五五普法工作计划（必备14篇）_五五普法工作计划

五五普法工作计划（必备14篇）。

五五普法工作计划 之 一

五五普法工作计划 之 二

一、领导重视，切实完善档案行政法规体系

根据有关文件精神，普法目标、普法任务、普法对象内容以及普法步骤，成立以局长为组长、副局长为副组长的“五五”普法领导班子，明确业务指导科为执法监管主体科室，办公室为普法宣教主体科室，其他科室积极配合开展工作。由于领导重视，五年来，档案法规体系不断完善。先后出台了一系列规范行政行为的规章制度。制定《昆山市档案局行政执法责任制》，规范行政执法行为；制定出台《昆山市重点工程项目档案备案规程》，与建设局、财政局联合发文，对纳入市重点工程项目在施工、监理等参建单位进行更有效的监督；制定完善了《昆山市档案局行政处罚裁量基准》，对我局行政处罚权进行了清理，同时进行了自由裁量基准，共清理十四项档案行政处罚权，其中八项进行自由裁量，有效地防止了权力的滥用；制定报送了《昆山市档案管理等级认定工作规程》，对档案等级认定工作流程作出明确规定，严格执行验收标准，明确了行政流程。2010年6月份还对行政权力进行了梳理，并系统备案，实现权力网上运行。

二、狠抓宣教，大力营造依法治档工作氛围

我们按照普法规划，加大了法制宣传教育力度，宣传学法的重要性，使大家认识到学法是依法治国的基本方略，是进一步推进依法治市进程的重要举措，是加强思想政治工作和社会主义道德建设，维护社会稳定和保证国家长治久安的重要措施。

一是开展形式多样档案普法宣传活动。五年来，我局全体人员在局领导班子的高度重视下，深入贯彻实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》，积极开展形式多样的档案法律法规宣传活动。每年组织组织人员参加苏州市档案局网络档案法律知识竞答活动，共计科协组织的“科普宣传周”活动，五年共现场发放档案宣传资料法规的短讯，提高全社会的法律意识，营造良好氛围。

二是坚持开展档案队伍法制教育工作。一方面是抓好基层档案队伍法制教育工作。每年档案复查培训、新农村示范村档案工作培训、全市重点建设项目档案管理工作培训、民营企业档案人员业务培训等，共计依法治市。另一方面抓好档案执法队伍建设。为提高本部门档案执法水平，我局积极组织业务骨干参加参加江苏省档案局和苏州市档案局举办的各类行政执法和业务工作培训。通过不断的学习，认真结合我市档案工作的实际，深入探讨相关业务问题，为档案执法打下坚实的基础。同时，积极根据工作需要，强化新的法律知识学习，定期组织全体档案执法人员集体学习了《物权法》、《昆山市档案局行政执法责任手册》、《昆山市档案局自由裁量权明细》等相关内容。2008年9月份，领导干部还参加了市司法局组织的领导干部普法考试，执法人员的`执法能力进一步提升。

通过法制宣传教育，使档案系统干部职工从四个方面得到突破性转变。一是通过“五五”普法实现了由提高档案干部职工的法律意识向提升法律素质上转变；二是实现了上级要求学、单位领导布置学，向做遵纪守法的公民必须自觉学上转变；三是由原来注重行政手段向注重运用法律手段上转变；四是从不规范的行政管理向按照法定程度管理上转变。

三、以学促践，档案依法行政工作面貌一新

学法为了运用，五年来，我们坚持了学法与用法相结合，坚持边学边用，以理论促实践。全系统干部群众法制意识明显增强，依法办事的自觉性明显提高，执法水平明显提升。

一是通过“五五”普法，依法行政的法制观念得到增强，行政执法水平普遍提高，过去重人治、轻法治，重领导意志、轻执法机制，重政策文件、轻执法程序、以权代法的状况得到彻底改变。同时，行政执法监督机制、监督透明度得到强化。将行政执法范围、执法程序、处罚标准包括实行持证上岗、亮证执法、罚缴分离、行政处罚的听证程序予以公示，公布举报电话，设立举报箱，提高社会监督的透明度。

二是通过“五五”普法，依法行政的工作手段得到创新。创新开展行政指导工作。制订出台了《昆山市档案行政指导工作实施意见》，配套制定了《行政指导项目列表》，将行政指导事项加以细化明确，同时制定《事项办理行政指导办法》、《巡查监管行政指导办法》及《案件回访行政指导办法》等三项制度，形成事前辅导，事中建议，提示、警示、纠错，事后回访的行政指导工作机制。对市经贸委行政提示锦溪镇、张浦镇进行行政建议，建议按照《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》，争取明年档案工作能升省一级标准；对中国人民财产保险公司整改告诫规范化的轨道，坚持将档案行政执法与档案工作年度检查考核相结合，以执法促进档案宣传，促进业务指导，促进自身建设。五年中，与人大教科文卫委、法制办联合开展了二次执法检查，对建设系统和教育系统内档案法律法规执行情况进行了重点检查。积极贯彻国家档案局八号令。自国家档案局八号令实施以来，市档案局认真学习，根据精神布置到位，落实到位，一方面重新制定本单位及档案馆的档案保管期限表，另一方面对全市各机关、事业单位报送的《编制机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》及时进行审核，目前全市90%的单位通过审核。

五五普法工作计划 之 三

几年来，我校的“五五”普法工作在上级领导的高度重视下和指导下，学校成立了依法治校领导小组，紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识、加强制度建设、强化组织领导入手，坚持“五抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有利地推动了“五五”普法工作向纵深发展。在办学过程中，始终坚持“依法治校，文明建校、科研兴校”的办学思路，全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动，大力提高师生的法制观念和法律素质，学校成立了以校长为组长的依法治校领导小组，制定了《“五五”普法规划》和年度法制工作计划，聘请了公安干警王占鑫同志为学校法制副校长，以维护广大师生和学校的合法权益，增强师生的法制观念，提高学校依法决策，科学管理的水平，现将学校工作开展情况汇报如下：

做好青少年学生校外活动中心法制教育宣传工作，领导重视是关键，组织落实是保证。为此，我校在“五五”普法活动中制定了普法方案，成立了普法工作领导小组，办事机构健全了，领导小组的职责明确了，工作流程完整了，并能随着时间的推移和人员的变动随时调整充实。普法小组由单位领导负总责，职责分明，形成合力，从而有计划、有步骤地全面开展普法工作。

采取多种形式，广泛宣传“五五”普法、依法治理工作的重要意义，为教育系统普法工作顺利开展创造了良好的舆论氛围，打下了坚实的.思想基础。

1、在开展“五五”普法的这几年中，我们严格制定 “五五”普法规划，将“五五”普法同全面推进依法行政、建设法治学校相结合，把法制宣传教育工作作为我校工作的一项重要内容，列入每年学校计划中，从而保证组织实施过程有理有据；

2、在学校的橱窗开辟了普法专栏，大力宣传国家的教育方针、政策和法律法规，要求全校教师通过广播、电视、网络学习法律法规、教育政策；

3、每年“12.4全国法制宣传日”，我们都要邀请法制副校长到校进行普法知识的讲座和宣传；

4、利用教师会、家长会、座谈会、班会广泛宣传法律法规知识，形成良好普法氛围。

1、建立完善的领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制,学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上,经学校校领导班子集体研究,形成决议后执行,实行了校务、政务公开。

2、健全安全工作的各项制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理 ,学校专门聘请一名保卫,与值日教师值班,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用班会、晨会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。

随着社会主义法制建设的不断健全和完善，尤其是“依法治国”的观念的进一步深入人心，中小学要加强法制教育，培养学生成为知法、懂法、守法的公民的意识已经成为广大教育工作者的共识。近年来，我校在普法教育中，注重普法教育的规范化，落实普法教育在学校德育中的重要地位，使普法教育成为学校德育工作的重要组成，成为学校的一项日常工作。

1、定期请我校的法制副校长给全校师生上法制课，学习有关普法教育的文件、文章，剖析现实生活中中小学生因不懂法而走上犯罪道路的案例，尤其是近年来发生在我们身边的有关案例。使全校师生从活生生的事例中进一步认识普法教育的必要性和迫切性。

2、我们根据学生品德发展心理，遵循学生道德发展的基本规律，按照各级教育行政部门关于中小学法制教育的要求，构建普法教育系列。我们以广泛宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等多种青少年法规为重点，开展了“构建和谐班集体塑造学生健全人格”为主题班会，着力使学生在校做一个好学生，在家做一个好孩子，在社会上做一个好青少年。从而初步形成了具有我校特色的普法教育系列。

在普法教育中，我们着力于求实求效，努力改变过去普法教育中存在的空洞说教、强硬灌输的费时费力而又没有效果的教育方式方法，提高了法制教育的实效性。

1、普法教育与行动落实有机地结合起来。我们一方面加强法制知识的教育，充分发挥以政治学科教学、班会课教育等为主体的课堂教育的主渠道作用。政治老师在上法律教育课时打破封闭教学，树立开放的教学观，采用谈话与讨论相结合的方式，针对学生的年龄特点、学习与生活实际，选择典型条例或事例，激发学生主动参与，让学生用身边的事例学法、说法，充分调动学生的学习积极性，使学生想学、爱学，以此来掌握和运用好各种法律意识。老师在教学中还讲过一些做人处事的道理，教育学生如何保护自身合法权益，防止不法侵害，避免意外事故。学校法制副校长定期来校了解学生情况，及时有针对性地举办法律知识讲座，为学生指明人生的方向。另一方面，我们开展了形式多样的活动，如法律知识竞赛，法制征文比赛，法制演讲比赛，参观交通安全法制图片展览等实践活动，让学生在活动和参与中接受教育，增强了法制教育活动的实效性。

五五普法工作计划 之 四

关于在农村公民中进一步开展法制宣传教育的第五个五年规划 －，是建设社会主义新农村，率先实现全面建设小康社会和城乡一体化建设的关键时期，也是承前启后的重要时期。农村法制宣传教育工作是推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础性工程，是提高农村公民法律素质和依法行政水平的有效途径，是构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村的重要保障。继续大力开展农村法制宣传教育，对于保障《某某镇“十一五”农村经济和社会发展规划》以及全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势对农村法制宣传教育工作提出的新要求，根据《甘肃省法制宣传教育条例》和《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中进一步开展法制宣传教育的第五个五年规划》（市委发〔2008〕58号）和郊区《关于在农村公民中进一步开展法制宣传教育的第五个五年规划》的有关规定，制定本规划。

（一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以全面落实科学发展观为统领，紧紧围绕某某镇“十一五”规划确定的目标任务，按照依法治国基本方略的'要求，继续深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，大力推进依法治农、依法治镇、依法治村，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制教育与社会主义法治理念教育相结合，突出重点对象的学法用法，推进农村基层依法治理，不断创新工作方法，拓展宣传教育阵地，扩大法制宣传教育的覆盖面，增强依法治理工作的渗透力，为创建“平安镇村”，构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

（二）主要目标 适应全镇工作大局，适应农村社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高农村公民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强政府和各级组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

（三）工作原则坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕某某镇“十一五”规划，服务于“城乡一体化”战略目标，服务于农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标，促进农村经济又快又好发展和农村社会和谐进步。坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，把提高农村公民的法律素质作为法制宣传教育的出发点和落脚点，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，不断丰富内容，创新方式方法，增强工作实效，在服务群众的过程中教育群众。

坚持求实创新，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和全面建设小康社会的新形势新任务，把握农村社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

坚持实事求是，分类指导。紧密结合本镇、本单位、本行业实际，根据不同对象、不同阶层、不同群体和不同行业的特点，突出工作重点，努力做到“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论，促进依法治国基本方略的全面落实；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识、民主法制观念；深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”和“四进五化”为主要内容的公民法制教育，促进公民依法正确行使权力和履行义务，努力在农村社会营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。

（二）深入学习宣传与农村经济社会发展相关的法律法规。大力学习宣传运用法律手段保障科学发展观的全面落实；大力学习宣传运用法律途径开展农村社会管理和公共服务，促进农村社会事业进步；大力开展以打击农资、农药、兽药、种子等制售假冒伪劣商品行为为重点的法制宣传教育，努力在农村营造竟争有序的市场环境和诚实守信的社会环境。

（三）深入学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强农村社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要大力开展农村土地征用和承包地流转、计划生育、抚养赡养、婚姻登记等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。以“保护生命、平安出行”为主题，广泛开展普及道路交通安全法律法规和安全常识为主要内容的宣传教育活动。

（四）深入学习宣传维护社会稳定，促进社会公平正义的相关法律法规。围绕全面推进社会治安防控体系建设，加强依法维权、依法信访法制教育，引导农民树立权利与义务相对等的法治观念，提高依法解决各种矛盾纠纷、依法维护自身权益的自觉性，提高依法维护公共利益的自觉性；大力开展农村基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理农村社会事务的能力；开展刑事治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；深入开展禁毒法制宣传教育，增强农民群众的防毒、拒毒意识。

（五）坚持普法与依法治理相结合，全面推进法治实践。全面开展依法治农、依法治镇、依法治村工作，积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，努力提高农村社会化管理水平。全面贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《甘肃省人民政府全面推进依法行政五年规划》，加快法治政府建设。全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制，提高政府决策水平，推进政府工作法治化；完善和推广行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制等制度；围绕“平安嘉峪关”建

五五普法工作计划 之 五

近几年来，本人先后被评为文明创建工作先进个人、信息宣传工作先进个人等荣誉称号。

一、政治立场坚定，态度鲜明。能坚持用科学发展观指导实际工作，牢固树立社会主义荣辱观，坚持正确的舆论导向，积极做好普法依法治理宣传工作，具有坚定的共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，模范执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。

二、学习勤奋刻苦。坚持学习党的十七大精神，学习党和国家的方针、政策、法律法规以及有关的业务知识，先后通读了五五普法读本，认认真真逐字逐句反复研读，记笔记，写体会，几年来写读书笔记达2万余字。通过学习，倍受振奋，掌握了很多新知识、新理论，了解到许多新的法律法规。提高了自己的普法知识水平和法律法规意识，在工作中，工作积极主动，并能立足本职，学以致用，开拓创新，增强了自己分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力。

三、积极配合组织开展形式多样的各项普法主题教育。近年来，以食品药品法律知识“五进”活动为载体，积极开展送法下乡进社区活动，深入农村田间地头，进村入户到社区开展法制宣传教育，发放宣传资料，张贴宣传标语，宣传我县“五五”普法的成就，做到普法依法治理宣传工作有声有影，家喻户晓，人人皆知，本人在普法宣传工作中发挥了应有的作用。

四、积极开展群众性精神文明创建活动，为全县开展普法依法治理工作营造良好氛围。近年来，围绕县委、县政府中心工作，坚持三贴近，扎实深入地开展了精神文明创建活动，通过广泛宣传发动，广大市民积极配合参与，综合整治取得了很好的效果。大力推进一站式审批服务、一条龙服务、首问责任制、限时办结制等便民服务措施，得到了社会的好评。

五五普法工作计划 之 六

2007年是我中心全面贯彻实施“七五”普法教育依法治市规划的第二年。一年来，在市委、市政府的领导下，在市依法治市办公室的指导下，我中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市房管局的中心工作，加强法制宣传教育力度，大力推进依法行政，为我局实现 “一强三大”目标提供良好的法治环境。我单位对今年的普法工作进行了认真的总结，现将年度工作总结汇报如下：

一、制定计划，确定重点

制定许昌市房产交易中心“七五”普法2007年工作计划。紧密结合工作实际，确定2007年中心普法工作的重点：一是进一步加强《行政处罚法》、《行政复议法》、《城市房地产管理法》等规范行政行为法律法规的学习宣传，进一步推进国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》的深入贯彻落实，促使机关干部牢固树立依法行政的观念，提高依法行政的水平。二是组织学习《物权法》和《城市房地产管理法》。《物权法》出台后，组织干部职工认真学习《物权法》，发挥它在维护市场经济秩序，维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会中的重要作用。三是组织好行政执法人员的培训工作，加快行政执法人员法律知识更新，进一步提高行政执法人员规范执法、文明执法的水平。

二、加强组织领导，积级推进依法行政工作

全面推进依法行政工作，是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》对照市政府推进依法行政工作规划和工作要求，我们结合自身实际和工作特点狠抓落实。成立了“七五”普法领导组及办公室，组长由交易中心主任、书记李昊同志担任，副组长由交易中心副主任王占军同志担任，下设办公室由监察室赵红伟科长担任主任，成员由各部门科室负责人担任。负责全系统的“七五”普法、依法行政工作，落实《许昌市房管局“七五”普法工作规划》，将普法工作纳入重要议事日程，年初专门研究依法行政工作，制定年度工作计划，年终进行总结考核，有效地促进了“七五”普法和依法治理工作，确保了“七五”普法依法行政工作有规划、有领导、有机构、有人员、有经费。

三、狠抓教育宣传，营造良好执法环境

1、为了更好地做好依法行政工作，不断加强行政执法人员业务素质建设。我们积极组织行政执法人员多次参加省、市举办的行政执法培训。

2、我们还通过请进来走出去的方法多次聘请有关专家到我单位进行房地产相关知识讲座，参训人员130人，发放宣传资料864份。同时选派业务骨干参加全国各类培训10人次，涌现一批业务精、技术强、会管理的干部。

3、认真落实行政执法责任制，正确履行岗位职责。一是做到执法主体合法。行政管理工作必须按照法律授权或委托授权的事项行使管理职能，不能越位或错位。二是完善政务公开内容。房产办证服务窗口，按照要求将房产行政执法的依据、执法主体、办事流程、执法标准、办事时间、税费征收标准等信息按最新的规定实行社会公示，接受社会监督。三是定岗定责，实行目标管理。将行政执法工作纳入目标管理，各部门要将岗位职责上报办公室，监察室按照相关制度开展督查。

4、抓好行政执法过错责任追究工作。认真落实责任追究制度，抓好行政执法过错责任追究工作，对工作人员出现不作为和乱作为或因明显过错导致行政诉讼等行政行为，造成不良社会影响的都将根据过错情节轻重，对责任过错人予以追究督查。

四、抓法律法规知识的学习宣传，提高执法人员的素质

坚持领导带头学法制度，坚持干部职工集体学习，全年学习4次。建立干部职工法制学习制度，加强机关干部的法制教育，重点加强《行政许可法》、《物权法》、《城市房地产管理法》的培训学习。坚持自学和集中学习相结合，提高学习效果。全年每人自学时间不少于100小时，并认真做好读书笔记;每个星期三组织集中学习，全年每人集中学习时间不少于40小时。

2007年的法制学习宣传，按照上级要求，做到了有计划、有布置、有落实、有记载、有考核、有奖惩。一是制定年度学习计划。二是开展一次以“爱岗敬业，争当行家里手”为主题的群众性学习活动。组织全体人员结合工作实际和岗位职责，刻苦钻研相应的法律知识，熟练掌握与本职工作相关的各项政策规定与法规规范，全面熟悉与本职工作相关的管理制度与执法标准，成为行政管理的精兵强将和不同执法岗位上的行家里手;三是积极开展法制社会宣传，扩大行政机关依法行政的社会影响。围绕执法中的热点、难点问题，广泛开展社会法制宣传。利用新闻媒体或法制宣传日，在住宅小区以送发宣传单，接受咨询等形式，积极宣传行业政策法规。使房产行政管理工作在新闻媒体上有声有影，强化房管机关依法行政的良好社会形象。

通过学习，全体工作人员不仅提高了法律业务水平，而且提高了对普法教育工作重要性的认识。大家一致认为，普法工作是一项长期性、基础性、战略性任务，这项工作能否抓紧抓好，事关公民法律素质的提高，事关良好法治环境的建设，也事关政府法制工作全局。做好普法教育依法治市工作，对于深化全民普法、推进依法行政、构建和谐社会，具有十分重要的意义。

五五普法工作计划 之 七

**镇关于创建全国“五五”普法先进市

工作总结

**镇下辖**个行政村，*个居委会，人口*万多人，其中外来人口约*万人。近年来，随着我镇***坝大开发战略的实施，开发区招商引资力度的加大，成片拆迁工作的深入推进，各类矛盾和问题也随之逐步凸现，维护社会稳定的压力日益加大，面对新形势、新情况、新问题，我们在分管领导正确领导下，在镇各部门的大力支持帮助下，紧紧围绕全镇经济建设中心，突出场镇大开发，以维护社会稳定为首要任务，全面实施“五五”普法和法治民主建设工作，积极开展平安创建最安全地区活动，深入调处各类社会矛盾纠纷，依法打击各类刑事犯罪，为招商引资和开发建设赢得了稳定的社会环境，良好的治安环境，规范的法制环境，诚信的发展环境和安全的生活环境。特别是近年来，我们全面落实科学发展观，按照“五五”普法总体目标，紧紧围绕“依法治国”的基本方略，广泛深入地开展普法宣传教育，大力推进依法治镇进程，全面推动“五五”普法建设，为构建和谐**和打造平安**奠定了坚实的基础。我们的做法和体会是：

一、加强领导，把“五五”普法工作摆上重要位置

1、成立组织。为了加强对“五五”普法工作的领导，镇党委政府将“五五”普法作为一项长期性工作上摆上重要 议事日程，建立了以党委书记为组长，副书记和政法委书记任副组长，宣传、综治、司法、公安、共青团、妇联等部门负责人为成员的“五五”普法领导小组，领导小组下设办公室，具体指导协调普法、法治**建设工作，办公室设在镇司法所，司法所长任办公室主任，负责普法、法治民主建设日常工作。同时，党委政府根据人事变动，及时调整充实 “五五”普法工作领导小组，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时处理。各村、企事业单位也都按照要求建立了以村支部书记（单位负责人）为组长，治调主任为主体的普法、法治建设领导小组，全镇普法、法治建设领导机构和办事机构健全，形成从上到下的全方位覆盖的网络，为顺利实施“五五”普法建设提供了组织保障，2、建立队伍。组成了普法工作三支队伍，1、由机关、单位工作人员组成的30人的普法、法治建设联络员队伍，2、由具有一定文化程度和法律知识的退休教师和干部组成的50人的志愿者队伍，3、由村组考察确认的120人的“法律明白人”队伍，并充分发挥了他们在普法中的作用。

3、落实责任。镇党委政府一方面将普法工作纳入全年三个文明考核内容，纳入社会治安综合治理、平安创建工作 考核目标，另一方面制定了全镇《普法、法治**建设考核细则》和《镇领导干部普法、法治联系点》等文件，进行普法、法治创建工作单项考核，同时建立健全工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各村、企事业并建立了相应的奖惩机制，使“五五“普法真正纳入村和各单位的工作职责，并落到实处。

二、制定制度，形成“五五普法”有效工作机制

为确保全镇“五五”普法工作有计划、有步骤的展开，根据中宣部和司法部的要求，结合本镇实际，经广泛调研和总结，我们制定了《**镇开展法制宣传教育第五个五年规划》、和《法治**建设总体工作规划》，每年都制订下发了普法工作计划和法治工作要点以及青少年法制教育工作计划，在下发文件的同时，我们强化了机制制度建设，确保普法、法治**建设的落实，主要制订了九项制度：一是建立会议制度，普法和法治**建设领导小组，每年召开二次会议，研究分析全镇普法法治建设工作，列出重点工作目标。二是建立了党委中心组学法制度，规定党委中心组每年不少于二次专题学法。并形成学法笔记。三是培训制度，规定每年法制培训集中办班不少于二次。四是建立了档案台帐制度，做到普法法治台帐健全，并有专人负责。五是检查考核制度，规定每年不少于两次普法法治建设检查。六是政务、村务按“四民主、二公开”要求按时公布落实。七是经 费保障制度，普法经费列入政府财政预算，每年都有增加，（06年2万元、07年2.5万元、08年3万元、09年3.2万元）实行专款专用，确保普法有序开展。八是统一普法考核，按照不同对象分别组织考试。九是奖惩考核制度，把普法法治建设工作纳入政府对行政村、单位年终目标管理考核内容，总考核指标分值不少于达到10%。

在普法工作中，我们能坚持条块结合，注重资源整合，充分发挥各部门和成员单位的职能优势，结合部门重心把普法治理工作纳入全镇工作重心，做到突出重点，有的放矢，共同推进普法工作的深入开展。

三、强化宣传，形成浓厚的“五五”普法工作氛围

“五五”普法是社会主义法治建设的重要抓手。为此，党委政府高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。着力营造良好的“五五”普法工作氛围，镇党委、政府召开了全镇党员干部和各界群众参加的“五五”普法动员大会，积极地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“五五” 普法工作的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织宣传车在全镇开展法制教育巡回宣传活动。通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性、迫切性的认识，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。具体做到三个到位：一是面上 宣传到位，我们在镇有线电视节目中专门进行字幕集中宣传，打字幕标语40条，同时利用各村、单位的宣传画廊，集中宣传普法和法治**建设。二是入户宣传到位，镇政府印发了《致全镇人民的一封信》，组织镇村干部进村入户边宣传边发放资料。三是适时宣传到位，我们把普法法治建设作为一项长期工作，借助全镇重大活动和重大节日进行宣传，并在闹市区搭台进行普法专题宣传，会同文化站开展普法进社区、进村、进企业活动，并进行法律文艺汇演。由于宣传工作到位，我镇普法工作家喻户晓，人人皆知，形成了全社会参与普法的浓厚氛围，全镇普法活动覆盖率达100%，群众知晓率达95%。几年来，我们每个成员单位都制作了普法画廊，并利用普法画廊进行宣传，共出50期刊。普法横幅标语200余条。

四、突出重点，整体推进“五五”普法工作

普法工作中，我们根据农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出的特点，加强针对性普法，尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。

（一）是抓住重点，突出了五类对象的普法教育，1、注重镇村干部的普法教育。自2006年以来，镇村干部除接受市、区级开办的法律知识培训外，镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训，着重培训镇、村干部依 法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法治理念》、《农村土地承包法》《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》、《土地管理法》《**市拆迁安置条例》等法律法规的基本内容，使镇、村干部的学法、用法和守法中发挥表率作用。并组织镇干部进行普法考试，干部参考率达100%，及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节，做到教育培训时有这方面的内容，布置检查工作有这方面的要求，奖惩时有这方面的标准。举办各类普法培训班12期，邀请市委党校、司法局、**大学、土管局等相关部门专家、教授来镇上法制课5期，受教育面达两千人。

2、行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规，使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

3、注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。

4、注重青少年的法制教育。青少年是祖国的未来和花朵，我们在普法中加强对青少年尤其是中小学生的法制教育工作，把中小学生法制教育工作纳入教育计划，做到计划、课时、教材、师资四落实，配强配齐中小学法制副校长和法制辅导员，学校建立由校长总负责，2名法制副校长及法制辅导员、班主任共同组成的法制教育领导班子，确保在校生法制教育，根据青少年的教育特点，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇中小学校都开设了法制课，学习《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《交通管理法》等有关法律法规，聘请的司法所所长、派出所教导员二个法制副校长，经常为学生讲授有关法律知识，将小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育，组织学习法律知识，座谈了解青少年的思想政治工作，并实施关爱工程，坚持做好青少年的心里疏导工作。我镇行政村都建立了青少年法制学校，在中心小学建立了青少年法制教育工作基地。为确保在校师生的安全，我们在中小学设立了警务室。几年来，中小学法制副校长上法制课40期，组织学生开展法律知识竞赛活动2期，举办反对邪教、拒绝毒品千人签名活动1期，邀请公检法司等相关部门专家来校上课4次。

5、注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且 分散的特点，我们对厂、单位、公共场所进行调查摸底，加强管理，加大对外来人员的普法力度，使他们自重、自省、自警、自爱、守法经营。在外来人口集中的地方建立了警务室，适时进行法制教育。

二）讲究方法，实施五个结合开展普法教育。

普法工作面广大量，掌握科学的方法能起到事半功倍的效果，因此在普法中我们能注重五个结合开展灵活多样的普法教育活动。运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，进而使法制教育由单一化向多样化转变。

1、集中面授与分散教育相结合。

在普法教育中既有集中面授，又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾，就利用晚上时间学习。

2、教育与开展法律知识竞赛相结合。

为了更好地发挥教育效果，我们采取知识竞赛等形式，还根据群众特点，进行形象化教育，组织法制电教片、法制图片等巡回各村播放和展示，扩大了教育面。并集中对中小学生进行了法律宣传教育，使受教育的师生达700多人，收到了良好的普法效果。

3、教育与开展各种有益活动相结合。

结合计划生育“宣传月”、“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”、“6.26禁毒宣传日”、“3.8妇 女 节”、6.25土地日”等纪念日集中进行法律宣传活动，提高接受教育的自觉性；寓普法教育与清理非法占地，消除封建迷信的宣传教育中，不断深化普法工作，还通过“ 5.4”青年节、“7.1”建党节、“十一”国庆节进行知识竞赛，以推动“五五”普法的深入开展。几年来，开展法律咨询活动20次，开展法律知识竞赛4次。接受教育人数达到一万人次。

4、教育与重点工作相结合

随着**镇小桥坝大开发战略的实施，开发区招商引资力度的加大，几年来**镇拆迁任务大，各类矛盾和问题也随之逐步凸现，维护社会稳定的压力日益加大，面对新形势、新情况、新问题，我们从提高公民自觉守法意识和法制观念入手，把普法教育工作与当前重点工作相结合、同新农村建设紧密结合，组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》，《拆迁条例》等法律法规，加强土地执法管理，完善土地保护制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为，杜绝弃耕抛荒，抓好产业结构调整，使村民增加农业收入。加大移民扶贫力度，切实抓好新村扶贫工程建设，使农村面貌发生了巨大变化。几年来，共拆迁农户4000多户，没有发生违法拆迁行为，有力的支持了开发区经济建设。

5、教育与“民主法治示范村”建设相结合。

普法工作中我们加强民主法治村建设，依照直接、平等、公平的原则，按照法定程序开展村民自治管理，积极推进村（居）开展“四民主”“两公开”管理工作，凡涉及村（居）民利益的重要事项都提请村民代表会议讨论，对群众关心的热点和难点问题，如征地、拆迁安置、土地补偿、经济项目建设、社会保障等问题都召开村民代表会议进行讨论，并得到群众的理解和支持，同时我们按照区镇要求，在村成立了综治办、法制学校和人民调解委员会，每个行政村都建有规范化的调解室和法制画廊，切实帮助群众解决难事和矛盾，配齐了村治调队伍和专兼职保安队伍，建立了村警务室，积极构建了全镇一体化的安居环境，努力提升村（居）民的生活安全感。

在“五五”普法过程中，镇党委政府非常重视“民主法治示范村”的创建工作，以司法部门为主，在各村共同配合下，几年来，共创建了2个江苏省民主法治示范村，4个**市民主法治示范村。目前，我镇“民主法治示范村”达标数占全镇行政村总数的60%，逐步实现真正依法治村、民主治村。

五、注重效果，全面深化“五五”普法工作

“五五”普法的落脚点是提高全民的法律素质，各行各业都依法办事，全民都能知法、懂法、守法，构建和谐的社会环境，因此，在工作中，我们十分注重普法效果，能结合工作实际进行普法，解决一些实际问题，特别是结合普法工作重视对突出矛盾和不稳定因素的排查，建立排查工作制 度，共召开联席会议四次，查出全镇不稳定因素56起。对重点突出矛盾纠纷，我们利用普法网络进行跟踪，明确专人专线负责处理，采取措施及时钝化，对群体性矛盾按区域采取一把手包干负责制，集中力量进行法制宣传，提高群众法制意识，对重大群体性矛盾，特别是项目开发，征地拆迁，安置分配、职工维权等方面引起的群体性矛盾，党政领导干部都能亲自进行协调，集中机关工作人员进村入户进行法制宣传教育，确保重点工程建设和社会稳定。每年国家重要活动、重要会议期间、重大节日期间特别是奥运期间我们都能进行法制宣传，确保不发生重大影响稳定的事件。几年来，我们运用法律知识先后调处钝化了项目施工，拆迁征地、群众安置等引发的矛盾近百起。充分说明了普法的重要性。

几年来，我镇共调处各类矛盾525起，其中钝化重大群体性矛盾28起，民事纠纷调处率达100%，调处成功率达98%以上，未发生一起民转刑案件。

由于普法工作的开展，全镇的治安案件逐年下降，比率达80%，无重大治安案件和严重民事案件的发生。全镇无重大信访案件，无进京、赴省上访。我镇的社会环境良好，社会和谐稳定。

五五普法工作计划 之 八

在区法治办、教文体局的领导下，我校按照“五五”普法规划要求，坚持普治并举，标本兼治的原则，进一步提高了学校依法治校管理水平，提高了广大师生的法律素质，现将我校“五五”普法工作自查报告如下：

一、建立完善学校各项规章制度，深入开展五五普法宣传工作。

成立“五五”普法工作领导小组，职责明确。组织全校师生认真学学习《国旗法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业常规》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒教育读本》等法律知识，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。工作做到有计划、有总结。学习的同时加大宣传力度，加大校务公开透明度，实行规范性文件公开发布、设立公示栏等公开措施，大力加强普法宣传工作。

二、各项制度形成、宣传、执行到位，确保成效。

学校通过各项制度的制定落实与反馈改进，各项工作得以进一步开展。学校制定制度内容由学校印发成册，保证教师人手一册。每学期利用行政会、教职工大会进行重温、学习与研讨，强化制度内容，保证实施的.有效性。特别是涉及教职工切身利益的规章制度学校反复研讨修改，最后形成决议。充分发挥国旗下讲话、少先队广播站、班队活动、晨会、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，力求使全校师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

三、对干部教师及学生进行法制宣传教育活动。

为提高法制宣传教育的效果，学校一方面采取通读法律法规与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合的学习形式，不断提高学习效率；另一方面，有针对性地开展分层次的法律知识教育、法制宣传日宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。学校做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。

1、立足课堂，提高法制教育的渗透性。学校把法律常识教育纳入学校日常教学内容之中，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保班会课完成法制教材规定内容外，还充分利用主题班队会的时间，对学生进行法制教育。

2、学校以普法教育工作领导组、法制副校长、法制辅导员队伍、家长学校、少先队为主体，形成家庭、学校、社会小学生法制教育的网络。工作中加强家校联系，通过对家长的教育来达到向学生言传身教的目的。

总之，“五五”普法工作，取得了一些成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距。今后，学校将继续在上级领导的关心支持下，按照普法工作目标和要求，理顺思路，认真部署，狠抓落实，使我校普法宣传教育工作迈上新台阶。

五五普法工作计划 之 九

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。为适应新形势、新任务对黄河法制宣传教育和依法治理工作的新要求，全面推进长垣黄河依法行政、依法治水进程，根据中宣部、司法部、水利部、黄委、河南河务局、新乡河务局《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《河南省委宣传部、省司法厅关于法制宣传教育和依法治理工作的第五个五年规划》精神，制定本规划。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，围绕可持续发展水利的目标任务，大力推进依法治理，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境。

“十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期，也是水利事业发展的关键时期。进一步提高沿黄群众的水法律素质和水忧患意识，营造自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的良好社会氛围；进一步提高长垣黄河干部职工，特别是领导干部、公务员和水行政执法人员的法律素质，增强依法决策和依法行政的能力；进一步增强各级河务部门依法行政、依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。培育爱国主义观念和国家安全统一意识。

（二）深入学习宣传水法规。要进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》、《河南省黄河工程条例》、《河南省黄河河道管理办法》等水利法规的学习、宣传，提高干部职工水法律素质，增强全社会的节水意识，促进用水观念的转变，推进可持续发展水利的顺利发展。

（三）深入学习宣传规范行政行为的法律法规。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训，增强各单位依法行政的自觉性，树立执政为民理念，提高依法行政的能力，促进严格执法和文明执法。

（四）深入学习宣传规范企业经营管理的法律法规。要采取多种形式，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训，加强《安全生产法》、《劳动法》、《招标投标法》、《合同法》等方面法律法规的宣传教育，增强诚信守法、依法经营和依法办事的意识。

（五）深入学习宣传维护社会公平正义的相关法律法规，促进社会和谐稳定。坚持水利法制宣传教育和认真学习胡锦涛关于社会主义荣辱观的重要论述相结合。大力倡导和树立“八荣八耻”，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法办事的社会风尚。积极促进政（企）务公开、民主评议和民主理财等民主制度建设，构建较为完善的民主执政体系。

（六）组织开展法制宣传教育专题活动。结合“世界水日”、“中国水周”和“12.4”全国法制宣传日，积极推动节水型社会建设、取水许可、加强河道采砂管理等专题宣传教育活动，不断掀起宣传学习水法规的热潮。

（七）充分发挥网络传媒在法制宣传教育中的作用。要不断创新法制宣传教育形式，充分发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，扩大宣传覆盖面。各单位要积极向中国水利报“人水法”专版、水利部“水政在线”、黄河网（报）“黄河水政”、河南黄河网等网络媒体传送信息资料，支持、运用这些宣传平台，不断提高法制宣传的质量和水平。

长垣黄河法制宣传教育的对象是辖区沿黄一切有接受教育能力的公民。河务部门广大干部职工、特别是领导干部、公务员、水行政执法人员和企业经营管理人员是“五五”法制宣传教育的重点对象。

1．继续开展普法宣传教育活动，提高沿黄广大干部群众的法律意识和水患意识

坚持集中宣传和日常普法相结合，在“世界水日”、“中国水周”和“12.4”全国法制宣传日期间，充分利用标语口号和宣传画等河南河务局评选出的优秀作品，反映现实生活的短剧、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣传标语等方式以及无线通讯彩铃，大张旗鼓地宣传水法规，开展群众喜闻乐见的水法宣传教育活动，扩大宣传面，提高宣传效果，增强沿黄群众的水忧患意识，促进用水观念的转变。

规划实施期间，全局将出动水法宣传车辆不少于100辆次，播出电视讲话5人次，设立水法宣传咨询站20个，悬挂宣传横幅200幅，发表专题文章10篇，张贴各类标语500条，发放传单、宣传材料10万份，出墙报和展板20块，力争受教育人数100万人次以上。

建立中心组集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每两个月组织1次，每年不少于6次，参加学习人员应达100％。

可采取单位领导轮流主讲、各成员作典型发言或专题讨论的方式，认真学习《宪法》、《水法》、《行政许可法》等相关法律法规。为加深对相关法律条文的理解，邀请社会法学专家，每年组织领导干部举办法制讲座不少于1次。

水政人员参加河南河务局每年组织举办法律知识培训班不少于2期，水行政执法人员培训应在16天以上，年度培训率不少于50%，每两年轮训一遍。重点学习《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规。

同时，采取模拟办案、模拟听证、典型案例交流、“以会代训”等多种接近工作实际的`培训方式，加大培训学习力度，加深对法规条文的理解。增强水行政执法人员水法规的运用和操作能力，促进执法办案水平不断提高。

按照黄委水政人员培训大纲要求，加强水行政执法人员培训考试，促进持证上岗和亮证执法制度的完善和实施，坚持普法与法治实践相结合，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效和保障有力的水行政执法体制，促进严格执法、公正执法和文明执法。

采取自学和集中培训的方式，加强企业经营管理人员有关民商法律、法规的学习，企业单位每年举办企业管理人员法律知识培训班不少于3期，企业经营管理人员每年培训应在15天以上，年度培训率要达40%，五年轮训两遍。有条件的企业可建立法律事务专职机构或外聘专业法律人员担任法律顾问，建立企业经营管理人员学法用法考核制度和重大合同法律咨询制度。要认真学习贯彻《全民所有制企业法》，充分保障企业职代会对企业重大事项的民主决策作用。企业管理人员要加强国家新法规的学习培训，适应社会新形势的变化。采取对典型经济合同的案例分析研讨，或对招投标、签订经济合同实务等重要经济环节的专题培训，或外聘法学或经济学家进行法律知识讲座，增强企业的诚信守法和依法经营的意识。

机关公务员每年法律知识培训和学习要在12天以上，参加学习人员每年不少于30%。每年采取举办法律知识讲座、答卷等多种方式，组织机关公务员学习《公务员法》、《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《审计法》、《安全生产条例》、《黄河水量调度条例》等相关的法律法规，提高公务员业务素质和依法履职能力。机关各部门根据职责，对所执行的部门法组织专业法律知识培训、考试和宣传。必要时将组织机关公务员统一举行法律知识考试。

搞好“五五”普法，普法骨干培训是关键。我局挑选1至2人作为本单位的普法联络员，加强法律专业培训和学习，提高自身法律素质和业务知识，推进本单位各项普法工作的开展。参加河南河务局在至期间，每年组织1期的普法骨干培训班；参加新乡河务局在至20每年举办1期的普法骨干培训班。

长垣河务局“五五”普法和依法治理工作领导小组负责统一组织、指导和实施全局“五五”普法工作。其主要职责是：

1．领导全局法制宣传教育和依法治理工作，贯彻落实水利部、黄委会、省政府、河南河务局、新乡河务局依法治理领导小组部署的普法和依法治理的各项工作任务；

2．负责组织制定全局第五个五年法制宣传教育规划；

3．组织召开全局法制宣传教育和依法治理工作会议；

4．负责对局属各部门、局直各机构执行本规划情况进行监督检查、总结、验收及表彰。

领导小组由局长任组长，成员由机关有关部门负责人组成。各部门要按照职责分工，齐抓共管，协同配合，认真贯彻落实。

本规划确定的法制宣传教育各项任务分别由下述部门负责落实：党组中心组集体学法制度由局办公室负责；领导干部法制讲座制度和公务员普法培训由人劳科负责；水利企业经营管理人员培训考核制度由企业单位自身负责；水行政执法人员培训考核制度由水政科负责。

普法和依法治理工作领导小组下设办公室，设在局水政科，普法办成员由水政科、局办公室等责任部门组成，其主要职责是：

（1）负责全局法制宣传教育的日常工作；

【述职报告之家】进阶必备指南:
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（2）拟订全局法制宣传教育规划、年度计划、阶段性总结报告和有关文件；

（3）组织落实有关规划、年度计划等各项任务；

（4）组织征订或编制相关普法学习宣传资料；

（5）对局属各部门“五五”普法工作进行督促检查，总结推广典型经验，促进“五五”普法各项工作的开展。

本规划从20开始实施，到结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：年10月前，制定五年普法规划，做好宣传、发动工作。我局制定的五年规划，报新乡河务局普法办备案；同时，要建立普法工作领导机构及其办事机构。

组织实施阶段：2006年11月至20。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定年度工作计划，突出年度普法宣传和依法治理工作重点，做到部署及时、指导有力、督促到位，确保规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：年，在局党组的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对“五五”普法工作进行总结。根据新乡河务局制定的“五五”普法工作验收标准，进行“五五”普法自查并提交自查总结报告，迎接各级的考核验收，对在“五五”普法工作中涌现出的先进部门和先进个人予以表彰。

1．加强领导，抓好落实。建立和健全领导机构和办事机构，明确领导职责，建立普法联络员制度，将“五五”普法和依法治理工作纳入本单位的年度目标考核，做到有部署、有检查，保障规划的落实，推动全局“五五”普法和依法治理工作的深入开展。

2．落实法制宣传教育经费保障。将“五五”普法工作经费列入本单位的经费预算，专款专用，确保“五五”普法工作的顺利进行。

3．“五五”普法期间，对普法与依法治理工作领导机构或其办事机构不落实，出现刑事犯罪、重大经济犯罪等严重违纪违法行为的部门，实行“一票否决”，取消部门及其主要负责人评选先进的资格。

4．积极鼓励宣传教育形式的创新，经我局认定为创新形式的宣传教育活动，可纳入年终考核，对科室予以适当加分奖励。

五五普法工作计划 之 十

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，解放思想，更新观念，深化改革，积极探索，依法治教，依法治校，进一步健全民主制度，着力于营造有利于两个文明建设、有利于师生健康发展的法治环境。

二、主要工作：

1、认真学习法律知识 提高师生员工法律素质

认真组织全体教职员工学习邓小平理论，学习江泽民“关于教育问题的讲话”精神，学习《教育法》、《义务教育法》等有关教育的法律法规及文件，统一思想，充分认识遵纪守法的重要性和必要性，提高依法治教、依法治校的自觉性。

认真组织广大师生员工学习于日常生活密切相关的基本法律知识，如：《教师法》、《女职工权利保护法》、《交通管理处罚条例》、《消防法》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《义务献血法》、《保护消费者权益法》等，教育师生增强法律意识，学会使用法律武器来保护自身利益，做到知法、懂法、守法的好公民。

2、建立教育网络 健全保障机制

引导教师自觉做法律知识的宣传员，向学生宣传知法、守法的重要性。坚决抵制违法行为和现象，扫除“法盲”，增强依法治教、依法治校的力度。严格按照学校的要求，认真组织学生学习、宣传法律法规，增强学生依法保护自己的意识。学校建立法制教育网络，有专人负责，聘请公安、司法、消防等部门热心于学校教育工作的同志担任法制教育辅导员。通过多种宣传阵地加大宣传力度，宣传活动力求新颖活泼，针对小学生的年龄和心理特点，教会学生自护、自救，做遵纪守法的公民。

根据省教育厅的指导意见，结合我校的实际情况，认真部署普法教育和依法治校工作，并落实到日常各项工作中去，法制教育要制度化、经常化，强调教育与管理相结合，以课堂教育和专题活动相结合的法制宣传教育工作思路。开展“五个一”法制教育活动，即，举办一次法制知识演讲会，上好一堂法制知识教育课，举办一次法制知识征文比赛，组织一次大型法制宣传活动、组织一次法制教育的参观或观看一次vcd。

学校法制宣传教育领导小组要自觉接受民主监督，根据群众意见及时调整工作计划，并注意总结经验。同时，将普法工作纳入对教师的考核，树立典型，表彰先进，使我校普法工作和依法治理工作健康发展。

五五普法工作计划 之 十一

一、围绕中心，服务大局，努力促进南水北调**工程

建设“三个安全”

从国家的宏观布局来看，开展法制宣传教育是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要手段。具体到**建管局，普法工作只有促动南水北调**干线工程——造福后代子孙的德政工程的建设，才会产生强大的现实生产力。因此，我们要紧紧围绕南水北调**干线工程建设的核心任务和阶段性目标，安排和落实法制宣传教育各项工作，促进“工程安全、资金安全、干部安全”，为南水北调**干线工程建设全局保驾护航。

（一）开设领导干部学法专题讲座。将法律知识学习纳入理论中心组学习的重要内容，开设领导干部学法专题讲座，使领导干部深刻理解正确行使人、财、物管理职权的法律法规，切实增强领导干部依法管理和依法治企的意识。

（二）张贴法制宣传画和宣传标语。由局普法工作办公室会同京石段应急供水工程宣传动员领导小组办公室、工程建设部和党群工作部根据“五五”普法的主旨和南水北调**工程建设的特点，统一设计法制宣传画和宣传标语，在各施工现场醒目位置进行张贴，时刻激励职工致力这一千秋伟业的自豪感和荣誉感，警示职工必须依法施工，确保工程安全。

（三）加大施法源头的参与力度。充分发挥法律顾问的作用，督促顾问小组积极参与局重要合同的订立和审核，对重大活动提供律师建议书，避免有损于**建管局利益的重大法律争议或纠纷的发生；为局内重要规章制度的制定提供法律咨询，确保新建制度的合法性和实效性。

二、贴近基层，以人为本，不断提高广大职工依法建设工程的水平

人民群众是法律实施的主体。依法建设管理工程的效果好坏，取决于广大职工对有关工程管理、技术标准、操作规程等方面的法律规范的理解、遵守和和执行程度的高低。这要求我们必须将法律宣传教育推进到南水北调**工程建设前沿，将有关工程建设管理的具体法律规范渗透到每个工作岗位，使广大职工在本职岗位学法、知法、守法、用法，自觉运用法律武器指导工程建设管理实践。

（一）培育依法建设示范班组。各单位要依托党群组织，建立依法建设的考核体系，把依法建设作为文明工地、文明班组评比的重要考核指标，定期检查、了解施工一线依法施工的情况。在条件成熟时，培育并树立一批依法建设示范班组典型，发挥他们文明、依法、高效建设南水北调**工程的示范作用。

（二）配送法律资料。局普法工作办公室结合南水北调工程建设实际，编制《工程法律手册》，发送每个职工手中。各有关单位要在施工一线开设法律读书角，定购《法制日报》和各种法律法规书籍，供职工借阅学习。

（三）举办法律知识竞赛。由局普法工作办公室会同京石段应急供水工程宣传动员领导小组办公室、工程建设部和党群工作部每年在全局范围内联合举办法律知识竞赛。知识竞赛以宣传工程建设为主旨，以宣传工程法律知识为内容，形成法制宣传与工程宣传的双向互动的良好局面。

（四）开展现场法律咨询活动。充分发挥局法律顾问的作用，适时组织他们到各项目部，宣讲合同管理、工程安全、土地征收、财务与审计、招投标等方面的法律法规，同时，针对工程建设管理中的疑难和重点问题，从法律层面提供合理化建议。

三、扩大阵地，创新形式，为职工搭建全方位的法律学习的平台

扩大法制宣传教育阵地，创新法制宣传教育形式，是吸引广大干部职工积极学法、守法、用法的重要条件。这要求我们要根据南水北调**干线工程对法制宣传教育的现实需求，探索普法工作内在规律，不断加强普法工作的阵地建设，创新普法工作形式，为职工搭建全方位的法律学习的平台。

（一）建立法律顾问宣讲团。建立以法学学者、资深律师为主体的法律宣讲团，针对职工生活面临的热点、难点问题，遇到的法律事务、法律纠纷，举办专题讲座、现场咨询等活动，为职工提供法律咨询与援助。

（二）开设法律宣传专栏。局普法工作办公室在**建管局内网、《南水北调**》上开设法律资讯专栏，各单位在职工聚集场所如职工食堂或机关所在地设立普法宣传橱窗，发布与职工工作与生活密切相关的.法律法规的解读与释义，以及案例分析等内容，为职工的工作和生活提供法律指导。

（三）举行法制文艺演出。各单位党群部门在各施工项目点举行文艺演出时，要为广大职工编排一些喜闻乐见的法制文艺节目，从而用生动活泼的艺术形式演绎与职工工作、生活息息相关的法律现象，普及法律常识。

五五普法工作计划 之 十二

为了进一步推动我区工商行政管理系统普法工作，切实提高工商干部的法制意识和依法行政水平，不断增强经营者、消费者的法制观念。根据省市局及蕉城区政府的普法工作部署，并结合我局实际情况，特制订本年度法制宣传教育工作计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观与“十八大”会议精神，紧紧围绕我区“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照《“六五”普法依法治理规划》，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，突出重点，着力提高系统领导干部和行政执法人员以及监管服务对象的法律素质，为我区工商行政管理事业提供坚实的法制保障。

二、宣传重点

（一）大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，继续把宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传纳入党组中心组学习和法制教育的重要内容，不断提高工商系统干部职工宪法意识和法制观念，大力弘扬法治精神。

（二）深入学习宣传工商行政管理法律法规。工商行政管理法律法规涉及各类市场主体登记管理、市场规范管理、反垄断与反不正当竞争执法、直销监督管理与打击传销、广告监督管理、商标注册及保护、消费者权益保护等众多领域，各单位要围绕加快推进法治工商建设进行宣传教育，深入学习各类相关法律法规，提高全体干部依法行政的业务素质和水平，提高广大人民群众的法律意识。今年要特别重点宣传学习新颁布的法律、法规、规章和有关规范性文件。如新出台的《公司法》及其条例、配套规章、《商标法》、《消费者权益保护法》等。

（三）深入学习宣传促进海西建设相关政策。广泛宣传国务院、工商总局、省工商局关于支持加快建设海峡西岸经济区的相关政策，大力宣传宁德市工商局出台的服务域外经济回归发展、支持各类市场主体转型升级、支持国有企业改（转）制重组、扶持中小企业发展、服务农民专业合作社发展、支持小微企业发展提升服务水平、推动商标数量增长、商标品质提升等一系列优惠措施，结合实际加强政策的解读、指导和贯彻落实，更好地服务“六新大宁德”建设。

（四）深入推进法治工商建设。认真贯彻落实国家工商总局《关于加快推进法治工商建设的意见》、《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》和省局《关于加快推进法治工商建设的实施意见》要求，大力宣传《指标体系》与《意见》对推进法治工商建设工作的重要意义，积极宣传本单位贯彻落实的具体情况，及时宣传依法行政工作取得的进展和成效，扎实推进法治工商建设。

三、普法对象和工作要求

（一）加强对执法队伍的法制宣传教育

1、坚持领导干部带头学法制度，切实提高各级领导干部的依法行政能力。继续坚持和完善党组中心组集体学法制度，每年不少于两次。要坚持理论与实践、学习与运用相统一，不断提高领导干部驾驭全面工作的能力。领导要围绕区委、区政府和省、市工商局的重大决策部署，以及区局要解决的重大课题等，深入基层开展调查研究，有针对性地解决工商执法中的难点和热点问题。

2、狠抓行政执法人员特别是基层执法人员的培训，提高其整体法律业务素质，不断提高监管执法的效能和水平。要采取集中与分散、单位组织与个人自学相结合、学习和工作有机结合、积极利用远程教育系统上网学习等多种形式，提高培训效果。每年度每个人学法的时间累计不得少于40学时。

3、加强对系统法制机构的人员、法制员、案件主办人的宣传教育。主要进行新颁布法律法规、案件核审、文书使用及新形势下如何搞好执法监督的综合培训，提高其指导、协调、综合处理问题的能力。

4、充分利用市局红盾信息网，开展法律法规解答、案例分析、疑难案件讨论、最新执法动态发布、执法和监管经验交流、网上答题竞赛、前沿性问题探讨等活动，营造上下联动、时时学习、处处提高的学习氛围。

（二）进一步加强对社会的培训宣传教育

1、继续深入开展“法律六进”主题活动。深化法律“进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位”活动，扩大法制宣传覆盖面，根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际，采取多种方式和途径，进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸，大力加强基层工商行政管理机关、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传，加强城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传。

2、深入开展主题法制宣传活动。充分利用“3.15”国际消费者权益日、诚信兴商宣传月、“12.4”全国法制宣传日等重点宣传时段，扩大宣传面，增强宣传效应。一要充分利用广播、电视、报刊等媒体和采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等宣传方式，大力开展宣传教育。二要加快法制宣传教育网络建设，以市工商系统红盾信息网络为载体，加大社会宣传教育的深度，拓宽社会宣传的广度。三要鼓励创作歌颂工商行政管理成就、讴歌全系统先进集体和先进人物的文学艺术作品，让社会各界理解和支持工商行政管理工作，强化普法宣传教育的效果。

3、结合实际，注重方式方法，加大对各类市场经营主体法律法规的培训。培训坚持谁执法谁普法的原则，由各级工商股所统筹安排、分类组织、分期实施。在培训中还要积极发挥消协、个私协等协会的作用，把社团服务与监管结合起来，力求取得实效。

四、工作安排

20xx年法制宣传教育工作分三个阶段实施。

（一）宣传发动阶段。各单位一要根据本方案研究制定20xx年实施意见，报区局“六五”普法领导小组办公室备案；二要健全相应的普法工作机构，认真做好宣传、发动和组织工作，营造浓厚的社会氛围。

（二）组织实施阶段。各单位要依据本计划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定年度工作计划，突出年度工作重点，认真组织实施，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保落实。

（三）检查验收阶段。要按照上级工商局和地方普法办制定的普法考核验收方案和标准，认真收集资料、总结经验，开展自查，迎接检查验收。同时，做好总结表彰工作。

各单位领导要高度重视此项工作，将普法宣传教育工作作为全年重点工作抓实抓好，并应根据需要切实履行普法宣传教育的工作职责，周密部署，认真制定计划，主动协调，严格考核，不断增强工作实效，合理投入一定人力、财力，解决好普法工作中的实际困难；同时要积极向各类法制宣传类政务信息刊物和媒体投稿，大力宣传和展示工商普法依法治理工作经验及成效，不断提升工商部门形象与影响力。

五五普法工作计划 之 十三

五五普法工作计划 之 十四

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