村级群体事件应急预案(实用20篇)
发表时间:2023-03-15村级群体事件应急预案(实用20篇)。
❈ 村级群体事件应急预案
一、工作思路
我园是一所地处乡镇结合部且人口较为密集地段的,随着近年来我乡经济的飞速发展,学校安全工作便显得愈来愈重要。营造一个安全舒适的工作学习和生活环境,不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿,也是推进学校教育、教学工作,使学校成为培养社会发展所需要高素质人才摇篮的重要保证。为贯彻习近平同志关于“经常性做好应对风险、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然”的指示精神,增强做好应对各类突发事件工作的使命感、责任感和紧迫感,学校建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,以确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。制定基本预案,是编制学校突发安全事件应急处理预案的基础和关键。编制应急处理预案应坚持以人为本,遵循预防为主、常备不懈的原则。只有认真摸清学校基本情况,科学评估学校所面临的事故危险,健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划,才能全面提高学校应对突发安全事件的综合管理能力和应急处置能力。
二、突发事件分类:
学校可能面临的突发安全事件大致有以下几类:
1.地震、台风、暴雨雷击:危害非常严重,但发生可能性较小;
2.SARS、禽流感、类流感、霍乱、感染性腹泻、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等传染病暴发、流行:危害很严重,有可能发生;
3.持刀行凶、暴力侵害、火灾、溺水、食物中毒、交通安全事件、触电:危害非常严重,有可能发生;
4、收到恐吓电话、短信或信件、群体性斗殴、校园内发现可疑分子或可疑物品、体育活动伤害事件:危害非常严重,有可能发生;
5、建筑物坍塌:危害很严重,但近年发生可能性较小。
三、应急处理救援组织网络、职责
1、突发安全事件应急处理救援指挥部(指挥部设在中心学校校长室)
应急处理救援指挥部是学校整个应急处理救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急处理救援相关部门和社区联络,负责协调应急处理救援期间各救援行动组的运作,统筹安排各项应急处理救援行动,保证应急处理救援工作及时、快速、有序、高效地进行。负责事件的调查、分析和处理,排查原因和责任。指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速(校内接报后5分钟、校外15分钟以内)赶到现场,并迅速了解和掌握事件基本情况,尽快控制局面,阻止事态发展,立即研究事件处理的具体策略。
(1)人员组成
总指挥:园长余秋兰
副总指挥:叶丽燕
成员:各班主任
(2)总指挥职责
①决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;
②统一领导突发安全事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;
③向公安、消防、卫生、安监、技监等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达学校后,配合相关部门指挥应急救援工作;
④向县有关部门和单位通报事件情况和要求提供救援事项;
⑤向教育局报告事件情况和求援事项;
⑥向本校师生员工通报事件情况;
⑦根据教育局授权,向新闻媒体公布事件情况;
⑧负责事件原因调查和善后工作。
2、突发安全事件应急处理救援现场指挥:
(4)突发安全事件应急处理救援现场指挥职责:叶丽燕
①根据事件应急处理救援预案,在事件现场指挥应急处理救援行动,力求把事件消灭在初始状态;
②指挥事件现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域;
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员;
④负责现场应急救援任务分配和人员调度;
⑤把事件情况,可能造成的危害和求援事项向总指挥报告;
⑥与相关应急救援部门合作,提供建议和信息;
⑦维持现场秩序,负责事件现场的警戒和保护;
⑧负责事件后的现场清理工作。
3、突发安全事件现场值班人员:
(1)节假日值班:节日值班领导
(2)日常值班:值班教师和带班领导
(3)突发安全事件现场值班人员职责:
①在事件发生初始阶段,担当事件现场指挥;
②在确认事件即将发生或已经发生后,向学校领导报告;
③按照应急处理预案的规定,启动《学校突发安全事件应急处理预案》;
④维持现场秩序,负责事件现场的警戒和保护。
4.应急处理救援行动组:
(1)通讯联络组:王建英
(2)疏散引导组:吴柳敏
(3)医疗救护组:吴振松
(4)警戒保卫组:黄全春
(5)排险抢修组:保安
(6)后勤保障组:余秋兰
5、应急处理救援责任制
(1)总指挥是学校突发安全事件应急处理救援工作第一责任人,对整个突发安全事件的应急处理救援工作负总责。
(2)现场指挥和现场值班承担本《预案》规定的相关职责,指挥有关人员进行事件抢险,对突发安全事件应急处理救援工作现场指挥和现场值班负责。
(3)学校定期进行安全考核,对安全工作做出显著成绩者,实施奖励。
(4)对校内发生安全事件,根据责任大小,实施批评、行政处分、经济处罚等。
(四)突发安全事件的报告与现场保护:
突发安全事件发生后,知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,应立即将事件地点、时间、类别等事件有关信息报告当日现场值班领导,由当日现场值班领导立即向总指挥、副总指挥报告,再由总指挥向县局报告。迅速组织力量,全力保护现场,并在24小时内写出突发安全事件书面报告,报上级部门。突发安全事件报告应包括以下内容:
1、事件发生的时间、地点、单位;
2、事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、事件发生原因的初步判断;
4、事发后采取的措施及事件控制的情况;
5、事件报告单位。
❈ 村级群体事件应急预案
信访事件是指群众向政府提出的投诉、建议、申诉等问题,也是一项政府工作中不可忽视的重要内容。但是,由于信访事件的特殊性和复杂性,一旦发生,往往会给政府带来很大的压力和挑战。为了有效化解信访事件,保障社会稳定,政府需要建立一套完善的“信访事件应急预案”。
要建立完善的信访事件处置机制。信访事件一旦发生,政府应当立即启动应急预案,迅速组织相关部门进行调查核实,并及时向上级报告。同时,要建立联动机制,各部门之间要密切协作,形成合力解决问题。对于涉及的重要信访事件,要设立专门的应急指挥部,负责统筹协调各方资源,有效处置事件。
要健全信访事件信息收集和监测机制。政府应当建立健全的信访事件信息收集和监测机制,及时发现和掌握信访事件的动态,做到防患于未然。同时,要加强对信访事件的舆情监测,及时了解社会各界的反馈和意见,根据舆情动态及时调整处置方案,减少负面影响。
要建立多元化的信访事件解决机制。政府应当建立多元化的信访事件解决机制,采取多种方式解决信访问题,确保问题得到及时合理解决。可以采取征询专家意见、开展磋商对话、实施调解协商等方式,寻求最终解决信访问题的途径。
要加强信访事件的督导管理和评估。政府应当建立信访事件的督导管理和评估机制,确保应急预案的有效实施和处置效果。要定期对信访事件的处置情况进行评估,总结经验教训,不断改进完善预案,提高应急处置水平。
建立健全的“信访事件应急预案”对于政府有效化解信访问题,维护社会稳定具有重要意义。政府需要注重加强机制建设、信息收集、多元化解决和督导管理,切实应对复杂多变的信访事件,确保社会和谐稳定。
❈ 村级群体事件应急预案
第一章 总则
第一条 为建立健全学校网络信息安全事件应急响应工作机制,提高网络安全应急处置能力,预防和减少网络安全事件造成的损失和危害,维护学校网络和信息系统安全稳定,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《国家网络安全事件应急预案》、《教育系统网络与信息安全类突发公共事件应急预案》、《信息技术安全事件报告与处理流程》等国家和教育行业有关法律法规,结合学校工作实际,特制定本预案。
第二条 适用范围
本预案所指网络安全事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等,对网络和信息系统或者其中的数据造成危害,对学校或社会造成负面影响的事件,可分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、设备设施故障事件、灾害性事件和其他事件。信息发布内容安全事件的应对,参照有关规定和办法处理。
第三条 事件分级
参照《国家网络安全事件应急预案》事件分级规定,根据教育系统特点,对可能造成的危害,可能发展蔓延的趋势等,我校网络安全事件分为四级:特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件、一般网络安全事件。
一、符合下列情形之一的,为特别重大网络安全事件(Ⅰ级):
(一)学校关键信息基础设施或统一运行的核心业务信息系统(网站)遭受特别严重损失,造成系统大面积瘫痪,丧失业务处理能力。
(二)网络病毒在学校网络与信息系统(网站)大面积爆发。
(三)学校关键信息基础设施或统一运行的核心业务信息系统(网站)的重要敏感信息或关键数据丢失、被窃取、被篡改。
(四)其他对学校网络与信息系统(网站)安全稳定和正常秩序构成特别严重威胁,造成特别严重影响的网络安全事件。
二、符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的,为重大网络安全事件(Ⅱ级):
(一)学校关键信息基础设施或核心业务信息系统(网站)遭受严重系统损失,造成系统瘫痪,业务处理能力受到重大影响。
(二)网络病毒在学校网络与信息系统(网站)范围内大面积爆发。
(三)核心业务信息系统(网站)的重要敏感信息或关键数据发生丢失或被窃取、篡改。
(四)其他对学校网络与信息系统(网站)安全稳定和正常秩序构成严重威胁,造成严重影响的网络安全事件。
三、符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的,为较大网络安全事件(Ⅲ级):
(一)学校范围内大量用户无法正常上网。
(二)重要业务信息系统(网站)遭受较大系统损失,明显影响系统效率,业务处理能力受到影响。
(三)网络病毒在学校网络与信息系统(网站)广泛传播。
(四)重要业务信息系统(网站)的信息或数据发生丢失或被窃取、篡改、假冒。
(五)其他对学校网络与信息系统(网站)安全稳定和正常秩序构成较大威胁,造成较大影响的网络安全事件。
四、除上述情形外,对学校网络与信息系统(网站)安全稳定和正常秩序构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件,为一般网络安全事件(Ⅳ级)。
第四条 工作原则
一、统一指挥、密切协同。学校网络安全和信息化领导小组(以下简称领导小组)统筹协调学校网络安全应急指挥工作,建立与教育部和自治区、市网络安全职能部门、专业机构等多方参与的协调联动机制,加强预防、监测、报告和应急处置等环节的紧密衔接,做到快速响应、正确应对、果断处置。
二、分级管理、强化责任。按照分级化管理原则,校属各单位、部门在学校党委领导下,负责本单位、部门网络安全应急工作。按照“谁主管谁负责”的原则,校属各单位、部门对本单位、部门网络安全工作负主体责任。各单位、部门主要负责人是网络安全工作第一责任人。
三、预防为主、平战结合。坚持事件处置和预防工作相结合,做好事件预防、预判、预警工作,加强应急支撑保障能力和安全态势感知能力建设。提高网络安全事件快速响应和科学处置能力,争取早发现、早报告、早控制、早解决,严控网络安全事件风险和影响范围。
第二章 组织机构与职责
第五条 领导机构与职责
领导小组统筹协调全校全局性网络安全事件应急工作,指导各单位、部门网络安全事件应急处置;发生特别重大网络安全事件时,成立学校网络安全事件应急工作组(以下简称工作组),负责组织指挥和协调事件处置,并根据实际情况吸纳相关单位、部门参加应对工作。
第六条 办事机构与职责
在领导小组的领导下,图文信息中心负责学校网络安全应急管理事务性工作,对接教育厅网络安全应急办公室和自治区网络安全应急办公室,向上级部门报告网络安全事件情况;负责统筹协调组织全校网络安全事件应急工作,做好网络安全事件的预防、监测、报告和应急工作;统筹组织网络安全监测工作,指导各单位、部门做好应急处置的技术支撑工作。
校属各单位、部门按照“谁主管谁负责”的原则,参照本预案制定应急预案,承担各自网络安全责任,全面落实各项工作。
第三章 监测与预警
第七条 预警分级
建立学校网络安全事件预警制度。按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,我校网络安全事件预警等级分为四级:由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,分别对应发生或可能发生校园网络与信息系统特别重大、重大、较大和一般安全事件。
第八条 安全监测
一、事件监测
校属各单位、部门监测通知的网络安全事件,或通过多种渠道监测、发现已经发生的网络安全事件,将掌握的情况立即通知学校党政办公室及图文信息中心。各单位按照 “谁主管谁负责”的要求,组织对本单位的网络和信息系统(网站)开展网络安全监测工作。一旦发生网络安全事件,应当立即通过电话等方式向学校党政办公室及图文信息中心报告,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
二、威胁监测
图文信息中心组织对学校网络安全威胁进行监测,建立多方协作的信息共享机制,通过多种途径监测、汇集漏洞、病毒、网络攻击等网络安全威胁信息。各单位加强对网络和信息系统(网站)的网络安全威胁监测,对发生的威胁及时进行处置和上报。
三、 预警研判和发布
图文信息中心对监测信息进行研判,对发生网络安全事件的可能性及其可能造成的影响进行分析评估,认为需要立即采取防范措施的及时通知有关单位;认为可能发生重大以上(含重大)网络安全事件的信息,应立即向党政办公室报告。党政办公室组织研判,确定和发布橙色以下(含橙色)预警,同时向领导小组报告。对达不到预警级别但又需要发布警示信息的,图文信息中心可发布风险提示信息。
红色预警由领导小组组织研判后,提出发布红色预警,并报自治区网络安全应急办公室。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、时限要求等。
四、 预警响应
(一)红色预警响应
红色预警响应按照自治区网络安全应急办公室及学校网络安全应急预案的指示和要求执行。
1. 学校领导小组联系有关部门、专业机构和专家,组织对事态发展情况进行跟踪研判,研究制定防范措施和应急工作方案,协调调度各方资源,做好各项准备。组织跟踪和分析研判,密密切关注舆情动态,加强教育引导,采取有效措施管控风险。
2. 党政办公室、图文信息中心、学工处、后勤保卫处按照自治区网络安全应急办公室及学校网络安全应急预案的指示和要求,实行 24 小时值守,相关人员保持通信联络畅通;做好监测分析和信息搜集工作;开展应急处置或准备、风险评估和控制工作。
3. 图文信息中心进入待命状态,研究制定应对方案,检查设备、软件工具等,确保处于良好状态。
(二)橙色预警响应
1. 学校领导小组启动相应应急预案,组织开展预警响应工作,做好风险评估、应急准备和风险控制工作。
2. 图文信息中心及时将事态发展情况报学校领导小组。领导小组密切关注事态发展,有关重大事项及时通报有关单位及自治区网络安全应急办公室。
3. 图文信息中心技术人员队伍保持联络畅通,检查应急设备、软件工具等,确保处于良好状态。
(三)黄色、蓝色预警响应
党政办公室、图文信息中心根据预案,组织做好预警响应工作。
五、预警解除
党政办公室、图文信息中心根据实际情况,确定是否解除预警,及时发布预警解除信息。
第四章 应急处置
第九条 初步处置
网络安全事件发生后,应立即启动应急预案,立即组织应急队伍根据不同的事件类型和事件原因,采取科学有效的应急处置措施,尽最大努力将影响降到最低,并注意保存网络攻击、网络入侵或网络病毒等证据。经分析研判,初判为特别重大、重大网络安全事件的,应立即报告学校领导小组,领导小组接到报告后立即向自治区网络安全应急办公室报告;对于人为破坏活动,应同时报本地网信部门和公安机关。
第十条 应急响应
网络安全事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级等四级,分别对应特别重大、重大、较大和一般网络安全事件。由领导小组研判确定为学校特别重大网络安全事件的,由领导小组统一组织应急处置工作,具体要求以领导小组部署为准。
一、Ⅰ级响应
发生特别重大网络安全事件,按照自治区网络安全应急办公室和学校领导小组的指示和要求执行。启动Ⅰ级响应后成立工作组。
(一)启动指挥体系
1. 工作组进入应急状态,履行应急处置工作统一领导、指挥、协调的职责。工作组成员保持 24 小时联络畅通,图文信息中心安排人员 24小时值守。
2. 党政办公室、图文信息中心、学工处、后勤保卫处进入应急状态,在工作组的统一领导、指挥、协调下组织人员开展应急处置或支援保障工作,启动 24小时值守。
(二)掌握事件动态
1. 跟踪事态发展。事发单位与党政办公室、图文信息中心保持联系,并做好相关记录,将事态发展变化情况和处置进展情况上报领导小组。
2. 检查影响范围。图文信息中心立即全面了解学校网络和信息系统是否受到事件的波及或影响,并将有关情况及时报领导小组。
3. 及时通报情况。图文信息中心负责整理上述情况,重大事项及时报工作组和学校领导小组,并通报有关单位、部门。
(三)领导小组组织专家组、应急技术支撑队伍等方面及时研究对策意见,对处置工作进行决策部署。
(四)处置实施
1. 控制事态防止蔓延。采取各种技术措施、管控手段,最大限度阻止和控制事态蔓延。
2. 消除隐患恢复系统。根据事件发生原因,针对性制定解决方案,备份数据、保护设备、排查隐患。对业务连续性要求高的受破坏网络与信息系统要及时组织恢复。
3. 调查取证。在保留相关证据的基础上,开展问题定位和溯源追踪工作。积极配合本地网信部门和公安机关开展调查取证工作。
4. 信息发布。党政办公室根据实际,组织网络安全突发事件的应急新闻工作,指导协调校属各单位、部门开展新闻发布和舆论引导工作。未经批准,校属各单位、部门不得擅自发布相关信息。
5. 协调上级部门支持。处置中需要技术及工作支持的,由领导小组及工作组根据实际,报自治区网络安全应急办公室请求支持。
6. 次生事件处置。对于引发或可能引发其他安全事件的,图文信息中心及时按程序上报。在相关部门应急处置中,党政办公室及学校领导小组做好协调配合工作。
二、 Ⅱ级响应
网络安全事件的Ⅱ级响应,由学校领导小组确定并发布,或由党政办公室及图文信息中心根据事件性质和情况确定并发布。
(一)响应发布单位进入应急状态,按照相关应急预案做好应急处置工作。
(二)事发单位及时填写《网络安全事件情况报告》,报学校领导小组,由领导小组报自治区网络安全应急办公室。
(三)处置中需要其他单位和网络安全应急技术支撑队伍配合和支持的,有领导小组予以协调。
(四)有关单位根据通报,结合各自实际有针对性地加强防范,防止造成更大范围影响和损失。
三、 Ⅲ级和Ⅳ级响应
事件发生单位按相关预案进行应急响应。
第十一条 应急结束
一、 I级响应结束
党政办公室、图文信息中心提出建议,报学校领导小组批准后,及时通报有关单位。
二、 Ⅱ级响应结束
学校领导小组、党政办公室、图文信息中心根据实际决定Ⅱ级响应的结束。
三、 Ⅲ级、Ⅳ级响应结束
由事发单位完成应急处置后,报党政办公室、图文信息中心解除Ⅲ级、Ⅳ级响应状态。
第五章 调查与评估
第十二条 特别重大及重大网络安全事件由学校领导小组组织有关单位开展调查处理和总结评估工作,并将调查评估结果汇总。较大和一般网络安全事件由事发单位及党政办公室、图文信息中心组织开展调查处理和总结评估工作,相关调查总结报告报学校领导小组。
第十三条 网络安全事件总结调查报告应对事件的起因、性质、影响、责任等进行分析评估,提出处理意见和改进措施。网络安全事件的调查处理和总结评估工作应在应急响应结束后 5 天内完成。
第六条 预防工作
第十四条 日常管理
校属各单位、部门应做好网络安全事件日常预防工作,图文信息中心按照网络安全等级保护、关键信息基础设施防护等相关要求落实各项防护措施,做好网络安全检查、风险评估和容灾备份,加强信息系统的安全保障能力。
第十五条 监测预警和通报
建立学校网络安全监测预警和通报机制。校属各单位、部门应加强网络安全监测预警,及时发现并处置安全威胁。图文信息中心应全面掌握本校网络和信息系统(网站)情况,指导、监督各单位、部门及时修复安全威胁,全面排查安全隐患,提高发现和应对网络安全事件的能力。
第十六条 宣传教育
校属各单位、部门应将网络安全教育作为安全教育的重要内容,加强突发网络安全事件预防和处置的有关法律、法规和政策的宣传教育。同时,充分利用国家网络安全周等各种活动形式和传播媒介,开展网络安全基本知识和技能的宣传活动,提高在校师生的网络安全意识。
第十七条 工作培训
校属各单位、部门应定期组织网络安全培训,将网络安全事件的应急知识列为领导干部和有关人员的培训内容,加强网络安全特别是网络安全事件应急预案的学习,提高网络安全管理和技术人员的防范意识及安全技能。
第七章 工作保障
第十八条 机构和人员
校属各单位、部门应落实网络安全应急工作责任制,明确网络安全职能,并将网络安全应急工作作为重点工作予以部署。按照“谁主管谁负责”的原则,把网络安全应急工作责任落实到具体部门、具体岗位和个人,建立健全应急工作机制。
第十九条 技术支撑
图文信息中心为学校网络安全技术支撑单位,要加强网络安全应急技术支撑队伍建设和网络安全物资保障,做好网络安全事件的监测预警、预防防护、应急处置、应急技术支援工作。
第二十条 信息共享与应急合作
加强与网络安全职能部门、网络安全专业机构、行业学会和教育网网络中心等单位的合作,建立网络安全威胁的信息共享机制和网络安全事件的快速发现和协同处置机制。
第二十一条 经费保障
学校应为网络安全应急工作提供必要的经费保障,利用现有政策和资金渠道,支持网络安全应急技术支撑队伍建设、监测通报、宣传教育培训、预案演练、物资保障等工作开展。
第二十二条 责任与奖惩
对网络安全事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励;对不按照规定组织开展应急处理,迟报、谎报、瞒报和漏报网络安全事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依照相关规定对有关责任人给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章 附则
第二十三条 本预案自印发之日起实施,由图文信息中心负责解释。
❈ 村级群体事件应急预案
村级自然应急预案是针对自然灾害等事件而制定的应急预案。它主要包括灾害防范、救援等方面的措施,以最大程度地减少灾害造成的损失。1.预警机制
预警机制是村级自然应急预案中最基础的一环。在面对台风、暴雨等灾害时,预警机制是我们及早做好应对工作并最大程度减少损失的关键。为此,我们可以通过搭建多套信息监测系统,建立完善的信息拓扑,构建网络化的灾难应对调度管理系统,自该系统与各级政府和社区保持高效沟通融洽的联系,使我们的应急预案能够更加高效地执行,更好地贯彻执行。
2.灾害防范
要做好村级自然应急预案,首先需要制定灾害防范措施。可以采取以下措施:
(1)开展防洪、防灾知识宣传。
(2)加强水库、农田防汛设施的科学管理。
(3)采取有效措施,避免滑坡、泥石流等自然灾害。
(4)建立自然灾害监测与预警体系。
(5)及时排查危险隐患,做好安全隐患整治工作。
3.救援措施
在灾害发生时,要采取及时有效的救援措施。可以在以下方面加强救援力量:
(1)组建应急救援队伍,并进行备勤值班。
(2)组织及时疏散受灾群众。
(3)调度物资、设备等,组织应急抢险、救援。
(4)常态化开展灾后调查,及时总结反思救援工作。
4.相关部门协调机制
灾害发生时,需要多个相关部门之间互相协调,合力应对。村级自然应急预案中要规定相关部门间的协调机制,包括通信、人员配合、物资调度等方面的规定,确保各方面协调有序。
在应对自然灾害等事件时,村级自然应急预案是保护人民群众生命财产安全的有力保障,而良好执行预案更是确保自然灾害场景下无人员伤亡,减轻损害的最佳措施。
❈ 村级群体事件应急预案
学生在广播操、大课间、课外体育活动中,因活动保护不当造成的事故时有发生,轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤,重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径等运动项目中。为在体育活动中有效地预防各类伤害事故的发生,保护广大师生的生命安全,特制订如下预案:
一、城北中学升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动安全工作领导小组
组长:
副组长:
组员:全体班主任
二、城北中学升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动安全工作领导小组主要职责
学校全体教职工都负有重大事故应急救援的责任,各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。
1、现场指挥组组长:
组员:
主要职责:负责联系当地救助部门,消防部门,公安部门等,在第一时间内上报上级有关部门,并立即和在校教师与现场有关人员组织抢救与自救工作。向社会有关部门发布信息,并及时做好相关资料的收集和保存工作。负责本预案的启动和关闭程序。
2、后勤保障、救护组组长:
组员:
主要职责:负责工作人员所需的各种物质供应和对受伤人员生活用品等的保障,引导消防、公安车辆的驶入,并组织有关力量及时实行现场抢救、送护医院等工作。
3、思想工作组组长:
组员:
主要职责:负责事故中受伤、受难人员的思想稳定工作和疏通工作,消除紧张和恐惧心理,做好外围家长及相关人员的劝解工作,对违纪学生的思想教育工作等。
4、善后工作处理组组长:
组员:
主要职责:负责做好受伤(中毒)、死难学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定,依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规及规范性文件做好对伤亡学生的赔偿工作。
根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,全体师生必须全力支持和配合。
三、城北中学升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动事故的原因
1、对预防体育活动伤害事故认识不足;
2、缺乏准备活动或准备活动不正确;
3、运动技术上的缺点和错误;
4、运动量过大;
5、身体机能状况不佳的情况下参加体育活动;
6、教学、训练和比赛的组织方法有不足;
7、动作粗野或违反规则;
8、场地器材、设施设备有不安全因素等。
四、城北中学升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动事故的预防
1、加强思想教育、增强防范意识。中学生好胜心强,经验不足,思想上麻痹大意,缺乏预防事故的意识,教师要教育学生树立安全第一的思想。
2、完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;球架、球门要定期检修。
3、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
(1)建立良好教学秩序、重视课前准备;教师、学生着装规范,必须穿着体育服装上课,学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋,女学生不穿裙子上课。
(2)精密组织教学,加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
(3)培养学生自我保护、相互保护的意识。
(4)掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上,教师要随时注意学生的生理反应,进行合理调整;教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心,安排他们免修、见习等。
4、重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容,严禁不做准备活动就进入体育活动,准备活动要充分、有针对性;学生应掌握自我医务监督的常识。
5、加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作,不使用错误的推、拉、撞等危险动作。
6、加强组织领导,建立和健全各项规章制度。
五、城北中学升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动事故的应急措施
1、在场人员发现险情后要及时报告在场老师、卫生室保健老师和班主任,紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导;有关教师应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;遇到重伤的或不能判断伤情的.,应及时送医院检查、急救或打120救护电话。
2、及时通知家长及其他监护人,以便作出救治决定,并作好安慰工作。
3、保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。
4、重大的伤害事故要及时上报教育局办公室和政保科。
5、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的,根据相关规定,在第一时间报平安保险公司校方责任险理赔服务部。
6、前往医院探视,随时掌握伤者身体康复情况。
7、根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,全体师生必须全力支持和配合。
❈ 村级群体事件应急预案
一、
随着社会的进步和发展,各种热点事件时有发生,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。这些突发状况给社会带来了巨大影响和困扰,因此建立健全热点事件应急预案显得尤为重要。本文将从预案的定义、编制过程以及应急预案的实施等方面进行详细探讨。
二、热点事件应急预案的定义和目的
热点事件应急预案是指在热点事件发生前,针对该事件可能引发的安全事故、群众聚集、媒体关注等情况,在政府和有关部门的领导下制定的,对事件应急处理措施进行预案化、规范化的文件。其目的是为了提前准备,合理应对,最大限度保障人民群众和社会稳定。
三、热点事件应急预案的编制过程
(一)调研和风险评估
需要对可能发生的热点事件进行调研和风险评估。通过分析历史记录、数据统计以及专家意见等渠道,全面了解可能存在的突发情况和风险等级。
(二)建立组织机构
然后,根据调研结果,建立组织机构和领导小组,明确各个职能部门的职责和权限。同时,确定热点事件应急指挥系统和指挥调度中心,确保信息通畅和指挥一致。
(三)制定应急预案
接着,根据调研和风险评估结果,各个职能部门制定相应的热点事件应急预案。预案应包括应急处置流程、各职能部门行动要点、资源调配和响应措施等细节,并需要经过层层审核和调整,确保科学、合理、可行。
(四)演练和修订
对制定好的热点事件应急预案进行演练和修订。通过定期组织演练,发现问题并及时改进,保障应急预案的实施效果。
四、热点事件应急预案的实施
(一)信息发布和通报
热点事件发生时,首先应及时发布相关信息,如事件起因、影响范围、自救互救建议等,以避免恐慌和传言的扩散。同时,要及时通报各职能部门,组织力量到达现场进行扑救和救援。
(二)资源调配和应急处理
根据预案,各职能部门应迅速进行资源调配和应急处理。如警察部门维持秩序、医疗部门救治伤员、环保部门进行灾后环境治理等。同时,要及时向上级领导报告事态发展情况,以便上级部门提供支持和指导。
(三)媒体引导和社会心理疏导
热点事件通常伴随着媒体的关注和报道,因此要通过媒体引导,发布真实、客观的信息,避免产生谣言和恐慌。同时,要加强对受众的心理疏导,提供心理援助和咨询服务,帮助他们正视问题、稳定情绪。
五、热点事件应急预案的效果评估和修订
热点事件应急预案的实施完毕后,应进行效果评估和修订。通过总结经验教训,找出不足之处并加以改进,为今后处理类似事件提供有益借鉴和指导。
六、总结
热点事件应急预案作为一种重要的社会管理工具,在应对突发事件方面具有重要意义。只有通过预案制定、组织实施和效果评估等环节,才能提高应急处理能力,减少不必要的损失。各级政府和相关部门应高度重视热点事件应急预案的编制与实施,确保社会的稳定和人民群众的安全。
❈ 村级群体事件应急预案
7完善通讯系统,做好日常沟通联络工作,定期检查人员,及时沟通信息;
8事故发生后,及时向有关领导和部门报告,积极开展必要的抢险自救工作;
9、学校领导要高度重视,首先判断事件的性质,权衡事件的轻重,统一认识,统一指挥,协调好学校和事故一线两部分工作,积极开展救助;
四、应急预案
(1) 对每班举办的各类大型文体活动,必须按照有关规定实施专项安保方案和安保措施;
(2) 发生重大安全事故,应立即启动相关应急预案,并立即咨询医院进行抢救;
(3)活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生,担负起保护学生生命安全的责任,尽力避免继发性灾害;
❈ 村级群体事件应急预案
村级自然应急预案是指针对自然灾害可能对村庄社区造成的影响制定的应急预案,是采取科学有效的措施,保障群众生命财产安全的重要手段。为了实现安全稳定和经济社会可持续发展,各地政府部门都制定了草根级别的村级自然应急预案。一、村级自然应急预案的制定背景
自然灾害是不可避免的,在农村地区,生命财产风险依然存在,牵扯着广大农民的生计和安全。特别是在城市化、工业化、人口增长和气候变化的影响下,自然灾害更加频繁和严重,造成的损失也越来越大。在这种情况下,制定村级自然应急预案成为保障广大农民生命财产安全的重要措施。
二、村级自然应急预案的制定原则
(一)科学、全面、及时
村级自然应急预案必须准确、具体、科学、预测性,不仅要考虑灾害的直接和间接影响,还要考虑灾后人员救助和重建等问题,以及全面考虑各种突发事件的发生。同时,在预防和应对自然灾害时,要时刻关注天气变化,及时制定有效应对方案。
(二)地方情况优先
针对不同地区,应做好相应的应急预案。不同村庄的自然条件各异,不同地方的群众素质和生活习惯也不佳相同。因此,在制定村级自然应急预案时,要考虑地方情况、解决实际问题,针对性更强。
(三)预防为主
村级自然应急预案的其中一个重点是预防,不断推进复杂灾害的科技防御,加强灾前宣传,提高群众防灾意识,从而减少灾害发生的可能性和损失。
三、村级自然应急预案的主要内容
(一)灾害类型与等级
根据当地常见的自然灾害类型和等级,列出详细数据,以便在应急时能够清晰、迅速地做出决策。
(二)应急响应人员与组织机构
明确应急响应组织机构范围和任务分工,指定责任人和成员名单。在响应人员的选择上,应注重专业能力、工作经验和应急管理知识等方面的要求。
(三)应急预案实施步骤
应急预案是一个操作手册,它为应急响应的各个阶段提供操作指南。根据落实任务的时间分析,编制自然灾害应急响应流程及措施。
(四)人畜安全群防救援预案
安全是村级自然应急预案的核心。制定人畜安全群防救援预案,合理配置应急队伍,掌握紧急情况下的救援措施和方法,力求在最短时间内救助被困人员和畜牧物品,保护人类和生物物种的生命安全。
(五)其他辅助措施
提供其他辅助措施,如备用通讯设备、包括自来水和发电机的基础设施、应急医疗设备、食品、药品、羽绒服,等等。任何需要的农漫物品都可以被纳入村级自然应急预案中。
四、村级自然应急预案的实施
村级自然应急预案的实施需要具备三方面的条件:
(一)应急预案的组织机构和人员流程明确
应急预案的实施包括人员动员和安排,物资和设施配备以及各项准备工作的推进,如果组织和人员的流程不清晰,那么预案的实施就难以成功。
(二)配备应急物资和设施
村级自然应急预案的实施需要物资和设施,特别是在灾害后人员救援和物资调配方面。如果物资和设施配备不足,则预案无法保障。
(三)应急预案的知识宣传
应急预案的实施需要广大村民的参与,应急预案的知识需要向更多人进行宣传,组织各种模拟演练,提高村民的防灾意识和应对能力。只有应急预案的知识宣传和演练相结合,才能提高预案实施的成功率。
在实施村级自然应急预案的过程中,应不断总结经验,不断完善预案,保护农民的生命和生产安全,实现农村经济社会的可持续发展。
❈ 村级群体事件应急预案
一、防止食物中毒的措施
1、健全食物管理制度和中毒报告制度。加强检验、储藏、加工、留样等环节的管理。学校的饭堂、小卖部要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及相关《食物中毒调查报告办法》的精神,加强食物采购管理,以便及时采取防治措施。
2、广泛开展预防食物中毒宣传教育。广泛深入地开展预防食物中毒的宣传,结合学校的实际情况,充分利用广播、电视、报刊、黑板报,宣传画和实物标本等各种形式,宣传普及有关的卫生知识,提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,减少食物中毒发生。
3、对食物进货渠道严格管理,做好定点采购工作,加强对定点采购站的检查。
4、细菌性食物中毒的预防措施。(1)防止细菌对仪器的污染:饭堂、小卖部应对食品加强卫生管理,特别是肉类,鱼类和奶类等动物性食品,要防止在生产加工和供销过程中的污染。必须做到专车运输,低温贮藏,工具售货,食品从业人员要重视个人卫生,定期进行身体检查,发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者,应及时调换工作。(2)控制细菌的污染,控制细菌生长繁殖,主要措施是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品腐烂变质。(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌,当肉类食品深部温度达80度时,经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。
5、化学性食物中毒的预防。(1)有些化学物质与食用的面碱、淀粉、食盐等形状相似,常发生误用,误食而造成中毒。因此,对备有有毒化学物质的单位,要加强管理,要严格执行保管和领取制度,严禁把有毒化学物质带回家中使用。(2)包装或盛放有毒化学物质的容器,不得用来包装或盛放食品。
6、有毒动植物中毒的预防措施。有毒动植物往往与某些可食的食物相似,人们如不加以识别而误采食用,就会引起中毒,如有毒的菌类和野果等。因此,要加强宣传,提高对有毒或无毒动植物的识别能力,防止误采误食,对不能识别的有毒动植物,须经有关部门鉴定,确认无毒才能食用。
7、人为破坏投毒的预防措施。加强对食品、水库等地方的巡视、检查,值班人员必须到岗到位,保持高度警惕。对食品的卫生、库存要有专人管理。发现可疑人员和可疑情况要及时报告。对于重大的安全隐患,要及时报告属地公安派出所。
二、发生食物中毒的处理
(一)通报。
发现食物中毒事故,立即通知医务室做好抢救准备,同时报学校有关领导,事故严重的报医院急救电话120,同时上报教育局。
(二)紧急处理
救护组
组 长:黄 平
组 员:向援农、校医室医生、司机等
主要职责有:
(1)立即组织护送中毒师生去医院救治。
(2)配合医院的救治工作,追踪了解病情动态,随时与领导小组保持联系。
(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况。
(三)原因调查
组 长:许 平
组 员:校医室医生
主要职责:
(1)迅速赶往现场并做好现场保护,对可疑食物或有毒食物取样封存。
(2)协助公安、医疗鉴定、卫生防疫等部门对取样食物进行技术鉴定。
(3)分析原因,根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析,确定事故原因,对相关责任人进行处理。
(4)根据事故的大小情况,形成综合性材料及时报市有关部门。
❈ 村级群体事件应急预案
一、编制的背景、目的
由于我乡主要饮水基础比较薄弱,农村群众供水主要方式为小型集中供水为主,水源主要为地表水,部分供水工程水量受季节影响较大。季节缺水主要集中在冬春两季。农村饮水安全是“3+1”保障重点保障内容,关乎群众生产生活和生命健康,是巩固脱贫攻坚成果,乡村振兴有效衔接的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》、《国务院办公厅关于加强安全保障工作的通知》、《取水许可证制度实施办法》等相关法律法规,为保证农村群众饮水安全,结合我乡实际,制定本预案。
二、强化领导
在乡党委、政府的统一领导,在西秀区水务局的指导下,按照“预防为主、有备无患”的总体要求,乡村两级联动,分级负责,确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在党委、政府统一指挥下,成立应急指挥部,指挥长由乡长胡丽莎担任,副指挥长由分管领导王国林担任,成员为乡水务站、消防中心和各村居支书、主任,下设办公室在乡水利站,负责处理日常事务。
应急处置指挥部主要职责:及时掌握全乡饮水基本情况,及时向党委、政府主要领导报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题、第一时间解决,确保群众饮水安全。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置部值班制度与乡干部值班制度合并,及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各村能够解决的,应在当天上报处理结果;各村不能解决的,需要应急处置指挥部出面调度,应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.应急措施
(1)针对存在季节性水量不足,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响。同时动员群众利用储水设施设备(水缸、水桶等)缓解季节性缺水。
(2)针对乡集中供水工程,除了正常运行的水泵外,另外还有一台备用泵,即使水泵损坏,也不影响正常抽水,确保供水不断。
(3)其他供水工程,有条件的情况下也要常备一台备用水泵,确保不会因为水泵损坏而停水;没有常备备水泵条件的,如遇水泵损坏,就在2天内完成维修或者更换,不能影响供水。
(4)针对水量不足,采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
(5)预备应急车辆2台(消防车、洒水车),应急人员5名(消防队员—民兵预备役)。
5.应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。
五、应急响应
1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后,应立即向处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商,必要时可邀请有关专家或区水务局业务指导参加,确定应急处置措施,同时及时向区政府报告。
3.启动应急预案,确定应急处置措施后,立即启动应急预案,迅速传达有关单位进行执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障。乡财政保障应急工作经费,保证应急措施所需的物资、监测、工程建设费用。
2.通讯与信息。保证应急信息报送所必需的通讯设备,做到渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络等现代通讯手段。
3.宣传动员。组织应急演习,并及时总结,不断完善应急预案,在应急事件期间,各有关单位要积极协助做好群众工作,保持社会稳定,并积极动员社会力量参与应急处置。
❈ 村级群体事件应急预案
标题: 银行防群体性事件应急预案
引言:
作为金融行业的重要组成部分,银行一直是群体性事件的高风险区域。面对日益复杂和多样化的威胁,银行必须制定全面、有效的应急预案,以保障员工和客户的安全,维护金融秩序。本文将详细介绍银行防群体性事件应急预案,以确保在危机时刻能够有效应对。
一、背景
群体性事件指的是人群在某一地点集结并产生威胁、冲突或恐慌的情况。例如,恶劣的经济形势、政治不稳定、社会不满情绪,都可能引发群体性事件。这类事件通常具有严重的安全隐患和流动性,并可能导致财产损失、人员伤亡以及银行声誉受损。因此,银行需要制定相应的应急预案。
二、制定预案的必要性
1. 保障员工和客户的人身安全:群体性事件通常具有不可预测性和迅猛性,制定应急预案可以提前做好准备,降低人身伤亡风险。
2. 防止财产损失:群体性事件往往伴随破坏活动,银行制定应急预案可以减少财产损失,并迅速采取措施恢复业务。
3. 防范声誉损害:群体性事件容易引发公众对银行的不信任,影响其声誉和客户信心。预案的制定可以加强银行的形象管理和危机公关能力。
三、预案制定与培训
1. 预案制定:
a) 建立应急小组:设立专门负责应急管理的小组,明确责任分工和指挥体系。
b) 安全评估:通过风险评估,识别潜在威胁和弱点,并制定相应的对策。
c) 制定应急流程:明确各种群体性事件的应对流程,包括人员疏散、警报、紧急通信、危机指挥等。
d) 持续改进:预案需要定期审查和改进,以适应不断变化的威胁和需求。
2. 培训与演练:
a) 员工培训:为员工提供有关群体性事件应对的培训课程,包括危机意识和应急处置技能。
b) 模拟演练:定期组织群体性事件的模拟演练,检验预案的有效性和员工的应对能力。
四、紧急通信和预警系统
1. 紧急通信系统:建立紧急通信系统,能够迅速传达警报、处置指令、员工和客户安全信息等,确保信息畅通无阻。
2. 预警系统:与相关部门合作,建立预警系统,能够及早发现和评估潜在的群体性事件,并做出快速响应。
五、安全设施与资源储备
1. 安全设施:布置安全监控设备、防护设施等,增强防控能力,阻止不法分子进入银行。
2. 资源储备:储备必要的防暴装备、医疗设备和应急物资,以便在紧急情况下提供紧急援助和支持。
六、与相关部门的合作与协调
银行需要与政府、警察等相关部门进行密切合作,建立信息共享和协调机制,以便及时获得行业和社会的支持。
结论:
银行作为关键的金融机构,面临群体性事件的威胁时必须具备应急预案。制定全面、生动具体的预案,加强员工培训和演练,建立紧急通信和预警系统,布置安全设施和储备资源,在与相关部门的合作与协调中,银行才能够更好地防范和应对群体性事件的挑战。通过有效的应急预案,银行可以确保员工和客户的安全,保障金融秩序的稳定发展。
❈ 村级群体事件应急预案
第一部分总则
为进一步提高我院在面临突发事件时的应急反应和救护处置能力,最大限度地减少损失,维护社会稳定,保障公众的健康和生命安全,根据《杭州市突发公共卫生事件应急预案》和《浙江省突发公共事件心理危机应急干预预案》的规定,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,结合我院实际,制定本预案。
一、工作目标
通过本预案的实施,明确在面临突发事件发生时医院各有关科室及工作人员的职责和任务,加强相互间的协调和衔接,提高应急处置和医疗救治能力,保障人民群众的身体健康和生命安全,维护正常医疗秩序。
二、工作任务
组建队伍,完善设置;平战结合,规范流程;强化培训,模拟演练;有效应急,科学救治;督查落实,依法管理。
三、适用范围
本预案适用于本院范围内突然发生,造成或者可能造成职工、病人或社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病、食物中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的公共卫生事件的应急处置工作。
第二部分应急准备
一、健全组织
为了强化危机意识,积极应对医院在日常运营过程中发生的各类突发事件,医院成立突发事件应急处理指挥组,由院长及有关部门负责人组成,院长或其授权的分管院长担任总指挥,负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。下设医疗救治组、后勤保障组和心理危机干预组,并明确各自的职责和义务。
(一)应急处理指挥组
组长:院长
副组长:党委书记(副书记)、副院长
成员:院办、党办、医务科、护理部、科教科、人事科、财务科、总务科、抢救小组负责人
下设办公室,设在院办。
职责:
(1)发生突发事件时,由组长发布应急处理指令,全面领导、组织协调各类应急处理行动,调用救治物品、设备和人员,按照有关规定,在2小时内向市卫生局报告事件情况以及紧急处理工作情况;(卫生局值班电话:87068568,传真:87032130)
(2)认真贯彻、落实上级指示,研究制定应对各类突发事件的方案,落实病人诊治、预防和控制等各项任务。
(3)各相关部门的主任为第一责任人,针对本科室各岗位的工作性质和特点,及时排查并制订相应的防范措施。
(4)组织全院医疗力量,合理安排抢救与各项日常医疗工作
(5)现场指挥抢救,协调各临床、医技科室及后勤保障部的配合。
(6)根据抢救需要,与其他各行政部门保持密切联络,增加后勤、保卫等部门的支持。
(二)医疗救治组
组长:分管临床副院长
成员:医务科长、护理部主任、门办主任、抢救小组成员、各大科主任、大科室护士长、医技科主任
职责:组织安排医疗救治工作,协调有关专家会诊,确定落实救治方案。
(1)认真学习国家有关的各项方针政策及各种相关法规,服从医院领导,努力完成上级布置的各项任务。
(2)各成员必须保证通讯24小时畅通,外出要向医务科、护理部请假。
(3)平时坚持学习与各类突发事件相关的专业知识和技能。
(4)及时将抢救过程向医院领导汇报。
(5)对突发情况处置完毕后进行总结,不断改进应急抢救预案。
(6)学习和掌握《杭州市突发公共卫生事件应急处理预案》。
(三)心理危机干预组
组长:分管副院长
成员:心理危机干预机动队
职责:根据浙江省、杭州市突发公共事件心理危机应急干预预案进行
(四)后勤保障组成员名单
组长:分管副院长
成员:总务科长、药剂科室主任、膳食科长、后勤服务公司负责人、设备负责人、仓库管理员等
职责:做好各类水、电、气供应与物资保障,车辆协调安排,及时疏导人群、维护治安、保护事故现场等
(1)平常与公用事业、公安、消防等单位建立长期的合作关系,将这些单位的联系方法在院内公示,以便在自身无力抢险时,能及时得到外援支持;
(2)维护正常医疗秩序,保障医院工作人员和病人的人身安全
(3)做好各类物资保障工作;
(4)做好救护车辆的维护工作。
二、监测与预警
(一)对突发事件进行分类管理。医院内突发事件可分为环境安全和公共卫生两类,医务科负责对公共卫生类突发事件(包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等)的管理;总务科负责对环境安全类突发事件(包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件等)的管理。
(二)分类管理不是分开管理,各部门要注重信息互通、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。
(三)医院所属各科、部门均为突发事件的监测单元,每个职工均有监测的责任及报告的义务。
三、报告与信息发布
(一)建立突发事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门。医务科:6506(内线),85126506(外线);总务科:6067(内线),85126067(外线);院办:6500(内线),85126500(外线);节假日休息报告院总值班:13588149790
(二)职能部门接到突发事件报告后应立即将情况报告医院突发事件应急处理指挥部,(院办85126500),同时通知相关人员保持通讯畅通,做好应急准备;
(三)医院突发事件应急处理指挥组接到报告后,应根据情况立即组织力量对报告事项进行调查核实,采取必要的控制措施,并在自突发事件发生时计算2小时内向市卫生局报告。(卫生局值班电话87068568,传真:87032130),同时根据事件性质与需要向属地派出所、街道汇报。
(四)任何科室和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
(五)医院建立突发事件信息发布制度。由医院突发事件应急处理指挥部指定医院发言人及时、准确、全面地发布各类信息,保证信息的透明度和权威性。
(六)凡有下列情况,医院的每一位职工都有义务在第一时间逐级向科室及院领导报告。
医院范围内突然发生3人(含)以上重伤(车祸、爆炸、食物中毒等)等突发事件。包括:暴力或恐怖事件;火灾、水灾、地震、台风等自然灾害;各种原因引起的爆炸;各种建筑物倒塌和各类滑坡事件;遇有严重工伤、大批中毒、甲类传染病、肠道传染病及必须动员全院力量抢救的病员;丢失或损坏贵重器材、药品和剧毒药品;发现成批药品失效或变质;发生病人逃跑、自杀或医疗事故争议、医疗事故;接上级部门要求医院进行院外抢救或心理危机干预任务;其他对公众生命或健康构成严重威胁的各类突发事件。
四、应急程序
(一)院内急救
1、个体突发事件:
医疗线:
(1)当医院内任何一处发生或接受单个抢救病人时,立即实行就地抢救或尽快将病人移到离意外发生地最近的有救护和通讯条件的地方,实施紧急抢救。
(2)相关专业的专家到位后实施进一步抢救,如发现病情需其他相关科室人员参加时,该医师应及时向总值班报告病情。
(3)对危重、疑难病例,总值班或医务科组织相关专业的专家紧急会诊,制定抢救方案和步骤。
行政管理线:
(1)医务科、总值班接到急救信息后,即向分管院长或院长汇报情况,同时赴急救地点。
(2)如病情复杂和紧急,需其他相关专业专家协助时,由院长、分管院长或医务科长、总值班下令①呼叫相关科室主任;②开启院内呼救系统;③通知院抢救领导小组成员。
(3)医务科或总值班,分管院长或院长接到上述紧急情况后,须赶到事发地点进行现场指挥、组织、协调。
2、群体突发事件:
医疗线:
(1)当急诊室接受了同一事件(或活动)有三人以上的急救病人时,除必要的抢救外,视病情轻重决定呼叫步骤:病情轻,先直接呼叫医院总值班,后电话呼叫有关科室值班医师:病情重,立即开启院内呼救系统,后呼叫医院总值班。
(2)值班医生接到急救信号后,必须立刻赶赴急救室协助抢救,临时指挥由已到场中的相关科室职称职务最高的医师担任。
行政管理线:
(1)医院总值班接到急救信号后,应一边赶赴急诊室,一边通知业务院长和医务科,及时组织抢救小组成员到位抢救。
(2)院长、业务院长组织医务科、护理部、预防保健科、医院感染管理科等相关职能科室和临床医技科室人员积极配合抢救。
(3)预防保健科视事件发生的严重程度,立即报告区、市、省卫生行政管理部门。
(二)院内急救
1、信息接收窗:
医院急诊科和/或事发地点→医院总值班→院办、医务科→分管院长→院长。
2、一般救治流程:
(1)当信息接收窗口接到院外重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件或其他突发事件医疗应急救治信息时,立即向医院总值班汇报情况,总值班应及时向院领导汇报并根据急救情况向院办、医务科、护理部、预防保健科、医院感染管理科、总务科、设备科等相关性质职能科室下达急救指令。
(2)各行政职能科室接到指令后立即通知有关科室和人员,确定急救人员名单,准备抢救仪器和设备、药品、车辆及后勤物资,院级抢救小组必须在接到指令后5-10分钟内出发赶赴急救点,并及时将情况反馈至院长和/或业务院长。
3、特殊救治流程:
当接收到的信息情况紧急、责任或任务重大,院长和/或业务院长直接向有关人员和科室发出特别指令,下达急救方案。
4、病人入院后,按院内急救流程图执行。
(一)突发事件发生后,相关职能部门应立即组织人员对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,提出是否启动突发事件应急预案的建议。
(二)启动医院应急预案,需经医院领导批准,由应急指挥组长发布启动指令。
(三)应急预案启动后,突发事件应急处理指挥部为医院最高领导,有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等;必要时对人员疏散或隔离,并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应当服从指挥部的统一指挥,相互配合,精诚协作,各司其职,集中力量保证突发事件的有效控制,努力将损失减少到最小。
(四)应急预案启动后,后勤保障组要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、物资包括生活必需品的供应。药房要保证药品的供应。
五、保障措施
(一)通讯保障
医院应急医疗救治领导小组及应急医疗救治专家小组成员,各科室主任、护士长应保证通讯工具的通常。医院各科室值班手机保持通畅,医院在急诊科设置急救呼叫系统。
(二)队伍保障
大力加强医疗救治人才资源储备,积极培养结构合理、训练有素、德才兼备的各类医疗急救人才,重点培养一批有知识、有技能、有实践经验、高素质的高级医疗救治人才,特别需要加强复合型高素质现场应急医疗救治人才的培养。确保救治相关疾病的人员配备、专业培训、病种管理及设备到位。人才的选拔、培训要程序化、制度化。要创新医疗救治人才培养工作机制和优化环境,着力营造一个有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、干好事业的良好氛围,并切实改善工作条件,提高生活待遇,解决后顾之忧,稳定专业队伍。
(三)药械保障
要建立健全医院突发事件医疗救治药品器械等物资储备、调拨和紧急配送系统。要建立健全药品、救护设备、快速检验检测技术和试剂、卫生防护用品和应急设施等应急物资的储备制度,平战结合,确保突发事件医疗救治所需的医药器械等物资的应急供应。
(四)救治演练
配合杭州市突发事件应急医疗救治领导小组组织开展突发事件应急医疗救治的模拟演练,确保掌握相关领域的最新知识和先进技术,演练内容包括:疫情报告、应急指挥、现场处置、医疗救治、个人防护等,以不断提高我院应对突发事件医疗救治的总体应急能力和水平。同时根据本院实际情况经常性地开展应急医疗救治演练。
六、督查落实
医院各职能部门应不定期地对各类突发事件的应急准备状况进行督查并及时提出整改措施。
七、善后总结
突发情况一经处置完毕,应及时地进行善后总结,组织参与应急处置的人员总结工作的得失,对不足之处做出调整改进,形成新的预案。
❈ 村级群体事件应急预案
村级防火应急预案
作为一个农村社区,防火工作一直是我们十分重视的事项。为了更好地应对突发火灾事件,我们制定了村级防火应急预案,以确保村民的生命财产安全。
一、预案的制定背景
近年来,我村在农业生产和一些家庭活动中普遍存在火灾隐患,为了有效应对各种火灾风险,减少火灾损失,我们决定制定村级防火应急预案,以协调各方力量,提前做好应对措施。
二、预案的内容
1.责任分工:明确各个部门和村民的防火责任,确保每个人都知晓自己在火灾中应该承担的角色。
2.火灾风险评估:定期对村内火灾风险进行评估,及时发现火灾隐患并加以整改。
3.火灾演练:定期组织火灾演练,提高村民应对火灾的能力和意识。
4.装备准备:确保灭火器、水桶等灭火工具的齐全,并对村民进行使用方法的培训。
5.联动机制:与当地消防部门建立联系机制,一旦发生火灾能够及时呼叫支援。
6.紧急疏散:制定有效的疏散路线和集结地点,确保村民在火灾中能够迅速撤离。
7.灭火措施:根据不同火情,确定灭火措施,保障灭火效果。
8.善后处理:在火灾发生后,及时进行善后处理,安抚受灾群众,修复受损设施。
三、预案的实施
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1.宣传教育:通过悬挂宣传标语、开展防火知识讲座等形式,让村民深刻认识到火灾危害。
2.定期演练:每季度进行一次火灾演练,全面检验应急预案的有效性和村民的应对能力。
3.定期检查:每月定期检查村内防火设施状态,确保设备完好。
4.督促整改:发现问题及时整改,并对整改情况进行追踪,确保问题彻底解决。
四、预案的效果
自从我们制定了村级防火应急预案以来,村内火灾事故大幅减少,火灾损失也得到了有效控制。村民对火灾的防范意识和应对能力得到了显著提升,防火工作取得了明显的成效。
五、总结
村级防火应急预案的制定和实施,为有效防范和应对火灾事件提供了有力的支持和保障。我们将继续加强对防火工作的重视和落实,确保村民的生命财产安全。希望通过我们的努力,打造一个更加安全、和谐的生活环境。
❈ 村级群体事件应急预案
为了完善本村的防火安全工作,做到及时发现火情、及时疏散人员,将村民伤亡和财产损失的可能性降到最低,特制本应急预案如下:
2、应急领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。
(1)组长:组长为村防火应急小组第一负责人,全面负责应急事宜。负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防火安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
(2)副组长:负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助组长作好应急救援的具体指挥工作,若组长不在时,由副组长全权负责应急救援工作。
(3)小组各成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故的损害减小到最低限度。
当有发生火灾事故的危险或者突然起火时,启动相应的应急程序。
定期对火险危险源、危险区域和因素进行监控和排查,对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控和应急准备工作,并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。
1、当发生火险时,第一发现人立即向村报告,向值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。
2、立即引导附近人员先行疏散,对可以应付的火情迅速作出反应,利用就近的消防器材进行控制,力争消灭火灾于初级阶段。
3、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理,防止火势蔓延。
4、立即向应急小组组长和副组长汇报事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警。
5、节假日期间,发现事故人员向值班人员报告,或直接向组长及副组长报告事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警,并采取快速可行的控制措施。
1、村值班人员、组长、副组长为接报人。
2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因;立即向上级有关部门报告,做好电话记录。
1、组长或副组长接到报警电话后,要在第一时间评估火情,立即报告街道相关部门并报警,通知应急小组成员到达事故现场。
2、应急小组各位成员接到通知后,立即组织起相应的应急救援小组赶往事故现场,向组长、副组长报到,接受任务,了解现场灾害情况,协助消防部门、街道相关部门实施统一的救援疏散工作。
1、提前确定疏散撤离路线,将村民撤离至安全区域。
2、根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程序,组织和指挥引导遇险人员撤离事故现场。
❈ 村级群体事件应急预案
环保事件应急预案
尊敬的各位领导、专业人士和广大读者:
今天,我将向大家介绍环保事件应急预案。作为一名专业人士,我深知环保事件对社会、经济和生态环境的严重威胁,因此制定和实施有效的应急预案至关重要。本文将以环境污染事件为例,为大家详细阐述环保事件应急预案的重要性和实施步骤。
首先,环保事件应急预案是一套为应对可能发生的环境污染事件而制定的行动指南。它涵盖了事件的预测、预警、应对措施以及恢复与修复工作。应急预案的制定需要各相关方的合作与参与,包括政府、企业、非政府组织和公众等。只有通过紧密协作,我们才能在事件发生时迅速行动,减少对环境和人类健康的损害。
其次,应急预案的实施步骤通常包括预警、调查评估、紧急处置和后续工作四个阶段。首先,在预警阶段,我们需要监测环境指标,及时发现异常情况并进行预警。例如,通过空气、水质和土壤监测等手段,我们可以掌握环境质量的波动和污染源的可能存在。一旦发现异常情况,我们可以提前采取措施减少潜在的危害。
其次,在调查评估阶段,我们需要对事件进行全面的调查与评估。这包括确定事件的性质、范围和危害程度,以及评估对环境和人类健康的威胁。只有准确了解问题的本质,我们才能有针对性地采取相应措施。
接下来,在紧急处置阶段,我们需要迅速行动以减少损害。这包括封堵污染源、清理污染物、提供安全保护和救援等措施。在这个阶段,各相关部门和组织应密切合作,共同应对紧急情况,保障公众的安全和健康。
最后,是后续工作阶段,我们需要展开环境修复与恢复工作。这包括对受污染区域进行治理、修复生态环境和恢复社会经济活动。此外,还需要进行事故调查与责任追究,并加强环保监管与整改工作,以避免类似事件再次发生。
当然,为了确保应急预案的有效性,我们还需要做好预案的制定、培训和演练。预案的制定应考虑各种可能的环境污染场景,并与相关部门进行沟通和协调。随后,应开展员工培训和意识教育,增强各方面人员的环境意识和应急响应能力。最后,定期组织预案演练,评估和改进预案的可行性和有效性。
综上所述,环保事件应急预案的制定和实施对防止环境污染事件的危害、保护公众和生态环境具有重要意义。作为专业人士,我们应理解并积极推动应急预案的落地,为社会经济可持续发展保驾护航。
谢谢各位领导和广大读者的聆听!
(大约925字)
❈ 村级群体事件应急预案
随着社会的不断发展,各种热点事件层出不穷,给社会带来了巨大的冲击和挑战。为了应对突发事件,保障公众的安全和稳定,各个组织和机构都制定了相应的应急预案。本文将详细介绍热点事件应急预案的内容和实施步骤。
一、热点事件分类
热点事件主要可以分为自然灾害和人为灾害两类。自然灾害包括地震、洪水、台风等,而人为灾害则包括恐怖袭击、危险品泄漏、交通事故等。
二、热点事件应急预案的意义
制定热点事件应急预案的目的是为了减少损失、提高应对效率,保护人民的生命财产安全。应急预案的制定为突发事件的快速响应提供了指导和支持,有效地解决了突发问题,保护了公众利益。
三、热点事件应急预案的主要内容
1. 应急预案的组织架构
应急预案需要明确相关组织机构的职责和权限。通常包括领导小组、指挥部、应急救援队伍等。领导小组负责决策和协调指挥,指挥部负责具体的应急工作,应急救援队伍则承担着具体的救援任务。
2. 应急物资的准备和调配
应急预案中需要明确应急物资的种类、数量和调配方式。根据不同的热点事件,如地震应急预案需要准备食品、水源和医疗物资等,恐怖袭击应急预案需要准备急救用品、通讯设备等。
3. 应急通信和信息管理
及时的信息传递对于突发事件的应对至关重要。应急预案中需要明确通信设备的准备和使用方式。同时,信息管理也是应急预案的重要一环,需要建立健全的信息采集和分享机制,确保各个环节的信息畅通。
四、热点事件应急预案的实施步骤
1. 事件分析和评估
当突发事件发生时,首先需要进行快速的事件分析和评估,明确事件的性质、影响范围和紧急程度。通过分析和评估,可以为后续的决策提供依据。
2. 预警信息发布
根据评估结果,及时发布预警信息,提醒公众注意防范和保护措施,同时通知相关部门和机构做好应对准备。
3. 指挥决策和调度
根据预案的指导,领导小组和指挥部需要进行及时的决策和调度。通过有效地指挥和协调,快速调集应急救援队伍,做好抢救、营救和救援等工作。
4. 应急处置和恢复
针对不同的事件类型,进行相应的应急处置和恢复工作。自然灾害需要进行灾后重建和恢复,而人为灾害则需要进行调查和处理。
五、热点事件应急预案的完善和提升
随着社会的不断发展和突发事件的不断增多,热点事件应急预案也需要不断完善和提升。需要针对不同的热点事件类型,制定相应的应急预案。同时,还需要进行定期的演练和训练,提高应急救援队伍的能力和素质。
热点事件应急预案的制定和实施对于保障公众的安全和稳定至关重要。通过合理的组织架构、应急物资的准备和调配、应急通信和信息管理,以及详细的实施步骤,能够提高应急响应的效率和准确性,最大限度地降低损失。同时,不断完善和提升应急预案,也能够提高社会应对突发事件的整体能力和水平。
❈ 村级群体事件应急预案
在农村地区,往往会受到各种自然灾害的影响,如洪水、山洪、泥石流、地震等。为应对这些突发事件,村级自然应急预案的制定和实施至关重要。1. 建立应急管理机构
首先,应当建立应急管理机构。这个机构应当由可靠性强的村干部和群众组成。这些人应当接受过专业的应急培训。应急管理机构应当负责预案制定、实施过程和收集数据的工作。
2. 制定村级自然应急预案
制定村级自然应急预案需要考虑到不同的灾害种类和各种可能出现的应急处置措施。预案的制定应当十分详细。例如,在涉及山洪的应急预案中,需要考虑到各种可能的应对方法,如疏导河水、转移村民、疏散房屋等。预案还应该注明使用的设备、人员、机构和资源。
3. 预测、预警和预备
应急预案需要对可能出现的自然灾害进行预测和预警。针对不同的预警级别,预案制定者可以选择不同的预备措施。例如,在预测到泥石流即将来临时,应急预案制定者可以提前预备好擦洗设备和疏散人员。
4. 紧急应对和联合应对
当突发事件发生时,村级自然应急预案应当紧急启动。预案中的人员应当有序地执行预案中的应对措施。同时,需要和相关部门进行联合应对。例如,在应对一场大规模的洪水时,应急预案制定者需要联合当地的公安部门、消防部门和政府部门等来组织救援。
5. 测评和更新
在预案执行后,应急管理机构应当对其进行测评。测评是一种持续改进的过程。通过测评,应急管理机构可以发现预案中可能存在的问题,并及时更新预案。
综上所述,村级自然应急预案的建立和实施对于农村地区的居民来说非常必要。预案中的应急措施需要根据实际情况进行制定和实施,应急预案制定者需要进行定期更新。在突发事件来临时,应急管理机构应当与相关部门进行联合应对,确保预案的执行顺利进行。只有这样,农村居民才能得到更好的保护和救助。
❈ 村级群体事件应急预案
一、消防演练的目的:
组织本次火灾事故应急演练,一是增强员工的消防安全意识,熟练使用各类消防灭火器材,提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力,做到在发生紧急情况下,能够迅速有效地、有序地开展救援工作,把事故危害减少到最低程度。二是组织联合演练,加强与车队之间联动指挥的默契度。
油库全体人员、车队部分人员。
职责:全权负责、指挥、调度、协调相关部门做好演练的准备和演练工作,取得实质性效果,为防止突发性事故的发生,减少一般性事故,杜绝重、特大事故和应急救援预案的实施开创新局面。
职责:配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。
职责:负责协调好有关部门做好演练的准备工作及现场协调、调度、摄像工作。
xx:发生事故后,作为应急抢险组组长,负责组织应急抢险组组员对火灾进行扑救。(第一批10个人用灭火器,每次1人;第二批10个人用水带,每次2人。)
李前生:发生火灾后关闭付油作业,组织人员关闭阀门,安排现场停靠车辆迅速离开事故现场
xxx:发生事故后,组织人员按照逃生路线进行疏散,并安排人员进行警戒隔离,引导消防车辆入库。
xx:发生事故后,作为应急物资保障组组长,负责组织应急物资保障组准备应急物资包括备用的消防器材、消防水带、应急防护用品等。
xxx:负责事故发生后,向119报警,并与相关部门进行联系沟通。
xx:负责人员伤亡后,简单的救护。并协助医院救护人员抢救伤员。
付油现场付油作业时。
火灾事故应急疏散:
接到应急指挥命令后,警戒组组长车队其他人员按照油库应急逃生图及疏散指示标志进行应急逃生到安全地点。
火灾应急抢险火灾扑救:
接到应急指挥命令后,应急抢险组组长郑忠云立即带领组员手持消防器材赶赴火灾现场对火灾进行扑救。
火灾应急物资保障:
接到应急指挥命令后,物资保障组组长刘志立即组织组员携带干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场支援应急抢险工作,李前生第一时间将电源切断,关闭作业阀门,引导现场车辆尽快离开,并及时向应急抢险组组长报告。
xx:事先准备好相机在合适位置进行整个过程的拍摄工作。
火灾事故现场保护及检查:
火灾扑灭后,应急抢险组组长组织对现场进行保护,使用隔离带进行现场隔离,并进行拍摄处理,同时对现场进行检查,消除火灾隐患。
2、东传辰对演练进行现场总结。
3、公司领导对演练进行现场总结。
消防器材灭火演练:
1、现场安全监督对灭火演练做好安全要求。
2、人员进行灭火演练。
八、火灾事故应急演练器材:
灭火器材若干、消防水带x卷、戴安全帽、穿工作、照相机1个。
九、火灾事故演练注意事项:
3、参加演练女员工不允许穿高跟鞋,演练全体人员必须佩戴安全帽、穿工作服。
4、爱护消防灭火器材,尽量避免器材损坏,演练人员注意选择风向喷射,以免人员受伤。
5、严肃认真,确保演练真实感。
6、油库人员参加灭火演练人员要按时到场。
❈ 村级群体事件应急预案
为加强值班安全管理,及时妥善处理发生的各类安全紧急事件,提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展,确保企业及员工财产和人身安全,结合企业实际情况,特制定企业突发事件应急预案。
一、指导思想
依据企业安全生产管理制度,本着预防为主,迅速及时、有效地开展各项处置工作,切实维护企业的.安全与稳定。在处置突发事件时,要态度明确,区分性质,严格纪律,讲究策略,措施得力,处置果断,防止事态扩大。
二、 报告制度和程序
1、发生安全事故后,值班人员应及时向企业安全工作领导小组报告,并视情况迅速拨打110、120、119应急电话(110匪警、120救护、119火警)。
2、值班人员应根据事故情况,在24小时内写出书面报告,逐级上报。
3、报告内容如下:事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
三、安全事故应急预案
(一)消防应急预案
1、发现火警后,在场工作人员应及时向值班领导汇报,迅速扑灭火源,值班人员在接到火警信息后立即组织抢险,并视火情及时拨打119火警电话。
2、保障安全通道畅通,有组织的做好人员疏散工作,在疏散过程中,应井然有序,避免拥挤所发生的人身伤亡事故。
3、应坚持先救人,后救火的原则,如有人被火围困,需立即组织力量抢救。
4、控制火势,防止火势蔓延,极力抢救财物,降低火灾所造成的损失。
(二)食品卫生应急预案
1、如发现生病员工,应及时就医,不得带病上班。
2、通知员工所属部门领导,以便及时做出工作安排,配合开展抢救工作。
3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故,应立即停止食堂的生产活动,迅速报告卫生行政部门,积极配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,并配合卫生行政部门进行调查。
5、根据卫生行政部门的要求,封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料,对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒,控制事态发展。
(三)停水停电应急预案
1、首先查明原因,如因上级管理部门决定停水停电,应立即将详细情况通知有关部门和员工;
2、突发水管爆裂:迅速关掉总闸,并立即将积水清除,保护财物,同时通知维修人员进行抢修,并及时说明停水原因以及来水时间。
3、突发大面积停水停电:迅速打电话向物业管理部查明停水、停电原因,并及时说明原因以及来水、来电时间。
4、下水管堵塞:立即组织维修人员找出堵塞处,及时进行疏通。
(四)自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后,值班人员应立即通知安全工作领导小组,迅速到位; 2、认真组织员工疏散到安全地带,对没有及时撤出的人员,应极力查找或营救。
3、沉着应对突发灾害性事故的发生,积极开展自救和互救工作,使人员和财产损失降到最低限度,有效保障员工的生命和企业的财产安全。
4、各部门应积极主动协助配合领导小组维护好企业秩序,并向上级部门报告伤亡人数及损失情况。
(五)防范被盗应急预案
1、盗窃事件发生后,立即保护好现场,并通知物业管理部来进行调查,查找被盗原因;
2、及时向企业领导报告情况;
3、如发现有人现场作案,应先拨打“110”,并对正 在实施犯罪行为的不法分子预以制止,组织保卫力量将其抓获交公安部门处理。
(六)侵害员工事件应急预案
1、员工之间发生矛盾冲突,在场人员应加以劝阻,并向值班领导报告,如有受伤人员应及时就医,调查事实经过,对当事双方做出相应处分。
2、若有外来人员不履行登记手续,强行闯入,门卫保安员应加以阻止,并报值班领导,不得随意放行。
3、发现不法分子来企业滋事、斗殴、行凶,应予以制止以防意外和不测,同时应拨打“110”。
4、 如有敲诈、伤害事件发生,必须立刻采取救治措施,视情况必要时拨打“120”救护电话 。
四、全员参与,落实到位
目前,企业已经形成了比较完善的安全生产管理预防措施,对安全生产管理涉及到的内容进行了制度规范,只有全员参与,预防为主,狠抓落实,才能减少安全事故和意外事件的发生。
❈ 村级群体事件应急预案
为扎实高效有序做好我镇地质灾害应急防治工作,避免或最大限度减轻灾害造成的损失。维护人民生命、财产安全和社会稳定,充分认识做好地质灾害应急防治工作的重要意义,确保地质灾害应急防治工作有序开展,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《四川省地质环境管理条例》及省、市、县应急防治工作会议要求,结合我镇地质灾害的分布规律、发育特点、主要诱发因素及危害程度,本着预防为主,避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,特制定本预案。
一、二0一七年全镇地质灾害防治工作情况
2017年是我镇地质灾害发生较多的一年,在原先地灾隐患点的基础上新增地灾隐患点12处,全镇共有地灾隐患点59处。由于采取措施得当,全年未因地质灾害造成人员伤亡。一是认真组织实施地质灾害避险搬迁安置工程,完成避险搬迁12户。二是加强宣传力度,强化思想认识增强地质灾害危险的紧迫感。
二、编制依据
根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《四川省地质环境管理条例》及省市应急管理工作会要求,结合我镇实际,特制定大寅镇地质灾害防治应急预案。
三、工作原则
坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观,树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识,建立长效的应急机制,把人作为应急施救的主体,把保障人民群众生命安全放在首位。
四、适用范围
本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。
五、组织机构
(一)应急领导组:组长由镇长担任,副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任,成员由各村(社区)支部书记、主任及派出所和相关站所负责人组成。
大寅镇突发事件应急领导组:
组 长:陈昱旭
常务副组长:杨 睿
副 组 长:吴 辉 余锐东 黄 超 丁茜丰 张敏
成 员:李自军 李古祥 蒋 勋 王多国 李卫 谭 东 王 勇 代忠先 王小林
各村书记和主任
(二)日常工作机构:领导小组下设办公室,办公室主任由副镇长张敏同志担任,办公地点设在镇安办,由安办主任负责日常工作。
(三)、设立应急值班室:4月29日至10月31日实行24小时值班制度。值班电话:0817-7788013。
六、信息报告与报送员网络
(一)各村(社区)支部书记、主任要相应设立应急值班室,并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络,各村(社区)要配备一名信息员,负责本村(社区)内突发事件的接报与报送工作。
(二)信息报告程序:总支信息报送员(第一时间)——上报镇应急值班室(15分钟内)——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。
情况紧急时,值班人员可直接拨打“110”。
(三)信息报告内容:发生突发事件后,各村(社区)要立即如实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况,发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。
(四)信息收集:信息员要及时掌握本总支突发事件信息,做好本村(社区)重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。
七、先期应急处置
(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。
(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。
(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。
(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置直至事件处置完毕。
八、镇领导和各站(所)的处置职责
(一)自然灾害处置组:
组 长: 丁茜丰
副组长: 李古祥
成员单位:大寅派出所 大寅中心国土所
处置职责:
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。
2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍,参与应急工作。
3、果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地降低事件造成的损失和危害。
4、组织善后处理和赈灾等工作,安抚灾民,保证社会稳定,恢复正常秩序。
(二)、事故灾难处置组:
组 长: 张 敏
副组长: 王 勇
责任单位:大寅派出所 大寅中心国土所 大寅环卫中心
处置工作要求:
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。
2、以人为本,八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。
3、紧急启动预案,组织开展应急工作。
(三)、公共卫生事件处置组
组 长: 丁茜丰
副组长: 王 勇
责任单位:大寅派出所 大寅中心卫生院 大寅市场管理所
处置工作要求:
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。
2、根据事故的特性和需要,严密组织实施疾病控制,尽最大可能减少伤亡。
3、认真排查,寻找事故引发源头。
(四)社会安全事件处置组:
组 长: 余锐东
副组长:代忠先
责任单位:大寅派出所
处置工作要求:
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。
2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。
3、实行安全警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。
九、应急保障工作
(一)物资保障
建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统,确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。
1、应急设备:镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台(必要时可征用社会车辆)、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。
(二)成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。
(三)各村(社区)要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。
(四)镇与各村(社区)都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校,镇里可选择在广场、敬老院、学校等。
(五)民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
十、善后处理工作
(一)善后处置。
1、突发公共事件和灾害发生后,镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施,救济援助灾民,尽快恢复正常的社会秩序。
2、所在村(社区)及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序,评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况,并按规定向上级报告,以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理,确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作;卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作;环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测,对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。
(二)社会救助:
根据救灾工作需要,在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。
(三)调查和总结:
镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估,做好应急处置工作的调查、总结、上报;重大和特大突发公共事件应急处置结束后,镇政府将有关情况的总结上报上级政府。对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训,提高管理水平和应急能力,逐步完善应急机制。
十一、培训和演练
(一)演习演练全镇综合演练每年不少于一次,由镇应急指挥中心负责组织实施;专项演练由各专业部门组织实施,每年不少于一次,演练要从实战角度出发,深入发动和依靠群众,普及防灾减灾知识和技能,切实提高应急救援能力。
(二)镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能,并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班,应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。
十二、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的;
(二)未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;
(三)突发公共事件发生后,对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;
(四)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;
(五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;
十三、本预案自发布之日起实施
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