设备调研报告

设备调研报告(锦集15篇)。

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近年来，在许多重大的工程和防汛抢险过程中，石料、铅丝笼传统防汛料物被广泛使用，效果明显。但是发生在某些特定场合或狭窄地段的险情，使用传统方法与料物抢险效果不明显。笔者依据多年来的抢险经验，依照“灵活多变，因地制宜，就地取材”原则，总结了一套切实可行的口门堵复技术方案。

1.堵复口门方案选定

“96.8”洪水期间，一段防洪路口门冲块恢复时，在石料，柳料运不进去情况下，利用滞留在工程上的机械和土工布做土袋抢堵，利用装载机和挖掘机结合土工织物纺织布做成土工袋进行口门复堵，取得了堵复口门的最终胜利。

1.1方法：在装载机斗容里铺一长5米、宽4米的土工织物纺织布，编制布的长宽可根据实际需要任意调整。用挖掘机向装载机斗容编制布上卸土，装满后利用电动缝包机和三股尼龙线将土工布上口往返两道缝严，用电动剪刀将多余的土工布剪掉，然后利用装载机的力量将一个长2米、宽1.5米，高1.2米的土工织物土袋倒入决口处，利用此方法层层叠压，步步进占。

1.2优点:比重大，在动水条件下充填，铺设比较方便，袋体柔软变形能力强，在压载作用下很好地服帖于基面上，便于储备、运输，且施工简单，操作方便，机械化程度高、速度快，效果好，劳动力强度低，节省大量石料和铅丝笼，并且闭气效果比石料、石笼更佳。

2.土工织物与机械设备的配合设计

2.1装载机斗容上的铲爪应卸掉，以防装卸时挂破土工织物土袋，斗容的大小可根据需要进行更换调节。

2.2土工织物可根据斗容的大小加工成适当的布块，也可以为增强土工织物的强度缝成双层或多层。

3.土载织物土袋尺度的确定

利用土工织物反滤土袋进行合龙后的闭气效果要比石块和铅丝笼好的多。

3.1单个土袋的长度:单个土袋的长度可视水流流速和水流动能系数及所做占体的宽度等因素通盘考虑。按《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》的规定，计算出土工织物土袋长度为2-3米，如此长度不能满足占体的宽度需要时可铺2-3排，甚至多排。可根据实际需要灵活掌握。

3.2单个土袋的宽度：单个土袋的宽度与水流速条件及装载机斗容体积有关。块体宽度大，搭接少且省料速度快，但需要和其配套的施工机械的斗容相适应，块体过窄，则排压多且费料，整体性能差。因此，单个土袋宽度更要根据具体情况适当选择，结合实践经验，笔者认为单个土袋的宽度在1-1.5米之间效果最佳。

4.土工织物工程材料的选择

4.1土料

土袋可用各种土料，包括取用附近滩地、提防后戗和淤背体的土料（沙土、两合土、砂砾石），情况急时可临时取用堤防超高部分堤身的土料。

4.2土工布

土工布要保证它的透水性，又要使细土颗粒不能穿过。

5.堵复口门工程的实施

5.1施工方法

首先探测口门水深、流速情况，如水深较深、流速过大，装载机在抛投土袋前可在土袋两端系上绳缆，在工作面两端适当位置打1.5-2.0米的木桩，打入后的木桩高出地面0.3-0.5米，用以固定绳缆，直到袋体露出水面不需系绳缆固定为止。如水较浅、流速较缓时，袋体抗滑稳定安全系数在于允许抗滑稳定安全系数时，可不系缆绳。

5.2工效分析

根据原阳武庄控导工程复串沟实验资料统计：由3名机械操作手和5名抢护队员及两台大型载机、一台挖掘机组成，串沟水深5米，宽10米，流速小于2米每秒的.情况下，挖掘机配合两部装载机连续不断地装袋抛袋，经过2.5个小时，一个长10米、宽6米、高6米的土工织物占体顺利完成，如果增加几部机械两岸同时作业，进度则会更快。

6.结论

6.1堵复口门所用的土工布、缝包机、尼龙线、电剪刀的规格尺寸品种繁多，在市场上极易购到，为了满足紧急堵口或其他险情抢护的需要，应在黄河仓库中储存一定数量。

6.2抢险用的挖掘机、装载机和发电机等机械及木桩麻绳可结合黄河防洪工程使用。

6.3机械抛投土工包的技术，不仅适用于各种堵复口门施工，而且还适用于水中进占快速筑坝和坝垛固根。护坡抢险可在今后的推广工作中进一步积累经验，从而锻炼队伍，培养人才，提高抢险技术水平。

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以人为本、优质服务是人口与计划生育工作的核心内容。在市场经济的新形势下，如何进一步巩固优质服务成果，提升优质服务水平，深入开展优质服务活动，推动人口与计划生育事业全面健康发展，为建设社会主义新农村，构建和谐社会服务。这既是全体人口与计划生育工作者光荣而神圣的职责，又是摆在我们面前不可回避的现实问题；同时，又是一个开拓创新，不断探索的新课题。元氏县在开展计划生育优质服务工作中，积累了一些过去工作中的体会，也碰到了许多棘手的新问题；同时笔者对今后这方面的工作也有一些不成熟的构思和想法，希望能为人口与计划生育工作和理论的再发展、再提高、再创新尽到绵薄之力。

一、坚持把人口与计划生育工作列为可持续发展的首要位置，确保责任、措施、投入“三个到位”，是深入开展优质服务的前提和保证

责任到位：元氏县委、县政府始终把人口与计划生育工作定为“一把手”工程。县委常委会和政府常务会议都要定期听取人口与计划生育工作专题汇报，研究全县人口与计划生育工作重大问题，部署重点工作，解决人口计生工作的实际困难。先后制订下发了一系列政策文件，明确了上自县委、政府四大班子与联乡领导，下到乡村专干服务人员的各自责任。每年年初，县委、政府都要隆重召开全县人口与计划生育工作专题会，分析形势，寻找差距，明确任务，兑现奖惩，把靠实计生工作的党政责任作为一项制度和铁的纪律，摆上了县委、政府的重要议事日程。

措施到位：坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。县政府每年都与各乡镇人民政府和县直相关部门签订人口与计划生育工作目标管理责任书；在党政干部的政绩考核、表彰奖励、提拔晋升和评比各类先进中，坚持“一票否决制”。县人口计生局充分发挥职能部门作用，根据计划生育的新形势和新要求，以不断提高计划生育优质服务水平，最大限度满足人民群众的需求为决策依据，及时提出提高全县人口与计划生育工作水平的意见、建议和实施方案，使业务指导准确、及时、到位。

投入到位：人口与计划生育工作是一项具有显着社会效果的公益性事业，经费投入到位是根本保证。在机构改革中，各乡镇计生办和服务所都按照一村一干的要求和每乡至少1—2名技术服务人员的要求配备了人员。同时县财政每年都能按上级规定和全县实际工作需要及时安排、落实计划生育事业经费，各乡镇也都能优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需各项经费，计划生育优惠政策落实率逐年提高。

二、加强队伍和阵地建设，为深入开展争先创优活动打好坚实的基础

技术队伍配备到位、效果好：经过全县各级党委、政府的努力，已经基本形成了一支技术精湛、热心为民、吃苦耐劳、作风踏实的计划生育专业技术干部队伍。同时实行计卫联手，坚持以计划生育系统技术服务人员为主，同时从卫生系统各大医院抽调妇科、b超方面的医疗专家和技术骨干，分包乡镇，深入乡村帮助基层做好优质服务工作。

阵地建设起点高、标准严：按照“加强县级、完善乡级、健全村级”及“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作思路，加强了县、乡、村三级计划生育服务阵地建设。经过多方筹措资金189万元，全县15个乡镇都建成了高标准的技术服务站，其中有11个乡镇建成优质服务型技术站。同时增添了乳腺诊断仪、活检机、乳腺治疗仪、红外光治疗仪、输卵管复通仪、b超、双目显微镜、单头冷光手术灯、心电监护仪、呼吸机等医疗设备，初步形成以县站为龙头、以乡所为依托、以村级服务室为基础、以流动服务车为纽带的三级计生服务网络。

技术培训形式多、方法活：县人口计生局与军医学院联合，开展军民共建生殖健康服务工程，曾多次邀请内外专家、技术人员来我县进行大范围的妇科病普查普治和技术人员培训。赢得了全县上下干部群众的一致好评和相关部门、社会各界对计生工作的理解和支持。

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调查小组：

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组 员：

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调查时间：

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调查地点：

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调查对象：

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一、调研目的：

通过了解当代大学生的压力问题，包括来源，种类、态度等，以便找到相关的解决措施来减轻大学生的心理压力，使其能够更好地生活学习质量。

二、调研背景基本情况：

随着社会发展速度的不断提高，快节奏高效率的生活方式越来越多的出现在人们的生活中。面对这种生活节奏，每个人都在高速运转，像一只陀螺，工作学习生活忙的焦头烂额。不仅面对自己的期望值，还要面对来自各方的期待、质疑。这也就使得现在人们的压力越来越大，来源范围越来越广。

而当代大学生作为祖国未来发展的主要推动力，社会发展的精英人才面临着更多的压力，而这些压力也来自各方面。当代大学生大部分都是90后，很多人说，90后是个矛盾体。他们有着其他年龄段没有的创新思维，是稳重与张扬的结合体，同时他们又安于现状，有冒险精神却又不思进取。在这个和平发展的年代，没有政治经济波动使其没有太多危机感，更为现实且功利性较强。同时，90后多为独生子女，私密空间较小，对家庭依赖性较强，这就使得他们的抗压能力和心理承受能力较弱。

同时现当代大学生作为90后的一部分，也具有这样的特质。当代大学生作为社会各界主要关注的一个群体，他们面临着来自各方的压力，而其中就包括；就业压力，学业压力，父母的期待带来的压力和在校情感压力，当然，也有一部分同学面临着社会交际压力和经济压力。因此，在校大学生所承受的压力可以说是最大的，有的人有自己的解压途径，但也有些人在面临压力时不知所措。本小组成员在经过实地调查，问卷调查等方式后，对当代大学生压力问题进行了系统的分析。

三、调研方式

1、通过向各个学院大一及大二的学生发放调查问卷，共计400份。

2、通过在网上搜索相关信息大致了解情况。

3、通过与周围同学的交谈，得到相关信息。

四、调研分析：

经过调查问卷的分析，我们发现，如今大学生压力的主要来源分为学业、就业、感情和父母的要求等。

其中有超过30%的学生认为当前的压力来自于学业，而大一与大二年级的所占比例却有所差距。大二年级的学习压力较大，人数在40%以上。通过我们进一步的分析发现，大二年级的课业负担较为沉重，尤其表现在专业课的增多，带来的学习压力。

对于就业所带来的压力，大一的学生没有太大影响，他们没有太大的意识，目前仅仅在知识的积累。而相对于大二的学生开始有了忧患意识，他们较为关注就业形势，因此有34.8%的学生认为如今的学生压力主要来自于就业。

31.7%的学生认为自己的心理压力来自于父母的期望，如今家庭大多数只有一个孩子，父母的期盼仅仅寄托在一个孩子身上，望子成龙、望女成凤成为了所有父母的心声。父母将自己的心愿全压在孩子身上的做法，让孩子有苦说不出，这种无形中的压力便变成了学生成长中的烦恼。当然我们也不排除其中有些学生会将这压力转化成自己学习的动力。

任何事情都会有两面性，压力也是.54%的同学认为压力在学习生活中具有正面的影响，会为学习带来动力。而又14%的同学则认为压力会对学习生活带来负面的影响，从而阻碍学习。

对于采取何种方式应对压力，有40% 的同学认为通过音乐、游戏等方式进行转移，而有18%的同学认为他们可以做到自然调整。总之，只要适合自己同时又合理并起到减压的效果，应及时采用。

关于学校的心理指导工作对减压的帮助效果，有54%的学生认为作用不大，仅仅只有2%的学生认为作用很大。由此不难看出，学校的心理指导工作还需要进一步的加强，才能更好的服务于学生。

五、调研的结果：

由此不难看出，大学生压力的产生是一个多方面因素结合的结果，不能简单的将之归结于客观外界因素。对于当代大学生而言，调节压力更重要的是从自身入手，提高心理素质，从智力因素和非智力因素方面寻找解决的对策。

通过这次的调查问卷分析，我们了解到大学生的压力来源有很多，各种各样的压力使我们身心疲惫，而我们面对这样形形色色的压力，我们要针对不同的压力，找到恰当的方法来调整自己，从而减轻压力，轻松面对学习生活。其中自我调整是最重要的，自我调节能力好的面对压力可能通过睡一觉等简单的方法就疏解了。而对自我调节差的可能会为此饱受折磨，甚至于自杀。其中在就业阶段是人的.各种心理压力最多的时期，因为那个时期大学生要面对学习、生活、就业和社会各个方面的压力，这使得大学生引发诸多心理问题。尤其在就业形势如此严峻的今天，大学生的心理健康指数不容乐观。当然学生的生长环境、家庭和社会等诸多要素也会导致大学生对自己产生自卑、怯弱、自负、急功近利等不良的情绪。他们的不自信、怯弱、缺乏勇气会使性格内向、不爱与人交流，尤其在遭受挫折时会想不开。而太过自信、自负的人在遇到困难时会比平常人打击更大，那时受到的伤害也是不能预料的。这些人在未来的路上是情景堪忧的。重要由于：

①经济压力：大学生刚进入一个崭新的环境，对一切都那么好奇，都想进行一些新鲜的体验，而这些体验的前提是有一定的经济能力。一方面，父母对孩子的经济进行一些控制，而另一方面大学生却没有经济来源，因此，在一定程度上会产生压力。

②情感压力：大学生可能会因为爱情、友情等几方面的情感问题上纠结。内心的情感不被人们所理解，在一些问题上观点不一致，人际关系的处理也需要方法和技巧，这一连串的问题都会让大家苦恼，无形中就产生了压力。

③学习压力：尽管大学没有向高中那样紧张，但就专业知识而言却依旧会有一定的压力，课多的一天，同学们奔波于各种教室之间，课后也会有一些社会实践及书面作业，好多学生就会有熬夜的习惯，从而使得白天的学习效率大打折扣。

各种各样的压力使得大学生产生了困惑，对于没有及时自我调整好的同学就会产生自卑等情绪。长时间下去会对学习失去动力，对未来的生活失去信心，于是“当一天和尚撞一天钟”的想法随之产生。

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当前，我国耕地保护的形势不容乐观，各类土地违法案件不断发生，“执法难” 似乎是已成共识。土地执法疲软既然成为了常态，那就一定有它的原因。笔者以为原因是多方面的，既有法律上的，也有体制上的，也有机制上的，当然还有更深层次上的原因。

一、问题存在的原因

(一)地方政府观念偏差。

一些基层地方政府在政绩观、发展观和利益观上出现偏差，一味地追求经济发展指标，工业强市、工业强县、工业强乡成为首选，就连许多村也完全不顾自身实际，纷纷高喊“工业强村”了。发展工业，必然要大量占用土地，在当前国家进行宏观调控，紧把土地供给闸门的形式下，一些地方政府铤而走险违法占用土地发展经济也就势在必然了。按照现行法律规定，地方政府既是土地的管理者，还是相当一部分土地占用的审批者，甚至又是土地的使用者，政府领导在耕地保护与“政绩”之间发生矛盾时，天平向何方倾斜是十分明了的了。面对这种形势，土地管理部门要想规范用地秩序、依法查处政府主导下土地违法行为无疑只是一厢情愿的事了。

(二)基层执法手段偏软。

目前，土地执法监察人员相对不足、工作能力和执法水平不高，也是土地违法履禁不止的重要原因。动态巡查不到位，一些土地违法行为难以发现，即使发现后也只能口头或书面停工，如果当事人无理取闹，拒不停工，强行制止，可能引发矛盾激化，执法人员可能受到围攻和人身威胁。依法处理必须经过调查取证、处罚听证、复议诉讼、申请执行等许多环节，一个环节遇阻，就会造成案件查办久拖不决。另外，国土资源部门在对违法占地作出拆除的行政处罚决定后，按照现行法律规定无权强行拆除，必须申请人民法院申请强制执行，但就目前的情况来看，对于此类申请，法院一律不予受理。土地执法监察处于十分尴尬的境地，久而久之，执法人员乃至执法机构对查处土地违法案件缺乏了动力、丧失了信心。

(三) 法律法规明显缺失。

《土地管理法》第七十三条、第七十六条都有没收地上建筑物的处罚规定。但如何没收，由哪个或哪些部门来没收，没收后如何处理，法律上没有相应的规定，实践中也就难以操作。那么，最后就会演变成不操作，或者是以罚款代没收。这样的处罚就形同虚设。土地管理部门照这样的规定下处罚，违法者却并不拿它当回事。

《土地管理法》第八十一条规定，对擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。没收违法所得、罚款等处罚容易执行到位，但这不是目的，“责令限期改正”才是目的。可被处罚人拒不改正怎样处理，法律上没有给出答案。土地管理部门拿被处罚人没辙。就是申请人民法院强制执行，法院恐怕也难以处理。所以这一目的事实上难以达到或者说根本达不到。

《土地管理法》第七章法律责任中，没有任何条款对村级组织的违法行为作出法律规定，因此村级组织就会以集体的名义钻法律的漏洞，从事涉及违法行为。相关的法律法规的规定中针对主要责任人的行政处分条款很多，但并不能适用于村委会这些责任人。这样对这类直接责任人而言，行政处分不适用，刑事犯罪构不上，剩下的只有行政处罚中的罚款了。实际情况是通过土地违法行为获得的收益远远大于罚款的实际数目，致使土地执法的威慑力大大折扣。

(四) 执法执纪相互脱节。

现在查处土地违法案件，可以说是全方位的了。法律法规纪检监察都有规定，对土地违法行为者的责任追究有行政的、刑事的、民事的和经济的，不可谓不全面。对案件的查处规定有移送的、联合办案等机制，可能涉及的单位和部门有公安、检察、纪检监察，按说是阵容强大，可实际效果却并不令人满意。什么原因?主要是这些规定过于原则，机制发挥不了很好的作用，资源得不到有效的整合。各种责任是明确的，但如何去做才能追究到责任人的责任却并不明确。实践中，一些部门和单位认为查处土地违法行为是土地管理部门的事，与己无关。处理人是得罪人的事，都不想沾。由于没有明确细致的规定，土地管理部门按规定移送或提出联合办案，若是不合意，有关单位和部门总能说出若干条理由来加以婉拒。即使勉强接受，也是久拖不决。上级部门追得实在太紧，处理几个小鱼小虾应付一下，或者是大事化小，从轻发落，风头过去了，可能还把处分决定从档案中抽走，即搞所谓的“假处理”。违法者不仅毫不畏惧，事后可能还被提拔重用。这种在党纪政纪方面执纪不严，行政法上处罚不当，刑法上罪刑不适应，在某种程度上，纵容了违法者的`违法心态，刺激了一些地方的政府和部门违法用地。

二、严格土地执法的思考

要解决土地执法难的问题，最根本的是要按照科学发展观的具体要求，以坚守耕地红线，节约集约用地，构建和保障科学发展的新机制为目标，对土地违法者敢于动真格，使我国严格的土地管理制度中的“严格”落到实处。

(一)严格实行问责制。

近些年来，国家连续出台了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》等土地管理新政，强调地方各级政府对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责，严格实行问责制。在具体的土地执法中如果真正把党和国家的方针政策落到实处，对每一起土地违法案件尤其是影响较大的土地违法案件问责到位，土地违法的蔓延趋势一定会得到遏止。

(二)提高行政执法效果。

在提高土地执法监察的公信力、确定力、执行力，保证土地执法监察的实际效果的基础上。建议国家高层研究制定土地执法与纪律检查和刑事处罚的有效衔接机制，使土地行政处罚的拆除、没收、罚款以及移送后的纪律处分、刑事处罚都能落到实处，真正把国家的最严格的土地管理制度贯彻落实在国家机器的个个环节。

(三)调整法律责任标准。

土地管理法律法规建设应当与社会主义市场经济发展相适应。而现有的土地管理法律法规，存在着对土地违法案件的处罚标准或过重或过轻、处罚规定不具体不明确等的情形，况且在新形势下的一些土地违法行为找不到处罚依据。所以建议修改完善土地法律法规，提高土地行政处罚的针对性，使土地执法行政处罚依据完全充分、处罚标准具体明确，处罚措施易于操作。

(四)保障社会经济发展。

国土资源部门要解决好执法难的问题，就必须解决好保护资源与保障发展的关系，积极为地方首长当好参谋、为当地社会经济发展搞好服务。xx市国土资源局根据自然地域特点和社会经济发展的实际，提出了向黄河滩要农业用地，向山前冲积坡要工业用地，向浅山区要城市用地，向空间拓展要建设用地的战略措施。通过努力为社会经济发展提供充裕的空间，这样土地违法现象自然而然的就会减少或者消失。

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自国家电网公司开展创一流同业对标工作以来，齐齐哈尔电业局全员积极响应，在意识形态上形成了“创一流同业对标”是实现“一强三优”现代电力公司的共识。经过一年来的不懈努力，创下了设备连续安全稳定运行30个百日安全记录，实现企业安全生产3000天记录的历史新高。

历时九载的陈欠电费回收战役全线告捷，一举治愈陈欠电费的沉疴顽疾，陈欠电费全部结零，受到黑龙江省电力有限公司的嘉奖。文明单位建设再敲“丰收鼓”，被授予全国文明单位殊荣。实践证明，创一流同业对标在企业发展中得到充分发挥，成为齐齐哈尔电业局和谐发展的强有力支撑。

一、求真务实开展创一流同业对标工作

为求真务实的开展好创一流同业对标工作，齐齐哈尔电业局以全员业绩考核为主线，推进开展创一流同业对标工作。用指标评价企业，用业绩考核各级经营者。同时把创一流同业对标工作作为强化管理、提高执行力、建设“一强三优”现代公司的有效手段。党政领导班子对同业对标工作非常重视，专业部门全员参与，报送指标均由主管局长把关，局长亲自审核，确保指标报送的及时性、准确性和唯一性。按照局务公开的原则，实施在局域网发布各部门、各专业经济技术指标完成情况。

齐齐哈尔电业局针对安全生产、电网运行、营销服务和财务管理现状，按照指标体系进行了认真的调研、分析和梳理。在局统一组织下，根据年度各项对标的目标值，出台了《齐齐哈尔电业局创一流同业对标实施方案》和《全员业绩考核管理办法》，内容包括对标原则、对标体系、对标程序、对标管理、对标职责、对标报送、对标保障、对标监督、对标考核等，进一步加强和规范了创一流同业对标工作的领导和管理。

二、党政共同领导创一流同业对标工作

在实施创一流同业对标工作过程中，齐齐哈尔电业局行政和党委形成合力，做到“一舟双浆”。行政和党委的对标工作同步进行，协调管理。行政通过全员业绩考核，确立目标和制度落实，实现职工保班组、班组保车间、车间保企业的对标保障体系。党委把确保创一流同业对标作为党建和思想政治工作的出发点和落脚点，通过强有力的思想政治工作促进同业对标工作。形成了党员保小组、小组保支部、支部保党委的对标责任体系。行政的举措与党委包保责任相辅相成，共同做好创一流同业对标工作。

三、明晰创一流同业对标目标定位

在对管理现状进行实事求是分析的基础上，明确提出了实现一流的管理、一流的效益、一流的人才、一流的技术、一流的服务总体对标目标。同时选择了与其资产功能、经营性质和负荷构成等要素相近和可比的同行，作为学习先进标杆单位。通过对标排序、分析，与最先进标杆对比，找准指标位置和差距，明晰了企业工作定位和目标。

在对标体系上，做到了短期效益与长期效益的定量和定性有机结合。同时，注重指标的代表性，以最少的指标反映最重要、最广泛的方面。在对标的形式取向上，坚持纵向自我对标和横向同业对标相结合。先企业内同业对标，再省内同业对标，然后国内同业对标。形成了人人扛指标，事事为指标，时时保指标的局面。

四、加强创一流同业对标过程管理

在总结以往达标经验的基础上，摸索出管理创新的现代管理模式。在对标考核评价上，坚持动态管理、过程控制和持续改进。在同业比较中，既比较管理手段，又比较管理流程。通过管理手段和方法的比较，优化流程，实现同业对标工作的闭环管理。

同时还不断调整和完善对标体系，找出差距，寻找优势，使企业在良性循环中稳步发展。在对标方法上，按照“全面推进、重点突破、全员参与”的原则，扛标部门自我加压，主动寻找标杆，力争赶超，形成良好的创一流同业对标工作氛围。

局属各专业和部门按时限对创一流同业对标工作进行阶段性评价，根据评价结果制定了下一步的工作目标。生产部在设备检修工作中，从制度、计划、组织、监督、验收、考核等全过程进行把脉，找准影响供电可靠性的症结，统筹安排停电时间，合理调控运行方式，对影响可靠性重要因素进行量化。计划部在线损管理方面，把加强计量监督，完善调度手段作为管理的焦点。

同时做好线损分析，在分析深度上下功夫。市场营销部针对振兴东北老工业基地过程中恢复生产的企业，在原有保障电费结零的措施上，又实施了电费回收预警机制，有效地遏制新的欠费发生。另外，各扛标部门从“结果体现于指标、细节体现于管理”的实践中，形成了专业评估报告，为企业实现新的业绩指标水平提供了指导依据。

五、建立同业对标骨干队伍

齐齐哈尔电业局建立了同业对标骨干队伍，骨干队伍覆盖生产、营销、服务、党群、管理、后勤，并抓好分级实施。根据同业对标的需要，各部门设置了两名专责人和局级同业对标专家组，成立了若干个局级和车间级二级同业对标工作组的攻关组，并进行了有针对性的培训。

各级同业对标工作组对涉及到管理过程中发现的关键性、倾向性等可能影响企业指标先进性的问题，及时提出阶段性改进要求和控制措施。在此基础上，对同业对标专责人的分工进行了详细分解，做到对标工作量化、责任细化、制度严化、管理法制化。实现了同业对标工作人人有事做、事事有人做、人人担指标、事事分功过的对标局面。

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乡镇卫生院是农村三级卫生网的枢纽，承担着农村预防保健、基本医疗以及公共卫生管理职能，为方便农民就医、保障农民健康，发挥了积极作用。现就乡镇卫生院发展现状以及面临的困难和问题，我局针对乡镇卫生院（含中心卫生院）基础建设、医疗条件、服务能力、服务功能等作了详细调查。

一、农村卫生现状

1、基础建设与设备配置状况

我区乡镇卫生院（含中心卫生院）平均业务用房约生化分析仪、洗胃机、呼吸机、麻醉机、综合手术床、心电图机等设备，另有3家中心卫生院配置了普通的ct；部分镇街卫生院低于该配置，且部分设备已老化，这些设备只能基本满足当地农民的医疗需求。

2、卫生服务开展情况

中心卫生院基本设置业务科室诊人次科室建设、人员配备基本符合卫生部的要求；显然，无论是基本医疗服务还是公共卫生服务都处于低下水平。

3、卫生人力状况

我区乡镇卫生院（含中心卫生院）人员结果老化，存在断档现象，大部分乡镇卫生院医务人员仍是过去的师承中医为主，人才严重匮乏，缺少高学历人才，特别是本科以上临床毕业生，以及高职称人才稀缺，中级职称平均不超过10人，以初级居多，人才的引进和培养成为乡镇卫生院发展的最大阻碍。

二、农村卫生存在的问题

症结之一：“丢不起”；医疗机构设置不合理，使得有限的卫生资源和不合理的资源配置产生矛盾，造成卫生资源的浪费；乡镇卫生院并不是一个单纯的医疗机构，除了为农村群众提供基本的医疗服务之外，它还承担着许多农村公共卫生职能，妇幼保健、日常防疫、卫生知识的普及推广和处理突发性公共卫生事件等，因此乡镇卫生院不能与一般诊所及药店简单类比。

症结之二：“谁来养”；财政的支持有限，各级政府对卫生工作不重视，对中央政府对卫生的政策落实不够。使得对乡镇卫生院的投入不大，更有的资金曾萎缩；而乡镇卫生院承担的费用较大，职工需缴的各种保险数额较大，退休职工和在职职工的人员经费紧张；医疗设备的更新、医疗环境的改善、医务人员培养以及医院日常运转所须的等等经费开支，由谁来承担？而现在要求医院药品零利润，不准以药养医，而医院由“谁来养”？

症结之三：“没得人”；大部分乡镇卫生院人员紧缺，只有几个人的卫生院根本就派出人员出去学习，更比说提高或者开展新的业务，这种既“出不去”又“进不来”的局面导致一些政府新添置的设备无人操作，处于闲置状态。生活艰苦，条件简陋，甚至连正常的工资都保不住，这样的处境，怎么才能引得进人才？留得住人才？

三、面临机遇

卫生院房屋设备的改造和建设任务。而我区依靠国债资金以及红十字会援助等资金，对我区部分乡镇卫生院进行了房屋改造和设备添置。

2、农民的健康投入逐步增加，新型农村合作医疗制度的逐步完善，这项工作对我区乡卫镇生院带来了新的契机，事实证明了从新型农村医疗制度的开展，我区各乡镇卫生院的业务量明显增加；随着各级财政对健康投入逐步增加，农民医疗保健需求将会明显增多。

四、乡镇卫生远发展的建议及对策

发展特色医院和专科上下功夫。

2、强化卫生保健职能。对不能维持生存的卫生院，保持或限制其医疗规模，将有限的资源和即将投入的资金向预防保健倾斜，突出防保职能。对闲置房屋和再扩建用房直接用于乡镇预防保健，重点是乡镇预防接种门诊，对具有一定专业特长的人员充实到防保队伍中来，其基本医疗服务由临近的实力强的卫生院承担。

基本医疗、急救和基层卫生人员的培训及业务指导职责。乡镇卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防保健、基本医疗服务，受县级卫生行政部门委托承担卫生管理职能。乡镇卫生院改革运行机制，探索新型服务模式，通过国家扶持，创办农村社区卫生服务中心体制，大力推进实施农村卫生区域规划，组建农村社区卫生服务网络，为农民切实提供基本卫生服务。

争取国家、省财政投入外，随着经济的'发展，地方政府对应加大农村卫生的投入，认真履行其应承担的职责，尤其是应全额落实国家要求的配套资金政策，避免加剧乡镇卫生院不良债务的增加。对乡镇卫生院已形成的不良债务通过政府转移支付等手段予以核消，切实降低乡镇卫生院在历史发展过程中已形成的包袱。

解决乡镇卫生院目前存在的问题是一项复杂而艰巨的工作，需要各方面的共同努力。要明确乡镇卫生院在三级卫生网络的功能定位，充分认识乡镇卫生院在解决农民群众“看病难，看病贵”等方面的基础性作用。不断理顺管理体制，确立乡镇卫生院的公益性质，减少市场化运作，发挥乡镇卫生院在保障农民基本医疗和公共卫生服务等方面的作用。

⌑ 设备调研报告 ⌑

随着医药流通体制、医药卫生体制和医疗保障制度改革的深入发展，处方药与非处方药分类管理的全面推行和定点药店的实施，医药领域的信息化开始有较大的发展，但呈现很大的不平衡性，如医院信息化方面有了长足的进步，而制药企业、医药零售企业的信息化相对于医院落差较大。目前，制药行业信息化还存在以下不足。

一是信息化管理机制陈旧。有待建立标准化的信息系统管理数据，来解决企业的'信息化机制问题。

二是配送中心与计算机系统不健全。现代制药企业一般都形成了以药品研发生产销售一体的生态链模式，涵盖的终端包括药品零售商、医院等，有的制药企业还有专门的药店零售连锁终端，因此连锁对中国药企来讲是一个非常新的课题，不健全的配送模式跟信息化系统结合的时候不能很好地融合。

三是扩展规模时不顾信息化的能力。在国家宣布扶持组建制药企业百强和销售终端50强的政策下，出现了盲目扩张，而管理系统并没有跟上的现象。

四是信息化专业人才匮乏。

五是连锁企业缺乏有效的连锁化业务管理系统。尤其是供应链管理系统与分销物流系统缺乏。六是医药企业选择系统的时候，重表面轻内核、重产品轻实施、重产品初期运行轻维护和服务。

⌑ 设备调研报告 ⌑

物业管理是今年镇经济工作会议确定的三个突破之一。物业管理是一个成长的过程，也是迎接挑战、自我加压、探索新课题的过程。

一、目前我镇物业管理试点工作开展情况

上半年，镇城管办在七个城区社区各选一处居民小区做为物业管理试点，打破社区原有的小区负责制的管理模式，重点在脏乱差的无人管小区开展物业管理。上半年工作重点是选定试点，解决遗留问题，成立业主委员会。城市七个社区的试点具体情况为：

1、社区：社区选择三星花园小区做为试点。三星花园位于东城区闫家坝地段，共有居民近一百户。该小区前期开发遗留问题很多，围墙未建好，没有物业管理用房，长期无人管，垃圾成堆，草坪损毁，很多业主对在此居住失去了信心，打算卖掉房子。对于物业管理，多数人拥护，但缺乏信心。经过初步测算，要在该小区建立物业管理，尚需七万元解决遗留问题。社区在小区召开了业主委员会筹备会，向各家各户发放了物业管理倡议书，征求有关意见。下一步准备成立业主委员会。

二、社区：

社区去年最先推行物业管理，并成功地在粮食局小区成立了业主委员会，建立了业主规约，协助小区实行了物业自治管理。今年，社区将综合批发城作为物业管理重点整治单位。综合批发城有业主近三百户，建成十多年来，没有物业管理，遗留问题多，一直是县城城市管理、卫生创建的死角难点。经走访，综合批发城要实施物业管理需解决四大遗留问题：清掏化粪池、拆除消防通道上的违章建筑、恢复大门及门岗、提供物业管理用房，总测算费用近五十万元。经过半年多的协调，目前成立了小区业主委员会，简单疏通了下水道，基本拆除了消防通道上的违章建筑，向开发商争取了两间门面作为物业管理用房，已由致远物业公司拿出了初步管理方案，并正在协商解决大门及门岗的问题。7月30日晚，镇政府组织在综合批发城小区召开全体业主会议，正式宣布小区管理移交县致远物业管理公司，该小区走上规范化管理轨道。

三、观山社区：

试点一：佳美公司宿舍区。因佳美公司（原一建公司）改制时已将其宿舍区（建筑公寓）移交社区，并和镇政府签定协议，不再承担建筑公寓内的卫生创建等任务，请求取消建筑公寓做为其创建包干责任区。建筑公寓有居民六十多户，以前社区在小区内实施过物业管理，后因少数业主私搭乱建而中止，成为无人管小区，后来小区卫生包干到佳美公司，但缺乏长效管理。现在社区已召集业主代表开会，下发选票，筹备成立业主委员会，下一步再确定物业管理方案。试点二：原天鹅宾馆院落。此事由农办牵头，镇城管办协助，在现场走访了业主。针对院内的环境问题，我镇拿出了初步改造方案。因院内主体繁多，改造资金庞大，我们已向县政府反映，准备召开相关责任主体的协调会，解决环境问题后再议物业管理事宜。

四、老西门社区：

老西门社区做为老城区，无人管小区最多，县长热线投诉最多，创建任务最难，实施物业管理的难度也最大。社区先后在百货庭院、电影庭院、土产庭院、酱园厂庭院、商业新村、桥头花园等地开会走访，征求业主意见，了解物业管理现状，最终确定在电影庭院、酱园厂庭院和土产庭院实施物业管理。目前准备筹集资金解决电影庭院的物业管理用房和大门的问题。

五、渫阳社区：

试点一：农资大市场。农资大市场一期工程建成多年，二期工程尚未售完。建成以来市场物业一直由市管中心（宏天物业）管理，但建设方和业主对物业管理强烈不满，准备重新聘用物业服务企业。经社区推荐，建设方多方了解后，拟定由致远物业公司接管。从五月份开始，致远物业开始走访业主，制定了初步管理方案，得到了建设方的认可。八月份，县房管局准备采取邀标的方式，重新聘用物业公司。

试点二：旺佳园。旺佳园共有业主75户，一部分是原劳动服务公司职工，另一部分是新开发楼房入住户。由于新迁户入住前交纳了两年物业管理费，两年期满后，物业公司退出，现在小区没有物业管理，而且由于以前管理不规范，公共部分占用严重，业主强烈要求实施物业管理。目前，社区已在小区内召开了业主委员会筹备小组会议，张贴了有关宣传法规，投票选举了业主委员会，下一步准备拟定物业管理方案并召开业主大会。

⌑ 设备调研报告 ⌑

关键词：创业投资；中小企业；基金；关键点；建议

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（20xx）06-0116-03

一、政策及市场需求

近年来，新疆自治区党委、自治区政府高度重视企业上市工作，20xx年，自治区印发《关于加强自治区企业上市工作的意见》，提出每年新上市企业3～5家，争取在十年内全区上市公司达到70家左右，并成立了上市工作领导小组负责整体推进。20xx年，在中央新疆工作会各项政策机遇下，新疆出台了《关于鼓励股权投资类企业迁入我区的通知》、《自治区工商行政管理局关于有限责任公司变更为合伙企业的指导意见》、《新疆维吾尔自治区促进股权投资类企业发展暂行办法》、《新疆维吾尔自治区设立外商投资股权投资管理公司暂行办法》等一系列法律法规；自治区金融办、上市办适时启动了“百家成长性企业政府培育工程”，通过筛选和登记托管100家左右的非上市公司，享受自治区政策性金融服务，并获得各地州市和各部门财税、土地、资源、环保等全方位的政策支持和行政审批的“绿色通道”。

20xx年，自治区又印发《关于〈非上市公司培育和上市推进专项资金使用实施细则〉的通知》，提出加速形成全区“改造培育一批、储备辅导一批、上市发展一批”的良好格局。20xx年出台的新疆《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》中提出了“通过政府出资、市场融资的方式设立自治区战略性新兴产业股权投资引导基金，基金按市场方式运作，形成投入―增值―退出―再投入的良性循环机制。鼓励社会资金在我区建立股权投资基金，用于支持战略性新兴产业发展。”中小企业是推动自治区经济发展的中坚力量，是市场经济的主体。

截至20xx年底，新疆中小企业达54797家，占全区工业企业总数的95.2%，主要集中在石油和天然气开采业、石油加工和炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力和热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、农副食品加工业等七个行业；乌鲁木齐地区有中小企业2万余家，其中科技型中小企业2 000多家。20xx年，全疆中小型企业实现增加值386.49亿元，同比增长29.3%，比全疆平均增幅高17.3个百分点，比大中型企业高19.2个百分点。全疆经认定的高新技术企业尚不足200家，自治区级高新技术工业园区4个；生产力促进中心61个。

⌑ 设备调研报告 ⌑

中国会展业发展趋势及对策初探内容摘要：会展业，包括会议业、展览业和会展旅游业，是世界上一个非常巨大的产业，根据国际 内容摘要：展览业权威人士估算，国际展览业的产值约占全世界各国 GDP 总和的 1%，如果加上相关行业从展览 中的获益，展览业对全球经济的贡献则达到 8%的水平。国际会议同样是一个巨大的市场，根据国际 会议协会(ICCA)统计，每年国际会议的产值约为 2800 亿美元。在香港、德国等会展业发达的国 家和地区，会展业对经济的带动作用达到 1：9 的水平。

从目前情况来看，会展业已经成为带动经 济发展的新的增长点。

国际会展是集政治、经济、科技、商业于一身的活动场所。自展览会与博览会问世以来，国际 展览业有了极大的发展。据不完全统计，目前世界上定期举行的大型展览会与博览会达 4000 多个。

这些展览会、博览会涉及社会各个领域，与经济生活息息相关，为促进世界经济、科技的发展和人民 的相互了解起到了积极的作用。国际展览业作为世界经济的一个组成部分，每年不仅直接创经济效益 2800 亿美元，还对其它行业(旅游、交通等)的着强大的拉动作用。正是这种对世界经济的推动作 用，使国际展览业受到世界各国的高度重视。

一、会展业市场概述 自展览会与博览会问世以来，国际展览业有了极大的发展。据不完全统计，目前世界上定期举行 的大型展览会与博览会达 4000 多个。这些展览会、博览会涉及社会各个领域，与经济生活息息相关， 为促进世界经济、科技的发展和人民的相互了解起到了积极的作用。国际展览业作为世界经济的一个 组成部分，每年不仅直接创经济效益 2800 亿美元，还对其它行业(旅游、交通等)的着强大的拉动作 用。正是这种对世界经济的推动作用，使国际展览业受到世界各国的高度重视。

会展所带来的巨大收益还远不止这些，它给相关行业带来的影响也不容忽视。会展活动具有组团 规模大、消费档次高、客人停留时间长、涉及相关行业多等特点，它能将交通、住宿、餐饮、购物、 娱乐、观光等串成一条旅游消费链，经济社会效益十分显著。对此项产业，国际上有 1 比 9 之说，即 如果会展本身赚一元的话，拉动相关行业可赚 9 元钱，会展经济已经成为当今全球最有前途的十大产 业中的“老大”，会展带来的市场潜力和丰厚的回报，使得越来越多的国家和政府部门及民间组织加入 到国际会展的原因就在于这之中蕴含着巨大的商机。

会展经济被认为是高收入、高赢利的行业，其利润率大约 20%至 25%以上。据专家测算，国际 会议的产业带动系数大约为 1：9，即会议展览场馆的收入如果是 1，相关的社会收入为 9。正因为其 盈利且又是无烟的绿色产业，不仅可以培育新兴产业群，而且可以带动服务、交通、旅游、餐饮等相 关产业的发展正因为如此，国内许多城市都盯上了这块诱人的“蛋糕”，北京、上海、大连等城市都把 会展业列为当地经济发展新的增长点。

会展带来的社会效益也被世人所共睹。昆明世界园艺博览会仅投资场馆建设就达 16 亿元，而相 关基础设施和环境治理的投资多达 200 余亿元，新建和扩建城市街道 690 条，建成 20 多座立交桥和 10 座行人天桥，超前 10 年至 20 年完成了昆明市城市网络规划。至于城市居民所受的潜移默化的精 神陶冶，增进文明素养，更是无法计算。

据上海会展行业协会统计，20xx 年在上海举办的国际展览项目达到 276 个，与 20xx 年相比，项 目数量虽然减少了 2.8%，但总展出面积达到 376 万平方米，比 20xx 年增长了 22.8%。

二、中国会展业中存在的问题 中国会展业 1.市场化不够 在我国会展旅游业的发展中，最重要的问题是市场化程度过低。

主要表现在：没有形成 PCO、 DMC 完整的接待服务体系、政府主导会展旅游业发展中行政干预过多、我国的会展市场目前还是单 一买家市场、会展业还没有独立成为一个产业、外部环境亟待改善。

2.外部条件不健全 会展旅游业作为都市旅游的重要组成部分，其发展尤其依赖外部条件的完善，但目前我国会展旅 游业发展的外部条件还不健全。主要表现在：法律、法规不健全、审批手续复杂、城市环境有待改善。

3.重硬件轻软件，重展轻会 目前我国省会城市和大型城市几乎都将会展业作为其经济发展的增长点， 并将重点放在场馆等硬 件设施的建设上。

但会展旅游业的发展， 绝不仅仅依赖场馆的建设， 其发展更依赖于软环境的规范化、 国际化等。按照国际上对会展及奖励旅游业的认识，包括了 MICE 的四个方面。我们且先不提奖励旅 游，会展旅游业至少应是会议和展览并重，但是目前各地在开展会展旅游业研究的过程中非常重视展 览而忽视会议。

4.国际品牌的会展少 世界上会展业发达的国家或地区，举办的大都是世界著名会展，如米兰国际博览会、巴黎博览会 等等，但在我国除广交会等会展有一定的世界性影响外，绝大多数会展都是临时的、国内的。

5.对会展业缺乏科学研究 当前，我国对会展旅游业的研究还处于初级阶段，对会展旅游业各方面还没有形成统一的认识。

最大的问题是没有建立一套科学的统计指标体系，导致统计口径混乱，无从分析会展业的范围、效益 等。比如，会展业对经济的贡献程度从 1：4 到 1：10 各种说法不一。这严重阻碍了会展旅游业的健 康发展。

三、中国会展业的未来发展趋势 中国会展业的未来发展趋势 会展业的 1.举办会展的法律将进一步规范，并逐步向国际通行的登记制转化 目前， 国家已经开始制订有关会展的法律、 法规， 今后几年有关会展业的法律、 法规将相继出台，1 会展业的市场将进一步规范化。今后举办会展审批手续将会更为简单，并将按照国际惯例逐步过度到 登记制惯例办法。这将促使会展业真正成为一个规范的市场。

2.自率性的协会将进一步规范会展行业的行为 20xx 年上海组建了国际会展业协会，制订了国际展览业协会章程，旨在支持公平、平等的竞争， 反对不正当竞争及欺诈行为，改善、优化展览业市场环境，更好地协调、管理、规范会展业的市场秩 序。

3.会展业将向几个大城市集中 通过对国际会展业发展的分析，会展业在特定城市的发展有“通吃”效应，即，会展业的发展会自 身加速，形成更大的规模，而不可能全国遍地开花。今后北京、上海、广州等重点城市将成为我国会 展业的中心。

4.会展旅游中介组织将大批出现，会展业将形成独立的产业 今后随着国际会展的增加，会展业培训体系的建立和国际会展人才的引进，专门从事会展的专业 化中介公司将大批出现。此外，我国的很多大型会展还垄断在一些非市场化的组织手中，这些组织自 己举办国际会展，自己联系接待服务等一系列工作，还没有完全市场化。今后随着会展中介组织的完 善，会展业必将成为一个专门的行业，并从那些部门垄断中独立出来，成为市场经济中的独立产业。

5.会展旅游市场将专业化细分 目前国际会展业已经形成了非常细致的市场分工，比如 ICCA 的市场范围包括 50 人以上的国际 会议，而 UIA 则在 300 人以上等。目前我国的会展公司还处于发展初期，只要有会展就接待服务， 没有形成细分化的市场。今后随着市场的发展必将形成专业化的分工，形成专门经营展览业、会议业 及其中更细分市场的格局。

6.大型旅游企业将大批进入会展旅游市场 目前我国的大型旅游集团如上海锦江、中青旅、春秋旅行社等已经加入了国际会展组织，开发会 展旅游市场，可以预见，今后几年我国的大型旅游集团将以其规模大、服务全、无形资产高、资金雄 厚等优势进入会展旅游市场。

7.国际会展组织和会展中介公司将大批进入中国会展旅游市场 随着中国加入 O，国际会展组织和经营会展的大型公司将大批涌进我国，会展旅游业将形成 更加激烈的竞争局面。

今后国际会展公司将从会议、 展览， 组织、 接待等方面全方位地进入中国市场。

8.展览场馆将可能全面过剩 国际会展业是社会经济发展推动的结果，绝不是简单建几个会展场馆的问题。此外，从国际会展 业向大城市集中的发展趋势上看，今后几年除北京、上海等国际大都市的会展场馆效益稳定以及一些 具有独特资源的中等城市发展特种会展外，相当一些小城市的大型国际会展中心将面临生存危机。从 总体上看(非从结构上看) ，我国的会展场馆将会全面过剩。

四、中国会展业进一步发展的思路 中国会展业 会展 1.总体上要构建会展旅游发展优化模式 目前我国的会展旅游在空间发展模式上呈现出“小集中，大分散”的集散发展模式格局。这种模式 的直接结果是广种薄收，最终使会展旅游会旅游业贡献不理想。而在宏观上，我国的会展发展模式还 表现出无序化运作模式。体现在“行业管理机构不健全，政府行为明显，市场营销明显滞后，行业分 工协作差”四个方面。为迅速实现会展旅游发展的“规范化、市场化、集约化、品牌化、合作化”，我 国会展界和旅游界之间应相互促进、相互协作、共同构建中国会展旅游发展的优化模式。

2.管理上要完善行业管理机制 包括外部管理和内部管理两部分。外部管理要淡化政府管理色彩，结合国际通行做法，建立规范 的会展行业服务管理标准体系，以市场化的运作手段对会展旅游做指导和约束;而行业内部则要加强 行业自律机制，尽快建立全国性的会展行业协会。通过制定行规、进行行业间的协调、对会展旅游业 进行资质评估、提高会展组织回平等，促使会展旅游业健康发展。

3.培育会展专业人才，不断提高行业服务和管理水平2 经会展业发达的国家实践证明，发展会展行业的关键是要有一支训练有素、善于开拓市场、强于 组织管理的会展专业队伍。一方面，要尽快培养一批熟悉国际会展业惯例、精于会展市场开拓、善于 会展市场组织和管理的专门人才队伍， 促进会展业的发展; 另一方面， 要加大对会展产业的各种翻译、 导游、会展服务接待人才的培养力度，不断提高会展业的服务质量和管理水平，使会展实现可持续稳 步发展。结论 而作为全国经济中心的上海， 各方面条件也趋于成熟， 目前已有德国汉诺威展览、 法兰克福展览、 意大利米兰展览等十多家外国知名展览公司通过合资、合建展览场馆等方式进入上海，将许多国际品 牌展引入我国展览市场。同时，在长江三角洲经济一体化和 20xx 年上海世界博览会“大趋势”带动之 下， 上海有实力的展览公司开始向周边地区输出管理、 人才和品牌， 在更广范围内开展错位竞争协作， 做大会展业“蛋糕” 。

各种信息表明，上海凭借巨大的经济发展潜力、区位优势以及便利的交通运输和配套服务，正在快步向国际会展中心迈进。

⌑ 设备调研报告 ⌑

在20xx年度十大人气生活类图书的分析中发现，医疗保健类图书注重专业性和权威性，这类书的畅销需要有知名作者或专家作为后盾，上榜的两本美食类图书作者均是网络或专栏写手，他们写的书读来非常亲切，可操作性也很强，同时在书中融入了文化气息，浓浓爱意。上榜的美容类图书以引进宝岛、韩国为主。对于不同类型的生活类图书需要从不同的渠道去找作者，这需要我们改变传统的寻找作者资源的习惯。杂志或者生活周报总是能比我们更敏锐地把握生活时尚，总有一些热爱生活的作者在他们周围，我们需要从中找到可能出版畅销书的资源或者通过他们寻找到相应的作者资源。

(摘要：xx市目前防火设备单方造价x元，今后市场每年新增容量x万元，目前平均成本x元，平均售价x元，税前利润率x%。合理售价应该xx元，即提高售价x%。这样可达到税前利润率x%，企业税后净利润x%。

企业提高利润率的途径只能是增加产量，行政管理的思路是通过检测严把质量，通过公开让社会选择优质低价的厂家。)

一、从xx防火设备市场容量分析适宜的厂家数量

(一)xx单位平方米防火设备造价：通过典型工程分析，防火设备造价每平方米为x元。

由于数据就较少，无法从工程类型、防火设备种类对单价的影响进行分析。若把所有数据看作无明显主导因素的随机分布，则单价从x元到x元之间，离散系数为x，可见离散比较大。若保守估计，则每平方米单价为x元。

(二)xx每年新开工消防工程规模：通过近几年报建数据分析，我市平均每年新增防火设备容量为x万平方米。

从时间序列上分析，因为增速趋势明显，呈现二次曲线关系，不宜以平均数预测今后几年我市新增防火设备容量。鉴于数据较少不好拟合，用加权移动平均预测今后三年内我市防火设备市场容量，近三年权数分别为x，x，x，则今后三年内我市防火设备容量为：x万平方米，x万平方米，x万平方米，平均后今后每年预计新增x万平方米。

(三)xx防火设备总量：按照以上数据，我市以后三年新增防火设备额市场容量为1.7亿元左右。未来三年将新增防火设备市场x亿多元。

(四)预测量的定性分析：以上统计数据和预测是通过典型工程分析的来的，只具有有限的代表性，但对于宏观管理已经足够。本统计和预测数据尤其是存在以下不足：

每平方米防火设备造价应该划分防火单元，按照各个单元进行分析。

未来审批的消防工程数量应结合地上建设总量进行分项预测。

(五)适宜的厂家数量定性分析：从规模经济分析，一个中小防火设备厂家需要年销量x万元左右，最低不能少于x万元，否则就无法购置先进设备，只能进行小作坊式粗放经营，对保持稳定的防火设备质量不利。按照每厂家x万元分析，xx市场能容纳3个厂家，以x万元分析，能容纳x个厂家。x个厂家是上限，否则厂家就无力进行技术更新，有粗制滥造偷工减料的可能性。

二、从防火设备成本分析适宜的销售价格

(一)防火设备各个成本因素分析：

通过典型设备分析，防火设备造价成本因素为：

其中灰色代表变动成本，主要包括原材料和计件人工工资。紫红色代表固定成本，主要包括折旧、办公费用、管理人员工资和非计件工人工资。黄色表示销售成本。天蓝色表示摊销成本、中小修理费用。

成本分析数据如下：

1、从成本分析来看，防火设备的主要成本是原材料和设备折旧。其中设备折旧占x-x%，其次原材料占x-x%左右。

2、不同厂家成本构成差异非常大。采用先进设备的，设备折旧超过x%，采用家庭作坊式作业的，折旧低于x%。

3、不同型号防火设备原材料占的比重也不相同，钢构电动门原材料占x%以上，钢构门占x%左右，混凝土门占x%左右。

4、简单平均成本为x元/樘。

(二)典型设备折旧分析：

目前防火设备厂家技术更新快的已经采用加工中心。某厂的加工中心一台价值x万元左右，目前年加工x樘防火门，按照高新设备平均5年的技术寿命折算，一樘门的机加工费用就是x元，占成本的x%。

这样一台加工中心每台班可加工x樘，一年可加工x樘。如果按照每天一班计算，每樘机加工费x元，如果有市场协作，三班计算，则没樘门机加工费用x元。

红星.美凯龙家具城的沙发主要有博登沙发跟米洛沙发。其中博登沙发的特点是时尚简约，优质上品。博登沙发旗下品牌有“欧兰迪雅”、“麦迪”、“倾情之恋”、“富诗妮”等沙发品牌。

可见折旧费用高的原因是产量上不去。

量化考核就是建立量化考核标准，通过考核结果分出防火设备企业的优劣，作为行政机关管理防火设备市场的依据。只有建立了量化考评机制，才能对防火设备企业分出优劣，所以要建立科学的考核机制，制定量化考核标准，通过考核实现对防火设备企业的科学管理。

(三)目前的售价分析：

目前简单平均售价x元，税前利润率x%，可见低于社会平均利润率，该行业将逐渐萎缩。目前xx几家企业有的准备转产，有的已经转产，有的处于半停顿状态，就是低利润率的真实反映。

(四)合理售价分析：

按个个人测算，防火设备合适的利润率税前应达到x%。这x%中，其中上缴国家企业所得所税x%，付银行利息x%(按照x%资产负责率、x%借贷利率考虑)，余下x%是企业净利润。这样就能达到社会平均利润率，行业可以持续发展。

按照x%的税前利率计算，合理的防火设备售价应达到x元/樘。和目前的x元相比，需要提高售价x%。

(五)提高利润率的途径：

提高利润率只有降低成本。三个主要成本要素人工费、材料费、设备折旧费中，材料费无法降低，否则只有采用劣质材料。

1、人工费：近几年呈现上涨态势，也无法降低。但是可以增加产量降低单位产品人工费。如车工目前每月工资x元，加上其他费用大约x元。目前开工率大约x%，每年生产x樘，每月x樘，则该人工成本每樘门约x元，如果开工率达到x%，则每樘门约x元。

每天加班4小时，如果加班按照国家规定付加班费，月工资费用加上加班x%，则每月人工工资为x，月工作小时x小时，月产量x樘，小时工资由x元上升到x元，每樘门由x上升到x元，可见加班不能降低人工费用。

2、设备折旧费用：如前所述，对于加工中心，目前每樘机加工费用就是x元，按照设计能力计算每樘机加工费x元，按照极限加工计算每樘门机加工费用x元。

3、经济规模分析：折旧费随产量减少，人工费用随产量先减少后增加，经济规模下成本最低，利润率最高。此经济规模何以作为xx市场按照既定个数限制厂家数量的参照。

4、最大利润的企业规模分析：按边际成本分析，各个企业有最大规模，超过最大规模企业将利润减少。此规模也可做为xx市场按照优劣排序原则限制厂家数量的参考。

三、当前xx市场防火市场情况和存在问题

第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使人确信调查结果的可靠性，因此对所用方法要进行简短叙述，并说明选用方法的原因。例如，是用抽样调查法还是用典型调查法，是用实地调查法还是文案调查法，这些一般是在调查过程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。如果部分内容很多，应有详细的工作技术报告加以说明补充，附在市场调查报告的最后部分的附件中。

(一)xx防火设备市场产业发展情况：我市防火设备市场发展到目前，出现了市场总量扩大、厂家持续增多、销量快速增长、利润总额快速增长、竞争激烈、利润率不断下降的现象。

二是土地收购储备中心的职能不到位，行政不能集中统一供地，多头供地现象依然存在，使“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则得不到真正的落实。三是一些单位和个人对土地政策、法律法规意识不强，违法占地现象时有发生，部分乡镇过分强调发展经济，随意提供工业用地，只顾当前利益，不顾长远计划。为引进资金，兴办企业，一味迁就企业不合理要求，以牺牲土地和农民利益为代价，不要求企业主严格地完善依法用地手续，造成农村土地市场混乱。四是缺乏土地储备资金，从而对老城区企业改制、划拨用地改变用途等国有土地管理的难度加大，无法按照相关法律法规进行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出让金未按上级要求管理、分配使用，致使在应对上级检查时捉襟见肘。

(二)xx防火设备生产销售厂家综合实力情况：目前在我市生产销售防火设备的厂家共有11家，通过考察和比较，总体感觉这协厂家的技术水平、管理水平、质量、成本、规模都还处在一个水平上，但是分化趋势已经非常明显。

其中有的规模相比非常大，通过规模来分摊成本，增加利润。有的厂家购置先进设备，通过设备降低人工成本，提高产品质量。有的坚持自主创新比，开发适应自己企业的自主知识产权。但也有的设备人员少，做工比较粗糙，规模也相对较小，尚未最后脱离小作坊式生产。

总之，市场处于一个分化的前夜。

(三)各个厂家目前市场占有率情况：通过20xx年7月到20xx年底数据，以工程个数为依据，各个厂家市场份额如下：

按照市场份额看，防火设备厂可以分为三个梯队。其中四方、元大属于第一梯队，这两家占总市场的52%。属于第二梯队的有兴业、中昊和牧城这三家，占市场份额的35%，其余5个厂家占市场份额的13%。

(四)目前市场存在主要问题：存在厂家低价恶性竞争现象;质量发展动力不足;质量在市场竞争中的重要性得不到充分体现;企业科技发展投入不足;市场仍然处于初级阶段，没有分化联合，达不到专业化、分工协作的成熟市场要求。

这其中，恶性低价竞争是主因。低价竞争导致企业利润不足。利润不足导致企业发展动力不足，无法更新设备扩大规模，无法进行技术研发投入。技术研发投入少导致产品无法更新换代，导致市场一直在初期阶段运行，无法发育到专业化分工协作、厂家之间融合参股的成熟市场状态。

近年来，随着城乡一体化发展，城乡居民收入的不断增加，消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响，全省商品交易都呈现平稳上涨态势。但是，存在的问题依然不容忽视，主要表现为：

四、今后企业发展方向的建议

一是市场机制配置土地资源的基础性作用还未得到充分发挥，出让供地、招标拍卖挂牌出让供地的比例还有待提高。由于行政行为和部门利益驱动，在发展经济、企业改制和招商引资等方面供地操作不够规范，低价出让、甚至减免出让金的现象依然存在，影响了市场机制配置土地资源作用的充分发挥。

(一)、当务之急是扩大规模。走以规模促质量、促成本、促品牌的路子。只有扩大规模，才能摊薄固定资产成本和人工成本，才能降低防火设备造价。同时扩大规模还能促使质量更加稳定。

(二)、建立现代化的企业管理制度。目前全国有300多家防火设备生产厂家，竞争必然加剧，要想企业立于不败之地，只有建立现代化的企业制度，靠制度开拓市场、靠制度广揽人才，要摈弃家族式管理和人治，要推广现化企业管理制度。

(三)、落实标准化管理体系。学习西方现代化标准管理技术，要落到实处。各厂家都建立了1SO9000等认证体系，但是考察发现有的没落到实处，如有的企业电焊不带护目镜，企业有的内控程序无记录可查。

(四)、加快技术更新步伐。

(五)、加强销售部门。扩大销售部门编制和财力投入，进行广告宣传，扩大促销力度。

(六)、做好兼并重组的准备。将来肯定是一个全国的大市场而不是一个个分割的省内市场。所以防火设备厂家要进入兼并重组时代。通过兼并重组、买壳参股，可以快速进入当地市场，即有利于目前市场体制下的扩大规模，也有利于将来市场体制下的扩大规模。

五、今后行政机关的管理建议：

目前普遍反映xx十一个厂家太多，需要限制数量。但是行政许可法规定的大原则就是要开放市场、逐步取消壁垒，所以通过行政命令限制厂家数量明显不合适，而且今后还会有更多厂家进来，所以只有通过市场竞争自然淘汰来达到限制数量的目的。行政机关的管理思路就是顺应潮流，不再限制数量，而着重于促进公平竞争。具体管理思路就是通过检测促质量，通过质量保价格，通过价格限数量，通过规模出效益，同时对房地产商进行适当的引导和干涉。

(一)、通过检测促质量。防火设备的特性之一就是在市场中无法自动做到质量和价格挂钩。因为防火设备是强制性安装，质量好坏只有在特殊时才能体现出来，所以房地产企业不关心质量，只关心价格，谁的价格低就用谁的，只要装上了工程就合格。所以这就无形中助长了企业竞相降低质量压价销售的现象。

另外，这种质量属于内在质量，不易通过肉眼识别出来，必须通过科学检测才能体现出来。所以行政机关通过检测维护一个最低质量标准就非常必要。通过检测机构对防火设备进行质量检测，其具有法律效力的检测结果，作为行政机关管理防火设备市场的依据，凡是达不到最低质量标准的，就必须退出xx市场。

今后各区市消防办应在每年财政预算中列出专项检测经费，每年组织一到两次防火设备检测，作为量化考评的重要依据，检测不合格的，不得在我市继续经营。

今后还应该严格执行每个消防工程竣工前必须进行防火设备检测的规定，把检测报告作为工程竣工验收的必备条件之一，检测经费应该由委托单位负担。

(二)通过质量保价格、限数量。设定最低质量标准，通不过的不得销售，这样粗制滥造的厂家就无法经营，低质低价的厂家也无法经营，否则在既定质量下低价销售只能赔本，无形中价格就上去了，只有有能力的厂家才能经营，无形中厂家数量也减少了。

(三)通过规模出效益。企业数量少了，每个企业的销售额也就多了，一方面销量扩大利润增加，另一方面规模扩大可以摊薄成本，两项相加，企业效益自然好了，进入了良性循环轨道，也有能力加大投入了。

(四)对房地产商进行适当的引导和干涉。在防火设备市场中，房地产开发商是一个重要的市场主体，一定程度上指示着防火设备厂家的经营思路。所以房地产商要负社会责任，在防火设备选择中做到公平公正，质量和价格挂钩，保持最低质量底线，行政机关也进行适当引导和干涉，主要是：

1、建议房地产对防火设备进行公开招标，通过公开保证公正。

2、对合同价格进行监控。合同价格明显低于市场价的，行政机关可强制进行质量检测。

3、把防火设备质量列为竣工验收的前置条件，防火设备质量不合格的不得验收。

4、及时发布防火设备厂家质量信息，为房地产商提供防火设备质量价格服务。

5、处罚不按合同执行的防火设备厂家，尤其重罚低价签合同的“钓鱼合同”。

(五)其他管理措施和建议。

1、量化考核，优进劣出。

量化考核就是建立量化考核标准，通过考核结果分出防火设备企业的优劣，作为行政机关管理防火设备市场的依据。只有建立了量化考评机制，才能对防火设备企业分出优劣，所以要建立科学的考核机制，制定量化考核标准，通过考核实现对防火设备企业的科学管理。

优进和劣出是保证防火设备质量的两个不同方面的手段。优进就是从源头上把关，防止防火设备厂家一拥进入市场，良莠不分。优进要求各地消防办对进入当地市场要从严把关，只有三证齐全的，才可以进入。外地企业要进入，一般要有当地消防办的推荐函。同时企业要提出申请，提供三证、企业简介、三年内的销售情况说明，还要出具质量保证承诺函。各地消防办对申请资料进行审查后，应组织有关人员到生产场地进行实地考查，到该企业主要销售地进行调查，要对企业的产品进行检测。只有产品质量好、市场信誉度高、售后服务好的“三好”企业，才能进入市场。凡未经批准进入市场销售的，不能办理竣工验收手续。

劣出就是对已经进入市场的防火设备生产安装企业严格进行量化考核，保证产品质量。凡量化考核达不到既定标准的，强制退出市场。

退出主要有两种形式：

永久退出。适用于情节严重的或者被吊销资质、资质过期或备案证失效的。该类企业如果要进入市场，要重新审核。

调查表明，被访者对1999年移动通信业的评价最不满意的方面，最重要的是手机通话单价高(72.3%)，远高于其它各项，其次是裸机价格高(39.5%)、入网费高(37.5%)和月租费高(32.8%)，三者相差不大，再次是手机配件(如电池等)以次充好(23.6%)，而通话质量差(17.6%)、覆盖范围差(16.6%)、手机维修服务差(15.5%)、不能获得话费详细清单(14.2%)和交费不方便(12.5%)等均不很高。且这种评价在不同年龄、收入等特性的人群中差别并不明显。这再次表明，通话单价高以及手机价格、入网费和月租费等资费水平偏高既是消费者对1999年市场现状最为不满意的方面，也是影响潜在用户购买手机的最主要障碍。因此，不断调低手机的各项资费标准，仍将是今后手机市场发展的大势所趋，而随着移动通信产业的不断的成熟和进入wto带来的竞争压力，也将是理所当然的。

暂时退出。适用于违规情节虽然严重，但经整改可以继续在xx销售的。该类企业整改完毕后，即可重新进行销售。

2、建立质量基金。可以由各个厂家交纳一定资金，组成质量基金，所有权归各个厂家所有，支付权由行政机关决定，主要用来支付检测费用和有关组织和厂家对质量问题的'举报。

凡有举报质量问题的，即可启动质量基金，先行支付费用进行检测。经检测无质量问题的，检测费用由质量基金支付。经检测有质量问题的，由这个厂家支付检测费用和举报奖励费用，行政机关先直接从质量基支付，并由这个厂家事后补交。同时这个厂家应该按照出质量问题的产品的销售额的10%-50%缴纳质量基金。当某个厂家的质量基金份额不足时，由这个厂家补足。拒不补足的，按照协议自动退出市场。

设立质量基金后，可以建立质量问题举报的奖励机制，使质量问题得到曝光;可以达到质量和厂家的经济效益挂钩，促使厂家提高质量;可以先期落实检测费用，使质量管理有足够经费。

六、今后的发展方向的预测

(一)兼并重组必将到来企业今后的发展方向：

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目前全国有防火设备厂家300多家，处于分省经营的市场分割状态，今后还会有更多的厂家，分省经营也必将被打破，防火设备企业的真正的市场竞争时代必将到来，兼并重组也必将到来。

先知觉的得先机。企业必须尽早作出安排。通过兼并是进入外地市场的最佳模式，通过重组是提高企业效益的最佳方式，同时防止对手兼并重组对自己造成的压力也需要及早应对。

(二)多种经营必将到来：

防火设备存在的最大问题是设备生产率越来越高市场越来越小，生产能力得不到充分运用。目前加工设备都是通用的，利用现有设备进行多种经营是必由之路。目前xx的四个厂家都是多种经营，而且防火设备有逐渐退出主营业务的趋势。这应该是大势所趋，因为防火设备市场毕竟不大，跟不上生产能力的提高。

为了深入了解本市居民家庭在酒类市场及餐饮类市场的消费情况，特进行此次调查。调查由本市某大学承担，调查时间是20xx年7月至8月，调查方式为问卷式访问调查，本次调查选取的样本总数是20xx户。各项调查工作结束后，该大学将调查内容予以总结，其调查报告如下：

(三)厂际合作、工序分工必将到来：

为解除生产能力利用不足，建议开展充分的厂际协作，按照比较经济的原理进行工序划分。比如某一个厂可以主要生产门轴，生产的门轴供应周边好几个厂家，厂家之间取得比较经济效益。

将来的趋势是社会分工越来越细，最起码在充分的市场竞争中防火门的品种将进行分化。一个成熟的市场必定是一个高度专业分工和协作、相互依赖的市场。在市场寻求最低销售价格的过程中，销售机会在各个厂家之间进行选择，只有成本最低的厂家才能赢得销售机会，竞争的结果，每个厂只生产自己具有比较优势的产品。厂家应该早作准备，开展这方面的尝试。早起的鸟儿吃虫子，晚起的鸟儿吃草籽，一定不要做晚起的鸟儿。

⌑ 设备调研报告 ⌑

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量，代表了今后现代农业的发展方向，去年以来，我们按照国家、省市文件精神，转变农业发展方式，积极培育家庭农场这一新型农业经营模式，现将相关情况汇报如下。

一、xx家庭农场发展现状

（一）发展数量及经营规模。我区工商部门从20xx年初开始办理家庭农场注册登记业务。截至20xx年底，在工商部门注册的家庭农场已达45家。其中，注册资本在10万元以下的有7家，占总数的15.56%；10—50万元的有22家，占总数的48.89%；50—100万元的有8家，占总数的19.05%；100万元以上的有8家，占总数的17.78%。占地面积100亩以下的14家，占总数的31.11%；100—500亩的28家，占总数的62.22%，500亩以上的3家，占总数的6.67%。

（二）经营类型。我区家庭农场经营类型主要分为种植、养殖、种养结合三种类别。一是种植类。共计26家，占总数的57.78%。种植的作物范围包括粮食、蔬菜、瓜果、食用菌、苗木等，以金丰农场、史口润丰、龙居瑞峰、绿地、兴龙等家庭农场为代表。二是养殖类。共计4家，占总数8.89%。养殖范围主要包括生猪、家禽、水产等，以佳园、锦源等家庭农场为代表。三是种养结合类。共计15家，占总数的33.34%。采取种植与养殖相结合的生产形式，以风和日丽、红荷、梅家南苑、史口路路通等家庭农场为代表。

（三）经营现状。从调查情况来看，我区家庭农场发展势头很好，多数家庭农场取得了较好的经济效益。金丰家庭农场以小麦、玉米种植为主，注册资金1100万元，流转土地1500亩，是我区最大的1家家庭农场，累计投入资金700余万元。史口镇润丰家庭农场已建成无公害蔬菜种植基地200亩、苗木繁育基地200亩、采摘园60亩、农事体验及认领基地100亩，20xx年实现销售收入580万元。红荷家庭农场是一家集肉鸡养殖、莲藕种植、淡水鱼虾养殖于一体的生态循环养殖农场，占地面积260亩，已累计投入建设资金200余万元;现有肉鸡养殖3个大棚，年出栏肉鸡12万只；莲藕池15个，占地180亩，年产莲藕50万斤；淡水虾池6个，占地60亩，年产新品种南美对虾3.5万斤；20xx年实现销售收入肉鸡养殖30万元、莲藕种植20万元、对虾养殖35万元，合计85万元。丽景家庭农场集水产养殖和苗木种植为一体，占地面积600余亩，已累计投入建设资金500余万元，现有苗圃200余亩、养鱼池400余亩，养殖有鸡、鹅等家禽1100余只；20xx年出售苗木2万余株，出售甲鱼、鲢鱼等水产品8000余斤，实现销售收入40余万元。

二、存在的困难及问题

（一）数量少、规模小。截至204年底，我区注册登记的家庭农场只有45家，加上未登记注册的家庭农场，总数也不过60余家。现有家庭农场经营规模较小，45家注册登记的家庭农场中有29家注册资本在50万元以下，比64.44%；注册资本超过500万元的只有8家。

（二）缺乏奖扶细则。20xx-2014年，连续两年的中央一号文件提及“家庭农场”这一新型农业经营主体概念，并表示要扶持其发展。20xx年，山东省已制定实施《山东省家庭农场登记试行办法》和《关于积极培育家庭农场健康发展的意见》，但我区至今仍未出台具体的鼓励家庭农场经营发展的奖扶实施细则。

（三）融资困难。经营家庭农场前期所需资金投入较大，而农业经营见效慢、回笼资金时间长，经营主体贷款难、贷款贵的问题比较突出。龙居镇兴龙家庭农场，占地100亩,概算投资300万元，计划发展果树种植和林下养鸡，注册后由于资金周转不畅，一直未上项目，现已转手出让。

（四）土地流转困难。《山东省家庭农场登记试行办法》明确规定家庭农场经营规模要相对稳定，土地相对集中连片，土地租期或承包期应在5年以上。但受粮食价格上调、部分种植户回流等因素影响，家庭农场难以获得规模连片占地；同时，农村私人间流转土地多数流转期限只有1年，难以满足家庭农场日常经营和扩大生产的需要。

（五）经营者素质不高。据调查，现有家庭农场经营者年龄大多在45岁以上，文化层次偏低，缺乏经营管理的知识；而知识文化程度较高的年轻人不愿意从业农业生产，导致家庭农场今后的经营发展受限。

三、相关建议

一是强化宣传。家庭农场是新生事物，很多人对家庭农场的了解及认识有一个逐步加深的过程，建议通过网络、电视台、报纸等媒体，加大对家庭农场的宣传力度，鼓励符合条件的个人及家庭创办家庭农场。

二是加强奖扶。建议简化行政审批程序，降低家庭农场准入门槛，整合各部门涉农项目资金，将农业项目和资金向家庭农场倾斜。同时，建议抓紧出台具体可操作的金融、科技、人才、税收、用地、用电等方面的优惠政策，对家庭农场在商标注册、产品认证、日常经营、扩大规模等方面给予扶持。

三是增强要素保障。一要进一步提高村级集体对集体土地承包经营权流转的积极性，同时加强土地流转的规范管理。二要建立家庭农场经营主体的抵押、担保、信用体系，缓解家庭农场经营主体融资难的问题。三要引导和鼓励“农民企业家”、“返乡农民工”、“创业大学生”等群体争做家庭农场经营者。

⌑ 设备调研报告 ⌑

随着人们对物质要求的提高，对中高档家电的需求与日俱增，专营家电的商场也如雨后春笋般成立开业。买方市场时代已经到来，在这样的环境中，各商场之间演绎着竞争的残酷。在经历了广告、降价促销大战以后，家电行业必须寻找到新的竞争点以突出重围，那就是服务。目前，大型家电商场如国美，苏宁，五星都提出了差额退款、服务跟踪，终身保修等服务承诺，就这些方面来看，家电行业中已无太大差别。要想取得竞争优势，必须找到新的切入点在管理、服务方面创新，争做行业的领跑者。于是，家电物流以其独特的服务方式开始被重视起来。

如果没有物流商的适当(时间、货物、数量、地点)配合，不仅会因为二次运输而增加额外的物流费用，还会造成顾客投诉并要承担顾客退货的风险。目前中国大型家电商场几乎都采取商物配送的方式。这样的方式，物流对于家电行业的重要性可见一斑。对于家电行业来讲，物流活动绝不仅仅是单纯的同城配送，而是涵盖配送、仓储、搬运、安装、代收货款、采购物流等多方面的集合体。其中创新、超常规、满足需要的增值服务(如安装、代收货款等)，一经推出就受到了广大家电经销商的欢迎。

诸多顾虑

以前由经销商自己负责送货、收货款等繁琐过程被某些有远见的家电集团提上统一配送的议事日程以后，虽然被经销商认可，但他们同时也存在一定顾虑：由商场统一物流配送时的价格是否会比自己运作时高;一旦出现问题，责任如何鉴别，是否会因不及时解决问题而互相推诿;由商场设立的配送中心统一物流配送，是否有自己运做时灵活机动;货款由商场代收后，是否会被扣留用以冲抵场地费、电费或挪作他用。

没有解决技术问题的配送活动称不上是完整的物流，技术问题是家电物流中最突出的问题。商场里家电品种多样，即使相同的品种其安装技术要求都是有区别的，商品的特殊性对安装要有较高的技术要求。这就要求必须配备技术过硬的安装工队伍，以适应需求。

家电商场与经销商基本上是租赁与承租的关系，二者并无紧密联系，家电经销商也可以说是商场的客户。因此，商场很难约束或要求经销商必须参加商场的统一物流配送。

限制因素

对于经销商来说，统一物流配送不仅可以减少资金投入，更重要的是可以使经销商从他们不擅长的那些业务中解脱出来，专注于他们的核心竞争力——家电的销售上面。对商场而言，可以树立品牌形象，提高商场的信誉度，亦可通过感受到商场优质服务的实际客户群来影响那些潜在客户群和普通客户群，使之发展成实际客户群。

因为上面谈到的原因，因此统一物流配送必须有家电经营商场的决心、投入与支持。商场的政策支持、政策配合表现在可以用隐性的行政命令来指导、调控经销商参加统一配送，这无疑可以减少配送中心工作人员面临的营销压力，使其能够全身心、没有任何顾虑的投入到营销工作中去。

市场部对经销商比较了解，掌握他们的需求信息和动向，应及时地与配送中心联系，以便配送中心更好地为经销商服务，使他们在降低经营成本的同时得到良好服务，真正免除他们的后顾之忧;招商部在招商的过程中应加入对统一物流配送的宣传内容，使统一配送理念从经销商进场伊始就深入人心。

就目前中国的家电行业来说，物流对企业成功的重要度高，企业处理物流的能力相对较低，应采用外包给第三方物流公司运作的模式，以降低物流成本、分散风险、提高顾客服务水平、提高市场竞争力。

1、选择具备条件的第三方物流商

物流服务商必须具有经营管理的组织机构、业务章程和具有企业法人资格的负责人，以使之能够与配送中心或经销商订立物流服务合同;从配送中心接收货物后，即能签发自己的物流服务单证以证明合同的订立、执行和接收货物并开始对货物负责任;必须对服务全程中的货物遗失、损害和延误运输负责，因此，必须具有开展业务所需的流动资金和足够的偿还能力;物流服务商必须能承担物流服务合同中规定的与仓储、运输、搬运、安装等服务内容有关的责任，并保证把家电交给物流服务单证中指定的收货人，即最终顾客。因此必须选择具有与合同要求相适应的，能承担上述责任的技术能力的第三方物流。

2、成立配送中心

配送中心一般由经营家电的商场与物流服务商共同组建，其中经营家电商场的工作人员负责对物流服务商的经营活动进行监督、管理，与经销商进行协调;物流服务商进行具体操作，并对其运作行为承担后果，双方人员共同以配送中心工作人员的名义出现。

3、做好关键的服务内容

⌑ 设备调研报告 ⌑

近年来，公共卫生突发事件与传染病频发给基层疾控中心建设提出了新的任务，也体现出了实验室在疾控工作中的重要性。我中心设备更新缓慢、检测措施滞后、投入资金相对缺乏。为不断完善实验室建设、规范计量认证、提高测试的可信度、完成实验室认证，我中心拟采购部分实验设备。

20xx年4月20日，由唐书记带队，由检验科、采购科一行三人对所要采购设备进行市场考察。现将考察结果做一汇报。 4月20日下午到达西安，先到西安伟邦医用设备有限公司进行考察。该公司位于西安市更新街73号，是一家具有一定规模的民营企业。现有员工20余名，各种资质证件齐全。随后在该公司技术人员带领下对公司所推荐产品进行实际考察。

第一站到中铁一局实验室了解上海科华生产的酶标仪和洗板机的使用情况。从用户的`反映来看，对酶标仪的质量基本认可，在使用过程中尚未发现问题，但用户对洗板机的意见较大。

1、反映洗板机售后服务不及时。

2、仪器刚使用一年就有注水部位生锈。

该公司业务经理承诺更换品牌。4月21日邀请考察另一品牌，因时间较紧，没能前往考察。

第二站到新城中医民乐分院考察深圳迈瑞生产的BC-2600全自动血细胞分析仪。用户反映该仪器的准确性、重复性较好。售后服务较好。唯一不足就是测试速度较慢，每小时30个测试，适合标本相对较零散或者标本量小于每天60个的实验室使用。该仪器的市场售价在五万多元。

第三站到西安医学院第二附属医院考察深圳迈瑞生产的BC-3000puls全自动血细胞分析仪。针对该款仪器用户反映最好，从仪器的稳定性、准确性、重复性均很可靠。速度为每小时60个测试。且该医院生化分析仪400速和800速均是深圳迈瑞生产的。相对来说迈瑞的产品用户评价较高，市场装机量较大。该款仪器现在市场价位在7万左右。

考察结论：

1、血细胞分析仪建议考虑迈瑞系列产品，根据我中心资金状况选择仪器。

2、酶标仪洗板机建议考虑其它品牌。

⌑ 设备调研报告 ⌑

小组成员：熊倩灵、梁海萍、王昶彤、梁蕴钘、杨泽邦、廖苑庭、陈崇涛、黄浩轩、冯彤彤、练欣。

调查目的：1、了解人们的交通安全意识。2对调查结果进行分析，対有关部门提出建议。

小组分工：

摄影；熊倩灵、陈崇涛、黄浩轩；

写作：梁蕴钘、梁海萍、王昶彤；

采访：杨泽邦、冯彤彤、廖苑庭；

调查地点：容桂

调查时间：20xx年11月28日~11月29日

指导老师：孔素妍

前言：

桂州大道与教育路是容桂的主干道，两路上下班的黄金时段人流兴旺，车辆川流不息，所以此处的交通可谓重中之重。交通流量十分大，拥堵塞车的情况时有发生，节假日更是如此。

为此，我们小组于20xx年11月28日与29日对这一路段的交通状况进行了一次深入调查，使人们能更好的加强了解交通安全意识！

调查情况：

11月28日早上7：30~8：30

上班高峰期，经常出现堵车事件，导致不少人上班迟到，而且情况比较普遍。主要原因除了道路问题外，集装箱卡车也是个主要原因之一。加上少数集卡司机的素质问题，常常在此路段堵车，严重影响上班。

中午11：30~12：30

大部分店铺都开始营业，而且中午吃饭的人较多，道路川流不息，当然也带了道路堵塞的情况。司机们赶着去吃午饭，非常急躁，拼命地按喇叭，当时的噪声达到70db。

一、交通违法无处不在

闯红灯过马路没走斑马线

没下车过马路逆向行驶

严重超载

现场调查：

地点：绿茵酒店有不少人认为，长久以来，对付横穿马路、闯红灯、在机动车上行走等这些顽疾的最有效办法，还是在十字路口配置交通协管员。而在容桂的大街小巷，没有交通协管员的路口很多，于是，很多有着侥幸心理的市民仍在冒险穿马路。行人之所以横穿马路，很多是因为没有意识到这种行为的危险性。“治本”要先“治”自己，在人行道内行走，不闯红灯，走斑马线过马路，等等，其实做到并不难，对于交通规则的遵守，常常只在一念之间。

二、交通事故的“无情”

现在交通事故频频发生，一场场车毁人亡，丧失了一个个生命，破坏了许多美满家庭的幸福生活。使个人财产和共公财产严重损失，严重阻碍了交通秩序。也会阻碍文明社会的进步。

顺德容桂发生特大交通事故

“失控的货车下桥后直接冲过路旁花基，只听‘砰砰砰’几声巨响，正在花基上候车的乘客被撞得血肉横飞。我亲眼看到肇事货车把一具女尸拖行了50多米后，直到撞塌路旁的士多不能向前行驶后才停下来。”昨日，在现场等车的目击者刘先生回忆当时的情形时，仍显得惊魂未定。

1月13日早上7时15分，广西籍梧州的卢某驾驶中型货车由中山往大良方向行驶至105国道2620km+900m（顺德区容桂细滘大桥脚）时，冲向右侧路边并越过路边的花基绿化带，造成两男两女4人遇难。另外还有两人受伤，其中一名尚在抢救的女伤员仍未脱离生命危险。

记者赶到现场后，遇难者遗体和肇事车辆已被运走，路面和花坛上仍留有斑斑血迹，被碾压过的死者衣物和鞋子横七竖八地摆在路上。细滘大桥桥角的花基处有几条明显的轮胎印，50米外，一间由石砖和石棉瓦搭建的简易构造的士多已变成废墟。

顺德交警部门表示，他们初步怀疑货车因超载造成失控冲向右侧路边，事故车辆在冲向右侧路边并越过路边的花基绿化带的过程中先后与一辆二轮摩托车、一辆无号牌自行车以及在路边候车的群众发生碰撞，除人员伤亡外，事故还造成了三辆车不同程度损坏，肇事者已被警方控制。目前警方正对事故原因作进一步调查。

事故发生后，顺德区公安交警大队立即启动特大道路交通事故应急预案，区政府领导、市交警支队、市公安局顺德分局、区安监部门以及容桂街道办等各有关部门的主要领导及时赶赴现场指挥协调。

顺德xxx门呼吁广大市民，严格遵守交通安全法律法规，文明行车，确保生命财产安全。

最容易出车祸的原因：

一是营运车辆交通事故数量大，特大事故居高不下。营运车辆交通肇事55939起，造成16102人死亡，分别占总数的和。在一次死亡10人特大交通事故中，营运车辆肇事20起，占。其中，营运客车肇事18起，同比增加3起。

二是公路危险路段、安全防护水平低的路段事故突出。今年上半年，共有91493起碰撞事故发生在无隔离道路上，分别占碰撞事故总数的.，同比上升。一次死亡10人以上特大交通事故中，19起为坠车事故，占，同比增加10起。

三是农村地区交通事故仍然较多。持机动车驾驶证的农业人口数量交通肇事63931起，造成15935人死亡，分别占总数的和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故发生在农村地区县乡道路，同比增加6起。

四是私用车辆交通肇事上升明显。私用车辆肇事104078起，导致19289人死亡，占和46%。与去年同期相比，事故起数增加31194起，死亡人数增加5909人，分别上升和。

五是交通参与者交通安全意识和法制意识淡薄。超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、不戴安全头盔等严重影响道路交通安全的行为大量存在。

六是道路交通工具安全技术水平总体还不高，摩托车、上道路行驶的拖拉机等安全性能较差的机动车占较大比例。

七是道路整体安全技术水平较低，低等级公路的交通安全设施缺乏，交通标志标线和交通控制设施不完善。

八是交通运输市场机制不健全，道路运输企业安全生产责任制落实不到位，对运输车辆及其从业人员的安全监管效果不明显，仍存在薄弱环节。货运车辆盲目发展，无序竞争，超限超载现象普遍、屡禁不止。

九是公安机关交通管理部门警力不足、装备落后，平均每名交警要管理近75公里的县乡道路，与艰巨繁重的道路交通安全工作任务极不适应。

十是管理部门对道路交通事故发生的特点规律研究不深，预防道路交通事故的措施、办法针对性、实效性不强；部分地方、部门道路交通安全管理措施没有得到很好落实；道路交通管理的基层基础工作在一些地方还非常薄弱。一是机动车超速、客车超员、不按规定行驶等严重交通违法行为仍然是导致事故的主要原因。上半年，因未按规定让行、超速行驶、违法占道行驶等交通违法行为导致的事故，共造成12790人死亡，占死亡总数的。在26起一次死亡10人特大交通事故中，有10起事故因超速行驶导致，占事故总数的。6起事故与超员违法行为有关，占事故总数的。5起事故与不按规定行驶有关，占事故总数的。

我国是世界上拥有自行车最多的国家，是世界公认的“自行车王国”。

自行车轻巧灵活，车速自便，维修简单，并且不使用燃料，无废气污染，无噪声，因此特别受人青睐。但是，自行车靠骑车人用双脚踩动踏板，由链条来带动后轮向前滚动，在行进时要用双手握住车把来掌握重心，控制方向。所以稳定性差，安全性差。一碰即倒，一倒人就伤。

从保证交通安全出发，《xxx道路交通管理条例》明文规定，未满十二岁的儿童不准在道路上骑自行车。而当你已经达到法定的骑车年龄，准备骑车时，则必须认真地学一学有关骑自行车的规定，要掌握骑自行车的基本要领。

自行车首先应该保持机件完好，安全设施齐全，牌、证齐全。出发之前，应该先检查一下铃、锁、刹车、车轮、踏脚、链条、撑脚、坐垫等是否完好有效。

学骑自行车时，应选择人车稀少的道路或广场、操场。禁止在交通繁忙地段学骑自行车。

当你已经掌握骑车技术，可以单独骑车时，你还应该掌握一下几条骑车规范：

1。在非机动车车道内顺序行驶，严禁驶入机动车道。在没有划分非机动车道和机动车道的道路上行驶，应尽量靠右边行驶，不能骑车在道路中间，不要数车并行，逆向行驶。

2。骑车至路口，应主动地让机动车先行。遇红灯停止信号时，应停在停止线或人行横道线以内。严禁用推行或绕行的方法闯越红灯。

3。骑车转变时，要伸手示意。左转弯时伸出左手示意；同时要选择前后暂无来往车辆时转弯，切不可在机动车驶近时急转猛拐，争道抢行；也不要弯小转。

4。自行车在道路上停放，应按交通标志指定的地点和范围有秩序地停放；在不设置交通标志的支路上停放也不要影响车辆、行人的正常通行。

5。骑自行车载物，长度不能超过车身，宽度不能超出车把宽度，高度不能超过骑车人的双肩。骑自行车在市区道路上不准带人。

6。骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行。

7。不准一手扶把，一手撑伞骑车。撑伞时，要下车推行。

骑自行车的安全问题是个大问题，在各类交通事故种，自行车事故要占总事故的一半以上。自行车给人们的交通带来了便利，自行车同时也给人们带来了不幸。为此，我们应该严格遵守骑车规范，避免成为自行车的“牺牲品”。

四：调查问卷

交通安全知识，你知多少？

1。发生交通事故后，可以拨打的报警电话？（c）

2。道路交通三要素是？（c）

a。人、车、交通标志b。车、路、交通标志c。人、车、路

3。十字路口的红灯表示（a），绿灯表示（a）

a。停止信号通行信号b。等待信号通行信号

c。通行信号停止信号

4。马路上象班马纹似的白色线是？（a）

a。人行横道线b。中心线c。分道线

5。道路划分为两大部分是指？（a）

a。人行道和车行道b。快车道和慢车道

c。铁路和公路

6。多少岁的儿童，不能像大人一样到马路上骑自行车？（a）

a．右侧通行的原则b。左侧通行的原则

c。中间通行的原则

8。信号灯黄灯亮时，车辆应怎样行驶（c）

a。辆、行人迅速通行

b在确保安全的情况下可以通行

c。车辆、行人不能通行，但越过停止线的车辆和行人可以继续通行

10。您对容桂的交通满意吗？

a。非常满意b。很满意

c。基本满意d。不满意

五：塞车之祸，时间不多

x年xx月x日晚x点分，xx医院门前发生了一起出租车与摩托车相撞的严重交通事故，导致摩托车驾驶员死亡。十一假期末，xx月x日晚x点左右。出租车公司驾驶员开出租车行至到方向，过红绿灯后有乘客打车到xx大学新校址。越双黄线违章调头，想走xx大桥到路再上路。调头时没有观察情况与对面正急速驶来的一辆摩托车相撞，导致摩托车驾驶员死亡，死者名为，x人，年仅xx岁。当晚被公安交警连人带车一并扣留，等待处理结果。

公司出面达成协议

此次事故，驾驶员负主要责任，事故发生后，公司积极的和xxx门处理善后事宜。在二天的事故调解中，死者家属20多人男女老幼病残在市公安交警事故调处大队协商赔偿问题。由于死者家属不按法律程序办案，无法达成赔偿协议。随后又到出租车公司领导办公室围坐，严重影响了公司的正常办公。公司领导x总、x总出面，经过五天的艰苦协商调解，终于与死者家属的达成协议。最终赔偿死者家属22万。

分析事故警钟长鸣

血淋淋的事实，必须留下血淋淋的教训！回首此次交通事故，表面上能给我们广大的驾驶员留下最直接的教训，就是要严格遵守交通规则，双黄线违章竟然要用一条鲜活的生命作为代价！这样的教训足够深刻了，这是其一。第二，透过表面看本质，驾驶员为什么会违章驾驶，全因其淡薄的交通意识和无视交通法规的态度。在出租车行业中不仅只有平时违章驾驶，这是公司出租车普遍存在的问题。由于驾驶员心抱侥幸心理，想着不会那么倒霉，但是等到发生交通事故那一刻，你还能后悔吗？这次的教训足够要求驾驶员朋友，在平时的驾驶过程中必须强化交通意识，树立严格遵守交通法规的态度。“宁等三分不抢一秒安全行车远离车祸”是我们每个驾驶员都应该牢记的警训。经过此次惨痛的教训后，希望我公司广大驾驶员从心底认识到遵守交通规则的重要性，更要时时刻刻遵守交通法规、不违章，注意行车安全，这用生命换来的教训，必须扎根于每位驾驶员的心中，警钟长鸣

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