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乡镇河长制工作述职报告

发表时间:2023-07-15

乡镇河长制工作述职报告(集锦5篇)。

自入职那天起,我们就做好了打长久攻坚战的准备,要把工作做好做全面!为了下一阶段工作顺利开展,我们现在要好好写写我们上一阶段的述职报告了。述职报告就是要找出优点以及不足与教训。那么,述职报告的内容要写些什么更好呢?下面是小编帮大家编辑的《乡镇河长制工作述职报告(集锦5篇)》,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!

乡镇河长制工作述职报告【篇1】

在县水务局,镇政府领导下,高阳镇水务站20xx年河湖(库)长制工作取得了取得了长足的发展和进步,但在发展过程中也呈现了些许问题和不足,现将20xx年河湖(库)长工作总结如下。

一、优化组织结构,加强组织建设。

1、优化河湖(库)长组织结构。在之前的镇、村二级河湖

(库)长制体系的基础上,优化河湖(库)长组织结构,设立多名政府及党委领导,细化职责,加强对河湖(库)的领导与管理能力。

2、健全河湖(库)长工作制度。完善河湖(库)长制工作会议、河湖(库)长巡河制度、督查、考核和信息报送等9个相关制度。要求各镇、村级河湖(库)长办严格按照工作制度开展工作,各镇级河长保证一周至少巡查一次,各村级河长每天以图片方式在工作群汇报巡查情况。出现问题进行“一策一事”定策,保留“一点三照”等资料,镇、村级河湖(库)长必须及时巡查确保整改完成。

3、科学管理河湖(库)长工作。扩大河湖(库)长工作职权,提高镇、村级河湖库长主动权。科学细分河湖(库)长工作角色,河湖长制办公室主要担任提供、传达信息、收集资料及监督的角色,村级河长主要担任河湖库日常管护与巡查、查找问题提出整改方案、向河湖长办上报信息的角色,镇级河长主要担任监督巡查、督促整改、检查整改成效的角色。明确相关职责,形成河湖库治理合力。

二、积极开展宣传,加强舆论引导。

1、设置河湖(库)长制公示牌及防汛责任牌。在每个河湖库周边设置河湖(库)长公示牌,并均按省文件要求,公示了举报电话、联系单位电话、河湖(库)长、专管员手机号码等信息。方便周围村民随时了解信息及举报。设立防汛责任牌,公示河湖库防汛六大责任人信息。另外,还在一些河湖库旁设立了安全警示牌。

2、积极召开河湖(库)制工作相关会议。20xx年上半年,镇河长办组织召开了“迎春行动”动员会、防汛抗旱动员会及河湖长制工作督办会等会议,宣传布置河湖(长)制工作,强调河湖(长)制工作的重要性,确保每一个镇、村级河长明确自己的职责与义务,积极投入到河湖(库)长制工作中来。

3、多样化宣传河湖(库)长制工作。在上半年河湖(库)长制工作中,我们利用横幅、报纸等媒体对河湖(库)长制工作进行了宣传,力图营造全镇重视、关心、呵护河湖(库)生态的浓厚氛围。

三、认真落实主要任务,确保工作取得实效。

1、积极开展“迎春行动”。打响碧水蓝天保卫战,开展“迎春行动”,通过“非法捕捞专项整治行动、生活垃圾专项整治行动、侵占水域岸线专项整治行动、河湖库确权划界专项整治行动、水葫芦、水花生专项整治行动”五大专项整治行动,整治河湖库存在的“五乱”突出问题,并及时进行监督检查与总结,确保“迎春行动”取得实效。

2、认真部署“清流行动”。根据省2号令的要求,组织学习省2号令内容,分析各项具体工作,开展河湖(库)督查,并通报水质监测不过关的河湖(库)及重点断面违规,通知各镇、村级河湖库长及时监督整改。全面取消河湖(库)承包养殖合同,确保河湖(库)生态环境得到恢复,严守生态红线,维护生态功能。

3、拆除或整改河流周边污染源,杜绝畜禽污染。联系县畜牧局领导及专业人员,巡查整改河湖库周边畜禽污染源,制定“一场一策”治理方案,实现科学养殖、环保养殖。加强对王咀水库周边养殖场的科学管理,及时整改还未整改完毕的养殖场。关闭对刘庙、沙山水库水质影响严重的养殖场,不定期进行巡查,形成长效机制,保护河湖库生态环境,优化水质。

4、进行水质监测,强化水质监控。依托县环保建立和完善多层次、全覆盖的水质监测监控体系,加强断面水质监测,设定固定监测点,掌握水质动态变化情况,实时掌握污染物排入及总量、水域交界断面水质变化情况,分清治污工作责任,力求断面水质逐步好转。根据水质监测结果分析各个河湖(库)水质存在的问题,并要求水质较差的五个水库分析原因,提交整改方案并及时进行整改。

5、积极进行防汛准备,提高警惕进入防汛阶段。制定小(一)型水库和小(二)型水库的防汛调度规程、防汛调度运用计划及防汛应急抢险预案,要求防汛六大责任人熟记防汛方案,以便及时应对出现的问题。参加沙洋县防汛比武演练,并实际操作散浸等应急方法,学习观看其他防汛中容易出现的问题的应对方法,通过实际操作,现场学习来身临其境的学习与应对防汛各种问题。确保防汛期间处理问题有条不紊。

四、严格监督考核,加强问责追责力度。

1、开展湖库专管员履职情况年度考核。根据县《关于开展河湖库专管员履职情况年度考核的通知》的要求,认真进行专管员履职考核,加强督查,查漏补缺,及时发现问题,全面整改提高。

2、强化领导工作监督。推动各级河湖(库)长、河湖(库)长办和各成员单位开展分片区、分流域等不同形式的督查活动,督查中加强对基层单位的指导,一级抓一级,一级对一级负责。通过督查发现问题,推动工作,抓出成效。

3、加强日常巡查监督力度。利用微信工作群,要求各河湖(库)及时上报巡查照片,对于已经出现的问题严格实行问题清单管理,一案一事定策,24小时一点三照对比,并把这些日常巡查与整改纳入年度综合考评中。

五、存在的问题

一是河湖(库)长制工作意识不强。全面推行河湖(库)长制工作是深化改革的一项重大举措,各级政府对河湖(库)长制工作正在全面的探索,各级河湖(库)长对工作任务、措施、形式、内容等尚不能全面掌握,群众对河湖(库)长制还不了解,更没有形成全面保护河湖库的良好氛围。

二是河湖(库)长办的执行能力较为薄弱。虽然强调河湖(库)长办是党委、政府的河湖(库)长办,但河湖(库)长办设在水务部门,相对于其他权利部门较为弱势,各项工作的推动力不足,在监督检查通报上缺少权威性、震慑力。许多包联部门就把河湖(库)长制当作是水务部门的工作,协调主动性不高,其抓共管意识不够,导致一些问题无法及时发现或者解决。

三是河湖(库)长制基层培训工作不足。河湖(库)长制基层工作培训不够充分,特别是针对基层工作人员对于中央、省里的政策、措施及各项工作理解不到位,常常事倍功半。

四是河湖(库)长制长效管理机制不完善,监管不力。农村生活垃圾、污水排放、河湖边垂钓现象时有发生,而解决方式通常只是将垃圾清除等,而随后未能形成科学的长效的管理机制,所以屡次整改问题却屡次存在。部分河湖长监督力度不足,未建立长效管理机制,对河湖库的管理仅仅只围绕应付检查开展日常工作。

五是农业面源污染问题。部分河湖库附近基本农田面积大,长期使用化肥、农药等,加上沿岸堆放焚烧秸秆,农业面源污染形式依然严峻。特别是到了雨季,农业面源污染物通过农田灌溉沟渠进入河道,对河道水体产生污染。虽然针对此问题对排口进行多次封堵或引入河道污水管网,但汛期来时,沿线农户为了防止农田被淹多次打开或临时水泵抽排到河道内。

六是无补水通道问题。部分河湖库无补水通道,河道内无水源补给或补给不足,河道水动力、水活力不足,水体流动性差,导致水体较差,容易造成水质污染等问题。

六、20xx年工作要求

一要加强河湖(库)长制工作的宣传和培训。要加大对河湖(库)长制的宣传力度,让广大群众认识到河湖库治理与保护的重要性,树立青山绿水就是金山银山的理念,积极参与河湖(库)长制工作,同时加强各级河湖(库)长,特别是基层河湖(库)长的培训,让其知其责,履其职。

二要以问题为导向编制治理方案。要结合环保督查整改,全面开展河湖库调查,编制 “一河一策”实施方案,结合问题清单、责任清单和措施清单,将各项工作落实到县、镇、村以及各成员单位,解决河湖库管理保护的突出问题,特别是周边畜禽养殖场“一场一策”的编制与实施,确保按质按量完成既定目标。

三深化河湖库水域专项整治。在编制“一河一策”方案的同时,全面开展专项整治工作,继续深化农村水环境、生活垃圾治理、排污口整治、水葫芦、水花生清理、黑臭水体、岸线整治等专项整治行动强化所有保护名录河湖库的治理与管护。

四要加快建设河湖(库)长制信息管理平台。对河道的基本概况、水质、水环境等情况进行详细调查,对入河排污口进行定位和编号,对河道存在污染源、河道保洁、河道整治过程中存在的问题等逐项进行登记。通过建立河湖(库)长制数据库,建成河湖(库)长制指挥作战图、巡河执法管理和绩效考核管理为主体的信息管理系统,实现河湖库基础数据、业务管理、综合展示等功能,建立信息化、智能化、精细化的长效管理机制。

五要充分发挥各职能部门的作用。协调各职能部门同步治污,并积极争取项目、资金支持,解决垃圾排放处理及水源保护的问题。尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的社会氛围和工作机制。

六要加强监管与处罚力度,严格考核制度。加大惩治力度,对环境违法“零容忍”,使依法保护环境成为新常态;加强环保、水务、水产、城管等部门的行政执法联动机制,依法严厉打击向河道偷排、乱排污水、倾倒垃圾,以及乱占乱建等违法违规行为。加大对河湖长巡河记录和工作进行检查,对监管不力的河湖长实行问责制度。对各级河湖长进行考核,并将考核结果进行通报利用。

七要加大对河湖(库)长工作的人力、物力、财力投入。完善河湖(库)相关基础设施建设,确保河湖(库)长制工作平稳有序开展,引导社会资本参与,为实行河湖(库)长制提供资金保障。

八要调整农业生产结构,建设补水通道。减少影响水质的肥料使用,开展农业有机废弃物资源化利用和实施秸秆资源化利用等工作,减少农业面源污染。对无补水通道的河湖(库)建设补水通道,及时换水,保障水质。

乡镇河长制工作述职报告【篇2】

为落实绿色发展理念、推进生态文明建设,落实国务院《水污染防治行动计划》和省委“263”专项行动精神,全面推进河长制工作,更好地管理和保护全镇河道,建立长效管护机制,维护河道健康。根据中央、省、市、区关于全面推行河长制的决策部署,从20xx年2月起,我镇紧紧围绕“1188”总目标,纵深高压开展“263”专项行动,切实落实各项治理措施,以更大的决心、更高的标准、更实的举措,治理好水环境、维护好水生态,落实好河长制。现将我镇河长制工作推进情况汇报如下:

一、组建工作机构,落实工作责任。

1、强化组织领导。编制印发了《西团镇全面推行河长制实施方案》,成立了西团镇河长制工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,镇三套班子成员任副组长,相关单位负责人为成员。领导小组下设河长制办公室,办公地点设在水利站,抽调相关人员集中驻点办公,承担全镇河长制日常事务工作。

2、明确主体责任。全镇10条区级河道、15条镇级河道、43条村级河道全面建成三级河长体系。镇党委、政府主要领导担任总河长,区级河道由镇党委、政府主要领导担任河段长,镇级河道由镇三套班子领导任河长,村级河道由村两委会组成人员担任河长,西团派出所长任河道警长。

3、加强巡查督办。明确了河长巡查制度,镇级河长每旬查、村级河长每周查,印制了《河长工作日志》并下发到各级河长手中,督促各级河长按时巡查河道,做好巡查记录,并将巡查结果及时上报镇河长制办公室,对巡查中发现以及群众举报的问题,通过“河长制工作联系单”,实行交办、督办、查办,确保事事有落实,件件有回音。

二、完善制度建设,强化督查考核。

1、河道公示全面覆盖。全镇68条区、镇、村级河道在显著位置安装河长制公示牌,公示牌上标明河道长度,起止位置,河长、河段长、警长姓名,河长职责,管理目标,举报电话。

2、管理制度严格落实。完善了河长制各项配套制度及工作细则,印发了《西团镇河长制考核管理办法》,为进一步搞好河长制工作提供切实可行的措施和保证,促进了河长制工作的程序化、规范化。

3、考核奖惩动真碰硬。镇河长办坚持开展每旬一巡查、每月一考核、每季一汇总,对每季度考核考核前五名的村进行奖励,并将全年考核结果与年终村组干部工资报酬挂钩。

三、强势推进工作,确保水质达标。

1、推进农村河道生态治理,落实长效管护。20xx年度我镇农村河道生态治理工程共疏浚大沟1条,中沟3条,长11.92公里,总土方14.36万方,另提档升级河道4条。截止目前土方工程均已完工,植树、种草正在稳步推进。结合“森林村庄”建设要求,以提升农村水环境质量为目标,采取分区治理、工程措施与植物措施相结合的方式,因地制宜打造众心北排碱河等农村河道生态治理特色亮点工程。加强保洁队伍建设,按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求,继续加大组织力度,制定详细合理的考核办法,严格考核,落实各方责任,做到奖罚分明。

2、推进污水管网建设,确保“十必接”到位。西团镇20xx-20xx年度新建、疏通主管网4.5公里(三号路与山海大道交叉处,向南至西团泵站,由西团泵站沿新建路向东,经过文化站、西团大桥等沿线);

新建、疏通支管网约3.5公里(万家富小区,砖瓦厂,垃圾压缩站等沿线);

共计约8公里。20xx年新建三号路与山海大道交叉处,向西至高速服务区污水管网,共计3.35公里。镇区内描花村、西灵村、九一村建有村庄微动力设施,运行正常。20xx年计划在工业园区新增4km污水管网,改造原大龙集镇范围内0.8公里污水管网,新建改善农村居住环境污水管网1.2公里,截止目前改善农村居住环境污水管网已建成。

3、控减畜禽养殖污染,确保无污染入河。全镇现有畜禽养殖户101户,其中:生猪养殖户61户,肉禽养殖户20户,蛋禽养殖户20户。现有的生猪养殖户均按照“四到位”的要求长期督查、管理,确保无畜禽粪便污染河道。同时通过粪污还田、出售有机肥等形式,提高畜禽粪污资源化利用率。蛋禽养殖户全部与苏港和顺公司签订了粪便回收协议,由该公司定期上门回收。本镇禁养区范围内的畜禽养殖场进行了调查摸底,登记造册。截止目前生产马路河、老斗龙港的5户养殖户已经完成评估工作,6月底前拆除到位。

4、严格对照责任清单,切实整治河道问题。严格落实大丰区区级河道问题整改、骨干河道“三乱”专项整治、断面水质提升专项行动、清理整治违法设置鱼罾鱼簖网箱专项行动等通知精神,对照各项行动责任清单,区、镇、村三级河道同步推进,高标准完成河道整治任务。要求各村强化责任意识、任务意识、时间意识、长效意识,紧扣时间节点,实行属地管理,任务包干,落实管控措施。水利站、河长办等部门分工督查到村,一包到底,强势推进各项河道专项整治任务。截止目前我镇区级河道问题清单均已整改完毕,鱼罾鱼簖全部拆除,断面水质提升工作稳步推进。

乡镇河长制工作述职报告【篇3】

为认真贯彻中央、省、市关于全面推行河(湖)长制的决策部署,全面落实“河长制”工作相关要求,深入开展我办水环境保护和综合治理,持续改善水环境质量,实现水清岸绿、河畅岸洁的目标,切实保障人民群众饮用水安全。根据上级有关要求,结合我办实际,特制定XX街道2022年河长制工作要点。

一、主要目标

(一)清河。以群防群治为抓手,以河流清淤、河面保洁、河道清为举措,进一步改善街道水环境质量。

(二)护岸。常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作,以动态监管坚决遏制“四乱”问题发生,进一步增强岸线管控力度。

(三)净水。切实提高河岸污水处理率,严格控制黑臭水体,有效实现水环境污染源头减量,农村水污染防治能力明显提高。

(四)保水。发动群众积极开展“节水保水”行动,结合实际控制街道用水总量。域内重要江河湖泊水功能区水质全部达标,加强湿地保护。严格按照“从2020年X月1日起,在全市嘉陵江流域重点水域实行10年禁止生产性捕捞”要求,落实禁渔巡护。

二、工作要点

(一)建立健全工作机制

1.统筹人员力量。2022年2月底前,更新河长名单,公布举报电话,根据工作调整本村(社区)“河长制”办公室工作人员,并报XX街道河长制办公室备案。

2.强化摸排整治举措。对社区辖区内开展水域、岸线等调查和确定工作,开展非法侵占本村(社区)水域、岸线专项整治。摸清河库生活生产污染源,落实责任人,制定防治措施,限期治理。对涉河建筑物实行行政许可制度,严禁违法占用河道。

3.落实日常巡查制度。及时高效完成巡河任务,街道一周一次巡河,村(社区)每天巡查一次,并做好巡河记录,建立好巡河台账。村(社区)在发现问题及时处置形成问题整改台账并报街道河长办,确保河流的日常清障、保洁工作顺利开。

4.切实用好通信平台。将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等进行一体化管理,定期通过即时通信平台向街道河长办报送相关工作的图文资并积极完成市网络培训。

5.规范档案管理制度。坚决落实月报制度,每月底由各村(社区)向街道河长办报送本月河长制工作月报,年底向街道报送河长制年度工作总结并将本年资料归档存好备查。

乡镇河长制工作述职报告【篇4】

自开展河长制工作以来,乡党委、政府十分重视,一把手亲自抓,认真贯彻落实上级河长制精神,积极发挥地方党委政府主体作用,落实绿色发展理念,全面推行河长制工作。现将有关情况总结如下:

一、河长制工作情况

(一)成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。成立了以党委书记为河长、乡长为副河长的工作领导小组和河长制办公室,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制工作办公室,负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。

(二)印发了《xx乡河长制工作方案》。根据怀化市河长制工作相关要求,经乡党委政府研究特制订我乡河长制工作方案,方案对我乡河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为我乡河长制工作开展指明了前进的方向。

(三)进一步加强乡、村、机关事业单位干部职工的宣传教育,宣传贯彻党的方针政策,教育干部职工牢固树立环保意识,坚定开展河长制工作的信心和决心。

(四)营造浓厚的河长制工作宣传氛围,在公路沿线,重要路口制作、悬挂了横幅宣传标语,加强对广大群众的宣传教育,提高全民的环保意识,增强群众自觉参与的主动性和积极性。

(五)对养殖户、养殖场,乡“河长制”办公室工作人员、环保办、畜牧站、农技站等单位部门进行专项督查,检查养殖户、养殖场是否按整治要求落实整治到位,坚决防止直排污染水源。

(六)组织乡村干部职工、保洁员进行巡河、清河、护岸、保水行动,对区域内的河流、溪渠、塘、库内的垃圾漂浮物定期进行全面清理。通过对河流、水库的清理整治,成效显著。

二、存在的问题

(一)各方配合不够紧密。在“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠乡村现有的力量是无法完成的,一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上级职能部门相互配合,才能快速解决发现的问题。

(二)河道治理资金短缺。xx河从未整治过,在我乡的排查中也凸显了出亟须解决的问题,但由于河道整治投资较大,我乡财力有限,时常感到心有余而力不足。

(三)我乡地理位置特殊,位于xxx乡交界处和靖州坳上交界处,xx溪上游为靖州坳上,水位上升期间上游大量垃圾漂往我乡境内,因位置特殊、人员有限,处理工作较麻烦。

在今后的“河长制”工作中,我乡将上下齐心、形成合力,自觉将环境污染防治和生态文明建设摆在重要战略位置,确保环保工作与经济建设齐驱并驾、同步并重发展。要求各村及乡级各部门要加强水管理、保护水资源、防治水污染等工作,全面建立河长制责任体系,构建责任明确、协调联动、监管严格、保护有力的责任机制,不定期开展专项整治活动,以求真务实的精神、真抓实干的作风,举全乡之力着力打造绿水青山。

三、下一步工作计划。

为进一步落实水环境保护和治理工作任务,明确责任,切实提高水环境质量,根据《xx乡河长制工作方案》要求,结合我乡实际情况,特制定xxxx年工作计划。

(一)工作目标

到xxxx年底,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标,让水活起来,让水靑起来,呈现人水和谐的情景。

(二)加大村级干部的培训。为了更好地完成好河长制工作,将邀请上级部门对涉河村的河段长、保洁员、巡查员进行系统的工作培训,增强他们对河长制工作的`熟悉程度,进一步扩宽工作视野,做好做实河长制工作。

(三)开展河道巡查。乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,建好河流“一河一策”档案,完善工作台账和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。(四)加大“河长制”宣传力度,着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平,倡导良好的卫生习惯,及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。

(五)严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度,实现养殖规模化、标准化,污染处理规范化、生态化。积极推广生态循环农业发展模式,提高废弃物资源化利用率,加快病死动物无害化处理设施建设。

(六)加强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。

乡镇河长制工作述职报告【篇5】

今年以来,全市深入贯彻习近平生态文明思想,认真学习习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话,解决河湖问题,强化综合施策,推动自治区和固原市总河长第三次会议任务落实,扎实开展“清四乱”和“携手清四乱保护母亲河”行动,推进河湖水域岸线管理保护,创建美丽河湖,维护河湖健康生命,全市河湖出境断面水质稳定达标,水环境质量进一步改善。全市河湖长制工作通过国家级评估验收,受到自治区的表扬和激励;渝河入选水利部(第一批)示范河湖建设名单;彭阳县获水利部第二批节水型社会建设达标县;隆德县位居全国808个县域12个生态环境质量“一般变好”县域前6名;渝河山水林田湖草综合治理经验被水利部向全国推广。

各级河长主动担当作为,河湖长制工作基础进一步夯实

(一)提高政治站位,切实扛起保护河湖的政治责任。一是做好顶层设计抓部署。年初,市总河长主持召开了市总河长第三次会议,学习贯彻自治区总河长第三次会议精神,研究部署20-年全市河湖长制工作。审议通过了《固原市河湖长制20-年工作要点》《固原市美丽河湖建设行动方案》。二是靠实压紧责任抓落实。各级河长既挂帅又出征,发现问题,解决问题。市总河长先后6次深入县(区)专题调研暗访督导,副总河长先后2次现场办公,5次调研河道治理保护,督导沿河岸线综合治理和治污重点项目整体推进。市、县(区)两级河长强化责任担当,履责尽职,共召开河长会议(联席会议)21次,河长巡河693次,乡村级河长巡河27015次。约谈县级河长1名,通报乡级河长6名。

(二)引导公众参与,营造全社会保护治理氛围。一是开展持续深入的宣传活动。利用“世界水日”“中国水周”和“世界环境日”等,设立固定咨询点4处,制作并设立宣传展板28块,悬挂横幅55条,发放各类宣传材料23.1万册(个)。发挥主流媒体功能,开展河湖长制专题报道15次,制作微视频和电子宣传片13部,编发河长制专题宣传短信60万条,覆盖人数达40万人次,在报刊、杂志发表河长制工作动态及治理成效文章122篇。二是开展河湖长制工作培训。举办全市河湖长制工作培训班7期培训390人。其中:市级1期67人,县级6期323人,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在黄河流域生态保护和推进高质量座谈会上的讲话精神,学习《河道管理条例》《宁夏河湖管理保护条例》等法律法规学习,推动河长制工作落实。三是制作安装河长制公示牌,接受群众监督。及时调整河湖长名单,公布变更公示信息,在群众活动密集场所加密河长制公示牌59块。

(三)积极加快规划编制,完成年度专项资金使用计划。完成20-年第二批中央水利发展补助资金650万元,支持河湖岸线确权划界技术复核,注重规划衔接,开展跨县(区)茹河河湖岸线保护利用规划编制,河道采砂规划,河湖专项行动整治,河湖巡查保洁等。

二、以创建美丽河湖为抓手,系统治理成效显著

(一)最严格水资源管理。一是落实取用水监管措施。强化取水口监管,审批办理取水许可证109本,换发取水许可证12本,台帐录入率71%。开展取水工程(设施)核查登记工作。二是加强水源保护。开展城市公共管网覆盖范围内自闭井核查工作,建立自备井台帐。制定辖区内自备井关闭方案,依法关闭城市公共管网覆盖范围内自闭井57眼,其中:20-年关闭4眼。修订完善了重要饮用水源地监测制度和辖区内城市饮用水水源地突发事件应急预案并强化落实。三是深入推进四大节水行动。推进灌区农业节水改造,完成高效节水灌溉面积3.5万亩。印发了《固原市水务局关于印发20-年固原市水量分配计划及调度预案的通知》,明确了取用水总量和供水指标,制定了水量分配计划。落实城镇居民用水阶梯水价制度。启动开展县域节水型社会达标建设,彭阳县获水利部第二批节水型社会建设达标县。落实“水利行业强监管”总基调,建立节水考核制度,将节水作为约束性指标纳入县区绩效考核。

(二)加强水域岸线管理。一是巩固河湖“清四乱”专项行动成果。全市排查并清理整治“四乱”问题269个,其中:乱占问题41个,乱堆问题195个,乱建问题27个,其他违法违规问题6个。出动执法装备111次,出动人员1.9万人次,清理非法围垦河道、非法侵占水域、滩地0.2万亩,清除垃圾160万吨,填埋违法挖筑鱼塘9处,清除乱堆乱放砂石料18处32.6万立方米,恢复水域面积5.7平方公里,恢复岸线190公里。积极配合国家、自治区对“清四乱”整治情况进行督查复核。二是开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动。市、县(区)河长办会同检察部门重点聚焦63个河湖顽疾,其中:乱占问题27个、乱采问题1个、乱建问题11个、乱堆问题24个,借助司法检察优势,综合运用刑事立案监督、提起刑事公诉和直接提起公益诉讼等手段,协同推进“四乱”问题整治,实现问题整治率达100%,出动执法装备56台次,出动人员1900人次;清除垃圾127万吨,恢复水域面积1.5平方公里,恢复岸线114公里。以明察暗访、专项督办、河湖陈年积案“清零”为手段,对专项行动实施情况进行全面核查,巩固提升整治效果,探索建立河湖环境治理与司法保护协同新机制。三是深入推进河湖管理范围划定工作。对流域面积1000平方公里以上清水河等9条河流和管理范围进行划定,划定河流长度512.25公里;完成西吉县震湖管理范围划定工作,划定河湖面积1.65平方公里。四县一区完成流域面积1000平方公里以下东至河等55条河流674.92公里管理范围的划定工作,并在县(区)人民政府网站进行了公示公告,完成了年度任务的80%以上。四是加快规划编制,配合自治区完成清水河水域岸线保护利用规划,清水河、葫芦河河道采砂规划技术评定。编制完成了清水河市区段蓝线规划、茹河岸线保护利用规划编制、原州区河道采砂规划、彭阳县原河道采砂规划,开展河道采砂监督管理工作。

(三)加强水环境治理。一是开展水源地环境保护专项行动。对10个县级及以上集中式饮用水水源地完善“一源一档”,对中南部引水工程等3个市级水源地和清凉水库等5个县级集中式地表水饮用水水源地保护区矢量坐标边界进行了校核,报环保部备案。对全市275个城乡饮用水水质卫生监测点进行枯水期和丰水期监测并公示公开。二是巩固河湖排污口整治成果,加强对已封堵直排口巡查管控。加强对城镇污水处理厂稳定达标排放监管,已建城镇污水处理厂实现一级A稳定达标排放。三是严格工业园区污水防治。强化资金配套,推进全市“一区四园”污水处理在线监测设备配套。争取资金4425万元,支持新材料产业园建设污水处理厂,支持彭阳县工业园区等安装污水在线监测设备。四是加强农业面源污染防治。制定了《固原市关于开展农村人居环境整治实施村庄清洁行动方案》,扎实推进农村人居环境综合整治。开展村庄清洁行动,出动劳动力51万人(次),出动车辆5万次,清理农村生活垃圾14万吨,清理农业生产废弃物100万吨,完成农村厕所改造1.5万户。推进农药、化肥零增长专项治理,农药使用量139吨,化肥使用量为10万吨,比20-年减少350吨。推进农用残膜回收利用,回收残膜143万亩。划定5类禁养区域,调整后禁养区个数90个,面积867平方公里。推进畜禽粪污综合利用,全市150家备案规模养殖场粪污综合排放22万吨,综合利用21万吨,综合利用率达到94%。

(四)加强水污染防治。一是巩固城市建成区黑臭水体治理成果。采取控源截污、入河排污口整治、清淤疏浚、雨污分流等措施,保障已治理的黑臭水体长治久清不反弹。完成河道清淤40.8万立方米,疏通河道10.28公里。清水河市区段综合整治工程治理河道全长10.25公里,完成跌水4座,2座液压翻板坝主体工程完成70%,生态框、生态护坡完成80%。二是强化对不达标水体整治,巩固提升达标成果。投资2.8亿元,对水源地规范化建设、河道治理、集污管网工程、乡镇污水处理设施等26个重点水污染防治项目挂图作战,加强对19家重点监测企业监管,严格按照《一厂一策》落实各项治污措施。开工建设了清水河市区段综合整治工程、清水河原州区段综合治理工程、清水河水环境综合整治工程(北环路至沈家河库尾)、清水河至毛家沟水库河库连通工程、清水河原州区三营镇段综合治理续建工程,完成投资3.8亿元。采取护岸护坡等进行系统治理。实施葫芦河县城段生态治理工程,铺设各类管道16公里,沿河两岸实施补植补造,完成生态修复面积4.5万亩。在对市水处理厂进行提标改造的基础上,启动市第三污水处理厂建设项目,新增日处理能力4万吨。

(五)改善水生态环境。实施流域水生态修复治理。坚持山水田林湖草综合治理,投资0.25亿元,先后实施了原州区清水河至毛家沟水库联通工程和隆德县渝河流域山水林田湖草综合治理项目,提高了水库调蓄和防洪能力。实施水土保持项目22项,治理小流域20条,治理水土流失面积264平方公里,水土保持造林10200平方公里。

(六)加强执法监管。一是强化水环境预警监管能力。原州区实施清水河河道视频监控项目,完成48处点位基础工程及传输设备,建成监控室。彭阳县设置水质监测断面18个,已检测42次,根据检测报告,发出督办通知1次。二是强化涉河湖综合执法。将河湖日常执法监管纳入全市综合执法体系,加大涉河湖违法行为查处,查办水事违法案件22件。配合水利厅先后办理损害河湖环境刑事案件4起。对水利厅转办中央扫黑除恶督查组督办3个案件进行了核查和专项督察。三是落实河道采砂监管主体责任,强化河道采砂监管。原州区、西吉县、彭阳县编制了河道采砂实施方案,采取网上挂牌交易方式公开出让采砂权,其中原州区11家、西吉县以9家、彭阳县7家。

三、存在的问题

虽然我市河湖保护治理取得了显著成效,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

一是工作进展不平衡,水污染、水生态修复治理项目争取,规划审批实施与预期仍有差距,河湖管理范围划定进度,河湖岸线保护利用规划、河道采砂规划编制进度及河道流域水生态综合治理项目进度仍需进一步加快。yS575.coM

二是部分主要河道断面、重点水库水质还不能稳定达标,污水集中收集管网建设与污水处理厂处理能力不足并存。

三是工业园区存在环保投入不足,污水在线监测等环保设施配套不够齐全,环保监管能力不足。

四是多数养殖场未做雨污分流处理,残膜回收利用政策支持不够,回收残膜随意性大。

五是部分河湖长履职还不到位,个别河湖长巡查流于形式,巡河次数多、解决问题少。

这些问题需要在今后的工作中加以解决。

20-年工作思路和打算

20-年河湖长制工作要认真贯彻落实国家、自治区关于河湖长制一系列战略部署和要求,坚持岸上、岸下齐抓,治标治本并举,打好河湖管理攻坚战,扎实推进美丽河湖建设,深化河湖长制机制落实,保障全市河湖面貌持续改善,控制断面水质稳定达标,使人民群众对美好河湖生态环境的认同感、获得感、幸福感进一步增强。

一是坚持深化河湖长制体系建设。重点抓好河湖管理条例贯彻落实,不断完善跨行政河流水污染联防联控机制,压紧压实河湖长主体责任,紧盯河湖长制重点难点问题,挂牌督办,倒逼责任落实,共同抓好大保护、协同推进大治理,全面实现高质量发展。

二是坚持加强水污染防治。分类施策,实施山水田林湖草综合治理,加大治理“散乱污”企业及面源污染力度。扎实开展城镇污水提质增效、乡村污水集管处理三年行动,加快生活污水管网能力建设,控制农业化肥用量,实现水质稳定达标。

三要推进美丽河湖建设。加快推进小流域综合治理,水库联蓄联调和“四个一”林草工程,保障重点河湖、湿地生态用水需求。20-年重点河流、库坝水质达到Ⅳ类及其以上,重点水功能区、国控断面水质全面达到国家考核要求。开展美丽河湖示范建设,各县(区)创建1-2个示范河湖,促进河流生态系统健康。

四要加大河湖空间管控。加强部门沟通协作,建立完善联合执法督查“四乱”问题处置长效机制,20-年,实现全市“四乱”问题清零。

五是加快河湖管理范围划定和保护利用规划编制。按时间节点完成河湖管理范围划定、岸线保护利用和采砂规划编制。