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述职范文|一把手述职述廉报告(收藏13篇)

发表时间:2020-07-24

一把手述职述廉报告(收藏13篇)。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”,权力重大、责任重大。党的十九届中央纪委四次全会强调,要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。但是,这个难题究竟难在哪儿,根源是什么,对策有哪些?带着这些问题,xx纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中,进行了认真研究探索。

一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿

(一)“一把手”权力界限难以清晰明了。一般情况下,我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”,并赋予了相应的职责权限,但大多原则性较强,处于模糊和不确定状态。

(二)“一把手”权力运行难以公开透明。有效监督的基础和前提是知情,但是实际工作中许多情况参与群体有限,“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节,绝大多数人无法知情。

(三)“一把手”监督制度难以落地实施。制度的生命力在于执行,执行的关键在于执行力。有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策,而班子其他成员则习惯于服从领导、听从决策,不愿制约“一把手”,使得有些监督制度落地困难。

二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么

无论是对被监督者接受监督而言,还是对监督者开展监督而言,“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因,也是根本原因。

(一)“一把手”不习惯被监督。有些领导干部由于认识不到位,不但缺乏自律,而且不习惯接受他律,一被质疑就觉得有损权威,一被批评就大为恼火,有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。之所以不习惯被监督,其根源在于习惯于唯我独尊,不愿意权力被制约。殊不知,信任不能代替监督。主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误,拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。

(二)监督者不愿监督。这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。纪委对党委名义上是同级监督,实际上更多扮演着下属的角色,即使有监督“一把手”的意愿,也不敢睁大眼睛监督,监督上级怕穿“小鞋”,监督同级怕伤“和气”,监督太狠怕被报复,监督太轻怕被问责。这也是造成“一把手”监督和同级监督无力的重要原因。

三、“一把手”监督和同级监督对策探索

(一)强化教育引导,增强“一把手”接受监督的自觉性。一是充分利用中心组学习、警示教育等机会,对“一把手”加强思想教育,引导其养成自觉接受监督的习惯。二是加强党纪党规专题学习,使“一把手”做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是普及监督就是关爱理念,以案说法、以案明纪。

(二)强化政治锤炼,忠诚履职严防监督出现“宽松软”。首先,纪委书记要认识同级监督工作的重要性,对党政“一把手”和党委班子成员,要敢于监督、善于监督,带头营造监督氛围。其次,纪委工作人员要加强业务学习,增强监督本领和水平,让“一把手”乐于接受监督。三是纪委要找准角色定位,正确认识到党委是主体监督,纪委是专责监督,不参与、不干预日常业务工作,做到“协助不代替、到位不越位”。

(三)科学配置权力,为监督“一把手”权力提供良好环境。一是建议从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度,便于进行监督。二是建立“一把手”权力清单评价制度,实行“一把手”权力清单执行情况年度自评、班子成员匿名互评机制,为“一把手”接受监督营造外部环境。三是形成相互制约的权力构架,建立科学的领导班子权力分配制度,在班子成员之间形成有效的权力制衡。

(四)强化制度执行,保证“一把手”监督和同级监督效力。一是切实强化制度意识,党政“一把手”带头维护制度权威,做制度执行的表率,让制度管用见效。二是严格落实民主集中制,严格执行“一把手”要末位表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录、责任倒查等制度要求。三是注重日常管理监督作用,灵活运用监督执纪“四种形态”,纪委书记与“一把手”常咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。四是前置监督程序,在条件允许的情况下,邀请员工代表参与重大制度、重要决策等酝酿过程,推动主体监督、专责监督和群众监督共同发力。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

一个教师应当确立自己的教育思想。教育思想是教师的生命。我总觉得,如果我们在从事了一生的领域中不能留下点什么的话,那是一种生命的遗憾。我们不能将教育或教学仅仅理解成一种技术或者程序。一个教师只能娴熟地解释书本知识,只能将书本知识照搬给学生而没有融入自己的情感、态度和价值观,那么这种教学就是没有生命的教学,这种教育就是没有生命的教育。没有生命的教育不是真正的教育,或者说是不可能成功的教育。

但是遗憾的是,今天许多教师不敢谈自己的教育思想,更不敢谈成为教育家。许多人总认为教育思想或教育家遥不可及,似乎一个教师一谈到自己的教育思想,就是忘尊自大、痴人说梦、痴心妄想、自命不凡,不知天高地厚,缺乏自知之明,等等。这实在是一种精神桎梏,它在一定程度上扼杀了我们创造的能力与热情,它使得我们的工作缺乏活力,生活变得乏味。往往有一些老师,尽管有研究探索的热情,但却常常缺乏自信,似乎一篇文章中不举出一堆外国人名,不开列一串参考文献,不凑出三五万字,不把简单的事情说玄,就不足以显示文章的学术水平。这似乎已经形成一种风气,本来是教师自己在实践中的探索所得,却偏偏要钻入某某专家、某某学者的理论环套当中,否则就没有所谓的高度。正是这种认识上的误区或者说是人格上的缺陷,使我们缺乏大胆创造敢于建树的勇气。当然,这并不意味着我们不应当登上巨人的肩膀。我相信,一个教师的教育思想的形成,很大程度上取决于教师的理想追求与思维品质,与教师的年龄、学历、职称或者名分并无必然的联系。因此,我们举办研讨会的另一个目的,就是要打破这种精神上的桎梏与思想上的误区,给老师们以更多的创造的胆量与自信,营造一个相互学习、相互借鉴,相互包容、共同研究探索的学术氛围。

我们应当有这样的理想与自信。教育家首先要有教学实践和教育行为,首先应当是成功的实践者。看看古今中外,有不是在课堂上和学校里成长和造就的教育家么?我从来不相信述而不作的人,仅靠拼凑书本和综述别人的观点就能在学术上有所建树而成为教育家的。所谓的教育家无非就是具有独立思想和独到见解的教育行家和教学里手,因此他必定是一个教育实践者。四中是一片得天独厚的天地。我们希望有更多的教师在这片沃土上去勤耕、去实践、去探寻、去收获。这需要我们不能仅仅满足于讲课的精到与娴熟,而是要自觉地思索深层次的规律性的东西,思索教育的更深层的意义。我常常想,北京四中应当成为一棵大树的主干。它要不断地为枝繁叶茂供给营养,同时又不为三五级风所撼动。一所成熟的学校就应当是这样一棵大树,而不能是一棵随风晃动的芦苇。当然这并不意味着北京四中要墨守陈规,固步自封,不思改革,不求进取,将新的思想、新的理论拒之千里。在我看来,今天的教育需要有一种哲学家的理性、沉静与超俗。总结北京四中发展的百年历史,我们深刻地认识到,一所学校只有不唯书、不唯上、不唯洋、不唯众,只唯思、只唯行、只唯实,不随波逐流,不人云亦云,才能形成自己特有的文化。这不仅需要教育者的智慧和眼光,同时也需要勇气、胆量与坚持,此外,在今天的社会中,还特别需要一种耐守寂寞的毅力与决心。

我们今天所掌握的关于教育的最重要的原则,许多形成于2500年以前的轴心时代。这使我们确信教育存在着基本的规律,因为只有基本的规律才是亘古不改变的。然而今天,在人类发生了天翻地覆的巨变后,我们对教育规律的认识与古

人相比并没有明显的超越。我们今天多数情况下不过是将那个时代的思想重新拾起和重新注解而已。今天的教育手段是孔子或苏格拉底无法想象的`。但是这些手段并没有改变当年他们所提出的教育的最基本规律和原则,甚至我们不仅没有能很好的解决前人曾面临的种种困惑于弊端,反之,我们今天的社会所衍生出的教育问题比前人还要多得多和严重得多。在今天的教育中,学生需要掌握的人类关于物质世界的知识越来越多,但是,他们应当掌握的关于人类自身精神世界的知识却反而相对减少。这不能不给今后的社会和世界留下隐患。因为教育的目的不仅仅是传授知识,而是改变青少年眼中世界的颜色。在我看来,今天的教育中所面临的问题,主要的不是教育手段的问题,不是教育的方法和途径的问题,最主要和最本质的仍是教育的价值选择问题,说到底是我们要培养什么样的未来世界主体的问题。正是由于面临这些问题,因此我们认为,不论是李明赞老师、李家声老师的关于教育的人文价值的实践与论述,还是谷丹老师关于教育对中对学生的人文关怀的方法与理念,都对今天的教育都具有至关重要的意义。

最后,我想再次向全校的老师们表达,希望今后有更多的教职工特别是青年教职工勇于创新,勇敢地开拓自己的天地,勇敢地提出自己对于教育的理解。我们期待着今后能不断召开这样的研讨会。也许我们永远不能达到前人的境界,更无法超越前人,但我们永远要勇敢前行。在未知面前人与人之间永远平等。我们既要虚心地向行家求教,又要在实践中努力求索,不要过多地顾及自己的名份、资历和地位。这里,我想引用《沉思录》中的一句话送给大家:我没有面包,但我与理性同在。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

《“一把手”腐败犯罪警示录》心得体会

通过**警示教育片《“一把手”腐败犯罪警示录》我深受感触。作为一名党员干部,我将牢固树立全心全意为人民服务的思想观念,不断反省自己,慎独、慎微、慎权、慎欲,做到自警、自省、自重、自律,居安思危,兢兢业业,恪尽职守,提高拒腐防变能力。

通过警示教育,在今后的工作中,我将做到以下几点:

1、 要加强学习,提高拒腐防变能力。只有不断加强学习,才能提高自己的素质和能力。没有学习,我们就无法提高我们的思维、能力和领导方法。“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失”。

因此,在价值观上,我们也必须要有一个明确的认识:要时刻按照社会主义市场经济法则办事,既要讲贡献,也要讲回报,树立正确的价值观。不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑牢党纪国法道德意识防线。

2,坚定信念,始终坚持中国特色的共产主义和社会主义理想信念,是共产党员一生的基础。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,少数领导干部在金钱、官位、名利的**下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”等现象。

三、要以案为鉴,通过对“一把手”犯罪道路的过程、原因及教训反思,得出了“三点警示”。警告一:党员领导干部背离党的宗旨,将导致人生观、价值观的扭曲。

警示二:党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具,在危害党的事业的同时,自己也必将遭到“身囚”之苦。警示三:

法制观念淡薄,在与人打交道时缺乏应有的警惕性和纯洁性,必然导致行政行为的畸形,最终导致家庭的死亡。

四、要以身作则,作好表率。党的光辉形象取决于党员的共同努力。党的利益需要我们大家共同维护。我将以此警示教育片警示自己:

防微杜渐、警钟长鸣,牢牢树立执政为民,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常记公仆本色 ,真正做到上不负党,下不负民。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

“一把手”和领导班子成员位高权重,对一个地区、一个单位的工作起着统领全局的关键性作用,他们如果有不忠诚不干净不担当的情况,最容易产生连锁反应,带坏干部队伍、损坏政治生态,甚至造成区域性、系统性腐败,给党和国家事业造成重大危害。有效破解“一把手”和领导班子监督难题,是新时代全面从严治党的重大课题,是坚持和完善党和国家监督体系的重要任务。党的十八大以来,贵州省纪检监察机关深学笃用XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持在实践中探索,在探索中完善发展,着力破解“一把手”和领导班子监督难题。

坚持思想引领与警示警醒相统一,做到正反结合

“身之主宰便是心”。XXX多次强调,坚定理性信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对领导干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,必然出现各种违纪违法问题。从这些年查处的各级各部门“一把手”及领导班子成员情况看,究其根源,无不是“总开关”出了问题,以致信仰迷茫、精神迷失,最终背离党和人民。因此,强化对“一把手”和领导班子的监督,首先就要从思想上入手,注重从正反两方面教育引导他们在立根固本上下功夫,筑牢思想堤坝、守住思想底线,拧紧“总开关”。

用足用好先进典型强化正面引领。强化对“一把手”和领导班子的监督,必须大力宣传勤政廉政先进典型,引导他们学习先进、见贤思齐,切实提高思想境界、政治素养、道德水平,自觉做廉洁从政用权修身齐家的表率。近年来,贵州以深入推进“两学一做”常态化制度化、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以晴隆县委书记姜世坤等全国优秀共产党员为先进典型,强化正面引领,积极引导各级“一把手”和领导班子成员在不断回望过往的路、远眺前方的路中,进一步搞清楚我是谁、为了谁、依靠谁的问题,进一步树牢理想信念,切实增强忠诚干净担当的主动性和自觉性。

剖深剖细反面典型强化警示警醒。反面典型能起到敲响鼓、擂重锤的教育效果,让人受警醒、知敬畏、明底线。近年来,贵州先后运用查处的茅台集团原董事长袁仁国等“一把手”严重违法案,开展专题警示教育。今年4月,在省纪委四次全会期间,贵州专门召开全省党风廉政警示教育大会,聚焦“一把手”任性滥权问题,利用典型案件深化以案示警、以案明纪,引导广大党员领导干部特别是各级“一把手”举一反三,防微杜渐,避免重蹈覆辙,永葆忠诚干净担当政治本色。同时,还及时督促指导市县党委参照省委做法,用身边典型案例对本级管理“一把手”当头棒喝,督促各级“一把手”和领导班子成员主动把自己摆进去,深刻吸取教训,时刻保持警醒。

坚持节点监督与过程监督相统一,做到全面覆盖

全面从严治党,“全面”就是管全党、治全党。落实全面从严治党要求,体现在对各级“一把手”和领导班子成员的监督方面,就是既要对其履职生涯关键点进行重点监督,又要对其履职生涯全周期进行全面从严监督,切实做到监督全覆盖、无死角。

强化廉政意见回复,牢牢守住“重要关口”。党风廉政意见回复工作是干部选拔任用的一道重要关口,是防止“带病提拔”“带病上岗”的关键环节,同时也是纪检监察机关履行监督职责的重要方式。近年来,为确保党风廉政意见回复工作规范化、科学化,贵州通过专门制定工作办法,对党风廉政意见回复工作程序、标准、内容、责任进行细化。2019年,制定出台《贵州省纪检监察机关(机构)廉政档案建设工作的指导意见》,推动全省各级纪检监察机关以“一把手”和领导班子成员为重点,按照“一人一档”要求,对所有监督对象进行政治画像,全面归集反映领导干部廉政情况的信息和材料,建立廉政档案,为全程跟踪了解领导干部、更高质量地做好廉政意见回复工作,打下了坚实基础。目前,仅省级就建成6223份干部廉政档案。

强化履职尽责情况监督,牢牢守住权力运行“各道关口”。对“一把手”和领导班子的监督,本质上是对他们手中权力的监督、对他们履职尽责情况的监督,最终都归结于对权力运行各环节的监督。2016年以来,每年省纪委全会上都安排各市(州)党委书记、省直部门党组(党委)书记和省属国企高校党委书记进行述廉述责,并由省纪委委员现场打分测评,测评结果专题呈报省委,作为各位党委(党组)书记落实全面从严治党主体责任情况考核的重要依据。目前,这一做法已经成为一项制度安排,成为加强上级纪委对下级党组织特别是“一把手”监督的有效举措。此外,从去年开始,在协助省委常委带队赴各市(州)检查党委落实主体责任时,优化改进程序设计和方式方法,由省纪委监委领导班子成员结合日常监督中掌握的情况、被检查党组织自身查找的问题,先行开展检查,确保更加全面准确地指出“一把手”和领导班子成员中存在的突出问题,并在省委常委带队检查时一并现场反馈,从而有效提高发现问题、推动解决问题的精准度,增强对各市(州)党委“一把手”和领导班子监督的严肃性和针对性。

坚持从严惩戒与溯源整改相统一,做到标本兼治

XXX在十九届中央纪委四次全会上强调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。强化对“一把手”和领导班子的监督,必须在执纪执法每一个环节都贯穿一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要方针方略,既做到底线常在、“后墙”不松,又着力刨根问底、追本溯源,铲除滋生腐败问题的土壤,真正实现标本兼治。

始终保持惩治腐败高压态势。有腐必反、有贪必肃,是纪检监察机关对监督对象最直接、最有震慑力的监督。贵州省纪委监委始终保持“严”的主基调,持续保持高压态势,坚持靶心不偏、焦点不散、标准不降,紧盯“一把手”和领导班子成员的违纪违法问题开展审查调查,抓好“关键少数”,带动监督体系更加严密、更加有效运转。今年以来,省纪委监委共对28名省管干部立案审查调查,全省纪检监察机关共对234名县处级干部立案审查调查,其中“一把手”或主要问题发生在担任“一把手”期间的45人。

做深做细案件查办“后半篇文章”。贵州省各级纪检监察机关先后制定出台“一案一整改”工作方案、深入推进“一案一整改”的指导意见,坚持把“促改”思维贯穿“一把手”或者领导班子成员违纪违法案件审查调查全过程,注重在查清问题事实的同时,及时溯源收集情况、研究分析发生问题的原因,以及分析研究所在单位或领域监督短板、治理体系的风险乃至体制机制上的漏洞,找到违纪违法问题发生发展规律,并在结案时有针对性地开展“一案一整改”,提出精准的整改意见,有效督促推动案发地区或单位不断堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。

坚持主体责任与监督责任相统一,做到协同贯通

十九届中央纪委四次全会指出,要推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。在党和国家监督体系中,党内监督起主导作用,首先是各级党委监督,其次是纪委监督。强化对“一把手”和领导班子的监督,必须把各级党委主体责任与纪委监督责任贯通起来、形成合力,增强监督实效。

积极协助党委落实全面从严治党主体责任。加强对“一把手”和领导班子的监督,各级党组织承担主体责任,只有主体责任到位到底,监督才能做深做实。2017年以来,贵州省纪委监委围绕协助省委落实管党治党政治责任,探索开展了政治生态分析研判工作,从纪检监察机关的角度,紧盯“一把手”和领导班子成员,实现了对各市(州)党委、省直部门党组(党委)、省属国企和高校党委政治生态分析研判全覆盖,形成的研判成果报省委作决策参考,取得了较明显成效。今年,贵州省委把党内政治生态分析研判从纪检监察机关的探索实践,上升为党委履行全面从严治党主体责任的制度安排,制定了《关于建立党内政治生态分析研判机制的指导意见》,对一个地区、部门和单位“一把手”和领导班子成员履职用权、作风建设、廉洁自律等情况研判工作作出明确规定。

积极探索完善“四项监督”统筹衔接工作机制。纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”各有分工、各有特点、各有侧重,在党和国家监督体系中发挥着各自独特的作用。完善“四项监督”统筹衔接机制,对于有效破解“一把手”监督和同级监督难题,具有重要意义。近年来,贵州省纪检监察机关和巡视巡察机构牢固树立“四项监督一盘棋”的思维,坚持在实践中总结、在总结中提升,积极探索建立整合监督资源、力量、流程、手段等方面的制度机制,形成《中共贵州省纪委贵州省监委机关内设机构与派驻机构日常联系暂行办法》《关于建立健全贵州省委巡视机构与贵州省纪委省监委有关部门协作配合机制的意见》等制度成果,有效推动了“四项监督”之间信息共享、协作配合、成果互用,在强化对“一把手”和领导班子监督上迈出关键步伐。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

我们家人口众多。爸爸妈妈和我们兄弟姐妹五个,再加上厨艺高超的奶奶和任劳任怨的爷爷,组成了我们这个和谐的大家庭。谁要是当上这么一个大家庭的“一把手”,权利可不小哦!

家里每个人都想得到“一把手”这个荣誉称号。奶奶是个大能人,特别会做饭,她烧的菜可是色香味俱佳,我们家每天的饭菜都是奶奶做的,因此我们五个小馋猫毫不犹豫地把家庭“一把手”这个光荣的称号授予了她。可爷爷不服气,嚷着说:“凭什么让她当?我也不比她差,只是没有大显身手的机会罢了!”听了爷爷的话,我们几个在旁边偷笑。姐姐悄悄对我说:“爷爷能担此大任吗?他可从来没炒过菜呀!”我说:“是呀!我看爷爷肯定是吹牛。”碰巧这两句话被爷爷给听见了,爷爷不服气地说;“谁说我不行呀!今儿我就让你们瞧瞧我的手艺!”说着便挽起袖子,操刀上阵。奶奶在一旁笑眯了眼,说:“这回我可以好好休息休息了,说不定还能看场好戏呢!”说完就在大厅悠闲地看起电视来。我们则在厨房门口盯着爷爷,观察爷爷的“表演”,等着看他的笑话。弟弟贴着我的耳朵悄悄地说:“看爷爷现在的样子好像胸有成竹,莫非他真有一手?让我们拭目以待吧!”

过了好久,爷爷才满脸汗水地端出一盘乌黑的菜。我们快步围到餐桌前欣赏爷爷的“杰作”。哇!我们顿时傻了眼,mygod!看着眼前这盘乌黑的“大白菜”,顿时让我想起了鳄鱼身上那又黑又粗的皮,真恐怖!上面还不断地冒泡泡。面对爷爷的“佳肴”,平时贪吃的我们没有一个动筷。奶奶看到我们的反应,在一边得意的说:“你想跟我争“一把手”?还早着呢!多学几年,要不干脆拜我为师吧!哈哈……”爷爷扮了个鬼脸,笑着说:“看把你奶奶紧张的,争“一把手”是假的,逗你们玩是真的。”奶奶说:“可别饿着我们的四位小公主和一位小王子呀!”立刻,厨房里噼里啪啦地响起了锅碗瓢盆奏鸣曲。

过了一会儿,奶奶叫着:“小二,快来端菜!”爷爷应和道“哎,来---啦!”顺便将一条白毛巾往肩上一搭,冲进了厨房……

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

2022年以来,在市委市政府的坚强领导下,在市委组织部的指导下,市XX局以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、XXX系列重要讲话精神,坚持以党的政治建设为统领,坚决落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住监督这一基本职责,紧盯领导干部,特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实。根据有关要求,现将加强对“一把手”和领导班子监督工作情况汇报如下:

(一)深化理论武装,提高政治站位

始终坚持把党的政治建设摆在首位,把学习和贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习XXX关于党风廉政建设的重要指示批示精神,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会等精神,先后组织召开党组理论中心组学习6次,合理安排每一次的学习内容和学习形式,做好示范引领,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)加强廉政教育,筑牢廉洁底线

一是加强专题学习。把反腐败宣传教育纳入党员培训工作总体部署,狠抓党员干部纪律教育,及时传达中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求,注重上好正面教育、警示教育和优秀传统文化教育“三堂课”,促使党员干部廉洁自律意识持续增强。二是加强典型案例学习。深入开展党风廉政建设警示宣传教育,定期组织开展警示教育大会、观看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活动,进一步增强“一把手”和领导班子成员的政治自觉,做到警钟长鸣,防微杜渐。三是加强廉政文化建设。局党组持续运用廉政文化之窗短信平台,重大节日前重申廉洁纪律,开展廉政提醒,教育党员干部念好“紧箍咒”,敲响“廉政钟”,打好“预防针”,增强“免疫力”,筑牢“防火墙”。今年以来,共发送廉政佳话选编、廉政警句集锦、廉政规定汇编X期XX条。

  (三)强化制度建设,压实主体责任

一是严格执行全面从严治党责任制度。落实“一把手”管党治党主体责任,领导班子其他成员“一岗双责”,党组书记凡涉及全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,真正做到抓领导不被动,抓执行不走样,抓推动见实效,制定了《2022年机关党建工作要点》《2022年党风廉政建设工作要点》《落实全面从严治党主体责任清单》,明确党组书记,领导班子及成员责任内容,制定了具体措施,确保全面从严治党主体责任落实落地。二是坚持集体领导制度。始终把民主集中制原则作为领导班子思想政治建设和科学决策的重要准则,严格履行决策程序,修订完善《党组会议议事决策规则》《局长办公会会议议事与决策规则》《市XX局党组重要问题征求意见和情况通报制度》等多项制度。贯彻执行民主集中制,“一把手”末位表态制,完善“三重一大”决策监督机制,进一步完善和调整领导班子成员和县级以上干部分工,合理分解、科学配置工作任务。凡重要事项均提交领导党组会议集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。今年平职交流干部X人,提拔使用X人,职级晋升X人,均严格按照干部选拔任用有关规定执行。三是加强和规范党内政治生活。坚持组织生活制度化经常化,严格落实领导班子双重组织生活、“三会一课”等制度,充分运用批评与自我批评的武器,真正起到红脸出汗的目的,提高党内组织生活质量。带头执行请示报告制度和重大事项报告制度,积极参加党内组织生活,自觉接受党内监督和群众监督,加强班子成员间的沟通协调,自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团结协作,真正做到思想上同心、行动上同步。通过谈心谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等方式,督促班子成员管好“责任田”,串联责任链条,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

根据省纪委《关于坚持标本兼治推进以案促改进一步加强廉政风险防控工作的指导意见》以及我校《开展案件剖析做好以案促改工作实施方案》文件精神,本人通过认真对照反思近年来中央和省委查处的典型案例,从中受启示、受教育、受警醒。通过了解案情,剖析案件,受到了警醒,明白了底线,知道了敬畏,找准了这些违法行为的根源、原因,认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在的问题,认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我结合自己的工作实际,把个人的检查情况汇报如下:

一、在坚定理想信念方面的剖析情况

存在问题:认为身处基层岗位,应多干实事,少讲理论,在学习上有重工作业务学习,轻政治理论学习的思想,对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足,对政治理论学习不够热情,放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场,不深入,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。

整改措施:摆正政治理论学习与业务知识学习关系,加强政治理论学习强度与深度,每周安排固定时间学习政治理论,特别是要着重学习党章党规和XXX系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识,真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想,认真倾听群众呼声,针对群众反映的热点、难点问题,要及时解决和及时反馈,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。

二、在严守党规党纪方面的剖析情况

存在问题:一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自己天天都在看这些要求,没有在思想上引起重视,认为只是走过场,等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误。

整改措施:一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求,认真贯彻落实“两学一做”要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时,不忘党风廉政建设,让机电系党总支每一位干部职工在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。 

       三、加强制度建设方面的剖析情况

存在问题:在制度制订方面存在规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发,出台的制度既不管人,也不管事的问题;在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。

整改措施:要在学校制订的各项规章制度的基础上,结合本单位实际,建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种先进事迹和不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。

四、在主动接受监督方面的剖析情况

存在问题:对党内监督意义认识上有差距,在主动开展监督和接受监督意识不强,不愿意有效行使监督权力,更不愿意接受组织和他人的监督,好人思想造就不愿意监督、不敢监督、不善监督,监督和被监督权利得不到有效应用。

整改措施:积极推进“两学一做”常态化制度化,以本次“议案促改”抓好存在问题的整改,进一步巩固和扩大“两学一做”活动成果,并自觉接受群众的监督和评判,以教育实践活动中激发出来的干劲活力把机电工程系的各项工作做得更好。

五、在严肃党内政治生活方面的剖析情况

存在问题:党内政治生活还不够严肃,民主集中制执行不严格。表现在党的意识、党员意识淡化,不严格执行组织原则,认为党内政治生活可有可无,及时参加政治生活也不能严肃对待,说问题隔靴搔痒、避重就轻,不注重研究解决实际问题。民主决策有时流于形式,很多时候,设计了民主决策,但讨论不充分,民主发扬不够,先定调后讨论组的想象十分普遍。

整改措施:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,作为党员干部要带头从谏如流、敢于直言,在批评和自我批评中做表率示范。切实应用好批评和自我批评的武器,严肃党内政治生活,民主监督不“走过场”,提高民主生活会的质量。

由于个人认识水平、思想觉悟所限,可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不一定到位,敬请领导和同志们批评指正。我将虚心接受,认真加以改进。

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思想建设的凝聚力——以中国证监会为例

近年来,随着我国资本市场的不断发展和改革,证监会的职责和重要性也不断提升。证监会在肩负着监管资本市场的职责的同时,十分注重党建工作的开展,认为党建是企业的灵魂和凝聚力的来源。因此,本文通过对中国证监会的党建工作及其述职报告全面分析,旨在探究党建在企业中的重要性,并展现证监会在党建工作中的积极实践和成效。

一、党建工作在企业发展中的重要性

众所周知,一个企业的发展首先依赖于经济因素的支持和发展。然而,在一个企业中,提供经济资本并不意味着一个团队的凝聚力,更不意味着一个企业的可持续发展。而党建,则源于企业的内部信仰和文化。首先,党建是一个独特的文化,与企业的其他部分分不开,无论是教育培训、招聘管理还是宣传推广,都与企业文化脱不了关系。其次,党建可以扮演企业团队的凝聚力的角色,增强企业员工之间的联系和理解,并营造一种工作氛围,使企业达到协同合作、进步发展的目的。最后,党建工作还能展现企业使命的追求,推动企业向更加高端、更具责任感的方向发展,为社会贡献力量。

二、证监会的党建工作简介

放眼证监会,党建工作显得尤为重要。从2017年到2021年,证监会每年都向中央审计部门报告党建工作并深入挖掘缺点和不足之处。其作为国有企业一直坚持领导班子的党委制度,始终重视党建工作的开展。证监会党委不忘初心,倍加关注全局、广泛深入基层、坚定引领改革的任务,以让党建工作成为“首要政治任务”为宗旨,高度重视党员干部的思想引导,为干部员工创造有利于工作和生活的舒适环境。

三、证监会的党建工作成效

三年多的时间里,证监会的党建工作成效显著。2019年,证监会被授予“全国先进基层党组织”、四年来每年都获得了“北京市金融系统先进党组织”称号。这些表彰的背后,是证监会党委以职责尽心、对外开放、注重服务、发挥优势纵向与横向,重点打造“四个平台”,即党建联校、党建联盟、党建服务中心和党风廉政教育示范基地,拓展了党建工作的空间,提高了党建工作的水平。

除了以上成果,党建还在悄悄地在证监会保持着它的重要性。党员的工作理念与提供公共服务对齐,使证监会的公共服务得到了持续改善;领导干部团队建设得到进一步巩固和加强,有效提升了团队与组织创新;能力开发和政治素质的提升,使证监会党员更加敬业、认真、负责、勇毅,以更鲜明、更有信仰、更有使命感的形象走在企业前沿。

结语

作为国家重要的金融监管机构,证监会一直以来把党建作为企业改革发展的生力军,认真探究着在企业运作过程中的重要性,重视发挥党建的凝聚力作用,致力于不断推动企业的创新高效发展和进一步不断提升。创造性地践行“首要政治任务”,卓越的党建工作成效和可持续的各项发展成果是证监会党委的腾飞之路。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

“市政府一把手王天寿突然死亡,立即引发了一场抢位暗战……”出自《一把手》无疑,这样一个开头是作者的聪明布局,读者的注意力马上就被吸引过去了,怀着强烈的好奇心就不知不觉地陷入作者谋划好的一股股官场暗流之中了。

常务副市长苏一玮与市委副书记卫国华各显神通,上蹿下跳。同时,官场小人物王文达5万元买官费因王天寿之死不翼而飞,妻离子散。

对于大人物的描写,许多小说都有关异曲同工之处,自然不用赞美,我最欣赏小说对小科长王文达升迁为副局长的经历的描述。塞翁失马,焉知祸福。王科长没出息地用老婆娘家的5万无钱打通了关系,眼看要成为副局长了,下了赌的一把手却一夜之间驾鹤西去,这下可热闹了,第一个不干的`就是老婆,整天闹呀闹呀,这女人呀,目光短浅的时候怎么拦都拦不住。闹的结果只有一个:离……

人生的必然是由无数个偶然组成的,也许命运的转折就是从一个小小的偶然开始的。所以,在作者的精心安排下,单身老男人峰回路转,一不小心当上了副局长。

有了地位,失去了家庭可以组建更好的家庭,没有了地位,有了家庭也会失去,社会就是这么现实,现实得让你无法回避。面对后悔的妻子、权色交换的情人和稳定斗争成果的官场生物链,王副局长和代市长一样,继续为了胸前的那块标签继续苦苦打拼….

作者擅长细节描写,刻画人物心理细致入微,人性中复杂的一面描写地淋漓尽致,使人物的生动鲜活,并不是那种传统的以正压邪的两派斗争式的脸谱化模式。写这样的小说需要生活的积累,细致的观察,驾驭文字的功夫,和明辨秋毫的智慧。

下面摘抄3段精彩段落:

他们俩就像两个太极高手,表面上温让谦俭良,实际上却暗暗地发着内功。彼此都感受到了对方的气场,但是,谁也不愿意道破。道破了就没有了玄机,就不是真正的高手了。在官场,修炼达不到一定层面的人,不是旗鼓相当的人,是做不到这一点的。

他又琢磨起来了冯副书记刚才说的话,越琢磨越觉得大领导就是大领导,说出的话就是有水平,既含蓄又有韵味,你可以这么想,也可以那么想。至于你怎么理解,那是你的事,至于结果如何,那就看你的悟性,看你的政治嗅觉了。

人就是这样,有时候过分的关心会让人反感。人不仅需要生活上的关心,还需要心灵上的爱抚,需要一些小情调作为双方感情的润滑剂。人的需求是多方面的,如果把感情仅仅归结为单方面的付出,毫无节制地施加给对方,其结果恰恰适得其反,非但得不到应该得到的报偿,反而会引来抱怨,这就是好多中年妇人的悲哀。






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加强政治理论学习,加强科学文化知识和专业知识学习,努力提升自我的综合素质,立足本职。努力使自我成为工作中的内行专家。在工作中严于律已,以身作则,真正做到一个让党放心让人民信得过的服务工作者。把理论学习与上级的要求和当前的中心工作结合起来,与自我的思想实际结合起来,与工作中遇到的难点结合起来,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用,克己奉公,防微杜渐,做廉洁自律的表率,正人先正已,打铁还需自身硬;坚持以党员标准严格要求自我,大力发扬实事求是、求真务实的作风,坚持经常进行自我反省,坚决做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。时时处处自重、自省、自警、自励,从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线,时刻做到警钟长鸣,真正成为政治坚定、业务精湛、作风优良的纪检人。

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作为一名领导干部, "一把手述法报告" 是必不可少的一项工作。它既是对自己的工作表现的一种总结和反思,也是对下属们的管理成效的一种评定和激励,更是对社会的一个责任担当和透明度展示。在报告中,要注重描述自己的工作任务、工作方法、工作成效和存在问题等等方面,以生动的语言和具体的事例进行描述、分析和总结。下面我将以本人的一次"一把手述法报告"为例,来进行阐述。



首先,在"任务及工作方法"这一部分,我详细地描述了本年度三个主要的工作目标,以及如何通过对资源的整合和分配,制定一系列科学合理的工作计划和方案来实现这些目标。同时,在工作方法上,我强调了"重视团队合作、加强沟通联系"的重要性。特别是在疫情防控期间,我积极组织各部门、各人员协同联动,迅速响应、果断处理各种应急事件,确保了区域的稳定和民众的安全。



其次,在"工作成效"这一部分,我详细介绍了各项工作的完成情况和取得的进展。例如,在经济发展方面,我们通过科学决策和精细管理,成功地引进了一批高科技产业,优化了工业结构和产品质量,增强了企业的竞争力和发展动力;在民生保障方面,我们着力解决了居民的就业、医疗、教育、住房等问题,取得了显著的社会效益和政治声望。这些都是我们多年来辛勤工作和不懈努力的结果,是对我们的团队实力和较高支持度的证明。



最后,在"问题及解决"这一部分,我客观地分析了存在的不足和需要解决的难点。例如,在环境保护和生态修复工作方面,我们还需要进一步强化法制意识和行政效能,促进企业、群众和政府三者的和谐协作,打造一个生态良好、文明和谐的城市环境;在服务群众和提升民生水平方面,我们还需要深入了解居民需求和利益诉求,加强社会调研和舆情分析,改进落实政策和推进工程的方法,以最大限度地满足民众的合理要求。



总之,作为一名"一把手",要坚持真实、准确、全面地述法报告,用数据说话、用事实说明,让社会对我们的工作有更全面、更深入的认识和评价。同时,还要善于总结经验、把握规律,以获得更好的工作效果和创新成果,与时间赛跑、与群众同心,为建设一个更加繁荣、更加美好的社会贡献自己的智慧和力量。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

在我国现有领导体制下,各级各部门“一把手”在领导班子权力结构中处于核心地位。如何建立健全行之有效的监督机制,切实加强对“一把手”监督和纪委对同级党委常委会成员的监督,已成为进一步完善惩防体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作亟待解决的重大课题。最近,碧江区纪委专门组成调研组,深入六个纪工委和部分乡(镇、办事处)进行了专题调研。

一、工作现状

绝大多数部门党政主要负责人对党务和行政工作都有明确的分工:局长主持本部门行政业务工作,党组书记主持局党组全面工作,分管党风廉政、纪检监察、干部人事等工作。有的机关党委书记只分管业务,不抓党(委)组工作,甚至有的改任非领导职务干部也参与领导班子分工。针对这一点,碧江区《关于印发碧江区部门预算编制管理办法的通知》(碧府发〔2012〕66号)第一章总则第六条明确规定,党政主要负责人一律不得直接分管财务工作。基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作,行使监督权力的主动性减弱,监督力度不强,呈现的是一种“气不足、力不够”的疲软状态,尤其是对大权在握的党政“一把手”难以真正实现有效监督。针对这一问题,部分乡(镇、办事处)严格按照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,建立了党政一把手报告个人重大事项制度,每年报告两次,实行个人重大事项报告备案;同时,要求对重大问题决策、重要干部任免、重点项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”必须经过集体研究,完善了领导干部廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作机制,确保有权必有责、用权受监督。近几年随着干部人事制度的不断完善,对各级党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监督虽然取得了一定进展,但还没有从根本上扭转措施不力、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱环节和突出矛盾。

二、存在的主要问题及原因

通过调研,我区虽然普遍重视和加强对领导干部的监督并已取得了一定成效,但是对党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监督仍然是一个难题,面临着不小的困难和挑战。

一是不敢监督。有些“一把手”在单位存在高人一等的思想,认为自己是“老大”,除了上级可以对自己进行监督外,别人无权监督;有些“一把手”则认为,监督主要是对副职和下级的,自己不在监督之列,常常把自己置于监督之外;甚至有些“一把手”认为对自己监督多了,会削弱领导班子乃至整个单位的威信和束缚手脚。受这些因素影响,往往导致监督不具体、不到位。

二是不便监督。尽管各纪工委、各乡(镇、办事处)制定了相应的议事规则、决策程序和规章制度,但有的只是表面文章,针对性、实效性和可操作性不强。特别是针对“一把手”在行使“三重一大”事项方面的实际权限,监督者的命运已由被监督者掌控,客观上各乡(镇、办事处)和部门纪检监察机关很难履行自身职责,难以发挥作用,对“一把手”根本不可能进行有效监督。针对纪委对同级党委常委会成员的监督,由于体制的不同,纪委毕竟是在同级党委领导下开展工作,人权、财权、物权都在党委掌控之下,如果没有党委的认可,纪委往往会成为一潭“死水”。所以,对同级党委常委会成员的监督会面临诸多不便,即使发现问题也只好“睁一只眼闭一只眼”,不好捅破“窗户纸”。

三是不好监督。虽然当前的信息渠道比较畅通,但难于监督的情况也普遍存在。如一些单位“一把手”把公车当私车甚至是自己的专车,上下班公车接送、双休日节假日公车私用,亲朋好友来了,不论公事私事,基本都是公款招待以及公款请客送礼等,虽然大家都知道这是有违党纪条规的,却很难进行有效的监督。对此类问题,上级组织和领导一般是管不过来或者不可能管得那么具体,班子成员是敢怒不敢言,单位职工是看在眼里记在心里,群众把账记在共产党身上,心里骂共产党腐败。当然,也有一些单位的副职和班子成员对“一把手”进行了监督,但结果并不令人满意,到头来往往是搞得班子内部不团结、经常闹矛盾。可每当到了这个时候,其根源在哪里?谁应负主要责任?谁是谁非?都没有人来评判,没有人站出来为监督者撑腰,而一旦到了闹得不可开交时,便只能请求组织出面协调解决了。

四是不懂监督。部分乡(镇、办事处)专兼职纪检干部人员有限,干部不能做到专职专用,分工混乱的现象极为普遍。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务素质不高,执纪办案能力偏弱,存在着对一些新的政策规定掌握得不够,思路不够清晰,措施不够有力、量纪不够准确、宽严把握不当等问题,以致在监督上没法做到有的放矢,不善于抓住重点,也没有精力做好纪检监察工作。

五是不善监督。由于开展监督的思路和手段落后,目前相当一部分党政领导班子民主集中制坚持不好,民主生活会质量不高,没有起到应有的监督作用,致使“一把手”在班子中形成“家长制”和“一言堂”而没有得到应有的监督和批评。党政“一把手”作为班长,也就没有摆正自己的位置,发挥带头作用,没有处理好民主与集中的关系,自觉接受班子成员的监督与批评。民主生活会虽然一年比一年规范,但是领导干部讲成绩多,摆问题少,很少用批评和自我批评的武器开展积极的思想斗争,削弱了领导班子的凝聚力和战斗力。一些班子成员作为副职和助手,不能正确处理班子成员之间的关系,不能从国家、人民的利益出发,正确行使人民赋予的权力。而是从个人的利益出发,对一把手不愿监督,不敢监督,致使一些领导干部在工作中形成了不正常的人身依附关系,助长了“一把手”主观主义和家长制作风,集中领导、分工负责、相互协作的民主集中制原则遭到破坏,班子成员之间相互监督名不符实甚至名存实亡。

三、进行有效监督的对策和思路

解决对党政“一把手”监督难的问题,建议从以下方面入手:

一是强化监督意识。正确认识监督的重要意义,切实加强对“一把手”监督是从严治党、促使各级领导干部正确行使权力的可靠保证。我们要使各级党委及其领导成员尤其是“一把手”对监督工作的重要性和紧迫性有一个充分的认识,自觉树立廉洁意识,有力克服和防止在监督方面存在的认识误区。同时还要全面推行党务公开、政务公开,深入开展好廉政风险防控工作,并且坚持简政放权,能纳入政务中心的审批事项一律纳入政务中心,避免权力过于集中和暗箱操作给权力寻租提供机会。

二是改革监督体制。建立健全“三重一大”事项管理制度,对人、财、物实行副职签批制,且不能只由一名副职审核把关;狠抓“一把手”队伍建设,从培养、选拔、任用、监督到管理各个环节严格把关着力解决干部“能上不能下,能进不能退”的问题。同时建立“一把手”思想道德量化评分制度,对家庭不和及社会满意度评价差的予以扣分,情节严重的进行诫勉谈话并取消年度评先选优资格,严厉惩治“一把手”不作为、慢作为、乱作为等行为的发生。

三是落实廉政责任。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求,修订和完善党风廉政建设和反腐败工作责任分工,明确责任,分解任务。党委、政府领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责;领导班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强对执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核,考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。乡纪委书记主抓党风廉政建设,管理监督好班子成员,把党风廉政建设工作纳入经济建设和社会发展的总体目标,做到同部署、同落实、同检查、同奖惩。

四是强化廉政教育。通过剖析典型案例,积极开展反腐倡廉警示教育和预防职务犯罪教育,使其不想违纪、不敢违纪、不会违纪,提高廉洁自律意识,自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀,在思想上筑起拒腐防变的防线,营造风清气正的良好氛围,真正做到源头反腐、开门反腐、制度反腐。

解决纪委对同级党委常委会成员监督难的问题,建议从以下方面入手:

一是完善监督机制。纪委副书记任职推行异地交流、定期交流并出台相应的保障政策和机制,这样既有利于纪委对同级党委常委会成员的大胆监督、有效监督,也可免除纪委书记后顾之忧,便于纪检监察机关领导班子建设和整体作用的发挥。此外,全面推行上下级纪委联动协作机制,同时由上级纪委授权,纪委可对同级党委常委会成员参照司法机关“属地管理”模式进行监管(包括违纪案件的查办),以堵住过去单纯按照干部管理权限进行监督管理存在的漏洞,从而进一步增加纪检监察机关的威慑力。

二是改革领导模式。此模式与现有的双重领导模式不同,即从原来的以同级党委领导为主调整为以上级纪委领导为主,特别是下级纪委的干部人事均由上级纪委提名和任命。同时,在人员编制、工作经费、办公设备等方面对纪委优先保障,单独安排,重点考虑。为慎重起见,可以试行乡镇纪委由县级纪委垂直管理,不断摸索和总结经验后再逐步推广。

三是加强队伍建设。配齐配全乡(镇、办事处)纪委专职人员,适当增加人员编制,并放宽专职纪委副书记的身份限制,以便拓宽选人用人视野,做到好中先好、优中选优。

四是注重作用发挥。对同级党委常委会成员的述职述廉述德、年度考核、评先选优、选拔任用等环节,都应明确同级纪委委员参与并行使表决权、评判权,并试行纪委对同级党委常委会成员民主评议工作,有利于进一步加强对领导干部的监督,对增强“一岗双责”意识、促进党风廉政建设和保证领导干部廉洁自律具有重要意义。

五是推行立体监督。整合各方面力量和资源,实行纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督、社会监督相结合的立体监督模式,避免“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现象,为纪委监督同级党委常委会成员提供坚强后盾。特别是针对干部作风问题屡犯不止,为把干部作风建设落到实处,区纪委今年面向社会公开选聘了30名社会监督员,对包括区四大班子成员在内的全体党员干部作风问题进行明查暗访,开通民意“直通车”。对发现的问题及时处理,做到一检查一通报,一问题一剖析,一案例一曝光,突出监督效果和社会效果。

✧ 一把手述职述廉报告 ✧

共中央近日发布了关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,这是党内首个针对“一把手”和领导班子开展监督的专门文件,是新时代坚持和加强党的全面领导、完善党和国家监督体系、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》坚定政治方向,突出政治监督,明确对“一把手”和领导班子要重点强化5个方面的监督,即:强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重,明确日常监督、专项督查等都要向“一把手”聚焦,重点盯住“一把手”是否履行了管党治党政治责任,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,领导班子其他成员发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告,纪检机关、组织部门着重掌握群众对“一把手”的反映,让“一把手”时刻感受到用权受监督。

《意见》聚焦落实党委(党组)主体责任,以党委(党组)及其主要负责人为监督主体,规定了39项具体措施,并对发挥纪检机关专责监督作用、压实党的工作机关职能监督等提出明确要求。