饭店环境应急预案（实用二十篇）

发表时间：2022-06-15

饭店环境应急预案（实用二十篇）。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

水是生命之源，是我们生活中不可或缺的重要资源。随着工业化和城市化的发展，水环境受到了严重的污染和破坏，给我们的生活带来了重大的威胁。为了应对突发的水环境事件，保护水资源的安全和稳定，我们需要制定一份完善的水环境应急预案。

一、预案的背景

水环境应急预案是为了应对突发的水环境事件，保障水资源安全和环境稳定而制定的应急措施。预案的制定是基于对水环境问题的深刻认识和对可能发生突发事件的预测，旨在最大程度地减少损失，保护水资源的可持续利用。

二、预案的目的

1. 提高应对水环境突发事件的能力和效率，快速准确地进行处置；

2. 对水环境安全风险进行科学评估，及时发现和解决问题；

3. 保障水资源的安全和环境的稳定，维护人民群众的身体健康和生活质量。

三、预案的内容

1. 应急机构的设置及职责分工：建立水环境应急指挥中心，明确指挥部各职能部门的具体职责分工；

2. 应急预警机制：建立水环境监测网络，及时发布水环境预警信息，启动应急响应；

3. 应急处置措施：制定水环境事件处置流程，确保应急处置工作及时有序；

4. 应急救援措施：组织开展水环境救援演练，提高应急响应能力；

5. 应急资源保障：建立应急资源数据库，保障应急物资的储备和调度；

6. 应急演练和评估：定期组织水环境应急演练，及时总结经验，提高预案的实施效果。

四、预案的实施

1. 建立完善的水环境应急预案体系，包括组织机构、工作流程、处置措施等；

2. 加强水环境监测预警工作，确保水环境安全和稳定；

3. 提高预案的实施效果，提高应急响应的快速性和准确性；

4. 加强应急救援队伍建设，提高救援能力和水平；

5. 完善水环境事件信息报告和处置的记录和通报机制，及时总结经验，改进工作。

水环境应急预案是我们维护水资源安全和环境稳定的重要手段，只有在我们形成一套完善的预案体系，加大应急响应力度，才能有效地应对水环境突发事件，保障人民群众的生活质量和安全。希望未来我们能够不断完善水环境应急预案，确保水资源的持续利用和环境的可持续发展。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

为统筹疫情防控和经济社会发展，进一步优化餐饮业疫情防控措施，做好餐饮业复工复业，特制定本指引。

一、加强用餐管理。

(一)继续暂停各类集体聚餐(宴席)活动。

(二)顾客进入餐饮服务单位，应戴口罩，测体温或出示安康码。餐饮单位发现有发热、咳嗽等症状、安康码为黄色、红色和未戴口罩人员，应拒绝进入餐饮场所。顾客除就餐期间外，其余时间必须戴口罩。

(三)每间包厢只开1桌，顾客隔位相坐，面对面距离不小于1米，每桌人数不超过10人。大厅减少桌椅摆放，餐桌实际使用数量不超过平时的50%，餐桌之间距离不小于1米，顾客隔位、错位相坐，面对面距离不少于1米。

(四)每桌每批次顾客用餐后立即对桌椅进行消毒，再安排下一-批次，间隔时间不低于20分钟。

(五)建立就餐人员登记台账，每桌登记至少1名顾客的姓名、联系方式、就餐时间。 (六)要文明就餐，提倡分餐、使用公筷公勺，给予每桌客人双筷勺或公筷公勺。

二、落实疫情防控主体责任。

餐饮服务单位负责人为第一责任人，制定完善疫情防控工作措施和应急预案，明确疫情防控工作职责。从业人员每天进行晨检和体温监测，全程佩戴口罩，严禁有发热、咳嗽等症状的从业人员上岗。定时对就餐场所、电梯间等公共场所设施进行消毒保洁，保持食品加工场所和就餐场所的空气流通。

全面禁止非法食用、交易野生动物的行为，严禁圈养、宰杀、制售活禽，按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求食品加工制作食品。

各地要落实属地管理责任，商务部门要落实餐饮行业管理责任，市场监管部门要落实食品安全监管责任，卫生健康部门要落实防疫工作指导责任。各有关部门要各司其职、密切配合，形成联动机制，共同推动餐饮业复工复业。

餐饮企业(饭店)疫情防控应急措施预案

为了提高我校食堂防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情能力和水平，指导和规范各类疫情突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障食堂员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的就餐秩序，根据学校防控疫情工作的各项规定，结合食堂实际，特制定开学前应急预案。

三、加强领导

后勤处对全校各食堂疫情防控工作负总责，处长杨令为第一责任人，分管副处长赵磊为直接责任人。

四、工作目标

1.普及新冠肺炎防控知识，提高食堂员工的自我保护意识;

2.食堂各餐厅经理是本餐厅疫情防控第一责任人，必须落实疫情事件的早发现、早检测、早报告、早隔离制度，达到早治疗的效果;

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，严防疫情在餐厅扩散。

五、工作计划及分工

1.各食堂要掌握每名员工每日健康状况，按要求收集、汇总、上报有关信息。各食堂建立职工群，每名员工每天上报个人情况，一旦发现问题，及时向校疫情防控指挥部办公室报告。

2.各食堂要全面掌握每名员工近期活动轨迹，特别是前往湖北其他地区的相关情况，按要求填报相关表格。

3.以微信群、QQ 工作群等形式及时向在外地的员工发布疫情防控信息、自我防护措施、疫情防控相关知识和上岗防控相关要求，使员工未返岗就掌握了疫情防控知识和返校途中的自我保护技能。

4.做好员工返岗前防控物品的采购发放等前期准备工作，各餐饮公司拟定各餐厅防疫预案，责任到人，为校外员工返校、返岗打好工作基础。

5.通知每一位在外地的员工，在条件不具备的情况下暂不返校，返回时间等候单位正式通知，任何人不得擅自返校、返岗。

6.实行校外员工返校、返岗申请报批制度。经允许返校后，应经体温检测和隔离进行医学观察，待确认安全后方可上岗。员工返校原则上安排在学校通知学生返校时间的前 14 天，以利于员工返校的身体检查、医学观察，从而确保学生返校时食堂能正常开餐。

六、综合管理

1.成立疫情防控应急领导小组，饭店总经理为应急小组组长，全面统筹落实疫情防控工作。

2.实行一店一策、一店一案方式，结合实际编制本饭店防控应急预案，制定完善应急预案。

3.成立专门的消毒小组和督查小组，负责饭店内各区域的消毒和检查落实工作，并建立消毒、检查等台账，做到有据可查、有迹可循。

4.保持公共场所空气流通，禁止使用中央空调。

5.保持环境卫生整洁，及时清理垃圾。

6.顾客和在岗人员必须佩戴口罩，不佩戴口罩人员一律不得进入单位，对口罩、手套等常用防疫用品进行集中回收处置管理。

7.严禁开展聚集类活动。

8.在显著位置处通过LED屏播报或张贴病毒防控宣传材料。

七、顾客服务

9.在入口处对顾客进行体温测量并记录，凡是超过37.3℃的，并伴有发热、干咳、乏力等症状的，禁止入内并第一时间上报属地疫情防控管理单位。

10.对入住的顾客必须实名登记，包括但不限于顾客姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式、顾客属地信息、抵烟时间、抵达车次、座次/航班号、座位号、来烟预接触单位个人及联系方式、健康状况、预离烟时间、预离烟车次、座次/航班号、座位号等，所有信息记录应确保无误，备案留存。

11.告知顾客服从和配合旅游星级饭店在疫情防控期间采取的各项措施，注意个人卫生防护、维护公共卫生。

12.配备测温仪和一次性使用医用口罩等防护用品，对不配合或干扰防疫措施的行为，依法报告公安部门。

13.严禁承办任何聚会、聚餐活动,尽量采取外卖配送方式就餐减少堂食，对住店客人采取送餐上门服务方式，如进店就餐应间隔桌位就餐，就餐人员间隔距离不得少于1.5米。

14.推出并倡导无接触网络预订服务。

15.完善并倡导刷卡支付、各种移动支付方式结算。

八、内部管理

16.加强对员工的培训，采集员工疫情控制期间的`动态信息并登记汇总，有湖北居住史、旅行史以及与确诊或疑似病例有过密切接触的员工，必须严格进行14天集中隔离观察。

17.在岗员工每天实行晨、午、晚体温检测制度，做好记录和建档工作，若员工体温超过37.3℃，应要求员工回家观察休息，一旦发现员工有发热、干咳、乏力等疑似症状，应立即停止工作，及时到医疗机构就诊。

18.在岗员工要佩戴口罩并按时更换，保持个人卫生，坚持在工作前、操作后、进食前、如厕后按照七步法严格洗手。

19.员工采取分流、分餐等措施，避免人员密集。

20.环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。

21.经营场所每日至少1次全面清洁消毒，门厅、楼道、会议室、客房、餐厅、电梯、楼梯等要重点清洁消毒，对于顾客接触多的地方如走廊、电梯、扶手、洗手间、厕位等增加消毒频次，公共用品用具严格执行一客一换一消毒。

22.每个区域使用的保洁用具要做到专区专用、专物专用，避免交叉污染。

23.地面、墙壁消毒应配制浓度为1000mg/L含氯消毒液，消毒作用时间应不少于15分钟;桌面、门把手、水龙头等物体表面消毒应配制浓度为500mg/L含氯消毒液，作用30分钟，然后用清水擦拭干净。

24.拖布和抹布等使用后以有效氯含量为1000mg/L的含氯消毒剂进行浸泡消毒，作用30分钟后用清水冲洗干净，晾干存放;电话应做好日常清洁，建议座机电话每天用75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。

25.客房内卫生间每日消毒1次，客人退房后应及时进行清洁和消毒;公共卫生间应增加巡查频次，视情况增加消毒次数;卫生间便池及周边可用2000mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟;卫生间内的表面以消毒手经常接触的表面为主，如门把手、水龙头等，可用有效氯为500mg/L～1000mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂，擦拭消毒，作用30分钟后清水擦拭干净。

26.对所有客房要开窗通风，每日通风不少于2次，每次不少于30分钟，以保持室内空气流通，禁止售卖无窗房。

27.保持就餐场所内部环境整洁，餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，餐桌、餐椅使用后进行消毒。

28.厨房操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，保持厨房用具的清洁，妥善做好垃圾处理。

29.操作间和接触直接入口食品的从业人员必须穿戴经过消毒的工作衣帽、口罩、手套等，一次性用品不得重复使用。

30.卫生间应保持清洁和干爽，提供洗手液，并保证水龙头等设施正常使用。

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石材环境应急预案

难免在日常生活和工作中会遇到一些突发情况，而这些突发情况最好预先有一个应急预案，有计划、有目的的开展应对，及时有效解决问题，减少损失。在石材生产和加工等环节中，也不例外。因此，石材环境应急预案是必不可少的。

石材是广泛应用于建筑和装饰领域的一种材料，其开采、加工、运输等环节需要保证其生产环境及设施状态的安全，同时必须做好对突发事件的应急预案和处置。环境污染、设备故障、人员伤亡等问题都有可能出现，一旦出现必须迅速处理，避免因小失大。

石材环境应急预案应当包括：应急组织机构、应急预警、应急处置、应急管理等方面内容。具体可包括以下几个方面：

1.组织机构

应急组织机构是一个应急工作的重要组成部分，其主要作用是指挥、协调和管理应急工作。在石材生产中，应组建由企业领导、各部门负责人和专业应急人员组成的应急工作小组。组员应知规则、守纪律、懂技术，熟悉应急预案，具备一定的应急处理能力。此外，应急组织机构应当根据公司规模和实际状况制定详细的组织架构及其他组织管理文件。

2.应急预警

应急预警是防范和减轻应急事故影响的关键是建立应急预警系统。该系统主要包括实时监测设备、监测人员、报警设备等。对于石材生产公司来说，应当遵循国家有关要求和标准，采用权威、可靠的污染监测系统，及时对污染进行监测，发现问题及时报障。进行应急培训，提高公司企业应急响应体系的能力。

3.应急处置

应急处置是应急工作的前置工作。在应急处置工作中，必须确立责任、组织协调、有序进行。具体操作流程分为三个阶段：事前准备、应急处置和事后处理。在事前准备工作中，需要负责人根据公司规模以及实际情况制定应急处置预案，同时进行应急培训和演练，增强应急工作的实际执行能力和应变能力。事发后，应急组织机构应及时启动应急响应计划，迅速进行应急处置。

对于事故后的处理和评估，应对其进行全面的审核、调查和分析，确定原因和影响范围，提供修正和改善措施，防止再次发生类似事故。

4.应急管理

应急管理是实施和执行应急措施的支撑和保障，它的重点是对应急物资、应急设备、应急人员的准备和管理等。对于石材生产企业来说，建立应急物资库，保证应急物资的储备充足；建设应急设备，保证设备功能完好、运转正常；定期对应急人员进行技能培训，保证应急队伍人员的技能和素质。

总之，石材生产企业必须拥有完善的应急预案、健全的应急组织机构、权威可靠的应急预警系统、有序高效的应急处置流程和完善的应急管理体系。只有这样才能在可能发生的突发情况面前，保证企业的安全性和生产持续性，高效地降低发生应急事件的风险，避免对石材生产企业的影响和损失。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

1.总则

1.1编制目的

规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门突发环境事件的应急管理和应急响应，有效、迅速地控制因突发环境事件造成的危害，最大限度地降低环境事件造成的人身伤害、生态破坏、经济损失和社会影响。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国环境保护法》

1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》

1.2.3《中华人民共和国安全生产法》

1.2.4《国家突发环境事件应急预案》

1.2.5《突发环境事件信息报告办法》

1.2.6国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

1.2.7海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门对突发环境事件应急管理及应急响应等一系列应对工作。

1.3.2承包商突发环境事件的应对工作参照本预案要求执行。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

1.4.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。

1.4.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.4.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。

1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥其作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

1.5事件分级

按照严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）。

1.5.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；

因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；

（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；

因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；

1.2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；

1.5.2重大（Ⅱ级）突发环境事件。

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的'；

（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；

（7）跨省（区、市）界突发环境事件。

1.5.3较大（Ⅲ级）突发环境事件。

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；

因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；

跨地市界突发环境事件。

1.5.4一般（Ⅳ级）突发环境事件。

除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。

2.危险性分析

2.1电力产业危险源与风险分析

风电企业主要存在风场发电周围生态环境及人身安全造成威胁的风险。以及地面沉降引起的生态破坏等风险。

2.2其他风险分析

其他产业不同程度的存在突发环境事件带来的风险。

3.组织体系及职责

3.1应急组织体系

3.1.1专项应急领导小组及办公室

3.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司突发环境事件应急管理的领导机构，负责研究和部署突发环境事件应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任，海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。

3.1.1.2公司应急领导小组

组长：公司总经理。

副组长：公司生产副总经理，党委书记，总工程师。

成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长，下设应急办公室和抢险救援队应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，电话：xxx。

抢险救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，电话：xxx。

3.2组织机构和职责

3.2.1现场应急救援指挥部

发生突发环境事件时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。

3.2.1.1现场应急救援指挥部职责

（1）全面组织事故应急救援工作。

（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。

（3）接受应急指挥中心的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。

3.2.1.2生产运营部的应急职责

负责环境事故的应急指挥。

负责做好环境事故所需应急物资的准备。

做好环境事故现场的警戒，人员、物资疏散安置工作。

负责环境事故应急预案的编制。

负责组织环境事故应急预案的演练

负责环境事故发生原因的调查、分析。

3.2.1.3海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责

协助生产运营部做好环境事件的调查、性质认定及责任人的处理。

保障公司在应急中通讯的畅通。

配合生产运营部做好事故的调查、取证工作。

3.2.1.3HSE（安健环）部的主要职责

（1）监督、组织本应急预案演练工作。

（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。

4.预防与预警

4.1预防与控制

海林中电海浪风力发电有限公司针对各种可能发生的突发环境事件，完善预测预警机制，制定危险源与风险辨识和监控制度，建立危险源与风险辨识和监控工作体系，开展危险源与风险分析、辨识、评估、监控。根据危险源和风险类型，完善风险监控网络，制定应急救援预案，采取风险控制措施，监控可能发生的突发环境事件。同时组织开展发生突发环境事件时人员疏散、避险等相关知识和技能的宣传培训和演练，提高员工应对突发环境事件的能力。

4.2预警行动

4.2.1预报预测

4.2.1.1海林中电海浪风力发电有限公司突发事件应急办公室和应急组织机构、职能部门通过以下途径获取突发环境事件预警信息：地方政府、海林市政府主管部门向海林中电海浪风力发电有限公司告知的预警信息；海林市政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；

（1）对发生或可能发生的Ⅱ级及以上突发环境事件，经过风险评价后得出的发展趋势报告；

（2）其他正规渠道获得的预警信息。

4.2.1.2预警信息发布

根据突发事件类型、预报和预测结果、危害程度、紧急程度、发展态势，预警等级分为四个级别，特别重大为Ⅰ级，用红色表示；重大为Ⅱ级，用橙色表示；较大为Ⅲ级，用黄色表示；一般为Ⅳ级，用蓝色表示。Ⅰ级为最高级别。红、橙色预警由中电新能源发布，黄、蓝色预警由海林中电海浪风力发电有限公司发布。

预警信息包括发布机关、发布时间、可能发生的突发环境事件类别、主要污染物、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。

4.2.1.3预警措施

预警信息发布后，海林中电海浪风力发电有限公司应急领导小组办公室采取以下预警措施：

（1）连续跟踪事态发展，采取防范控制措施；

（2）达到突发环境事件Ⅲ级标准时，做好应急准备各项工作；

（3）达到突发环境事件Ⅱ级标准时，启动中电新能源应急响应。

4.2.2应急准备

接到Ⅲ级突发环境事件报告后，各风场向海林中电海浪风力发电有限公司应急领导小组报告。海林中电海浪风力发电有限公司应急领导小组及办公室应做好以下工作：

（1）应急领导小组组织召开应急准备工作会议，研究、安排应急准备工作；

（2）根据预报预测结果，做好启动突发环境事件应急预案的准备，指令风场采取以下措施：

①立即启动突发环境事件应急预案，及时向海林市政府有关部门报告。

②转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

③针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

④调集突发环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4.3预警信息调整和解除

海林中电海浪风力发电有限公司应急领导小组根据事态发展、现场情况和政府部门通知，经应急领导小组组长同意后，适时调整预警级别；预警涉及的客观因素已消除或预警程序结束，经应急领导小组组长同意后，宣布预警解除。

5.应急响应

5.1应急响应启动条件

5.1.1海林中电海浪风力发电有限公司启动应急响应程序：

发生Ⅰ级、Ⅱ级突发环境事件，由海林中电海浪风力发电有限公司根据实际情况启动突发环境事件的应急响应程序。

5.2响应程序

5.2.1应急报告和通报

5.2.1.1发生Ⅰ、Ⅱ级突发环境事件应启动应急响应的突发环境事件应急报告程序：

发生Ⅰ、Ⅱ级突发环境事件，各风场向海林中电海浪风力发电有限公司突发事件应急小组报告，时间应在30分钟以内。

发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，海林中电海浪风力发电有限公司各风场应当按照重大（II级）或者特别重大（I级）突发环境事件的报告程序上报：

①对饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；

②涉及森林火灾浓烟的；

③涉及重金属或者类金属污染的；

④有可能产生跨区域性影响的；

5.2.1.2发生Ⅲ、Ⅳ级突发环境事件应启动应急响应的突发环境事件应急报告程序

（1）发生Ⅲ、Ⅳ级事件，各风场在按规定启动应急预案的同时上报告生产运营部以及公司应急领导小组。

（2）海林中电海浪风力发电有限公司应急领导小组办公室接报后，立即进行核实。

5.2.1.3突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息，对应启动相应级别的应急预案。

5.2.1.4突发环境事件上报海林市政府部门。

5.2.1.5应急报告内容

主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、主要污染物及数量、事前状态、事件经过、人员伤亡情况、影响范围、设备设施受损情况、对周围环境产生的影响、事件发生的原因、已采取的应急措施、事件发展的趋势等情况。

5.2.1.6应急通报

海林中电海浪风力发电有限公司应急领导小组办公室要及时汇总上报突发环境事件的重要信息和情况，同时将海林中电红旗（海浪）风电场作出的处置突发环境事件的指示和突发环境事件及应急处置情况传达给生产运营部，并跟踪反馈落实情况。

5.2.2应急处置

5.2.2.1有害气体泄漏事故：

5.2.2.1.1现场调查，确定泄漏物性质、种类，数量，组织人员对事故进行初步控制处理。

5.2.2.1.2运行人员进行现场泄漏系统和设备的操作、巡视检查设备、设备监视，必要时将设备隔离，完成现场的应急操作工作。

5.2.2.1.3检修人员负责设备检修及部分备品配件更换。

5.2.2.1.4调查事件原因，现场取证，确定责任人。事故处理总结。

5.2.2.2污水污染事故：

5.2.2.2.1现场调查，确定污染物性质、种类、数量，已污染范围和污染趋势，组织人员对事故进行初步控制处理，并将情况上报领导。

5.2.2.2.2跟踪调查污染控制情况，采取进一步措施消除污染，处理情况上报领导，直至污染消失。

5.2.2.2.4调查事件原因，现场取证，确定责任人。事故处理总结。

5.2.3应急行动

5.2.3.1应急委接到灾害通报后，立即根据灾情报告的详细信息，依据公司应急响应分级标准，确定该灾情的响应级别。

5.2.3.2事故的响应级别为Ⅱ级响应

5.2.3.2.1生产运营部进行应急启动，同时由政府环境部门依据现场污染情况进行应急处理。

5.2.3.2.2生产运营部监督事故部门开展事故应急工作。

5.2.3.3事故的响应级别为Ⅰ级响应。

5.2.3.3.1风场启动本应急预案。

5.2.3.3.2风电场进入应急状态，将事故情况通知生产运营部和应急领导小组。

5.2.3.3.3生产运营部、风电场事故应急抢险队的人员就位。

5.2.3.3.4各相关部门负责人接到通知后，应立即通知本部门相关人员，同时做好应急物资准备，通知内容应包含发生事故的地点和时间。

5.2.3.3.5在应急处理过程中，按照工作流程，由现场运行人员汇报事故现象，由检修维护人员汇报污染程度情况以及造成后果的信息。根据事故部门应急报告和请求，生产运营部负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。

5.2.3.3.6根据污染事故类型（污水污染事故、有害气体泄漏事故），进行现场调查，确定污染物性质、种类、数量，以及受污染范围和污染趋势，同时按照规定处理，并将处理情况上报领导。

5.2.3.3.7跟踪调查污染控制情况，采取进一步措施消除污染。污染动态、处理情况上报领导，直至污染消失。

5.2.4先期处置

5.2.4.1本预案抢险的主要对象是人员，使受困、中毒人员得到及时的救助。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上选取。

5.2.4.2在事故发生时抢险队人员一定要注意自身安全，穿戴好个人的防护用品，防止发生灾害及现场再次突发险情对自身造成伤害。对受灾现场进行清理，尽快抢救伤员（抢救过程中注意伤员的安全），由医务人员进行现场紧急救治与转送工作。

5.2.4.3迅速组织保卫人员在现场建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制的管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场受到伤害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的人员伤亡。

5.2.4.4在对具体的事故抢险时，应考虑交通不便的区域或恶劣天气下实施救援情况，防止二次事故的发生，特别注意抢险人员和应急人员安全的问题，采取必要的手段进行防护。在具体的工作中如救援物资不足，人员有限等，在发生或已经预见到可能存在此类问题时，应及时采取相应的措施。

5.3应急终止

5.3.1发生Ⅰ、Ⅱ级突发环境事件应急终止条件和程序

5.3.1.1达到以下条件之一的，即满足现场应急终止条件：

（1）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（3）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（4）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

5.3.1.2终止程序

（1）现场应急救援指挥部确认突发环境事件应急处置达到终止条件，报告海林中电海浪风力发电有限公司应急救援指挥部。现场应急救援指挥部报告未得到确认时，继续进行应急处置。

（2）按照海林中电海浪风力发电有限公司应急救援指挥部的指令，应急管理委员会办公室确认现场应急指挥部的应急处置结束报告。

（3）应急管理委员会办公室将应急处置结束报告和确认结果报应急领导小组组长。

（4）由应急领导小组组长宣布应急处置终止。

6.后续工作

6.1后期处置

6.1.1应急处置终止后，海林中电海浪风力发电有限公司应急救援指挥部撤销。

6.1.2海林中电海浪风力发电有限公司的生产运营部及其他相关部门在配合做好事件调查分析处理的同时，应积极组织开展后期处置工作，尽快消除事件带来的影响，恢复正常生产和生活秩序。

6.1.3针对应急过程中，抢险救援物资和征用物资消耗情况，生产运营部必须按照应急需要及时给予补充和补偿。

6.2报告材料的整理上报

6.2.1应急救援总结由现场应急救援指挥部负责编写，至少包括以下内容：

6.2.1.1事件简要情况。包括事件发生时间、地点、环境事件涉及范围、污染情况、对周围环境产生的影响、设备设施损失、人员伤亡情况、事件原因和经过、应急处置情况。

6.2.1.2应急工作评估。处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训，对预案的修改建议。

6.2.2生产运营部负责对现场应急救援指挥部的应急救援总结等资料进行汇总、归档，并整理上报材料。

6.3保险理赔。应急处置完毕，现场应急救援指挥部和综合部及时向承保公司提出理赔申请，并配合保险理赔机构做好相关工作。

6.4事件调查。突发环境事件应急处置结束后，除配合国家相关部门调查事件外，海林中电海浪风力发电有限公司也应成立事件调查组，按照“四不放过”原则，对突发环境事件进行调查。

7.应急保障

7.1通信与信息保障

7.1.1公司应急值班电话：xxx。

7.1.2生产运营部应严格执行应急信息专报制度。规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

7.2应急队伍保障

海林中电海浪风力发电有限公司应组建应急救援队伍，加强应急队伍的业务培训，不断提高应急队伍素质。

7.3应急物资装备保障

7.3.1生产运营部应以建立健应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资保障供应体系。

7.3.2海林中电海浪风力发电有限公司应建立必要的应急物资储备，完善物资储备区域联动机制，做到资源共享、动态管理、按需领用、及时补充，常备常新。

7.3.3应急救援物资和装备的类型、数量、性能、使用方法、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容应一目了然。

7.4经费保障

突发环境事故应急处置发生的费用超出保险赔偿部分，应急处置完成后，综合部对应急处置费用进行如实核销。

7.5其他保障

7.5.1海林中电海浪风力发电有限公司应加强日常车辆的管理，安排应急值班车辆，保障应急事件发生时交通运输车辆的供应，开设应急救援特别通道，满足应急处置工作需要。

7.5.2为加强海林中电海浪风力发电有限公司突发事件的应急处置能力，应充分利用社会应急资源，协助支援应急期间的抢险、物资供应、医疗卫生、治安保卫等。

8.培训与演练

8.1培训

8.1.1安全生产处部、各风电场负责对新员工进行本预案的学习，每年定期对员工进行有针对性的安全教育，使其了解生产现场或岗位潜在的危险和职业健康危害，掌握必要的自救、救护知识，了解现场救护的基本方法。

8.1.2海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部负责定期组织各专业人员进行应急管理知识及应急预案、基本作业技能、自我保护技能的培训。并将应急预案的培训纳入员工的年度培训计划，统一组织实施。

8.2演练

8.2.1每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训，提高应急能力、救援能力以及协同作战能力，如：如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群，并加强脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害、《电力安全生产规程》等方面知识的培训。例如，窒息急救，灼烫、外伤救治等。

8.2.2为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务，本预案每二年进行一次全面演练，每一年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。

8.2.3要求

预案演练完毕应及时进行总结，总结至少包括以下内容：

8.2.3.1参加演练的单位、部门、人员和地点。

8.2.3.2起止时间。

8.2.3.3演练项目和内容。

8.2.3.4演练环境条件。

8.2.3.5演练动用的物资和设备。

8.2.3.6演练效果。

8.2.3.7持续改进的建议（预案和演练）。

8.2.3.8过程中文字和音像资料等。

9.监督与奖惩

9.1监督

9.1.1HSE（安健环）部负责监督预案演练、培训等日常管理工作；对突发环境事故应急预案实施的全过程进行监督检查。

9.2奖惩

9.2.1应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

9.2.2奖励在海林中电海浪风力发电有限公司突发环境事故应急救援工作中有下列表现之一的个人，生产运营部应依据有关规定给予表彰和奖励。

9.2.2.1出色完成应急处置任务，成绩显著的。

9.2.2.2防止或抢险救援事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

9.2.2.3对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

9.2.2.4有其他特殊贡献的。

9.2.3责任追究

在海林中电海浪风力发电有限公司突发环境事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：

9.2.3.1不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

9.2.3.2不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

9.2.3.3拒不执行突发事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

9.2.3.4盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。

9.2.3.5阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

9.2.3.6散布谣言，扰乱社会秩序的。

9.2.3.7有其他危害应急救援行为的。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发环境事故或在应急工作中有失职、渎职行为的，海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部将严肃追究有关单位、责任人和行政正职的责任。构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。

10.附则

10.1术语和定义

本预案所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

10.2应急预案备案

本应急预案在批准后十日内报HSE（安健环）部备案。

10.3应急预案维护和更新

10.3.1海林中电海浪风力发电有限公司突发环境事故应急预案每年进行一次符合性审核，每年组织一次改版修订。

10.3.2因以下原因，应在二个月内完成应急预案的相应调整：

10.3.2.1新法律法规、标准的颁布实施。

10.3.2.2预案演练和应急处置中发现不符合项。

10.3.2.3其他原因。

10.4应急预案制定与解释

本应急预案由海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部制定与解释。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

环境污染是当前社会面临的重大问题之一。随着工业化程度的提高和经济快速发展，环境污染问题变得更加严重和突出。为了应对突发环境事件，各级政府和企事业单位制定了应急预案。然而，制定预案并不是解决问题的终极方法，预案是否可行、高效，情况是否得到全面掌握等因素将影响预案的实施效果。因此，制定环境应急预案演练计划并实施是十分必要和重要的。

一、环境应急预案的意义与现状

环境应急预案是指当环境突发事件发生时，为保护人民生命财产安全、维护社会稳定以及减少环境污染造成的损失而制定的一系列有关的应急措施。预案制定的根本目的是为了在事故发生时能够选择对应的应急措施，通过缩短事故响应时间、减少事故发生的损失，从而达到减轻事故后果的目标。

但是，目前制定环境应急预案的情况仍然不够普及，甚至一些企业使虚假的应急预案纳入企业的环评报告中。因此，要使环境应急预案真正落到实处，必须提高各级环境管理部门、企业和公众对环境应急预案的重视，提高应急预案的制定质量，加强环境应急预案演练的实施。

二、环境应急预案演练计划的制定

环境应急预案演练计划是为实现环境应急预案的实施目标而制定的具体落实措施。环境应急预案演练计划应当包括演练目标、演练规模、演练方式、演练程序、演练评估等内容。

（一）演练目标

环境应急预案演练的目标主要分为三方面：一是评估环境应急预案的针对性和可行性，及时调整应急预案策略；二是测试应急救援机构的组织架构和处置能力；三是提高应急救援人员的应急处置能力和协同作战能力。

（二）演练规模

演练的规模和环境事件的性质、大小、危害程度等密切相关。演练规模主要包括演练场地、演练周期和参与人员的规模等方面。演练场地应当选在靠近实际事故发生地的区域，以便快速响应和处理突发事件。演练周期一般设定在2-3天左右，以考验演员的心理承受能力和应急处置能力。参与人员的规模包括应急救援组织、协调机构和协作单位等，必须做到客观公正的比例分配。

（三）演练方式

环境应急预案演练方式可以分为实战演练和模拟演练两种。实战演练可以更直观、真实地反映或模拟预案执行的实际效果，但是实战演练时间和条件限制较大，必须避免演练事故对环境造成二次污染。模拟演练更多地依赖计算机软件，通过现实模拟或其他技术手段模拟真实条件下事故的发生与应急处置过程，精准反映预案的执行效果。模拟演练的模拟时间与场地要求不那么高，但反应速度和真实性不如实战演练。

（四）演练程序

演练程序是环境应急预案演练过程中的“蓝本”，必须按照环境应急预案的程序从应急处置准备开始，到演练结束整个过程，有序演练，达到演练的理想目标。预案执行的每一个环节都要按照严格的程序操作，在演练中应发现漏洞并及时调整，从而完善环境应急预案。

（五）演练评估

演练评估是整个演练过程中最重要的组成部分之一，用于评估演练过程中的不足之处和待完善的问题。演练评估将演练分为多个阶段，每个阶段完成后，形成反馈数据并进行评估，以确保演练有效且高效。评估的内容包括演练的流程是否成熟、各个环节和组织是否协调、演练处理过程是否准确和应急措施能否有效化解等等。

三、环境应急预案演练计划实施

环境应急预案演练计划的实施需要各级领导的委派、组织机构的筹备、演员的参演和演练资金的准备等多方面的配合。首先，由上级领导或行业协会指定组织机构负责筹备工作，设立演练综合指挥部，统筹指挥和管理演练。接下来，编制演示人员名单和任命领导人员、分工合作，营造一个高效、协调的演练现场氛围。最后，为演习场地准备所需的设备和装备，从互联网上下载所需的文档、工具和软件等工具。

在实施中，演练过程必须按照环境应急预案流程进行操作。演习中，应紧密联系现实环境，模拟发生突发环境事件的可能情景，完成应急救援的整个过程并严格按照流程实施。演练结束后，必须认真评估演练质量，分析演练中存在的缺陷和不足，提出改进方案。

结语

环境应急预案演练计划是预案制定后不可忽视的一步。仅仅依靠纸面预案难以应对真实的环境事件，而环境应急预案演练计划可以帮助应急救援人员掌握实际工作中的情况和环境变化，提高应急响应效率和完成环境应急救援工作的水平。因此，各级领导和企事业单位要更加重视环境应急预案演练计划的制定和实施，提高环境应急处置的效能和质量，为建设美好生态、保障人民生命财产安全和实现可持续发展做出贡献。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

网络信息中心机房环境主要监控目标对象为：电力供应、火情、空调异常。监控对象表征为：UPS可监控数据（包括输入、输出、负载等）、烟雾、环境温湿度值。

环境监控报警根据影响范围不同定为不同级别，予以不同处置，应急处置流程如下：

一、紧急告警

(一) 机房烟雾告警

1. 如消防系统已启动，立即通知相关区域同志撤离机房。

2. 如消防系统尚未启动，立刻调出该场地视频监控，确认是否有火情。一旦确认火情，立即疏散，并确认消防系统能正确启动。

3. 火警必须在第一时间电话通知中心主任、相关机房安全责任人、办公室主任和环境与设备工程师。

4. 按消防相关程序处置。

(二) UPS输入掉电告警

1. 立刻通知环境与设备工程师和相关机房负责人，环境与设备工程师即刻响应并处理，通知机房负责人电池放电情况。

2. 相关机房负责人待命响应，根据需要按预定程序逐级安全关闭各类系统或设备，并通知相关部门及人员。

3. 如影响中心关键业务，由机房负责人作出判断，并立即通知业务所属责任部门。

(三) 机房地湿告警

立刻通知相关机房负责人和环境与设备工程师，现场查看空调底下是否有水管爆裂漏水。

备注：漏水事故影响不可轻忽，某些情况下会引起灾难性事故，请务必关注。

(四) UPS输出故障

1. 立刻通知环境与设备工程师和相关机房负责人，环境与设备工程师即刻响应并处理，通知机房负责人影响范围。

2. 相关机房负责人立即响应，如影响中心关键业务，由机房负责人作出判断，并立即通知业务所属责任部门。

二、重要告警

(一) 监控数据通信中断告警

发现监控数据通信中断告警，需要综合查看，首先排查是否网络原因，其次排查是否服务器原因。以下状况考虑环境因素：

如果同时有大面积的网络故障和服务器故障，很可能是UPS输出故障，立即通知环境与设备工程师、运行部负责人和系统部负责人。

如果是单纯的数据数据通信中断，一般是监控设备死机，在工作时间通知环境与设备工程师处理。

1. 机房高温告警

立刻通知环境与设备工程师，如判断空调已失效，则需到现场处置。

备注：由于机柜上的温湿度仪因热通道和铁架的热传导作用使得感应温度偏高很多，只能做参考。因此，如夜间发现高温告警，可注意观察，如有持续异常升温则通知环境与设备工程师处理。

2. 冷冻水高温告警

发现冷冻水高温告警或空调进水高温告警，即刻通知环境与设备工程师处理。

3. 市电掉电告警

工作时间，立刻通知环境与设备工程师处理。非工作时间，如发生UPS输入掉电告警，按前述流程处置。

三、一般告警

其他机房环境监控告警，考虑都是设备故障或者部分功能异常，影响面有限，在工作时间通知环境与设备工程师处理。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

根据20xx年环保工作管理目标，我公司于10月20日进行了环境应急预案演练，演练按照预定的方案即《20xx年度双强化工环境应急预案演练方案》进行有序、紧张，并达到了预期的效果和目的。

通过此次应急演练，为应急人员提供一次实战模拟，使应急人员熟悉必要应急操作，进一步增强了职工的应急自救能力，为真正的事故应急行动提供经验保证。在这次演练中，每个演练者都获得再次学习和提高认识的目的，对于管理人员来说通过演练可以发现应急预案存在的问题，并可以从中找出改进的措施，把预案提高到一个新的高度；针对此次演练做如下全面总结：

一、公司领导高度重视，工作亲临布置

根据国家有关法律、法规的要求，实施这次应急救援演练。此项工作从演练策划、前期准备、组织正式演练的各个阶段公司领导全面部署、安排周密、紧凑，整个工作实施全面控制。

公司演练应急指挥部总指挥及成员，身先士卒对演练工作的全过程进行领导和指挥并参与演练方案的多次讨论和修订工作，而且还积极带头参加演练前的受训，为保证演练的时效性，各工作组长亲临现场根据实情考察，掌握模拟演练情况后对方案进行调整和部署。

总之，这次演练取得成功，完全得力于领导重视和支持及各工作组长的精心安排，从而体现我公司各级领导搞好环境安全的信心和决心；确保把环境安全工作落到实处。

二、演练目的明确，预案策划周密

我公司从环境安全工作实际情况出发，经过认真研究确定本次演练的主要任务，其主要目的是验证应急预案与实际情况是否相符，发现问题以便及时纠正、改进，使应急人员熟悉应急操作的整个程序，增强应急人员的熟练性和信心，通过演练所有人员提高应对突发事故的技能，了解所有危险的可能性及防范措施，使大家得到锻炼。一旦发生环境事故，懂得应该做什么，能够做什么，如何去做等。从而提高全公司职工的安全意识和素质，确保应急行动高速有效地完成。

三、认真总结不足，持续改进提高

应急演练是在模拟事故的条件下实施的，是更加逼近实际的训练和检验训练效果的手段。也是检查应急准备周密程度的重要方法及评价应急预案准确性的关键措施。因此综观演练全过程，我们确实发现存在许多不足之处，需要我们引以为戒，不断进行改进和提高。下面将存在的主要问题总结如下：

1.发生灾害时应急疏散的过程中，应急疏散后应进行观摩，个别人疏散后就走了，参与性不足，观摩人数不足；

2.根据预先制定演练的要求，演练时要事先准备模拟用品并告知演练区域内的人员，在实际演练时水管有脱落，营救人员动作不够迅速，使演练的真实性打了些折扣。

3.应急演练的过程中，联络通信方面的装备硬件不到位，造成各工作小组及指挥部之间联络不够顺畅。

以上主要还是演练的组织实施中存在问题，从而使我们积累了演练的经验，为今后应急预案的实际操作提供了借鉴。

总之，这次应急预案的演练，按照事先周密策划的演练预案顺利完成，达到了此次应急演练的目的。从而证明我们制定的应急预案中，报警及人员应急疏散程序是可行的。通过应急演练，使职工熟悉了必须的应急操作，进一步增强了职工防范意识和应急逃生自救的能力。

我们的应急演练工作虽然结束了，但我们为应急预案开展的演练工作却刚刚起步。为了不断提高全公司职工环境安全意识和应急救援能力，以便在环境事故的应急行动中，达到快速、有序、及时、有效，我们将经常性地开展应急预案的培训、训练工作，以提高全公司职工的应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低环境事故危害，减少环境事故损失。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

环境应急预案演练是一种实践经验的积累和总结，旨在提高环境应急管理效率和应急处置能力。随着我国工业化进程的加速，环境污染事故也越来越多，整个社会对环境保护的重视程度在不断提高，环境应急预案演练就成为当今社会的一项重要活动。

环境应急预案演练所针对的是各种突发事件，包括但不限于自然灾害、事故、公共卫生事件等，其中最重要的环节是环境应急处置方案的设计和演练。这些处置方案具有操作性和可操作性，并可根据实际情况进行调整和完善，以满足现实的应急管理需要。

环境应急预案演练通常分为四个步骤，首先是评估风险，包括确定所需要应对的风险类型、评估风险的概率和影响力。其次是制定应急预案，包括人员、资源、设备、通信、场所及时间等各方面的考虑，以应对各种突发事件。第三步是实施演练，包括正式演练、模拟演练、案例分析等，同时还要对演练结果进行实时记录和反馈，并作出必要的调整和补充。第四步是评估演练效果，包括整个演练的流程、结果、经验和教训等。

在环境应急预案演练中，需要有专业人员负责各种应急措施的实施和协调，包括疏散安置、应急救援、资源管理和信息发布等。同时，应制定谁来做、做什么、怎么做、何时做等操作指南，以减少决策的时间和失误的可能性。

在演练的过程中，还必须注意有效的沟通、协调和合作，避免因为信息不畅、责任不清晰等矛盾而导致任务无法完成。此外，还应该根据具体情况评估演练效果，做到做好反省、吸取经验和教训，逐步完善应急预案和演练体系，提高环境应急管理水平。

在进行环境应急预案演练时，还需要注意以下几点：

1、综合考虑各种因素，从民生、环境保护、国家安全等角度出发制定应急预案，确保预案的合理性和实用性。

2、定期更新应急预案，根据实际情况随时进行调整和补充，加强应急预案的灵活性和实效性。

3、培训人员，教育员工具备应急处理的知识和技能，提高应急响应能力和熟练度。

4、加强应急资源管理，完善资源库和备品备件供应体系，保证应急物质、人员、设备等的及时到位。

总之，环境应急预案演练是一项非常重要的任务，它为我们提供了一次检验环境应急管理水平和处理能力的机会。只有不断加强环境应急预案的制定和演练，详细具体且生动，才能够有效保护社会环境，降低应急事件对人民生命、财产和生态环境的伤害。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

20xx年全市环境应急管理工作，按照国家、省、市应急管理工作的统一部署和要求，全面贯彻全国环境保护工作会议和全国环境应急管理工作会议，按照环境保护部《关于加强环境应急管理工作的意见》和《20xx年全国环境应急管理工作要点》精神，认真履行环境应急管理工作职能，以维护群众环境权益、保障群众健康和严守环境安全底线为目标，对饮用水源和环境风险源实施全过程环境应急管理，积极防范环境风险，妥善处置了各类突发环境事件，确保了环境安全。

一、切实做好应急管理工作

我市在前期开展沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治的基础上，以保障饮用水源安全为重点，对辖区内沿江沿河以及工业集中发展区的企业进行了环境安全检查，特别对造纸、化工、涉重涉危等行业企业进行了排查。督促企业加强管理，确保废水、废气处理设施正常运行、危险废物处置规范，加强环境应急演练及应急物资储备，提高应急响应和处置能力。对涪江、郪江和赤城湖水库周边的洪达家鑫、弘桥公司、精峰明胶、三鑫纸业、宁丰皮革等进行了认真排查。对造纸、化工企业的环评和“三同时”制度执行情况、“三废”处理设施运行情况、污染物排放情况、危化品存储情况、应急演练情况、应急储备物资等进行重点检查。大英县要求盛马化工、蓥峰化工和兴茂石化三家化工企业按照《危险废物贮存污染控制标准》，对危废的贮存和处置进行规范管理；对三鑫纸业、永佳纸业、金龙纸业三家企业治理设施运行、在线监控、污染物排放等情况进行了详细检查。对2009年已经关闭的大英县腾华工业用燃料油加工厂、大英县友章工业燃油厂、大英县石门工业燃油加工厂3家炼油企业进行了现场检查。从检查情况来看，企业已彻底拆除设备，没有生产迹象。

全年全市共出动执法车辆82台次，执法人员248余人次，检查企业40余家，发现存在环境安全隐患的企业6家。截至目前，蓬溪县对存在环境隐患的1家企业立案调查，已报请县政府准备清理关停；其余5家企业正在按要求积极整改。通过全面细致的开展沿江沿河企业环境污染安全排查整治工作，有效消除了环境隐患，保障了我市区域环境安全。

二、科学应对各类突发环境事件

7月26日，阿坝松潘县电解锰厂尾矿渣流入涪江后，我局第一时间与省环保厅和绵阳市、三台县环保局取得联系，派出市环境监察支队执法人员赶赴绵阳、三台了解当地现场处置情况。第一时间启动《遂宁市环境保护局突发环境事件应急预案》，成立遂宁市环保局应对处置涪江水质异常事件指挥部，全局干部职工24小时待命。从26日16时至异常水质成功处理，共出动人员4515人次，车辆811台次，采样688个，出具监测数据2064个，编发涪江水质短信700余条，在遂宁日报、电视台、电台等主流媒体第一时间更新水质变动信息，及时引导社会舆论，为冷静处理突发事件创造了正面的社会环境，为领导及时、正确下闸封堵、开闸放水提供了准确的第一手信息。国家环保部、省政府、省环保厅、市委、市政府对市环保局这次突发事件的应急能力给予了充分肯定。

三、存在具体问题

（一）部分企业的应急预案还不完善。有的企业应急预案过于原则，缺乏可操作性；有的企业将应急预案停留于写在纸上，挂在墙上，缺乏演练；多数企业应急处置技术和物资储备不足，发生事故时易耽误处置的最佳时机，不利于污染的及时、有效处置和控制。

（二）全市环境应急能力建设有待加强。环境应急指挥通信系统、运输保障系统、应急监测装备、应急防护器材、应急处置物资等均有待进一步健全完善。

四、下一步工作

一是认真谋划“十二五”环境应急管理工作。在制定“十二五”环保规划时，要与区域、流域等规划相衔接，突出规划中环境应急管理内容，系统考虑环境应急管理“一案三制”和应急能力建设。按照国家“十二五”规划和能力建设规划的总体要求，认真谋划、准确定位环境应急管理工作，把风险防范工作落实在环境管理的各个环节，积极研究应急能力建设问题。

二是加强电子、化工行业综合整治及环境应急管理，全面排查和清理整顿现有电子、化工企业。严把环保竣工验收和排污许可证的颁发关。进一步核实辖区内重金属、危险化学品企业排污许可证中的污染因子和允许排放总量。重点抓好该行业的环境应急预案执行情况，环保设施的配备情况，卫生防护距离要求内敏感目标的落实情况，危险废物的暂贮、处理情况。

三是建立应急救援联动机制。各单位要积极探索依托大中型企业建立专业环境应急救援队伍，促进环境应急救援工作专业化和社会化。

四是建立环境应急物资储备。按照国家应急平台体系建设的总体要求，督促指导风险较高的工业园区和重点企业建立环境应急物资储备，提高应对和处置突发环境事件能力水平。建立环境应急处置储备信息库，各区、县环保局要结合本辖区实际，建立环境应急处置储备信息库。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

第一部分总则

一、编制目的

建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进全市社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，结合我市实际，制定本预案。

三、事件分级

突发环境事件，是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全、人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事故。

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。

（一）特别重大环境事件（Ⅰ级）。

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：

（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；

（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；

（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；

（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；

（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

（二）重大环境事件（Ⅱ级）。

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

（三）较大环境事件（Ⅲ级）。

凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：

（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；

（2）因环境污染造成跨市级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

（3）3类放射源丢失、被盗或失控。

（四）一般环境事件（Ⅳ级）。

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

（1）发生3人以下死亡；

（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的

（3）4、5类放射源丢失、被盗或（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。

四、工作原则

（一）预防为主、常备不懈

坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高公众环境安全意识。建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

（二）政府负责、部门合作

各级人民政府对突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我市的整体应急反应能力。

（三）统一领导、分级负责

按照属地管理的原则，突发环境事件实行市、县（市、区）二级负责制。

（四）依靠科学、快速反应

不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力，依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。

（五）四级预警、分级响应

根据突发环境事件发展情况，将事件分为“四、三、二、一”四个等级进行预警，并实施分级控制，发生不同等级事件时，启动相应级别响应。

五、适用范围

本预案适用于应对突发在我市行政区域内各类环境事件的应急响应。

（一）危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件。

（二）工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。

（三）影响饮用水源地水质的突发性严重环境污染事件。

（四）因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件。

（五）跨市级行政区域的环境污染对我市造成环境危害的污染事故。

（六）其他突发性的环境污染事件。

第二部分组织体系

一、指挥机构

突发环境事件发生后，根据其性质、类别及严重程度，市人民政府成立突发环境事件应急救援指挥部，其成员由各相关部门的主要负责人担任，政府主要负责人担任总指挥（见附件），对突发环境事件实行统一领导、统一指挥，协调和调动社会力量和各种资源，负责突发环境事件的应急处理工作。

县、市、区人民政府成立相应的突发环境事件应急救援指挥部和相应组织，负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的决策，进行现场指挥，组织应急救援，制定控制措施；检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作；督促政府各职能部门、企事业单位、社会团体根据行业特点，制定应急处理预案，并监督其贯彻执行；检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时，组织领导重点防控单位进行应急处理的演练。

各级应急救援指挥部门下设办公室，组织开展监督、检查及演练活动；接报突发环境事件后，立即向指挥部汇报，并负责协调各有关部门按照突发环境事件应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障整个应急处理工作有序进行；负责向上级有关部门报告突发环境事件应急处理的信息。

二、工作机构及职责

市突发环境事件应急处理指挥部下设八个工作组作为具体工作机构。

（一）现场监测处置组

由市环保局牵头，市农委、市林业局、市水务局、市安监局等部门参加。负责实施突发环境事件的预防、现场处置、调查处理、监测、报告、监督检查、人员培训、宣传教育等工作，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（二）交通运输保障组

由市交通局牵头，负责优先安排应急物资和疏散人员的运送转移，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（三）医疗救治组

由市卫生局牵头，有关医疗卫生单位参加。负责组织医疗救治、疾病预防，督促指导有关部门落实医疗救治措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（四）后勤保障组

由市发改委牵头，经信委、市商务局、市财政局、市民政局、市科技局、市气象局等部门参加。负责与处置突发环境事件有关物资的供应、运输、调运、储备，提供现场处置技术及事件处置时气象动态，安置受害群众，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（五）社会治安组

市公安局、武警支队负责密切注视事件动态，依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序，协助环保部门做好污染调查和事件处理，落实各项强制隔离措施，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（六）宣传组

由市委宣传部牵头，市环保局、市文广新局及市有关新闻单位参加。负责组织宣传普及有关突发环境事件防治知识，发布新闻及通报有关情况，并向上级新闻单位提供有关工作信息。督促指导有关部门相关工作落实情况。承办总指挥部交办的其他事项。

（七）监察组

市监察局负责监督监察各地贯彻执行环境事件防治政策、法律法规和履行职责的情况，受理处置突发环境事件中违反行政纪律行为的控告、检举，调查处理在处置工作中领导不力、玩忽职守、违规违纪等行为。承办总指挥部交办的其他事项。

（八）办公室

指挥部下设办公室，市应急指挥部成员单位参加。负责起草有关汇报材料、领导讲话，草拟有关文件，编印工作简报，沟通各组工作情况和信息，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

三、相关部门职责

（一）市发改委、经信委、市商务局、市安监局

组织制定突发环境事件控制规划，把突发环境污染与事故控制和应急体系建设列入国民经济和社会发展计划；组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序，保证物价稳定。

（二）市财政局

保证必要的经费支持，确保突发环境事件处置所需装备、器材等物资的经费供给，并做好经费使用情况监督检查工作。

（三）市公安局、武警支队

做好法制宣传，密切注视事件动态，依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动。协助环保部门做好污染调查，落实各项强制隔离措施。

（四）市卫生局

做好伤员的救治，污染疏散区域人员的疾病预防和治疗工作。

（五）市交通局

优先安排应急物资和疏散人员的运送转移，做好污染区域的交通管理工作。

（六）市民政局

做好社会捐助工作，专项用于突发环境事件应急处理的经费和物资管理使用工作以及救济物资发放、污染区域内人民群众的转移安置工作等。

（七）市委宣传部、市文广新局

组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普知识宣传，加强突发事件应急处置的宣传报道；坚持正确的舆论导向，加强对突发环境事件期间新闻报道的规范管理，营造有利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。

（八）市水务局、市农委、市林业局

组织做好流域、水源流量控制与监测，开展家畜及野生动植物受污染情况的监测和调查工作。

（九）市气象局

及时、准确提供发生突发环境事件区域的气象情报资料。

（十）市科技局

根据突发环境事件需要，及时组织科技力量协作攻关，支持对突发事件有关防控工作的科学研究。

（十一）市监察局

负责调查处置突发环境事件期间的违规违纪、失职渎职事件，严肃追究党员和行政监察对象的责任。

第三部分预警制度

一、突发环境事件的预警

（一）预警启动

突发环境事件实行四级预警制度。Ⅳ级突发事件，即一般环境事故，启动蓝色预警；Ⅲ级突发事件，较大环境污染与破坏事故，启动黄色预警；Ⅱ级突发事件，即重大环境污染与破坏事故，启动橙色预警；Ⅰ级突发事件，即特大环境污染与破坏事故，启动红色预警。根据不同级别的预警，采取相应的应急响应措施。

（二）预警支持系统

建立环境安全预警系统和环境应急资料库，开发研制环境应急管理系统软件。建立报警服务系统及相关技术支持平台、信息反馈与确认等。

二、突发环境事件的评估与确认

组建由环保管理和环境监测专业人员、环境评价专家、危险化学品专家、环境评估专家、防化专家等相关专家组成的突发环境事件评估咨询专家组。根据突发环境事件性质、类别、危害程度、涉及范围，开展事件快速评估与决策咨询。

（一）突发环境事件的评估

1．评估内容：明确突发环境事件性质和类别，预测可能的涉及范围、发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定突发环境事件的级别；评估现有应急处置措施是否得当，应急能力是否达到控制突发环境事件的需求等。

2．快速评估步骤：通过对突发环境事件发生地区进行现场调查，收集资料，并迅速对现有信息资料进行全面分析研究，提出评估意见，为技术行为和行政决策提供依据。

3．决策咨询：突发环境事件评估专家组对快速评估结果进行分析，提出对现有应急处置措施的改进意见，并对行动方案做出决策咨询。

（二）突发环境事件的确认

根据突发环境事件评估咨询专家组的意见，由市环保局向市人民政府提出突发环境事件分级预警的建议，由市人民政府确定突发环境事件的预警分级并根据相应级别做好预警公告的发布工作。蓝色预警由县级人民政府负责发布。黄色预警由市（地）级人民政府负责发布。橙色预警由省级人民政府负责发布。红色预警由事件发生地省级人民政府根据国务院授权负责发布。

第四部分信息管理

一、突发环境事件的报告

根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定，按国家突发事件信息报告系统进行报告。

突发环境事件的责任报告单位

县级（含县级）以上地方人民政府;

环境保护行政主管部门；

突发环境事件发生单位及其主管部门。

二、突发环境事件的报告时限和程序

突发环境事件责任报告单位及人员发现或获知突发环境事件，应在2小时内向所在县（市、区）级以上环境保护行政部门报告。

接到突发环境事件报告的环境保护行政主管部门应在2小时内向本级人民政府报告，同时向上一级环保部门报告，并立即组织进行现场调查和确认。

各级人民政府应当接到报告2小时内向上一级人民政府报告。

根据调查和确认结果，三级环境事件48小时内报告上一级环境保护行政主管部门，二级环境事件12小时内报告省级环境保护行政主管部门，一级环境事件6小时内报告国务院环境保护行政主管部门。随时报告事件势态进展情况。

三、突发环境事件的报告内容及形式

突发环境事件的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。

速报可用电话或直接报告；确报可通过电话或书面报告；处理结果报告采用书面报告。报告采用适当方式，避免在当地群众中造成不良影响。

速报内容主要包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额大小、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

确报是指在速报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程及采取的应急措施等初步情况。

处理结果报告是指在确报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

四、突发环境事件的通报与信息发布

各级环境保护行政主管部门负责向同级人民政府报告突发环境事件情况。按照国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由市环境保护行政主管部门根据授权及时、准确、全面地向社会发布，其他相关部门、单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。

各级人民政府及市环境保护行政主管部门，应当加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，避免因发布滞后造成工作被动。对媒体有关事件内容的不准确报道，应当及时通过发布通告或召开新闻发布会澄清事实真相，以正视听。

第五部分应急响应

根据预警级别，启动相应级别的应急响应，即蓝色预警启动四级响应，黄色预警启动三级响应，橙色预警启动二级响应，红色预警启动一级响应。

一、四级应急响应

（一）县、市、区环境保护局应急响应

四级突发环境事件发生后，县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）县级人民政府应急响应

县级人民政府接到突发环境事件报告后，根据环境保护部门的建议，启动四级应急响应。

县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。

（三）市环境保护局应急响应

提供技术指导，督促当地开展突发事件应急处理工作。

（四）整个事件情况及时报告市政府备案。

二、三级应急响应

（一）县、市、区环境保护局应急响应

三级突发环境事件发生后，县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）县级人民政府应急响应

县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、组织相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。

（三）市环境保护局应急响应

市环境保护局及时会同当地环境保护局组织专家对突发事件进行确认，指导督促当地开展突发事件应急处理工作，根据突发事件应急处理需要调集应急物资和设备。

（四）市人民政府应急响应

市人民政府接到突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，决定启动三级应急响应。

三、二级应急响应

（一）市环境保护局应急响应

市环境保护局迅速组织环境监察应急、环境监测应急队伍和有关技术人员赶到突发环境事件现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发环境事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）市人民政府应急响应

市人民政府接到二级突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，及时报告上级政府启动相应的环境应急预案，并做好启动二级应急响应的配合准备工作。

组织有关部门根据突发环境事件应急处理的需要，设立突发事件应急处理工作组织;紧急调动和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设施、设备；进行现场隔离、受污染区域的确定与封锁；保证应急处理所需的物资、经费；组织相关部门协助环境保护局做好应急处置工作；做好舆论宣传工作。

（三）县级人民政府应急响应

突发环境事件发生地的县级人民政府及有关部门在市突发环境事件应急处理指挥部的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施。

未发生突发环境事件地区的县级人民政府，要服从市突发事件应急处理指挥部的调度，做好支援突发事件发生地的应急处理工作。同时，采取必要的防控措施，防止突发事件在本辖区内发生，必要时处于应急准备状态。

（四）县、市、区环境保护局应急响应

县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急队伍和相关技术人员到达事件现场，进行采样和监测，开展现场污染源调查，实施污染消除等紧急控制措施，及时报告有关情况，并积极配合上级部门完成突发事件的调查处理工作。

四、一级应急响应

（一）市环境保护局应急响应

在省环境保护行政主管部门专家咨询组的指导下，组织和协调各方面工作并及时派出专业技术机构赴现场开展现场调查，组织落实各项紧急防控等措施；配合上级专业机构对不明原因的突发事件开展污染源调查、受污染区域划定等工作；检查督导基层组织对突发事件应急处理措施的落实；依法接受和管理社会捐赠的资金、物资；根据授权发布本市突发环境事件信息。

（二）市人民政府应急响应

市人民政府接到一级突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，及时报告上级政府启动相应的环境应急预案，并做好启动一级应急响应的配合准备工作。

市人民政府根据突发环境事件的类别和性质及时成立市级突发事件应急救援指挥部，组织协调市、县（市、区）人民政府开展突发事件的应急处理工作。开展突发事件的决策指挥、污染危害监测与分析、污染源调查与控制、受污染群众救治与转移、信息发布、宣传教育、后勤保障等工作。

（三）县、市、区人民政府及环境保护局应急响应

服从市人民政府对突发环境事件的统一领导和指挥，按照重大突发事件的应急响应要求，各司其职，做好工作。

任何单位和个人应当积极配合、支持突发环境事件应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及突发事件应急处理技术指导等工作，不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。

五、突发环境事件的应急终止

（一）应急终止的条件

1．事件现场得到控制，事件成立的条件已经消除;

2．事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能;

3．已采取必要的防护措施保护公众健康与环境再次遭受危害，使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量低的水平;

4．事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

（二）应急终止的程序

1．事件现场指挥部组织专家咨询组论证调查，确认突发事件已具备应急终止条件后，结论以书面形式向环境应急指挥部报告。

2．接到环境应急指挥部的应急终止通知后，现场指挥部负责应急人员及设备有序撤离。

3．市环境保护局负责向社会发布突发事件应急终止的信息。

4．由市环保局组织专家进行应急行动的后评价，编制应急评价报告，存档备案，并上报有关部门。

第六部分突发环境事件的处置程序

一、迅速报告

现场监测处置组建立24小时值班制度，保持联络畅通，实行市县（市、区）联动机制。

接事故报警后，值班人员必须在第一时间向市应急处理指挥部报告

二、快速出击

接报后，市应急处理指挥部指令现场监测处置组负责人立即召集所有组成单位人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场，同时启动“应急监测预案”。

三、及时处置

如果现场监测处置组到达现场前，有关部门尚未对现场进行处置，现场监测处置组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。

四、现场调查

现场监测处置组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。

五、情况上报

现场监测处置组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告市应急处理指挥部负责人，按国家环保总局要求，做到6小时速报、24小时确报。同时市应急处理指挥部根据现场情况和现场监测处置组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。

六、污染处置

现场监测处置组根据市应急处理指挥部的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。

七、污染警戒区域划定和消息发布

根据现场污染监测数据和现场调查，现场监测处置组向市应急处理指挥部建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），由市应急处理指挥部及时通报有关部门，做出是否发布警报决定。

同时，现场监测处置组要及时进行事故处理分析，向事故、事件处理组通报情况，确定对外宣传统一口径，由事故、事件处理组对新闻媒体发布污染事故消息。

八、污染跟踪

现场监测处置组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染迁移强度、速度和影响范围，每24小时向市应急处理指挥部报告一次，直到事故污染消失报警解除。

九、调查取证

现场监测处置组协同相关部门，调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

十、结案归档

污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。

第七部分组织、技术和后勤保障

一、组织保障

根据应急工作需要，市、县两级环境保护行政主管部门设立突发环境事件应急管理机构，并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作等。

二、技术保障

（一）突发环境事件专家咨询库（可参照环评专家库）

市级建立环境应急专家数据库，确保在突发事件发生后应能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。其职责是:

1．了解掌握国内外突发环境事件应急处理的相关知识和信息，提供咨询服务;

2．综合评估突发环境事件，预测其发展趋势，提出启动和终止应急预案的建议;

3．指导、调整和评估应急处理措施;

4．参与突发环境事件的总结评估并提交评估报告。

（二）现场应急环保专业队伍

市、县（市、区）政府以现有环境监察队伍为基础建立一支突发环境事件应急处置机动队伍，由环境监察、环境监测、环境科研等人员组成。这支队伍是应对突发环境事件的常备重要力量，随时能够处置突发事件，参与和指导事件发生地环保部门开展突发事件应急处置工作。其主要职责是:

1．指导应急监测分析，确定污染类别、程度、范围;

2．进行现场调查、取证、评估及上报工作;

3．根据调查结果及专家意见，确定应急处置的技术措施;

4．督导各项现场应急处理措施的落实;

5．开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

（三）培训和演练

突发环境事件应急处理的常备队伍要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

每年至少进行一次专门的培训和演练。

三、后勤保障

（一）物资储备

各级人民政府及其有关部门根据环境保护行政主管部门提出的计划，建立处理突发事件的物资储备，储备分为日常和战时两级。

（二）装备保障

各级环保部门要充分发挥职能作用，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测，动态监控，消除污染的能力，保证在发生环境事故时能有效防止对环境的污染和扩散。

（三）经费保障

各级财政和计划部门应保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级政府的财政预算。捐助资金纳入各级财政专户管理，由应急处理指挥部统一掌握、集中安排使用。

（四）社会宣传

利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识的专业教育，宣传环境应急科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

随着城市的不断发展和人口的增长，城市消防安全问题成为人们关注的焦点。为了应对日益复杂多变的消防环境，制定一套完善的应急预案势在必行。本文将详细介绍消防环境应急预案的制定和应急措施，以确保公众的安全。

一、消防环境应急预案的制定

消防环境应急预案的制定是一项十分重要的工作，它涉及到人员配备、物资储备、应急设备和联动机制等方面。首先，应组建一支专业的应急队伍，包括消防队员、特种抢险队员等，以应对不同类型的灾害。其次，要建立完善的物资储备系统，包括防火设施、救生器械、防护服等，以便于及时投入救援。此外，应加强与相关部门的协作，建立消防与环保、交通等部门的联动机制，以形成高效的应急救援体系。

二、消防环境应急预案的应急措施

1. 火灾事故的应急措施

在火灾发生后，要立即启动应急响应机制，组织人员进行火灾扑灭。首先，要确保人员安全撤离，并将火势控制在可扑灭的范围内。其次，要立即拨打火警电话，向消防部门求助，并协调相关单位的力量参与灭火工作。此外，还要组织人员进行灭火器材的调配和搬运，以加快灭火工作的进行。

2. 化学品泄漏事故的应急措施

在化学品泄漏事故发生后，要根据泄漏物质的性质和地点，采取不同的应急措施。首先，要尽快通知有关部门，并为事故现场设置警戒线，以防止事故蔓延。其次，要组织专业人员进行泄漏物质的收容和扑救。必要时，可以启动疏散预警系统，对周边居民进行安全疏散。

3. 自然灾害的应急措施

在地震、洪水、台风等自然灾害发生后，要及时启动应急预案，组织人员进行救援和灾后重建工作。首先，要立即发布疏散指令，确保人员的安全撤离。其次，要调度救援力量，展开搜救和抢险工作。同时，要加强对灾害区域的防护，设置临时安置点，为灾民提供食物、饮水等基本生活保障。

4. 生产安全事故的应急措施

在生产安全事故发生后，要立即进行应急处置，确保人员的生命安全。首先，要组织人员进行现场救援和抢险。在紧急情况下，可以进行人员转移和临时封控，以减少事故的扩大范围。其次，要调度相关部门的力量，彻底排查隐患，并整改问题，以防止类似事故再次发生。

三、消防环境应急预案的实施

消防环境应急预案的实施是保证预案有效性的关键环节。在平时，要组织应急演练，提高人员的应急处置能力。同时，要不断完善预案，根据实际情况进行调整和改进。在实施过程中，要加强组织协调，确保各应急部门的密切配合。此外，还要加强宣传教育，提高公众的消防意识，使其掌握必要的应急知识和技能。

综上所述，消防环境应急预案的制定和实施对于保障公众的生命财产安全至关重要。希望相关部门能高度重视，对预案进行及时修订和更新，提高应急救援水平，为城市安全保驾护航。同时，公众也应提高自我保护意识，积极参与应急演练和培训，共同构建安全稳定的社会。

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环境保护应急预案

一、预案目的

为保障中铁十九局集团有限公司成渝高速公路复线（重庆境）路面工程综合项目部环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。

二、应急预案适用范围

本预案适用于成渝高速公路复线路面综合工程项目部区域内，突发的人为或不可抗力原因造成的废气、废水、固废等环境污染事件的应急救援工作。

三、编制依据

1、《环境保护法》；

2、《固体废物污染环境防治法》；

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3、《大气污染防治法》；

4、《水污染防治法》；

5、《环境噪声污染防治法》；

四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分

1、项目应急救援领导小组

组长：韩峰

副组长：李永生、焦连模、吴云辉、潘兆进

组员：张洪文、仲爽、张道远、谭伟、林梦岩、张升、李贤平、郑红明、于庆忠、胡劲松、赵金龙、翟新华、周少国、周长虹、杨鹏

2、项目应急抢险组织机构框图

略

3、应急抢险领导小组职责

（1）组长：负责指挥协调全面的应急抢险工作；

（2）副组长：具体负责排险、抢修、救护、抢险物资供应、事故通报、疏散安置工作的组织指挥；

（3）吴云辉、郑红明、张升、杨鹏：协助副组长做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故处置时生产系统开、停调度工作；必要时可代表组长处理相关事宜;

（4）张洪文、仲爽：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、清除和监测工作；

（5）李贤平：负责事故现场通信联络和对外联系、接待工、车辆调配等工作；

（6）胡劲松、赵金龙、周少国、周长虹、翟新华：负责人员疏散、除险、隔离污染源等工作的组织指挥；

（7）张道远负责抢险资金的筹集和管理工作。

五、工作程序

应急抢险领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即赶赴现场，应根据危害程度及范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急抢险。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等，经综合情况制定科学的污染处置方案，经抢险领导小组组长批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施抢险。

1、现场污染控制

（1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民。

（3）参与对受危害人员的救治。

2、实行通道控制，防止有毒、有害物质的扩散

应急处理工作人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和安全，应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地有关组织果断采取有效防护措施，疏散周围群众，以便控制可能被有毒有害物质污染人数范围，并及时向上级有关部门报告。

3、现场调查

（1）污染事故现场勘察。

（2）进行技术调查取证。

（3）配合环境监测部门采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

六、应急救援保障

（一）内部保障

为能在污染事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能控制波及范围和减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：

（1）落实应急抢险组织，抢险领导小组成员和抢险专业队伍应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展抢险的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，报警、抢险等器材，上述各种器材由物质、办公室专人采购、保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。

（3）定期组织抢险训练和学习，各队按照专业分工每年训练一次，提高指挥水平和抢险能力。

（二）外部救援

事故发生后，应急抢险领导小组根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故现场时，应及时向政府有关部门求援，由相关政府职能部门组织专业抢险救援力量参加抢险救援。

（三）医疗保障

应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。

七、报警和通讯联络方式

项目应急抢险救援联络工作由项目部办公室负责。应急抢险救援联络电话如下：

a) 项目部应急联络电话：xxxx。

b) 向上级报告。项目经理应根据事故等级，在规定时间内向上级有关部门（集团公司、有限公司、指挥部、业主、政府等）报告。

c) 对外应急求救

公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；

医疗急救求救电话：120

八、事故发生后注意事项

（1）稳定职工情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有中毒或受伤人员亲属探视，由办公室做好思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要维护正常的工作和生活秩序，做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。

九、事故应急抢险救援程序的终止

1、应急抢险救援终止

当事故现场势态被完全控制，确信已消除毒物扩散污染的根源，警戒区内无毒害危险时，伤员撤离现场后，由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。

2、报告和发布信息

由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息，若事故发生时有请求政府协调的程序时，由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告，危险解除。

十、应急培训计划

1、应急救援人员的培训：

本预案制订后实施前，所有应急抢险救援领导小组成员，各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在抢险救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对抢险救援专业队成员每年进行一次应急培训，学习抢险救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。参加应急抢险救援的每个人都应做到熟知抢险救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急抢险救援的骨干力量。

2、员工应急响应的培训

由应急抢险救援领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进行。

3、员工应急响应知识的宣传

根据有可能出现的环境污染事故情况，印制宣传材料，向员工发放，了解相关的应急响应知识。

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1 总则

1.1编制目的

完善生态环境部门突发环境事件应对机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全。

1.2编制依据

依据《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔20xx〕119号）、《安徽省突发环境事件应急预案》（皖政办秘〔20xx〕6号）、《安徽省生态环境厅突发环境事件应急预案》（皖环发〔20xx〕38号）、《阜阳市突发环境事件应急预案》（阜政办秘〔20xx〕35号）等，结合我局实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在我市境内或发生在市外但对我市有较大影响的突发环境事件应对工作。

放射源和射线装置生产、销售、运输和使用过程中造成的辐射事故、重污染天气的应对工作按照相应预案执行。

1.4工作原则

生命至上、安全第一，统一领导、各司其职，分级负责、快速反应、科学处置。

1.5 事件分级

按照事件危害程度、影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体见附件1。

2 组织指挥机构与职责

2.1 应急指挥领导小组

市生态环境局设立突发环境事件应急指挥领导小组（以下简称“局应急领导小组”），组成如下:

组长：市生态环境局局长

副组长：分管环境应急工作的局领导

成员:各县（市、区、园区）生态环境部门，市局办公室、督察办、法规科、人事科、科财科、生态土壤科、大气科、固管科、行政审批科、监测辐射科、宣教科、机关党委，阜阳环境监测中心、市执法支队、市环科所（市水环境所）、市环境应急中心、市环境信息中心主要负责同志。成员单位职责见附件2。

局应急领导小组的主要职责为：

（1）指导、协调全市突发环境事件应对工作；

（2）承担市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部）日常工作，推进全市环境应急管理体系建设，督促落实环境应急准备工作；

（3）负责全市突发环境事件预防、监测预警体系建设；组织指导突发环境事件的应急监测，提出污染控制、消除处置建议；会同有关部门做好事件信息发布和调查处理等工作。

2.2 局应急领导小组办公室

局应急领导小组办公室设在市环境应急中心，负责市应急领导小组日常工作，指导协调全市环境应急管理工作，督促突发环境事件的应对工作，由分管环境应急工作的局领导担任应急领导小组办公室主任。

3 应急准备

3.1 预案制定

各县（市、区、园区）生态环境部门负责制定、完善本部门突发环境事件应急预案。县（市、区、园区）生态环境部门制定的应急预案要做好与本预案和当地政府（管委会）突发环境事件应急预案的衔接，并按照有关规定进行备案。

3.2 风险控制

局相关科室、二级机构要结合部门职责和局防范化解环境风险分工，压实工作责任，把生态环境风险工作纳入常态化管理，系统构建全过程、多层次生态环境风险防范体系。各县（市、区、园区）生态环境部门应按照本级人民政府的统一要求，开展本行政区域突发环境事件风险评估工作，分析评估可能发生的突发环境事件，提高区域环境风险防范能力；检查企事业单位环境风险防范、环境安全隐患排查治理情况，并督促整改发现的问题。

3.3 应急队伍

各县（市、区、园区）生态环境部门要强化环境应急管理人员配备，明确环境应急工作人员，安排责任心强、业务能力强的人员专职承担环境应急工作，做到专人专岗。各县（市、区）生态环境部门要不断推进环境应急救援能力建设，探索依托社会力量建立专业化环境应急救援队伍模式；定期开展培训和演练，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

3.4 物资装备

各县（市、区、园区）生态环境部门应当健全制度和规划，配备符合实际需求的应急监测仪器设备和装备；开展应急资源调查，建立和充实环境应急物资储备，建立物资储备信息库并实行动态管理。有条件的县（市、区、园区）应设立实物储备库。

3.5 技术支持

市局负责组建和管理市环境应急专家库，具备条件的县（市、区、园区）生态环境部门可根据工作实际建立应急专家库，充分发挥专家的技术支持作用。

3.6 联动机制

各县（市、区、园区）生态环境部门根据区域或流域环境风险防范需要，加强与相邻辖区环境应急管理部门的联动，健全风险防范、信息通报和应急联动机制；加强与其他部门的联动机制建设，协同高效处置各类突发环境事件。

4 监测预警

4.1 监测

构建自动监测、手工监测相结合的监测网络，提高监测技术水平；通过日常监管、互联网信息、环境污染举报等途径，加强突发环境事件苗头信息收集；强化部门联动，及时通报可能导致突发环境事件的信息；督促企事业单位落实主体责任，及时报告可能发生的突发环境事件信息。

4.2 预警

4.2.1 预警分级

对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警级别由高到低分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。突发环境事件预警分级标准见附件3。

4.2.2预警发布

各县（市、区、园区）生态环境部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府（管委会）提出发布预警信息的建议。

预警原则上由县级人民政府（管委会）或其授权的生态环境部门发布，并及时向市人民政府或市生态环境局报告，必要时可越级上报，并向可能受到危害的毗邻或相关县（市、区、园区）人民政府（管委会）通报。

接到三级（黄色）及以上预警信息报告后，经市生态环境局负责同志批准，向市政府提出预警发布建议，并提出向可能受到危害的毗邻地区的政府或部门通报的建议。经批准后的预警信息可通过局门户网站、官方微信公众号等渠道向公众发布。市人民政府或市生态环境局同时予以发布。其中一级（红色）、二级（橙色）预警信息还应及时报告省厅，并向市人民政府提出上报省人民政府预警信息建议。（预警发布及调整、解除审批表见附件4）

4.2.3 预警级别的调整和预警解除

根据事件事态发展，做好事件预警的调整、解除建议工作；报经市政府同意后，按照“谁发布、谁解除”的原则，由发布单位宣布解除预警。

5 信息报告

5.1 报告流程

事发地生态环境部门在获知突发环境事件信息后，要立即进行核实、分析研判，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定，并依照《阜阳市突发环境事件应急预案》有关规定，上报事件信息。

市环境应急中心接到突发环境事件信息报告后，对事发地生态环境部门初判为较大及以上突发环境事件的，立即调度核实，分析研判，并向局领导进行汇报，经局主要负责同志批准后，2小时内报告市人民政府和省生态环境厅，其中重大级别以上突发环境事件，应同时向生态环境部报告；对事发地生态环境部门初判为一般突发环境事件的，及时跟踪调度，经分管局领导批准后，4小时内报市人民政府和省生态环境厅。

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，按照变化后的级别及时报告信息。

5.2 报告内容

突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告，报告原则上采用书面报告形式，情况紧急的，可先通过电话口头报告，并尽快补充书面报告。报告中要包含事件处置的研判与是否启动应急响应的建议。

初报在获知突发环境事件后首次上报；续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报；处理结果报告在突发环境事件处理完毕后上报。

初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。有条件的同时报送视频、图片等信息。

续报应当在初报的基础上，完善初报中未提供的信息，按规定的时限报告有关处置进展情况。

处理结果报告应包括事件概述，处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的情况、责任追究等详细情况。

5.3 信息通报

突发环境事件影响或者可能影响相邻行政区域的，事发地生态环境部门应当及时通报相邻行政区域同级生态环境部门，同时报市生态环境局，并向本地人民政府提出向相邻行政区域同级人民政府通报的建议。

突发环境事件已经或者可能涉及邻市的，市局要及时向邻市市级生态环境部门通报情况，视情向市政府提出向邻市人民政府通报的建议。

6应急响应

6.1 响应分级

突发环境事件应对遵循分级负责、属地为主的原则。县（市、区、园区）人民政府（管委会）对本辖区内发生的各类突发环境事件做好先期处置工作。

一般突发环境事件由县（市、区、园区）政府（管委会）组织应对（市生态环境局视情予以指导），其中，涉及面较广、较敏感复杂或处置不当可能造成较大后果的一般突发环境事件，报请市人民政府指导应对。较大突发环境事件由市人民政府组织应对，其中，涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的较大突发环境事件或涉及跨市级行政区域，超出本市生态环境部门处置能力的较大突发环境事件，以及重大、特别重大突发环境事件，应当及时向省生态环境厅报告，请省厅提供支援和指导应对。

根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势，将市级层面应急响应设定为一级、二级和三级3个等级。县（市、区、园区）人民政府（管委会）响应等级可参照市级层面应急响应级别设置，结合本地实际情况予以明确。

突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损害情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

6.2 先期处置

突发环境事件发生后，当地生态环境部门会同公安、交通运输、应急管理等相关部门组织对污染来源开展排查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

6.3 响应措施

6.3.1一级、二级响应

对初判为特别重大或重大突发环境事件，根据事件发展事态，经会商研判，及时向市指挥部报告并提出启动一级应急响应建议；对初判发生较大突发环境事件，根据事件发展事态，经会商研判，及时向市指挥部报告并提出启动二级应急响应建议（审批表见附件5）。

一、二级响应时，局主要负责同志带队赶赴现场，市局实行24小时值班，局领导在岗带班。

局应急领导小组组建由局相关科室、二级机构组成的若干工作小组，并通知相关市直单位加入市突发环境事件应急指挥部工作组，参与突发环境事件应急处置。各工作组职责和应急处置措施按照《阜阳市突发环境事件应急预案》执行。

（1）局办公室、市环境应急中心等加入市综合协调组；

（2）局相关要素科室、市执法支队、市环境应急中心等加入市污染处置组；

（3）阜阳环境监测中心站加入市应急监测组；

（4）局科财科、市执法支队等加入市应急保障组；

（5）局宣教科加入市新闻宣传组；

（6）局相关要素科室、法规科、机关党委，市执法支队、市环境应急中心等加入市调查评估组。

根据市指挥部的要求，局应急领导小组指派相关部门参加医疗救治、社会维稳等工作组的相关工作。

6.3.2三级响应

对初判为涉及面广、敏感复杂或处置不当将会产生较大后果的一般突发环境事件，经会商研判，报经局主要负责同志同意后，由市指挥部办公室（市生态环境局）决定启动三级响应，同时报告市指挥部总指挥（分管副市长）。事发地县（市、区）人民政府成立现场指挥部，负责现场指挥。市指挥部办公室派出由局领导带队，相关科室、二级机构以及环境应急专家参加的工作组赶赴现场。市局实行24小时值班。

工作组到达现场后，督促指导和支持县（市、区、园区）人民政府（管委会）开展污染源排查、应急处置、应急监测、原因调查等工作，并根据需要协调有关方面提供队伍、物资、技术等支持。主要工作：

（1）了解事件情况、影响、应急处置进展及当地需求等；

（2）指导事发地制订应急处置方案；

（3）根据县（市、区、园区）请求，组织协调相关应急队伍、物资、装备等，为应急处置提供支援和技术支持；

（4）对跨行政区域突发环境事件应对工作进行协调；

（5）指导开展事件原因调查及损害评估工作。

6.4 信息发布

根据市突发环境事件应急指挥部统一组织，配合做好应急处置信息发布，主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，做好舆论引导。

信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。

6.5 响应终止

当事件处置基本完毕、污染物质降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的应急指挥机构终止应急响应。

7后期工作

7.1 损失评估

事发地生态环境部门可以在突发环境事件应急处置期间组织开展与评估相关的资料收集等前期准备工作；应急响应终止后，在事发地政府统一部署下，当地生态环境部门组织开展突发环境事件应急处置阶段直接经济损失评估工作。评估结论作为确定突发环境事件等级、行政处罚等工作的依据。突发环境事件应急处置阶段直接经济损失评估按照生态环境部相关规定执行。

7.2 事件调查

应急响应终止后，按照有关规定，局应急领导小组配合生态环境厅开展较大突发环境事件的调查处理；组织开展一般突发环境事件调查处理。

7.3 总结评估

应急处置工作结束后，按照“谁响应，谁评估”的原则，县（市、区、园区）生态环境部门对相应的突发环境事件应急处置工作进行总结评估，形成总结报告或案例分析材料，并报市生态环境局。市局对启动市级应急响应的突发环境事件的应急处置工作进行总结评估。

7.4 善后处置

应急响应终止后，市局指导事发地政府及时组织制订并实施生态环境恢复工作方案。

8应急保障

局应急领导小组根据全市环境应急工作的需要，提供必要的资金、装备、通信、技术保障。

9附则

9.1 预案管理

预案实施后，各县（市、区、园区）生态环境局要参照本预案和本级政府突发环境事件应急预案，及时制定修订本单位突发环境事件应急预案，做好预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。

9.2 预案解释

本预案由阜阳市生态环境局负责解释。

9.3 实施时间

本预案自印发之日起实施。

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1总则

1.1编制目的为了预防、控制和消除生产事故过程中可能产生的污染，进一步规范企业环境污染事故应急管理工作，明确事故处理过程中电力企业各部门的职责和任务分工，提高对环境污染事故的应急救援和协同作战能力，保障企业员工和企业周边民众的生命安全和健康，最大限度的减少企业的环境风险，保护生态环境，杜绝重大环境污染事故的发生,共创环境友好型和谐企业，特制定本预案。

1.2工作原则预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依靠科学、实事求是。

1.3编制依据：

《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国水污染防治法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国固体废物污染防治法》，《中华人民共和国安全生产法》，《清洁生产促进法》，《中华人民共和国水污染防治法》，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，《电力工业环境保护管理办法》（电力工业部第9号令）、原国家电力公司《火电厂环境技术监督规定》、《火电行业环境监测管理规定》，《国家突发公共事件总体应急预案》，《集团公司重大突发事件应急管理办法》、《应对大面积停电应急及特别重大事故处理的实施办法》。

1.4适用范围：本预案适用于公司所属各电力企业生产区域发生设备事故或遭受重大自然灾害事故等产生环境污染事件的应急抢险工作。

2事故类型及危害程度分析：

2.1环境污染事故定义：是指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。重、特大环境污染事故是指造成直接经济损失5万元以上，使当地社会安定受到影响，对环境造成较大危害，造成人员明显中毒、人群发生中毒症状的环境污染事故。

2.2风险分析xxxx电力股份有限公司主要从事电源建设、经营和管理，组织电力（热力）的生产和销售。由于自然灾害，以及在电力、煤炭的建设、生产等过程中存在废水、废气、废油、煤粉尘、危险化学品等废弃物质非正常排放的可能性存在，所以对厂界以外区域会有一定的环境污染事故风险。

3.应急组织机构及职责

3.1组织机构xxxx电力股份有限公司重特大环境污染事故应急组织机构主要由公司应急领导小组（应急指挥中心）、现场环境事故应急指挥部和公司专家咨询组组成。

3.2职责

3.2.1公司应急指挥中心职责

总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：总经理工作部、生产部、安全监察室、工程部、多经部等部门领导。

3.2.1.1落实国家有关环境保护工作及应急工作的方针政策。

3.2.1.2组建应急救援队伍，配置和调用救援设施。

3.2.1.3?建立和完善环境应急预防预警机制，组织制定公司重特大环境污染事故应急预案，审批所属企业的环境污染事故应急预案。

3.2.1.4及时了解和掌握发生的事故情况，分析紧急状态和确定响应的预警级别。

3.2.1.5?分轻重缓急，果断启动预案，指挥应急救援工作，确定抢险方案，部署各响应小组开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令和信号。

3.2.1.6向集团公司、电监会区域电监局等政府部门汇报。

3.2.1.7?组织或配合现场事故调查和处理工作；按照“四不放过”的规定，全面总结事故和应急救援教训，落实事故调查报告的处理意见。

3.2.1.8审批重特大事故应急救援的额外费用。

3.2.2公司应急响应办公室公司应急指挥中心下设办公室，由公司安监室/总经理工作部/生产值班室承担。公司安排24小时值班接警。

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第一章总则

第一条为确保工厂的生产经营安全和提高处置突发事件的能力，加强突发事件信息报告的规范化建设，建立快速畅通的突发事件信息报告渠道，确保工厂的各项应急措施能够得到有效实施，最大程度地预防和降低突发事件造成的影响和损失，结合工厂实际，特制定本预案。

第二条本预案所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的，已经或者可能会对工厂的经营经营以及对工厂的声誉产生重大影响的，需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。

第三条工厂应对突发事件工作实行预防为主，预防与应急处置相结合的原则。

第四条本预案适用于工厂内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响正常生产经营的工厂紧急事件的处置。

第二章突发事件分类

第五条突发事件主要包括但不限于：

（一）自然灾害：主要包括地震、洪涝等；

（二）事故灾害：主要包括企业的各类安全事故、交通事故、火灾等；

（三）公共卫生事件：主要包括发生传染性疫情、食

品安全和职业危害，以及其他严重影响员工健康和生命安全的事件；

（四）信息类事件：主要包括报刊、媒体对工厂进行大量、集中的不实报道及负面新闻出；

（五）群体性事件：主要包括劳资纠纷、恶性上访等。

第三章组织体系及职责

第六条工厂对突发事件的处置实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。

第七条工厂成立突发事件处置工作领导小组（下称“应急领导小组”）。

（一）组长职责：

1、负责工厂突发事件的应急管理工作；

2、批准和终止本预案；

3、组织指挥突发风险处置工作；

4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策；

5、负责保持与各相关部门或政府有效联系与关系。

（二）副组长职责：

1、协助组织进行有关突发风险的处置工作；

2、指导工厂相关部门及分支机构的突发事件应急体系建设；

3、综合协调作息收集、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用；

4、负责有关突发事件的信息披露工作；

5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径。

（三）组员职责：

1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理工作；

2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定；

3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息；

4、指导和协调各部门及分支机构做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作；

5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作；

6、履行突发事件的值守等职责。

第八条应急领导小组是工厂突发事件管理以及处置工作的领导机构，统一领导工厂突发事件应急处理，就相关重大问题作出决策和部署，根据需要研究决定本工厂对外发布事件信息，主要职责包括：

（一）决定启动和终止突发事件处理系统；

（二）拟定突发事件处理方案；

（三）组织指挥突发事件处理工作；

（四）协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径；

（五）负责保持与政府各相关部门的有效联系和衔接；

（六）突发事件处理过程中的其它事项。

第四章工作原则

第九条妥善处理各类突发事件，要遵循以下原则：

（一）反应迅速，果断处理。对涉及到人身安全的突发事故，要在第一时间内动作响应，坚持以人为本，果断处置，对涉及到政局、社会秩序，影响单位正常生产的公共突发事件，要多方面，准确收集情报，做好应对策略；对涉及到劳资纠纷，恶意上访等，要按“宜散不宜聚，宜顺不宜激”的方针，积极主动化解矛盾；对涉及到重大财产损失、安全事故的各类突发性事件，要及时上报工厂应急工作领导小组，共同寻求对策，尽最大限度的减少损失；对出现的负面宣传报道，及时料及情况，深入了角事件真相，及时对接媒体。

（二）迅速上报。案发事件是指对本单位（包括机关和工厂所属各项目、架子队、工区等）的正常生产、生活秩序造成影响的事件，发生突发事件后，各单位要迅速处置，启动应急预案，并在事发一小时内上报给工厂应急工作领导小组。

第五章工作程序

第十条各单位要本着预防为主的方针，加强对日常工作中可能出现的突发事件的预防。

（一）工厂应对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施，根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估，以便采取应对措施。

（二）工厂各部门、各单位负责人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人，定期检查及汇报部门或工厂有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。

（三）工厂相应岗位人员应保持对各类事件发生的日常敏感度，不断地监测社会环境变化趋势，收集整理并及时汇报可能威胁企业的重要信息，并对其转化为突发事件的可能性和危害性进行评估。

（四）工厂的任何人均可作为信息的报告人，接到电话后立即向工厂相关部门负责人报告，相关部门负责人接到信息后应及时向应急领导小组组长，副组长汇报。有关人员报送、报告突发事件预警信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

（五）预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。工厂预警信息的传递主要由工厂各部门、各单位负责人向应急领导小组组长、副组长进行汇报、然后由组长、副组长协同有关人员对信息进行分析及调查，确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息须予以高度重视，必要时提出启动应急预案的建议。

第十一条根据突发事件的具体类别、性质、产生的后果

等立即启动应急机制，基本工作程序是：

（一）突发自然灾害事件。自然灾害发生后，有关部门在接到灾情报告的同时，立即组织专业技术人员赶到现场开展应急调查，判定自然灾害级别及诱发因素，灾害规模等，提出应急处置措施，并按灾害规模级上报政府和上级主管部门。

（二）各类安全事故、交通事故。对于出现的此类突发事件，要本着“救人第一”的原则开展工作，成立应急救援小组和善后处理小组。

（三）公共卫生事件。根据疫情规模，做出暂停工作、封闭管理等决策，及时联系医院等卫生医疗机构，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，做好车辆的安排和调度。

（四）信息类事件。新闻危机一且爆发，当事人和所在单位要在第一时间上报相关部门，12小时内形成书面报告，上级主管部门及时跟进调查，了解事件真相，明确新闻发言人，积极对接媒体。

（五）劳资纠纷、恶性上访事件。根据具体情况，联合相关部门，迅速开展相关处置工作，控制事态发展，特别是年底、节前，对于人数较多的恶性讨薪等事件，要及时搜集资料，整理证据，并报送公安部门。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

《环境爆破应急预案》

在现代社会中，随着科技的不断进步，环境爆破事件的发生频率明显增加。环境爆破事故的危害性和破坏性不可小视，对社会的稳定和人民的生命财产安全都带来了巨大的威胁。为了能够有效地应对环境爆破事件，减少人员伤亡和财产损失，制定一份环境爆破应急预案显得尤为重要。

一、背景介绍

环境爆破事故是指在特定区域内发生的爆炸事件，导致环境破坏严重，对人民和自然环境造成巨大影响的事件。这类事故可能是由于不当操作、设备老化、恶劣天气或人为破坏等因素造成的。面对环境爆破事件，我们需要建立一套完善的应急预案，以确保及时、安全地处理和解决事故。

二、预案编制

1.组织架构

建立合理的组织架构是应急预案的关键。在这一环节中，应明确责任分工和协调机制。设立领导小组并明确各个子组织之间的联系与协调，明确指挥系统，确保应急工作的高效进行。

2.风险评估

在编制应急预案的过程中，进行全面客观的风险评估是至关重要的。通过评估，可以确定爆破事故可能造成的影响范围，以及应急资源的需求，为应急处置提供科学准确的数据支持。

3.资源储备

有效的应急处置需要充足的应急资源支持。在预案中，应明确各类应急资源的储备和配备，包括人力、物资、设备等，以及逮捕关键资源供应商和联系方式，以便在事故发生时能够高效调配和使用。

4.应急处置流程

应急预案中的核心内容是应急处置流程。合理的处置流程可以确保应急工作有条不紊，防止决策迟缓和混乱。应急处置流程主要包括事态评估、预警发布、应急资源调配、现场指挥、救援和处理等关键环节。

三、应急演练

只有经过大量的应急演练，才能使应急预案真正落地，提高组织和个体应对环境爆破事件的能力。应急演练应包括桌面演练和实地演练。桌面演练通过模拟爆破事件的发生，测试预案的可行性和完整性，找出潜在的问题并加以改进。实地演练则模拟真实的环境爆破事故场景，通过演练，检验应急组织的响应能力和执行力。

四、与相关部门的合作

环境爆破事故的应急工作需要多个部门的协同配合。编制应急预案时，应明确各个部门的职责和协作方式。与相关部门的沟通和合作是应急工作的关键环节之一。只有协同合作，才能更好地提高应急工作的效率和质量。

五、事后总结

每次应急响应结束后，都要进行事后总结。总结可以发现工作中存在的问题和不足，及时改进和完善相应措施，提高应急处置工作的水平。同时，总结也是向社会公众和相关部门汇报工作的重要途径，可以增加公众对应急工作的信任和支持。

六、预案的修订与完善

环境爆破应急预案是一个动态的过程，需要根据实际情况进行修订与完善。预案的修订应有相应的程序，并经过足够的论证和验证。同时，应不断吸取他人的成功经验和教训，改进和完善应急预案，提高应急响应的效果和水平。

七、宣传与培训

环境爆破应急预案的有效执行需要所有参与人员的共同努力。为了让所有员工都了解应急预案，需要进行全员宣传和培训。通过宣传和培训，可以提高员工的意识和责任感，增强应急工作的整体能力。

环境爆破应急预案是应对环境爆炸事件的重要工具，是确保人民安全和减少破坏的重要手段。只有通过科学的编制、不断的修订和完善、有效的宣传和培训以及实地演练和事后总结，才能够确保应急预案在环境爆破事故中的有效应用。只有如此，我们才能更好地应对环境爆破事故，最大程度地减少损失和伤亡。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

为进一步搞好防震减灾应急工作，加强对破坏性地震的新闻宣传工作的组织、领导，制定和完善相关的新闻报道工作职责，结合xx宣传部工作实际，特拟定破坏性地震宣传报道应急预案。

一、组织保障

成立地震应急宣传报道组，由xx宣传部、xx广电局等单位组成。

二、工作职责

对地震事件按平时、临震前、震后及地震谣传发生时等四种状态有所侧重进行报道。

三、应急程序

县内发生有感以上地震、或受邻区波及县内有感时，在测定三要素后，通过电话、传真等方式迅速传递至地震应急宣传报道组成员单位。

四、应对措施

严格按照县抗震减灾指挥部的工作要求，正确把握新闻宣传口径和方式。

(一)根据相关部门拟定涉及震情的新闻报道方案和发布内容，采用适当方式发布和报道，及时、准确报道震情;

(二)积极配合地震部门做好防震减灾知识、避震疏散知识的应急宣传;

(三)自觉接受社会监督，严格按照规定内容播发与震情灾情有关的新闻，并认真审核与震情相关的.新闻稿件;及时收集制作反映灾情的文字、图片资料;

(四)积极做好抗震救灾宣传和对地震应急、抗震救灾典型事迹的报道。

(五)加强广播电视与地震、科技、教育、文化等相关部门、单位的通力协作，开展防震减灾科普知识普及和宣传教育，不断提高公众减灾意识和心理承受能力，增强社会公众的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力;广泛动员社会公众积极参与防震减灾活动。

五、其他事项

未尽事宜在今后的实施过程中进一步修改完善。

✧ 饭店环境应急预案 ✧

饭店作为人们日常用餐的场所，其食品安全问题一直备受关注。然而，时不时地就会发生食品安全事故，给消费者的身体健康带来威胁，给饭店的声誉带来巨大损失。为了能有效应对食品安全事故，饭店需要制定一套科学的食品应急预案，以保障顾客的健康和安全。本文将详细介绍饭店食品应急预案的内容和实施细节，以期为广大饭店业主和管理人员提供有益参考。

为了预防食品安全事故的发生，饭店首先应该强化对餐饮流程和操作规范的培训和管理。饭店应该制定严格的食品安全管理规定，并通过培训和考核，确保员工了解并遵守这些规定。饭店还应该定期检查食品存储和处理设备的工作状态，确保设备的正常运行。此外，饭店还应该建立健全的食品安全监测体系，定期对餐厅环境和食品质量进行抽检，以及时发现和处理潜在的安全隐患。

然而，即使做到了以上的预防措施，食品安全事故也有可能在饭店发生。当事故发生时，饭店应该立即启动食品应急预案，并根据事故的性质和情况，采取相应的应对措施。首先，饭店应迅速组织人员对事故进行现场处置，采取措施尽可能减少事故的扩散和影响范围。其次，饭店应立即通知相关部门和相关单位，如食品药品监督管理部门和相关的医疗机构，寻求专业的技术支持和帮助。同时，饭店应及时发布事故情况和处理进展的公告，向顾客和社会公众进行透明公开，并做好危机公关工作，以保护饭店的声誉。最后，饭店应全力配合并积极参与相关部门的调查和处理工作，及时纠正问题，防止类似事故再次发生。

除了事故的应急处理外，饭店还应该建立健全的食品安全事故记录和信息管理制度。饭店应及时记录事故的起因、经过和处理结果，并建立完善的档案。同时，饭店还应该建立健全的食品安全事故信息管理系统，及时收集、整理和分析食品安全事故信息，为饭店的管理决策提供参考依据。

此外，为了提高食品安全应急能力，饭店还应该加强与相关部门和相关单位的合作与交流。饭店可以与食品药品监督管理部门、食品检测机构、医疗机构等建立定期的合作机制，开展食品安全培训、演练和技术交流活动，提高应急管理水平和应变能力。

在饭店食品应急预案的制定和实施过程中，管理人员的角色至关重要。他们应具备食品安全管理的专业知识和应急处理的技能，能够迅速作出决策和反应。他们还应具备良好的沟通能力，能够与相关部门和相关单位进行有效合作，共同应对食品安全事故。同时，饭店应在管理人员中定期进行应急演练和培训，提高他们的应急处理能力和责任意识。

总之，饭店食品应急预案是确保食品安全的重要措施。通过制定和实施科学的预案，饭店可以从源头上控制食品安全风险，有效应对食品安全事故，最大程度地保护顾客的健康与安全。因此，饭店业主和管理人员应高度重视食品应急预案的建立和实施，不断完善和提升食品安全管理水平，为顾客提供放心的用餐环境和品质保障。