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专项整治活动应急预案(精华15篇)

发表时间:2017-12-25

专项整治活动应急预案(精华15篇)。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

1事故风险分析

事故发生的可能性、危害程度及影响范围:事故发生的可能性、危害程度及影响范围,参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。

2应急处置基本原则

1)首先应直接与遇险人员联络(呼叫、敲打、使用探测仪等),确定遇险位置和人数。遇险人员被堵时,应利用水管、打钻孔等方法输送新鲜空气、饮料和食物。

2)保证冒顶地点通风系统畅通,派人观测周围顶板、瓦斯变化情况。保证环境氧气浓度。

3)如有再次冒顶危险时,首先应加强自保,安全退路要畅通。

4)处理冒落矸石时,应小心使用工具,以免伤害遇险人员。

5)先外后里。先检查冒落带以外附近支护的可靠性,有问题先处理。必要时可采取加固措施,以增加后路有足够的支护能力和稳定性,确保后路畅通。

6)先支后拆。需要回撤或排除原支护时,事先必须在旧支护附近打临时支护,并要有一定的支撑力。

7)先近后远。对一条巷道内发生多处冒顶事故时,必须坚持先处理外面一处(既离安全出口较近),逐渐向前发展再处理里面的那一处(即离安全出口较远的),直至在巷道里各处冒落带都处理好。

8)先顶后帮。在处理冒顶事故时,必须注意先支撑好顶板,再护好两帮,确保抢险人员的安全。

3应急组织机构及职责

3.1应急组织体系同综合应急预案部分

3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源的监控方式、方法

4.1.1.1综采(放)工作面

1)综采(放)工作面支护质量监测。

2)依据作业规程、措施要求测量支护参数。

3)综放工作面支架布置一条矿压在线监测系统测线,对综采面液压支架及锚喷支护进行不间断监测观察;采用计量工具、目测普查测记支护方式几何参数。

4)使用液压单体支柱压力监测仪对两巷超前支护单体初撑力进行监测;使用仪器对巷道支护进行检测检查。

5)综采(放)工作面围岩状态监测。

6)监测指标包括:端面顶板冒高、冒宽、冒区长度,煤壁片帮深度、片帮区长度。

7)采用计量工具或目测普查测记端面顶板冒高、冒宽、冒区长度以及煤壁片帮深度、片帮区长度。

4.1.1.2掘进工作面

1)支护质量监测:依据作业规程、措施要求测定支护参数、锚网支护质量。

2)巷道顶板离层观测:锚网支护巷道按照巷道掘进条件和巷道围岩岩性类别不同按50-100m不等安装顶板离层仪,对顶板离层状态进行监测。

3)巷道表面位移、破坏观测:根据巷道的实际情况设置表面位移监测站点,监测顶板和两帮移近量、变形范围以及巷道开裂破坏情况,掌握巷道围岩变形规律。

4)锚杆(索)承载工况:对锚杆、锚索进行定期不定期拉拔力实验,保证锚杆索支护强度达到设计要求。

4.1.1.3巷道维修工作面

1)巷道维修作业前必须先观察待修地点的支护情况,并对维修地点附近进行加固,确认安全后方可进行维修施工。

2)维修作业必须由外向里进行,严禁大面积空顶,坚决杜绝空顶作业现象。

3)维修支护时,必须有专人照看顶板及围岩变化情况,防止顶板落石伤人或片帮、冒落堵人。必要时应打好临时支护,维修地点遇大冒顶时必须立即进行处理和抢修。刷大断面和连续撤换支护时必须保证在发生冒顶堵塞巷道时有人员撤退的出口。

4)维修巷道内的各种材料和杂物必须及时清理干净,按指定地点存放或运走,不得乱堆乱放,影响通风、行人安全。

4.1.2冒顶、片帮事故预防措施

4.1.2.1必须严格坚持一工程一措施管理制度;当施工现场条件、施工工艺发生变化时,及时补充完善相应措施;现场施工必须严格按措施执行。

4.1.2.2强化特殊时期的顶板管理。回采工作面初采装面、末采撤面、顶板初次来压、周期来压;采掘工作面过断层、破碎带、淋水带、老空区、应力集中区等特殊区域;掘进工作面通过顶板泥岩段、立交段、施工交叉和工作面切眼等大断面施工时,都必须制定专项措施。

4.1.2.3强化支护质量,采掘工作面支护质量必须达到要求。

4.1.2.4严格工序管理,坚持正规循环作业。

4.1.2.5加强监测监控,及时排查治理各类隐患。

4.1.3预警条件

4.1.3.1采煤工作面预警条件

煤壁突然片帮严重,顶、底板移近量突然加大,支柱爆柱或下沉量突然增大等。

4.1.3.2掘进工作面或巷道预警条件

巷道底板突然鼓起、出现严重的大面积片帮、顶板断裂、漏矸、支架突然严重变形等。

5信息报告程序

同综合应急预案部分

6应急处置

同综合应急预案部分

6.1处置措施

1)首先加固冒顶区边缘的支护,防止冒顶、片帮事故进一步扩大。其次设法控制冒顶、片帮区顶板、巷道,严禁空顶作业,只有在控制住冒顶区顶板以后,才能开展抢救工作。同时应对现场拉线划定警戒区域,采取措施防止事故蔓延扩大。必要时应立即通知危险涉及区域人员进行撤离。

2)发生冒顶埋人事故时,要以最近的途径、最快的速度搬运矸石,接近被埋人员。搬运矸石时,只能采用人力,防止使用机械伤及被埋人员。

3)受伤害人员被救出后,先现场急救,后再升井。防止贻误抢救时机,造成人员伤亡的扩大。

4)在处理事故和抢救人员的整个过程中,都要有专人观察顶板,发现有二次冒顶危险时要立即撤人,防止事故扩大。

5)采煤工作面处理冒顶时,要采用木垛刹实顶板;掘进工作面的冒顶根据实际情况可采用木垛接顶法或撞楔法处理。

6)事故处理现场人员,在处理事故的过程中应对现场情况进行记录,必要时要画图进行说明。

7)事故处理结束后,指挥部指定有关部门和人员收集整理事故资料,编制事故调查报告。

8)出现冒顶、片帮灾害事故时,在灾区或受灾变影响的区域,每个工作人员应进行避灾和保护自己。

9)遇险人员应立即撤离,并帮助不能行走的伤员沿避灾路线迅速撤至安全区域,并立即汇报矿调度室。

10)事故附近人员应尽量了解判断事故性质、地点和灾害程度,并迅速利用各种办法向调度室汇报,并通知相关人员了解灾情。讲清时间、地点、遇险人数等,看到的异常现象,听到的异常声响,感觉到的异常等,不可随意推断,以免给领导造成错觉,影响救灾。

11)积极抢救:根据灾情和现场条件,在保证自身安全的前提下,采取积极有效的方法和措施,及时投入现场抢救,将事故控制在最小范围,最大限度地减少人身伤害和损失。

12)安全撤离:应尽量选择安全条件最好、距离最短的路线,迅速撤离危险区域,撤退时,要注意防护。

13)妥善避灾:如在短时间内无法安全撤离灾区(通路冒顶阻塞、在自救器有效工作时间内不能到达安全地点等)时,应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室、或利用压风自救装置妥善避灾。避灾过程中,要努力改善和维持自身的生存条件,延长生存时间,等待救援。

14)冷静、不惊慌,判断事故地点和自己的位置。

15)撤退困难,尽快进入支护完好的硐室、压风自救装置地点进行躲避。

16)注意躲避处的生存条件,有危险时,设法改善,条件允许时可以转移。

6.2冒顶、片帮事故时避灾路线:

6.2.1采煤工作面→采煤工作面主、辅运顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面

6.2.2掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面

6.2.3当井下发生灾害,造成采掘工作面顺槽或主要大巷等巷道受损堵塞通道而无法撤离时,应在调度室的统一指挥下,及时进入井下的临时避难硐室和永久避难硐室进行避灾,等待救援。

7应急保障

7.1应急物资和设备的存放

矿井地面供应站、地面消防材料库和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料,定期由调度室牵头负责监督检查、物供部负责物资补充,确保应急物资能够满足应急需要。物供部和调度室要保证应急物资的储备量,不能随意挪用,要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。(参照消防材料库清单附件三)。

7.2应急抢险救灾物资设备调运方式

当现场应急物资和设备供应不能满足需要时,请求指挥中心迅速下达命令,由物资供应中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备,进行抢险救灾。

7.3自救器管理

井下作业人员随身携带压缩氧自救器,由通风准备队管理、维护、校验。

7.4急救设备管理

医务室要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员,提高医务室应对事故的救治能力。

7.5交通运输保障

矿调度室、综合管理部、车队必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后,井下所有车辆必须立即为救援车辆让行;根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特殊通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。

7.6各采掘工作面在日常的生产过程中,除正常生产施工所用材料外,还应储备部分冒顶专用材料,以备急用。备用材料应储存在采掘工作面附近易于搬运的地方。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

1. 目的

为预防和减少烟气排放超标排放, 对环境空气的影响, 保证周围居民的生活健康,特制定应急预案。

2. 适用范围

本预案适用于夏河安多水泥有限责任公司回转窑发生烟气超标排放事故。

3. 事故类别及识别

3.1 轻微超标:

日常运行过程中, 工况不稳、水泵压力偏低, 以及塌料所造成的短时或暂时烟气超标现象。

3.2 严重超标:

指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4 小时烟尘严重超标现象。

4. 应急机构

4.1 以夏河安多水泥有限责任公司应急指挥部成员为准。

4.2 职责:

1)负责对日常回转窑运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查,对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。

2)负责查找烟气排放超标原因,并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。

3)负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。

5. 事故预防措施

5.1 防止回转窑烟尘超标,必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态,任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行,所以,回转窑正常运行中,每小时巡回检查除尘系统必须作为一项被巡回检查的重点项目, 有问题尽早发现, 尽快处理避免烟尘超标事故。

5.2 要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转,减少二次污染。

5.3 检修材料准备充分, 必须从每个环节上重视, 才能尽可能的预防烟尘超标。

6. 事故应急救援程序

6.1 接警

6.1.1 巡检工发现问题后, 应立即向车间主任汇报, 并由主任报告技术动力部,

如发现严重超标, 应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修, 同时向公司应急指挥部汇报。

6.1.2 事故应急组接到总指挥命令后,应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中,并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。

6.1.2 如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调,并由技术动力部向上级环保及有关部门汇报,进行协调处理。

6.1.3 事故抢险组同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门。

6.1.4 应急启动后,要求尽快作到应急救援人员到位,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。

6.2 应急响应级别的确定

应急救援指挥部组长接到汇报后, 应组织应急组成员迅速做出判断, 确定警报和响应级别,下达启动应急救援预案的命令。

6.3 应急启动

应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位, 调配救援所需的应急资源, 派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。

6.4 救援行动

6.4.1 现场指挥人员到达事故现场后,事故车间知情人员要立即汇报详细的事实情况。

6.4.2 在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标,应立即通知车间主任,检查收尘器,排除故障。

6.4.3 如发现严重超标,由技术动力部汇报指挥部组织人员和材料,进行事故应急方案。

6.4.4 烟气严重超标,应停止回转窑运行并按以下顺序开始检查:除尘器→收尘袋→除尘管路→增湿塔→沉淀池→水泵→空压机。发现一处有问题应及时处理,

依次查到最后一个环节,直至排查并处理完事故问题。

6.4.5 在事故现场抢救中, 若事态扩大,抢救力量不足事故无法得到有效控制,

停止作业的情况下现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报, 并请示环保部门进行协助。

6.5 应急恢复

6.5.1 应急救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。

6.5.2 应急解除:事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急组组长宣布应急响应结束,正式点火投入使用。应急人员撤回。

6.6 应急保障要求

根据公司应急救援保障组进行相应落实。

7、附则

7.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善, 部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。

7.2 奖励与责任追究

7.2.1 奖励

在突发环境事件应急救援工作中, 有下列事迹之一的个人, 应依据有关规定给予奖励:

(1)出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的,给予奖励1000 元;

(2)对防止或挽救突发环境事件有功,使公司和员工的生命财产免受或者减少损失的,给予奖励5000 元;

(3)对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的,给予奖励20xx元;

(4)有其他特殊贡献的,给予奖励1000 元。

7.2.2 责任追究

在突发环境事件应急工作中, 有下列行为之一的, 按照有关法律和公司管理制度对有关责任人员进行处理。

(1)不认真履行环保法律、法规,而引发环境事件的,处以责任人100-200元的经济处罚;

(2)不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的,处以责任人100-200 元的经济处罚;

(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的,处以责任人100-500 元的经济处罚;

(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在事件应急响应时临阵脱逃的,处以每人500-1000 元的经济处罚;

(7)散布谣言,扰乱正常生产秩序的,处以责任人500-1000 元的经济处罚,开除厂籍;

(8)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的,处以责任人100-200 元的经济处罚。

7.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍



液氨是一种广泛应用于工农业生产的化学物质,但如果使用不当,它也会导致严重的事故,如氨气泄露、火灾、爆炸等。因此,为了保护人民生命财产安全,必须制定液氨应急预案,预先做好安全防范措施,避免事故发生。



液氨的危险性



液氨是一种有毒有害的化学物质,它在常压状态下呈淡蓝色液体,极易挥发成无色有刺激性气体。液氨的化学性质稳定,但对皮肤有强烈腐蚀作用,会造成眼睛、皮肤、呼吸道等部位的损伤。液氨的极端高温易爆炸,其气体还与氧气发生强烈反应,因此也存在火灾、爆炸等危险。



液氨的应急预案



针对液氨造成的潜在危险,必须制定专项应急预案,以便在事件发生时能够采取及时有效的措施。液氨应急预案应重点考虑的内容包括:



一、液氨危险源的分类与等级



设计液氨的应急预案之前,必须在所有可能的液氨危险源上对其进行分类和等级划分。通常将液氨危险源按风险等级分为三类:高风险、中风险和低风险。在确定危险源等级时,必须考虑以下因素:



1.数量、浓度和易燃性等危险品的特性;



2.危险品的储存方式;



3.危险品所在的环境和区域的特殊条件。



在分类确定后,应制定不同的应急预案,以满足不同等级液氨危险源的应急处理需求。



二、液氨应急预案的机构与职责



专门的机构和人员必须负责制定、更新和执行液氨应急预案,以确保在事件发生时能够快速有效地响应。预案机构应该明确预案的领导和管理机构,并设立多个职能部门,例如卫生与消防、应急救援、警务公安和防范风险等。管辖部门应密切合作,避免各自为政,感慨为人民安全护航。



三、液氨应急预案的内容



应急预案的内容主要包括预案的起草、训练、实际操作、评估和更新等。液氨应急预案必须包括以下内容:



1.应急响应方案:在各种可能的危险情况下,确定如何应对和响应应急事件,以保障人员安全;



2.应急处置人员:确定涉及所有岗位的救援人员,并制定相应的标准和实施方针;



3.危险源的封堵与隔离:制定严格的危险源封堵方案,使液氨的泄漏或扩散范围控制在最小范围内;



4.危险品的处置:说明液氨泄漏时的处置方法和具体操作细节;



5.安全措施和警示:对应急事件进行全面的分析,预测所有可能存在的安全风险,并制定预防措施和警示标志,以保障人员安全作出充分保证;



6.宣传和培训:通过组织各种形式的培训和宣传,从根本上减少潜在风险和提高适应能力,以应对在应急事件中出现的各种情况。



总之,制定专项应急预案是对液氨安全防范的有效措施之一。此时铭记安全,先行稳妥,以提高应对能力并减少人员与财产的损失。全民都应该积极参与灾难预防和处置工作,合作探讨并实施有效的安全措施。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

一、组织机构

学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组,统一指挥学校突发的踩踏事件的应急处理工作。

(一)应急预案处理领导小组名单:

组长:xx

副组长:xxxx

成员:全体行政、级长助理、各班班主任、科任老师、后勤人员

(二)应急领导小组履行下列主要职责:

小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员。

校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。

(三)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:

1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。

2、政教处要加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

3、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通,照明设备正常。

4、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆,组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意,主管校长要落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

5、后勤部门确保校医在校,校医室常备一定应急医疗物资。

6、值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代履行值日工作职责。

7、文印室印制全校教师通讯录,年级组印制年级班主任通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、级长助理、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录,交一份到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

二、启用应急预案的情况

1、重伤1人以上,为一般事件;

2、死亡1人以上,为重大事件。

三、组织机构内每个人员的责任

(一)现场应急抢救、现场保护

组长:xx

副组长:xxx

成员:值日行政、组织活动的行政和教师、发生事故的年级级长助理和班主任、校医、司机。

1、在场人员(包括行政、教师、职员工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报警后,马上通知主管安全工作冯伟山副校长和值日行政赶赴现场,冯伟山副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,及时了解情况,立即分级启动应急预案。

(1)如果一般事件,由校医尽快确认伤者的受伤情况,能在校内处理的,由校医自理好。班主任及时通知家长回校,让家长了解详情,共同做好事件的处理工作,家长要求送医院治疗的,学校马上派班主任和校医会同家长随校车前往医院治疗,并做好家长的思想工作。

(2)如果是重大事件,马上启动二级应急预案,由校医尽快确认哪些伤者需要送医院救治。由校医确定送到哪一所医院,抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治,受伤人员较多时,由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前,校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。

(3)班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。

2、政教处主任组织级长助理和在场行政组织事发现场人员调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

淹溺是一种常见的意外伤害,不仅会造成人员伤亡,同时还会给社会带来不良影响。因此建立一份专门针对淹溺事件的应急预案显得十分必要。

一、应急预案的编制

淹溺专项应急预案需要由专业救援机构结合实际情况进行编制。预案应根据当地的水域、交通状况、人口密度、情况等不同情景情况进行编写。同时,需要注意编写细节,比如预案要具体说明如何启动、实施行动,如何协调和通知各部门,如何配置设备和物资等。

二、应急救援队伍的建设

建立一支专业的救援队伍,是保障淹溺事件应急救援能力的重要措施。这支队伍需要具备专业化、高效性和态度诚信的特点。同时,还必须满足足够的岗位训练和实践能力。

在救援队伍的构建中,应注重队员的身体素质、技能培训和心理素质。首先要具有优秀的身体素质。其次,需要具备优秀的技能,如水中救援、潜水、心肺复苏等方面的专业技术能力。最后,心理素质也至关重要,因为能够冷静处理事件并避免自身受到情绪波动的影响是非常重要的。

三、应急物资的配置

对于淹溺事故预防,必须注重物资储备。面对紧急现场,应急救援队伍需要在第一时间向现场赶去,包括必要的救援设备、医疗器械和药品物资,以应对各种复杂情况。这些物资可以包括救援装备、通讯设备、药品器械等医疗设施等。

其中,救援装备应当为高度适应水中拯救行动的特殊装备,比如救生衣、潜水装备等等。同时,通讯设备也很重要,包括无线电、电话等设备,以保证救援通讯的及时性。所有这些设备都需要进行严格的检查和维护,确保它们能够在关键时刻发挥其作用。

四、社区应急培训

社区居民往往是淹溺事件的主要受害者,因此需要设计合适的社区应急培训计划,通过推广普及、系统培训和应急处理等方案,使其对于淹溺事件具备基本自救能力和疏散纪律,从而降低事故的发生率。

五、预案的执行和实战演练

制定预案不是目的,要想真正提高应急预案的应用水平和实际应对能力,必须要充分发挥其在应急实战演练中的作用。通过实战演练,能够更好地检验和完善预案,提高应急预案的实际效果。

为了加强应急预案和应急救援队伍的实际效力,还可以进行模拟演练、综合演练等,以检验和验证预案与队伍的可行性和实际应对能力。

总之,如果我们能够充分利用“淹溺专项应急预案”等系列应急管理措施,积极提高防范和应对淹溺事件的应急处理能力,预防事故的发生,将会更加从容面对紧急情况。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍



一、背景



近年来,全球范围内的城市化进程不断加速,城市人口快速增长,带来了大量的建筑施工和交通运输活动。这些活动无疑会产生大量的扬尘污染,对空气质量和人们的健康构成严重威胁。为了解决这一问题,扬尘整治应急预案应运而生。



二、总体目标



根据扬尘整治应急预案,我们的总体目标是减少空气中的扬尘浓度,提高空气质量,保护人们的健康。具体而言,我们将依靠科技手段和社会合作共同努力,实现以下目标:



1. 减少施工和运输活动产生的粉尘:通过采取科学合理的建筑施工和交通运输管理措施,减少粉尘的产生和扩散。



2. 加强环境监测能力:建立完善的扬尘监测系统,及时掌握空气质量状况,为及时采取控制措施提供科学依据。



3. 完善应急响应机制:制定详细的应急预案,建立健全的指挥体系,保证应急措施的迅速、有序实施。



4. 提高公众环保意识:通过开展宣传教育活动,提高公众对扬尘污染的认识和重视程度,形成良好的环境保护氛围。



三、应急预案内容



1. 预案的启动


在发现有较大规模的扬尘污染事件时,相关部门应立即启动应急预案。预案的启动包括组织人员、协调资源、制定应急措施等步骤。



2. 应急措施的实施


根据预案制定的内容,各责任部门应立即采取相应的控制措施,控制扬尘污染源的排放,减少空气中的扬尘浓度。



3. 环境监测和信息发布


相关部门应加强环境监测,全面掌握扬尘污染的情况,并及时发布相关信息,让公众了解当前的空气质量状况。



4. 社会协作和公众参与


应急预案中重视社会协作和公众参与的作用。相关部门应与企事业单位、社区居民等建立良好的合作关系,共同推动扬尘整治工作的开展。



四、预案的实施步骤



1. 规划与准备:在制定应急预案前,要对当前的扬尘污染状况进行全面调研,并制定相应的整治目标和措施。



2. 预警与监测:建立完善的环境监测系统,实时掌握空气质量情况,并在达到预警标准时及时采取应急措施。



3. 应急响应:根据预案,在收到扬尘污染预警时,启动应急机制,组织相关部门迅速展开工作。



4. 控制与整治:通过采取控制措施,减少扬尘排放源,加强施工和运输管理,降低扬尘浓度。



5. 效果评估与调整:定期对整治工作的效果进行评估,根据评估结果对预案进行调整和完善。



五、案例分析



近年来,某大型城市不断加大对扬尘污染的整治力度,取得了良好的效果。相关部门在制定扬尘整治应急预案时,充分考虑了施工和运输活动的特点,以及公众的参与程度。他们利用现代科技手段建立了完善的监测系统,确保能够及时掌握扬尘污染的情况。同时,他们还通过开展宣传教育活动,提高了公众的环保意识,并鼓励公众积极参与扬尘整治工作。这些努力有效地提高了空气质量,为城市的可持续发展做出了贡献。



六、结论



扬尘整治应急预案是解决城市扬尘污染问题的重要手段。只有通过科学合理的措施和多方合作,才能实现减少扬尘污染,保护人们的健康。未来,我们还需要不断改进预案内容,加强环境监测能力,推动科技创新,以更好地应对扬尘污染带来的挑战,共建清洁、美丽的城市。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

近年来,熔炉事故频发,不仅给企业带来巨大的经济损失,也对环境和员工的生命安全造成了极大威胁。为了应对熔炉可能发生的紧急情况,企业需要先制定一份全面、详细、可行的“熔炉专项应急预案”。

熔炉专项应急预案的制定需要根据企业的实际情况来进行,但大致上应包含以下内容:

1. 熔炉事故的分类及应急处置

熔炉事故分为燃气泄漏、金属流出、机械故障、端盖爆炸、炭化等多种类型。企业应在应急预案中对各类事故进行分类,并制定应急响应措施,以保障人员和设备的安全。

2. 应急救援措施

应急救援措施是应急预案中最为重要的内容之一。企业应当设立专门的应急救援队伍,并配备必要的救援设备和工具,以保障现场的人员和设施安全。在应急预案中,还应规定不同员工的应急职责和行动指南,提高员工的自我保护意识。

3. 现场安全控制

熔炉事故现场是非常危险的地方,因此现场安全控制是应急预案中必不可少的一环。企业应当制定现场安全措施,分别针对不同的事故类型和严重程度,采取不同的控制措施和防范措施,防止事故扩大和再次发生。

4. 后续处理措施

熔炉事故的后续处理包括事故原因的追究、事故数据的记录和分析、保险报案、企业声誉的维护等方面。应急预案中应当规定事故后的处理流程和步骤,确保在事故后能够顺利按照预案进行后续处理。

总之,熔炉事故的应急预案制定是企业安全管理的重要环节之一。在制定过程中,企业应当全面考虑各个方面,制定具体可行、细致周到的预案。此外,应急预案还需要不断地进行完善和更新,以保证应对熔炉事故的能力不断提高。

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地质专项应急预案是指在地质灾害发生时,为了保障人民生命财产安全和社会稳定,制定的一系列应急措施和预案。地质灾害是指自然环境中由于地质因素引起的、对人类生命和财产具有巨大危害的灾害,如地震、泥石流、滑坡等。地质专项应急预案的制定和实施,是地质灾害防治工作中至关重要的一环。


地质专项应急预案应包括以下方面的内容:地质监测与预警、人员疏散与救援、医疗救护与后勤保障、灾后重建与恢复等。地质灾害的监测与预警是预防地质灾害发生的重要环节。通过各种技术手段,如地震监测、地质雷达和遥感技术等,可以对地质灾害的发生和演化进行预测和预警,及时采取相应措施,减少灾害的损失。


地质专项应急预案应包含人员疏散与救援方面的内容。一旦地质灾害发生,人员的及时疏散和救援是保护生命安全的首要任务。预案中应明确责任部门和人员,制定疏散和救援的具体方案,包括设立避难点、运输和通信等设施的安排,以及救援人员和物资的调动与分配等。


地质专项应急预案应包括医疗救护与后勤保障方面的内容。地质灾害往往伴随着严重的人员伤亡和财产损失,因此医疗救护和后勤保障是及时处理伤员和提供灾后生活保障的重要环节。预案中应确定医疗人员和设备的调配方案,设立临时救护站和医疗点,确保伤员得到及时的救治和援助。


地质专项应急预案还应包括灾后重建与恢复方面的内容。地质灾害造成的破坏往往是巨大的,因此灾后重建和恢复工作是必不可少的。预案中应确定重建方案和资金来源,协调各方力量参与重建工作,确保受灾群众的生产生活能够尽快恢复正常。


地质专项应急预案的制定和实施需要政府和相关部门的积极参与与支持。地质灾害是不可预测和不可避免的,但通过合理的应急预案,我们可以最大程度地减少灾害的损失,保护人民的生命财产安全。因此,地质专项应急预案的建立和完善是非常必要的,也是推进地质灾害防治工作的重要举措。只有我们拥有一套完善的地质专项应急预案,才能在地质灾害发生时,做到及时、科学、有序地应对,最大限度地减少灾害对人民生命和财产的危害。

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近年来,火灾、地震、暴风雨等自然灾害频繁发生,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。尤其在大学宿舍中,由于人员密集、电器设备众多以及学生自身安全意识较差等原因,一旦发生突发事件,后果不堪设想。为了确保宿舍内同学们的人身安全和财产安全,提前制定并落实宿舍专项应急预案十分重要。



宿舍专项应急预案的制定需要由宿舍管理员、楼栋长、学生会干事等人员共同参与,并经过全体宿舍成员的广泛讨论和批准。宿舍预案的制定需要基于宿舍情况的实际调查分析,多方充分考虑,确保合理有效。以下是一份宿舍专项应急预案的具体内容,以确保同学们在突发事件中能够安全逃生。



第一部分:火灾预案


1.每个宿舍床位都配备灭火器,并且每学期进行定期检查与维护;


2.每位宿舍成员都应参加过灭火器使用培训,并熟悉十分并积极应急;


3.每个宿舍门口都设有逃生图标以及逃生通道指示牌;


4.发生火灾时,先确保自身安全,迅速撤离宿舍,并尽量关上门窗以减少火势蔓延。



第二部分:地震预案


1.每个宿舍进出口都要保持畅通,不得堆放杂物;


2.灭火器、应急药品等物品应放置在易取得且注意固定的地方;


3.床下不得堆放太多物品,以确保地震发生时可以顺利逃离危险区域;


4.地震发生时,迅速躲避到桌子床下等坚固结构旁边的安全区域,保护好头部,并等待救援与指挥。



第三部分:台风暴雨预案


1.每个宿舍成员都应关注天气预测,并做好台风暴雨预案的准备工作;


2.定期检查宿舍门窗是否密封良好,防水设施是否完好,并及时修复;


3.避免在台风暴雨天气时外出,尽量不住在容易积水的底层宿舍;


4.注意保暖和避免感冒,如果有身体不适应及时就医。



除了上述的预案内容,每个宿舍都应配备一套急救箱,以备不时之需。同时,宿舍管理员和楼栋长需要及时组织宿舍成员参与消防演练、应急疏散演练等活动,提高应对突发事件的应急处置能力。对于部分特殊人群(如视障、听障、行动不便等),宿舍管理人员要将其需求纳入预案,为他们提供特殊的帮助与照顾。



总之,宿舍专项应急预案是对宿舍内突发事件的科学预测和合理应对的重要手段,它不仅可以避免潜在的危险,还可以提高宿舍成员在紧急情况下的自救能力。因此,各大学宿舍管理部门应高度重视宿舍专项应急预案的制定和落实,确保同学们的人身安全和财产安全,切实做好宿舍安全工作。

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1总则

1.1编制目的

全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力,迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情,最大限度地减少经济损失和社会影响,保障畜牧产业安全和公共卫生安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。

2组织指挥体系及职责

2.1市防治指挥部组成及职责

2.1.1市防治指挥部组成

市政府成立由分管副市长任指挥长,市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长,市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部(以下简称市防治指挥部)。

市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局,市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

2.1.2省防治指挥部职责

统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动物疫情的应急处置工作;指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。

2.1.3成员单位职责

市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案;统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施,并进行检查、督导;按照程序报告省级兽医主管部门确认疫情,依法划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁等建议;建立重大动物疫情防疫物资储备库,储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等,并负责日常管理,紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资;评估疫情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划;对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训。

2.1.4 市防治指挥部办公室职责

按照市防治指挥部要求,具体制定防治政策、措施,部署扑灭突发重大动物疫情工作,并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指挥部日常工作。

2.2现场指挥部组成及职责

2.2.1现场指挥部组成

发生突发重大以上动物疫情时,成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。

现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。

2.2.2 现场指挥部职责

统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。

宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位,及时报道突发重大动物疫情信息,宣传科学防控知识。

2.3专家组组成及职责

市畜牧兽医局根据实际需要,建立重大动物疫情应急咨询专家库,聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是:对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施;对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议;参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作;对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导,并对有关兽医专业人员进行培训;对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。

各、区、县(市)政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。

3监测、预警和报告

3.1监测

县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督,保证监测质量。

市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门,根据国家有关规定和本省实际,组织开展动物疫情的监测工作。

动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测,按照国家和市监测计划,按时完成监测任务,及时准确上报监测数据。

乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。

3.2预警

各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息,按照动物疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度和发展趋势,及时做出预警。

3.3信息报告

任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时,都应当立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。

3.3.1责任报告单位和责任报告人

从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。

3.3.2报告时限和程序

发现可疑动物疫情时,必须立即向当地县(市、区)畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后,动物疫病预防控制机构应当立即派人赶赴现场诊断,必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人协助进行诊断;初步认为疑似重大动物疫情的,应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防控制机构,并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内,分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后,政府应在4小时内向国务院报告。

初步认为疑似突发重大动物疫情的,应当立即按照要求采集病料样品,送省动物疫病预防控制机构实验室确诊,省级动物疫病预防控制机构不能确诊的,应当立即送国家参考实验室确诊。

3.3.3报告内容

(1)疫情发生的时间、地点。

(2)染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。

(3)流行病学和疫源追踪情况,是否有人员感染。

(4)已采取的控制措施。

(5)疫情报告的单位、报告人及联系方式等。

在疫情报告期间,有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时,当地县级以上政府可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。

4重大动物疫情分级

4.1等级划分

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

4.2分级标准

发生下列情况之一的,认定为特别重大动物疫情(Ⅰ级):

(1)高致病性禽流感在21日内,全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生疫情;或者在10个以上县(市、区)的行政区域连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内,本省及周边有4个以上省发生严重疫情,且疫区连片。

(3)国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。

发生下列情况之一的,认定为重大动物疫情(Ⅱ级):

(1)高致病性禽流感在21日内,全省有2个以上市(地)的行政区域发生疫情;或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县(市、区)的行政区域连片发生疫情。

(2)口蹄疫在14日内,本省及毗邻2个以上省发生疫情,且疫区连片发生;全省有2个以上相邻市(地)的行政区域或者有5个以上县(市、区)的行政区域发生疫情,或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。

(3)在一个平均潜伏期内,全省有20个以上县(市、区)的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情,或者疫点数达到30个以上。

(4)我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生,或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。

(5)在一个平均潜伏期内,布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行,波及3个以上市(地)的行政区域,并呈继续扩散趋势。

(6)国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。

发生下列情况之一的,认定为较大动物疫情(Ⅲ级):

(1)高致病性禽流感在21日内,在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。

(2)口蹄疫在14日内,在1个市(地)的2个以上县(市、区)的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。

(3)在一个平均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。

(4)在一个平均潜伏期内,在1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病,并且暴发流行。

(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)种丢失、泄露。

(6)市(地)以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。

发生下列情况之一的,认定为一般动物疫情(Ⅳ级):

(1)口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县(市、区)的行政区域内发生。

(2)猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。

(3)二、三类动物疫病在1个县(市、区)的行政区域内暴发流行。

(4)县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。

省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等,对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整,并报政府和国务院兽医主管部门备案。

5应急响应和终止

5.1应急响应原则

突发重大动物疫情发生后,事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势,及时调整预警和响应级别。

突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。

未发生突发重大动物疫情的地区,当地畜牧兽医部门接到疫情通报后,要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作,采取必要的防范措施,防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生,并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥,支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

5.2应急响应

根据突发重大动物疫情等级,突发重大动物疫情的应急响应分为Ⅰ级(突发特别重大动物疫情)、Ⅱ级(突发重大动物疫情)、Ⅲ级(突发较大动物疫情)、Ⅳ级(突发一般动物疫情)四级。

5.2.1Ⅰ级(突发特别重大动物疫情)应急响应

突发特别重大动物疫情确认后,市政府立即启动Ⅰ级应急响应,根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作,同时向政府报告。超出市政府处理能力的,必要时向政府、农业部请求支援。

5.2.2Ⅱ级(突发重大动物疫情)应急响应

突发重大动物疫情确认后,市政府启动Ⅱ级应急响应,市指挥系统投入运转,并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工,开展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的,由省作出启动本预案的决定。

5.2.3Ⅲ级(突发较大动物疫情)应急响应

突发较大动物疫情确认后,市政府启动Ⅲ级应急响应,按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作,并向省防治指挥部报告,必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。

5.2.4Ⅳ级(突发一般动物疫情)应急响应

突发一般动物疫情确认后,区、县(市)政府启动Ⅳ级应急响应,按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作,并向上级防治指挥部报告,市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。

5.3应急处置措施

(1)划定疫点、疫区、受威胁区。

(2)按照规定发布封锁令,对疫区实施封锁。

(3)设置临时动物卫生监督检查站,对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。

(4)按照规定扑杀染疫和相关动物,并进行无害化处理。

(5)对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。

(6)关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场,限制或者停止动物及动物产品交易。

(7)开展流行病学调查和紧急免疫接种。

(8)宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。

5.4安全防护

5.4.1应急处理人员的安全防护

应急处理人员应当配备防护用品、用具,采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时,应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施,确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服,离开疫区前必须经过彻底消毒。

5.4.2疫区群众的安全防护

突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后,县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施,防止人群间疫病的发生,对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒,限制有关人员、物资的流动,必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施,指定专门医院对患病群众进行救治;加强有关科普宣传教育工作,使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识,提高自我防护能力。

5.5社会动员

突发重大动物疫情发生后,区、县(市)防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。

5.6新闻报道

突发重大动物疫情发生后,县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体,按照规定向社会公开有关信息,宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。

5.7应急响应终止

突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件:自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后,经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测,无新的病例出现,彻底消毒后,经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。

特别重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止,应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后,由应急响应启动机构宣布应急响应终止。

6善后处理

6.1后期评估

突发重大动物疫情扑灭后,各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下,组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过,现场调查和实验室检测的结果;疫情发生的主要原因分析和结论;疫情处理经过,采取的防治措施和效果;应急处理过程中存在的问题和困难,以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。

评估报告应当上报本级政府,并抄报省、市畜牧兽医局。

6.2表彰

县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人,应当予以表彰;对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员,按照有关规定追认为烈士。

6.3责任

对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的,按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

6.4补偿

因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的,县(市、区)防治指挥部应当在应急响应终止后,依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的,有关政府应当及时归还并给予合理补偿。

6.5抚恤和补助

县级以上政府要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的人员,按照国家和省有关规定,给予相应的补助和抚恤。

6.6恢复生产

突发重大动物疫情扑灭后,取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相应动物疫病防治技术规范要求,对疫点和疫区进行持续监测,符合要求的,方可重新引进动物,恢复生产。

6.7社会救助

突发重大动物疫情发生后,县级以上政府及其有关部门应当积极采取措施,认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作,妥善安置封锁隔离区的群众,为其提供基本的生活保障,做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。

民政部门应按照国家有关政策规定,做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收,分配和使用工作。

7应急保障

突发重大动物疫情发生后,县级以上政府应积极协调有关部门,做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。

7.1通信与信息保障

各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴,按照规定做好储备保养工作。

7.2应急资源与装备保障

7.2.1应急队伍保障

县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后,由各级防治指挥部统一调动使用,具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。

7.2.2交通运输保障

县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作,为政府批准的应急救灾车辆提供免费通行服务。突发重大动物疫情发生后,县级以上政府应当实施交通管制,并根据应急工作需要开设应急处置快速通道,保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。

7.2.3医疗卫生保障

卫生计生部门负责开展重大动物疫病(人畜共患病)的人群间监测,做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生计生部门通报疫情,积极配合卫生计生部门开展工作。

7.2.4治安保障

公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作,做好疫区安全保卫和社会治安管理工作。

7.2.5物资保障

各级畜牧兽医部门应按照计划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要,根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况,建立动态储备机制,所需物资与厂家签订供货合同,实行动态储备。

紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况,进行合理计划。

紧急防疫物资主要包括:

(1)诊断试剂。

(2)药品:疫苗、杀虫剂、消毒药品(过氧乙酸、氯制剂消毒药品,复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等)。

(3)消毒设备:包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。

(4)防护用品:包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。

(5)运输工具:封闭运输车、现场诊断车。

(6)通信工具:移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。

(7)封闭设施设备:帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。

(8)其他用品:毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。

7.2.6经费保障

县级以上政府应将由本级政府承担的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算,并积极通过多渠道筹集资金,用于突发重大动物疫情应急处理工作。

各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时,要加强对防疫经费使用的管理和监督。

7.3技术储备与保障

市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会,该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成,负责疫病防控策略和方法的咨询,参与防控技术方案的策划、制定和执行。

7.4社会公众的宣传教育

县级以上政府应组织有关部门,利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式,对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育,宣传动物防疫科普知识,指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。

8预案管理

8.1培训和演练

各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进行培训,各级防治指挥部要对成员单位相关人员进行培训,防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、控制和扑灭知识,动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案,个人防护知识,治安与环境保护,工作协调、配合等要求。

各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。

8.2预案更新

有下列情形之一的,应及时修订本预案:

(1)有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。

(2)市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。

(3)重大动物疫病发生、发展规律出现重大变化的。

(4)在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。

(5)重要应急资源发生重大变化的。

(6)预案中的其他重要信息发生重大变化的。

(7)市畜牧兽医局认为应当修订的其他情况。

县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际情况,根据有关法律法规的规定,组织制定本地突发重大动物疫情应急预案,并报省畜牧兽医局备案。

8.3预案实施(生效)时间

本预案自印发之日起实施。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

制定应急预案的目的.

为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪,保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净,保证业主及员工安全出行。

应急领导小组

组长:

副组长:

组员:

扫雪铲冰的工作准备

保洁部雪天准备相应的清洁工具:推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。

除雪的工作程序

进入冬季,保洁部负责人掌握每日天气形势,及时查询天气预报,得知有雪情时,提前做好人员安排,将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套(小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块),由领取人自行保管;其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。

雪情发生在白天

(1)下雪既是命令,次日全体员工必须早7点30分前全员到岗,除在岗人员外全部出动,对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。

(2)保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员,由秩序维护员摆放到大楼门口,必要时在主要路段铺设地毯。

(3)清扫顺序:先将园区出入口道路及主干道清扫出来,再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口,保证行人及车辆安全出入。

(4)如遇降雪未停,外围保洁人员要不间断的清扫主干道,保持道路无积雪,无结冰;雪大时,园区内道路靠两侧(右侧)清出约1.2米的人行通道;雪小时,园区道路全部清扫。

(5)雨雪天气持续时间较长,如出现结冰时,在园区主干道可适量抛洒融雪剂,抛洒融雪剂时要均匀,绿地、花坛等禁止抛洒,以免腐蚀植物。

雪情发生在夜间

(1)由项目夜间总值班安排夜间值班人员(秩序维护员及工程部值班人员)进行除雪工作。

(2)门岗首先在门口铺设地毯,并放置“小心地滑”警示牌,将门岗通道及台阶积雪清除,保证入住企业的出行安全。

节假日、公休日发生雪情

各部门负责人按应急预案规定时间到岗,及时安排部门员工清扫积雪工作。

积雪的处置方法

1.禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井,不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。

2.因融雪剂具有腐蚀性,不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛及绿化带中,没有融雪剂的积雪可倒入其中。

3.如积雪中掺杂垃圾及烟花爆竹碎末等杂物,应及时清运到垃圾池内。

雪天车场管理安排

车场秩序员疏导机动车辆,提醒驾驶人员雪天路滑,慢速行驶,保持车距,以防车辆剐蹭事故的发生。

各部门清扫区域划分

客服部:商业楼东侧主干道及东门;

工程部:商业楼西侧石材路面及西南门、西门;

秩序维护部:商业楼北侧停车场、南侧主干道及地上停车场、湖边主干道及广场停车场;

保洁部:园区石子路、各木屋门前台阶、启航公园南出入口至1号木屋门前主干道、1号至6号木屋门前主干道。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

1 目

为维护社会政治稳定和社会治安稳定,预防和遏制化学品造成人身伤亡事故,遇突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作,根据社会治安综合治理目标管理要求,结合我院实际,特制定本应急预案。

2 依据

本预案制定根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。

3 范围

适用于院因危险化学品引发突发事件。

4 工作原则

4.1安全第一,预防为主。坚持应急与预防工作相结合,做好防范和预警工作,最大限度地预防和减少事故造成人员伤亡、财产损失和社会影响。

4.2 统一领导,分级负责。在院统一领导下,分级负责,条块结合、属地管理为主应急管理体制充分发挥专业应急指挥机构作用。

4.3规范有序,保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定,依法规范应急管理和响应机制。

5 应急组织体系

成立应急指挥中心,应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,并在事故现场设派机构——现场应急指挥部。

5.1应急指挥中心

总 指 挥:由院长担任(院长因公外出,可授权委托其他领导担任)

副总指挥:由党委书记、主管副院长担任

成 员:由院长办公室、人事处、试验研究所、后勤服务中心、地岩院负责人担任。

应急指挥中心职责:

a) 负责组织事故应急预案修订、审核、发布、演练和总结;

b) 按季度安全事故应急预案规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令;

c) 组织、指挥协调生产经营安全事故应急处置工作;

d) 加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作特点,建立具有快速反应能力安全事故救援队伍,提高救援装备水平,形成生产经营安全事故应急救援保障。

e) 做好稳定职工情绪和伤亡人员善后及安抚工作。

5.2 应急指挥中心办公室

应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室设在院长办公室,院长办公室主任担任主任,全面负责办公室日常工作。各分院院长、经营处长、项目部负责人担任副主任,负责各自主管区域现场指挥工作,经营处长负责外围协调工作。

应急指挥中心办公室职责:

a) 接到事故报告后,要立即向指挥中心领导报告,并按照领导指示,立即组织协调院属各单位做好人员、车辆保障和物资备品等保障;

b) 随时掌握安全事故发生情报;

c) 按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

5.3 现场应急指挥部

5.3.1 现场应急指挥部应急指挥中心派出机构,设正、副总指挥和各专业小组,其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时,应急指挥中心另行指派现场总指挥,当现场总指挥不能履行指挥职能时,由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。

5.3.2 现场应急指挥部下设各工作小组,人员主要由事故发生单位应急机构及救援队伍人员组成。

5.3.3 现场应急指挥部职责:

a) 按照应急指挥中心指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源;

b) 及时向应急指挥中心汇报应急处置情况;

c) 收集、整理应急处置过程有关资料;

d) 核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束;

e) 负责现场应急工作总结

6 应急启动标准

在发生各类危险化学品事故,有下列情况之一应当启动本预案:

(1)发生一次死亡(含失踪)3人以上、10人以下危险化学品事故;

(2)危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或死亡等人身伤害和财产损失及其他对社会有较大危害危险化学品事故;

(3)其他性质特别严重,产生重大影响危险化学品事故。

7 预防与预警

(1)发生危险化学品事故,单位主要负责人应当及时启动应急救援预案,组织应急处置,并立即报告上一级主管部门,各部门接到报告后要立即赶赴事故现场。

(2)发生危险化学品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,应立即向上级危险化学品应急救援指挥部请求给予支援。

8 应急响应

8.1 危险化学品泄漏事故处置措施

(1)进入泄漏现场进行处理时,应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要个人防护器具。如果泄漏物易燃易爆,事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员撤离。如果泄漏物有毒,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应,平时应进行严格适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员撤离。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。

(2)泄漏源控制

关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、减负荷运行等。堵漏采用合适材料和技术手段堵住泄漏处。

(3)泄漏物处理

围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点,贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。

稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散,对于可燃物,也可以在现场施放大量水

8.2 危险化学品火灾事故处置措施

(1)先控制,后消灭

针对危险化学品火灾火势发展蔓延快和燃烧面积大特点,积极采取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;重点突破、排除险情;分割包围、速战速决灭火战术。

(2)扑救人员应占领上风或侧风阵地

进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品品名和主要危险特性、火势蔓延主要途径,燃烧危险化学品及燃烧产物否有毒。

(3)正确选择最适合灭火剂和灭火方法

火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退情况,应按照统一撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看到或听到,并应经常演练)。

(4)消灭余火

火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火。起火单位应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门同意,不得擅自清理火灾现场。

8.3 现场检测与评估

根据需要,报请应急指挥中心同意后,成立事故现场检测、鉴定与评估小组,进入现场开展工作,主要工作内容如下:

a) 综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考;

b) 监测事故规模及影响情况、受损建筑物垮塌危险程度等;

8.4 信息报告和发布

各部门及时将事故进展情况报告应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室负责汇报指挥中心。事故信息披露要严格按照我院有关信息披露程序进行,应急办公室负责有关信息收集、整理等工作和向上一级主管部门报告工作。

8.5 应急结束

当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,可能导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥机构确认,由事故应急协调办公室协调,结束现场应急处置工作,应急救援队伍撤离现场,由事故应急领导小组宣布应急结束。

9 培训与演练

10.1 院应急指挥中心办公室负责本预案演习组织工作。

10.2由试验研究所、后勤服务中心负责预案演习组织工作。

10.3预案演习每年进行一次

10.4 应急演习结束后,各演习组织机构应在15日内向院应急指挥中心提交演习报告。

10 附则

本《预案》自发布之日起实施。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

建筑专项应急预案是指在建筑领域中,针对突发事故或灾害情况的应急处理方案。它是为了保障建筑物安全以及保护居民和相关人员的生命财产安全而制定的。建筑专项应急预案要求详细具体且生动,下面将从建筑物的分类、应急预案的编制流程、应急处理措施以及应急演练等方面进行详细阐述。


我们需要了解建筑物的分类,因为不同类型的建筑物会面临不同的安全风险以及应急处理方式。常见的建筑物分类有住宅楼、商业楼、工业厂房、公共设施等。根据建筑物的特点和特殊的安全需求,制定针对性的应急预案是至关重要的。


建筑专项应急预案的编制流程也是需要详细说明的。需要进行风险评估和灾害预测,以确定可能发生的安全风险和灾害情况。在建筑物建设或使用阶段,要根据建筑物的特点编制相应的应急预案,包括建筑物的结构、材料、消防设施等。要定期进行应急演练,以检验应急预案的可行性和有效性,并及时对应急预案进行修订和完善。


在应急处理措施方面,建筑专项应急预案需要详细说明各种突发事故或灾害情况下的处理措施。例如,在火灾情况下,要明确逃生通道的位置、灭火器的使用方法、疏散人员的组织方式等。在地震情况下,要强调避免站在建筑物梁柱下、及时进行疏散等措施。在水灾情况下,要说明断水断电的处理方式、寻找高处避险的方法等。只有在各种应急情况下都能迅速、准确地采取相应的措施,才能保证应急预案的有效执行,最大限度地保护人员的生命安全。


建筑专项应急预案的有效性需要通过定期的应急演练来验证。应急演练是指根据预先制定的应急预案,组织模拟实际情况的演练活动。通过演练,可以检验建筑物的应急设施是否完善、人员的反应是否迅速以及应急预案的可行性等。同时,演练还可以提高人员的应急意识和应对能力,使其能够在真实的紧急情况下做出正确的决策和行动。


建筑专项应急预案是保障建筑物安全和人员生命安全的重要组成部分。它需要详细具体且生动,以确保应急处理措施的科学性和有效性。通过建筑专项应急预案的制定和应急演练的实施,我们可以提高建筑物的防灾减灾能力,最大限度地减少可能发生的损失。因此,各方面应高度重视建筑专项应急预案的编制和实施。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

熔炉专项应急预案是为了应对熔炉发生突发情况而制定的一套措施和方法。在如今的工业生产中,熔炉被广泛应用于冶金、化工和建筑等领域。然而,由于熔炉的高温和危险性质,一旦发生事故就可能导致严重的人员伤亡和财产损失。因此,制定一份详细具体且生动的熔炉专项应急预案至关重要,以应对可能发生的突发状况。



首先,熔炉专项应急预案应包含详细的熔炉工作流程和安全操作规程。这些规程应详细说明熔炉的操作步骤、注意事项以及应急措施。例如,在启动熔炉前,工作人员应先检查炉体和附件的完好性,并确保煤气、水和电力等供应系统正常工作。此外,应明确规定工作人员必须戴好防护具,包括耐高温手套、防爆眼镜和防火服等。这些操作规程不仅帮助工作人员了解正确操作流程,还有助于提高工作人员的安全意识和应急处理能力。



其次,熔炉专项应急预案应包含各类事故的应急处置方案。考虑到熔炉操作的复杂性和高危性,预案中应提供各类事故的应急处理方法,以减少事故对人员和财产的伤害。例如,在熔炉发生爆炸事故时,应指导工作人员立即切断燃气和电力供应,随后组织疏散并呼叫消防部门进行灭火,并提供事故现场的详细布置图,以帮助消防人员快速找到事故点。



此外,熔炉专项应急预案还应包含事故后的处理和总结。一旦事故发生并得到控制,预案中应规定应急小组进行事故现场的处理和事后调查。这包括事故原因的梳理、事故损失的估算以及类似事故的风险分析等。通过对事故的分析和总结,可以找出事故发生的根本原因,并针对性地提出改进措施和预防措施,以降低类似事故再次发生的可能性。



最后,熔炉专项应急预案还应包含熔炉设备的定期维护和检修计划。熔炉设备因其特殊性,需要定期进行检查和保养,以确保其正常运行。预案中应规定维护和检修的频率、方法和内容,并明确责任单位和责任人。定期的维护和检修能够及时发现和排除潜在的故障和隐患,确保熔炉设备始终处于良好的工作状态。



总之,熔炉专项应急预案是一份重要而必不可少的文件,对于保障工作人员的生命安全和减少财产损失具有重要意义。通过详细具体且生动的编写,熔炉专项应急预案能够帮助工作人员熟悉正确操作流程、提高应急处理能力,并为事故后的调查和分析提供指导,从而降低事故发生的概率,并及时有效地应对可能发生的突发情况。

◍ 专项整治活动应急预案 ◍

1 编制依据

(1)《中华人民共和国安全生产法》,20xx年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自20xx年12月1日起施行。

(2)《中华人民共和国消防法》 由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于20xx年10月28日修订通过,中华人民共和国主席令第6号,自20xx年5月1日起施行。

(3)《特种设备安全监察条例》 中华人民共和国国务院令第549号公布,20xx年1月14日国务院第46次常务会议签署,20xx年5月1日起实施。

(4)《国家突发公共事件总体应急预案》 20xx年1月26日中华人民共和国国务院第79 次常务会议审议通过,国发[20xx]11号,自20xx年4月17日起施行。

(5) 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T29639—20xx (6)《山东省安全生产条例》 20xx年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过。

(7)《中华人民共和国突发事件应对法》 20xx年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自20xx年11月1日起施行

(8)《中国化工油气开发中心重特大事件应急预案》,自20xx年1月1日起施行。

2 事故风险分析及分级

火灾爆炸事件

本专项预案的火灾爆炸事故系指xx石化要害(重点)部位、关键装置、油气储存设施、锅炉压力容器、油气输送管线、在工作场所内易燃易爆化工产品发生的火灾爆炸事故等。

事故风险分析

公司物料简介及危害分析:见总体预案。

火灾爆炸事故危害表 序事故 号 类别 危害 因素 设想事故形成 发生 危险 概率 等级 的原因或模式

①因设备、管线、阀门连接部位密封不严引起泄漏;违章操作或操作不慎致物料外溢;设备腐蚀严重,遇超温、超压操作致使容器或管道破裂,易燃易爆物料泄漏;泄漏的物料遇点火源而引发火灾。

②泄漏的可燃气体或可燃液体蒸气泄漏并积聚,达到爆炸极限,遇点火源而发生爆炸。

③系统或设备检修,无置换或置换不合格,违章动火导致火灾、爆炸。

安全措施

①加强设备管理,保证设备完好无泄漏;

②系统或设备检修,必须置换合格,方可动火;

③加强动火管理,严禁违章动火;

④搞好防雷防静电接地,防止静电积聚和雷击;

⑤谨慎操作,使用铜扳手等防爆工具,防止产生碰撞火花;

⑥严格控制工艺指标,认真操作,严禁违章操作,严禁超温超压运行;

⑦安装可燃气体泄漏报警装置;

⑧配备必要的消防设施,发现初始火灾及时扑灭;

⑨爆炸危险区域选用合格的防爆型

电气设施

①压力容器的设计、施工、制造、检测必须由有相应资质的单位和人员承担,并按规定定期进行检验;

②监测与控制系统灵敏、可靠;

③安全排放设施安全、有效,并定期检验;

④严格按操作规程操作,严禁超温、超压运行Ⅲ C | Ⅳ 1 火灾 液化石油气、汽油等可燃介质的易燃易爆性 2 爆炸 D Ⅳ 3

①压力容器存在设计、施工质量缺陷;

②长期运行,材容器压力容器料疲劳或腐蚀严重致容器、管道强度降低;

③违章操作超压 爆炸 或操作失误,造成超温、超压且泄压失效,则发生容器爆炸

D Ⅳ 发生概率说明:A,完全会被预料到;B,相当可能;C,不经常,但可能;D,完全意外,极少可能;E,可以设想,但高度不可能;F,极不可能;G,实际上不可能。

分级符合下列条件之一的,为Ⅰ(公司以上)级火灾爆炸事故

a)当公司出现重大化学等突发事故,例如火灾、爆炸、有毒气体大面积泄漏扩散等,事故的危害和影响超出公司应急力量的处置能力,需要公司外部应急救援力量处置时;

b)事故的影响超越公司边界,要公司应急救援指挥机构协调地方政府相关部门,取得当地的社会应急救援力量支援、组织周边社区居民撤离、疏散等行动时;符合下列条件之一的,为Ⅱ(xx石化)级火灾爆炸事故

a)对企业的安全生产已构成一定影响,但不会超出企业边界,外部人员一般不会受事故的直接影响。

b)车间级已不能立即控制事故,公司级事故反映组织需立即行动,并有可能需要外部援助。一般是指带压管线接头(法兰)、阀门大小压盖处、危险化学品输送管道、储罐发生局部带压泄漏、危险化学品运输车辆在公司内部发生较大泄漏事故,以及误操作等情况造成的危险化学品运输车辆在公司内部发生较大泄漏事故在一定范围内对生产造成影响,甚至在某一空间达到爆炸极限并对周围人员构成伤害。若不能及时正确处理可能造成事态的扩大和危险的升级。

符合下列条件之一的,为Ⅲ(基层单位、车间)级火灾爆炸事故

a)生产装置、罐区发生一般泄漏起火或轻度爆燃事故的,火势在短时间内得到有效控制,未造成周边生产设施、装置停产;

b)一般是指管线接头(法兰)、阀门大小压盖处危险化学品的不带压少量泄漏,此类泄漏事故一般对生产不具有破坏性,对人员也构不成伤害,在采取安全处置措施后能得到及时修复。

3 应急指挥机构及职责

xx石化应急指挥中心

应急指挥中心在接到应急指挥中心办公室电话后,应做好以下工作:

1) 审定应急处置指导方案;

2)确定现场应急指挥部人员名单,并指派现场指挥;

3)随时掌握公司内事故处置情况,当符合xx石化总体应急预案启动条件时,立即下令启动本专项预案。

在发生火灾爆炸事故之前,各有关部门按下列层次和分工组成应急指挥中心,当发生火灾爆炸事故时及时赶赴现场,开展工作。

应急指挥中心办公室

办公室应做好如下工作:

1) 接到报告后立即向xx石化应急指挥中心汇报,并落实指令;

2)按照xx石化应急指挥中心指令,统一对外联系;

3)完成应急指挥中心交办的其他准备工作。

总指挥副总指挥生产处理组

现场安全组治安保卫组物资供应组消防救护组污染防治组宣传报道组

职能部门简明分工

1 总指挥:

由常务副总经理担任。主要负责抢险救灾全过程的`决策、指挥与协调。

2 副总指挥:

由主管生产副总和首席安全官担任。主要协助总指挥进行决策、指挥和协调,并 分工负责各专业组的工作。

3 生产处理组:

由生产部、机动部、技术质量部及生产单位人员组成。主要负责改流程、倒罐、注水、排放火炬、蒸汽掩护、外运物料、紧急堵漏、生产恢复等生产处理措施的实施。

4 现场安全组:

由安全环保部负责组成。主要负责划定火灾扑救区和指挥区,控制车辆人员的进入,做好现场事故物证、安全信息的收集、记录,做好总指挥的安全技术参谋。

5 治安保卫组:

由行政部保卫负责组成。主要负责人员疏散、现场警戒及防爆区外的交通车辆管制、烟火管制及人员进出管制。

6 物资供应组:

由行政部、采购部、储运部仓库组成。主要负责抢险救灾物资的供应和抢险救灾人员的生活保障。

7 消防救护组:

由消防队组成,按灭火方案和救护方案的要求,执行掩护、冷却、灭火任务和搜寻、救护任务。

8 污染防治组:

由安全环保部负责组成。主要负责防止泄漏油品和其他化学危险品的外排。

9 宣传报道组:

由办公室负责组成。主要负责现场抢险救灾过程和事故资料的摄影、摄像及文字记录。

对外发布信息时必须经总指挥批准。

4 应急处置程序 预防和预警 危险源监控

全公司各车间完善、规范巡检,利用固定式火灾报警系统、可燃气体报警仪和现场监控等设备,加强对危险源的监控。

预警行动

xx石化应急指挥中心根据监控结果,应进行以下预警:

a) 符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;

b) 指令下属各车间启动本单位应急预案,并通知全公司职能部门进入预警状态;

c) 指令下属各车间采取防范措施,并连续跟踪事态发展。

报告程序

xx石化发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故,在启动本公司应急预案的同时,迅速按照应急报告程序框图(图-1)规定的程序,向油气总公司应急指挥中心办公室和地方政府主管部门报告,最多不超过1小时。