乡村振兴述职测评报告(集锦十八篇)

乡村振兴述职测评报告(集锦十八篇)。

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乡村振兴调研报告

今年是实施乡村振兴战略的第一年，省人大常委会高度重视，将听取和审议省政府关于乡村振兴战略实施情况的报告，并就该项工作开展专题询问确定为年度监督工作的重点内容。省人大常委会常务副主任陈震宁将与乡村振兴战略实施有关的省人大代表建议作为重点处理建议，牵头督办，并多次带队开展专题调研。6月初，省人大常委会召开专题汇报会，省人大常委会副主任魏国强听取了省政府及省发改委、农委等15家部门乡村振兴战略实施情况汇报。随后，带队赴徐州、南通、盐城等地开展调研，广泛听取基层干部、人大代表、新型农业经营主体的意见建议，实地考察了邳州市、如皋市、建湖县农业农村发展、镇村建设情况。7月11日，带队到省农委就乡村振兴战略实施和如何做好专题询问工作开展了走访调研。同时，13个设区市和26个县(市、区)围绕乡村振兴战略实施情况开展了上下联动调研，向省人大常委会提交了39份调研报告。此外，我委还赴湖南省、广东省开展了调研;通过发放征求意见函，在江苏人大网、中国江苏网设立征求意见专栏，全面征集代表、网民对专题询问的建议;创新调研方式，与部分高等院校、科研院所一道设计针对工商企业、新型农业经营主体和基层干部、各级人大代表四类主体的调查问卷，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：

一、实施乡村振兴战略的主要措施

今年以来，全省各地各部门按照省委提出的为全国乡村振兴战略作出示范引领的要求，研究谋划贯彻实施乡村振兴战略的目标定位、重点任务和政策举措，并逐步付诸实施，各项工作推进有序、开局良好。

(一)加大组织领导力度，全面落实职责任务。以思想解放提升谋全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推进机制。一是强化组织保障。健全乡村振兴领导体制，明确省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，全面落实五级书记抓乡村振兴的工作要求。徐州市贾汪区建立了党委统筹协调工作机制，每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。出台乡村振兴十项重点工程实施方案，明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面5年的量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了全省重点工程建设的任务书、路线图、时间表和责任人。各地结合实际，制定了行动计划，形成了任务分解表。连云港市构建了市县乡党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度。

(二)加大推进实施力度，各项工作有序开展。找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点，加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是制定专项计划。编制全省农业产业发展规划，围绕打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光农业等8个产值超千亿元的优势特色产业，逐个细化实施方案。泰州市下发《农产品品牌建设三年(2018-2020)行动计划》，着力培育省内外有影响的“泰”字牌绿色农产品。二是开展专项活动。举办农村公路创意设计大赛，推动打造溧阳旅游1号公路、睢宁淘宝小镇产业路等一批资源路、旅游路、产业路。开展涉农专业大学生创新创业和农产品电商“双万人培训”行动，推动各类创新创业平台建设，举办新农民新技术创新项目创意大赛。三是注重典型选育。在农业供给侧结构性改革、城乡融合发展、农村产业融合、农村环境治理、基础设施保障和公共服务供给等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘乡村振兴中整合人、地、钱等资源的典型模式，总结可借鉴、可复制、可推广的成果和经验，编印成册供各地学习参考。

(三)加大政策扶持力度，促进农业农村发展。建立健全城乡融合发展政策体系，重点解决长期以来各种要素单向由农村流入城市的问题。加强财政支农。2018年，省财政预算安排“农林水支出”233.78亿元，同口径增长7.1%。推进涉农资金统筹整合，着手推进“大专项+任务清单”管理模式，合理确定约束性任务和指导性任务。注重金融惠农。无锡市级财政拿出1000万元专项扶持资金，各县(市、区)也给予专项财政支持，对符合政策的工商资本投农项目可优先获得“富农贷”、“金农贷”、“新农贷”等农业融资风险补偿基金贷款，同时在税收等方面享受优惠。开展人才认定。着手建立乡土技能人才评价标准，开展乡土人才技能等级评定。将乡土人才纳入国家和省特贴专家、大工匠等重点人才项目的评选表彰范围，组织认定省级传统技艺技能大师。

(四)加大改革创新力度，增强农村发展活力。以激活市场、激活主体、激活要素为重点，推进涉农领域体制机制创新，增强乡村振兴制度性供给。一是深化土地制度改革。进一步统筹协调武进区农村土地制度改革试点工作，推进农村集体经营性建设用地入市改革试点、农村宅基地改革试点、征地制度改革试点全面覆盖、深度融合。二是推进农村集体产权制度改革。出台关于深化全省农村集体产权制度改革的实施意见，召开深化农村集体产权制度改革会议，推进整省试点工作，部署开展农村集体资产清产核资，创新集体经济运行机制，规范农村产权流转交易。三是探索农村综合改革新路径。邳州市人大常委会通过了《关于加强全市乡村公共空间治理的决定》，动员全市深化对农村道路、河道、集体资产资源等公共空间治理。对梳理出的集体土地进行统一发包，进入产权交易平台成交总额6.2亿元，进而有效激活了乡村“沉睡”的资源。

乡村振兴战略实施以来，全省农业产业增加值增速保持稳定，农村基础设施建设稳步推进，农民增收致富增速良好。围绕产业兴旺，启动“百园千村万点”休闲农业精品行动，推进休闲观光农业精品村和主体创意农园建设，实施休闲农业和乡村旅游精品发布推介制度，上半年休闲观光农业综合收入超过300亿元。推进“一村一品一店”示范和省级乡镇电子商务特色产业园建设，上半年全省农产品网络营销额235亿元。围绕生态宜居，推进全国畜禽废弃物资源化利用整省推进工作，省政府建立联席会议制度，与各市政府签订目标责任书，全力推进畜禽废弃物资源化利用工作。今年全省实施生活污水治理村庄新增1200多个，开展50个左右农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点镇建设。围绕乡风文明，总结推广徐州市贾汪区马庄村经验，坚持物质文明和精神文明一起抓，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织实施农村传统文化保护传承提升行动，开展传统村落调查申报和保护工作，已确定28座村落为“中国传统村落”，列入中央财政资金支持范围。围绕治理有效，出台《关于加强农村社区治理与服务的意见》，为完善农村社区治理与服务，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供重要遵循。围绕生活富裕，大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程，持续增强农民群众的幸福感和获得感。全省农民人均可支配收入去年提高到1.91万元，今年上半年为11192元、同比增长了8.9%。

二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题

调研中，省各有关部门，各设区市及部分县(市、区)结合工作实际，反映了乡村振兴战略实施过程中存在的困难和挑战。基层干部群众也通过座谈、邮件、电话等形式反映了一些关于多规合一、要素下乡、环境整治、考核评价等方面的问题。

一是规划的科学合理性还不够，特色不够鲜明。不少设区市及县(市、区)的调研报告中提出，镇村建设规划与土地利用、现代农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够，缺少一县、一镇的总体规划整合。现有村庄规划编制进展缓慢，特色不够鲜明，融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素，进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确，“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够，现有的省级规划保留村庄数量太少，很多有历史文化传统特色的村庄未能作为保留村庄纳入规划。苏北一些县(市、区)在调研中反映，农村房屋多是砖木结构，构架相对简单、功能单一，安全舒适性差，改建住房势在必行，但现在政策对农民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严，不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。

二是本乡本土人才不足，引进人才流失问题较为突出。基层普遍反映，缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展看，有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少，能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看，缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。很多县(市、区)及乡镇农技推广队伍多年没有新人补充，面临断层的困境。农村教育、卫生等人才也存在数量不足，学历层次不高，服务能力不强的问题。从农村有效管理看，大部分村(居)的干部平均年龄偏大，年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的大学生村官流动性较大，稳定性不够。从乡村人才提升看，现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线，“论文写在了大地上”，而评定职称要考核论文发表数量，要进行英语能力测试，影响了基层人才提升职业能力的积极性。

三是建设用地政策落实还不到位，土地产权制度改革力度还要加强。基层普遍反映，现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理，但这一政策没有完全落地，一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设，应预留部分规划建设用地指标，但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业，政策实施不到位。基层普遍反映，村庄综合整治、集中居住节约的建设用地指标通过土地增减挂钩、占补平衡获得的收益，村里得到的很少。部分设区市反映，产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通，农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中，推广试点经验的步伐慢，“盆景”变“风景”的办法不多，力度不大。有些基层干部反映，省委一号文件提出允许县级政府通过村土地利用规划，调整优化村庄用地布局，有效利用零星分散的存量建设用地，但目前省级没有具体的实施办法，实际操作难。

四是财政资金投入和整合力度有待加强，金融产品支农作用发挥不够。财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全，经济下行压力加大的背景下，部分县(市、区)财政支农投入有所下降。各部门对财政资金使用方向规定过于具体，缺乏灵活性，地方无法统筹使用。如，国家农业综合开发、土地整理和省级农业开发、粮食产能规划等涉农项目资金分散、多头管理，部分项目存在建设重叠。财政投入道路、住房、环境等公共设施建设的资金也较为分散，多个部门各自为战。部分省人大代表指出，有些类似送电影下乡这样的支农做法是流于形式，基层群众看的不多，认可度不高，造成财政资金投入浪费。部分省级贫困县反映，扶贫资金使用对时效兼顾不够，扶贫项目精准落地慢。家庭农场主、创业大户普遍反映，土地承包经营权直接抵押贷款难。大部分农户反映小额贷款额度偏低，规定单户原则不能超过2万元;期限偏短，一般不超过1年，满足不了农户发展农业项目的需要。基层干部反映，农业保险对地方特色农产品覆盖不够，不能为农业供给侧结构性改革提供足够的风险保障。政策性农业保险的代办机构存在办事拖拉、勘灾理赔不及时等问题，有的农户反映，春节前大雪压倒蔬菜大棚，到5月底赔偿还没有到位。

五是农村产业发展还有待加强，带动农民致富作用发挥不够。我省是农业大省，农业生产自然条件优越，科技、装备等基础条件较好，但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出，农业结构相对还比较单一，粮食等传统产业占用全省80%的生产资源。新型职业农民少，大部分农民创业致富能力不强，农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够，特别是农产品精深加工能力不强，加工转化效率不高，缺乏有全国影响力的大品牌，支撑和带动地方农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面，乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段，且大部分是工商资本创办，与农民之间的利益联结机制还不健全，带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。有新型农业经营主体反映，创办民宿存在消防设施审批门槛高、审批难的问题。

六是农村基础设施建设投入不足，环境治理层次水平还不高。由于历史欠账比较多，大部分村庄的基础设施建设还相对落后，农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活，办法不多。农村河道管护资金来源单一，特别是苏北经济欠发达地区的农村河道还大多停留在“以河养河”阶段，管护保障严重不足。基层普遍反映，现有村庄污水处理设施覆盖率低，村庄污水治理全面覆盖推进难度很大，县级财政压力大。另外，农村居住分散，水系发达，沟塘众多，部分地区地下水位高，管网建设难度大。基层干部反映，部分建成的污水处理设施收集不到污水，设施难以运行。有些县(市、区)在调研报告中指出，环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性，杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给黑臭水体整治、美丽村庄建设、农田基础设施管护的长效管理带来一定困难。

三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。XXX强调，要坚持以实干促振兴，遵循乡村发展规律，规划先行，分类推进，加大投入，扎实苦干，推动乡村振兴不断取得新成效。为了更好地推动我省乡村振兴战略走在全国前列，提出以下建议：

(一)进一步加强党的领导，坚持农业农村优先发展。站在全局高度，充分认识深入实施乡村振兴战略的重要意义，发挥党的领导的政治优势，进一步压实责任，完善机制，强化考核，把实施乡村振兴战略作为共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，把农业农村优先发展原则体现到各个方面，真正做到在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。统筹整合各类要素和政策，推动资源力量下沉，强化对乡村组织振兴的支持和引导。加强乡镇领导班子和干部队伍建设，加强“三农”工作队伍培养，选优配强工作力量，提升乡镇干部整体能力水平。建立健全抓镇促村机制，强化对市、县、乡党委的指导考核，督促基层党委聚焦主责主业，抓好乡村组织振兴。关心关爱乡村党员干部，调动广大基层党员干部干事创业的积极性。

(二)进一步解放思想，强化顶层设计。以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛深入开展解放思想大讨论活动，推动各项决策部署落实。主动适应新变化新形势，尽快明确乡村振兴战略实施的牵头部门，建立省、市、县三级乡村振兴协调领导小组制度。一是尽快出台我省乡村振兴战略规划(2018-2022年)。科学谋划，进一步细化实化工作职责和政策措施，形成今后五年落实中央和省委决策部署的政策框架。规划编制要注意分类推进、分步实施，防止急于求成、急功近利。二是全面开展镇村规划编制。赋予设区市及县(市、区)更多镇村规划自主权，科学合理地确定“一般村”、“重点村”、“特色村”，稳妥推进乡村人口集中居住、项目集中落地、土地集中经营。尽快研究出台镇村规划编制指导性意见，并对规划编制费用提出解决办法。三是加快新一轮城乡统筹规划编制。明确相关部门主体责任，加强各类规划的统筹管理和系统衔接，优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局，加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。四是建立健全乡村振兴评价体系。区分村(居)的资源禀赋、地域差别，率先形成以村(居)为单位，包括经济、社会、文化、生态、治理等不同指标在内的评价考核标准。制定评价标准过程中，应坚持系统化，全面反映“五个振兴”情况;坚持标准化，全面反映农村基础设施建设、公共服务水平提升情况;坚持人性化，充分考虑群众的获得感。

(三)进一步优化结构，实现现代农业高质量发展。按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求，深入推进农业供给侧结构性改革。一是积极提升农产品供给质量。加大土地综合整治和高标准农田建设财政资金投入力度，优化现代化、智能化设施装备补贴，形成专项工作实施意见。推动更多种植大户、农业企业主动参与绿色蔬菜、应时鲜果等高效作物生产。尽快出台产业兴村强县计划具体实施方案，加快引导培育年产值超10亿元的特色产业。二是加大品牌农业培育力度。支持大品牌建设，对销售额超亿元的区域公用品牌、销售额超5000万元的产品品牌给予资金扶持。设立“农业大企业”培育基金，支持企业兼并重组、技术改造、对外合作。通过专项资金扶持、政府性基金投资推动一批农业中小企业做精做专。三是加大科技兴农支持力度。形成具体实施办法，推动企业与农业高等院校、科研院所建立创新、创业联盟，实现优势互补。制定科研人员离岗创业具体办法，推动高校、科研院所人才向企业流动，促进我省更多科技优势转化为市场优势。四是创新产业融合模式。制定“农业+”发展的实施方案，加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展。大丰区恒北村，以梨为媒，不仅梨产品网上销售红火，还给村里带来了温泉度假村、精品民宿等产业融合发展新模式，相关经验值得省级层面总结推广。吴江区在调研报告中建议，出台省级消防等专项审核办法，对农村闲置房、农民空心房等有规划、有条件改建为民宿的给予支持。

(四)进一步育才引才，强化乡村振兴的人才支撑。将乡村人才振兴工作纳入全省人才工作领导小组统一领导，制定乡村人才振兴实施方案。一是注重本土人才培养。依托基层党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台，立足现有农村人才资源，开展系统培训。尽快制定新型职业农民培育计划，重点围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是注重专业人才培育。加大财政对有涉农专业高等院校、大中专职业学校的支持力度，引导其扩大招生规模。总结推广部分设区市及县(市、区)开展的农业人才定向委培模式，加大专业人才队伍建设力度。尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件，为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才引进。把地方引进农业产业发展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系，把农业人才指标纳入地方发展指标。近年来，宿迁市遴选1324名本乡本村的创业型大学生(平均年龄29.7岁)到村挂任副书记或副主任，进一步增强了村支两委发展活力，缓解了大学生留不下来的问题。要总结相关做法，研究鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法。制定公职人员回乡到村任职实施办法，发挥省、市、县各级机关干部懂政策、会管理的优势，提升村(居)发展水平。

(五)进一步用足用活政策，推动更多要素下乡。以推进市场化配置为重点，在政策制定上为乡村发展松绑，在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制，形成省、市、县各级涉农财政资金可整合目录，切实落实“大专项+任务清单”管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点，实行目标、任务、资金、权责落实到县，推动各地集中力量打造乡村振兴样板村。总结盐城市阜宁县等地整合资金投入康居工程的有效做法，全面推动乡村居住条件改善。二是落实好设施农业用地政策。建议对各地落实设施农业用地政策的情况进行专项检查，督促相关政策执行到位。出台支持乡村旅游发展的土地政策，加强工作指导，确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件，扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模，引导和推动金融机构发展普惠金融，切实缓解“三农”领域的融资难题。完善农业保险政策，适应农业结构调整需要，根据各地特色产业发展现状，重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥善引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体，引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展。总结无锡市开展“百企建百园”工程促进现代农业高质量发展的经验做法，推动更多工商企业建设农业园，吸引更多的资金、人才投入农业领域。

(六)进一步强化农村基础设施和社会事业建设，提高乡村生产生活水平。一是高标准推进农村基础设施建设。结合村庄布局优化，把农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络、污水处理等方面基础设施建设实施方案与“重点村”、“特色村”打造相衔接。二是统筹建立公共设施管护机制。在基础设施建设阶段预留一定比例的管护经费，并形成制度性规定，确保基础设施建好、用好。在增加村集体经济收入过程中，提留一定比例资金用于基础设施的长期管护。将乡镇、村(居)环境保护、公共设施管护等岗位设置与促进失地农民、低保户等特殊群体就业结合起来。三是高质量推进农村社会事业发展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标，形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施办法。建立教育、卫生人才在县城与乡镇、村(居)之间定期流动机制，提高在镇村工作人才的待遇。四是注重乡村环境的长期维护。加大对农村自然生态系统、山水林田湖草、重要水源涵养区、自然湿地的保护，重点是加大破坏环境行为的检查和打击力度。围绕5年基本消除农村黑臭水体的目标任务，制定年度河湖联通和疏浚清淤工作计划。出台农村环境管护实施意见，形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境保护和公共设施“五位一体”的管护办法。总结推广邳州市开展公共空间清理方面的有效做法，对河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建、村庄内乱堆乱放等加大治理力度，切实打造农民认可的农村生产生活环境。五是更加精准推进脱贫攻坚。加大对扶贫政策落实情况的监督，定期不定期抽查兜底保障的公平性与覆盖面，督查有劳动能力贫困户增收措施落实情况。

(七)进一步强化农村治理，夯实农村基层基础。一是加强涉农法制建设。坚持法规立改废相结合，为乡村振兴提供法制保障。今年内，省有关部门要对涉农法规和规章进行一次统一梳理，逐条逐项进行研究，对不适应新时代新要求的一些条文进行修改。各级人大要继续完善涉农法律法规，发挥乡村振兴立法方面的主导作用。二是发挥各级人大代表作用。宣传推广徐州、南通、淮安等地动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法，动员更多人大代表深入群众倾听意见，参与到项目推动、政策制定中来，通过人大代表之家等多种载体，搭建法律法规和乡村振兴战略的宣传平台。三是完善自治机制。引导村民提升自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力，促进村民自治。开展农村道德宣讲活动，传承发扬农村优秀传统文化。开展最美乡贤选树、表彰等活动，充分发挥乡贤在矛盾调解、民情联络、敦风化俗中的作用。四是培育特色文明乡风。制定农村健康、科普、法治等文化活动实施方案，加快推进公共数字文化建设，加快推进运动健身设施建设。尽快启动公共文化设施社会化运营试点。在全省范围内广泛开展文明村镇创评活动，提升乡村文明水平。五是激发镇村干部干事创业热情。细化针对基层干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实的工作方案。形成干部配备上优先考虑的具体办法，加大工资及考核奖励向基层干部倾斜的力度，形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围。

乡村振兴调研报告

20xx年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。

石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设，全力推动经济社会发展实现新突破。

一、基本情况

(一)全面摸排，掌握第一手资料。

全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。

(二)突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。

一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。

1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。

2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。

二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。

1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。

2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。

3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。

三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。

1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。

2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。

3、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。

4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。

四是治理有效方面。

1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。

2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。

五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。

(三)打造示范点，进行典型带动。

重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。

亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。

二、存在的困难和问题

(一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。

(二)缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。

(三)人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。

三、意见建议

(一)建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。

(二)建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。

(三)建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄，打造文化旅游和休闲度假区。

(四)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。

乡村振兴调研报告

主任、副主任，各位委员：

根据市人大常委会2019年监督工作计划的安排，6至8月份，市人大常委会副主任xx带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇(街道)，实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇(街道)及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：

一、主要工作成效

自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，xx示范带在去年通过xx市考核验收，xx等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会;成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入2019年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。

二、存在的主要问题

(一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于xx东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。

(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少;一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元)，非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。

(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。

此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱;农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。

三、意见和建议

(一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高;继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。

(二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。

(三)进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。

(四)进一步推进美丽乡村 “全域美”。一是加强规划引领。结合村(社区)规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命，认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施;继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设;拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。

⬘ 乡村振兴述职测评报告 ⬘

党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”的新发展理念，这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展的方向，是城乡发展的重大战略性转变。

一、实施乡村振兴的重要意义和时代要求

(一)实施乡村振兴是坚持以人民为中心的根本体现。时刻将人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，这样才能制定正确的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。农业是聚力创新的基础领域，农民是聚焦富民的重点群体，农村是高水平全面小康的突出短板。乡村振兴战略，紧扣农民群众对美好生活的向往，给农民群众带来了新期待、新希望。这充分体现了党中央对“三农”工作的高度重视，对广大农民群众的深切关怀。乡村振兴战略的提出根植于中国社会主要矛盾发生变化这一时代背景，统揽了之前的“三农”政策，契合了新时期城乡要素流动的新趋势，为更好地解决“三农”问题指明了道路、提供了框架。

(二)实施乡村振兴体现了历史与现实的统一。现今，在很多地方都存在城乡差距加大的情况，党的十九大站在新的历史起点提出乡村振兴战略，以此来激发乡村发展活力，增强乡村吸引力，构建新时代乡村可持续发展机制。从悠久的历史来看，乡村在国家中占有着重要地位，乡村的富庶是我国盛世历史的标志，也留下了数不清的描写乡村优美田园生活的浪漫诗篇。新中国成立后，我们经历了工业化进程，无论是在改革开放以前还是以后，政策导向都是以城市和工业为核心，乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献。今天重提乡村振兴是对乡村地位和作用的肯定，也是用历史的眼光看待乡村的地位与作用，乡村振兴与复兴也体现了我国农村在实现中国梦伟大征程中历史与现实的统一。

(三)实施乡村振兴是全面小康和建设现代化的必然要求。我国基本国情决定，农村人口总量的庞大，即使在城镇化成熟后，农村人口还有4亿左右，因此没有乡村振兴和现代化，就不会有国家的现代化。当前我们与发达国家最大的差距不在城市，而是在乡村，乡村还是发展中的最大短板，存在着基础设施供给不足、生活条件落后等现象，特别是传统文化的消失。十九大报告把文化繁荣昌盛作为民族复兴的重要内容，然而伴随着城市和经济发展，我们的传统乡土文化在消散，一些乡村片面追求所谓现代化城市生活，建造了外表上与城市无差异的社区，农民也逐步上楼进社区，但是城市应有的相关服务又不能完全进入，乡村发展又失去了原有的乡土气息和文化。

二、实施乡村振兴的目标任务和问题浅析

十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，这五个方面是相辅相成的有机整体，也是乡村发展的目标任务。产业兴旺就是要跳出单一的农业，实现一二三产融合发展，让农业成为有钱可赚的产业，由此带动农民收入稳定增长，增强农村基层组织的凝聚力，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。

三、实施乡村振兴的思路和举措

1.聚焦三农，做好“富”的文章。乡村振兴，产业是基础，农民是主体，关键是富民。依托田园资源和农业特色，做大做强优势主导产业，形成一批具有地域特色和竞争力的农业地理标志品牌，真正把农业打造成优势产业、富民产业。积极探索整合社区股份合作社、土地股份合作社的资产资源，探索成立村级资产运营公司。

2. 以人为本，做好“优”的文章。党的十九大指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要按照“补缺补短补软”的要求，不断改善乡村的生产、生活和生态条件。不断完善基础设施建设，不断提升基本公共服务，不断创新农村社会管理。要深化为民服务全程代理，抓好“阳光村务工程”，推进基层民主管理、民主决策。扎实做好“走帮服”，加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度，着力解决好留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群体的实际问题。加强农村社会治安防控体系建设，大力推进平安乡村建设，进一步促进农村社会和谐稳定。

3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基础上，积极提倡和践行社会主义精神文明建设，形营造浓厚的乡村文化。注重乡贤文化的弘扬。颂传“古贤”，挖掘“今贤”，培育“新贤”，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、孕育乡风，使乡贤文化根植乡土、贴近乡亲。建立乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会，通过“一约四会”调解民间事务，构筑尊老爱幼、尊师重教、和家睦邻、勤劳致富、诚实守信等社会风尚。坚持保护、培育与传承相结合，保护乡村文化血脉，培育乡土特色文化，发掘村落个性文化、民族风情、民间技艺等，让文化遗产得以传承。

⬘ 乡村振兴述职测评报告 ⬘

调查背景：

十九大以来，我国开启了乡村振兴战略之路。党和国家正在大力支持乡村发展，致力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

在农村发展大局中，乡镇企业的崛起是不容忽视的关键一环：乡村振兴战略给乡镇企业发展创造了新的机遇，乡镇企业反过来也会大力促成乡村富裕振兴。因此，我利用家乡地理位置的便利，经过三周时间，分别走访了山西省临汾市北席村北席葡萄产业园区、下靳村三农奶牛养殖公司奶牛养殖场两个乡镇企业基地，希望了解乡村振兴战略这一大背景下，乡镇企业对新农村建设的影响。

2.对公司负责人，当地村民进行采访。

2.该产业发展与农村建设之间的关系（利弊）；

3.“中央一号”文件下发后，即在乡村振兴战略这一新的大背景下，会对企业发展有什么新的影响 。

调研实况：

7月23日，我对杨村村民进行采访，问到当地有什么特色产业时，大家都会提到邻村北席村为建设中心的葡萄园。25日，我乘着电动三轮车去往北席村，一路上发现当地绿化建设做的不错，景色优美。首先我到达的是当地的葡萄园种植基地，该基地是每家每户用绿色网隔开，但是规模极大，集中种植。我经其中一位村民同意得以进场拍摄，只见葡萄架排列整齐大部分葡萄用白色的保护纸包着，长得十分繁茂。网棚外的少部分用地村民用来种植蔬菜，还有桃子。走了不久便发现了该葡萄基地的办公所在地，我便进入了 “鸿富康”公司进行下一步调查。经过对该地负责人的采访以及之前的走访调查，基本得知了该公司的基概况以及新形势下的发展目标。

调研成果：

“鸿富康”葡萄种植专业合作社属于集体经济，为了突出党建引领作用，积极建设服务型基层党组织，形成了“党支部+合作社+党员+农户”的发展模式，为葡萄产业快速发展奠定了坚实的基础。村集体经济累计收入48.6万，葡萄产业创收26.6万，实现了集体和农户的双赢。

根据采访调查，该产业发展与农村建设相辅相成，总的来说该产业的发展对促进新农村建设具有积极意义，以下调查整理成果及分析：

一、走上质量兴农，富裕大道：该产业发展历经30多年历程，攻破思想、资金、技术三大难关。期间，引入“巨峰”葡萄良种打消村民顾虑、发动党员干部筹集资金武昌发放种苗无偿发放给村民种植、对果农进行专业技术培训、聘请专家提供技术服务等等措施，使得全村的葡萄品质有了质的飞跃。这充分说明了在产业发展的同时，实现了农业产业化、农民技术化发展，在提高产业效益的同时，对于巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路和深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路都具有积极意义。

二、重塑城乡关系，城乡融合发展：该产业葡萄种植规模已达1800亩，直接惠及农户128户，已经形成了特色水果品牌，畅销临汾市17个县市区及周边地区，市场前景良好，发展后劲十足。

三、人与自然和谐共生，乡村绿色发展：该项目以特色农业资源为依托，精心培育休闲农业与乡村旅游新业态。北席葡萄产业生态休闲园是尧都区世尊山田园综合体“一园两区”的重要组成部分，并对环园区道路进行高标准绿化。同时，结合我的实地考察，该项目确实带动村庄绿化整齐、环境优美。

最后，在问到当今乡村振兴战略对该产业的影响时，负责人给我展示了他们的宣传展板，上面清晰的写道：“干群齐心谋发展，乡村振兴绘蓝图”，他说：“我们村现在正在建设的还有美丽乡村，高标准示范园呢，下一步我们继续围绕发展壮大村级集体经济、促进群众增收，在乡村振兴（战略）的引领下，进一步强化党支部核心作用，发展休闲农业和乡村旅游这些”。由此可见，乡村振兴战略促进乡村企业进行转型，实现农业经济发展方式转变，从而达到增加农村集体经济收入，增加农民收入的双重目的。

调研实况：

三农牛奶在我住的城市中宣传力度很大，曾在我的母校高中进行牛奶配送，设有专门的供应店铺，恰好该公司总部是我姥姥家村子，因此我利用暑假时间对该公司进行实地调查。

首先我去了村大队找到村主任了解三农公司的情况，同时也是为了得到许可以便调查顺利进行，村主任非常热情的决定带我一同前去三农公司进行采访。去三农公司的路上，村主任跟我介绍，这个公司为村子做出很大贡献，公司门前这条公路就是他们修的。

进入牛奶厂，村主任带我去参观奶牛养殖，整个场地非常整洁，安排的也井井有条。参观过大牛、小牛区内养的奶牛，便到了挤奶区，目前该公司都是机械化挤奶而不是手工挤奶。参观过养殖场，我便对三农公司老总展开采访。

调研成果：

临汾市三农奶牛养殖公司在4月成立，下设办公、财务、受奶站、配种站、防疫室、后勤科等部门，是临汾市奶牛养殖业规模较大的企业之一。公司始建于，前身为原国营奶牛场养殖分厂，经过几年发展，小区奶牛由当初的110头到现在的500余头，奶牛场工人发展增加到30户，占地150亩，并且与蒙牛集团签订了长期供销合同。

经采访调查总结出的该乡镇企业发展和农村发展的联系：

一、加快了农业产业的结构调整：该公司形成了乳业＋养殖公司＋养殖户的特有模式，为带动当地养殖业发展，加快农业产业结构调整奠定了坚实的基础。

二、促进了农业产业化，农业机械化发展：该公司养殖业采用更加科学化的养殖手段和管理方式，利于发展大规模养殖业；但与此同时，机器的普遍也意味着劳动力被取代，又在一定程度上没办法带动起该村劳动力。不过，关于这项问题，该公司老总回答说“公司已经着手扩建成为千头奶牛科技示范园区，计划占地300亩，奶牛增加到1000头，奶农增加到50户，同时成立肉牛厂、千亩饲草饲料基地这些，对增加农民收入又很大作用”。

关于乡村振兴战略对该公司的影响，公司总经理表示：“就像我之前说的，我们为了适应这个新形势，不仅仅局限于奶牛场产奶这一单一的产业链，还将扩展奶制品加工，建肉牛厂和饲料基地，这些也是国家新形势下的机遇，我们企业在盈利的同时，应注重活跃农村经济，眼光放得长远”。

总结：

乡镇企业在发展过程中，为农村经济，生态，可持续发展做出了不容忽视的贡献，乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，为农村新产业新业态的发展提供了非常大的空间，为企业家提供了新的舞台，无论是合作社，还是企业家，都在不同的方向上开始进行新的探索，只有不固步自封，将企业利益同社会利益相结合，才会为乡村振兴增光添彩。

⬘ 乡村振兴述职测评报告 ⬘

一、坚持党建引领，落实党风廉政建设责任制

作为农业农村局党风廉政建设第一责任人，本人切实担负起党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责，带领全局干部职工不断强化党建引领、转变工作作风，认真履行主体责任，提高全局依法廉洁从政的意识，营造风清气正干事氛围。

一是抓住思想建设这个根本，铸就绝对忠诚的政治品质。始终把政治理论学习摆在突出位置，积极完善了以党组学习为龙头，支部学习为依托，有计划的自学为基础的学习组合体系，全年共组织集中学习28次，为全体党员干部上党课3次，聘请党校老师专题讲座1次，极大增强了党组织的凝聚力，发挥了党员干部先锋模范作用。二是抓住队伍建设这个重点，造就业务精良的战斗集体。严格落实党组织生活制度，扎实开展主题党日活动11次，深入开展了“党员志愿服务”“演讲比赛”“书法比赛”等各类活动5余场次，不断提高全体党员的政治素质和业务能力。三是抓作风建设这个关键，营造风清气正的干事氛围。组织党员干部集中观看党风廉政专题片5次，参观廉政警示教育基地2次，筑牢拒腐防变思想防线；对分管部门负责人开展廉政谈话2次、开展“廉洁家访”2次，充分运用好制度监督，推动全面从严治党向纵深发展。

二、坚持依法行政，自觉接受监督

不断学习《土地承包法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《农业机械化促进法》等涉农法律法规，规范执法行为依法行政，坚决杜绝乱检查、乱收费现象。对承办的涉及乡村振兴、农村集体经济发展、现代农业等7项人大代表建议，专题研究、迅速落实，积极沟通、及时反馈，均得到了代表的认可，答复率和满意率均为100%。

三、齐心协力，奋力开拓，XX农业农村工作全面发展。

一是农业综合生产能力取得新提高。坚持藏粮于地、藏粮于技，全年新建高标准农田2.0万亩；全县粮食种植面积77万余亩，实现粮食总产2.56亿公斤；新发展设施蔬菜125亩，完成蔬菜种植面积13.1万亩；全力恢复生猪生产，全年生猪饲养量达34.7万头，生猪市场供应稳定；加快农业结构调整，种植特色杂粮8.5万亩，新发展设施果蔬749亩，车厘子3952亩，XX梨1475亩，花椒2.3万亩；坚持质量兴农，全县认证无公害农产品36家、绿色食品13家，有机农产品2家，地理标志产品4个，“三品一标”面积38.2万亩，占播种面积40%以上。5月13日，国家农业农村部对20xx年第一批全国名优特新农产品名录进行公示，XX梨获“全国名优特新农产品”称号。

二是现代农业建设迈出新步伐。利用区位优势、文化优势、资源优势，大力推进省级果蔬现代农业产业园、“多彩长廊”国家级田园综合体建设，加速传统农业向现代新型农业的转变，推动形成“三季鲜花开放、四季瓜果飘香”的休闲农业格局。截至目前，省级果蔬现代农业产业园项目，已完成投资2.6亿元，开工项目13个，产业园核心区30栋日光温室已建设完成，连栋温室完成4栋1.68万平米；“多彩长廊”国家级田园综合体已完成建设总工程量的95%，其余项目正有序加快推进建设；加快粪污资源利用项目建设，目前已完成72家养殖场建设，预计12月底全县规模以上养殖场废物处理设装备率达100%，粪污综合利用率达95%以上。

三是农业农村经济取得新增长。巩固提升梭椤沟沟域、同盟山沟域和凤凰山沟域，重点培育图河谷沟域和魏紫栖心沟域经济带建设，使沟域经济已成为我县现代休闲农业的有力抓手和新的经济增长点。截至目前图河谷沟域和魏紫栖心沟域已完成投资1.8亿元，全县沟域经济总投资累计达7.8亿元，20xx年全县沟域内接待游客270万人次，总产值达8.5亿元，示范带动1.5万人就业，人均从沟域经济中获得年收入1.3万余元；着力培育新型经营主体，全县共培育省级产业化集群1个，市级以上龙头企业70家，各类农民专业合作社1000余家，家庭农场90家，带动周边村民3.6万户、9万余人就业，户均增收20xx余元；扎实推进农村创业创新工作，全县20xx年新增返乡下乡20xx人，返乡创业累计2.5万人，带动就业17.5万人。11月25日，XX县作为全国“创20”成员单位之一在全国农村创业创新工作现场交流会上作典型发言，为河南省唯一。

⬘ 乡村振兴述职测评报告 ⬘

尊敬的领导、同事们：

大家好！我是XX县乡村振兴主任，非常荣幸向大家作此次述职报告。我要先感谢组织给予我这个岗位的信任和支持，同时也感谢全县各级领导、部门的大力协助和乡村各界群众的积极配合。

一、工作概况

2019年，是乡村振兴战略全面推进的重要一年。根据县委、县政府的决策部署，紧紧围绕乡村振兴主要任务，做了大量的工作。在农村产业发展方面，重点推动了农产品加工业的发展，加强了农业科技推广和农民技能提升工作。同时，也着力发展乡村旅游产业，推动乡村旅游资源的开发和整合，增加农民收入，促进农村经济社会的全面发展。

在农村基础设施建设方面，积极争取了各级政府的资金支持，加大农村交通、水电等基础设施建设力度，为农民提供更好的生产和生活条件。同时，也加强了农村环境整治工作，提高了农村的村容村貌，推动乡村环境的改善。

在文化教育事业发展方面，加强了乡村教育资源的配置和优化，推动了农村学校的改善和发展。也注重传承和弘扬乡土文化，开展了丰富多彩的农村文化活动，提高了农民群众的文化素质。

二、工作亮点

1. 农产品加工业发展带动农民收入增长。积极引导农民转变思维，发展现代农业和农产品加工业。通过培训和技术指导，帮助农民学习和掌握农产品加工技术，促进了农产品的附加值提升。同时，也积极开拓市场，推动农产品销售渠道的拓宽，为农民提供更多的就业机会，带动农民增收致富。

2. 乡村旅游产业崛起。广泛调研和了解本地乡村旅游资源，建立了一个完整的乡村旅游资源数据库，并与旅行社及相关部门合作，推广本地乡村旅游产品。鼓励农民开展农家乐、农事体验等乡村旅游业态，通过提供农村旅游服务，为农民增加收入。同时，也加强了乡村旅游设施的建设，提升了旅游业的接待能力和服务质量。

3. 农村基础设施建设成效显著。通过积极争取上级政府的资金支持，加大了对农村基础设施建设的投入。目前，全县农村交通更加便利，农民的出行和物资运输更加方便快捷。水电设施也得到了改善，为农民提供了更好的生产和生活条件。

三、存在问题

1. 产业结构亟待调整。乡村振兴的核心在于产业发展，但目前仍面临着产业结构低级重复的问题。农村产业还需要进一步升级，引进更多高技术、高附加值的产业，提高农产品的竞争力。

2. 基础设施覆盖不均衡。尽管加大了对农村基础设施建设的投入，但仍存在部分乡村基础设施覆盖不均衡的问题。一些偏远地区的农民仍然面临着基础设施不完善的困扰。需要进一步加大投入力度，解决这些困难。

3. 农村人才流失问题。由于缺乏良好的发展机会，一些优秀的农村人才流向了城市。需要进一步加强人才引进和培养工作，吸引更多优秀人才回归农村，推动乡村振兴的可持续发展。

四、下一步工作计划

1. 加大产业升级力度，引进更多高新技术和高附加值产业。同时，加强农产品品牌建设，提高产品的市场竞争力。

2. 加强基础设施建设，重点关注偏远地区的基础设施建设，提高农民的生产和生活条件。

3. 加强农村人才引进和培养工作，为农村振兴提供坚实的人才基础。

四、结语

乡村振兴事关农村经济社会的全面发展和人民群众的幸福生活。未来，将继续以高度的责任感和使命感，立足实际，加强工作，推动乡村振兴战略的落地实施，为实现乡村振兴的目标不懈努力。

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尊敬的领导们：

大家好！我是XX乡党委书记，在过去的一年里，我带领全体干部群众，积极推动乡村振兴工作。特此向各位领导汇报工作情况。

一、工作开展情况

1. 制定乡村振兴战略规划：

组织乡村振兴战略规划编制工作小组，深入调研，广泛听取意见建议。通过分析乡村资源，优化一二三产业结构，提升农民收入水平等措施，制定了一份科学有效的战略规划，为后续工作指明了方向。

2. 推进产业发展：

以农村产业发展为重点，加大财政扶持力度，引导农民发展特色农业、乡村旅游、休闲农业等产业。通过建设农产品加工厂，打造乡村电商平台，培育农业龙头企业等措施，有效提升了乡村经济发展水平。

3. 推动农村基础设施建设：

注重改善农村基础设施，加大农村道路、供水、供电、通信等方面的投入。在过去一年内，完成了XX公里农村道路的硬化改造、解决了YY个村庄的供水问题。这不仅极大地方便了农民的生产生活，也为乡村振兴提供了坚实的基础设施保障。

4. 加强农村人才培养：

积极引导和支持农村青年就业，鼓励他们回乡创业，提供完善的创业支持政策和服务。同时，加强村级干部培训，提升他们的管理和服务能力。通过多种形式的培训，提高了农村人才素质，为乡村振兴提供了更多的人力资源。

5. 加强农村环境整治：

注重农村环境整治，加大农村垃圾处理、农田环境治理等方面的工作力度。通过建设垃圾处理设施，推行农田有机肥的使用等措施，有效改善了农村环境，提升了农民的生态环境素养。

二、成效评估

通过的努力，在过去一年里，乡村振兴工作取得了显著成效。

1. 农村产业发展明显：

在的积极推动下，乡村产业发展迅速，农民收入明显增加。特色农产品销量持续上升，乡村旅游接待量翻倍增长，带动就业机会大幅增加。农民群众生活质量明显提高，脱贫攻坚成效显著。

2. 农村基础设施显著改善：

加大了农村基础设施建设的投入，乡村道路、供水、供电、通信等方面得到显著改善。农民的出行和生活条件显著改善，推动了农业生产和农村经济的发展。

3. 农村环境明显改善：

加强了农村环境整治工作，农村垃圾处理、农田环境治理等方面取得了明显成效。农民的环境意识提高，生态环境得到较大改善，为可持续发展奠定了坚实基础。

三、存在问题与建议

在乡村振兴工作中，也面临一些问题。

1. 资金投入不足。

目前乡村振兴项目较多，但资金有限，导致一些重要项目无法得到及时实施和保障。

2. 人才培养亟需加强。

虽然已经开展了一系列的培训工作，但人才储备仍然不足，需要加强对乡村干部和农村青年的培养，提高他们的专业素质和管理能力。

3. 群众参与度有待提高。

虽然积极引导农民参与乡村振兴工作，但他们的参与度还有待提高，需要进一步加强宣传引导，激发农民的发展热情和创造力。

为此，我提出以下建议：

1. 加大资金投入。

争取更多的财政扶持，吸引社会资本参与乡村振兴项目，提高资金使用效益。

2. 加强人才培养。

借助各种培训方式，提升农村干部和农村青年的素质能力，打造一支专业化的乡村振兴队伍。

3. 加强社会组织的参与。

鼓励农民参与乡村振兴项目，发挥社会组织在乡村振兴中的积极作用，形成群众自治、政府引导、企业参与的良好局面。

四、今后工作展望

在今后的工作中，将继续积极践行乡村振兴策略，聚焦乡村产业发展，加大基础设施投入，加强乡村环境整治，加强人才培养工作。同时，通过积极引导民间资本参与，通过推动发展乡村旅游等方式，进一步推动农民增收致富，实现乡村振兴的综合发展。

感谢领导们对工作的支持与关心！定会在乡村振兴的道路上砥砺前行，为农村经济社会的发展贡献更大的力量。

谢谢！

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一、引言

近年来，乡村振兴战略成为中国发展的重要议题。为了进一步推动农村经济的发展，加强农村基础设施建设，提高农民生活水平，各地纷纷出台乡村振兴规划。本报告将以“乡村振兴规划实践”为主题，详细、具体且生动地分析如何在实施过程中推动乡村振兴。

二、制定乡村振兴规划的必要性

1.农业结构调整：乡村振兴规划能够帮助实现农业结构优化和转型升级，提高农民的种植、养殖技术水平，增加农产品附加值，推动农村经济的发展。

2.基础设施建设：乡村振兴规划能够提升农村基础设施建设水平，包括改善交通网络、水利设施、农村供电等，为农民提供更好的生产和生活条件。

3.促进乡村一体化发展：乡村振兴规划能够推动城乡一体化发展，打破城乡二元结构，优化资源配置，提高农村居民的生活质量。

三、乡村振兴规划实践案例

1.农业结构调整：某县在乡村振兴规划中注重培育特色农产品，通过技术培训和科研合作，引进先进的农业科技，提高农民的种植和养殖水平，有效增加了农产品的附加值，提高了农民的收入水平。

2.基础设施建设：另外一县通过乡村振兴规划，修建了一条高速公路连接农村和城市，改善了农民的交通条件，便利了产销渠道，带动了农村经济的快速发展。同时，该县还加大了农村供电和水利设施的建设，提供了稳定的电力供应和丰富的水资源，进一步提高了农民的生产效率。

3.促进乡村一体化发展：某市通过乡村振兴规划，积极推动城乡产业融合发展。该市将城市的产业转移到农村，建设现代农业园区，吸引农民外出务工回乡创业，实现了城乡经济的互补发展，同时增加了农民的就业机会，提高了收入水平。

四、乡村振兴规划实践中的挑战和解决方案

1.农村人才流失：农村人口外流是乡村振兴规划面临的一大挑战。针对这个问题，可以通过提供更多就业机会、改善农村生活条件、加强职业培训等措施来吸引农村人才。

2.农民资金短缺：农民资金短缺是乡村振兴规划实施过程中的另一大问题。解决方案包括提供贷款支持、建立农民合作社、开展信用体系建设等，以提高农民的资金支持和信用度。

3.土地利用问题：土地利用问题是乡村振兴规划的关键问题之一。应该通过土地整治和要素配置的方式，提高土地的利用效率和产出，并加强土地保护，确保农田长期稳定耕地。

五、总结

乡村振兴规划实践是中国推动农村发展的关键举措，它对于优化农业结构、改善农村基础设施、推动城乡一体化发展具有重要意义。在实施过程中，我们需要充分认识到乡村振兴规划的必要性，并针对实际问题采取相应的解决方案。只有这样，我们才能够推动乡村振兴战略的有效实施，让农村地区焕发出勃勃生机。

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实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。胡陈乡农业比重大，实施乡村振兴战略势在必行、至关重要。为此，特围绕胡陈乡推进乡村振兴工作以来存在的问题与不足开展专题调研。

（一）资金问题成乡村振兴“拦路虎”

一方面，乡村振兴需要庞大资金，而胡陈乡财政薄弱，难以长期支撑乡村振兴工作的开展。另一方面，出于物流等因素的考虑，好项目、大企业一般优先落户开发区、城乡结合部和交通枢纽地带，胡陈乡由于先天的地理劣势，在招商引资上明显缺乏竞争优势。

目前，胡陈乡由于创新不足，发展模式僵化，导致原有优势不显、发展后劲不足，最终拖慢乡村振兴进度。以旅游工作为例，胡陈旅游具有“点多、面广、环境好”的特点，并且拥有农事节庆、休闲农业、户外运动等三大资源要素，优势突出。但是，由于创新不足，胡陈绿水青山等优势未能得到有效的利用，且随着周边乡镇对乡村旅游的日渐重视，胡陈旅游的优势日益减弱。在调研中我们发现，今年胡陈桃花节外来游客人数和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他乡镇街道参加模式更新的樱花节、油菜花节。

一方面，受传统“小农思维”影响，大部分农民的思想观念还停留在“抱地养老”、“抱房养老”的程度，农村一些闲置土地、房产难以通过集中流转、整村入股等形式得到合理利用，最终导致花卉经济、民宿经济、观光经济在发展壮大的过程中遭遇土地瓶颈。另一方面，一些相对比较成熟的农家乐、乡村民宿经营业主因现代经营理念欠缺，产品服务比较单一，难以吸引中高收入人群用餐入住，所产生的经济价值、综合价值相对有限。

一方面，加强乡村振兴资金监管，做到专人管理、专款专用、定期审核，确保每一笔资金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全乡道路交通建设网络，完善全域绿道功能，实现盛宁线力洋至胡陈段建成通车，争取沿海高速互通连接线立项动工，推进乡客运场站规划建设，扭转地理劣势，强化招商引资竞争力。

一方面，积极组织乡工作人员、村干部、党员、妇女代表等人员前往乡村振兴工作先进乡镇进行考察学习，开拓视野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陈乡现有优势，通过改革试点等方式，“老瓶装新酒”，积极探索胡陈乡村振兴新模式。

一方面，通过村民说事、聊天长廊等平台进行宣传，在潜移默化中改变群众观念，激活群众主人翁意识，鼓励群众主动参与乡村振兴工作。另一方面，借助光点小聚等活动，加强农家乐、乡村民宿经营者之间的交流，并安排相应的经营技能培训，提高经营者经营水准，努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。

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一、20xx年工作总结

今年以来，我区继续加大农村三大革命和美丽乡村建设，整治效果日新月异，现将20xx年工作总结如下：

（一）、三大革命

1、改厕

20xx年我区农村户厕改造任务为1069户，截至目前已完成户厕改造1083户，超额完成任务。

2、垃圾治理

今年的任务是，农村生活垃圾及时收运，无害化处理率达70%以上。20xx年，完成农村新产生生活垃圾的清运及无害化处理工作，无害化处理率达到99.16%。进一步完善农村生活垃圾清扫、收运市场化运行机制，全区农村生活垃圾处理市场化覆盖率达100%，农村专兼职保洁员1200余人，垃圾桶0.93万余个，各类环卫车辆150余台。强化对市场化环卫公司服务质量的监管考核，加强资金使用监管，不断完善农村生活垃圾“户集村收、公司转运、集中处理”的市场化处理体系。

3、污水治理

今年的任务是，完成20xx年度10个省级中心村污水设施建设，完成7个乡镇政府驻地污水设施建设，规划建设20xx年5个省级中心村污水处理设施。目前，20xx年度10个省级中心村污水设施的建设已完工并投入使用，7个乡镇政府驻地污水设施建设已完成4个，另外3个正在有序开展。20xx年度5个省级中心村污水处理设施建设普片进入收尾工程，预计近日完工。

（二）、三大行动

1、“五清一改”村庄清洁行动

20xx年计划实施整治409个自然村庄。截至目前，全区已实施村庄整治409个，占任务的100%，全区动员12.8万人次参与“五清一改”工作，共清理沟塘416条，清理村内淤泥0。6685万吨，清理乱搭乱建20xx户，回收利用农业废弃物1446余吨，清理废旧大型广告牌9192个，拆除无功能建筑近40486平方米，清理清理残垣断壁1466处，清理乱堆乱放10901余处。

2、农村畜禽粪污等废弃物资源化利用行动

20xx年，全区规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%以上，资源化利用率达到90%以上。目前，全区直联直报系统录入的176家规模养殖场，已关闭18家，其余158家已全部完成治理并通过验收，配建率达到100%，资源化利用率达到95%以上。

3、村庄规划建设提升行动

有条件有需求的村庄20xx年底前应编尽编。我区坚持以乡村振兴的要求做好长远谋划，按照村庄规划要求，落实符合规划布局、分类原则的美丽乡村建设规划，突出体现村庄特色、历史人文、地域优势和产业发展方向，留住乡愁，充分尊重广大农民群众意愿。加快推进国土空间信息平台建设，将村庄规划纳入国土空间信息平台，提高村庄规划管理的信息化水平。

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(三）、美丽乡村建设

20xx年度我区的10个省级中心村，建设任务已全部完成，20xx年xx月中旬通过市级验收，20xx年xx月初通过省级验收。我区3个中心村受到市级嘉奖。

20xx年我区省级中心村建设任务5个、美丽宜居示范村8个和美丽宜居重点示范村3个，目前5个省级中心村正有序推进。8个美丽宜居示范村和3个美丽宜居重点示范村xx月底完成创建工作，并顺利通过异地互验。

二、主要做法

一是强化领导、抓保障。区镇村三级分别成立了农村人居环境整治工作组，设立办公室，专人管专人抓，建立健全三级网格化管理制度，落实区级领导包乡镇，乡镇领导包行政村，村干部包村民组，同时区里成立农村人居环境整治督查考评组和工作指导组，实现工作有部署、过程有监督、考核指导有专人，保障了农村人居环境整治的有序开展。

二是强化督查调度，抓跟踪问效。为使我区农村人居环境整治工作深入开展，区里建立了督查调度机制，采取“周推进、月循环”办法推进，把11个乡镇（街道）分成四片，每周组织科局和乡镇分管领导到3个乡镇进行现场观摩，对工作成效明显的通报表彰，对工作落后的安排大会表态发言，限期整改，再进行“回头看”，对及个别落后的乡镇由区分管书记、分管区长单独进行现场调度和推进。

三是强化宣传，激发群众参与积极性。抓好农村人居环境整治，实现长效长管，关键靠群众。区里把农村人居环境整治工作任务进行细化，形成方案，分解落实到科局和乡镇，采取多形式进行宣传发动。我们把农村人居环境整治有关要求、目标、任务、意义等制成光盘和磁带发放各村，进行滚动播放，并印成一封信发放到农户家，区文明办、区妇联、区教育局等单位开展了十星级文明户、好媳妇、好婆婆、五好家庭、美丽庭院、小手拉大手等评选活动，激发广大农民群众主动参与农村人居环境整治的积极性，增强群众爱惜环境的自觉性，逐步改变农民群众的不良生活习惯。

四是强化资金整合，保障工作持续推进。为解决农村人居环境整治必须资金，我区想尽一切办法筹措资金用于农村人居环境整治。

1、争取中央非标债券项目，筹措资金用于农村道路、改厕、美丽乡村、污水处理等基础设施建设；

2、利用土地增减挂项目盈余资金用于沟塘清淤等；

3、乡镇村拿出一部分资金用于拆除无功能建筑等机械费；

4、利用社会资本采取PPP模式建设农村污水处理设施和农村垃圾治理。20xx年—20xx年，社会资本投入垃圾、污水治理资金11亿元，镇村自筹农村人居环境整治资金近千万元。

五是健全机制，长效长管。结合我区实际积极探索建立长效管护机制。

1、建立健全村规民约，实现群众的事群众办；

2、实现城乡环卫一体化，做到垃圾日产日消；

3、采取农村生活污水处理PPP模式，实现农村污水常态化管护运行机制；

4、探索乡村治理新模式，健全农村道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌协会等并发挥作用，教育引导农民群众尊良俗、去低俗、除陋俗，倡导农村新风貌。

三、下步工作谋划

（一）抓任务落实。我们深知由于区财政困难，干部群众积极性有待进一步提高，我们将认真总结过去，注重细节，完成余下农村自然村环境整治，完成非标债券项目建设；加快农村环境提升工作；完成20xx年5个省级中心村的建设工作。

（二）抓宣传发动。全面准确围绕《xx区农村人居环境整治三年行动方案》，进一步加大宣传力度，通过电台、网站、微信公众号、广播、专题讲座等形式深入宣传发动，激发广大党员干部的干事热情，把改变群众不良卫生习惯作为农村人居环境整治的落脚点，逐步形成农村人居环境整治民建、民议、民享、民管的乡村治理目标。

（三）抓重点补短板。全面开展农村人居环境整治回头看，对农村户厕改造、中心村建设、五项清理、畜禽粪污治理等重点工程逐项回头看，逐项梳理，找准问题，限期整改。

（四）抓责任压实。通过督查调度，现场推进、考评考核等形式把区乡村三级责任压实，把科局任务再细化再明确，实现农村人居环境整治目标明确、责任明确、工作内容明确、工作标准明确、工作时限明确，做到有的放矢。

（五）抓保障落实。一是要积极对接中央省市政策，争取项目和资金支持。二是统筹安排各部门项目资金用于农村人居环境整治；三是区乡镇财政挤出资金专项用于农村人居环境整治；四是用足用好一事一议等项目资金投入农村人居环境整治；五是探索农民合理付费机制。

（六）健全长效管护机制。通过开展农村人居环境整治不断探索农村人居环境整治的长效管理办法。建立健全政府奖补机制、村民付费机制、社会资本投入机制、社会企业帮扶机制、整合各方力量实现农村人居环境整治工作长建长管、长效和村民自我管理的有效治理办法。

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尊敬的领导、各位同事：

大家好！我是振兴乡村专干，今天我向大家汇报一下我近期的工作情况。

一、项目招商推广

今年以来，我积极组织振兴乡村项目招商推广活动，不断吸引了一批优质的投资者进驻我们的乡村。我组织了项目路演、参加投资交流会、邀请投资者到乡村考察等一系列活动，取得了较好的效果。截至目前，已经签约项目10个，总投资额达5000万元。其中，茶叶加工、乡村旅游和农产品加工成为热门领域。这些项目的引进将为乡村经济注入新的活力，带动农民增收致富。

二、乡村旅游发展

我深入调研乡村旅游资源，并根据实际情况制定了相应的发展规划。通过与相关旅行社合作，我们开展了一系列的宣传活动，扩大乡村旅游的知名度和影响力。同时，我积极争取政府扶持资金，用于提升乡村旅游基础设施和服务质量。目前，我们乡村旅游的接待人数已经达到了10万人次，旅游业收入同比增长了30%。这不仅促进了当地农民增收，也提升了乡村整体形象。

三、农产品品牌打造

针对当地农产品产销不平衡的问题，我着手推动农产品品牌打造工作。通过与大型零售商合作，我们将农产品推介给城市居民，提高了产品的知名度和竞争力。同时，我组织了一些农产品文化节、农产品展销会等活动，吸引了大批消费者前来购买。截至目前，农产品销售额同比增长了20%，农民收入明显提高。

四、农技培训

为了提升当地农民的种植技术和管理水平，我组织了一系列的培训活动。我们邀请了专业的农业专家，为农民讲授现代农业技术和科学管理知识。同时，我们还开展了一些示范种植基地项目，让农民亲自参与，学以致用。这些培训活动大大提升了农民的产量和质量，也增强了他们的信心和自豪感。

总结来看，近期我的工作主要集中在项目招商推广、乡村旅游发展、农产品品牌打造和农技培训四个方面。通过这些工作的推进，乡村经济发展势头良好，农民收入显著提高。但同时我也意识到，还有很多问题需要进一步解决，比如基础设施建设、环境保护等方面。未来，我将继续努力，充分发挥自己的职责和能力，为振兴乡村做出更大的贡献。

感谢领导和各位同事一直以来的支持和帮助！谢谢大家！

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一、县域和三农金融服务现状

20xx年，农行贵州省分行及农行安顺分行相继出台了《中国农业银行贵州省分行乡村振兴金融服务行动方案》、《贵州省“脱贫成效巩固提升e贷”实施意见》及《乡村振兴e贷金融服务方案》等文件及政策，始终坚持金融扶贫与乡村振兴发展战略有效衔接，持续巩固脱贫成效。坚持乡村振兴发展战略，持续加大金融支持乡村振兴发展力度。

（一）金融支持乡村振兴金融产品创新情况。助力特色产业发展，惠农e贷跑出加速度。一是加快重点产业信贷投放。重点支持西秀辣椒、平坝蔬菜、普定韭黄、镇宁精品水果、关岭牛、紫云红薯、烟草等特色产业发展，累计投放烟农e贷18364万元，先后得到各级党委政府的充分肯定，对烟农提供信用贷款、卷烟款发放等金融服务，得到安顺烟草公司高度认可。二是持续用好农行安顺分行《脱贫成效巩固提升e贷金融服务方案》及《乡村振兴e贷金融服务方案》“两把菜刀”，切实做好巩固脱贫成效与乡村振兴的有效衔接。坚持“政银联动、金融助力、扶持发展、巩固脱贫”的原则，与市扶贫联合发文推广农行安顺分行脱贫成效巩固提升e贷，持续巩固脱贫成效。积极做好乡村振兴推进，针对乡村幼儿园、卫生院及十二大特色产业发展等，持续加快信贷投放。三是强化特色产品创新。利用农行安顺分行创新产品“兵支书e贷”、“退役军人创业e贷”为投身在乡村振兴发展道路上的退役复原军人提供金融支撑。四是金融支持乡村旅游业发展力度进一步加大。加大对美丽乡村示范点、景区周边等区域餐饮、住宿等行业支持力度，累计发放乡村旅游e贷2078笔、金额39095万元。

（二）创新金融服务，善作善成，创新打造扶贫领域的“安顺样板”。“普定产业扶贫模式”案例先后入选国务院扶贫办和总行金融扶贫典型案例汇编。同时，立足于安顺市9大特色农业产业，创新推出韭黄e贷、红薯e贷、乡村振兴e贷、脱贫成效巩固提升e贷、扶贫小额e贷等惠农e贷子产品，以便捷的线上金融服务模式，脱贫人口及普惠享受授权内最优惠方式给予支持乡村振兴发展。

（三）金融支持项目建设情况，围绕政府重点项目开展工作，进一步密切银政合作关系。农行安顺分行将积极利用信贷政策积极农村重点基础设施建设项目储备及投放工作。目前正在积极完成龙宫景区升级改造30000万元，紫云停车场12000万元，普定、关岭易地扶贫搬迁配套融资等项目的投放工作。

（四）农村支付环境建设情况。为积极响应国家乡村振兴战略实施，围绕产业兴旺、生态宜居提供快速便捷金融服务，提升农行安顺分行农户金融服务能力,按照《国家乡村振兴战略规划》，农行安顺分行以乡村振兴工作作为当前服务“三农”的主要抓手，在飞跃发展的互联网及大数据时代，农行安顺分行将互联网金融服务“三农”工作措施作为金融扶贫和乡村振兴的首要任务。农行安顺分行将积极做好以下工作：一是积极响应国家政策，持续给予农户金融便利。二是做好金融服务宣传、普及金融知识。为进一步完善农村支付服务环境建设，农行安顺分行积极开展金融知识进乡入户、返乡农民工金融服务宣传等宣传活动，并要求各营业机构结合需求开展的各类宣传活动，做好“云闪付”支付宣传活动，在农村地区开展走商圈、走街区以及进乡村等活动。三是持续优化惠农通服务点，做好基础金融服务工作。通过对“惠农通服务点”升级改造和多样化功能的支持，多方面实现代缴城乡居民养老保险、惠农取款、转账、消费、惠农贷款发放、技能知识咨询等，更好更全面的满足了农村金融服务的需求。

（五）农村信用环境建设情况。在农村信用体系环境建设中，农行安顺分行积极加强与各乡镇政府的合作和沟通，通过乡镇政府农业部门对当地基本情况的熟悉度以及村规民约等，根据农行安顺分行服务方案的要求由乡镇政府农业部门向农行安顺分行推荐信贷信用条件及信用等级较好的农户，农行安顺分行通过农户信息建档系统对客户进行评级授信，保留客户授信等级，建立档案。结合乡村振兴发展战略，大力支持农村地区产业发展，解决农户融资难等问题。

（六）金融支持建立利益联结机制情况。农行安顺分行持续构建“银行让利、企业（大户）带动、贫困户受益”的利益联结机制，通过金融助推特色农业产业链发展、农业产业链发展带动贫困群众增收致富模式。

（七）金融支持农产产权制度改革情况。农行安顺分行持续推进普定县农村土地经营权抵押贷款。农行安顺分行积极支持农村以信贷投放支持农村生产经营，为农村企业生产经营创造了良好的条件。

（八）金融助力“黔货出山”“安货出现”，扩大农产品销路情况。为全面支持乡村振兴发展，农行安顺分行积极强化通过掌上银行扶贫商场，消费扶贫及帮助扶贫等方式，为广大产品增加销路以实现农户增收。

农行安顺分行现有的金融服务乡村振兴工作仍有一定不足，但现有的金融服务乡村振兴产品、服务措施、信贷供给等基本能满足县域及三农需要的关键问题。

2.金融支持乡村振兴存在的困难、问题

（一）在现经济下行的大环境下，目前各县区基础设施建设项目难以落实抵押担保体系。一是实物抵押难以落实。各县区无法提供合法、有效、足值的抵押物，造成项目推进缓慢，金融支持乡村振兴力度减弱。二是贵州省担保公司提供担保。需要项目业主单位提供反担保，并收取融资担保费，增加了项目融资成本。三是经济下行的情况下，各县区农担公司出现净资产下降，应代偿未代偿金额增加等情况，不符合金融机构准入条件，各乡村振兴参与主体面临着融资难的问题。四是政府增信机制下的政府风险补偿基金模式，根据农行安顺分行制度规定，但实际情况中大部门县区难以落实。

（二）县域日均存款持续为负，存贷比低，信贷规模受限。受目前各地区经济大环境的影响，农行安顺分行县域地区负债业务持续下降，存贷比过低，进一步影响农行安顺分行信贷规模和信贷供给，在金融支持乡村振兴发展工作上受阻。

（三）不良贷款风险防控形势严峻。疫情影响降进一步显现，因疫情造成生产经营困难的客户进一步增多，风险逐渐暴露，农行安顺分行虽全力压降不良贷款风险管控，但农村地区不良信贷风险进一步凸显，农村信用环境问题不断显露。

二、金融支持乡村振兴政策建议

在金融支持乡村振兴发展战略中，为进一步提升金融支持在乡村振兴发展工作的力量，从以下几个方面提出建议。一是积极协调政府相关部门切实履行职责，共同解决参与主体融资中存在的担保难、抵押难及担保机构准入难的问题。二是加强对平台公司，乡村振兴参与主体的能力培训，确保融资主体在财务数据、资产负债率、收入来源及还款能力上尽量符合金融机构要求。三是引导各乡村振兴参与主体提升自身管理能。例如将收入来源做实、做细，在日常管理工作中按照相关规定采集相关发票，收入依据等。认真规范收入、支出渠道、路线，共同构造健康、高效的融资环境。

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最大化利用资源，培育新型农业主体。面对农村“地多劳动力流失”的情况，可以形成以农户家庭承包经营为基础，以合作与联合为纽带的现代农业经营体系;对于农村闲置土地，一方面应加大土地流转力度，解决土地碎片化问题，另一方面应成立种植合作社或引入第三方合作，解决劳动力外出流失的问题。因地制宜发展一村一品，提升农村经济实力。农民是农村的主体，要扩大农民的参与度，积极引进资源，形成“乡镇企业+农户或专业合作社+农户”产业化的经营模式。在立足本村优势的基础上，注重产品质量，多元化思考提升产品附加值。寻找传统文化与现代元素的契合点，打造属于本村的特色经济产品。加强一、二、三产业关联度，着力发展现代农业产业体系。各村在发展的过程中，应充分发挥市场的导向作用，积极了解并顺应惠农政策，充分调动各类市场主体参与到发展中，打破产业之间的界限，形成一、二、三产业交叉融合发展，开展电商服务，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”“新业态”。

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全县XX动员安排会后，XX镇围绕脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、产业发展、生态宜居、特色康养小镇建设、乡村人才队伍建设、乡村振兴工程计划申报、着重工程建设推动、组织领导保障等多次方面主动开展工作，现就阶段工作开展情况进行自查，报告如下：

一、提升认识、高度重视，建立乡村振兴组织领导体系。

一是召开党委会，对书记、县长在全县“重整行装再出发乡村振兴再出彩”的报告进行深入细致的学习，通过学习，强化了班子成员对乡村振兴工作的认识。

二是结合现实，对XX镇脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接、围绕特色康养小镇发展谋划产业、基础设施工程、文化、农村人居环境整理、居住环境提高等方面进行了研究，要求提出工程计划。

三是成立了以书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，建立“五次振兴分管+驻村领导+村支部书记的职责体系，镇党委书记任班长，村书记任组长，镇村两级党组织书记为第一职责人，直接抓、抓具体、抓到底，其他班子成员结合分管工作，落实分管领域职责，保证乡村振兴各种工作尽快高效运转。

二、扎实开展脱贫攻坚成效巩固。推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

一是全面开展XX镇低收入人群摸排，摸排横向到边，纵向到底，做到无死角死面。建立完善动态监测台账，有针对性开展帮扶。

二是保持队伍不散，驻村工作队、帮扶职责人常态化开展帮扶工作。

三是对照“两不愁、三保障、一达标”要求，开展“回头看”查找问题软肋，增添工作措施，保证不返贫。

四是根据脱贫攻坚五年过渡期要求，各科室全面梳理、清理贫困户政策享受落实情况，保证了脱贫户政策应享尽享。

五是围绕国家与市级20xx年脱贫攻坚成效考核、扶贫审计、暗查暗访检查发现问题，举一翻三，扎实推动问题整改，各类问题整改““动态清零”，做到签字销号单、佐证资料、台账齐全问题整改效果明显。

通过清理，全镇无返贫现象发生，政策应享尽享，脱贫质量得到持续巩固，群众认同度达100%。

三、聚焦乡村五次振兴，全力推动工程建设。

XX镇聚焦“风情土家、康养石柱”的形象定位，全力推动乡村振兴工程建设。

（一）特色康养小镇建设，按时完成征拆迁任务，组建专班，班子成员包片区，干部包组包户，完成X户X亩土地与X户X万方房屋勘丈、公示、复查、等征拆工作；有序推动居民安置点建设。草树湾居民点（自建部分）完成平场项目的80%，龙洞坪居民点基础项目全面完成，肖家坝居民点（自建部分）完成立项批复，正在开展土地预审，草树湾与肖家坝居民点（统建部分）正在勘界放线、立项审批，吊脚楼居民点（自建）已完成方案设计，正在立项审批。基础设施配套同步推动。

第二自来水厂已完成厂区挡墙、清水池、回水池，沉淀池与综合楼建设，铺设主管网9公里，总体进度已完成90%，场镇过境市政道路已全面开工建设，冷枫路一期已完成立项、用地预审、可研与初步设计，目前正在进行用地报批与技术审查意见办理，双龙路与河源市政大道已完成方案设计，正在勘界放线。有序推动康养地产工程。X组团X组一期地产工程全面开工建设，首期旅游地产销售火爆。按建设时序部署，加快小康片区17号地块地产工程建设进度，保证一期旅游地产按期揭房，同步推动黑天池片区18、19号、下伍家湾地块旅游地产工程建设。

（二）X动车站至XX连接路重大基础设施工程的征地拆迁工作有序推动。完成沿线群众的政策宣传到位，线路的复核，青苗及附属物、土地勘丈完成任务的60%。

（三）X烟草水源项目工程按期完工。完成了大坝建设、供水管网建设、X水库库区清理项目并通过验收、管理房建设等项目，现进入库区蓄水阶段。

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乡村振兴是我国可持续发展战略的重要组成部分，是实现农村全面振兴、实现乡村富裕美丽幸福的重要路径。作为乡村振兴工作的负责部门，我将向上级部门述职，介绍本部门在推进乡村振兴中的相关工作情况和取得的成绩。

一、工作背景

当前，我国农村面临着人口老龄化、农村经济发展滞后、农村基础设施不完善等问题。为了解决这些问题，中央提出了乡村振兴战略。作为乡村振兴工作的负责部门，本部门主要负责制定和推动乡村振兴相关政策措施，确保乡村振兴取得实质性成效。

二、工作目标

本部门在乡村振兴工作中的目标是：推动农业供给侧结构性改革，推动农业现代化发展；优化农村产业结构，提升农村发展质量；加强农村基础设施建设，提高农村生活水平；加强农村人才培养，推动乡村人力资源发展；促进农村社会治理体系建设，提高农村社会管理水平。

三、工作重点和措施

1. 推动农业供给侧结构性改革

我们将以农村产业发展为核心，加快推动农业供给侧结构性改革。优化农业品种结构，推动农业产业链延伸，加强农产品质量安全管理，提高农产品附加值。加大科技创新力度，推动现代农业技术和设备在农村的普及和应用。

2. 促进农村产业结构优化

我们将结合农村实际情况，制定产业结构调整的相关政策。支持农村发展特色优势产业，培育和发展农村新兴产业。鼓励农民合作组织，通过农村集体经济的方式，推动农村经济发展。

3. 加强农村基础设施建设

我们将加大对农村基础设施建设的投入力度，推动农村交通、水利、电力等基础设施的完善。加强农村饮水安全工程建设，改善农村居民的生活水平。优化农村公共服务设施布局，提高农村公共服务的可及性和质量。

4. 加强农村人才培养

我们将推动农村人才培养的机制创新，鼓励和支持农村青年返乡创业。加强农村中小学教育质量的提升，提高农村学生的综合素质。加强农村人才培训，提高农民的职业技能和创业能力。

5. 推进农村社会治理体系建设

我们将完善农村社会治理体系，推动村民自治的有效实现。加强村级组织建设，提升农村社会管理能力。培育和发展农村社会组织，为农民提供更好的服务和保障。

四、工作成效

在过去一年中，本部门在乡村振兴工作中取得了一定的成效。农业供给侧结构性改革取得初步成果，农产品质量和农业综合效益有所提升。农村产业结构调整取得了明显进展，农村经济发展质量和效益有所提高。农村基础设施建设全面推进，农村居民生活条件明显改善。农村人才培养工作取得积极进展，农村人才队伍有所壮大。农村社会治理体系建设取得明显成果，农村社会稳定和谐。

五、存在的问题与改进措施

在推进乡村振兴工作中，我们也面临一些困难和问题。农村基础设施建设仍然不完善，农民对于基础设施建设的需求依然较高。农村产业结构调整还需要更加深入细致的政策支持和引导。农村人才培养工作的成效需要进一步提高。

为了解决上述问题，我们将进一步改进乡村振兴工作的思路和方法，加大政策的宣传力度，提高政策执行的效果。加强与其他相关部门的协调合作，形成合力，推动乡村振兴工作取得更为明显的成效。

六、总结

乡村振兴是一个长期的任务，也是全社会的共同责任。我们将坚定信心，扎实工作，不断推动乡村振兴战略的实施，为实现乡村全面振兴、实现乡村富裕美丽幸福的目标而努力奋斗！

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尊敬的领导、各位代表：

大家好！我是镇长，在此分享我对乡村振兴工作的年度述职报告。

去年以来，我们镇以乡村振兴为主线，积极开展各项工作，推进农村经济发展和社会民生改善，取得了一定成效。具体成果如下：

一、农村经济发展

我们积极探索农村多元化经济模式，深化特色农业发展，推广农村旅游和乡村民宿等新型业态。去年，本镇完成农产品总产值5000万元，其中特色产品达到了2500万元，占比50%；农村旅游接待人数达到5万人次，实现旅游收入200万元；乡村民宿数量增至30家，其中10家实现了在线预订，为农民增加了不少收入。

二、基础设施建设

我们不断加大基础设施建设力度，改善农村交通、水电、绿化等方面，提高农民生产生活水平。去年，本镇新增优质公路8公里，新建电力建设项目5个，剩余村部家庭用电实现100%配电率；完成村级污水处理厂建设2座，解决村庄污水排放问题；新建公共厕所10处，提升卫生环境质量。

三、农民生活改善

我们始终把民心工程放在首位，关注农民衣食安全和健康问题，推进农村社会事业发展。去年，本镇投入资金200万元改善底层农民住房条件；开展义诊72场，为乡亲们提供免费医疗服务；开展文化活动50余场，凝聚了乡亲们的心。

四、脱贫攻坚

我们深入开展脱贫攻坚工作，并通过多元化方式帮扶贫困家庭脱贫致富。去年，共脱贫441户1374人，全镇贫困发生率从6.3%降至3%。

五、环境保护

我们积极开展环境保护工作，加强对农业生产过程中污染物的排放监管，注重提高农业生产的可持续性。去年，本镇新增三座生态体验园，严把农业环保关口，加强农业废弃物管理，固定污染物排放总量控制。

总之，本镇在乡村振兴过程中，坚持问题导向，以特色产业培育、基础设施建设、民生保障为重点，不断探索新思路新方法，推动乡村振兴顺利进行。希望各位代表和社会各界多提宝贵意见和建议，共同推动我镇乡村振兴工作向更高水平发展！

谢谢！

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