绿化实施方案(集锦11篇)
发表时间:2021-09-23绿化实施方案(集锦11篇)。
✪ 绿化实施方案 ✪
为进一步消除影响交通发民展的思想和体制障碍,转变交通工作职能,提高工作效率,改进服务质量,建设廉洁、勤政、务实、高效机关,以提高人民群众满意度,实现更快更好发展为目的,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,营造良好的经济发展环境,为全县改革发展大局服务。根据县委、县政府《关于贯彻市委、市政府优化发展环境若干规定的实施意见》文件精神,结合交通工作实际,制定本实施方案。
第一条认真贯彻执行《行政许可法》。凡不符合《行政许可法》设定要求的许可事项一律取消。严格按照县政府公布的许可事项目录和法律法规规定的许可事项实施行政许可。
第二条严格规范行政审批的各项工作程序,进一步提高服务质量。各交通窗口要充分发挥服务职能,行政审批各项程序要严格按照规定的“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”要求运作执行,不断提高工作效率和服务质量。
第三条实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全,符合政策规定的,可以当场办结的事项,实行即收即办,直接办理;对程序、条件等相对复杂,不能当场办结的事项,要公开承诺办结时限,并且必须在承诺时限内作出决定。超过承诺时限没有明确答复的,将追究审批部门不作为的责任。对道路运输经营业户的设立、变更(合并、分立、补证)、及停、歇业早请,符合条件的,20个工作日内作出决定;需由上级主管部门审批的,在20个工作日内完成审核上报。对符合规定条件的新增、更新、过户营运车辆的申请,受理并经核准后随时办理《道路运输证》;对新增办理车辆技术等级签章的,随时办结;对办理缴费、报停、二保单签章、建档业务的,受理后符合条件的单项业务即时办结。汽车驾驶员培训考核合格者,20个工作日内领取《从业资格证》。对群众举报或投诉,及时进行核准,认真处理,3个工作日内给予答复。对符合条件的养路费免费申请,10个工作日内办结,通过调查不符合条件或有异议的,七日内给予答复。
第四条实行工作无缺位制度。局机关各科室及局属各单位都要建立“工作日全日对外办公、工作人员无缺位、业务工作不间断”为核心内容的工作制度。在国家规定的工作日和本部门承诺对外办公的工作日必须有人在岗,若因故不在时必须由熟悉业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务,不得以任何理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。如出现工作时间脱岗,除追究责任人外,同时,追究科室负责人和分管领导责任,问题严重的,追究单位主要领导责任。
第五条建立企业检查准入制度。运管站等单位年初或每季度对需要检查的事项进行梳理后要进行公示。除法律、法规和规章明确规定或涉及安全生产及突发事件等情况外,各业务科室和工作人员不得随意到道路运输等相关企业进行检查查。例行检查要提前通知,并严格控制参加检查的人数和次数,对道路运输等相关企业的临时性检查要经上级主管部门批准方可进行,检查结果要面向社会公开,并向上级主管部门备案。
第六条对同一家企业、同一事项禁止重复检查。同一检查事项涉及多个部门的,由法律、法规、规章明确的部门牵头,协调相关部门进行联合检查;法律、法规、规章没有明确规定的,由最先介入的部门牵头协调相关部门联合检查。同一检查事项涉及多个业务科室的,由主要业务科室牵头,协调相关业务科室进行联合检查。
第七条实行检查责任追究制,加强对执法人员的监督。执法人员在检查过程中,不准随意扣押被检查者的财物及证照,不准接受被检查者的宴请、现金、礼品和有价证券等。检查结束后,要出具相关手续,如被检查单位在执法检查后出现和检查相关的问题将追究执法检查人员的责任。局有关部门及领导还要全方位、多角度的坚持上路明察暗访,对随意扣押被检查者财物及证照,接受被检查者宴请、现金、礼品和有价证券的,一经查实,要按法律法规和相关规定追究执法人员的责任。
第八条建立道路运输企业、经营业户信用等级制度。根据道路运输企业的经营、守法、安全生产等各方面情况进行分类监管。对于信用等级较高的道路运输企业、经营业户,可以享受年检免审、免予日常检查的待遇;对于信用等级低的道路运输企业、经营业户,要作为重点监控对象,加强日常检查和年度审验。
第九条简化各类报表。各类上报表格没有法律、法规和规章依据的,原则上予以取消,对于保留的报表,尽可能面向社会公开。
第十条清理、减少收费项目。严格执行有关收费的管理规定,凡是法律、法规和规章没有规定缴纳的行政事业性收费项目,一律予以取消。依法保留的行政事业收费项目、收费标准、收费依据都要予以公示,增加透明度。未列入的收费项目,道路运输企业有权拒绝缴纳。遇到违规行为,道路运输企业可向局优化发展环境办公室举报,一经查实,要按照相关规定进行处理,并在3个月内退还违规收取的费用。养路费免费证的核发严格按照《河北省公路养路费征收管理办法》冀交工字233号文件第八条和第十八条内容执行。
第十一条禁止任何部门及其工作人员以任何名义向道路运输企业、经营业户进行乱收费、乱摊派、乱罚款和乱培训行为,任何部门不得要求道路运输等相关企业参加带有强制性的收费培训。各执法单位的业务科室不得以任何名义向道路运输等相关企业推销产品、商品和服务,不得指定、限定中介机构提供某种专项服务。
第十二条对行政权力进行清理并公开。按照《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《河北省公路养路费征收管理办法》以及相关法律、法规的规定,对各项行政权力按照行政权力类别、审批项目、法律依据、办理程序和责任内容全面认真地清理,凡不涉及党和国家机密、商业秘密以及公民个人隐私的都要面向服务对象公开。对不能公开或暂时不能公开的,必须提供依据,说明理由。
第十三条编制职权目录和流程图。各执法单位都要按照行政许可权、执法监督和行政处罚权、行政管理和行政收费权、非行政许可的审批权等行政权力的分类,编制职权目录,包括权力依据、主管领导和内部机构、岗位职责分工,服务承诺,工作纪律、责任追究等。按照权力运行的程序制定流程图,包括行使权力的条件,承办岗位办理时限,监督制约,管理相对人权利,投诉举报途径等,并予以公开。
第十四条公开权力运行的决策过程。对项目审批、工程招投标、大宗物资采购以及其他重要方面权力的行使都要公开,全力推进行政权力的公开透明运行。
第十五条加强机关效能建设,制定科学、量化、操作性强的绩效考评办法,并把绩效考评与工作目标考核、年度考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职等结合起业,把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
第十六条强化社会监督。成立以局主要领导为组长的优化发展环境领导小组,下设办公室,并向社会颂举报电话(8723341),以加强监督职能。对被举报存在损害优化发展环境行为的行政执法部门、窗口单位的工作人员实行“一次查实待岗”制度,待岗期间要参加岗位培训,培训期满后进行考核,考核合格的重新安排上岗,考核不合格的延长待岗培训三个月,延长待岗期间后仍不符合上岗条件或单位另行安排本人拒不服从的,按相关法律法规进行处理。
第十七条实行发展环境首长负责制。局下属各单位要制定优化发展环境工作计划,列入本单位工作重要议程,常抓不懈。局领导小组要根据各单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为评选政绩突出单位的主要内容和依据。对存在损害优化发展环境行为并造成不良影响、产生严重后果的单位取消年终评先资格。
第十八条加大对损害发展环境行为的查处力度。对违反本规定并损害发展环境的行为,局纪委要按照《唐山市关于优化发展环境若干纪律的暂行规定》、《唐山市关于机关工作人员公务不作为责任追究的暂行规定》以及《唐山市交通局行政许可过错责任追究办法》追究责任,并严肃处理。
第十九条本实施细则自发布之日起施行。
✪ 绿化实施方案 ✪
为保障全区粮油市场供应平衡和价格稳定,按照市人民政府办公厅《关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求,结合我区实际,制定本工作方案。
一、工作目标
进一步加强对全区粮油市场的动态监测,密切关注辖区粮食市场供求和价格变化,建立健全反应快速、覆盖全面、预报准确的粮油信息预警体系,确保我区粮油市场价格基本稳定,流通秩序良好,供应及时充裕。
二、主要措施
1、加强粮食市场监测和预警预报
按照《粮食流通管理条例》规定,认真履行粮油市场监管职责,加强粮油市场的监测工作,密切关注粮油库存及价格变化,由专人负责主要粮油销售品种、库存和价格的监测工作,于每周五和每月底向区政府和市粮食局报送监测数据。
2、加大粮油市场供应投放
进一步落实粮油应急加工、供应各项措施,确保粮油加工、调运、供应网络分布合理,衔接顺畅,运转正常。加强对辖区重点敏感市场的监控,强化对中间环节经营者的管理,为及时、准确、有效地投放储备粮提供数据信息,实现合理调度粮油资源,引导市场价格稳定。
3、加大粮食市场监管力度
协助市粮食稽查队加大对粮油市场的监督检查力度,督促粮油经营企业规范经营行为,强化诚信意识,及时报送各类市场信息。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、散布虚假信息、制售不合格商品等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法行为,整顿流通秩序净化市场环境,切实保障粮油市场稳定和人民群众消费安全。
三、组织领导
为加强对全区粮油市场供应和价格稳定工作的领导,成立区保障粮油市场供应和价格稳定工作领导小组。组长由分管副区长担任,副组长由区政府办副主任、法制办主任,区商务局局长担任,区财政局、物价局、公安分局、工商分局、质监分局等相关部门为成员单位。领导组办公室设在区商务局,办公室主任由区商务局分管副局长兼任。
领导组及成员单位工作职责。领导组职责,定期或不定期会商全区粮油供应和价格变动情况,保障粮食市场供应和价格稳定。成员单位职责,区商务局负责牵头会同有关部门监测粮油供应情况,与重点粮油企业签订保障市场供应责任书,并监测其粮油市场运行、供求情况,调查分析价格信息;区工商分局负责粮油市场监管,依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为;区质监分局负责粮油加工企业产品质量监测,确保粮油产品质量合格和安全;区物价局负责粮食价格监测预报和监督检查,依法采取价格干预措施,查处价格违法行为。
✪ 绿化实施方案 ✪
***市城市绿化管理处
按照市委、市纪委的统一部署和城建局安排,在全处开展优化发展环境活动,结合我处工作实际,制定如下实施方案:
一、 总体要求
深入贯彻落实省市有关文件和会议精神,继续加大工作力度
环境、促进发展的责任感和紧迫感,进一步转变工作职能、树立优良作风、提升机关效能、提高服务质量,重点解决一些影响机关形象、影响事业发展的软环境问题,大力营造为民、利民、便民的浓厚氛围,努力形成高效透明的服务环境、团结鼓劲**环境、守信重诺的诚信环境,充分激发和调动机关上下思发展、谋发展、促发展的积极性和主动性。
二、 活动内容
1以创建阳光政务为出发点,转变服务方式。以推进政务公开为出发点,让权力在阳光下运行,建设行为规范、运行协调、公开透明的服务单位。作为基层窗口单位,服务水平的高底直接关系到城市的形象和发展。
因此,机关各科室、要通过宣传栏、责任牌等形式,向社会公开部门职责范围、管理权限、办事依据、审批事项、工作纪律、服务承诺、办事流程图以及监督投诉方式。各所各大队要在各自管辖区域内设立公示栏,标明管理责任人名字和****以及管理标准,不断扩大政务公开的范围和领域,主动接受社会监督。
2以改进作风为根本,优化服务质量。以转变工作作风为根本,从3月份开始,在全处党员干部中深入开展“十不准”和“五禁止”文明礼仪培训活动,改陋习,树新风。
三。创新服务形式,提高服务水平。一是树牢服务思想。即为绿化工作是为咸阳市民服务的思想。
对于市民反映的问题要做到能办的事要不讲条件马上办;有难度的事情要创造条件尽快办;一些焦点难点问题,能办立即办,受职权所限办不到的,待条件成熟后立刻办。二是明确目标责任,提高工作标准,提高服务水平。各所、队根据各自管辖区域以及人员情况,合理安排,认真落实,切实保证区域内干净整洁、植物平整美观,长势良好。
同时,要抓好种植补种工作。工作水平要高,要精益求精。三是通力合作,做好协调配合工作。各部门在生产工作中,要牢固树立博弈思维,做好协调工作。
特别是生产部、管理科、行道树管理处、车队等部门要密切配合,确保绿化工作顺利完成。
4、完善服务机制。一是实行问责制。各部所要进一步明确职责分工,规范工作程序,严格执行工作要求。
对不履行职责、违反工作程序的,要严格按照规章制度进行处理。使本单位的工作逐步走上制度化、规范化的轨道。二是进一步完善《办公楼工作秩序管理规定》、《绿化处工作标准》和《工作纪律》、等规章制度,形成综合管理长效机制。
真正做到“用制度管人管事”。
5、加强监督检查。为了确保各项优化发展环境顺利开展,收到实效,处活动领导小组和监察室以及办公室将不定期对各所、队工作纪律以及活动开展情况进行监督检查,如发现有纪律涣散、工作不力、敷衍了事的部门,将追究当事人以及部门负责人的责任,并进行相应的经济处罚和通报批评。
三、组织领导
为了加强优化发展环境的组织领导,经处支部研究决定处成立优化发展环境活动领导小组,处主任、书记***同志担任组长,***同志担任副组长,成员由副主任***组成。领导小组办公室设在办公室,办公室主任负责活动的日常开展。
四、几点要求
1、高度重视。各科室、所负责人要高度重视,统一思想,认真学习,提高认识,转变作风,进一步增强工作责任感和紧迫感,切实加强对活动的组织领导,保证活动收到良好效果。
2、加强**宣传。工会利用电台、报刊、墙报、板报等新闻**大力宣传主活动中涌现的好的典型事例,并及时报道活动动态,通过强有力地宣传,努力营造主题实践活动顺利开展的良好氛围。
✪ 绿化实施方案 ✪
为进一步发挥我市特色农业资源优势,加快特色农产品的发展,培植特色产业,全面提升农业整体素质和效益,做大做强旅游产业,延伸旅游产业链条,着力打造特色农业旅游商品品牌,增强农产品市场竞争力,促进我市旅游经济又好又快发展,促进农民增收。特制定本实施方案。
一、指导思想
以“践行科学发展观、发展现代农业、实现农民增收”为指导,以发展旅游产业为载体,以特色农业资源为基础,以市场需求为导向,以提高农民收入为目标,以增强农产品市场竞争力为核心,按照市委、市政府大力发展“特色、规模、效益农业”的总体要求。选择具有竞争优势或潜在优势的特色农产品,作为特色旅游农产品的发展目标和建设重点,以农业产业化龙头企业为主体,实施扶优扶强战略,集中力量进行重点培育;形成具有较强市场竞争力的特色旅游农产品产业集群,从整体上提升全市农业综合生产能力。实现我市旅游产业和特色农产品互利双赢、共同发展。
二、基本原则
以市场为导向,瞄准现实需求,着眼潜在需求,统筹规划,重点发展商品率高、开发前景广的特色农产品,用产业化的理念谋划发展,延伸产业链条,打造特色旅游农产品产业。加大标准化示范基地建设,推广先进适用技术,提高产品质量,使特色农产品生产、加工无公害、绿色、有机化,打造安康旅游农产品名牌,构建特色产业群体,提高产业的整体素质和效益。
三、开发目标
1、特色农产品的确定
我市特色农产品品种多、分布广,依照特色农产品的基本内涵和特征,结合“市场竞争力强、开发增值潜力明显、技术成熟、规模相对较大、对农民增收贡献率高、见效快”的原则,确定以腊肉、蚕丝、茶叶、魔芋、绞股蓝、木瓜食用菌、富硒菜油、富硒大米、皱皮柑为十个优先发展的特色农产品,并进行系列产品开发。
2、目标任务
到20xx年,实现“五个一批”和“两个提高”,在全市培育一批在国内、国际市场有较强竞争力的特色农产品,打造一批具有安康乃至西部区域特点、知名度高的特色产品品牌,建设一批特色产业带或产业区,建成一批标准化示范基地和龙头企业,带动一批农民致富,推动我市特色农产品向专业化、规模化、产业化、集团化发展,显著提高特色农业的整体素质和效益,提高我市特色农产品的市场竞争力。
(一)腊肉
以现有镇坪美味佳公司为龙头,扩建、兴建年加工腊肉50吨的加工企业2—3家,提高生产能力,扩大生产规模,打响“镇坪腊肉”、“八仙腊肉”、“南宫山腊肉”品牌,实现生产腊肉200 吨,同时按照旅游方便食用的思路,进行产品系列开发,满足市场需求,催生产业效益最大化,年产值达到 1亿元。
开发品目:腊肉、即食腊肉干、腊肝、配套洋芋干、干竹笋
承担单位:镇坪美味佳公司、平利县八仙农家腊肉厂、岚皋县南宫山腊肉加工厂
( 二)金州丝绸
以安康市巴山宝业丝绢公司、巴山丝绢公司、石泉县永宏丝业有限公司、鎏金蚕家纺有限公司为龙头,进行蚕丝被、真丝衣、真丝手绢、围巾的系列开发。
(三)安康茶叶
以平利女娲茶业公司、紫阳富硒茶业公司为龙头,辐射汉滨汉水韵、石泉灵雀,突出富硒特色,以无公害茶叶为主体、绿色、有机茶为发展方向,到20xx年,茶园面积扩大到50万亩,茶叶产量由380万公斤提高到500万公斤,名优茶比例由35.8%提高到50%,产值3亿元。
品目:女娲银针 、八仙云雾、 紫阳银针、毛尖、汉水韵、石泉灵雀。
承担单位:紫阳茶叶局、平利茶叶局
(四)秦东魔芋
以秦东魔芋食品有限公司、岚皋明珠魔芋食品有限公司为两大龙头企业,实行技术、资金、品牌重新整合,强强联手,优势互补;继续研发新技术、新工艺、新产品。开发魔芋系列产品,总产20万吨,产值1.9亿元。年出口能力达到 1万吨,产值3 亿元。
品目;雪魔芋系列食品、素魔芋系列食品
承担单位;安康市秦东魔芋食品有限公司、岚皋县明珠魔芋食品有限公司
(五)绞股蓝
以平利县绞股蓝中心、安康北医大为龙头,建设一批符合gap标准的种植示范园,人工种植面积达到 3万亩,其中规范化种植基地1万亩。开发绞股蓝饮品,实现产值0.7亿元。
品目;绞股蓝龙须茶、绞股蓝叶茶,
承担单位;平利县茶叶局
(六)木瓜
以白河县逸酒厂、百益木瓜酒厂、天裕木瓜酒厂为龙头,借助“白河木瓜”已获国家农产品原产地保护品牌效应,发展木瓜系列旅游产品,如木瓜汁、果醋、酒等产品 。
品目: 木瓜汁、果醋、酒
承担单位: 白河县逸酒厂、百益木瓜酒厂、天裕木瓜酒厂
(七)食用菌
以“宁陕食用菌”为主体。借助“宁陕食用菌”农产品地理标志品牌效应,在宁陕以香菇、木耳为主,紫阳、月河川道流域重点发展秦巴硒菇、平菇、香菇、姬菇、杏鲍菇等品种,。
承担企业:宁陕县秦宝农副产品公司
(八)富硒菜油
优势区域:以汉滨、汉阴、石泉、旬阳为重点,在川道和浅丘粮油产区建立30个“双低”油菜生产基地乡镇。
发展目标:到20xx年,“双低”油菜种植面积达到60 万亩,油菜籽产量8万吨,含油率提高2~3个百分点,芥酸、硫甙含量达到部颁标准。以汉阴县成林油脂公司为龙头,整合富硒菜油两大品牌,扩大生产规模,年加工能力达到 2 万吨,实现产值 3亿元 。
承担企业:汉阴县成林油脂有限公司、安康市硒源油脂有限公司
(九)富硒大米
建设区域:汉滨区建民镇、花园乡、河西乡、大同镇、五里镇、恒口镇;汉阴县涧池镇、永宁乡、蒲溪镇、平梁镇;石泉县池河镇等月河川道11个乡镇20个行政村。
建设目标: 到20xx年,建成标准化优质富硒大米生产基地10万亩,平均亩产达到 600公斤,全部达到国家部颁二级优质米标准。以汉阴县红星和金鑫粮油加工厂无公害富硒大米为依托,建成年产10万吨大米、产值3亿元、利润3000万元的优质大米加工生产线一条。
承担企业; 汉阴县红星粮油有限公司、汉阴县金鑫粮油有限公司、安康市兴安粮食有限公司
(十)柑橘
建设区域:以旬阳、紫阳、汉滨、3县区汉江及其支流两岸海拔600米以下为重点区域,品种以皱皮柑、金钱桔为主
发展目标:到20xx年,全市建成以皱皮柑、金钱桔、皮柑为主的标准化小杂果生产基地5万亩;打响旬阳皱皮柑品牌。年生产能力达到 3.5万吨,实现产值 0.7亿元。
承担单位:旬阳县冬青村柑橘协会、汉滨区九里湾柑橘协会
(十一)安康绿壳蛋
以旬阳县兴农畜禽养殖有限公司和岚皋县秦巴生大农业有限公司为龙头,大力推行无公害、绿色标准化养殖技术,是蛋产量达到100万枚。
承担企业:旬阳县兴农畜禽养殖有限公司
岚皋县秦巴生大农业有限公司
五、保证措施
(一)加强组织领导,提高思想认识。要把开发十种农业特色旅游商品提高到丰富安康旅游内容、形成新的消费热点、增强城市吸引力、竞争力和提升安康形象的高度来认识。旅游、农业、文化、工商等各部门要相互协调,共同营造研制、开发、生产、销售旅游商品的政策环境和市场环境,谋求安康旅游业的和谐发展。
(二)加大扶持力度,制定发展规划。政府应发挥宏观引导职能,树立大旅游的观念,注重从政策和资金投入方面扶持农业特色旅游商品开发项目,促进旅游业六要素的协调发展。要有一个明确的旅游商品发展规划,可邀请有关专家,在广泛论证的基础上,确定发展规划。
(三)加强产品认证,提升产品质量。安康特色旅游农产品的开发要按照“优质、特色、安全”的发展思路,大力推行标准化生产,加快无公害、绿色产品认证步伐。同时由市农业局、双创办、旅游局、质监局、工商局、卫生局联合组织开展安康特色旅游农产品标识认证活动,从而提高我市特色农产品的知名度和质量。
(四)明确开发思路,提升整体水平。把特色农业旅游商品逐步培育成旅游业中新的经济增长点。在加快旅游商品发展过程中,要以市场为导向,以效益为中心,以精品为龙头,突出地方特色,提升旅游商品形象,推进安康旅游农产品的规模化、标准化、品牌化、系列化、礼品化和便携化。
(五)强化品牌营销,加大宣传力度。充分发挥政府的公共资源优势,以政府权威性为基础,将一批质量上乘、文化品位高的特色农业旅游商品作为公务礼品的首选商品,扩大市场影响力;利用各种文化节庆活动展销安康旅游商品;积极参加全国性的旅游商品交易会,推介安康旅游商品;举办面向省内外的旅游商品设计、征集大赛活动,评选出构思独特、设计新颖的旅游商品进行开发;利用各种大众传播媒介如广播、电视、网络等,扩大安康旅游商品信息发布的区域范围。
(六)营造购物环境,规范市场秩序。可建设大型旅游购物中心,设立网上品牌专卖店,联络全国主要旅游商品批发市场,发展品牌加盟销售商等;进一步健全旅游购物市场的投诉制度,加强旅游购物市场监督检查力度,尤其要依法打假维权,保护知识产权,保护公平竞争,维护旅游者和旅游商品研发、生产企业的合法权益,建立起旅游商品行业自我保护机制和自我约束机制,实现安康特色农业旅游商品经济健康发展与旅游者满意的双赢目标。
(七)设立专项基金,建立长效机制。参照国际比较通行的做法,设立安康特色农业旅游商品开发专项基金,建立政府引导性的投入机制,培育、扶持一批重点特色农业旅游商品生产企业和销售专业市场,尽快将特色农业旅游商品这一新兴产业做大做强。
✪ 绿化实施方案 ✪
根据《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会〔20xx〕11号,以下简称“通知”)精神,为进一步指导和推进我局机关事业单位有效开展内部控制建立与实施工作,切实落实好《财政部关于全面推进事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号,以下简称“指导意见”),我局决定按照财政部统一部署要求,以量化评价为导向,开展单位内部控制基础性评价工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,一方面,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,使各单位在内部控制建设过程中能够做到有的放矢、心中有数,围绕重点工作开展内部控制体系建设;另一方面,旨在发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,有针对性地建立健全内部控制体系,通过“以评促建”的方式,推动各单位于20xx年底前如期完成内部控制建立与实施工作。
二、基本原则
(一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。
(二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。
(三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。
(四)坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。
三、工作安排
(一)启动实施。各单位自收到本通知之日起,应立即启动本单位内部控制基础性评价工作,充分调动有关责任人积极性,明确责任分工,研究制定实施方案,确保如期完成本单位内部控制基础性评价工作。
(二)开展评价。各单位应按照《指导意见》和《通知》要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件1和附件2)组织开展内部控制基础性评价工作。
除行政事业单位内部控制基础性评价指标体系外,各单位也可根据自身性质及业务特点,在评价过程中增加其他与单位内部控制目标相关的评价指标,作为补充评价指标纳入评价范围。补充指标的所属类别、名称、评价要点及评价结果等内容作为特别说明项在《行政事业单位内部控制基础性评价报告》(参考格式见附件3)中单独说明。
(三)评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在20xx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单位可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现本单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高单位内部控制建设水平和效果。
(四)完成时间。请各单位于20xx年8月30前,将本单位制定的内部控制建设实施方案、内部控制基础性评价工作总结报告、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》和《行政事业单位内部控制基础性评价报告》,以及本单位开展内部控制建设工作有关经验做法、取得成效、存在问题、工作建议等,报送国家林业局内部控制建设工作领导小组办公室(国家林业局计财司资产与会计处)。有关情况将作为以后年度对各单位内部控制建设工作开展监督检查和评价的依据。
四、有关要求
20xx年,我局制定下发《国家林业局关于部署开展行政事业单位内部控制建设工作的通知》(林规发〔20xx〕35号),全面部署我局机关事业单位开展内部控制建设工作,要求20xx年6月底以前报送本单位内部控制建设实施方案,20xx年底前完成内部控制建立与实施工作。从目前进展情况来,仍然存在部分单位重视不够,推进不力,未如期完成任务,将会直接影响我局内部控制建设整体工作进度。为此,提出如下要求:
(一)强化组织领导。各单位要切实加强对本单位内部控制基础性评价工作的组织领导,成立领导小组,制定实施方案,做好前期部署、部门协调、进度跟踪、指导督促、宣传报道、信息报送等工作,确保本单位全面完成内部控制基础性评价工作,通过“以评促建”的方式推动本单位内部控制水平的整体提升。
(二)加强监督检查。各单位应当按照本通知规定的相关格式和要求,积极开展内部控制基础性评价工作,确保评价结果真实有效。各单位主要负责人和责任部门应加强对本单位基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查,评价过程中不得弄虚作假,确保评价结果真实可靠。单位主要负责人要对本单位基础性评价工作全程负责,对评价工作中遇到的问题和困难,应及时协调解决。
(三)加强宣传推广和经验交流。各单位要结合实际,通过内部培训、网络等多种方式,加大宣传教育力度,广泛宣传制约内部权力运行、强化内部控制的必要性和紧迫性,引导单位广大干部职工自觉提高风险防范和抵制权力滥用意识,确保权力规范有序运行。国家林业局内部控制建设工作领导小组将组织选取具有代表性的先进单位,通过召开试点单位总结会、经验交流会、现场工作会等形式,推广先进经验与做法,发挥先进单位的示范带头作用。
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第一阶段:动员部署阶段
(时间:2月20日----2月28日)
召开两委会,讨论制定活动的具体实施方案,明确工作的重点、活动的安排,完成优质服务的组织、动员和准备工作。
第二阶段:宣传讨论阶段
(时间:3月1日---3月30日)
1.召开全院职工大会,进行开展“创医院优质服务工程”动员。
2、召开全院党、团员大会,号召全院党员在“创医院优质服务工程”活动中,努力做到“三个在前”,即:党员要奉献在前、党员要学习在前、党员要贡献在前。
3.以科室为单位组织职工讨论,制定本科室切实可行的优质服务工程计划、目标、措施,征集本科室的“优秀治科名言”。开展“如果我是一位病人”的换位思考大讨论;开展“我是医院一员,应对医院负怎样的责任?”“做医生、护士的责任和义务是什么?”等专题讨论。科室计划要在规定的时间内上报领导小组办公室,领导小组将作为考核内容进行督促检查。
第三阶段:组织实施阶段
(时间:4月1日--12月31日)
1.教育培训
(1)各科要组织工作人员反复练习,念“一”或“七”字音,笑的深度最多露出半个牙,幅度最多八颗牙。同时,注意眼神的微笑,要带着口罩也能让人感受到你的微笑。
(2)各科要组织工作人员认真学习优质服务四字歌、接待服务准则、规范服务用语及行为等,要求人人会背会用。
(3)组织全院工作人员收看翟鸿燊教授“高品质沟通”视频讲座,培训职工充分认识到对病人治疗的全过程,除技术水平外医务人员和病人的语言沟通起着重要的作用,牢固树立“沟通能力是医务人员重要基本功”的理念,加强医患沟通,减少医疗纠纷。
(4)全面开展患者满意度调查:各病区对所有出院患者要填写《患者满意度调查表》内容包括:对医生、护士工作评价,本人对疾病诊疗过程、对疾病知识内容了解情况的调查。投到“意见箱”中,用于评价医生、护士、窗口人员的工作。要求调查率≥85%,满意度≥90%,如低一个百分点则处罚科内100元。
(5)举办演讲比赛:利用5.12护士节举办一次全院职工演讲比赛,以“病人在我心中”为主题,内容健康,积极向上,能够弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。(由护理部负责组织实施)
(6)组织“三基三严”培训,开展病历书写、处方书写、科主任查房评比等;开展基础护理技术、急诊急救等操作比赛。(由医务股、护理部制定具体计划并组织实施)
(7)组织医院管理知识培训,进行中层干部的医院管理培训。(由院办、党总支制定具体计划并组织实施)
(8)导医人员培训。(由护理部负责)
通过培训,使职工进一步明确病人的需要就是我们的责任。病人对医院服务的满意度就是衡量我们工作成效的标准。使全院职工在各自的岗位上都能使用文明语言,进行规范化服务,并能主动为患者服务。
2.服务规范考试
(1)笔试。进行医疗、护理专业知识及法律法规应知应会测试和综合性服务知识应知应会测试。
(2)演练。医疗技能操作和护理常规操作演练、比赛。
(3)现场观摩考查。创优质服务领导小组对服务大厅、门诊窗口、文明服务用语的使用,进行现场观摩、考查。
3、进行服务质量检查评比
根据各科室制定的优质服务标准、按照各系列质量标准每月进行检查,创医院优质服务工程各指导小组分别进行质量检查。
(1)根据我院的优质服务考核标准,进行不定期检查与考核(每月至少二次)。
(2)评优方法:
a.根据检查指导组每月检查结果汇总情况;
b.科内民主推荐;
c.患者出院满意度调查评价;
d.科内开展服务项目与效果;
e.根据科室或个人有无医疗、护理质量与服务方投诉、有无差错事故、违纪违规等情况;
f.在创优质服务活动中,无论任何原因不允许顶撞病人,不允许与病人吵架,违者处罚200元,造成恶劣影响者处罚500元,第二次与病人吵架并造成恶劣影响的,当事人待岗,该科室则定为服务不合格科室,全科奖励下调1%。
第四阶段:总结表彰,常规实施(时间:底)
各职能部门将考核内容进行汇总,对在活动中表现突出的先进科室和个人进行表彰和奖励。对在活动中未达标者或出现差错、纠纷、投诉者,按医院有关规定予以惩处。
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为了积极推进教育质量的提升,提高课堂效率,达到省时高效减负的目的,我镇特制定“高效课堂”实施方案。
一、指导思想
以县教研室提倡的高效课堂为指导,积极改革教学突出改革教学的重点,结合我镇的实际情况,努力创建自主、高效的课堂教学,在课堂教学这一主阵地上要质量。
二、活动目标:
排查课堂中的低效因素,解决课堂中的低效问题,使课堂教学高效、活泼,教师教的到位,学生学的轻松,学生思维活跃,表达清晰,发现、解决问题的能力强,课堂目标达成率高,真正实施高效课堂。
三、实施措施。。
第一阶段:(9月上旬)组织讨论阶段。
组织教研室人员,讨论高效课堂的含义,明确课堂高效的重要性,指导可行的的措施。
第二阶段:(9月中旬)调研排查阶段。
1、教研室人员走进各完小,深入课堂。一是从教师的教学理念、意识及教学设计和环节的落实寻找低效因素,二是从学生学习习惯上寻找抵消因素。
2、查看教师教学过程的其他环节。如导学案修改的实用性,作业设计的针对性,辅导的目的性等,从这些方面发现影响课堂的抵消因素。
3、调查各学校的教学管理,从学校的督查到学习教研活动的开展,从学校对教学设备的投入到学校对老师的考勤等进行周密的了解,从中发现学校管理对高校课堂的影响。
第三阶段:(9月下旬)分析研究阶段。
1、汇总调研排查结果,归纳抵消因素,分析抵消因素形成原因。
2针对低效原因,研究解决问题的对策及方案。
第四阶段(9月下旬以后)问题解决阶段。
经过前两方面的努力,根据发现的问题,我们制定有效的解决问题、落实高校课堂的整改方案,注意从一些几方面着手。
1、抓实学校管理,为打造高校课堂提高有力的保障。
(1)学校要抓实抓严教学督查,发挥学校督查的指导和督促作用,及时纠正一些高校课堂的因素。教学过程督查要做的“实”和“严”。“实”,指督查要实事求是,不弄虚作假,不自欺欺人,讲究实效,将平时督查作为学期末上报综合评估的唯一依据;“严”,指应严格要求,对教学常规是要求和标准不打折扣,严格执行标准,严肃对待出现的问题,从严提出整改要求,不搪塞,不宽容。
(2)学校严格执行教学秩序,确保建设用足课上40分钟的。严格考勤,严格执行后可制度,严格控制坐讲,严格杜绝课上做与教学无关的事情,学校实行巡课制度。
(3)学校要加大教学设备的投资,为教师上课提供有利条件。一是确保现有设备的正常使用,及时维修电教、农远设备;二是购足备齐教师教学必备的教参等教学资料和最实用的教具如小黑板等,小黑板要确保每位教师一套。
2、开展有针对性的教研活动,解决课堂是普遍存在的低效问题。
(1)各科针对课堂上低效因素的问题开展专题研讨会,发挥集体的智慧和教研员的引领作用解决问题。如语文学科开展低年级写字专题研讨会,解决学生识字写字耗时多,效果差、数学潦草的问题;开展作文教学研讨会,解决课被遗忘,学生写作能力差的现象。数学学科开展图形教学研讨会,以解决学生空间想象能力不够的问题;常识课利用目标教学,开展当堂达标,减轻学生负担,以提高常识课的成绩。英语学科则围绕“如何提高学生学习英语兴趣”的主题开展专题研讨,以提高学生学习英语的兴趣。
(2)发挥骨干教师的作用,让它们走在高效课堂的前沿。一是骨干教师执教公开课,为全镇教师作出示范,从而帮助教师解决问题;二是骨干教师进行经验交流,以带动教师们积极解决低效问题,提高自己的课堂教学的目的。
3、落实大集体备课制度,为开展高效课堂搭建平台。导学案是骨干教师智慧的结晶,使用教师只要认真研读,用好导学案,也能上出精品课,实现高效的目标。所以落实大集体备课制度仍是解决低效问题的一个有效途径。
(1)组织大集体备课,引导老师研读教材,研读导学案。上好一堂课的前提是充分备课,解读教材,只要心中有“书”才能在课堂上游刃有余。
(2)上好先导课,在大集体备课时,利用活生生的课例引导教师用好导学案,实现互相学习,自我超越,以提高课堂效率。
4、进行课题立项,专题研究影响高效课堂的问题。针对单位、个人、和教研室一时解决不了的问题,我们采取课题立项的办法,进行长期研究。如提高学生的读写能力、培养学生良好的学校习惯、讲练结合的课堂实验等。
总之,解决问题的过程是一个不断摸索和改进的过程,构建高效课堂的过程也是一个漫长的过程,坚持不懈的发现问题,持之以恒的解决问题,才能渐渐向高效课堂靠拢,以真正实现高效课堂这一目标。
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为加快全镇交通建设步伐,切实改善交通基础设施,助推镇域经济的快速发展,结合县交通建设大会战工作指挥部下达的任务要求,经镇党委、政府研究,特制定镇交通建设大会战工作实施方案:
一、指导思想
深入贯彻科学发展观,认真落实全县交通工作和镇经济工作会议精神,按照“主攻干线、完善网络、建好站点、保障畅通”的基本思路,以“突出重点建设、破解交通瓶颈”为着力点,举全镇之力,全面开展交通建设大会战,为“建设江北地区中心镇”提供坚强保障。
二、总体目标
以建通道、改干线、修桥梁、配设施为重点,完成一批重点建设项目,进一步完善镇域内交通网络及配套设施,切实改善镇的交通状况。
三、主要任务
1、加快县干线路在我镇范围内的路段改造。茈湖口至花园台公路路段8月底前完成所有前期工作,12月底前完成征地拆迁。
2、加快农村公路通畅工程建设。按照县定计划,完成我镇4公里“以奖代补”指标任务。
3、加快危桥改造。按照镇村两级负责原则,政府组织实施动工,村上保证施工环境,7月份全面完成大屋湾一桥、赤塘桥的危桥改造任务。
4、加快配套设施建设。建成四级农村乡镇客运站1个。
四、保障措施
1、加强组织领导。成立镇交通建设大会战工作领导小组,由镇党委书记、人大主席刘雄任顾问,党委副书记、代镇长任指挥长,党委委员、副镇长、党委委员、副镇长、副镇长任副指挥长,相关部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室,办公地点设镇重点办办公室,由同志兼任办公室主任。
2、拓宽筹资渠道。积极争取上级资金,按照县政府要求投入相关配套资金用于公路建设,鼓励引导公路建设受益单位、企业和个人捐资、捐物。
3、加强工作责任。将交通建设大会战各项任务层层分解,责任落实到岗、到人、到各时间节点。认真做好征地、拆迁、安置及维护施工秩序工作,并与相关责任单位签订责任状。
4、强化督促考核。政府将组织工作组开展专项督查,及时反馈、通报有关情况,对工程进展、各村(社区)和相关部门施工环境维护、牵头负责人与责任人的履职等工作情况进行督查通报。严格按照责任状和目标任务分解要求,对各单位及责任人员予以考核,考核情况纳入各村(社区)的年度综合目标管理考核计分和干部个人年度考核。
5、严格奖惩措施。对此项工作中涌现出的优秀单位和先进个人予以表彰奖励,同时,对不按要求履职的责任单位和责任人实行“一票否决”,并启动问责机制。具体奖惩办法另行文。
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为大力发展城市立体绿化,进一步增加城市绿量,改善城市生态环境,丰富城市景观,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持经济建设和环境保护相协调,因地制宜、形式多样进行城市空间立体绿化建设,缓解城市绿化建设用地紧张的矛盾,减少热岛效应,实现节能减排目标,开创城市生态和宜居环境建设的新局面。
二、工作目标
力争用三年左右时间,使市城区内有条件实施屋顶绿化和垂直绿化的都基本完成的立体绿化建设,在地面、垂直、屋顶基本形成立体绿化的格局。
三、组织管理
成立荆州市城市立体绿化工作领导小组,由市政府牵头,市住建委、市市政园林局、市城乡规划局、市房产局等相关部门参加,负责全市立体绿化工作的指挥、协调工作,并对实施情况进行检查、督促、考评等。荆州区、沙市区政府和荆州开发区管委会按管辖范围具体负责组织实施,市直相关职能部门按职责分工开展工作。
四、工作内容
立体绿化主要包含屋顶绿化和垂直绿化两种形式。
(一)现有的城市主次干道、街巷道路沿线所有实心围墙予以拆除,并建成为透视围墙,实行垂直绿化;具备条件的建筑物、墙体、挡土墙等应实行垂直绿化。
(二)市城区内高架桥、立交桥桥墩进行垂直绿化。
(三)市城区内河道硬质护坡进行垂直绿化。
(四)市城区内建(构)筑物具备条件的,应进行屋顶绿化。
(五)在实施立体绿化中,市市政园林局应严格按国家、盛市规定的立体绿化技术规范实施监督工作。
五、鼓励政策
(一)以精神奖励为主,适当物资奖励的原则,鼓励产权人对建筑物在符合建筑安全的条件下,积极开展屋顶绿化建设。
(二)将立体绿化技术指标纳入城市创建园林式单位(社区)考核指标体系,作为园林式单位(社区)评选时重要考核指标。
(三)对新开发小区进行立体绿化的,依据《荆州市人民政府关于实行城市建设项目绿色图章制度的通知》(荆政发〔20XX〕35号)规定,屋顶和地上架空层的人工绿地覆土厚度不小于0.6米的,可按其面积的25%计算为完成绿地。
(四)荆州市城市立体绿化工作领导小组每年组织一至两次优秀屋顶花园评选活动,对积极开展屋顶绿化工作,绿化效果良好的单位与个人,由市政府按照其绿化面积大小给予奖励;将组织立体绿化工作列为对各街办、居委会班子年终考核的一项内容,对组织工作到位,绿化成效显著的街办、居委会进行奖励。
(五)按辖区管理原则,由各区对本辖区内已完成立体绿化建设的单位和个人,按绿化面积大小给予适当补贴。
六、管理办法
(一)屋顶绿化选址条件。建筑竣工时间在近xx以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的,可实施绿化的屋顶。
(二)工程设计。立体绿化设计工作应由具有建筑或园林设计乙级资质以上的设计单位承担,设计文件中必须对建筑屋顶承重、防渗漏、灌排水、植物配置、种植基材选择等进行单项验算和设计,并参照《建筑工程设计文件编制深度的规定》,向涉及委托人提供完整的图纸和技术文本。
(三)方案审查。加强规划建设管理方面对立体绿化的控制,将立体绿化作为新建项目报建时审查的一项内容,由市市政园林局组织审查。
(四)质量监督和峻工验收。市市政园林局负责对屋顶绿化、垂直绿化工程进行质量监督,验收时施工单位应提供完整的竣工资料。验收后市市政园林局负责出具书面验收意见。
(五)管理维护。立体绿化工程峻工验收后,原则上由业主单位养护管理,也可委托有资质的专业单位进行养护管理,市市政园林管理局要做好定期检查和指导工作。
七、工作要求
(一)多渠道筹措建设资金。立体绿化建设的费用原则上由产权人或建设单位承担,可列入项目建设经费。市、区两级财政每年要安排专项资金,确保立体绿化工作的推进。
(二)各新闻媒体要加强立体绿化的宣传工作,使各相关单位和广大市民充分认识立体绿化的意义,促进工作顺利开展。
(三)依法实施,确保安全。立体绿化应符合消防疏散和结构安全等要求,注意结构承重和防渗,施工方案应报当地公安消防和建设主管部门备案。已建成或在建项目的立体绿化必须在确保无安全隐患的前提下进行,严禁借立体绿化建设之名进行屋顶违章搭建。在实施立体绿化过程中,市规划、建设、园林绿化等有关主管部门,要会同市城执法部门加强对屋顶违章建筑的拆除工作。
✪ 绿化实施方案 ✪
秋瑞玉米简化高产种植模式历经多年研发定型,其核心技术填补行业空白,达到国内同类研究先进水平,目前已通过市级科技成果鉴定。为确保秋瑞模式的规范运作,确保实现“产量更高、农民更富、粮食更安全”的企业发展规划,本着宁缺勿滥的原则,现将县级运营中心运作实施方案规范如下:
一、签订秋瑞农业县运营中心合作代理协议。
二、自代理保证金缴纳之日起合作协议生效,获得授权委托书,不保护没有获得授权委托书的代理协议。
三、县级运营中心在获得授权委托书之后,可在牌匾设计、悬挂、室内布局上体现秋瑞农业相关的文字、图片。
四、秋瑞模式不仅在种植模式上而且在运营模式上都将创造一种崭新的农业格局,因此要求运营中心正确领会秋瑞模式与常规的农资代理和促销方式的差别。
五、运营中心在取得授权委托书之后,可利用集市散发资料、推广会等形式进行宣传推广,并组建乡镇秋瑞农业店。
六、运营中心的效益来源于秋瑞模式各类生产资料的'差价,其差价与正规企业持平。
七、运营中心对秋瑞模式实施档案化管理,确保秋瑞模式的成功率,并建立对照田、高产攻关田。为配合秋瑞农业省级或国家级项目的申报,要求运营中心在秋收前邀请当地农业部门对秋瑞模式出具验收意见。
八、每两行的播种机播种秋瑞模式不低于100亩,三行的不低于150亩。
九、禁止在秋瑞模式的运作过程中运用有奖销售、赊销等形式进行促销。
十、秋瑞农业将把各地的经验进行汇总供大家参考,同时也要求各地运营中心在此基础上结合本地实际灵活运用、充分发挥。
十一、运营中心建好高产创建档案和跟踪服务,秋瑞农业对面积最大、产量最高的地块组织专家验收,实施大范围的观摩,并给予奖励。
十二、有条件的运营中心可组建内设机构:技术部、农机部、市场部、肥料部、种业部,整合行业资源,发挥合作优势,提升综合竞争力。
✪ 绿化实施方案 ✪
为了加快我市园林绿化建设步伐,提高城市生态质量,进一步美化我市城市立体空间,有效推进立体绿化建设,根据《国家园林城市标准》、《梧州市城市绿化管理办法》等有关法律法规,结合本市实际情况,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实我国关于城市生态环境建设、城市可持续发展、城市建设及城市绿化工作的方针政策,调动全社会力量参与城市立体绿化建设,不断提高城市立体绿化建设和管理水平,促进城市可持续发展和生物多样性保护,提高城市生态环境质量。
二、工作目标
(一)积极推广城区构筑物、屋顶、墙面、陽台、护坡等立体绿化,取得良好的效果。
(二)城区立体绿化达到一定规模和较好效果。
三、实施范围
(一)机关单位、企事业单位、居住区建筑、公共建筑等新建项目应包括立体绿化的建设内容。
(二)酒店、工业园区、医院、商场等新建项目应包括立体绿化的建设内容。
(三)XX年以内已建成的产权明晰、能满足房屋建筑安全要求的公用建筑以及居住区、会所、围墙等均列入立体绿化实施范围。
四、实施原则
坚持同步规划、同步设计、同步建设的原则。在建筑规划、建设时应积极推广立体绿化建设,成为我市发展低碳经济和节能环保建筑建设的一项重要措施,并在完成主体建设的同时完成立体绿化建设。
坚持政府引导、社会参与、多元投入的原则。鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。动员社会、集体、个人等共同参与立体绿化建设。
坚持以人为本、生态节约的原则。根据不同类型的项目建设不同类型的立体绿化,选择适生植物以及可循环利用材料,在提高绿视率的同时满足休闲、观赏的需要,缓解地面绿化资源不足的矛盾。
五、组织机构及工作职责
成立梧州市城市立体绿化推广工作领导小组,负责我市城市立体绿化推广实施工作,具体如下:
(一)成员名单。
组长:张学军副市长
副组长:陈景文市政府副秘书长
梁冰市政管理局局长
成员:杨立程市住建委副主任
张周来市委宣传部副部长
徐勇市政管理局副局长
聂敏轩市发展改革委副主任
聂振传市教育局副局长
刘畅市财政局总会计师
黄坚强市环保局副局长
秦清泉市交通运输局总工程师
莫炯升市水利局副局长
梁聚文市林业局总工程师
王剑彪市文新局副局长
黄福林市卫生局调研员
邝日晓市委督查室副主任
黄昌平桂东公路管理局副局长
吴振中万秀区副区长
李丽铭蝶山区副区长
韦贤康长洲区副区长
江春成梧州工业园区管委会副主任
英志光市东泰公司董事长、总经理
廖相华市保投公司董事长、总经理
周逸鹏市城投公司董事长、总经理
领导小组下设办公室(设在市创园办)和八个工作小组,办公室主任由梁冰同志兼任,副主任由徐勇同志兼任。
(二)职责分工。
1.建设项目立体绿化推广组。由市住建委牵头,市发展改革委、市环保局、市林业局、市水利局等有关单位配合,积极推广立体绿化建设,使项目在规划、立项、可行性研究、环评和建筑设计阶段加入立体绿化建设内容,并将立体绿化纳入节能建筑建设、评比的指标体系。
2.资金组。
(1)市财政局负责落实市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设资金和市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金,对各城区、街道以及社会单位的立体绿化建设和养护给予适当补助。
(2)各城区政府负责落实各城区、街道的立体绿化建设和养护费用。
(3)市发展改革委、市住建委、市政管理局、市林业局、市交通运输局、市水利局、市教育局、市卫生局以及各园区管委会等有关部门应积极配合市财政局和各城区政府,负责督促各自建设组内相关单位落实立体绿化建设和养护资金。
3.城市桥梁立体绿化建设组。由市交通运输局牵头,市政管理局、桂东公路局等有关单位配合,对城区桥梁实施立体绿化建设。
4.教育系统立体绿化建设组。由市教育局牵头,市有关部门、城区政府配合,负责市内教育系统的立体绿化建设和协调工作。
5.卫生系统立体绿化建设组。由市卫生局牵头,市有关部门、城区政府配合,负责市内卫生系统的立体绿化建设和协调工作。
6.公共建筑立体绿化建设组。由市政管理局牵头,市住建委、市发展改革委、市水利局、市环保局、市东泰公司、市城投公司、市保投公司、城区政府配合,负责全市公共场所立体绿化建设和管理工作。
7.社区、园区立体绿化建设组。由城区政府和各园区管委会牵头,市有关部门配合,负责辖区内立体绿化建设管理和协调工作。
8.宣传督查组。由市委宣传部、市委督查室牵头、市政府督查室、市文新局配合,加强城市立体绿化工作的宣传报道、检查和督促,每季巡查一次,每半年通报一次,确保立体绿化建设成果。
六、实施步骤
(一)在城区主干道两侧和骑楼城核心区优先推广实施立体绿化,在20XX年6月底前完成。
(二)城区次干道立体绿化待主干道立体绿化取得效果后逐步推广实施。
七、鼓励性政策
(一)立体绿化建设经费。
1.新建项目。
政府投资的项目,立体绿化建设经费应纳入项目投资建设预算。
社会单位投资的项目,立体绿化建设纳入项目总体建设,与主体同步规划、同步设计、同步建设,同步验收。
2.已建项目。
凡属市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设费用,由市财政全额承担。
各区、街道以及社会单位的立体绿化建设费用,原则上由城区政府承担,市财政给予适当经费补助。补助标准如下:
(1)屋顶绿化:花园式为100元/平方米,组合式为80元/平方米,草坪式为50元/平方米。
(2)绿篱围墙、桥柱绿化:20元/米。
(3)陽台绿化:50元/米。
(4)绿荫停车场:100元/平方米。
(二)立体绿化养护经费。
1.按照谁使用、谁建设、谁管理的原则,落实立体绿化养护专项资金。
2.市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金由市财政全额承担。
3.各城区、街道、社会单位建设的以及虽属市财政投资建设但交由各城区、街道、社会单位管理、使用的立体绿化,其养护资金分别由建设、管理或使用的城区政府及社会单位自行落实。
(三)其他鼓励措施。
1.对积极参与立体绿化建设的单位、居住小区,在园林单位、园林小区评比时给予适当加分。
2.新建设项目确因用地限制,经批准同步实施立体绿化的,花园式屋顶绿化按照30%、草坪式屋顶绿化按照20%计算绿化面积,垂直绿化按10%计算绿地面积。
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