作推进有序、开局良好。

(一)加大组织领导力度,全面落实职责任务。以思想解放提升谋全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推进机制。一是强化组织保障。健全乡村振兴领导体制,明确省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制,全面落实五级书记抓乡村振兴的工作要求。徐州市贾汪区建立了党委统筹协调工作机制,每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。出台乡村振兴十项重点工程实施方案,明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面5年的量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了全省重点工程建设的任务书、路线图、时间表和责任人。各地结合实际,制定了行动计划,形成了任务分解表。连云港市构建了市县乡党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度。

(二)加大推进实施力度,各项工作有序开展。找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点,加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是制定专项计划。编制全省农业产业发展规划,围绕打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光农业等8个产值超千亿元的优势特色产业,逐个细化实施方案。泰州市下发《农产品品牌建设三年(2018-2020)行动计划》,着力培育省内外有影响的“泰”字牌绿色农产品。二是开展专项活动。举办农村公路创意设计大赛,推动打造溧阳旅游1号公路、睢宁淘宝小镇产业路等一批资源路、旅游路、产业路。开展涉农专业大学生创新创业和农产品电商“双万人培训”行动,推动各类创新创业平台建设,举办新农民新技术创新项目创意大赛。三是注重典型选育。在农业供给侧结构性改革、城乡融合发展、农村产业融合、农村环境治理、基础设施保障和公共服务供给等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘乡村振兴中整合人、地、钱等资源的典型模式,总结可借鉴、可复制、可推广的成果和经验,编印成册供各地学习参考。

(三)加大政策扶持力度,促进农业农村发展。建立健全城乡融合发展政策体系,重点解决长期以来各种要素单向由农村流入城市的问题。加强财政支农。2018年,省财政预算安排“农林水支出”233.78亿元,同口径增长7.1%。推进涉农资金统筹整合,着手推进“大专项+任务清单”管理模式,合理确定约束性任务和指导性任务。注重金融惠农。无锡市级财政拿出1000万元专项扶持资金,各县(市、区)也给予专项财政支持,对符合政策的工商资本投农项目可优先获得“富农贷”、“金农贷”、“新农贷”等农业融资风险补偿基金贷款,同时在税收等方面享受优惠。开展人才认定。着手建立乡土技能人才评价标准,开展乡土人才技能等级评定。将乡土人才纳入国家和省特贴专家、大工匠等重点人才项目的评选表彰范围,组织认定省级传统技艺技能大师。

(四)加大改革创新力度,增强农村发展活力。以激活市场、激活主体、激活要素为重点,推进涉农领域体制机制创新,增强乡村振兴制度性供给。一是深化土地制度改革。进一步统筹协调武进区农村土地制度改革试点工作,推进农村集体经营性建设用地入市改革试点、农村宅基地改革试点、征地制度改革试点全面覆盖、深度融合。二是推进农村集体产权制度改革。出台关于深化全省农村集体产权制度改革的实施意见,召开深化农村集体产权制度改革会议,推进整省试点工作,部署开展农村集体资产清产核资,创新集体经济运行机制,规范农村产权流转交易。三是探索农村综合改革新路径。邳州市人大常委会通过了《关于加强全市乡村公共空间治理的决定》,动员全市深化对农村道路、河道、集体资产资源等公共空间治理。对梳理出的集体土地进行统一发包,进入产权交易平台成交总额6.2亿元,进而有效激活了乡村“沉睡”的资源。

乡村振兴战略实施以来,全省农业产业增加值增速保持稳定,农村基础设施建设稳步推进,农民增收致富增速良好。围绕产业兴旺,启动“百园千村万点”休闲农业精品行动,推进休闲观光农业精品村和主体创意农园建设,实施休闲农业和乡村旅游精品发布推介制度,上半年休闲观光农业综合收入超过300亿元。推进“一村一品一店”示范和省级乡镇电子商务特色产业园建设,上半年全省农产品网络营销额235亿元。围绕生态宜居,推进全国畜禽废弃物资源化利用整省推进工作,省政府建立联席会议制度,与各市政府签订目标责任书,全力推进畜禽废弃物资源化利用工作。今年全省实施生活污水治理村庄新增1200多个,开展50个左右农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点镇建设。围绕乡风文明,总结推广徐州市贾汪区马庄村经验,坚持物质文明和精神文明一起抓,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织实施农村传统文化保护传承提升行动,开展传统村落调查申报和保护工作,已确定28座村落为“中国传统村落”,列入中央财政资金支持范围。围绕治理有效,出台《关于加强农村社区治理与服务的意见》,为完善农村社区治理与服务,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供重要遵循。围绕生活富裕,大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程,持续增强农民群众的幸福感和获得感。全省农民人均可支配收入去年提高到1.91万元,今年上半年为11192元、同比增长了8.9%。

二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题

调研中,省各有关部门,各设区市及部分县(市、区)结合工作实际,反映了乡村振兴战略实施过程中存在的困难和挑战。基层干部群众也通过座谈、邮件、电话等形式反映了一些关于多规合一、要素下乡、环境整治、考核评价等方面的问题。

一是规划的科学合理性还不够,特色不够鲜明。不少设区市及县(市、区)的调研报告中提出,镇村建设规划与土地利用、现代农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够,缺少一县、一镇的总体规划整合。现有村庄规划编制进展缓慢,特色不够鲜明,融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素,进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确,“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够,现有的省级规划保留村庄数量太少,很多有历史文化传统特色的村庄未能作为保留村庄纳入规划。苏北一些县(市、区)在调研中反映,农村房屋多是砖木结构,构架相对简单、功能单一,安全舒适性差,改建住房势在必行,但现在政策对农民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严,不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。

二是本乡本土人才不足,引进人才流失问题较为突出。基层普遍反映,缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展看,有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少,能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看,缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。很多县(市、区)及乡镇农技推广队伍多年没有新人补充,面临断层的困境。农村教育、卫生等人才也存在数量不足,学历层次不高,服务能力不强的问题。从农村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年龄偏大,年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的大学生村官流动性较大,稳定性不够。从乡村人才提升看,现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线,“论文写在了大地上”,而评定职称要考核论文发表数量,要进行英语能力测试,影响了基层人才提升职业能力的积极性。

三是建设用地政策落实还不到位,土地产权制度改革力度还要加强。基层普遍反映,现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理,但这一政策没有完全落地,一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设,应预留部分规划建设用地指标,但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业,政策实施不到位。基层普遍反映,村庄综合整治、集中居住节约的建设用地指标通过土地增减挂钩、占补平衡获得的收益,村里得到的很少。部分设区市反映,产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通,农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中,推广试点经验的步伐慢,“盆景”变“风景”的办法不多,力度不大。有些基层干部反映,省委一号文件提出允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用零星分散的存量建设用地,但目前省级没有具体的实施办法,实际操作难。

四是财政资金投入和整合力度有待加强,金融产品支农作用发挥不够。财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全,经济下行压力加大的背景下,部分县(市、区)财政支农投入有所下降。各部门对财政资金使用方向规定过于具体,缺乏灵活性,地方无法统筹使用。如,国家农业综合开发、土地整理和省级农业开发、粮食产能规划等涉农项目资金分散、多头管理,部分项目存在建设重叠。财政投入道路、住房、环境等公共设施建设的资金也较为分散,多个部门各自为战。部分省人大代表指出,有些类似送电影下乡这样的支农做法是流于形式,基层群众看的不多,认可度不高,造成财政资金投入浪费。部分省级贫困县反映,扶贫资金使用对时效兼顾不够,扶贫项目精准落地慢。家庭农场主、创业大户普遍反映,土地承包经营权直接抵押贷款难。大部分农户反映小额贷款额度偏低,规定单户原则不能超过2万元;期限偏短,一般不超过1年,满足不了农户发展农业项目的需要。基层干部反映,农业保险对地方特色农产品覆盖不够,不能为农业供给侧结构性改革提供足够的风险保障。政策性农业保险的代办机构存在办事拖拉、勘灾理赔不及时等问题,有的农户反映,春节前大雪压倒蔬菜大棚,到5月底赔偿还没有到位。

五是农村产业发展还有待加强,带动农民致富作用发挥不够。我省是农业大省,农业生产自然条件优越,科技、装备等基础条件较好,但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出,农业结构相对还比较单一,粮食等传统产业占用全省80%的生产资源。新型职业农民少,大部分农民创业致富能力不强,农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够,特别是农产品精深加工能力不强,加工转化效率不高,缺乏有全国影响力的大品牌,支撑和带动地方农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面,乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段,且大部分是工商资本创办,与农民之间的利益联结机制还不健全,带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。有新型农业经营主体反映,创办民宿存在消防设施审批门槛高、审批难的问题。

六是农村基础设施建设投入不足,环境治理层次水平还不高。由于历史欠账比较多,大部分村庄的基础设施建设还相对落后,农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活,办法不多。农村河道管护资金来源单一,特别是苏北经济欠发达地区的农村河道还大多停留在“以河养河”阶段,管护保障严重不足。基层普遍反映,现有村庄污水处理设施覆盖率低,村庄污水治理全面覆盖推进难度很大,县级财政压力大。另外,农村居住分散,水系发达,沟塘众多,部分地区地下水位高,管网建设难度大。基层干部反映,部分建成的污水处理设施收集不到污水,设施难以运行。有些县(市、区)在调研报告中指出,环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性,杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给黑臭水体整治、美丽村庄建设、农田基础设施管护的长效管理带来一定困难。

三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。XXX强调,要坚持以实干促振兴,遵循乡村发展规律,规划先行,分类推进,加大投入,扎实苦干,推动乡村振兴不断取得新成效。为了更好地推动我省乡村振兴战略走在全国前列,提出以下建议:

(一)进一步加强党的领导,坚持农业农村优先发展。站在全局高度,充分认识深入实施乡村振兴战略的重要意义,发挥党的领导的政治优势,进一步压实责任,完善机制,强化考核,把实施乡村振兴战略作为共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,把农业农村优先发展原则体现到各个方面,真正做到在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。统筹整合各类要素和政策,推动资源力量下沉,强化对乡村组织振兴的支持和引导。加强乡镇领导班子和干部队伍建设,加强“三农”工作队伍培养,选优配强工作力量,提升乡镇干部整体能力水平。建立健全抓镇促村机制,强化对市、县、乡党委的指导考核,督促基层党委聚焦主责主业,抓好乡村组织振兴。关心关爱乡村党员干部,调动广大基层党员干部干事创业的积极性。

(二)进一步解放思想,强化顶层设计。以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,广泛深入开展解放思想大讨论活动,推动各项决策部署落实。主动适应新变化新形势,尽快明确乡村振兴战略实施的牵头部门,建立省、市、县三级乡村振兴协调领导小组制度。一是尽快出台我省乡村振兴战略规划(2018-2022年)。科学谋划,进一步细化实化工作职责和政策措施,形成今后五年落实中央和省委决策部署的政策框架。规划编制要注意分类推进、分步实施,防止急于求成、急功近利。二是全面开展镇村规划编制。赋予设区市及县(市、区)更多镇村规划自主权,科学合理地确定“一般村”、“重点村”、“特色村”,稳妥推进乡村人口集中居住、项目集中落地、土地集中经营。尽快研究出台镇村规划编制指导性意见,并对规划编制费用提出解决办法。三是加快新一轮城乡统筹规划编制。明确相关部门主体责任,加强各类规划的统筹管理和系统衔接,优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局,加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。四是建立健全乡村振兴评价体系。区分村(居)的资源禀赋、地域差别,率先形成以村(居)为单位,包括经济、社会、文化、生态、治理等不同指标在内的评价考核标准。制定评价标准过程中,应坚持系统化,全面反映“五个振兴”情况;坚持标准化,全面反映农村基础设施建设、公共服务水平提升情况;坚持人性化,充分考虑群众的获得感。

(三)进一步优化结构,实现现代农业高质量发展。按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求,深入推进农业供给侧结构性改革。一是积极提升农产品供给质量。加大土地综合整治和高标准农田建设财政资金投入力度,优化现代化、智能化设施装备补贴,形成专项工作实施意见。推动更多种植大户、农业企业主动参与绿色蔬菜、应时鲜果等高效作物生产。尽快出台产业兴村强县计划具体实施方案,加快引导培育年产值超10亿元的特色产业。二是加大品牌农业培育力度。支持大品牌建设,对销售额超亿元的区域公用品牌、销售额超5000万元的产品品牌给予资金扶持。设立“农业大企业”培育基金,支持企业兼并重组、技术改造、对外合作。通过专项资金扶持、政府性基金投资推动一批农业中小企业做精做专。三是加大科技兴农支持力度。形成具体实施办法,推动企业与农业高等院校、科研院所建立创新、创业联盟,实现优势互补。制定科研人员离岗创业具体办法,推动高校、科研院所人才向企业流动,促进我省更多科技优势转化为市场优势。四是创新产业融合模式。制定“农业+”发展的实施方案,加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展。大丰区恒北村,以梨为媒,不仅梨产品网上销售红火,还给村里带来了温泉度假村、精品民宿等产业融合发展新模式,相关经验值得省级层面总结推广。吴江区在调研报告中建议,出台省级消防等专项审核办法,对农村闲置房、农民空心房等有规划、有条件改建为民宿的给予支持。

(四)进一步育才引才,强化乡村振兴的人才支撑。将乡村人才振兴工作纳入全省人才工作领导小组统一领导,制定乡村人才振兴实施方案。一是注重本土人才培养。依托基层党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台,立足现有农村人才资源,开展系统培训。尽快制定新型职业农民培育计划,重点围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是注重专业人才培育。加大财政对有涉农专业高等院校、大中专职业学校的支持力度,引导其扩大招生规模。总结推广部分设区市及县(市、区)开展的农业人才定向委培模式,加大专业人才队伍建设力度。尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件,为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才引进。把地方引进农业产业发展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系,把农业人才指标纳入地方发展指标。近年来,宿迁市遴选1324名本乡本村的创业型大学生(平均年龄29.7岁)到村挂任副书记或副主任,进一步增强了村支两委发展活力,缓解了大学生留不下来的问题。要总结相关做法,研究鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法。制定公职人员回乡到村任职实施办法,发挥省、市、县各级机关干部懂政策、会管理的优势,提升村(居)发展水平。

(五)进一步用足用活政策,推动更多要素下乡。以推进市场化配置为重点,在政策制定上为乡村发展松绑,在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制,形成省、市、县各级涉农财政资金可整合目录,切实落实“大专项+任务清单”管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点,实行目标、任务、资金、权责落实到县,推动各地集中力量打造乡村振兴样板村。总结盐城市阜宁县等地整合资金投入康居工程的有效做法,全面推动乡村居住条件改善。二是落实好设施农业用地政策。建议对各地落实设施农业用地政策的情况进行专项检查,督促相关政策执行到位。出台支持乡村旅游发展的土地政策,加强工作指导,确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件,扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模,引导和推动金融机构发展普惠金融,切实缓解“三农”领域的融资难题。完善农业保险政策,适应农业结构调整需要,根据各地特色产业发展现状,重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥善引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体,引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展。总结无锡市开展“百企建百园”工程促进现代农业高质量发展的经验做法,推动更多工商企业建设农业园,吸引更多的资金、人才投入农业领域。

(六)进一步强化农村基础设施和社会事业建设,提高乡村生产生活水平。一是高标准推进农村基础设施建设。结合村庄布局优化,把农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络、污水处理等方面基础设施建设实施方案与“重点村”、“特色村”打造相衔接。二是统筹建立公共设施管护机制。在基础设施建设阶段预留一定比例的管护经费,并形成制度性规定,确保基础设施建好、用好。在增加村集体经济收入过程中,提留一定比例资金用于基础设施的长期管护。将乡镇、村(居)环境保护、公共设施管护等岗位设置与促进失地农民、低保户等特殊群体就业结合起来。三是高质量推进农村社会事业发展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标,形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施办法。建立教育、卫生人才在县城与乡镇、村(居)之间定期流动机制,提高在镇村工作人才的待遇。四是注重乡村环境的长期维护。加大对农村自然生态系统、山水林田湖草、重要水源涵养区、自然湿地的保护,重点是加大破坏环境行为的检查和打击力度。围绕5年基本消除农村黑臭水体的目标任务,制定年度河湖联通和疏浚清淤工作计划。出台农村环境管护实施意见,形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境保护和公共设施“五位一体”的管护办法。总结推广邳州市开展公共空间清理方面的有效做法,对河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建、村庄内乱堆乱放等加大治理力度,切实打造农民认可的农村生产生活环境。五是更加精准推进脱贫攻坚。加大对扶贫政策落实情况的监督,定期不定期抽查兜底保障的公平性与覆盖面,督查有劳动能力贫困户增收措施落实情况。

(七)进一步强化农村治理,夯实农村基层基础。一是加强涉农法制建设。坚持法规立改废相结合,为乡村振兴提供法制保障。今年内,省有关部门要对涉农法规和规章进行一次统一梳理,逐条逐项进行研究,对不适应新时代新要求的一些条文进行修改。各级人大要继续完善涉农法律法规,发挥乡村振兴立法方面的主导作用。二是发挥各级人大代表作用。宣传推广徐州、南通、淮安等地动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法,动员更多人大代表深入群众倾听意见,参与到项目推动、政策制定中来,通过人大代表之家等多种载体,搭建法律法规和乡村振兴战略的宣传平台。三是完善自治机制。引导村民提升自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力,促进村民自治。开展农村道德宣讲活动,传承发扬农村优秀传统文化。开展最美乡贤选树、表彰等活动,充分发挥乡贤在矛盾调解、民情联络、敦风化俗中的作用。四是培育特色文明乡风。制定农村健康、科普、法治等文化活动实施方案,加快推进公共数字文化建设,加快推进运动健身设施建设。尽快启动公共文化设施社会化运营试点。在全省范围内广泛开展文明村镇创评活动,提升乡村文明水平。五是激发镇村干部干事创业热情。细化针对基层干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实的工作方案。形成干部配备上优先考虑的具体办法,加大工资及考核奖励向基层干部倾斜的力度,形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围。

乡村振兴调研报告

20xx年3月28日至4月18日,对石堆镇全面实施乡村振兴战略,加快推进“四个城市”建设进行了调查研究,形成如下调研报告。

石堆镇位于安丘市东部,面积67平方公里,辖47个行政村,1.06万户,人口3.9万,耕地面积6.4万亩。今年以来,石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线,加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。

一、基本情况

(一)全面摸排,掌握第一手资料。

全面摸清每个村底数,包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整,以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况,进行深入分析研判,为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。

(二)突出重点,开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。

一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。

1、培育一项致富产业。各村结合实际,突出特色,确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目,增加群众收入。

2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班,确保有劳动能力的群众培训达到90%以上,培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目,最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持,金融信贷单位,对有意向发展项目缺少资金的家庭,特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目,帮助落实贷款方案,最大限度的提供金融服务。

二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。

1、全面开展农村环境和卫生整治,通过落实门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿,能绿则绿”,对村内主要街道进行绿化、亮化,房前用竹篱、围栏围起,房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。

2、加快美丽村庄建设,全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。

3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策,加快推进农村社区建设,引导农村居民向镇区、社区集中居住。

三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。

1、开展先进典型评选活动,每月确定一个评选主题,在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动,利用电视、报纸、微信等形式,对先进典行大张旗鼓的宣传,激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。

2、开展移风易俗活动,各村成立红白理事会,增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。

3、开展系列群众文化活动,组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动,丰富群众文化生活,营造浓厚的文化氛围。

4、每村打造1条文化长廊,重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识,让村民在潜移默化中接受教育,引导观念,让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。

四是治理有效方面。

1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理,每村建立一支治安巡逻队伍,警务助理牵头开展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统,连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群,提供警务服务、典型案件和安全防范等信息,随时随地与群众进行互动、交流。

2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问,在阳光议事日组织法律咨询和宣传,让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会,由支部书记任主任,由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成,积极化解矛盾纠纷,力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”,对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。

五是开展“干部能力提升”活动,强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》,明确村干部工作职责,严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议,组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识,充实阳光议事内容,增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员,每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济,在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫,拓宽村级集体经济发展的新路子,确保村集体经营性收入不低于5万元。

(三)打造示范点,进行典型带动。

重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中,步云岭休闲生态园,规划面积3500亩,已建成1500多亩,是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前,已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动,发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个,发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园,规划面积2200亩,已建成1100亩,已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。

亭子高效农业示范园,占地150亩,已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园,占地面积358亩,以生产生活生态、健康文化旅游为主题,建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心,打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前,已经栽植文冠果210亩。全部建成后,带动就业人数300余人,年可实现利润2900万元,利税700余万元。

二、存在的困难和问题

(一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深,尤其在发展产业方面,目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设,通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。

(二)缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面,村级集体经济薄弱,镇级财政不足,单凭县、镇、村三级财力,很难对完善农村基础设施建设。

(三)人才匮乏。目前,广大农村对人才缺乏吸引力,大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。

三、意见建议

(一)建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度,调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。

(二)建议加大对农村基础设施建设的扶持力度,完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施,配套完善医疗、教育、文体等设施,不断提升基本公共服务水平。

(三)建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度,发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游和休闲度假区。

(四)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持,为吸引人才、留住人才创造良好条件。

乡村振兴调研报告

主任、副主任,各位委员:

根据市人大常委会2019年监督工作计划的安排,6至8月份,市人大常委会副主任xx带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组,先后深入6个乡镇(街道),实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇(街道)及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流,台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业,广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议,并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下:

一、主要工作成效

自去年实施乡村振兴战略以来,市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅,成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组,出台五年实施意见,召开千人大会,保障资金要素,部门乡镇联动推进,以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手,全力推动乡村振兴,取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施,突出抓好24个产业带项目建设,截止8月底共完成投资11.75亿元。其中,xx示范带在去年通过xx市考核验收,xx等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作,铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展,雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会;成功打造了下山头石斛田园综合体项目,大荆镇被列入2019年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治,共创成国家级美丽休闲乡村1个,省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个,温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织,建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作,并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”,依托“党建联盟”,多渠道推进村集体增收,去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年,示范带吸引游客30万人次,旅游消费6000万元。同时,深入实施低收入农户高水平全面小康计划,多措并举,深入开展扶贫工作。

二、存在的主要问题

(一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于xx东部,面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足,等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持,社会资本占比较低,乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出,而且受土地指标限制,租地建设情况较为普遍,后续维护资金压力较大。

(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业,三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外,各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租,持续增收渠道少;一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多,自我造血功能低下,工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低,超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市合计直接经济损失35.38亿元,其中农业损失17.12亿元),非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。

(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强,村居规模化调整之后,规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢,创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导,工程质量难以保障。

此外,调研中反映较多的还有:农村人才严重缺乏,农技服务队伍力量薄弱;农村文化礼堂管理运行不到位,常态化活动难以持续。

三、意见和建议

(一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策,是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴,必须进一步增强政治自觉,坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部,加强村级干部队伍建设,特别是要加快乡村年轻干部的培养,为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题,建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的,支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策,并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高;继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作,为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围,加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额,降低保险费率,并合理及时足额理赔,切实提高农业抗风险的能力,增强乡村振兴的信心。

(二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居,更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点,中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方,要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果,增强乡村主体意识,根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想,积极主动筹措资金,广泛发动社会资本参与,打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求,整合资金,联动配合,聚焦发力,把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线,努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。

(三)进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴,产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动,大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品,并对同类产品进行整合提高,避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级,并拉长产业链,增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等,加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革,引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作,促进土地流转和规模经营,发展“一村一品”,带动农民增收。

(四)进一步推进美丽乡村 “全域美”。一是加强规划引领。结合村(社区)规模调整和新一轮国土规划调整,及时修编村庄规划,在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村,因地制宜,科学合理地分类建设,引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命,认真推行农村生活垃圾分类,特别是建好农村垃圾分类处理终端设施;继续抓好截污纳管扫尾工作,加快污水零直排区建设;拆除一些难以改造提升的公厕,可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等,不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管,积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题,避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时,示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育,乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强,同步推进。

县乡村振兴局述职报告 〖7〗

尊敬的领导们:


大家好!我是XX乡党委书记,在过去的一年里,我带领全体干部群众,积极推动乡村振兴工作。特此向各位领导汇报工作情况。


一、工作开展情况


1. 制定乡村振兴战略规划:


组织乡村振兴战略规划编制工作小组,深入调研,广泛听取意见建议。通过分析乡村资源,优化一二三产业结构,提升农民收入水平等措施,制定了一份科学有效的战略规划,为后续工作指明了方向。


2. 推进产业发展:


以农村产业发展为重点,加大财政扶持力度,引导农民发展特色农业、乡村旅游、休闲农业等产业。通过建设农产品加工厂,打造乡村电商平台,培育农业龙头企业等措施,有效提升了乡村经济发展水平。


3. 推动农村基础设施建设:


注重改善农村基础设施,加大农村道路、供水、供电、通信等方面的投入。在过去一年内,完成了XX公里农村道路的硬化改造、解决了YY个村庄的供水问题。这不仅极大地方便了农民的生产生活,也为乡村振兴提供了坚实的基础设施保障。


4. 加强农村人才培养:


积极引导和支持农村青年就业,鼓励他们回乡创业,提供完善的创业支持政策和服务。同时,加强村级干部培训,提升他们的管理和服务能力。通过多种形式的培训,提高了农村人才素质,为乡村振兴提供了更多的人力资源。


5. 加强农村环境整治:


注重农村环境整治,加大农村垃圾处理、农田环境治理等方面的工作力度。通过建设垃圾处理设施,推行农田有机肥的使用等措施,有效改善了农村环境,提升了农民的生态环境素养。


二、成效评估


通过的努力,在过去一年里,乡村振兴工作取得了显著成效。


1. 农村产业发展明显:


在的积极推动下,乡村产业发展迅速,农民收入明显增加。特色农产品销量持续上升,乡村旅游接待量翻倍增长,带动就业机会大幅增加。农民群众生活质量明显提高,脱贫攻坚成效显著。


2. 农村基础设施显著改善:


加大了农村基础设施建设的投入,乡村道路、供水、供电、通信等方面得到显著改善。农民的出行和生活条件显著改善,推动了农业生产和农村经济的发展。


3. 农村环境明显改善:


加强了农村环境整治工作,农村垃圾处理、农田环境治理等方面取得了明显成效。农民的环境意识提高,生态环境得到较大改善,为可持续发展奠定了坚实基础。


三、存在问题与建议


在乡村振兴工作中,也面临一些问题。


1. 资金投入不足。


目前乡村振兴项目较多,但资金有限,导致一些重要项目无法得到及时实施和保障。


2. 人才培养亟需加强。


虽然已经开展了一系列的培训工作,但人才储备仍然不足,需要加强对乡村干部和农村青年的培养,提高他们的专业素质和管理能力。


3. 群众参与度有待提高。


虽然积极引导农民参与乡村振兴工作,但他们的参与度还有待提高,需要进一步加强宣传引导,激发农民的发展热情和创造力。


为此,我提出以下建议:


1. 加大资金投入。


争取更多的财政扶持,吸引社会资本参与乡村振兴项目,提高资金使用效益。


2. 加强人才培养。


借助各种培训方式,提升农村干部和农村青年的素质能力,打造一支专业化的乡村振兴队伍。


3. 加强社会组织的参与。


鼓励农民参与乡村振兴项目,发挥社会组织在乡村振兴中的积极作用,形成群众自治、政府引导、企业参与的良好局面。


四、今后工作展望


在今后的工作中,将继续积极践行乡村振兴策略,聚焦乡村产业发展,加大基础设施投入,加强乡村环境整治,加强人才培养工作。同时,通过积极引导民间资本参与,通过推动发展乡村旅游等方式,进一步推动农民增收致富,实现乡村振兴的综合发展。


感谢领导们对工作的支持与关心!定会在乡村振兴的道路上砥砺前行,为农村经济社会的发展贡献更大的力量。


谢谢!

县乡村振兴局述职报告 〖8〗

根据市委、市政府关于推进乡村振兴战略工作部署,我局结合自身职能,积极谋划乡村振兴示范县及乡村振兴战役所涉及我局的重点工作任务。通过夯实工作措施、狠抓工作落实,全面推进乡村振兴战略工作。现将乡村振兴工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)农村绿化及北部生态屏障推进情况

推进“绿满城乡·美丽平度”国土绿化行动,助力乡村生态振兴。2019年全年计划造林3.9万亩,已完成3.27万亩。重点实施森林生态修复与保护工程造林3.2万亩,已完成2.97万亩;高标准农田防护林建设工程(新增)造林0.4万亩,已完成造林742亩;森林生态廊道建设工程(新增)0.3万亩,已完成240亩。2019年重点推进明村镇万亩元宝枫生产基地建设,以青岛枫苑园林科技有限责任公司为主体,采取苗林兼用模式建设元宝枫采籽生产基地,已完成造林4000亩。

(二)村庄规划编制推进情况

2019年,依据《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,要求差异化推进村庄发展。根据青岛市规划局下发的《青岛市特色镇和美丽乡村规划技术导则(试行)》,参考先进地区的经验和模式,积极探索村庄群的规划编制模式,综合考虑自然环境、行政边界、公共设施、市政设施、经济产业等要素,将具有一定关联的村庄纳入同一村庄群,合理确定村庄数量。村庄群规划以村庄发展的关键问题为核心,着重解决产业发展、基础设施配套、农房建设和村庄整治方面的内容。

(三)土地整理及工矿废弃地复垦项目推进情况

1.土地整理项目推进情况。2018年度土地整治项目实际投资2.3亿元,2019年1-3月已完成投资2922万元,4月份计划完成投资4260万元。截止4月中旬,已完成土地整治面积12.2万亩,占项目建设总规模的88.7%。李园和云山项目区正式通过青岛市验收,完成新增耕地6405亩。

2.工矿废弃地复垦项目。工矿废弃地复垦现阶段已完成调查摸底工作,同时完成项目规划设计、科研等内业资料,对涉及项目完成外业测量,确定实施面积511亩,其中旧店镇255亩,明村镇75亩,白沙河街道108亩,古岘镇73亩。

(四)农村宅基地“三权分置”试点推进情况

1.加快推进配套制度制定。一是起草了《农村宅基地使用权流转暂行办法》,在全局范围内广泛征求意见并修改完善;二是协调市综改办和市金融监管局完成了《平度市农村宅基地使用权及农房财产权抵押贷款管理暂行办法》和《平度市农村宅基地使用权及农房财产权抵押贷款风险补偿基金管理办法》,现已通过市综改会议研究,拟于近期发布实施。

2.稳妥推进村庄试点。根据平度实际,制定了6镇7村试点计划,主要是在5个镇5个村开展宅基地资格权认定试点,改进认定方式,扩大试点范围;在1个镇2个村开展宅基地使用权流转试点。

3.圆满完成了宅基地“三权分置”相关工作。一是针对民盟青岛市委提出的“关于加快探索农村宅基地‘三权分置’的提案”,结合平度市农村宅基地“三权分置”制度设计和初步试点成果,及时完成了调查回复;二是结合平度实际,对人民网市委书记留言板《回乡养老》的留言,说明了当前平度市农村宅基地“三权分置”的有关情况和理念,表明了待相关政策制定实施后,支持其按照相关政策规定利用农村宅基地回乡发挥余热;三是按照青岛市局要求,完成了《平度市结合社区建设,实施宅基地有偿退出》典型案例总结上报。及时上报了省政府办公厅关于“农民进城落户存在的困难问题及建议”“平度市各界对2019年山东省政府工作报告的期盼”等约稿。

二、存在问题

(一)山区荒山造林绿化难度大、任务重。平原农田林网道路年久失修,许多农田道路被群众侵占种地,不便于农田林网植树。

(二)国家、省及青岛市层面关于村庄规划的编制技术标准和导则尚未出台。目前处于探索阶段,同时,规划编制单位在城市规划方面经验丰富,但缺乏村庄规划编制经验。

(三)土地整治中部分农民有反悔现象,影响工期计划。土地整治项目在实施前,明确规定项目施工中所涉及土地整治地块无任何清苗补偿,均须征求农民同意后方可实施,但在实施中部分农民有反悔现象,提出无理要求,影响了工期。项目实施后的新增耕地区、土地整治区的耕地保护意识薄弱,当地百姓种植苗木、建设临时农业设施用地等现象突出,为以后我市新增耕地占补平衡指标指标使用造成影响。同时,对工矿废弃地复垦工作,系我市首次开,部分镇(街道、园区)在认识方面还不够到位,对复垦耕地标准把关不够严格。

(四)宅基地“三权分置”试点工作主要是资金保障问题。特别是启动对退出宅基地资格权和使用权的补偿,应建立资金保障平台,保证资金来源。同时引导国有资金,支持社会资金积极参与宅基地退出等项目投入。

三、下一步工作建议

(一)进一步加大对山区荒山造林资金投入,加快推进荒山绿化。加强农田林网道路整治,提升标准,为农田林网植树打造好基础。

(二)分类推进村庄建设规划的编制工作。一是特色产业村(有建设需求的村庄)、美丽乡村建设示范村由镇(街道、园区)组织单独编制村庄建设规划,明确每个美丽乡村的功能定位,引领产业发展方向,科学合理布局村庄的功能分区,明确基础设施、村容环境和公共服务等方面的项目建设时序,并管控好村庄的占地规模、建设规模、建设标准、外观风貌等内容,做好村庄环境整治和空心村治理,有效利用闲置宅基地和房屋,将整治后的建设空间优先用于乡村振兴工作中农民创业和农村发展的项目建设用地需求;二是加快推进村庄群的规划编制工作。待青岛市自然资源和规划局出台村庄群的规划编制技术导则以后,我们将积极协助各镇(街道、园区),加快推进全市的村庄群的规划编制工作。

(三)土地整理项目实施过程中,需要夯实镇(街道、园区)与各村基层工作,保障项目顺利开展。进一步加大宣传力度,通过新闻媒体宣传土地整治项目综合效益,让基层百姓感受到土地整治带来的兴农惠民效应,增强耕地保护意识。充分发动镇(街道、园区)开展工矿废弃地复垦工作,对已确定实施项目4月底完成立项,后期按照推进计划进行实施。

(四)进一步加快制定宅基地“三权分置”配套制度。将重新修订的《平度市农村宅基地使用权流转暂行办法》再次征求意见,研究讨论,修改完善后,及时报市综改会议研究。积极与相关镇(街道、园区)和试点村庄对接,完成试点方案制定,按照时间节点,成熟一个推进一个,高质量完成村庄试点任务。

县乡村振兴局述职报告 〖9〗

(一)基本概况

杨市村位于枞阳县白荡湖东北稍,境内省级、县级四条公路贯通,交通便捷,是金社镇政府所在地,也是全县55个脱贫帮扶村之一。全村区域面积6.3平方公里,辖53个村民小组,33个自然村庄,1个街道,人口5700余人(含城镇居民),耕地面积3367亩(其中水田2597亩,旱地770亩)人均耕地0.6亩,山林面积801亩,有三个圩口。今年以来,该村以全面实施乡村振兴战略为着力点,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,力争推动经济社会发展实现新突破。

(二)经济状况

1、人口、劳动力、在外务工人员等情况

目前全村现有农村总户数1548户,农村总人口5350人,全村劳动力约3870人,在外务工人员有3120人,其中脱贫户外出507人。

2、脱贫攻坚及巩固脱贫成果情况。

该村20xx年有建档立卡279户,人口10xx人,贫困发生率19.80%。20xx年脱贫48户215人,20xx年脱贫19户78人,20xx年脱贫25户109人,20xx年脱贫61户244人,20xx年脱贫65户250人,20xx年脱贫63户123人,贫困发生率下降至0.07%,贫困村顺利出列。20xx年脱贫1户4人,实现了贫困人口全部脱贫,贫困发生率降为零。目前该村易致贫边缘户 5户,人口数xx人 ,脱贫监测户 xx户, 人口数42人。

3、村集体经济情况。

该村利用集体资源,盘活存量土地资产,想方设法扩展增收渠道,村集体收入由20xx年3.4万元到20xx年24.0997万元,主要集体经济收入来源是圩田、和水面流转、光伏收益和扶贫专项资金入股分红收益,集体经济状况薄弱。

(三)村两委班子情况

村两委干部职数有10人,,其中国共产党委5人,村委会委员5人,村务监督委员会3人,后备干部1人,扶贫专干1人女性4人,大专以上文化程度4人,村民代表81人,村民组长36人,组织机构健全。

(四)村容村貌

该村通过开展农村环境和卫生整治,落实了门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识,使村庄环境卫生长期清洁。保持“应绿尽绿,能绿则绿”,对村内主要街道进行绿化、亮化,房前用竹篱、围栏围起,房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。

(五)近年来扶贫专项资金、帮扶单位扶持资金支持的项目情况

20xx年党建引领扶贫资金10万元入股富源制香厂,20xx年新型农民经营主体扶贫资金10万元入股枞阳县富民粮食加工有限公司、产业发展扶贫资金10万元入股枞金羊业养殖合作社;2019年扶贫专项资金50万元实施了5条乡村公路硬化、水利兴修12万元用于4个塘口清淤,村级发展专项20万元入股枞阳县富民粮食加工有限公司、中央财政发展资金10万元入股枞金羊业养殖合作社,20万元行业资金实施“万千工程”入股乌金白茶生态有限公司,铜陵市总工会、枞阳县总工会提供帮扶资金37万元新建村为民服务大厅,20xx年扶贫19.5万元进行楼庄小套泵站建设,扶贫专项资金72万元实施老茶园改造和新建钢构厂房。

(六)今后发展方向的几点建议:

1、坚持党建统领发展,推动乡村组织振兴。

乡村振兴,基层党建是关键。完善农村工作领导机制,建立实施乡村战略领导责任制,确保乡村振兴战略有效实施;强化干部服务意识,提高干部队伍对新思想、新任务的认识,紧抓落实,提高办事效率;加大在优秀青年农民中发展党员力度。要深化村民自治实践,健全和创新村党组织领导下充满活力的村民自治机制,全面建立健全村务监督委员会,创新基层管理体制机制。要提高基层党组织为群众服务意识和服务能力,树立践行人民群众主体地位的根本政治理念。村党委经常请农技专家及劳模指导粮食种植大户、水产养殖户传授农业技术以至于科学种田、指导稻虾养殖技术,以劳模对接的方式对一部分脱贫户进行传、帮、带;帮助指导他们如何科学饲养家禽家畜、种植草莓、茶叶、烘干粮食等来增加收入,利用帮扶单位宣传和互联网直播等方式营销农特产品,

2、大力发展特色产业,推动乡村产业振兴。

乡村振兴,产业兴旺是重点。一是加强产业发展利用区位优势,因地制宜合理优化布局,整合自然资源,利用县文化旅游集团平台搭建、休闲采摘、农家餐饮、农事体验活动,与附近的白云岩风景区、狂狮河漂流等观光旅游、户外运动对接起来,增加部分帮扶户的收入。二是大力培养农业产业发展的实用人才,加强人才队伍建设,培育农村专业技术、熟练技术和种养殖技术的能手队伍,使之成为新型职业农民、电商服务人员,利用远程教育和现场教育相结合,开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户,提高科技带头人的自我发展能力和带动辐射能力。三是主动联系县农业农村投资发展公司流转部分村民自留山山林和村集体山林对接国家储备林项目,这样可以增加村民和集体收入,村集体可作为县农投公司委托方对山林进行有效管理,协助公司砍伐经济价值低的杂状树木,种植经济价值高苗木替代这样可以获得一定管理收益。四、空心村现象是一个普遍的社会现象,主要原因村里中青年大量外流导致留守老人、留守妇女和留守儿童成为生活的主体;使之社会活力弱化。表现为村庄内生组织乏力和公共生活退化;房屋闲置老化。造成资源的严重浪费,阻碍了乡村振兴建设的步伐。呈现”断壁残垣、破败无序、人畜混杂”等脏乱差现象,既影响了村民的生产生活,又影响了村容村貌及环境卫生,与建设新农村的目标和要求格格不入。村两委要紧紧抓住当前的国家政策,主动对接县政府乡村振兴局、交通、规划等相关职能部门,力争把改造“空心村”落到实处。将农村危房改造、清洁工程、通村公路、美丽乡村创建、农村环境整治结合在一起,可以用补偿金弥补或规划兴建安置房,这样一来,农户得到了应有的补偿,村集体实际掌握了土地使用权,农地的整治可以增加土地的增减指标挂钩,村集体可以增加较多的收入。

3、铺筑返乡人才创业路,推动乡村人才振兴。

乡村振兴,必须破解人才瓶颈制约。把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农民经营主体,让愿意留在乡村建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡,回报乡亲的人更有信心,让愿意返乡创业的能人更有决心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能,大展才华,大显身手,打造一支强大的乡村人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

(七)当前村集体存在的困难和问题

20xx年度,县政府安排了财政专项扶贫资金72万元。根据规划,村集体新建800平方米(造价成本:900元/每平米)钢构厂房一幢,根据预算,附属工程围墙、水泥地坪、排水沟、简易绿化、公厕等尚有资金缺口45万元。目前帮扶单位中:铜陵市总工会承诺支持20万元,枞阳县总工会承诺支持15万元,缺口资金大约10万元。

因村集体经济困难,迫切需要有关单位给予帮扶支持,目前钢构产房项目已在线上挂网拍租,浙江义乌市老板已经有意向合作,主要生产玩具。为了吸引外商投资,村集体研究决定对厂区水、电、路、通讯、土地平整及附属设施进行改造升级。截止目前,水、电、路土地平整、通讯设施已基本完成,尚有公厕和简易绿化等尚未完成。此外,该项目的实施,可使脱贫群体28户收益,解决就业岗位78人,人均每年可以获得3万多元稳定收入。

乡村振兴中产业兴旺是根本。大力发展乡村产业,筑好巢,引好凤,不仅壮大了集体经济,还实现了农民“离土不离乡”,脱贫户就地就近就业增收,从而进一步巩固脱贫攻坚成果。全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,是帮扶单位、帮扶干部的光荣使命和神圣职责,更是首要的政治任务,(我是农发行干部,县乡村振兴局同志说农发行不是帮扶单位,另有藕山镇万桥村是帮扶单位,县农发行领导表示不能支持两个单位),作为乡村振兴工作队成员,我建议村两委一方面向镇帮扶联系人-人大主席汇报,再主动向县人大负责同志汇报,取得支持;建议对接获得我行项目贷款支持的县投发、县建投、县农投等相关企业,共同解决杨市村钢构厂房的10万元资金缺口,力争村办企业早日开工投产发挥效益。

县乡村振兴局述职报告 〖10〗

今年是十四五开局之年,巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化建设步伐,意义深远、责任重大、使命光荣。今年x月xx日,为适应新形势、新工作和新要求,xx县扶贫开发办正式更名为xx县乡村振兴局,x月xx日,县委又组建了县委乡村振兴办,与县乡村振兴局两块牌子、一套人马,合署办公。年初以来,我局紧紧围绕中央、省、州、县各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作部署,狠抓乡村振兴统筹督查指导、职能职责推进、驻村帮扶等各类业务,构建巩固提升长效机制,有效的拓展全县脱贫攻坚成果,推进了与乡村振兴的有效衔接。

一、工作开展情况

(一)狠抓工作统筹调度,督查指导乡村振兴

1、抓好统筹调度。组织召开统筹、协调、调度、推进相关会议xx次,发文xx个,有效统筹全县各行业部门、后盾单位、乡镇、村(社区)、工作队推进乡村振兴工作,顺利完成全县实施乡村振兴战略实绩州级实地考核工作。

2、加强业务督查。今年以来,共收到省级交办问题x件,州级交办问题xxx个(其中县级层面xx个问题、乡镇层面xx个问题、村级层面xx个问题、户级层面xx个问题),主要涉及饮水安全管护、产业扶持、易返贫致贫风险、政务服务一体化平台使用、村集体经济、控辍保学等内容,所有问题已全部整改到位。

3、开展业务指导。制定《xx县xxxx年巩固脱贫成果后评估与乡村振兴实绩考核工作推进方案》的通知,成立业务指导组,对各乡镇推进乡村振兴工作进行多批次、多层次指导,有效解决乡镇干部业务不熟、任务不清、执行不力的问题。

(二)严格履行职能职责,切实巩固脱贫成果

1、大力开展防贫动态监测和帮扶。一是抓实防贫动态监测。出台下发《xx县健全完善防止返贫致贫动态监测与帮扶工作实施方案》、《xx县关于省防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法(试行)》、《xx县防返贫致贫风险专项救助保障资金实施方案》等系列文件,明确了监测对象的纳入程序和标准,每个季度开展一次集中走访排查工作,对符合条件的农户按程序纳入,对符合风险消除条件的按程序标注消除风险,做到应纳尽纳,应消尽消。xxxx年共纳入监测对象xxx户xxxx人,其中x户xx人已达到风险消除标准,xx月已完成风险消除程序,当前系统未消除风险监测对象xxx户xxxx人。二是强化落实针对帮扶。对存在特殊困难的农户,召集相关行业部门和乡镇召开一事一议会议,确定特殊帮扶措施。xxxx年x次共计对xxx户xxxx人采取了帮扶措施,涉及帮扶资金xxx.xx万元,分别是医疗救助xxx户xxx人,帮扶资金xxx.xx万元;临时救助xx户xxx人,帮扶资金xx.xx万元;教育资助xx户xxx人,帮扶资金xx.xx万元;推荐就业xx人,安排公益性岗位xx人;纳入低保兜底xxx户xxx人,其中整户低保xxx户xxx人,单人低保xx户xxx人,整户兜底xx户xx人,纳入五保x户x人;防贫救助资金x.x万元,做到应帮尽帮,不出现规模性返贫。三是抓好档案收集归档。严格按照省里要求,出台我县脱贫攻坚档案收集整理目录,采取分散收集、集中整理的方式,组织各乡镇在县档案馆五楼会议室集中分类整理进馆。截至x月xx日,已全部移交完成。四是加大业务培训力度。为了提高各乡镇乡村振兴专干的业务能力水平,通过采取集中轮训的方式,组织各乡镇业务专干分批次集中到县振兴办跟班轮训一个星期,对防贫动态监测和帮扶等乡村振兴相关业务工作逐一培训,并组织考试,结果作为年终各乡镇考核打分重要依据。五是抓好问题数据核实修改。根据上级提供的问题数据规则,自行比对下发问题数据共xxxx条。共累计收到上级下发问题数据xxxxx条,其中:一级xxxx条,二级xxxx条,三级xxxx条,四级xxxxx条(其中核实不修改xxxx条),非正式规则xxxx条。截至目前,已全部核实修改到位。

2、科学编制十四五发展规划。围绕省里下发的《关于做好全省十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划工作的通知》文件部署,先后组织扶贫、发改、财政、教育、住建等相关职能部门负责人进行集中学习,并整合精干力量按照脱贫攻坚巩固拓展同乡村振兴有效衔接要求,完成了县级十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发展规划编制工作。

3、规范项目资金管理使用。一是加强资金统筹整合。全县统筹项目xxx个资金x.xx亿元,到位未纳入统筹整合的财政衔接推进乡村振兴发展补助资金x.xx亿元,下达项目计划xxx个,资金x.xx亿元。二是大力开展项目库建设。按照省、州要求建好xxxx年项目库,累计入库项目xxxx个,涉及资金xx.xx亿元,同时已建立好xxxx年项目库,涉及项目xxx个,x.xx亿元,两年项目库已全部录入系统。三是积极开展项目申报。xx乡村振兴局填报了《x省十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接储备项目表》,共申报建设项目xx个,涉及资金xxx亿元,争取统一纳入到省级规划协同推进实施范畴。

4、抓实扶贫项目资产管理。制定下发《xx县扶贫项目资产管理实施细则》、《xx县扶贫资产清查工作方案》、《xx县扶贫项目资产收益分配实施方案》和《xx县扶贫项目资产后续管理制度》等工作文件,召开了县、乡、村三级清产培训工作,同时抽派农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、县农经站等部门人员为扶贫资产清查业务指导监督小组,指导全县的乡镇、村的扶贫项目形成的资产清查登记工作。截止目前,清查登记扶贫资产xxxx个,涉及资产xx.xx亿元。其中经营性资产x.xx亿元,公益性资产xx.xx亿元,到户类资产xx.xx亿元。已确权xx.xx亿元,其中到户xx.xx亿元,到村xx.xx亿元,国有资产x.xx亿;已建立总台账和分类台账,已制定资产收益分配方案和管护制度,明确管护责任人、管护经费有保障。

5、做好重点帮扶村工作。根据省里文件精神,坚持三多、三少、一加强的基本原则,对标一个不低于、两个不高于限制要求,按照乡镇申报、县级审定、省市备案的认定程序,及时对巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村进行摸排和认定。全县确定巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村为xx个,其中脱贫村xx个,非贫困村xx个。

(三)倾力落实四个不摘,推进政策有效衔接

1、接续推进产业惠民。xxxx年,我局与xx有限公司签订了xxxx亩迷迭香产业发展帮扶协议,完成了xx镇、xx镇、xx乡、xx镇土地整理和苗木移栽工作,帮扶xx个村集体通过产业分红实现增收。推进光伏产业,巩固脱贫成果。全县所有光伏扶贫受益村,截止xxxx年xx月底,收益的xx%以上用于公益性岗位或公益事业,受益村xx个,受益公益岗位人员xxx人,已发放公益岗位人员工资xx.x万元。

2、接续推进小额信贷。坚持四跟四走产业扶贫路子,接续推进金融扶贫小额信贷工作,全县新增扶贫小额信贷资金xxxx.xx万元,完成任务量的xxx.xx%。同时不断加大到期贷款请收力度,截至xx月底,全县累计到期贷款xxxx笔xxxxx万元,累计还款xxxx笔xxxxx万元,展期xxx笔xxxx万元,累计到期贷款逾期xx笔xx.xx万元,逾期率x.xx%。

3、接续开展乡村振兴致富带头人培训。xxxx年省州扶贫办下达我县乡村振兴致富带头人培训任务是xxx人。经过我办及各乡镇的共同努力,我县完成培训任务xxx人,超额完成省办下达的考核目标任务。

4、接续推进雨露计划。按照《关于切实加强雨露计划职业教育扶贫补助实施工作的通知》(x办联x号)及《关于开展xxxx年春季学期雨露计划职业学历教育补助的通知》(湘振局发xx号)文件精神,我局积极开展xxxx年雨露计划职业学历教育补助工作。截止目前,我县共发放雨露计划职业学历教育补助资金xxx.x万元,涉及学生xxxx人次。其中xxxx年春季学生xxxx名,资金xxx.xx万元;补发xxxx年度xxx人次,资金xx.xx万元。xxxx年秋季雨露计划职业学历教育补助工作已完成乡镇初审工作,现正进行村、乡两级公示,预计在xx月xx日前完成雨露计划职业学历教育补助发放工作。

县乡村振兴局述职报告 〖11〗

一、坚持党建引领,落实党风廉政建设责任制

作为农业农村局党风廉政建设第一责任人,本人切实担负起党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责,带领全局干部职工不断强化党建引领、转变工作作风,认真履行主体责任,提高全局依法廉洁从政的意识,营造风清气正干事氛围。

一是抓住思想建设这个根本,铸就绝对忠诚的政治品质。始终把政治理论学习摆在突出位置,积极完善了以党组学习为龙头,支部学习为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系,全年共组织集中学习28次,为全体党员干部上党课3次,聘请党校老师专题讲座1次,极大增强了党组织的凝聚力,发挥了党员干部先锋模范作用。二是抓住队伍建设这个重点,造就业务精良的战斗集体。严格落实党组织生活制度,扎实开展主题党日活动11次,深入开展了“党员志愿服务”“演讲比赛”“书法比赛”等各类活动5余场次,不断提高全体党员的政治素质和业务能力。三是抓作风建设这个关键,营造风清气正的干事氛围。组织党员干部集中观看党风廉政专题片5次,参观廉政警示教育基地2次,筑牢拒腐防变思想防线;对分管部门负责人开展廉政谈话2次、开展“廉洁家访”2次,充分运用好制度监督,推动全面从严治党向纵深发展。

二、坚持依法行政,自觉接受监督

不断学习《土地承包法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《农业机械化促进法》等涉农法律法规,规范执法行为依法行政,坚决杜绝乱检查、乱收费现象。对承办的涉及乡村振兴、农村集体经济发展、现代农业等7项人大代表建议,专题研究、迅速落实,积极沟通、及时反馈,均得到了代表的认可,答复率和满意率均为100%。

三、齐心协力,奋力开拓,XX农业农村工作全面发展。

一是农业综合生产能力取得新提高。坚持藏粮于地、藏粮于技,全年新建高标准农田2.0万亩;全县粮食种植面积77万余亩,实现粮食总产2.56亿公斤;新发展设施蔬菜125亩,完成蔬菜种植面积13.1万亩;全力恢复生猪生产,全年生猪饲养量达34.7万头,生猪市场供应稳定;加快农业结构调整,种植特色杂粮8.5万亩,新发展设施果蔬749亩,车厘子3952亩,XX梨1475亩,花椒2.3万亩;坚持质量兴农,全县认证无公害农产品36家、绿色食品13家,有机农产品2家,地理标志产品4个,“三品一标”面积38.2万亩,占播种面积40%以上。5月13日,国家农业农村部对20xx年第一批全国名优特新农产品名录进行公示,XX梨获“全国名优特新农产品”称号。

二是现代农业建设迈出新步伐。利用区位优势、文化优势、资源优势,大力推进省级果蔬现代农业产业园、“多彩长廊”国家级田园综合体建设,加速传统农业向现代新型农业的转变,推动形成“三季鲜花开放、四季瓜果飘香”的休闲农业格局。截至目前,省级果蔬现代农业产业园项目,已完成投资2.6亿元,开工项目13个,产业园核心区30栋日光温室已建设完成,连栋温室完成4栋1.68万平米;“多彩长廊”国家级田园综合体已完成建设总工程量的95%,其余项目正有序加快推进建设;加快粪污资源利用项目建设,目前已完成72家养殖场建设,预计12月底全县规模以上养殖场废物处理设装备率达100%,粪污综合利用率达95%以上。

三是农业农村经济取得新增长。巩固提升梭椤沟沟域、同盟山沟域和凤凰山沟域,重点培育图河谷沟域和魏紫栖心沟域经济带建设,使沟域经济已成为我县现代休闲农业的有力抓手和新的经济增长点。截至目前图河谷沟域和魏紫栖心沟域已完成投资1.8亿元,全县沟域经济总投资累计达7.8亿元,20xx年全县沟域内接待游客270万人次,总产值达8.5亿元,示范带动1.5万人就业,人均从沟域经济中获得年收入1.3万余元;着力培育新型经营主体,全县共培育省级产业化集群1个,市级以上龙头企业70家,各类农民专业合作社1000余家,家庭农场90家,带动周边村民3.6万户、9万余人就业,户均增收20xx余元;扎实推进农村创业创新工作,全县20xx年新增返乡下乡20xx人,返乡创业累计2.5万人,带动就业17.5万人。11月25日,XX县作为全国“创20”成员单位之一在全国农村创业创新工作现场交流会上作典型发言,为河南省唯一。