述职范文|农村公文写作（推荐十一篇）_农村公文写作

农村公文写作（推荐十一篇）。

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公文写作基础知识

一、公文的定义和分类

（一）定义

公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向乡镇、村安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关工作人员的基本素质要求。

（二）分类

1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机 关公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的，重点是行政机关公文。

2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。

3、按内容分为

命令 决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要

第二部分：公文写作的基本要求 主题突出，观点正确结构完整，格式规范实事求是，讲求实效准确表达，简明生动

第三部分：公文写作的步骤 1.确立主题，明确目的收集材料，调查研究拟写提纲，安排结构

2.撰写初稿，征求意见润色加工，修改定稿

具体步骤：

（一）确定文种

这是写作公文首先要明确的。我们在写作公文前，要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用，是在什么背景下写这个文件材料。根据写作的背景、目的、受文对象（为什么要写这个文件；写这个文件要达到什么目的，是安排工作、通报情况，还是解决困难问题； 文件是写给哪个部门，是上行、平行还是下行），确定采取哪个文种。一般说来：

1、要对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项，选择《决定》文种。比如：党中央决定在全党（特别是党员领导干部）

开展讲政治、讲正气、讲团结的“三讲”活动，这对党的建设来说，是件大事，所以用决定文种；每年初的农村工作会议、计划生育工作会议上，县政府都要出台一个《关于兑现 **年农村工作（人口与计划生育工作）责任制的决定》，这就是个奖惩决定。

2、要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定，适用公告。比如，要

在县城取缔三轮车、或者实行三轮车分单双号进城运营，这涉及到广大三轮车从业人员的切身利益，我们就要事先以各种方式发出公告，告知社会各界。联合执法队、建设局、交警大队。要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项，比如停水停电，适宜采用通告文种。

3、我们要将上级的文件批转给下级执行，或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时，一般印发《通知》

（二）规范写作

公文写作要努力做到“七个规范”：

1、主题规范。

主题是文章所要表达的中心思想。任何文章都要有主题，公文也不例外。公文主

题的提炼标准，就是集中单

一、鲜明显露。要求一文一事，一个主题，主题鲜明突出。主张什么，反对什么，要鲜明直接，不能含糊，不能让人产生歧义。

2、文章格式规范。

公文普遍的结构格式是：公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。为

了便于大家理解，我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来讲，这里主要讲公文的写作格式，写作格式包括标题、正文、结尾三个部分。

1、标题公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种

3、正文的写法：正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是一篇公文用笔最多、最重要的部分。一般是在主送机关之后，先写一段或几句导语，说明写这篇公文的原因、根据或者目的，导入正文。正文要做到逻辑层次清楚有序，说理简洁准确并力求深刻，用语符合规范。

4、结尾：正文写完后，一般要写几句号召的话（一般针对下行文），或者表决心、态度的话（上行文）。《请示》要说“妥否，请批示；《意见》要说“以上意见若无不妥，请批转执行；《通知》和《报告》可以不要结尾，说完就落款结束；讲话稿类的一般有鼓劲、号召的话语；汇报材料一般有表示感谢和今后打算、态度的。

5、文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂，体现字面意义而非联想意义，讲求陈述性、写实性，而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主，据事说理，言之有物。不象诗歌、散文、小说等文学作品，需要大肆铺展、渲染，大量的想象，细致的描写，这些，恰恰是写公文所忌讳的。（比较文学作品语言与公文语言的异同：同是写一个夜晚发生的一件事，武侠小说写“月黑风高夜，***燕子李三一个鹞子翻身越窗而入，手起刀落，一剑封吼，杀死了仇家；而公文只写某年某月某日，谁在家中被人杀死，或者谁杀死了仇家。）所以，很多时候，我们看文学作品很过瘾，看公文则觉得死板、千篇一律，这个跟公文的性质有关系，但是公文同样可以写得很好，好的法规性、政策性公文，充分考虑了各阶层、各方面的利益问题和可能出现的反应，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的讲话稿可以写得饱含感情，深刻、精彩。

5、、标点符号使用规范。该用逗号用逗号，该用句号用句号。需要慢慢积累琢磨。要注意：转发上级或下级文件时，标题一般不用标点符号（有书名号的，取消书名号）；此外，标题中不要过多出现“通知”两个字，比如省、市层层转发国务院一个文件的通知，到县级，可直接说转发国务院***文件的通知。

6、数字和计量单位使用规范。一般使用阿拉伯数字。前后要统一，不能一时用大写，一时用小写。

三、几种常用公文的写作

报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者向就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。

1、分类一是工作报告，是按照上级机关要求做作的报告，如政府工作报告；二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审计意见整改情况的报告）；四是备案报告（规范性文件备案）。

2、写法

一是要有导语，说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告（依据什么机关的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精神，我们做了什么，怎么做的）。

二是总体结构一般是：第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。这是常规格式，具体中有变化。我们要向市政府报一个土地使用及管理工作方面的情况报告，就要有基本情况（建设用地、开发区用地）、问题、措施。回复报告的写法比较直接，上级问什么问题，我们就答什么问题，一条一条的答（如审计意见整改报告，用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的，程序不规范我们是怎么整改的，挤占专项建设资金我们是怎么整改的）。

三是结尾。

通知：通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等，都需要印发通知。通知以红头文件和白头文件印发都行。属下行文，要下级机关（或受文对象）明确做什么、怎么做（这与请示、报告不同，比意见要细），要具有操作性。例如写一个会议通知，开会时间、地点、参加人员、有些什么要求等等，要一、二、三逐一说清楚，让看的人一看就明白。通知可以不写结束语。

工作计划类：是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件，明确下一步做什么、怎么做。工作计划要有操作性（缺乏操作性是当前部门上报工作计划的通病）。计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤三要素。计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式（图表式越来越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重点工作任务分解、拟办实事分解、经济发展主要指标分解、议提案办理责任分解等都是图表式。当前部门上报的计划类文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而谈，随便写几条（以收集政府工作报告素材为例）

工作总结类：

1定义

2分类：综合性总结（单位工作总结）、专题性总结（专项工作总结）、个人总结（学习、思想、工作）

3写作关键和重点：其特点是实践性、经验性、自述性、理论性（不仅陈述工作情况，更要揭示理性认识，不仅回答“是什么”，更要回答“为什么”、“怎么做”的问题。一般包括本年度（半年）基本工作情况、所做的主要工作、工作进度、取得哪些成绩经验、存在的不足和教训、下步工作计划（个人总结写努力方向）。个人总结要抓住主要问题，把握写的侧重点，突出收获最大、成绩最突出或者感受体会最深的东西，不是记流水帐。当前各部门上报的工作总结类材料，缺乏亮点的提炼和总结，都是按部就班写来，看不出我们与别的县相比有什么亮点、与去年相比有哪些做得更好，政策上发生了哪些重大变化。信息的撰写

信息稿件篇幅短小、内容集中、文字简洁。这既是信息文体的特点，也是写作的基本要求。在写法上，信息文体是灵活的，不像通用公文那样有固定的格式，但也不是无规律可循。一篇质量好的信息稿件，应合乎以下几个要求：

一、主旨集中突出

主旨即主要意思，信息所表达的中心意思一定要集中和鲜明，才能起到为决策服务的作用。怎样才能使主旨鲜明呢？

1.一篇一事。一篇信息只表达一个主旨，否则“意多乱文”，篇幅也拉长了。比如，有的稿件将一项工作的经验和问题放在一篇里写，可是要将经验说透、问题讲深，结果出现了两层

意思，信息的主旨便不集中了。若采取“分拆门户”的方法，将经验、问题分写成两篇信息，内容就集中了。

2.删削多余。雕塑家将一块石头变成个性鲜明的人像的过程，实质上就是将石头上多余的部分砍掉的过程。一篇信息，只有将那些与主旨无关的“杂枝乱蔓”删削干净，才能使主旨变得鲜明起来。信息中的多余成分主要是：对说明主旨作用不大的事例，“老生常谈”的经验做法，工作中的次要问题，产生问题的次要原因，以及不切实际的建议等等，这些都在删削之列。

二、标题简洁醒目

标题是一篇信息给人的第一印象，好的标题能够提示公文的主旨或主要内容，引发读者阅读的兴趣。在当今“信息爆炸”的时代，信息如潮水般涌来，领导同志很难做到逐件阅读，只有靠标题来选择最需要阅看的信息。一篇很重要的信息，如果标题没有准确地反映出其重要价值，那么这篇信息就很可能被忽略过去。因此，信息的标题要符合以下要求：

1.题文一致。标题应准确地表现信息的主旨，不能为了某种需要去突出信息中的次要内容，也不能为了吸引人而故作惊人之语。

2.概括得当。标题要有一定的概括性，但也不能过于高度概括，使标题太抽象，不具体。比较一下这样几个标题:《社会传闻引起群众不安》，《关于xx县将发生五级以上地震的传说引起部分群众的紧张和不安》，《一些县将发生地震的传说引起群众不安》。这三个标题反映的是同一件事。第一个标题概括过度，没有提出“地震”这一重要内容。第二个标题概括不足，对传说的内容写得太具体。显然，第三个标题既提示了信息的主要内容，又比较简练，这样概括是得当的。

3.一语破的。“的”是指箭靶，要害部位。标题要一句话就击中要害。要做到这一点，就要抓住信息中的最主要事实。如一篇信息反映某县一村民，施工中砍断了一株古银杏树的主根，市有关领导xx同志要求迅速查处此事。原拟标题为《xx同志要求查处某县农民砍坏古树事件》，这个标题虽然也切题，但角度选择得不好，从领导的角度去写，未能突出最重要的事实—古树遭严重破坏。后来这个标题改为《xx县一棵五百年古树遭严重破坏》，不但抓住了要害问题，而且比原标题更为醒目。

4.简洁凝练。信息文体突出的特点就是短小，标题也应尽可能简短。标题太长，不仅阅读起来很不方便，而且容易淹没公文的核心内容。要做到标题简洁，一是要省略标题中那些可有可无的内容。如《xx局反映招商引资过程中遇到的困难》，可精炼为《招商引资过程中遇到的困难》，至于是谁反映的，文中自有交代。二是要准确概括事物特征，如《电、路建设是发展商品经济的头等大事》这个标题中，有的词概括不好，经一位领导同志修改后，成为《电、路建设是经济建设的基础》，既精炼又准确。

三、内容虚实结合信息内容要做到概括叙述与具体叙述相结合。概括叙述就是用高度概括的语言和数字，从宏观上、整体上反映全面的情况，使人看到事物的全貌。具体叙述，就是对事物、工作的某一方面详细叙述。通过具体的事实和数据来说明某种观点。只有恰当的运用这两种叙述方法，才能使信息的内容既全面又具体，做到“点面”结合。在这方面，要注意运用这样几种方法：

1.大题小作。信息篇幅有限，选题要从大处着眼小处入手。一个事物往往包括几个方面，如果方方面面都加以反映，就容易大而空，什么问题也说不透。只有抓住一个主要方面，从一点入手深入下去，才能使信息的内容集中和具体，收到以小见大的效果。

2.定量分析。就是对某一事物或社会现象进行总量分析，这是反映事物全貌的有效手段，也是提高信息综合水平的一个重要方面。我们常说，事实胜于雄辩，而统计数字就是从数量上来反映客观事实的，有时，一个数字胜过一大段文字叙述。

3.角度新颖。一个事实，从不同的角度可以反映出不同的问题，只有选择好角度，才能使信息的内容新颖，引起领导的重视。如一篇信息反映某公证处为企业向银行办理个人购房贷款提供公证，从表面看这条信息的价值不大。后来改变了写作角度，不从公证处的角度去写，而从银行首次向个人提供高额购房贷款这个角度写，使信息有了新意，并引起有关领导的重视。

改变写作角度，不是为了某种需要去人为地拧角度，甚至扭曲事实来标新立异，而是要在科学分析的基础上，找出事物的特点，抓住事物的本质。抓住本质的方法很多，如从事物发展的各阶段的特点中，找出它的发展道路；从各个不同事物的成功经验中，找出共同因果关系，从而发现这些经验的成因；从许多典型的差异中，找出共同的特点，发现特殊的规律等等。

四、语言简练顺当

语言是信息文体的细胞，语言不洗炼，信息材料就会显得臃肿，不好看；语序不顺当，读起来就觉得别扭，费脑筋；八股调太浓，看起来就令人头疼，不入脑。所以，信息的语言是很重要的，应当合乎以下要求：

1.文辞简洁。一是要删去一切可有可无的话，空话、套话，说了没错可是也没用的话，都应该毫不可惜地芟除。二是尽量少引用上级的精神。信息是给领导看的，对上级精神，领导同志是比较清楚的，所以信息中不要“反销”上级的精神，确有必要引用时，也要少而精。三是不要过多地强调某件事的重要意义，因为不说这些意义，领导同志也能领悟到，至多点到而已。四是不用过渡句，硬接硬转。领导同志每天阅读大量文书材料，对文件内容的理解能力很强，所以采取硬接硬转的方法，不仅不会造成理解上困难，而确能收到精简文字之效。五是多用省略句和简称。如“创三优”、“除六害”、“申办奥运”等。

2.语序顺当。信息常常是一段成篇，不分段落，而靠内在逻辑衔接，因此语序上要非常讲究。信息语言的顺序，大致分为三种：一是按时间顺序，二是按事物发展的顺序，三是按逻辑顺序，如意义的轻重，事情的大小。不论按哪一种顺序写，一般都要采取“顺叙”的写法，而不采用“倒叙”的写法。

3.写好导语。一条信息开头的第一句话就是导语，写好导语十分重要，它对信息的主要内容起到提示的作用。在短讯型、动态型信息中，还往往用导语来代替标题。导语一定要写得有新意，使人看了就想往下看。如一篇信息反映校办企业要求享受刚出台的对大中型国有企业的优惠政策，开头第一句话是：“校办企业要求随大中型国企一同上船”。这个导语不仅把主要事实在开头交待清楚，而且也较新颖。

4.改变文风。信息语言应不同于公文语言不必强调端庄得体，而要注重灵巧和生动。特别要去除八股腔，代之以清新、简洁的语言。一是长句变短句，不用理论性文章那种叠砌定语的长句子。二是倒装句变正装句，少用谓语前置的句式。如：“会议决定派工作队到xx县对受灾村民进行慰问”。这一句应改为“会议决定派工作队到xx县慰问受灾村民”。三是少用定型化的语言。有些语言刚一出现时很新颖，如：“为改革开放保驾护航”、“敢试敢冒敢闯”、“真抓实干，一抓到底，抓出成效”等等，但是你用我也用，就成了一种定型化的语言，再用下去就成了陈词滥调。所以要提倡“我手写我口”，而不要拾人牙慧。

正式公文排版要求：

题目：二号宋体加粗

一级标题：三号黑体加粗{例：一、二、三、}

二级标题：三号楷体加粗{例：

（一）（二）

（三）三级标题：三号宋体加粗{例：1.2.3.}

四级标题：三号仿宋加粗{例：（1）（2）（3）}

正文：三号仿宋

固定值：25磅

首行缩进：2字符页边距：上、下2.54厘米，左、右2.6厘米

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随着生活质量的提高，饲养宠物犬成了越来越多人的选择，年轻人养犬增加生活乐趣，老年人养犬多了份陪伴，甚至一个家庭饲养多只犬的情况屡见不鲜。但是在宠物犬饲养率不断提升的同时，“狗患”问题也随之而来，宠物狗随处大小便、狗主人随意弃狗，导致流浪狗数量不断增加，烈性犬不戴嘴套咬伤他人甚至小孩的情况时有发生，诸多问题带来了对人们生活上的影响已经不得不引起重视。

所以本人建议：

1、实行实名养犬登记制度。饲养着必须到有关部门进行饲养登记，每只狗脖子上挂“名牌”，对无牌犬作为无主犬进行收容处理；犬类每年需按规定进行狂犬疫苗注射，不进行免疫的将予以处罚。并且最好可以规定饲养数量，便于管理。

2、加大处罚力度。饲养人对犬只在户外排泄粪便未立即清除，损害市容环境卫生的，建议由城管部门责令改正，并依法处罚。

3、注重社区管理。从社区、街道层面对于辖区内的饲养犬进行走访调查，规劝饲养人遛狗必须让狗戴上嘴套，防止伤害他人，造成不必要的矛盾。

4、加强规范养犬宣传。建议倡导广大群众参与到规范养犬的宣传工作之中，通过传统媒介、互联网等多种形式，开展文明养犬的法律法规宣传教育，引导饲养人形成良好的养犬习惯，增强社会责任意识，减少因为“狗患”问题而给他人和社会造成的诸多的影响。

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一、作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。

写作时要避免出现下面的错误：

1、标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全;有的文种不对;有的批转性公文不是法规条文仍用《》。

2、主送机关：有的是多头主送;有的是请示平级;有的是直接送领导人。

3、正文：有的是一文多事;有的正文引用发文不规范;有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字;有的是用词不当。

4、结尾：有的结尾不合作者本意;有的是不合公文格式要求。

5、标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。

6、请示未获批准抄送下级。

7、该标明附件却未标出。

8、签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。

二、《公文写作及处理》的知识点：

1、公文纸一般采用什么型号?印章的正确位置?

2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗?

3、会商就是开会协商公文的制发吗?

4、需要清退的公文有哪些?

5、公文的特点，公文根据行文方向可分几类?

6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗?

7、文摘与综述可适当作些评述吗?

8、合理的文件传阅路线形式是什么?

9、函、简报是否属于正式公文?

10、签发分为哪几种?

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一、标题

1.规范式：《发文机关+事由+文种》

2.灵活式：《发文机关+文种》;《事由+文种》;《文种》

二、主送机关

面向机关全体人员或者社会群体的，常常不写;注意工作实际中的面向群体。(通常题目中会有明确的提示。)

三、正文

1、导入语

导入语，用来表示行文目的、依据、原因和伴随情况等，一般放在正文的开头部分出现，介绍公文的基本内容。导入的词语也有一定方向的指引，如：为(了)、关于、由于、对于、根据、按照、据、查、奉、兹等。

2、具体事项

(1)并列式。比较常见，就是将所要陈述的具体事物罗列下来。一般书写的是公务的横向的情况。各部分相互之间无紧密联系，彼此独立存在，但是又共同为说明主题来服务。并列式内容之间的关系阐述可用数字式来表达，也可用分段式。段中并列的内容可用数字一、二、三等表示或者用分号来展现。

(2)递进式。相对于并列式来说，递进式是公务的纵向的动态和全部过程。各部分环环相扣、层层递进，每一部分都不可缺少。递进式的内容设计好处是逻辑严密，能有说服性的说明事理。在一篇公文中，两种方法可以交叉使用，可以一种方法为主，在某一部分或某一层次中用另一种方法。

四、结尾

1.结尾用语。如：为要、特此通知(报告、函告)等。

2.一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，也有省略的情况。

五、落款和日期

1.落款是发文机关或个人，盖章。

2.发文时间。注意发文的时间现在统一是小写的阿拉伯数字，注意不要虚写，即“20xx年7月1日”为正确的形式，而不要写成“20xx年07月01日”，用零占位就是虚写。

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批复由标题、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期组成。

1.标题

一般都是规范的“三要素”写法，即由发文机关名称、事由和文种三部分组成。除发文机关名称较长外。

2.主送机关

批复的主送机关，即发送请示的发文机关名称。

3.正文

批复的正文一般都很简短，一般由批复对象、批复内容和批复结语三部分组成。

(1)批复对象是指批复所针对的请示事项，也是向受文单位告知情况。批复对象作为正文的开头语，必须在正文开头引述来文的标题和文号。其表达形式是：“你单位《关于×××请示》(发文字号)收悉”。

(2)批复内容，是指对请示来文所做的答复或具体指示，是批复的主要部分。批复内容若涉及其他部门，起草时应同有关部门商量或会签，取得一致意见后方可答复，但不能相互推诿或推卸责任。批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确答复。

(3)批复结语。批复有时在正文文末写上“此批”或“此复”等词语。

写作要领

针对性要强

“批复”是针对下级上报的“请示”而制发的，因此它的内容必须与后者所提的要求与承受的情况紧紧相扣。

严格掌握行文对象

“批复”的行文对象是来文请示的单位，中间转报的“请示”，批复时因行文给转报机关。

灵活运用结构形式

在这里输入你的内容，注意不要用退格键把所有文字删除，请保留一个或者用鼠标选取后直接输入，防止格式错乱。

坚持一文一事

“批复”应坚持一文一事的原则，一份“批复”针对一份“请示”。

“有来无往非礼也”

“请示”与“批复”是一对文种的必然组合。也就是说，有一份“请示”就有一份“批复”。

要正确理解“函代批复”

对于下级机关的“请示”，由上级机关进行批复时必须使用“批复”，但当这种“批复”是由上级机关的办公厅(室)代行时，由于他们之间属于平级关系，通常用“函”代行“批复”。

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标题：关于加强校园安全工作的通报

近年来，随着学校规模的不断扩大，学生人数迅速增长，各种安全事故频发，给校园安全带来了巨大的威胁。为了进一步加强校园安全工作，保障广大师生的身体健康和校园安全，现就相关问题进行通报。

一、制定完善校园安全制度，确立责任制

为加强校园安全工作，每所学校都应制定完善的校园安全制度并切实落实。制度应包括安全管理、安全保卫、安全知识教育、安全设施与设备管理等内容。在此基础上，要进一步确立责任制，明确安全管理和维护责任，各部门、教职工和学生都应承担相关的安全责任。

二、加强场所管理，确保校园场所安全

加强校园安全管理要从场所安全入手，必须杜绝学生在危险的场所玩耍、打闹等行为。严禁在电子实验室、化学实验室、机房等场所内擅自操作，必须严格遵守当地规章制度及相关安全条例。同时，学校应确保各项场所设施和设备的安全性，及时检修和更新。

三、提高警惕，加强安全教育

校园安全需要引起广大师生的高度重视，尤其是小学生和初中生是校园安全管理的重中之重。学校应该加强安全教育宣传，提高师生的安全意识和安全技能，热心参与安全保卫工作，增强学生的自我保护意识。

四、加强安保力量，创造安全环境

一些高校，尤其是大学校园安全环境面临较大的挑战，加强安保力量是必要的。学校安保人员应该加强巡逻力度，完善监控系统，加强智能化安保技术，进行信息化管理，加强对学生的安全隐患排查，创造良好的校园安全环境。

五、严禁校园违法犯罪行为，打击犯罪分子

校园安全的维护也离不开一定的法律制度，对违法犯罪行为必须坚决打击。学校要建立完善的校园监控系统、安保巡逻机制，及时发现和打击校园内的各类违法犯罪行为，为校内的师生提供更加安全和稳定的学习生活环境。

六、完善应急预案，切实保障应急工作

在校园安全工作中，突发事件的发生屡屡发生。为应对各类突发事件应急工作，学校应制定和完善应急预案，按程序及时组织应急工作。建立并完善“一键式”启动应急救援系统，确保科学、有序地进行应急处置和灾难恢复工作。

在此，我们呼吁，全体教职员工、广大学生要以身作则，坚守责任、维护安全。让校园成为一个平静、和谐、安全的学习、工作、生活场所，为广大师生创造良好的学习环境，让青春在平安中绽放。

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公文议案写作技巧

标题：加强环境保护措施，减少污染，促进可持续发展

一、引言

在当今世界，环境保护已成为全球性的议题。随着经济的发展和工业化的加强，环境污染问题日益严重，对生态系统和人类健康产生了负面影响。为了应对环境危机并实现可持续发展目标，本议案旨在提出一系列举措，加强环境保护措施，减少污染，促进可持续发展。

二、背景

1. 环境保护的重要性：环境是人类赖以生存的基础，保护环境是维护人类生存和发展的必然要求。

2. 环境污染现状：工业化进程带来了大量的污染物排放，空气、水源和土壤污染日益加重。

3. 可持续发展的意义：可持续发展是实现人类社会长期繁荣的关键，有助于平衡经济、环境和社会的发展。

三、提议的具体措施

1. 加强环境监管：政府应加强环境监管部门的人员配置、培训和技术支持，提高监管水平。加强对企业和个人的污染排放监管，建立罚则机制，坚决打击违规行为。

2. 推动清洁能源发展：加大对清洁能源的投资和研发支持，降低使用化石燃料的依赖。鼓励发展可再生能源，例如太阳能和风能，减少温室气体排放。

3. 促进循环经济：制定鼓励和支持企业实施循环经济模式的政策，建立废物回收和资源再利用体系。减少资源浪费，确保可持续利用。

4. 提高环境教育意识：加强环境教育的普及，培养公众对环境保护的意识和责任感。推动开展环境保护知识宣传和教育活动，提高公众的环保意识和行为习惯。

5. 强化国际合作：积极参与国际环保组织和协议，加强与各国间的环境保护合作。与其他国家分享经验和技术，共同应对全球环境挑战。

四、预期效果

1. 减少环境污染：严格的监管和罚则机制将有效控制污染物排放，减少对环境的破坏。

2. 促进可持续发展：推动清洁能源和循环经济的发展，实现资源的有效利用，为经济发展提供可持续的动力。

3. 提高公众环保意识：通过教育和宣传活动，提高公众对环保的认识和重视程度，形成更加环保的生活方式。

4. 增强国际合作：与其他国家 intensify 合作，共同应对环境挑战，共建一个更加清洁、绿色和可持续的世界。

五、结论

环境保护是当代社会的重要议题，减少污染和促进可持续发展是我们的责任和使命。通过加强环境监管、推动清洁能源、促进循环经济、提高环境教育和强化国际合作，我们将能够建立一个更加美好的未来，实现可持续发展的目标。

以上就是我对于加强环境保护措施、减少污染、促进可持续发展的公文议案的建议和措施，希望能够引起各方的重视和共同努力。只有我们大家携手合作，共同致力于环境保护，才能够切实保护我们的生态环境，为人类的未来营造更加美好的家园。

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第一章公文的基础知识

一、什么是公文？

公文是法人之间为处理各种事务而形成的具有特定格式的书面文字材料。公文就是公务活动中使用和形成的一切文字材料。

二、公文的种类？

1《国家机关公文处理办法》中规定的公文种类有十三种，即：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议记要。

2《中国共产党机关公文处理条例》中规定的公文种类有十四种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议记要。3企业常用应用文

通知、通报、规定、请示、报告、批复、函、会议纪要、讲话稿、简报、计划、总结等

三、公文的作用

1策令作用2规范作用3计划作用4组织作用5协调作用6控制作用7协调作用8联系作用9凭证作用

第二章公文撰写方法

一、总结

1.怎样撰写总结

总结――是对已经完成的工作进行全面回顾，它要对整个工作进行分析、评定和综合，找出经验、教训，提炼出规律性的东西，以便指导今后工作。

2、总结的分类

总结按照其工作范围的不同，可分为：综合性工作总结和专题性工作总结。

3、总结的文章结构

①标题：由单位名称、时限、内容、文种四部分组成

②开头，即情况概述。

③主体，即经验体会。

④结尾，即存在的问题及今后努力的方向。

4、撰写总结要注意以下四点：

①收集和占有材料

②实事求是，一分为二

③围绕中心，突出重点

④叙议结合，语言简朴

二、计划

1、怎样撰写计划

计划――为做好某项工作或完成某项任务，根据上级的要求，结合本单位实际情况，确定具体的目标、要求，提出相应的措施和办法而预先作出安排时拟定的一种公文。

2、计划分类

按时间划分年度计划、季度计划、月份计划、一周计划；按范围划分单位计划、部门计划、车间（处室）计划、科室计划.

3、计划的文章结构

①标题：一般由单位名称、计划时限、计划内容和文种四部分组成

②正文：前言，相当于导语，说明为什么这样做和主要依据。 ③主体，计划的主要内容，由目标、措施和步骤组成。

④结束语

4、撰写计划要注意以下三点：

①从实际出发，量力而行

②计划中的目标、任务、指标等要写明确

③使用表格式表达计划内容，表格设计要简明，不要在一张表格上列过多的项目，必要时，可以把计划内容分成几张表格来体现。

三、请示

1、怎样撰写请示

请示――下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，或不属于本单位权限审批范围的事项，需要上级解决、批准或指示时使用的文种。

2、请示的分类

请示大体上有五种，即审批事项请示、解决问题请示、建议性请示、请求性请示、答复性请示。

3、请示的文章结构

①标题：要准确点出请示事项。

②主送机关：坚持“主送一个机关”的原则。

③正文：

请示缘由

请示事项

结束语

落款

4、撰写请示要注意以下三点：

①不越级请示

②不多头请示

③要一文一事

四、报告

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1、怎样撰写报告

报告――向上级汇报工作、反映情况、提出意见、报送材料、答复上级询问时使用的文种，可分为综合报告和专题报告。

2、报告的文章结构

①标题：要准确点出报告事项。

②报告引据：用简明扼要的语句交待出全文的主要内容。 ③报告事项

④结尾

五、会议纪要

1、怎样撰写会议纪要

会议纪要――传达会议议定事项和主要精神，要求个与会单位共同遵守和执行的文种，它是将会议研讨情况和成果摘要综合而成。

2、会议纪要的分类

会议纪要可以分为办公会议纪要、专题会会议纪要、座谈会议纪要。

3、会议纪要的文章结构

①标题：单位名称+会议名称+文种；会议名称+文种

②正文：

③总结部分

④分述部分

⑤结尾

六、述职报告

1、怎样撰写述职报告

述职报告――述职者在被考核过程中，向自己的任命部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、尽责和施政情况的书面报告，是干部考核过程中普遍使用的一种事务文书。

2、述职报告的文章架构

①标题

②称谓

③正文：

④开头部分

⑤主体部分

⑥结尾

⑦落款

3、撰写述职报告要注意以下两点：

①实事求是

②语言要恰当、得体

第三章公文写作技巧

一、公文写作的基本套路

公文写作的基本套路三段式：

1、是什么

2、为什么

3、怎么办

即：提出问题――分析问题――解决问题

二、要养成打腹稿的习惯

打腹稿的过程就是谋篇和立意的过程：

1、正确领会领导意图

2、拟定写作提纲

三、公文写作怎样收集材料

公文材料是公文写作的物资基础

1、以前的和最近的

2、正面的和反面的

3、点上的和面上的

4、直接的和间接的

四、熟记公文的结构

从公文结构的整体来分析，一般的结构为：

开头――主体――结尾

五、公文开头的几种写法

公文开头要开门见山，起句立意、简洁精炼、富于概括力。

1、根据式

2、原因式

3、目的式

4、引文式

5、时间式

6、事实式

六、公文结尾的几种写法

结尾是对全文的总结，应简明概括，意尽言止。

1、总结式2、展望式3、号召式4、要求式5、特定式

第四章公司行政公文处理常识

一、行政公文管理和制发的责任单位

公司总经理办公室是本公司公文处理的管理部门，对各职能管理处室起草的以公司名义制发的上行、下行和平行公文进行审核和管理，从政策、格式、行文规则上把关。未经总经理办公室审核登记，任何车间和处室均无资格以公司名义制发公文，没有法定效力。

二、公文格式

1、公文标题中除法规、规章制度类名称加书名号外，一般不用标点符号。

2、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。写在正文之下，成文日期之上。

3、公文除“会议纪要”以外，都应加盖印章。

4、成文日期以负责人签发的日期为准。

三、发文办理

发文办理是指公司名义制度公文的全过程，即：

草拟→本处室负责人签字→会签→审核→签发→登记、批发文字号→打字→校对→缮印→用印→登记、分发

※必须明确的几个问题：

1.引用公文应先引标题，后引发文字号

2.公文结构层次序数

3.应当适用国家法定计量单位

4、公文中的数字

5、拟制公文

6、装订要求

7、公文的版面要求

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公文写作素材

1.“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”，党的十八届三中全会上，xxxxxx在论及改革条件和目的时，把“解放思想”列于首要位置，并特别强调其“总开关”作用。

2.没有思想的先导，就不会有行动的跟进;思想上能否破冰，直接决定着行动上能否突围。

3.马克思说过，思想一旦离开利益，就会使自己出丑。如果说，过去的解放思想更多是“头脑风暴”，今天解放思想则要面对现实的利益博弈。

4.正因如此，中央反复强调，要正确处理中央与地方、全局和局部、长远和当前的关系，正确对待利益格局调整，坚决克服地方和部门利益的掣chè肘zhǒu。

5.在新的时代场景中解放思想，不仅要有时不我待的历史主动，更要有自外于既得利益的政治担当。

6.当然，敢于解放思想，更要善于解放思想。呼唤解放思想的勇气，激发大胆探索的豪情，并不意味着脱离实际、盲目蛮干。

7.即便是摸着石头过河，也要按照已经认识到的规律来办，而不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。

8.无论从哪方面来看，今天思想解放不可能是一声令下的活动，也不是靠等“指示”、等“批准”就能实现的。

9.改革未竟全功,思想更待解放。

公文写作素材

1.十步之间，必有茂草；十室之邑，必有俊士。

2.艰难困苦，玉汝于成。

3.梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。

4.和书籍生活在一起，永远不会叹气。

5.学如逆水行舟，不进则退；心似平原走马，易放难收。

6.骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。

7.读书补天然之不足，经验又补读书之不足。

8.风起于青萍之末，浪成于微澜之间。

9.为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。

10.书籍是巨大的力量。

11.履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。

12.大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。

13.泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。

14.合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。

15.书籍是屹立在时间的汪洋大海中的灯塔。

公文写作素材

1．理想信念是“原生动力”，职责使命是“意志盔甲”。

2．“行动最有说服力”，说一千道一万，不如脚踏实地好好干。

3．有思想上的“破冰”才会有行动上的“突围”。

4．感到“本领恐慌”、出现“知识枯竭”、发生“岗位倦怠”。

5．思想上松一寸，行动上就会偏一尺。

6．“责任田”当成“自留地”，“大棋盘”下打“小算盘”。

7．“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。

8．“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”

9．守土尽责的“卫士”，改革创新的“干将”，真抓实干的“能手”。

10．“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。XXX曾引用一副对联，批评“华而不实、脆而不坚”的不良风气。

11．传统战争是“大吃小”，现代战争是“快吃慢”，未来战争是“新吃旧”。

12．这个招，那个招，不落实都是虚招；这本事，那本事，落实好才是真本事。

13．知者行之始，行者知之成。

14．“出手必出色，完成必完美”，体现出一种“山到绝顶我为峰”的卓越追求，一种“不用扬鞭自奋蹄”的责任意识，一种“桃李不言，下自成蹊”的良好信誉。

15．天下大事，必作于细。把优秀养成一种习惯、把卓越当成一种标准。

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