安全文化建设方案（推荐十八篇）

包含四个方面的基本组成部分，其具体内容为：

1、 企业安全物质文化。指企业生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全等安全器物，还包括员工的素质，包括安全技能、安全知识等。也就是公司安全的硬件条件。

物质文化的中心是：“欲善其事，必先利其器”。

2、 企业安全制度文化。它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全精神文化物化的体现和结果，是物质文和精神文化遗传、涵化和优化的实用安全文化。 此次活动制度文化要确立的中心是：

“有章可依、违章必惩;奖惩结合，责任分明。”

3、 企业安全精神文化。从本质上看，企业安全精神文化是企业员工安全文明生产、经营活动的思想、情感和意志的综合表现，是员工对安全认知能力与辩识结果的真实体现，是员工长期实践所形成的心理和思维的产物。 精神文化要确立的中心是：

“祸患积于忽微，安全源自责任”。

4企业安全价值观与行为规范文化。企业的安全价值观是一种或明确或隐含的观念，是对事故的真假、好坏、善恶、美丑等方面所做出的倾向性表现，以及对其实质问题在内心所形成的习惯性主观判断。这种潜在的观念制约着人们在安全生产实践中的愿望、选择、目标和行为。

价值及行为规范文化的中心为“思想决定习惯、习惯决定行为，行为决定命运”。

一、 企业安全物质文化建设

企业的物质文化建设主要是硬件建设。包括工器具(包括安全工器具、施工工器具、测量工器具、机械与设备、车辆等)，员工的安全知识、安全技能的培养。

(一) 员工素质建设

1、 质安部负责对所有新员工和换岗位员工进行安全教育、培训与考核，同时在第二季度结合凯能集团的工作计划，组织公司所有员工进行《安规》考试，对考试不合的进行再次培训，做到经安全培训考试及格后才上岗工作。

2、 加强工作票“三种人”培训工作。在第二季度内对所有“三种人”进行两次调度述语及“两票”规定的培训，并结合违反“两票”案例进行分析，组织对“典型工作票”学习，从全方位加强“三种人”的办票能力及审票能力。学习后组织参加供电局的工作票“三种人”考试。

(配合集团计划)

3、 进行两次关于线路方面的安全技术培训，内容侧重于线路方面“人的不安全行为”和“物的不安全状态”、施工工器具的使用、危险产生的原因、消除的办法、危险转变为事故后的应急措施,由质安部主持，各部门配合。

4、 进行一次关于配电房方面的安全技术培训，内容侧重于配电房方面“人的不安全行为”和“物的不安全状态”、施工工器具的使用、危险产生的原因、消除的办法、危险转变为事故后的应急措施，由质安部主持，各部门配合。

5、 组织一次班组长、项目管理人员的安全培训，侧重点为安全管理的思想、方法和手段，质安部主持，各部门配合。

6质量安全部和行政事务部联合邀请专家、教师进行日常生活、交通、消防安全培训。

7、 结合最容易发生的安全事故，有针对性做3次应急演练，3次演练分别为“触电、中暑、高空落物”，演练将会安排不同的班组参加，注重实效。

8、 加强班组安全员的培训工作，提高班组安监网的执行力、技术能力，由质安部根据日常检查发现的安全隐患或事故趋势，对班组安全员进行培训，每季度不少于一次。

(二) 工器具管理

1、 工程部必须建立与完善一套完整、有效、及时的工器具使用、维护、保养与试验程序，其作用能包括以下几点：

① 能及时清楚具体某一工器具的本身状态(正常、故障、报废)与使用状态(已借出、闲置、故障状态分开放置、报废废弃)，以确保不会将不安全状态的工器具误使用;

② 能及时反映各种工器具的使用频率、易损坏程度，以便及时补充购置不能满足正常生产的工器具，杜绝施工班组因工具不足使用有缺陷的工器具。

③ 能明确维修工器具的过程，包括班组发现的工器具损坏的处理过程和工具库本身。并确定每个处理步骤不执行的责任。

④ 制定和完善工器具使用、维护、修理、试验的奖惩制度，明确责任。

2、 质安部在施工现场检查工器具的使用情况，定期检查工具库(每周一次)，并及时对发现的问题提出整改意见并知会工程部，由工程部根据奖惩制度进行处理。

3、 依靠科学技术进步，推广先进的安全技术成果，不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，并持续提高安全生产技术水平和转化率。例如，尝试各种安全新工艺、新材料的应用。

4、 按照公司车辆管理相关制度严格考核车辆驾驶员;驾驶员、车辆管理员、分别对车辆进行检查，并由质安部监督驾驶员、车辆管理员的检查情况。

二、 企业安全制度文化建设

质量安全部组织对公司安全体系进行修改和补充，完善安全体系。并监督各项制度的执**况。

1、 安全生产责任制。质安部组织各部门经理、主管、班长落实安全生产责任制，签订安全生产责任书。在日常的安全管理中，严格考核，员工出现了违章行为或发生事故的，根据安全生产责任书和公司相关安全制度进行处罚;安全工作表现良好的，根据公司相关安全制度进行奖励。

外包单位违反规章制度的，考核时纳入承包班组。

2对班组员工进行技能素质考核和工作能力考核，建立个人工作能力档案。班长由工程部经理、副经理、质安部副经理组成评价小组进行鉴定评价，副班长、安全员由班长、质安部主管、所在班组项目代表进行鉴定和评价，班员由班长、副班长、安全员组成评价小组进行鉴定评价。评审表由工程部和质量安全部组成。工程部标准由工程部制定，安全部标准由质量安全部制定。

鉴定评价每半年进行一次。考核结果作为岗位竞争和薪酬分级的依据之一。个人档案包括:

员工体检表、技能素质鉴定与工作能力评价表、毕业证书、技能证书复印件、职称证书复印件等，使得经理对班长、班长对班员的能力心中有数，做到 “针对合适的工作用上合适的人”。

3、 安全绩效考评

严格执行绩效考核表，每周一(假期顺延)由质安部汇总上周检查中发现的违章情况，并知会行政事务部，由行政事务部进行公示，并由行政事务部核对违章所在的班组班长、违章者的绩效考核表是否已扣除相应的安全分数。

4、 质安员与班组“一对一”建设

对班组开展安全学习活动，形成一种安全学习的习惯，质安部安排质安员对生产一线班组进行“一对一”的安全辅导，从以往的督促改为直接辅导的形式，由质安员指导安全员进行班组的安全文化建设活动，根据班组的实际情况进行有特色的班组建设。

5、 对于发生的事故和安全隐患，建立一个程序，严格按照“四不

放过”原则处理。对“四不放过”中的预防控制措施推行“4w1h”的跟踪原则;即要求发生事故和安全隐患的班组召开安全会议，分析发生了什么事情(what)，为什么会发生(why)，谁负责跟踪改进(who)，什么时候完成改进(when)，怎么样去改进(how)。整个改进过程完成后，班组向质量安全部报告，质量安全部对改进效果进行检查。

6、 规范班组安全会议。班组必须每周至少召开一次安全会议，质量安全部派人参加。会议主题是总结班组这个星期以来的安全生产情况，并学习安全文件(主要是事故案例和新的安全生产规定)。

质量安全部对班组安全会议次数和质量进行考核。

7、 鼓励班组自行编制作业规范(必须符合行业标准、规范)。班组自身通过不断规范个人工作行为，规范安全作业程序，整理、编制本岗位、本专业的安全作业标准的过程，提高专业技术知识和操作技能水平。在各班组编制的操作规程中，选择优秀的安全操作规程，公司给予一定的奖励，并在班组中推广。

8、 对《安全管理手册》进行修改和完善。

根据各种制度的完善和新设立制度的情况，对《安全管理手册》进行重新修改并发放至各部门。

3、 企业安全精神、价值观和行为规范文化建设

安全价值观反映在人的外在行为上，形成公认的安全价值愿望，反馈于心、溶于思想、引导思维、制约行为，逐步形成了社会化的安全行为标准或原则，并进一步演化为社会及大众公认的安全行为规范和安全价值标准。具体做法如下：

1、 改变班前会交底的形式。危险点分析控制表仍由班组安全员根据实际工作制定，但是在交底时，由班组成员宣读，假如安全措施复杂的，由安全员进行宣读并进行讲解，这样有助便于调动班组成员的积极性。同时在耳渲目染下至少能一点一点提高大家的安全意识，这本身也是安全教育的一部分，“熟读唐诗三百首，不会写诗也会吟”，大家长期宣读危险点分析控制表，对自己工作环境中的危险会有更深刻的认识，安全水平也能得到提高。

2、 质安部向全公司所有员工征集安全方面的作品(漫画、**、警句、建议等)，作为墙报、板报的素材，对公司安全文化进行宣传，对于有长期教训意义的作品，质安部主持编写一本(或几本)安全宣传小册子，发放全公司。建议公司对被采纳的作品给予物质和精神上的奖励。奖励方案由质量安全部制定，经公司领导批准后以文件形式下发。计划在2006年出版两本安全手册。

3、 由质安部组织和策划开展各类专项的安全活动，制定专项的活动方案，有针对性地进行专项检查或是专项整改活动，纠正生产过程中的薄弱环节。

4、 通过在公司内开展安全生产先进个人和先进集体，提高全体员工的安全生产积极性，在全公司创造良好的安全生产氛围。质量安全部制定先进个人和先进集体评选标准，做到公平、公开、公正。

5通过员工生日聚会，渗透部分安全知识，积极提高员工的安全意识。

6组织安全知识竞赛，全员参加，形成安全生产理念。

四、小结

企业安全文化的四个方面的基本组成部分是相辅相成、不可分割的，物质文化是基础，制度文化是关键;精神文化的熏陶而形成了一套规定的价值观和行为规范。没有物质谈精神是没有凭据的空想;没有制度谈精神是超越现实的幻想;同样的，没有精神文化谈行为和价值观是不切实际的瞎想。我们在安全文化建设中，各个环节也是环环相扣的，物质文化建设体现了我们重视安全的精神;制度促进了精神的形成，精神文化建设又体现了我们心目中的价值观和行为规范。

五、活动部署

(一) 策划和宣传发动阶段

1、 制定方案。本文件由质安部起草，安委会审核，总经理批准后下发实施。

2、 宣传发动。公司召开动员大会，组长以上管理人员参加。各部门、各班组要做好本部门、本队的宣传发动工作。按照方案开始制作标语并张贴。

3、 落实部门计划。各项关部门要按照公司统一部署，全面制定本部门活动计划，落实各项工作任务，有效开展活动。

〖三〗安全文化建设方案

学生宿舍管理是学校教育改革与发展的重要组成部分，是学校思想教育工作敏感而又重要的阵地，是提升大学生思想教育不可缺少的环节。为深入贯彻落实中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的精神，深入开展大学生文明修身工程活动，塑造大学生良好的思想道德文化行为，加强学生宿舍文化建设，营造良好的宿舍氛围，为提高学院办学层次，创建安全稳定、优雅和谐的学习环境。制定方案如下：

一、指导思想

学生宿舍文化建设活动，以“创建优雅清新的环境、营造求知探索的氛围、形成团结友爱的风气、培养健康向上的情趣”为内容；以培养大学生成才为落脚点，将学生宿舍的管理模式进一步多元化，由过去专门舍务管理变为多家协调管理，由单一的宿舍管理变为文化建设、思想教育的综合管理，进而达到提升大学生思想道德素质目的。

二、活动内容

（一）以加强“学风”建设为重点，开展“四比四看”活动

1、“四比四看”活动内容

一比学生上课出勤，看哪个宿舍学生上课不迟到、不逃课。二比学习风气，看哪个宿舍学生学习氛围最好。三比学习成绩，看哪个宿舍学生学习成绩最高。四比考试及格率，看哪个宿舍学生考试及格率最高。

落实部门：学生会学习部。

2、采取的措施

措施之一：加大检查学生上课出勤力度。

重点考核三个方面：

一是查旷课行为。班主任、学生会学习部不定期在宿舍查学生上课情况，对于经常缺课、逃课的学生，报学生工作处，视情况给予通报批评或纪律处分。

二是整顿宿舍文化环境。宿管老师、学生会学习部要加强对宿舍文化环境的整顿与管理，重点检查和整顿学生在宿舍无节制玩游戏、白天逃课睡觉现象。

措施之二：开展感恩教育。通过上“算账课”方式，让学生以一种感恩的心来树立正确的学习态度，提高学习的热情。算一算大学期间，每个学生得花家里多少钱？包括学费、生活费、手机费等，算一算需要多少年才能回报家庭？算一算自己父母家庭每月生活费是多少？并将算账得出的结果和心得写信告诉自己的父母。

措施之三，开展情感教育。通过开展写三封信活动，对学生进行一种礼仪和情感教育，提高学习的热情。首先对学生进行一种礼仪和情感教育，引导学生不忘父母、不忘老师、不忘朋友；其次学生与家长，学生与老师、朋友的沟通，使自己树立信心，确立目标，更好地度过大学生活。

倡议在学生中开展写三封信活动。第一封写给自己的父母，题目为“爸爸妈妈我想对你您说”，感谢父母多年的养育之恩，这是一种亲情教育；第二封信写给自己的老师，感谢老师的培养和教诲，这是一种恩情教育；第三封信写给自己的好朋友，共叙友情，互相鼓励，这是友情教育。在写信的同时要真诚地征求家长、老师和朋友对你的希望和建议，并要表示出自己不负众望的信心和决心。

（二）以“创建优雅清新的环境、营造求知探索的氛围、形成团结友爱的风气、培养健康向上的情趣”为内容，开展宿舍文化建设系列活动

以各学生公寓楼为组织单位，开展丰富多彩的文化活动是宿舍文化建设的一个亮点。按照学生工作处工作安排，各宿管老师要为学生宿舍文化建设提供安全、卫生、学习、娱乐活动的服务，把管理育人、服务育人与学生宿舍文化建设活动结合起来。根据大学生活泼好动、对娱乐活动参与性强的特点，寓教于乐于宿舍管理之中，承办宿舍文化建设系列活动，促进学生参与宿舍建设的积极性，提高向心力和集体荣誉感。具体活动内容：

“三防”检查。

2、宿舍文化建设活动宿舍设计大赛。

3、宿舍文化建设活动大学生感恩演讲比赛或组织文艺节目演出。

棋类、乒乓球、学生3人篮球对抗赛。活动由各学生公寓楼根据本楼实际情况提出承办申请，并附活动方案，报学生工作批准，其中第二项中大学生感恩演讲比赛由学生工作处提出方案

〖四〗安全文化建设方案

建立以各级生产、经营正职为安全第一责任人的责任体系；以建立适应现代安全管理，实行标本兼治，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立以党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的网络体系。一是强化安全监督机制；二是建立安全教育培训和激励机制；三是建立安全风险共担机制，层层签定《安全目标责任书》奖优罚劣，四是健全安全检查评比机制，达到超前控制。

4.提高安全技术狠抓安全管理

安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。作为化工生产企业，公司不断完善产品的制作工艺和工序，严格按照工艺流程加工，并增加生产防护设备，从源头上杜绝不安全隐患。在生产车间、安装施工现场，到处悬挂着“安全第一，预防为主”、“安全生产，人人有责”、“高空作业，请系安全带”等标语口号。另外还结合自身工艺特点，提炼出许多富有个性和人性化的警示标语。定期对生产车间、施工现场进行安全排查、运转设备定时巡回检查、严格交接班要求、对事故隐患及时处理，从事故中学习，在学习中提高，最大限度的将事故消灭在萌芽状态。

以上所写的就是我们天天都在做的，可以说公司对于构建安全企业文化的硬件环境和各项规章制度都已经到位和正在不断完善，缺少的就是具体的实施和执行力的提升，我们每一位员工都应该做到思想上重视、意识上提高、行为上执行，这样我们所期望建立的企业安全文化就会水到渠成，安全工作才会有一个质的飞跃。

〖五〗安全文化建设方案

根据安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于本公司的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固。

二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

三、总体思路

通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。

四、主要原则

（一）坚持与上级要求相一致的原则。

坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我公司的实际情况，建设具有我公司特点的安全文化。

（二）坚持与发展战略相结合的原则。

安全文化建设要与本公司“更大、更快、更强”的发展要求相适应，与公司安全生产目标相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。

要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。

（四）坚持与企业文化相和谐的原则。

安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与本公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的安全文化。

（五）坚持依靠员工并服务员工的原则。

安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

五、工作目标

（一）总结提炼形成本公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

（二）全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范；

（三）企业安全生产、安全管理基础更加牢固，与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行；

（四）安全环境和安全氛围更加优化，具有我公司特色的安全文化体系基本形成；

（五）良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标达到先进水平。

六、组织保证

安全生产标准化工作领导小组为安全文化建设领导组

职责：xx

（1）统一思想、统一认识，校正观念、修正偏差，重视安全文化建设。

（2）负责确定安全文化建设工程的实施方案。

（3）创建有利于安全文化工程实施的环境，建立健全奖惩机制、管理机制。

（4）规范环境设施和条件，积极推进标准化建设，强化安全操作意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，达到规范、安全、标准，减少环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。

（5）安全科主要负责安全文化建设工作方案的制定、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

七、工作内容

（一）挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有本公司特色、特点的、全员认同的安全文化理念、安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相关的内容，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

（二）总结创新安全文化建设

要创造性地创建安全文化建设，大力倡导安全文化，将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去。

（三）营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖重点部位、关键岗位等，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化；在重点部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等，进行安全文化理念的宣传。

（四）完善与安全相关的制度

在安全文化理念的指导下，制定、完善与安全有关的管理制度，使管理制度符合本公司发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。

（五）深入开展安全文化主题活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种安全活动。

（六）发挥安全先进典型示范作用

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际，可开展好各种安全评比。

（七）完善奖惩制度，建立激励机制。

督促基层单位加大车间、班组的安全考核力度；建立职能部门与车间对接的关联安全责任制；对安全生产有突出成绩的职工给予奖励，达到安全压力人人挑，人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。

〖六〗安全文化建设方案

安全文化是企业安全文化的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的强有力的支撑。因此，实施安全文化工程，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产稳定的发展，营造平安和谐发展的环境。

指导思想：

以责任促进安全，以安全促进荣誉，荣誉体现责任;以绩效为手段，以经济为杠杆，安全体现效益，引导员工树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。

活动主线：“一观念五机制”

一观念：加强精神文明建设树立新时期安全文化观念

五机制：安全战略指导机制、安全目标考核机制、安全理念渗透机制、安全制度落实机制、安全教育培训机制

一、从领导做起，逐步推进，树立新时期安全文化观念，坚持两个文明一起抓、两手都要硬

安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。领导在煤矿的安全生产中负有重要的责任，一个煤矿的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。领导应自觉地学习《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设煤矿安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一名职工，在全矿上下努力形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。才能有效地加快煤矿安全文化建设，从而形成良好的安全生产的新局面。矿必须坚持以职工为核心，把“人本”管理以及精神文明建设作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“从安全意识强，家家幸福欢乐多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化体系。为扭转一些职工如“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出”等错误思想观念，不断提高干部职工的安全意识，我矿要充分利用安全活动日、班前、班后会等时间，利用广播、电视、网络等现代化宣传工具，广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定思想基础。同时，要精心组织以《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全法律法规的宣传活动，特别是要发挥好团员青年的带头作用，在全矿职工中开展安全生产大讨论，唱响了“关爱生命、关注安全”的主旋律。另外，组织伤亡职工家属到井下区队现身说法，并将矿井历年来发生的事故案例编印成册，发放到职工手中，起到警钟长鸣的教育效果。

二、完善安全战略指导机制，提高安全文化方向性，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工

在安全文化的建设和发展过程中，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的”正确观念。对于所有行业来讲，安全的本质、目的都是不变的，我矿是一个从事煤炭经营的一种高危行业，又是一个在晋城市煤炭行业中瓦斯含量和瓦斯压力均为最高的矿井，在“安全第一、预防为主、综合治理”这个大的安全战略指导方针基本不变的前提下，根据目前现状，必须要有符合本矿的安全文化方向性，制定出适合我矿特点的(安全第一、预防为主、规范行为)的安全宗旨。同时根据不同时期应有相应的安全指导机制。进一步完善安全生产标准和安全保证机制，明确安全工作的主攻方向和战略方针，譬如：良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，先进的技术装备是营造良好的安全作业环境和避免事故发生的前提条件。我矿必须始终坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新工艺，不管经济形势如何变化，只要安全生产需要，都应积极筹措资金保证投入。例如：35KV变电所的建设取代了过去10KV农电不稳定情况，从根本上提高了供电安全的可靠性，保证了安全生产的顺利进行。

三、完善完全目标考核机制，提高安全文化持久性，正确处理物质与文明的关系

安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让煤矿职工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态和责任感。根据煤炭行业特点，制定年度、季度、月度的安全考核目标。同样，对每个单位也要根据单位自身特点下达相应的安全考核目标，单位制定实现目标的安全措施，职工人人制定自保互保计划。同时要把能否实现安全目标，与单位和个人工资、奖金挂钩考核，作为单位和个人评先的否决条件，真正实现严格考核，避免形式化。

目标及考核措施确立的科学合理与否，对于单位领导干部的安全生产意识影响是比较明显的，安全文化建设的关键是企业各级领导者的安全文化素质，领导者要用自己对安全生产的责任，确保安全意识和安全价值观，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一位职工，进而通过严格的奖惩实践不断进行培育，才能有效地加快企业安全文化建设，从而形成良好的安全生产新局面，这也是左右煤矿安全文化建设能否持久的一个重要因素。

四、 完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次，注重精神文明内涵

煤矿安全文化能否最大限度地得到员工认可认同，很大程度上取决于煤矿各种安全理念渗透的效果。各种符合本矿特点的安全理念在挖掘、提炼、推广、渗透之前，只是被少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，我们可以建立完善的渗透保证体系，确立 “安全、责任、荣誉”的安全文化核心价值观，清楚加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提，20xx年计划从矿区大门开始至联建楼和职工宿舍楼内，设置矿长安全指令、矿长书记安全寄语、安全警句等牌板，形成安全教育的“走廊”;在井口候罐大厅，安装大型电子显示屏幕，滚动播放安全警语、安全信息、安全电教片;工、团等群众组织在井口不间断开展安全活动，建成安全教育的“阵地”;随着井下矿建工程的开工，可以在井下主要巷道设置安全标语警示，在采掘头面安装安全灯箱，形成安全教育“一条龙”;由工会系统分工负责矿工业广场宣传栏、黑板报，更新基层区队学习室的设施，健全安全教育 “园地”。

在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求各单位每天进行学习讲解，在日常工作中灌输 “金钱再好，没有生命美好;时间再紧，没有安全要紧”;“对自己负责，对他人负责，对社会负责”;“安全是企业的信誉资本，是员工工作能力的肯定”的信念，完成“要我怎么做”到“我要怎么做”，再到“我能这么做”，最后到“我就这么做”的转变过程，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，增强全面性，克服片面性，防止顾此失彼，防止从一种偏向走到另一种偏向。

〖七〗安全文化建设方案

为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标

从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

四、实施步骤及时间

第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。

第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段(知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段(20xx年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

〖八〗安全文化建设方案

创建安全文化建设的根本目的，就是要助推企业把安全工作做细、做实、做到位，推动安全管理的各个环节都实现程序化、规范化，保证安全始终处于可控、在控状态。大力培养教育安全文化，就是塑造全员安全价值观和安全行为理念，摆脱以“事和物”为中心的传统管理模式，强化以人为本，变被动管理为主动管理，真正营造以“人”为中心的管理境界，使安全管理迈上科学规范的轨道。

一、以人为本，提高素质，推进安全文化建设

好的企业就是与人才做一种交换，以员工个人能力的提升和待遇的提高以及成就感的满足来换取企业安全。

一是重视个体的重要性，实施人文关怀，控制人的“精神隐患”。人的精神状态如何直接影响着工作质量和安全，而人的不良情绪是受多方面影响的：家庭压力、员工间的矛盾、对工作的厌倦等。如何发现和处理这方面的问题，需要企业上下共同努力，相互沟通形成一条情感信息链，及早控制人的“精神隐患”。首先领导心中要有员工，在日常工作生活中多关心了解员工，并明确列入相关部门的岗位责任制中去；相关部门要加强这方面的信息管理，多到基层体会一线生活，重视他们的所需所想；班组内要发扬团结互爱的精神，共同解决难题。

二是注重员工培训。首先要抓好“训”，即安全教育培训。要把增强职工安全意识作为教育培训的首要任务常抓不懈，强化安全思想意识教育，培育全员安全价值观，使职工都能熟记、领悟安全理念，掌握日常安全行为规范的基本要求。要突出实效性，强化技能培训，提高技术素质。使每名职工通过培训达到“两知、一会”，即知本岗位安全责任制，知本岗位安全操作规程；会对本岗位安全隐患进行辨识、排查整改，并不断提高安全技能。广泛开展“岗位大练兵、技术大比武”和首席技师、品牌员工、技术能手选树和考评活动，激励职工岗位成才。二是要抓好“练”，即安全行为规范操练、演练。要以规范班前礼仪为突破口。通过班前礼仪活动，宣传、灌输、渗透安全理念，培育和增强职工的安全意识，促进安全文化建设。基层车间可结合自身不同的生产性质和工作实际，把日常安全行为规范的要求融入到职工着装、行走、岗位作业、设备管理等方方面面，逐步达到行为规范化。要建立健全岗位行为标准,进一步明确职工行为禁忌，制定完善的可操作、可考核的惩戒办法，惩戒杜绝各类不文明、不安全行为。力求做到把班前会作为安全生产的第一道工序、安全教育的第一课堂和安全管理的第一道防线，成为职工接受安全教育，预防安全事故的有效阵地。

二、创新载体，浓厚氛围，推进安全文化建设

安全愿景、安全理念的形成只是安全文化建设的第一步，重要的是如何真正宣灌渗透到基层，真正成为全体职工的自觉认识和行为指导。

（1）选树、宣传安全先进典型。安全先进模范人物的事迹中，处处都闪烁着企业安全理念的思想光华，要大张旗鼓地宣传安全先进典型，以人格化的具体形象来揭示企业安全理念的本质含义，促进员工生动地理解每一条企业安全理念，向先进人物学习，争做本质安全人。

（2）进行格言开发。让每个职工把对每条安全理念的理解变成自己的鲜活的个性化的语言，提炼出个人安全工作的格言、警语、座右铭。实现安全理念延伸到人、拓展到人。

（3）提炼各种典型的安全实践案例，用以诠释企业安全理念。企业的实践案例，是运用企业理念指导具体行动、处理具体问题的活教材，要使职工通过具体地了解分析具体的事件，领悟到遇到具体问题时

如何自觉地运用安全理念指导自己的行动。

（4）开展“安全文化进家庭”活动。采取父母与子女签订安全公约，夫妻签订“安全幸福家庭协议”，车间设立与职工家庭互动的安全电话等形式筑牢安全生产的后方阵地。

（5）组织各种丰富多彩的活动，如编演各种安全文艺节目，开展安全演讲及书法、摄影、漫画等系列展览活动，举办安全警示教育等，寓教于乐，增强理念渗透的亲和力、感染力。

（6）消除母子公司文化冲突，通过宣讲、集中培训、座谈等生动活泼的形式把集团公司的安全文化向子公司渗透，同时将来自不同背景，具有不同期望和价值观的子公司的安全文化相互融合，实现安全文化优势互补的“跨文化管理”，巩固公司对外扩张的成果。

三、齐抓共管，形成合力，推进安全文化建设

安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织实施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强沟通和联系，努力建起安全文化网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体合力作用，对此，要推进安全文化建设就必须成立以党政领导参加，各部门分工负责的安全文化领导小组。建立督查制度、工作月报制度、考核细则及奖惩激励机制，设立安全宣传教育专项奖。要有效整合宣传、安监、组织、纪委、工会、团委、职教等部门宣传教育资源，充分发挥其安全宣传教育作用。完善安全文化监督检查考核体系，定期对各有关单位开展安全文化建设活动的情况进行督查，督查的情况定期进行通报，奖罚兑现，并纳入年终目标责任制考核，以提高安全文化的执行力。同时，各基层单位、机关科室也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。

〖九〗安全文化建设方案

依据国务院安委会、国家安全监管总局先后下发的《国务院安委会关于深入开展项目部安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔20xx〕4号）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等，遵照安全生产标准化工作所提出的新目标的总体要求，为适应项目部“更大、更高、更快、更强”发展需要，夯实安全生产基层基础工作，全力打造“公司内领先、流域内超前的水电工程项目”，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升项目部的安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保项目部的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于项目部的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生产项目部永恒的主题，安全文化是项目部文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是项目部员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、标识、文化活动的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本项目部的安全文化属性，不断提高项目部职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保项目部的安全基础进一步牢固，

二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、强化措施、综合治理”安全生产方针，紧紧围绕项目部安全生产各项目标任务，唱响安全发展主旋律，营造项目部有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现项目部的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保项目部的长治久安。

三、总体思路

通过安全文化建设，形成富有同泰项目部特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进工区、进部门、进班组、进岗位，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型工区、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合项目部安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，形成适合于项目部的《安全文化理念体系》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动项目部健康、和谐发展。

四、主要原则

（一）坚持与上级要求相一致的原则。坚决贯彻执行国家、集团项目部和安全监察等上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我项目部的实际情况，建设具有焦化特色和我项目部特点的安全文化。

（二）坚持与发展需求相结合的原则。

安全文化建设要与项目部“更大、更高、更快、更强”发展需求相适应，与项目部“建设效益优先，资源节约，环境友好的一流水电工程项目部”的愿景相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用，为项目部创建安全生产标准化夯实基础。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。

要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴国内外先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。

（四）坚持与项目部文化相和谐的原则。

安全文化是项目部文化的重要组成，要坚持与项目部“诚信、包容、创新、高效”的项目部精神、“同心兴同泰、和谐促发展”的核心理念和“建设效益优先，资源节约，环境友好的一流水电工程项目部”的项目部愿景相吻合，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与项目部文化相互贯通，构建与项目部文化相和谐的安全文化。

（五）坚持依靠员工并服务员工的原则。安全文化是项目部全体员工共同的事，安全文化也是关系整个项目部及全体员工利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

五、工作目标

（一）总结提炼形成项目部的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

（二）全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范；

（三）项目部安全生产、安全管理基础更加牢固，与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行；

（四）安全环境和安全氛围更加优化，具有同泰项目部特色的安全文化体系基本形成；

（五）良好的安全生产局面得到保持和巩固，完成各项安全生产指标。

六、组织保证

1、成立安全文化建设领导组

组长：

副组长：

成员：

职责：

（1）统一思想、统一认识，校正观念、修正偏差，重视安全文化建设。

（2）负责确定安全文化工程的实施方案。

（3）负责协调解决安全文化工程的人、财、物。

（4）创建有利于安全文化工程实施的内、外部环境，建立健全奖惩机制、用人机制、管理机制。

（5）规范环境设施和条件。积极推进标准化建设，强化安全操作意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，达到规范、安全、标准，减少环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。

（6）强化项目部宣传舆论体系，发动工会、党群等全体员工，大力宣传和积极推动安全文化建设工程。

2、领导组下设办公室，挂靠安全环保科

主任：

副主任：

成员：

职责：办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

七、时间安排第一阶段：

1、制定项目部安全文化建设方案。

2、讨论安全文化建设方案并修改后审批后发文。

3、开展项目部安全征文活动。

4、开展安全知识竞赛。

5、开展“科学发展、安全发展”演讲比赛。

6、进行安全文化的整合和提炼

分析项目部安全文化建设状况和特点，分析现阶段管理人员和员工的思想行为和安全意识，分析安全管理制度存在的问题和好的管理经验，分析工作中取得的成绩和不足，在现有安全文化的基础上，提炼项目部优秀的安全文化成分，提升与项目部发展和社会要求相适应的安全理念与行为，结合股份制项目部的.个性特征，总结、提炼、形成具有同泰项目部特色的安全文化理念，形成项目部的安全文化系统，编制《安全文化理念体系》。

7、组织编制《安全标准化管理手册》，内容主要由项目部文化理念、安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全管理网络图等。

8、组织全员进行防止安全事故、防止交通事故的安全宣传教育。

9、开展“五星级岗点”评比活动。

第二阶段：

1、全面宣贯安全文化理念，切实提高全员对安全文化理念的认同。

2、将安全文化工程与周四安全大检查、月度隐患大排查、节假日安全大检查、防洪防汛等季节性安全大检查有机相结合，并加大宣传和执行力。

3、组织职工各种安全培训，学知识、学法规、学技能。积极开展自主安全教育培训，扩大培训面，提高培训效果，充实职工安全文化方面的精神“粮食”；

4、与职工签订安全承诺书。

5、在开展应急预案演练活动。

6、在全项目部上下大力倡导安全文化“四进”法，即安全文化进科室、进车间、进班组、进岗点，将安全文化落地生根。

第三阶段：

1、推行“五个一工程”，即建设一套安全理念体系，解决员工“不想违”的问题；制订一套安全制度，解决员工“不敢违”的问题；设计一套安全操作规程，解决员工“不会违”的问题；编制一张安全检查网络，解决员工“不易违”的问题；打造一个安全和谐电厂，解决员工“不能违”的问题。全方位运行已经形成的安全文化建设模式，总结推广经验，并不断优化这一模式。

2、开展安全月、安全主题日、世界环境日等活动。

3、再次开展安全知识竞赛和演讲活动。

4、将《安全文化理念体系》、《安全标准化手册》中所有内容并不断推向高潮，并在实践中修编或完善《安全文化理念体系》和《安全标准化手册》，指导安全文化建设工程大幅度向前发展。

八、工作内容

（一）挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念，它是项目部安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大干部员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有同泰特色、全员认同的安全文化理念，及时宣贯与安全文化理念相关的活动和作法，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

（二）总结创新安全文化建设模式

要创造性地创建安全文化建设模式，大力倡导安全文化“四进”法，将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去，并且做好“五个一工程”。

（三）营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有安全理念、事故案例、橱窗图片、黑板报等内容的安全文化长廊；在要害部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、协作平台、内部刊物、电视、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地的作用，进行安全文化理念的展示和宣传。

（四）完善与安全相关的制度

要组织编制《安全标准化管理手册》，内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全管理网络图等。在已经形成的安全文化理念的指导下，重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度，制定、完善符合项目部发展实际的安全管理制度、安全操作规程、安全工作职责。

（五）深入开展安全文化主题活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种安全活动。

（六）发挥安全先进典型示范作用

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际，可开展好各种安全评比。

（七）完善奖惩制度，建立激励机制。督促基层单位加大车间、班组的安全考核力度；建立职能部门与车间对接的关联安全责任制；对安全生产有突出成绩的职工给予奖励，达到安全压力人人挑，人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。

九、工作要求

（一）各单位领导要高度重视安全文化建设工作，既要充当安全文化建设的设计者、推动者和实践者，又要发挥领导干部的垂范和示范作用，各单位要根据项目部下发的本方案立即编制适应本单位的安全文化建设方案，各单位编制的方案必须与本方案相统一、相对应，必须在本方案的基础上更加细化本单位安全文化的具体实施方案且可操作性要强。

（二）充分发挥班组安全文化建设的积极性和创造性。安全事故多在一线班组出现，安全文化活动的主阵地在车间、在班组，各单位要结合自身的情况，在方案中明确车间、班组开展安全文化建设活动的具体内容。

（三）各单位要确保安全文化建设工作的资金投入。安全文化建设需要资金作保证，要本着节约的意识，以最少的投入，获取最好的成果和效果。

（四）充分发挥职能部门在安全文化建设中的作用。在安全文化建设方面，人人都是责任人，每个职能部门都有安全文化建设工作的职责和义务，要形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文化建设的和谐局面。

（五）处理好安全文化建设和生产经营之间的矛盾。选择最佳时机开展安全文化活动，尽可能减少对生产经营工作的影响。

（六）以安全劳动竞赛促进安全文化建设。各单位要围绕安全文化建设，组织开展内容丰富、形式多样的安全生产劳动竞赛和技能比武活动，营造安全文化氛围，推进和实现安全生产，创造安全、稳定、和谐同泰。

〖十〗安全文化建设方案

山西焦煤三级纪检监察部门工作主题研讨文章

企业纪检监察组织建设刍议

山西焦化集团有限公司 高福盆 南晓靖

国有企业纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的中坚力量和坚实基础。近年来，随着国家反腐倡廉建设的深入开展，企业纪检监察组织承载了更多的职能和期望，任务更加重，领域更加宽，标准更加高，要求更加严，责任更加大，尤其是在当前，正是我们全面实施“十一五”规划的关键时期，也是我们进入新世纪以来经济面临最大困难的时期，企业纪检监察组织如何适应这种新形势的需要，认真找准当前组织建设与新形势、新需要不相适应的地方，并不断改进和完善，是需要我们不断探索和深入思考的问题。下面以我公司为参照，就企业纪检监察组织建设谈一点个人建议，有何不妥之处，敬请不吝赐教。

一、我公司纪检监察组织机构和干部队伍建设的现状 组织机构情况：公司纪律检查委员会，设纪委书记1人，纪委委员4人。下设有专门机构--纪委办、监察部。各二级党委均设有纪委，设有纪委的下属单位有10个，设纪委书记1人，纪委委员3—5人。各直属党支部均设有纪检委员，共5个直属党支部，纪检委员5人。

干部队伍情况：公司共有纪检监察干部49名，党员比例占到了96%。其中专职纪检监察干部10名。公司纪检监察 干部中，大学文化程度16人，占33%；大专文化程度31人，占63%；中专及以下文化程度2人，占4%。35岁及其以下3人，占6%；36岁至45岁27人，占55%；46岁至55岁16人，占33%；56岁以上3人，占6%。

二、纪检监察组织机构和干部队伍建设存在的主要问题 通过各种渠道的调查了解，我们认为，当前企业纪检监察组织机构和干部队伍建设方面不同程度地存在以下五个方面的问题。

1、没有真正把纪检监察组织机构和干部队伍建设工作摆到应有的位臵，纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实，组织机构的设臵不能完全满足当前党风廉政建设和反腐败工作的需要。同时，由于较为科学有效的工作机制尚未健全，加之缺乏有效的落实措施，致使企业纪检监察各项工作难以深入、深化。

2、企业纪检监察组织应该充分发挥在党风廉政建设、预防职务犯罪、干部作风建设和效能监察等各方面的“教育、监督、检查、考核”职能和作用，但在实际工作中却因为各种主客观原因，很难做到统筹兼顾，使职能作用发挥不够全面充分。

3、在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下，有的基层纪委书记兼职多，工作精力不足，顾此失彼，加之基层单位普遍存在人手不够的问题，大部分基 层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，一定程度上削弱了基层纪检监察组织的战斗堡垒作用。

4、纪检监察干部队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，在客观上要求纪检监察干部要具有较高的政治素质和业务水平，所以，系统的专业知识培训需要进一步加强，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。

5、个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪。其一是怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。其二是怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，从而产生多一事不如少一事的心态，对可监督可不监督的事情、可查可不查的案件便不了了之。

三、搞好纪检监察组织机构建设的建议和对策 纪检监察组织机构建设要坚持以人为本的理念，要本着精干高效、务实创新的原则，着力于完善制度、强化管理、优化设臵、提高素质，这是当前强化纪检监察组织建设的关 键所在。针对山西焦煤三级纪检监察部门的组织建设来讲，焦煤集团纪检监察组织（一级纪检监察组织）主要是宏观指导、党风党纪教育、领导干部廉洁自律监督和对管辖领导干部违法违纪案件查处，子分公司纪检监察组织（二级纪检监察组织）在本企业要全面发挥主体作用，而子分公司所属各分厂纪委（三级纪检监察组织）重点在党风廉政教育、效能监察、过程监管上发挥作用。针对上述定位，下面我重点谈谈关于子分公司纪检监察组织（二级纪检监察组织）机构设臵的一些设想。

1、针对我公司目前情况，纪检监察组织机构的设臵应分为三大块。

一是设臵党风廉政室。其主要职能包括以下六项：①案件审理：坚持实事求是、依纪依法、保障权利的基本原则，按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法“二十四字”办案基本要求，负责做好案件审理工作，维护党纪政纪的严肃性和保障申诉人的合法权利。②党风党纪教育：主要是加强理想信念教育、优良传统教育、法规纪律教育和预防职务犯罪教育，加强领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求”的教育，不断增强遵守纪律观念和廉洁从政意识。③廉洁文化建设：搞好廉洁文化进工厂、进社区、进班子、进机关、进岗位、进家庭活动，共筑牢固的企业、家庭、岗位廉洁防线。④领导干部廉洁自律：严格执 行各项领导干部廉洁自律法规制度，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实国有企业领导人员“七不准”规定，认真执行重大事项报告制度和述职述廉、任前公示、廉政谈话、诫勉谈话制度等，逐步建立完善领导干部职务消费管理制度和收入申报制度，落实好党风廉政建设责任制，有效规范廉洁从业行为。⑤法规制度建设：本着更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的思想，与时俱进，围绕中心，服务大局，逐步建立健全与现代企业制度相适应的反腐倡廉制度，主要包括廉政法规制度和预防法规制度。⑥预防职务犯罪：检企共建，贯彻落实《山西省预防职务犯罪实施办法》。

二是设臵监督检查室。其主要职能包括以下五项：①案件检查：坚持严肃执纪、公正执法、文明办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。对于各类重点案件做到发现一起，查处一起。②干部监督：综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配臵科学、程序严密，制约有效的权力运行机制。重点抓好领导干部作风建设、执行廉洁自律有关规定、选拔任用领导干部把关等工作。③重要岗位与关键环节的监督：强化对招投标、物资采购、工程项目建设的监督。围绕生产经营进行监督，要针对生产经营管理的重点部位、关键环节和重要岗位，健全和规范运作程序，杜绝和减少各种腐败现象的滋生。④热点难点 问题的监督：做好群众反映强烈的热点难点问题的监督，如严禁婚丧嫁娶大操大办、清理小金库、纠风工作等。⑤效能监察：拓宽效能监察工作领域，由事后监督向事前、事中监督延伸，逐步形成效能监察工作的长效机制。要紧紧围绕企业生产经营管理的各个环节、围绕企业建设发展的中心工作、围绕企业安全发展与和谐发展、围绕厉行节约与节支降耗增效、围绕“三重一大”决策环节深入开展效能监察工作。

三是设臵办公室。其主要职能包括以下四项：①文件承办处理: 按照“山西焦煤集团公司纪检监察工作质量标准化手册”中文件管理的要求做好文件的承办处理工作。②搞好来信来访：按规定、按程序做到及时受理，及时落实，努力做到件件有着落、事事有结果。③案件管理：按照“山西焦煤集团公司纪检监察工作质量标准化手册”中案件管理工作的要求做好工作。④上传下达：做到上传下达及时、准确、无误。⑤内部人员考核：根据个人职责及分工，制定科学的考核办法，认真进行考核。

通过上述机构的设臵，一是在案件管理上，形成信访、检查、审理相互制约的机制。二是在党风廉政建设中，形成一手抓预防违法违纪、一手抓监督检查的良好体制，便于党风廉政建设和反腐败工作的全面深入开展。

2、子分公司纪检监察组织机构建设应从以下三方面改进和提高。在现行的管理体制下，子分公司纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥，纪检监察干部的工作很难开展。特别是在履行监督职能中，虽赋予监督的权力，实际工作中无法也无力监督，造成实际上监督权力的弱化。对此我们建议从以下三方面改进和提高。

一是要致力于创新现有的管理体制和工作机制，使纪检监察组织的职能作用能够得以充分发挥，具体来讲就是实行条条管理，垂直领导，从中央到地方形成一条线，一级领导一级，下一级纪检监察组织对上一级纪检监察组织负责。目前，企业纪检监察组织同时接受上级纪检监察组织和同级党委的双重领导，在实际工作过程中，因为身处位臵等客观原因，上级纪检监察组织的领导往往于无形中被弱化。同时，由于长时间在本部门办公，与上级纪委联系相对较少，慢慢地，双重领导更多地变成了本部门的领导，加上纪检监察干部的人事关系、工资发放均在本部门，使纪检监察干部往往不便大胆监督和查办案件。实行条条管理、垂直领导后，纪检监察组织保持相对独立性，增强了权威性，工作职责更加明确，便于深入开展工作。

二是可考虑在子分公司一级推行纪检监察领导干部委派制，这样不仅便于开展工作，而且能够有效地保证纪检监察组织职能作用的发挥。

三是要严格执行“山西焦煤集团公司纪检监察工作质量 标准化手册”的各项规定要求，进一步健全完善纪检监察内部管理制度和工作程序，充分发挥纪检监察部门的组织协调和监督检查职能，提升纪检监察工作的整体水平。

四、搞好纪检监察干部队伍建设的建议和对策 在纪检监察干部队伍建设方面，我们要充分认识到，纪检监察干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。“上边千条线，下边一根针”。许多政策规定需要广大的纪检监察干部去上传下达，许多工作任务需要他们去贯彻部署，去组织完成，去付诸实施。因此，我们必须更新观念，充分认识纪检监察干部在履行职能中所发挥的重要作用，进一步加强纪检监察干部队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

一是要认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，深入学习实践科学发展观，按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的方针，加强教育培训，完善育人机制，使培训工作制度化、规范化，建设学习型、责任型、廉洁型纪检监察干部队伍。要坚持经常性的思想政治教育，按照科学发展观的要求，努力提高纪检监察干部的政治理论素养，增强责任意识、大局意识、法制意识和使命感，严于律已、依法办事。要不断开展职业道德教育，增强纪检监察干部的职业道德观念。要强化业务培训，提高纪检监察干部的业务能力水平。要通过参加实践锻炼、调查研究和经验交流等方式方法，不断促进纪检监察干部工作能力和水平的提高，使纪检监察干部成为即精通纪检监察工作、具备较强组织协调能力，又掌握现代科学技术、熟悉企业管理和生产经营活动的高素质复合型人才，真正树立起纪检监察干部“党性强、品行端、业务精、作风好”的良好的整体形象，建立起纪检监察干部队伍建设的长效机制，以更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要。

二是在纪检监察干部选人用人上，要本着“政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬”的原则，广中选好，好中选优，突出以领导骨干、办案骨干、文字骨干为重点，把那些政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪检监察干部队伍中来，充分发挥他们的优势，使纪检监察干部队伍结构更趋合理、更加充满生机和活力。

三是要结合实际，逐步建立起规范的正常交流制度，加强纪检监察干部的交流，可采取内部和外部交流、横向和纵向交流、上级和下级交流的办法，改善队伍结构。要把集中交流与日常交流有机结合起来，不仅可以交流上下级纪检机构的领导干部，也可以交流上下级纪检机构的一般干部。这样，既有利于纪检监察干部的成长，也可以避免因长期在一个单位工作而产生的不利因素。

四是要妥善解决纪检监察干部的待遇问题，为他们的工 作和生活创造良好环境和条件，进一步规范完善激励机制，调动广大纪检监察干部工作的积极性，从而进一步促进反腐倡廉工作的深入开展并自身健康成长。

党的十七大的胜利召开，为我们今后的工作指明了方向。我们应该清醒地看到，在当前改革开放的新形势下，反腐倡廉任务依然艰巨，纪检监察组织和干部队伍责任重大，只能更加重视，更加加强，而不能有丝毫的松懈。如何做好新形势下纪检监察组织和干部队伍建设，是一个需要我们不断探讨和创新实践的课题。在今后的工作中，让我们继续探索，不断实践，开拓进取，扎实工作，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展作出新的更大的贡献。

二00九年三月十日

〖十一〗安全文化建设方案

校园文化是一个不断建设、反思、提高的整体工程，是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为了进一步优化育人环境，切实落实县教育局年初下达的各项工作任务，强化我校教育教学管理水平，营造良好的育人氛围，提升学校的办学品位，特制订本方案。

一、指导思想

以“实践科学发展，构建和谐校园”为统领，全面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造 “先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。

二、领导小组

组 长：王仕书 副组长：潘海湾、莫兴国、张光祥 成 员：徐正月、梅明花、李元珍、潘国言、潘朝先

三、实施原则

1、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。

2、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。

3、特色性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。

4、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。

四、整体思路

1、校园育人文化建设。

外墙以板报橱窗、醒目标语、宣传牌匾及办学思想为主，室内布置坚持统一规划与个性化设计相结合，具体内容如下：

(1)室外环境布置。校门外侧设立文化宣传牌，大门左侧悬挂禁止带零食入校的标牌，正上方镶嵌校标;校门内侧设有各种文化宣传;教学楼外墙书写“尊师、爱校、奋发、进取”的校风，指引我们校园文化建设的方向，两边为永久性瓷砖地图，墙面依次设有本民族特色文化。

(2)班级环境布置。 “三表”(时间表、课程表、值日表、)，张贴在各班教室，便于师生查看，室内布置学校进行统一规划，教室门口书写的是本民族文化特色，黑板正上方有激励学生进取的标语，，两侧设有名言警句和民族文化，每个教师摆放文具柜，主墙面为“学习园地”，由各班主任负责个性化、人文性设计，要求班级文化建设有切合实际的实施方案，凸显主题，个性鲜明。

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2、校园精神文化建设。

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，也是最高追求，主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一所学校本质、个性、精神风貌的集中反映。具体做法如下：

(1)充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育。坚持每周的国旗下讲话制度，认真做好节庆活动。

(2)利用班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育。坚持开好“两会”(晨会和班会)，精心组织主题班队会。 (3)不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃声，课前进行温馨提示，课余时间要播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受。

(4)实施特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体，努力构建“平安校园”、“和谐校园”。

(5)积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围。学校设有阅览室，试行“书中寻‘蜜’、‘甜’在心里”的借阅管理办法，让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。

(10)打造“爱生、重效、格高、业精”的教育团队精神。学校紧紧围绕“科研兴教、质量立校”的宗旨，狠抓校本培训，采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门指导”等形式，提高教师教学能力，渗透“终身学习”的思想理念;积极开展校本教研活动，争取机会，搭建平台，走出去、请进来，通过教师的实践与反思、合作与交流和专家的专业引领等形式，不断促进教师的专业成长，让“抬起头来走路!”口号唱响校园。

3、校园制度文化建设。

制度文化作为校园文化的内在机制，是维持学校正常秩序必不可少的保障系统。“无规矩不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证学校各项工作的顺利开展。我们在制度建设中要做到“大家的制度大家定、大家的制度为大家”，努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。

一直以来，我们在制度建设中采取“从师生中来、到师生中去”的原则，借鉴他校成功经验，结合本校实际情况，不断建立健全各项规章制度。

五、实施步骤

第一阶段(7——8月)起草方案、宣传动员，着手校园墙体文化建设，重点做好校舍的维修与新建工作。

第二阶段(9——10月)借鉴经验，全面布置，重点做好班级文化建设工作，进一步补充完善墙体文化，使得校园整体文化建设初具规模。

第三阶段(11——12月)查漏补缺，改建校园，重点做好图书阅览室、自然实验室的搬迁工作。

第四阶段(1——4月)反思整改，重点做好章制完善、环境布置的整合性工作。

第五阶段(5——7月)精心规划，打造品牌，重点做好校园文化长廊的建设与宣传工作。

〖十二〗安全文化建设方案

为进一步落实公司《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》，根据公司及部门开展安全文化建设要求，为提升全员安全意识、提高安全技能，更好的杜绝人身伤害事故发生，不断夯实安全生产基础。电气专业根据部门要求电气专业开展“安全文化建设”专项活动，结合专业实际，特制定电气专业20xx年安全文化建设专项活动实施方案。

一、指导思想

以“以人为本、安全发展”的安全生产理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。紧紧围绕公司安全生产的目标任务，倡导“安全生产、人人有责”的全员安全生产意识，落实安全生产责任制和建设安全文化，加强安全生产教育培训，塑造一支严守规程、遵章守纪、高素质的员工队伍，建设一个安全和谐的生产环境，营造安全文化氛围，建立健全严格的评价体系，培育具有班组特色的安全理念和安全价值观，并最终形成共同遵守的行为准则，为部门实现安全生产提供精神动力和思想保证。

二、目标任务

通过开展“班组安全文化建设”专项活动工作，提高班组员工的安全意识，营造班组的安全文化氛围，切实消除可能发生对人身、设备造成伤害的各类不安全因素，消除安全生产过程中的安全隐患，保证安全稳定运行。提高员工反违章意识，完善各项管理工作，以公司“无违章创建”目标为中心，确保班组安全文化建设顺利进行，根据公司与部门的《安全文化建设示范企业创建活动实施方案》，认真扎实开展班组“安全文化建设”创建工作，力争达到公司的要求和标准，促使公司年度安全生产目标的顺利实现。

三、组织机构

为确保电气专业20xx年班组安全文化建设的专项活动各项工作有效开展，电气专业成立专门的组织机构：

组

长：xxx

成

员：xxx

xxx

xxx

xxx

职责：领导推动电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作有序、有效开展；明确电气专业20xx年安全文化建设专项活动职责分工，负责检查、指导和协调工作；审议制订专业电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作实施方案。

四、实施方案

1、建立完善安全机制

班组安全文化建设应以“安全第一、预防为主”为灵魂，以“关注安全、关爱生命”为精髓，“以人为本”为核心。因此完善机制是班组安全文化建设的第一步。

1）

强化安全监督机制

2）

建立安全教育培训机制

3）

建立安全风险共担机制，签订“安全目标责任书”

4）

建立安全检查评比机制

2、全面树立“安全第一、预防为主”的理念

树立“安全第一、预防为主”的安全理念是班组管理的首要问题，也是班组文化建设的首要问题。电力生产时连续不断的，因此我们要时时关注不安全因素，做好预防措施，控制好危险点和危险源，确保生产安全有序的进行。

3、努力提高班组员工的安全意识

“违章、麻痹、不负责任”是对安全生产的最大危害，而提高安全意识便是安全文化建设的重中之重，班组每个员工都应该提高其安全意识。班组对员工的安全知识定期进行充实更新通过各种安全活动使其受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，让习惯性违章变成习惯性遵章，从员工自我保护的角度把“要我安全”转为“我要安全”的意识，进一步到“我会安全”。

4、提高班组员工的素质

班组员工素质的高低决定了班组安全文化建设的成败。员工文化技术素质提高，安全意识就强，生产技能和自身保护能力就好，在分析事故原因时，可以更加深刻、透彻。班组会努力提高职工的思想政治素质、职业道德和专业技术素质，定期进行相关的思想、技术培训，通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人际关系，对人的观点、意识、态度、行为、技术的形成从有到无的影响，对人的不安全行为产生控制作用，以杜绝事故的发生。同时要加强员工的安全意识、规则意识和法制意识的教育，提高员工各项素质，为班组创造持久稳定的安全生产局面，促进班组安全文化的建设。

5、改变习惯性违章，建设习惯性遵章队伍

1）习惯性违章主要表现为违章指挥、违章操作、无票作业、不见胡作业、不执行安规等。班组员工最爱出现的习惯性违章的具体表现为：投机取巧、心存侥幸；凭经验工作；盲目无知、对安全生产认识不足；急功近利、不负责任。

2）班组应对习惯性违章制定专门的防范措施，加强现场安全监管，增强班组员工的防范事故的能力，从已经发生的事故中吸取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法规制度落到实处，采取有力措施，杜绝习惯性违章。

6、加强安全教育培训，增强安全教育培训效果

职业规范的形成，很大程度上依赖于安全生产技术培训，严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则和思维方式，使员工各负其责，提高工作效率和安全监管水平。班组领导人，技术员做好示范工作，成为名副其实的“安全生产第一责任人”。进行安全生产教育主要向班组员工讲清安全生产方针，安全法律法规，安全规章等，通过一定形式考试来强化记忆。

7、营造班组安全文化氛围

班组安全文化的构建不但是员工技术能力、文化水平等决定的也不是短期内就能构建好的，而是靠班组管理层和全体员工对同一安全理念的认同，并且能够在每一位员工的具体工作中以此为行为规范，能够在每一个员工的信念中以此为思想标杆，通过班组的安全生产实践中有目的、有计划去精心构建。

班组是公司的基础生产单位，因此营造安全文化环境与氛围至关重要，班组应充分发挥班组长及技术员的主观能动性，调动班组成员的工作积极性，使员工逐步建立“以人为本、遵章守法”的价值观。

〖十三〗安全文化建设方案