银行金融扶贫工作计划|银行金融扶贫工作计划(分享十四篇)

发表时间：2018-01-02

银行金融扶贫工作计划(分享十四篇)。

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近年来，中国在打击贫困方面取得了显著的进展，但是贫困问题依然是我国面临的一项挑战。为了进一步推进贫困地区的发展，提高贫困人口的脱贫能力，银行业界积极响应政府号召，制定了一项名为“银行金融扶贫工作计划”的具体实施方案。

这一计划的目标是通过发挥银行金融服务的优势，加大对贫困地区的支持力度，为贫困人口提供更多更优质的金融产品和服务，帮助他们增加收入、改善生活。为了实现这一目标，银行在计划中列出了以下几个具体举措：

首先，银行将加大对贫困地区的金融投入。通过增加对贫困地区的信贷额度和投资力度，加大对贫困地区的扶持力度。银行将设立专项金融机构，提供专门的金融产品和服务，以满足贫困地区的需求。同时，银行还将加大对农村合作社的支持，帮助他们发展壮大，为贫困地区提供更多的金融服务。

其次，银行将加强对贫困人口的金融培训和指导。通过开展金融知识普及活动和技能培训课程，帮助贫困地区的居民提升金融素养和创业技能，提高他们的金融管理能力。银行还将派出专业人员到贫困地区，提供个性化的金融咨询和指导，帮助贫困人口制定合理的财务规划和投资方案。

再次，银行将创新金融产品和服务，满足贫困地区的需求。银行将研发一系列适合贫困地区的金融产品，包括小额贷款、农业保险、消费信贷等，以满足贫困人口的各种金融需求。同时，银行还将利用互联网技术，搭建一个贫困地区金融服务平台，简化流程，提高效率，为贫困人口提供更方便快捷的金融服务。

最后，银行将加强与政府和非政府组织的合作，共同推进扶贫工作。银行将与政府部门和非政府组织签订合作协议，共享资源、优势互补，形成合力。银行将积极参与到扶贫项目中，为贫困地区提供资金支持和技术帮助，推动贫困地区的脱贫工作。

通过以上一系列举措，银行金融扶贫工作计划将为贫困地区的发展带来巨大的助力。这一计划充分发挥了银行金融服务的优势，通过加大金融投入、加强培训和指导、创新金融产品和服务以及加强合作，为贫困地区提供全方位的支持和帮助。相信在银行金融扶贫工作计划的推动下，我国贫困地区将会迈向全面发展，贫困人口将能够享受到更好的生活。

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根据《市精准扶贫精准脱贫工作方案》文件精神，我处必须在20xx年完成2个贫困村“出列”，所有贫困户“一有、两不愁、四保障”的目标。现在距离20xx年只剩下不到两年时间，我处还有824户1524名贫困群众，“精准扶贫，不落一人”的目标，意味着我处扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人、形势不等人，我们必须进一步提高对新时期扶贫攻坚极端重要性的认识，准确把握精准扶贫的科学内涵、要义和关键，切实把“精准扶贫、不落一人”这个硬责任硬任务担当起来、努力完成好，确保如期兑现。

现对20xx年我处扶贫开发工作计划如下。

1、挂图作战、精准扶贫明白袋提档升级

挂图作战、精准扶贫明白袋是去年我处扶贫攻坚亮点工作，今年，为更好发挥两者功能，处扶贫办将对其进行提档升级。一是范围升级。去年办事处下辖的15个行政村村村挂出了作战图，今年办事处级也将挂图作战；同时去年明白袋制作及发放仅覆盖288户一般贫困户，今年未脱贫的低保户、五保户贫困户也将入列。二是内容升级。以“强基础，兴产业、促脱贫”为主题的新一轮“三万”活动“一村一品、一户一业”的内容将被充实到办事处级作战图中；明白袋中也将添加帮扶责任人更完整的个人信息，同时领导言论、扶贫政策等信息实时更新，做到动态管理。

2、狠抓产业扶贫，一村一品注重“造血”

我处的贫困村和贫困人口一直以来靠传统农业没有解决温饱问题，这说明救济式扶贫不可能解决根本问题，而产业扶贫可以使这些地方的贫困人群由“输血型”向“造血型”转变，帮助贫困地区解决生存和发展问题，可以说是脱贫的必由之路。今年，办事处将借助全市开展第六轮“三万”活动的有利契机，着力谋划“一村一品”。重点是结合村庄发展规划和村情民意，科学论证，帮助下辖15个村找准主导产业，同时立足长远，制定规划，落实推进产业发展的线路图和时间表。在产业推进过程中，要确保贫困户真正参与其中，从中获得摆脱贫困的力量。处扶贫办将对照各村制定的产业推进时间表加强督办，各村扶贫专干也必须保证每半个月一次进展汇报，力促“一村一品”产业发展各项工作有序推进。

3、组织企业参与到扶贫攻坚过程中来

去年，村皇廷休闲山庄、关陵庙村鹭联达工贸有限公司等企业担负起社会责任，为全处数十户贫困户提供了就业岗位，助其摆脱贫困，为全处扶贫攻坚工作做出了贡献。我处目前有33家企业，如果组织得力，将是扶贫攻坚进程中的一股强大力量。今年，处扶贫办将坚持“义利兼顾、以义为先”的原则，组织辖区内企业自觉自愿、量力而行地参与到扶贫攻坚过程中来，即在组织企业负责人入户走访摸清贫困户底数的基础上，在“产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫”五个创新扶贫模式中因地制宜选择具体帮扶途径。

一是产业扶贫，即企业通过投资兴办工厂，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展；二是商贸扶贫，即企业发挥自身市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工等形式，帮助结对村对接外部市场，带动贫困户增收；三是就业扶贫，即企业为结对村贫困户设立就业绿色通道，为贫困户提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力，同时在岗位设置、薪资待遇上对贫困户给予一定程度上的关照；四是捐赠扶贫，即企业发扬中华民族扶危济困传统美德，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村贫困户的生产生活条件；五是智力扶贫，即企业借助人才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。

4、设立扶贫基金，科学有效运作资本

兄弟镇处在推进精准扶贫方面的探索和实践，为我处实施精准扶贫带来了许多有益的启示与经验借鉴，扶贫基金的设立就是一例。今年，处扶贫办将遴选试点村设立扶贫开发基金专项账户，“专项补助、企业赞助、各界帮助”的资金全部入驻到这个账户中，同时处扶贫办协助建立公开、透明的基金使用制度，所有资金全部用于扶贫解困，专款专用，充分发挥基金会在扶贫济困方面的积极作用。

处扶贫办也将进一步挖掘、学习兄弟镇处优秀经验，立足本处实际，把别人成功的经验和做法运用到自己的实际工作中，转化为加快扶贫开发工作的思路对策，进一步振奋精神、鼓足干劲、真抓实干，为本处的脱贫致富做出积极贡献。

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时光飞逝，不知不觉间，我们在忙忙碌碌中走完了xx，迎来了xx。在此，我把自己在xx年的工作做一个小结，努力改善不足的地方，发扬优点，争取使自己在来年的工作中做得更好。

在业务工作方面：今年由于新系统上线，业务的集中与综合，我遵照上级行的指示，岗位从滞后复核变成了综合柜员。无论从事什么岗位的工作，我始终持续着良好的工作态度，以一名银行人的标准严格要求自己，遵守各项规章制度，不断的提醒自己要在工作中认真认真再认真，严格按总行和支行制定的各项规章制度来进行操作，把合规放在第一位。从事滞后复核的工作本身就是对一个人综合素质的考量与信赖，我也不辜负上级领导对自己的期望，不滥用自己的职权，兢兢业业，克己奉公，每一天不厌其烦、仔仔细细地翻阅着每张张传票，看柜员办理的业务是不是合规，章子盖地是否盖到位，签名是不是写在了该写的地方，汇款、存款填票的要素是否齐全，坚决不让一个章子漏盖，不让一个签名漏签，不让传票的要素不全，不给不合规的业务授权。虽然不在前台，但是我却是前台的有力支撑，为前台带给着各种后勤保障服务，想前台之所想，急前台之所急，有力地扫除了前台柜员的后顾之忧，省却了结账之后翻阅传票的麻烦，减轻了柜员的工作量，让他们有时间和精力办理更多的业务，创造更大的经济效益。在此期间，我认认真真地履行着我的职责，完成了行里交给我的每一项任务。

在临近年末从事综合柜员的日子里，虽然接近十几年没有从事前台服务，但我还是顺顺利利地完成了我的工作任务。作为前台操作人员，我深知其岗位的重要性，毕竟我直接应对的就是客户，我的形象就代表着农行的形象，只有我热情周到的服务才能赢得更多的客户，取得更大的效益。因此，在实际工作当中，我声音洪亮地与客户交流，规范自己的服务，耐心诚恳的解答客户的询问，及时、准确、快捷地为客户办理各项业务，并且根据不同的客户群体用心营销行里的各种理财产品和金融服务，从信息通、支付通、手机银行、网上银行、电话银行、到“安心得利”，“农银汇理基金”、“存金通”等等。同时，我还秉持“活到老学到老”的信念，利用业余时间用心参加行里的各项业务培训和活动，学习新业务、新知识，不断跟新自己的知识结构，使自己始终站在农行金融服务的第一线。

在安全和风险防范方面：我们是经营货币的特殊行业。我们的工作是直接和现金打交道，因而不可避免的存在着各种风险，尤其是接送库的时候，所以为了银行资金的安全运营，我时刻提醒自己要加强自身安全防范的意识，认真学习和履行上级行的关于安全及风险防范的文件，警钟长鸣，为客户带给便捷金融服务的同时，也必须不忘坚持规范操作，以防不安全事故的发生。

生活当中，我一向坚持着良好的作息习惯，按时上下班，用心带头打扫营业室的卫生。当然，我还一向持续着良好的人际关系，团结同事，关心同事，与同事和睦相处。同时，在大家忙碌工作的同时，也不忘为大带去欢笑，调剂的营业室的气氛，使大家以愉快简单的情绪处理着各种复杂的业务。

虽然在过去的一年中，我取得了必须的成绩，但是还存在很多不足之处，服务的质量、业务技能还有待加强、提高。我打算在新的一年里更加用心地学习各项新知识，严格要求自己，为行里到达今年的新目标做出更大的贡献。同志们，“春天行动”的号角已经吹响，还等什么呢？让我们放手大干一场吧!

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为贯彻落实《中中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办〔20xx〕25号)，现结合我县实际，提出如下实施意见:

一、认真贯彻落实中央关于新时期扶贫开发的战略思想

1.统一思想认识。消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。我县是扶贫开发任务较重的县，各级政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来，切实增强责任感和紧迫感，把扶贫开发工作摆上更加突出、更为重要的位置，加大工作力度，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

2.把握总体要求。进一步解放思想，开拓思路，以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力;以富民为目标，着力转变扶贫开发方式，逐村逐户建档立卡，制定帮扶措施，实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。

3.明确目标任务。深入贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》，加快推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施，确保到20xx年，扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房;扶贫开发工作重点县(市、区，含大别山片区县)(以下简称重点县)地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

二、改进扶贫工作考核机制

改进重点县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。将考核结果与干部选拔任用结合起来，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。加快研究重点县退出机制。

三、建立精准扶贫工作机制

建档立卡，精准扶贫。根据国家统一的扶贫对象识别办法，制订我县扶贫开发建档立卡工作实施方案。按照镇乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村和贫困户建档立卡，建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接，专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接，逐村逐户制定帮扶措施，实施精准扶贫。

四、建立“单位包村、干部包户”制度

实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、县级领导干部XX县直单位定点帮扶贫困县制度的基础上，实行单位包村制度，确保每个贫困村都有定点帮扶单位。帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人。帮扶单位要切实履行扶贫责任，促进贫困村整体脱贫。

实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系，确保每个贫困户都有帮扶责任人。强化干部的帮扶责任，帮扶干部要制定具体的帮扶措施，帮助贫困户发展生产、脱贫致富。

建立驻村工作队。从今年起，对贫困村分期分批派驻工作队，三年一批。驻村工作队由包村帮扶单位选派，驻村工作队队长由选派干部担任，有大学生村官的村，大学生村官兼任工作队成员。驻村工作队要帮助制定村级发展规划，落实强农惠农富农和扶贫措施。加强驻村干部的管理和考核，把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要渠道。

五、改进扶贫资金管理

加大资金投入。县级要进一步加大投入力度，建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。乡镇要逐步增加财政专项资金投入。强化乡镇统筹，整合扶贫和相关涉农资金，向贫困村倾斜。

改进财政专项扶贫资金分配和使用。完善资金分配制度，合理设置资金分配因素，把资金分配与贫困人口减少和生活水平提高挂钩，与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，创新以奖代补等竞争性分配方法。改革资金使用和投向，坚持项目资金到村到户，真正使资金直接用于扶贫对象。积极探索政府购买公共服务等有效做法，提高资金使用效益。简化资金拨付流程，财政专项扶贫资金分配到乡镇，项目审批权限原则上下放到乡镇，乡镇政府负责组织实施好扶贫项目。

加强财政专项扶贫资金监管。县政府主要负责资金和项目监管。完善扶贫对象、扶贫资金和项目公告公示制度，引导贫困群众参与扶贫资金和项目管理。各级人大常委会加强对资金审计结果的监督。积极发挥审计、纪检、监察等部门作用，加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量，发挥社会监督的作用。

六、完善金融扶贫机制

拓宽融资渠道。充分发挥政策性金融的导向作用，引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品，增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。鼓励和支持贫困地区县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上用于当地。完善融资担保体系，合理放大担保倍数。积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构。稳步推进贫困村村民生产互助资金试点，规范互助资金管理，解决贫困户贷款难问题。

改善农村金融服务。加快推进农村金融改革，逐步实现村镇银行县域全覆盖，着力培育金融需求，改善金融供给，促进供求衔接，建立和完善现代农村金融服务体系。规范发展小额贷款公司，支持贫困地区开展特色农业保险。深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革，进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。

七、创新社会扶贫参与机制

加大定点扶贫力度。充分发挥定点扶贫的引领作用，推进定点扶贫重心下移，进村入户。有针对性地制定贫困村、贫困户的帮扶规划，细化、量化年度方案，做到年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”，确保各项帮扶措施落到实处。加大行业扶贫力度，各部门要依托行业优势，在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜，提升其基础设施和基本公共服务水平。

建立和完善广泛动员社会各方力量参与扶贫开发的制度。搞好谋划，建立机制，搭建平台，储备项目，使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。落实财税、金融等优惠政策，吸引各类市场主体到贫困地区投资兴业，推动产业梯度转移和资源优化配置。支持军队、武警部队和民主党派、工商联、群团组织参与扶贫开发，健全鼓励高校毕业生到农村特别是贫困地区开展扶贫工作的服务保障机制。

八、促进贫困群众稳定增收

发展特色产业促增收。贫困地区要围绕资源优势推进“一村一品”发展。引导和帮助贫困地区发展新型农业经营主体，鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业，带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场，完善农村流通网络。积极探索扶贫资金保值参股、贫困户分红增收项目试点。到20xx年，力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术，至少参与1项增收项目;每个重点县县城建有1个以上规范化批零兼售农贸市场，所属40%以上的乡镇建有规范化的农贸市场。到20xx年，初步构建特色支柱产业体系和新型农村现代流通体系。

发展乡村旅游促增收。依托当地区位条件、资源特色和市场需求，结合美好乡村建设，制定乡村旅游扶贫规划，积极推进休闲农业、森林旅游、水利旅游、湿地旅游、文化旅游、民俗旅游、红色旅游业态融合发展，注重重点景区的辐射和带动，鼓励民营资本等各类主体投资乡村旅游业，建设一批特色鲜明的旅游名镇名村，发展一批带动贫困户增收的旅游产品。

加大旅游扶贫到户力度，积极扶持贫困户发展农家乐，开辟贫困户增收新渠道。加强乡村旅游专业人才的培养和培训。到20xx年，重点扶持150个贫困村开展乡村旅游。到20xx年，重点扶持300个贫困村开展乡村旅游。

扩大就业促增收。大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业，加快服务业发展，进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农业和乡村旅游业，鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业，鼓励创业促就业。

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2018银行金融扶贫工作计划

建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目标，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容，欢迎借鉴参考。

2018银行金融扶贫工作计划范文1 为贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省委、省政府《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》以及中央扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，全面改进和提升扶贫金融服务，增强扶贫金融服务的精准性和有效性，进一步推进农村普惠金融的健康发展，现结合我市工作实际，提出如下实施意见。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习领会党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略的深刻内涵和工作任务，精准对接金融需求，精准完善支持措施，扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施，以发展普惠金融为根基，全力推动贫困地区金融服务到村到户到人，努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款，让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务，为实现到2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标提供有力有效的金融支撑。

1.开发式扶贫原则。坚持以产业发展为引领，通过完善金融服务，不断培育壮大地方特色产业和支柱产业，扩大其对扶贫对象增收和脱贫致富的引领带动作用。

2.商业可持续原则。坚持以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场配置资源的决定性作用，健全激励约束机制，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向扶贫开发倾斜。

3.因地制宜原则。立足我市实际，根据各乡镇的产业特点、资源禀赋和农村经济发展趋势，创新开发适合当地需求的金融产品和服务模式，力争实现“一村一品”、“一乡一策”。

(一)加大金融精准扶贫力度

1.推行小额扶贫贷款。市政府以省扶贫小额信贷风险担保金为基础，通过市财政配套投入等方式，设立XX市扶贫小额信贷风险担保，市财政局、市农办(扶贫办)负责小额信贷风险担保金的监督管理，确保专款专用。市政府指定XX市XX有限公司作为运作小额信贷风险担保金的专门工作机构，按照“政府搭台、多方参与、市场运作、中介服务”的原则，与金融机构开展合作，大力实施精准扶贫小额贷款工程，向建档立卡贫困农户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持”的小额扶贫贷款，解决贫困户贷款难、贷款贵的问题。

2.加大新型农业经营主体贷款支持。鼓励新型农业经营主体发展扶贫产业,带动贫困群众就业创业，充分发挥我市38家市级以上农业产业化龙头企业作用，创新农业经营方式，扶持发展种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体，培育新型职业农民。金融机构对能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业在原有贷款额度的基础上，按每带动一户可申请增加5万元贷款额度，最高不超过50万元，并给予财政贴息，有效发挥龙头示范带头作用，带动贫困户增收脱贫。

3.开展“银村共建”活动，实施精准扶贫整村推进。以我市近年来持续开展的“银村共建”活动为基础，组织辖区内金融机构对36个贫困村的建档立卡贫困户文化素质、劳动力、耕地资源、技术优势、扶持项目及贷款需求等情况进行调查，建立贫困村、贫困农户的信用档案。各家金融机构结合自身业务特点，以“银村共建”活动为载体，采取“因地制宜，一村一品”的措施，积极探索金融支持精准扶贫新路径，努力创新信贷产品，强化金融服务，突出对当地农业特色产业和新型农业经营主体的支持和带动，精准落实小额扶贫贷款等扶贫信贷产品，通过银村共建活动创建“扶贫示范村”，以点带面，推动全市36个贫困村整村脱贫。

4.拓宽抵质押物范围，加大精准扶贫信贷投入。充分利用我市成功入选全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县(市)的契机，积极稳妥推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点，建立健全农村土地确权颁证、价值评估、流转、处置等抵押贷款的配套措施，发挥XX公司的担保增信作用，力争试点期间累计实现农村承包土地的经营权抵押融资5000万元，使农村承包土地的经营权成为我市金融机构广泛接受的贷款抵押担保物，贫困农户和新型农业经营主体通过农村承包土地的经营权抵押担保能够更加便利获得银行融资支持。同时，积极引导涉农金融机构探索开展农村住房财产权抵押贷款业务，进一步拓展抵押担保物范围，为贫困户提供更广泛可融资担保范围。

5.提供贫困户建房贷款,支持易地搬迁和农村危房改造项目。市政府依托XX公司成立扶贫搬迁投融资平台，承接易地搬迁扶贫任务，为易地扶贫搬迁贫困户提供长期贴息贷款服务。市农业发展银行要积极加强合作，加强信贷管理，简化贷款审批程序，合理确定贷款利率，做好与易地扶贫搬迁项目对接。加大对自愿搬迁的建档立卡贫困户搬迁和危房改造扶持力度，为国定标准建档立卡贫困户搬迁提供长期贴息贷款，省定标准建档立卡贫困户扶贫搬迁可在原址新建，结合造福工程、农村人居环境改善统筹推进，优先做好危房改造，切实保障贫困户基本住房安全。

6.对贫困户子女发放助学贷款，加大贫困生资助力度。市农村信用合作联社要在近年已开展的生源地助学贷款业务的基础上，加大对家庭经济困难学生发放生源地助学贷款支持力度。其中，全日制普通本专科每人每年申请贷款额度最高为8000元，全日制研究生最高为1XX元，市有关部门按相关规定给予贴息。延长助学贷款还本宽限期至2年，解决经济困难家庭学生就学资金困难。

7.积极创新金融信贷产品。除推行小额扶贫贷款外，金融部门要积极创新信贷产品，大力发展林权抵押贷款、仓单、应收账款质押和电商创业等信贷业务，通过细分贫困群体资金需求特点，量身打造扶贫专属信贷产品，精准对接扶贫人口创业和产业化扶贫项目资金需求。创新推出“担保金.扶贫贷”、“万通宝.扶贫贷”、“普惠卡.扶贫贷”以及“支农贷”、“农村重点产业小额担保贷款”、“农民专业合作社贷款”、“家庭贷”、“助商通”、“简易贷”“新农村建设贷款”等信贷产品。探索“公司+基地+贫困户+征信”、“合作社+基地+贫困户+征信”、“公司+合作社+基地+贫困户+征信”、“企业+家庭农场+征信”、“家庭农场+农民合作社+征信”等抵押担保方式，提高贫困户在产业发展中的金融可获得性。

8.发挥政策性、商业性和合作性金融机构的互补优势。在原有涉农金融机构的基础上，引导辖内更多的非涉农金融机构参与扶贫开发工作，形成商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构协调配合、共同参与、优势互补的工作格局。通过创新信贷管理体制、探索和改进服务方式，加大金融支持力度，将精准扶贫金融服务落到实处。

9.切实降低贫困户融资成本。对建档立卡贫困户承贷机构在利率上要给予适当优惠，同时市农业局(农办)、林业局、人社局、团委、妇联等相关部门要充分发挥好财政贴息资金的杠杆作用，落实好相关贴息和补助政策，切实降低扶贫贷款成本。

(二)大力推进贫困地区普惠金融发展

1.加强金融基础设施建设，提高综合服务水平。加快推进贫困区域金融网点基础设施建设，合理设置农村金融服务网点和自助机具的布局，逐步扩展和延伸支付网络的辐射范围，扩大贫困区域金融服务覆盖面。进一步优化助农取款服务点，切实满足贫困地区农民各项支农补贴发放、小额取现、转账、余额查询等基本服务需求。支持贫困区域助农取款服务点与农村电商服务点相互依托建设，促进服务点资源高效利用。推广农村地区手机支付业务，推动“助农取款+”在贫困地区的应用，提高综合服务水平。深化农村支付服务环境建设，推动支付服务进村入户。

2.加强农村信用体系建设，促进信用与信贷联动。推进精准建档和信用建设有效融合，逐步提高信用评级结果的运用率，形成以信用促扶贫的良好局面。深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”、“信用社区”以及“农村青年信用示范户”创建活动，不断提高贫困地区各类经济主体的信用意识，优化农村信用环境。推动贫困户“建档、评级、授信”三同步，提高贫困地区低收入农户的申贷获得率，对贫困信用户实行贷款优先、利率优惠、手续简化，体现守信价值。

3.加强金融知识普及，强化贫困地区金融消费者权益保护。加强金融消费者教育和权益保护，严厉打击金融欺诈、非法集资、制售使用假币等非法金融活动，保障贫困地区金融消费者合法权益。畅通消费者投诉的处理渠道，完善多元化纠纷调解机制，优化贫困地区金融消费者公平、公开共享现代金融服务的环境。根据贫困地区金融消费者需求特点，有针对性地开展金融消费者教育活动，深入实施农村金融教育“金惠工程”，组织金融机构利用“农村金融服务站”、“流动金融服务车”等宣传平台和服务载体，深入贫困乡村开展“送金融知识下乡”等现场宣传，提高金融消费者的金融知识素养和风险责任意识，优化金融生态环境。

4.创新扶贫保险产品和服务，扩大贫困地区农业保险覆盖范围。鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系。扩大农业保险密度和深度，通过财政以奖代补等方式支持贫困地区发展特色农产品保险。改进和推广小额贷款保证保险，为贫困户融资提供增信支持。鼓励保险机构建立健全针对贫困农户的保险保障体系，全面推进贫困地区人身和财产安全保险业务，缓解贫困群众因病致贫、因灾返贫问题。

(一)建立健全金融精准扶贫工作协调机制。成立由市政府分管领导为组长，市人行、农办、财政局、农业局、银监办和各金融机构分管领导为成员的金融支持精准扶贫开发工作协调小组，办公室设在市人行。定期或不定期召开金融支持精准扶贫开发工作会议，加强政策互动、工作联动和信息共享，整体推进我市金融支持精准扶贫开发工作的开展。

(二)加强部门协调配合，找准金融支持的切入点。市人行要加强与市发展改革、扶贫、财政等部门的协调合作和信息共享，及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施和基本公共服务等规划信息。指导金融机构认真梳理精准扶贫项目金融服务需求清单，准确掌握项目安排、投资规模、资金来源、时间进度等信息，为精准支持脱贫攻坚奠定基础。各金融机构要积极对接扶贫部门确定的建档立卡贫困户，深入了解贫困户的基本情况和金融服务需求信息，建立精准扶贫金融服务档案，实行“一户一档”。

(三)运用货币政策工具，引导信贷资源倾斜配置。市人行要积极争取支农再贷款规模，优先向贫困村和贫困人口倾斜，增加贷款投放。地方法人金融机构要充分利用支农再贷款资金发放小额信用贷款,对贫困户贷款比例不低于使用支农再贷款总规模的30%。使用支农再贷款的地方法人金融机构要降低贷款利率水平, 切实降低贫困地区涉农贷款融资成本，充分发挥支农再贷款和再贴现等政策的引导作用和撬动效应。

(四)加强监测考核，确保扶贫工作精准到位。市政府将金融支持扶贫开发工作纳入金融机构绩效考评，市人行要及时了解该项工作进展和存在问题，创新开展金融支持扶贫开发专项信贷政策导向效果评估，并将考核和评估结果作为差异化监管的重要依据，促进金融政策在贫困区域得到有效贯彻落实。

(五)加强总结宣传，营造良好氛围。积极通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体，金融机构营业网点以及村组、社区等公共宣传栏，大力开展金融扶贫服务政策宣传，增进贫困地区和贫困人口对精准扶贫金融服务政策的了解，增强其运用金融工具的意识和能力。及时梳理、总结精准扶贫金融服务工作中的典型经验、成功案例、工作成效，加强宣传推介和经验交流，营造有利脱贫攻坚金融服务工作的良好氛围。

2018银行金融扶贫工作计划范文2 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融服务，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。

(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信用社改革，推进农村支付服务环境建设，着力消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。

(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期水平，增速高于各项贷款平均增速。

(三)融资结构日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进行融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。

(四)风险保障体系逐步健全。通过创新发展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。

(五)金融服务水平明显提升。创新精准扶贫担保模式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建设，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。

(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业发展为引领，通过完善金融服务支撑，促进贫困群体提升自我发展能力，增强贫困群体“造血”功能。

(二)充分发挥市场在资源配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势，按照因地制宜原则，创新扶贫开发金融服务方式。

(一)完善面向“三农”的金融服务体系。推进普惠金融，深化农村信用社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目标，推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”模式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付服务环境建设，加快银行卡助农取款服务点行政村全覆盖工作，切实满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等基本服务需求，消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销服务部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的服务方式。

(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力实施产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区基础设施建设，实施基础设施建设扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式，切实加大对其信贷支持力度，实施就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生源地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等项目贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等基础设施改扩建等项目贷款，开展保障金融扶贫。

加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探索开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期水平、增速高于全市贷款平均水平。适当提高对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露计划”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。

(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探索筹建扶贫产业发展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体发展。

(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和服务。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改进农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新发展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极发展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探索对失地农民养老保障的新模式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购买补充医疗保险等保障保险。

(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;提高对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承担。

(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融服务水平;面向基层干部进行农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，提高运用金融杠杆的意识和能力;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，提高贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。

(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划，统一具体宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资源，形成金融支持精准扶贫整体合力。

(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原则，制定金融扶贫工作实施办法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的实施方案和管理办法。

(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目标，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。

⬭ 银行金融扶贫工作计划 ⬭

为进一步做实做强这项工作，根据湖南省扶贫办《关于做好20xx年度扶贫小额信贷工作的通知》(湘扶办发〔20xx〕14号)和《关于进一步明确全省扶贫小额信贷贴息工作的意见》(湘扶办联〔20xx〕25号)、《关于进一步明确扶贫小额信贷风险补偿金和统贷统还问题的意见》(湘扶办联〔20xx〕26号)等文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想及要求

全面贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，充分发挥金融的助推及杠杆作用，促进产业发展，激发贫困农户内生动力。

按照有需求、贷得出、收得回的总体思路，根据政府引导、市场运作、规范程序、防范风险的工作原则,鼓励全市所有银行金融机构对农村贫困户开展免抵押、免担保、财政贴息的小额信用贷款，推动扶贫小额信贷健康、规范、有序发展，完成扶贫小额信贷工作目标，帮助建档立卡贫困户发展产业、增加收入、如期脱贫。

二、实施对象及范围

全市建档立卡的所有贫困户中有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源并通过银行金融机构评级授信的贫困户，鼓励支持能够带动贫困户脱贫增收的新型农业经营组织及符合产业发展方向，效益较好的其他企业以分贷统还方式参与脱贫帮扶。

三、扶贫贷款的任务、用途及效益

1、目标任务。

紧紧盯住全市20xx年如期脱贫这一主体目标，围绕扩面、提质、增量、高效、安全十字方针，充分发挥银行金融业贷款支持贫困户发展生产及新型农业经营组织以分贷统还方式带动贫困户脱贫作用，扩大贷款受益面。

全市建档立卡贫困农户总数为24353户，金融部门要积极组织评级工作，评级工作要覆盖每一个建档立卡贫困户，参评率要达100%，有效授信率达90%。

今年首批金融扶持贫困户发放面不得低于20%，支持贫困农户不得少于4870户，发放扶贫贷款7300万元，各乡(镇、办事处)计划发放数见附表4。

如果扶贫项目较多，需增加发放数，需由乡(镇、办事处)向市金融产业扶贫工作部提出申请，经市扶贫开发领导小组批准后方可增加。

2、贷款用途。

扶贫小额贷款要围绕产业发展这个核心，精准发力。

信贷资金必须用于发展产业，贫困农户有能力自己通过发展产业脱贫的，可将扶贫小额贷款直接贷给农户，扶持贫困户通过发展生产脱贫致富;自己没有条件发展生产的，可通过自己申请，乡镇推荐，发挥家庭农场、农民专业合作社、现代农业龙头企业及农产品加工、流通企业等新型农业经营组织及符合产业发展方向的其他企业(以下简称扶贫企业)作用，实行分贷统还模式扶贫，该模式要求扶贫企业必须与贫困农户建立利益联结机制(企业回报给贷款贫困户年回报率不得低于10%)，禁止将信贷资金用于简单的资本分成。

3、注重贷款效益。

各乡(镇、办事处)要抢抓机遇，认真筛选产业项目，力争通过金融扶贫支持，尽快发展农业产业项目，跟踪和掌握贷款使用情况，并对扶贫信贷进行效益评估。

扶贫贷款不得用作购置生活日常开支等非生产性支出，也不得转借给他人使用。

4、确保贷款投放安全。

各乡(镇、办事处)在筛选项目及推荐贷款人时，要充分考虑资金的安全，按照贷得出、收得回的原则进行把关，凡由各乡(镇、办事处)推荐的贷款，以乡(镇、办事处)为主督促收回，各乡(镇、办事处)要发挥基层组织作用，由村委会和村金融扶贫部把好初选关，制定具体的监管措施和办法，确保信贷资金安全，防止出现不良贷款。

按照谁推荐、谁负责，谁审核、谁负责，谁签字、谁负责的原则推荐贫困户及企业。

对程序到位但确因无法抗拒的天灾人祸等原因造成的符合核损条件的贷款，经办人员实行尽职免责;对因工作不负责或弄虚作假造成贷款收不回的直接责任人实行追责。

市金融产业扶贫工作部对各乡(镇、办事处)坏帐率进行考核并与发放贷款挂钩。

四、贷款品种及额度

(一)贷款产品。

扶贫贷款全部实行免抵押、免担保，基准利率发放小额信用贷款。

市金融产业扶贫部对扶贫小额贷款给予贴息扶持。

(二)贷款额度。

1、全市额度。

全市扶贫贷款总额度按扶贫贷款风险补偿金的10倍比例投放，贷款风险补偿金随贷款总额进行扩增，总额度由市金融产业扶贫工作部负责把关，市金融产业扶贫工作部按政策及时增加风险补偿金。

2、个人额度。

由银行按1至5万元/户标准对贫困户进行信用贷款授信，获得有效授信的，由各乡(镇、办事处)在授信额度内推荐发放数。

未取得有效授信贫困户不得享受扶贫贷款支持。

3、分贷统还企业扶贫帮扶额度。

实行分贷统还的扶贫企业，由企业向各乡(镇、办事处)提出申请，经乡(镇、办事处)筛选同意后向市金融产业扶贫工作部推荐，由市金融扶贫工作部对企业进行考查，并征求贷款银行意见后，在全市公示，无不良反应的，批准为我市扶贫企业，并根据企业实力，审批扶贫企业帮扶额度。

4、创新发展精准扶贫保险产品和服务。

鼓励分贷统还扶贫企业参与政银保分担风险。

扶贫企业需要有一定的生产规模，且有一定的抗风险能力。

鼓励分贷统还扶贫企业参加政银保增信，凡参加政银保的企业，凭保单可增加授信额度。

(三)贷款期限。

贷款期限一般为1年，对生产周期超过1年的农业生产项目，可根据生产周期合理确定贷款期限，最长不超过3年。

(四)帮扶企业及扶贫对象因项目发展需要，在享受扶贫贷款的同时，银行优先提供五权抵押、农民住房财产权抵押、流动资金贷款等贷款，属新型农业企业的，可享受财政三年50%的贴息补助。

五、贷款流程

所有贷款扶贫对象，首先需向银行申请扶贫信用授信。

银行对符合信贷条件的，发放《耒阳市贫困农户信用贷款证》。

1、农户贷款流程。

(1)有贷款需求的建档立卡贫困户，可持《身份证》和《耒阳市贫困农户信用贷款证》向所在村金融服务站提出申请，村金融服务站对项目及还款能力进行审核同意后向乡(镇、办事处)金融服务中心申请扶贫贷款(申报资料需经村服务站审核人签字并加盖公章)。

(2)乡(镇、办事处)金融服务中心对申请人的主体资格、基本条件、经营项目、银行授信等内容进行审核，审核同意并提出贷款建议。

(3)根据乡(镇、办事处)金融服务中心初审意见，乡(镇、办事处)扶贫领导小组或人民政府审核发放贷款建议数。

(4)乡(镇、办事处)人民政府统一造册且经主要负责人签字盖章后推荐到相关银行。

(5)银行根据乡(镇、办事处)人民政府审核表，按贷款需要收集资料、审批贷款，签订贷款合同，发放贷款，扶贫贷款要简化手续，限期办理。

(6)贷款归还。

贷款到期前30天，由贷款银行和村金融服务站向借款方提前催还。

2、分贷统还金融扶贫企业贷款流程。

在贫困户及扶贫企业自愿的前提下，乡镇可筛选扶贫企业及选择银行，统一组织分贷统还扶贫，流程为：

(1) 由扶贫企业向乡(镇、办事处)金融服务中心提出分贷统还帮带扶贫申请，乡(镇、办事处)金融服务中心对扶贫企业生产经营状况、抗风险能力、企业主要负责人信用及财产状况进行审核，同意作为本乡镇扶贫企业后，向市金融产业扶贫部申报。

(2)由市金融产业扶贫部对乡(镇、办事处)金融服务中心推荐的扶贫企业进行考察筛选，通过初审后在全市公示，公示合格后发放《耒阳市扶贫企业分贷统还项目核准证》。

(3)乡(镇、办事处)金融服务中心及扶贫企业根据市金融扶贫工作部签发的《耒阳市扶贫企业分贷统还项目核准证》核准内容，选择贷款银行申请贷款。

(4)乡(镇、办事处)在贫困农户中宣传金融产业扶贫政策，组织贷款农户对企业进行考察，确定参加分贷统还贷款农户。

(5)由乡(镇、办事处)金融服务中心及贷款银行组织借款方、银行、扶贫企业、乡镇办事处、市金融产业扶贫部签订五方协议。

所贷款项统一发放给扶贫企业，银行对分贷统还业务要建立绿色通道，采取一次性办理贷款、放款手续，由企业负责结息贴息和还款。

(6)贷款到期前30天，由贷款银行和乡(镇、办事处)金融服务中心向借款方提醒并催还。

贷款银行每月汇总报送四份《扶贫贷款明细表》到市金融产业扶贫工作部(金融扶贫工作部、金融办、人民银行、财政局各一份)。

六、贷款风险补偿金

设立市扶贫贷款风险补偿金，风险补偿金按银行发放扶贫贷款额度比例及村金融服务站主联比例对应考虑，风险补偿金对所有实施小额信贷的银行金融机构实行共享，实行应补尽补。

(一)风险补偿金的来源和规模：风险补偿金由省级财政扶贫资金和市财政资金按1:2的比例筹集。

资金规模根据当年贷款目标任务和实际放贷量，按照1:10的比率实行弹性增长，及时扩充风险补偿金规模。

20xx年首批小额贷款风险补偿金规模为750万元。

(二)风险补偿金的管理：在市农商银行等发放银行设立专项扶贫小额贷款风险补偿金专户，用于核算风险补偿金资金的余额、利息收入、损失补偿等。

贷款风险补偿金由市金融产业扶贫工作部进行管理，实行封闭运行，专款专用，任何单位或个人不得擅自动用、挪用。

(三)风险补偿

扶贫小额贷款按照风险共担，损失补偿的原则，由市金融产业扶贫工作部和银行金融机构共同承担贷款本金风险及损失，并以政府补偿为主。

属于政府分担的，使用风险补偿金，属于银行分担的，由银行自行负责。

1、因市场因素造成产业和生产项目丧失收入来源或收入不足清偿贷款的损失，政府分担80%、银行分担20%。

2、因不可抗拒的重大自然灾害及贷款自然人死亡、重大疾病造成产业和生产项目丧失收入来源或收入不足清偿贷款的损失，政府分担90%，银行分担10%。

3、对于借款人有能力偿还但恶意逃避等信用问题追缴不回的贷款损失，政府分担90%、银行分担10%。

4、凡由乡镇推荐而造成无法收回的贷款损失，政府分担90%，银行分担10%。

5、凡由于银行能收回而未采取有效措施收回的，由银行负责贷款损失。

6、其他原因造成的贷款损失，由政府与银行协商解决。

具体扶贫风险补偿办法以《耒阳市金融扶贫风险补偿资金管理办法》为准。

七、扶贫小额贷款贴息

(一)扶贫小额贷款贴息。

金融机构针对建档立卡贫困户发放的用于发展产业和生产项目的小额贷款，由财政专项扶贫资金负责贴息。

借款人利息实行先结后贴。

(二)扶贫企业分贷统还贷款贴息。

在扶贫产业项目中，由贫困农户作为承贷和受益主体，委托扶贫企业根据项目合同，统一使用和统一归还的信贷资金，按扶贫小额信贷政策贴息。

企业贷款利息由企业先结后贴。

(三)展期贷款贴息。

对于因产业和生产发展原因暂时无力偿还的到期贷款，经金融产业扶贫部和银行共同认定后，可以办理贷款展期，展期后贷款总期限仍然在3年以内的，继续给予贴息，属于有能力偿还但恶意逃避的不良贷款，应及时进行清收。

扶贫小额信贷贴息资金统一从省财政专项资金中安排，多贷多贴。

对一年内贷款，可实行利随本清。

一年以上的贷款，可实行一年结息贴息，最后本利全清。

⬭ 银行金融扶贫工作计划 ⬭

随着中国经济的快速发展，金融行业扮演着越来越重要的角色。作为金融服务的主要提供者，银行对于支持和推动经济增长具有不可忽视的作用。在金融服务的广泛覆盖之下，普惠金融已成为银行的一项核心任务。为了更好地推动普惠金融发展，银行普惠金融工作计划应运而生。

一、总体目标

银行普惠金融工作计划的总体目标是通过提供全方位、多层次的金融服务，让更多的人群享受到金融发展的成果，实现金融服务的普惠性，逐步弥补城乡金融发展的差异。具体来说，普惠金融工作计划的目标包括：

1. 提供广泛的金融产品和服务，满足不同人群的需求。通过打破传统金融服务的壁垒，银行将开发更多的金融产品，以满足不同收入、不同需求的客户，从小额贷款到创业投资等，满足不同人群的需求，拉近金融服务的距离。

2. 增加金融服务的可及性和可持续性。银行普惠金融工作计划将通过开设更多的网点、ATM机、移动银行等渠道，提高金融服务的可及性。同时，银行将推动金融教育，提高客户的金融意识和普惠金融的可持续性。

3. 优化金融环境，推动普惠金融的发展。银行普惠金融工作计划将积极推动改革开放，优化金融法规和政策环境，为普惠金融的发展提供良好的法规和政策支持。

二、实施方法

为了实现普惠金融工作计划的目标，银行将采取一系列的实施方法，具体包括：

1. 加强金融科技的研发和应用。银行将大力推进金融科技的发展，利用互联网、人工智能等技术手段，提高金融服务的效率和质量。通过互联网金融、移动支付等方式，让普惠金融真正走进千家万户。

2. 建立普惠金融合作机制。银行将与政府、企业、社会组织等各方建立合作机制，共同推动普惠金融的发展。通过政府的支持和各方的积极参与，打造一个良好的金融生态系统，促进普惠金融的可持续发展。

3. 加强金融人才培养。银行将加大对金融人才的培养力度，提高金融从业人员的综合素质和服务意识。通过培训、奖励等方式，激发银行人员的积极性和创造力，为实现普惠金融的目标贡献力量。

三、推进措施

为了确保普惠金融工作计划的推进，银行将采取以下的具体措施：

1. 制定普惠金融服务指导方针。银行将制定普惠金融服务指导方针，明确普惠金融的范围、目标和重点，为普惠金融的实施提供指导性文件。

2. 加强内部管理和监督制度建设。银行将完善普惠金融内部管理和监督制度，加强对普惠金融工作的监督和督导，确保普惠金融工作按照要求顺利推进。

3. 加大宣传力度，提高普惠金融的知名度。银行将通过各种宣传渠道，提高普惠金融的知名度和影响力。通过宣传普惠金融的理念和成果，吸引更多的客户参与到普惠金融的发展中来。

四、评估和监测

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银行普惠金融工作计划的实施过程中，将加强项目评估和监测，及时发现问题和不足，做出相应的调整和改进。银行将定期公布普惠金融发展的情况，接受社会的监督和评价，并根据评估结果对普惠金融工作计划进行调整和改进。

总结

银行普惠金融工作计划是银行积极响应国家金融发展需求，弘扬普惠金融理念的重要举措。通过制定明确的目标和实施方法，加强内部管理和外部合作，银行将进一步推动普惠金融的发展，促进金融服务的普惠性和可持续性。随着普惠金融工作计划的不断落实和完善，相信未来中国的金融服务将更加广泛、便捷，让每个人都能共享金融发展的成果。

⬭ 银行金融扶贫工作计划 ⬭

20xx年是我行定点帮扶云南省永仁、武定两家国家级贫困县脱贫致富奔小康的第五年。我行将在国务院扶贫开发领导小组的领导下，坚持“以更新观念为突破口，以教育扶贫为重点，以综合开发为主攻方向”方针，扎实工作，力争再创扶贫工作新局面。

主要工作初步安排如下：

(一)发动全行员工，组织开展第六次为武定、永仁两县捐款、捐物活动。

(二)在全行范围内择优选拔第六批扶贫干部。

(三)建设完成永仁猛古腊招银希望小学和武定大梁子招银希望小学，并于9月学校开学时投入使用。同时调查、确定两县第六所招银希望小学。并修缮校舍。

(四)在永仁和武定各选择、建设并完成招银温饱示范村一个。并完善基础设施。

进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。

(五)完成“1+1”结对助学对象选择和资金发放工作，并追踪资金使用和结对学生学习情况。

(六)组织开展定点帮扶五周年系列活动。

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缺少生产技术是该村67户贫困户的致贫根本原因。该村根据致贫“病因”“对症下药”，成立“**村农业生产综合服务专业合作社”。合作社吸收各村小组水稻制种、白莲、烟叶、南丰蜜桔、茶树菇以及肉猪养殖各种产业种植、养殖能人，对贫困户采取技术上门、点对点连片帮带、跟踪督促指导方式，提供技术扶持以“猛药治疗”；通过定期安排培训座谈、统一思想、确定帮带责任人，为贫困户制定全年生产计划、提供农药配比、安排施肥时间节点等技术跟踪指导以“补药调理”。双管齐下确保提升帮扶贫困户农作物产品质量，提高其全年收入，从而“药到病除”，逐渐实现脱贫致富。

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为做好20xx年全县学生资助工作，落实《xx县精准脱贫“十项工程”实施方案(试行)》(花办发[20xx]4号)和县精准脱贫动员大会精神，部署20xx年全县农村建档立卡户、城乡低保户子女入学普查工作。以公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我校20xx年精准扶贫建档立卡工作落实情况简要汇报如下：

一、基本情况

xx镇位于湖南省xx县西北部，距县城25公里，与贵州省xx县的xx镇和重庆市xx县的xx镇隔河相望，自古就有“一脚踏三省”的美誉，是湖南省的西北大门和湘西四大闻名古镇之一。全镇总面积76.95平方公里，茶洞辖区15个村，2个居委会， 20xx年我镇精准扶贫户有1537户，贫困人口5599人，农村低保户有822户，贫困人口2567人，城镇低保户有172户，贫困人口404人。目前我镇对在本学区就读的建档立卡户和城乡低保户子女信息进行甄别，报xx镇人民政府、扶贫开发办以及低保部门审核，到目前统计建档立卡户学生为236人，城镇低保户学生为23人，农村低保户学生为123人。还有3人是在外省读书的学生。总人数为385人。

二、主要做法与措施

(一)加强领导，组建工作机构

一是成立了由xx镇镇党委书记马继国任组长，分管教育副镇长麻春伟任副组长，沈睿、龙建辉、易尧、吴鑫祥、张天涛任成员，吴春琴、吴志勇、张利为专干的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。

(二)认真布置，积极开展工作

20xx年3月教育和体育局召开了全县各级各类学校精准扶贫工作部署会暨培训会，全面安排部署了全县精准扶贫建档立卡摸底造册工作，会后我及时把会议精神向易尧校长作了详细的汇报，易尧校长高度认识到这次活动的重大意义和责任的重要性，马上就组织召开学校班子和片村小负责人会议，接着召开班主任会议，会议要求我们要建档立卡户和低保户的资料要做到真实性，全面性;要注意到容易引起矛盾的现象发生;还要做到老百姓的思想工作。于是我和易校长到政府找到的马继国书记汇报这次精准扶贫工作如何开展，得到了领导的支持。3月11日我马上把提前拟好的通知以短信的形式发给政府办公室，要求他们以短信和打电话两种形式通知到各村的支部书记，让各村的村干部及时的通知到每个对象家庭。3月14、15日我就在校门口设置办公地点，张贴了对象要求和填表要求，共发放登记表1200多份，让对象家庭及时领表填写申请、审核。通过政府初次审核上交登记表443份，我就进行登记造册，再次和低保系统、建档立卡系统进行核对，只审核到377名学生在系统当中。剩下的66名学生我怎么办，为了摸准，不漏掉一户对象，我及时给易尧校长作汇报情况。我再次每家每户通知到家长，要求他们自己及时到政府核实，如果核实准确，是谁核实的要签名并加盖政府公章，我才能登记上报。在5月18日公示到现在，陆续核准8人。

三、存在问题

1、在政府的两个系统中导出的数据，不够准确，要么就是学生的名字输错了，要么就是系统没有完全导出来，导致我们核实准确度低，要再次到政府核实。

2、部分群众存在认识偏差。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户和低保户。

3、不属于教育和体育局准入的民办幼儿园的学生，我们打电话给所在村的支书解释，让支书到对象户作好解释。

四、下一步工作

1、公示满7天后，无异议，我就造册上报审核。

2、公示满7天后，无异议，我再要求班主任通知学生家长上交有效二代身份证复印件以便办理资助卡。

3、举办一次精准扶贫发卡仪式。

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为了更好地推动我们银行产业的金融体系及为中小企业融资担保体系，向中小企业提供更便利的融资渠道以及优质的金融担保，促进企业的稳步发展。在2020年我们领导下发了一系列的工作整合计划，尤其是对我们个人金融部提出了明确的要求，需要我们在后半年中提出更加有力的营销方法。为了完成领导下发的任务，2020年，我做出了如下的工作安排。

一、落实各项金融法规。

对于个人金融部的工作而言，贷款以及放贷是我们的主要工作之一，不仅需要增加新的客户，也需要更全面的开发客户的需求。当我们对客户有了更深入的了解才能更好的明白客户的需求，从而开发出更完善的金融体系。在2020年疫情爆发过后，我们银行业也受到了严重的打击，各行各业都在整顿停业当中。很多的重要客户都不向我们贷款。所以在年后我们会更加努力的寻找客户，寻找一些需要贷款的金融公司。

二、加强与各银行之间的密切合作。

各银行之间虽然存在着很大的竞争关系，但是我们也需要有定点银行进行深入的合作，并简化贷款的流程，充分的发挥我们银行的作用。这不仅是新时代金融体系的改变，也是我们银行业务之间来往密切的一个重要转变。从以前的竞争关系到现在的合作关系，不仅能够加强银行之间的互利互赢，也能更好的提供给客户更多的金融方案选择。

三、建立完善的中小企业金融信用体系。

只有健全一些中小企业的金融信用体系，我们才能简化流程。通过有目的的筛选，不仅能够加快我们对各行各业的了解，也能够加强我们的审批流程。对于一些信用良好的企业，我们会降低利率，增加贷款的速度，从而服务好我们的重要客户。一个健全的动态信用体系库，不仅是对我们银行有着巨大的帮助，也能对业务员有着更积极的寻找客户的方向与目标。

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2020年我有幸成为中国银行的一门金融部实习生，主要负责的工作是审核贷款以及放贷的业务。学习。是金融方面的。但是当我真正走入职场还是工作的时候，才发现自己所有的优点都并不能完全的发挥，所学的知识也并不能用在实际的工作中。这或许是初出茅庐的我并不能适应社会的环境，所以我需要并一套完整的工作流程，让我在2020年能够更圆满的完成这份实习生的工作。

一、尽快把所学的知识应用到实际当中。

虽然很多学校内学习的知识都被无能实际的应用到工作当中，但是不会放弃需要。我会不断地深入了解公司的产品，并且从中发现一些问题，从而得出一套完整的理论。然后把自己所学的知识融汇到工作中，从而提出一些修改或者自己工作上的意见。身为实习生不能就碌碌无为的随波逐流，我需要不断的进步，并且学习新的知识，从而能够更好的完成实习工作。

二、协会审核客户的资料。

我来工作的这实习期内主要负责的是审核以及审查客户的资料，所以我要对整套流程做出妥善的熟悉，并且要知道如何对他们的资产进行审核。虽然我没有贷款业务上的压力，但是也并不能随便把款项贷给别人，从而造成坏账。未来的工作中，我换不断的向领导提出建议，并且跟同事提出一些问题，并从他们的身上学习所需要的知识。

三、做好自己的本职工作。

虽然我还是个初出茅庐的新人，工作还处于实习的阶段，但是我也知道社会的残酷以及工作压力对人的巨大影响。所以在实习期的这几个月中，我会努力做好自己的本职工作，争取在工作中不犯错误。尤其是对待领导下发安排的工作要竭尽全力做好，对于同事需要的帮忙，也要尽心尽力的去辅佐。只有不断地学习，不断地付出才能收获同事的关怀以及领导的呵护。

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近年来，____农信社以“三结合”实施精准扶贫，以信贷资源为贫困地区农户拓宽资金渠道、降低融资成本、夯实发展基础，在金融支持精准扶贫的工作上取得了重要成效。

一、与农村信用工程相结合

据____省农村信用联社党委书记、理事长宋锐介绍：____省农村信用联社成以来，把农村信用工程作为服务“三农”的重要抓手，以农户建档评级工作为基础，根据资信调查情况进行量化评级，开展信用农户的评定和信用村组、信用乡镇及信用县(市)的创建。截至20____年3月末，已评定信用农户689万户，创建信用组77613个、信用村9599个、信用乡镇622个、农村金融信用县13个，形成了多层次、广覆盖、可持续的农村信用工程体系，保障了扶贫资金的有效使用，解决了农村经济发展中金融支持这个关键性问题。

一是为贫困农户获取贷款创造条件，有效解决农民“贷款难”问题。农信社通过信用工程的这一基础性金融服务的建设，成功创建信用共同体，开拓农民无担保、无抵押、纯信用的融资途径，为农户获取信贷资源提供可能。农信社立足农村信用工程建设成效，有效综合监管部门、地方政府及农信社的资金资源，将政府贴息与农信社降息相结合，并以1：1.1的比例匹配支农再贷款信贷资金，有效降低扶贫对象的融资成本，放大可利用贷款的资金规模，使大量分散且缺乏有效担保的贫困农户获得了贷款支持。截至20____年3月末，全省农信社已累计向672万农户发放了小额信用贷款3883亿元。

二是精准定位信贷资金投放，有效提升资金使用效益。农信社将信用工程建设与政府扶贫开发工作对接起来，通过农户信用信息和扶贫信息的结合使用，以信用评级“联姻”精准扶贫，让涉农贷款得以精准投放。截至20____年5月末，农信社累计向401367户农户发放扶贫到户贴息贷款72亿元，扶持绝对贫困户21.3万户，扶贫贷款覆盖9388个贫困村，在全省71个集中连片贫困地区的贷款余额达1958亿元。

三是实行动态管理，有效激励农户生产积极性。为确保信用工程建设质量，农信社定期开展年检工作，及时更新相关信息，对农户信用状况进行动态管理，农户可以通过提高信用等级来提高贷款额度。这样的管理方式有效激励了农户在获取贷款后积极发展生产，以增强经济实力，积累信用记录，提升贷款额度，逐步形成了农村信用体系和扶贫攻坚开发的良性促进机制。在农村信用工程建设的带动下，全省13个农村信用县的贷款余额从20____年的125.56亿元增长到20____年末的348.2亿元，涉农贷款余额增长幅度达168%。

二、与实施普惠金融相结合

当前，____农信社从业人员达到2.5万人，营业网点2194个，“信合村村通”服务点近2万个，布放ATM机具3093台，机构网点覆盖城乡，金融服务通达村寨，已构筑起辐射全省的服务网络。依托深入农村、服务农民、惠及城乡的服务网络，农信社广泛开展普惠金融服务，以金融产品、服务方式和经营机制的创新，为贫困地区提供了效率高、成本低的金融服务，为农户脱贫致富创造了有益的金融环境。

一是畅通支付结算渠道，提升涉农服务水平。自20____年起，____农信社大力建设“信合村村通”工程，为扶贫资金的有效利用构建渠道，提高了补贴发放效率和精准度，推动了金融服务的延伸，确保了贫困地区群众享受到便捷、低成本的金融服务。截至20____年6月末，全省农信社已无偿代理兑付中央和省安排的种粮直补、农资综合补贴等涉农补贴资金400多亿元，“信合村村通”累计交易263.6万笔，有效节省了取款汇款的交通成本、误工成本。

二是建立农民工金融服务中心，为农民工创业就业提供支持。为解决农民工服务“两头空”的问题，农信社在广东、浙江、福建、江苏等地设立13个驻外农民工金融服务中心，为农民工外出和返乡的创业就业提供金融支持，通过创业能人的发展，带动贫困农户脱贫致富。当前，农民工金融服务中心帮助农民工获得各种赔偿、补偿1833.99万元，并引导3.69万户农民工返乡创业，发放农民工返乡创业贷款17亿元，带动39万贫困人口就业。

三是围绕民生工程建设，为扶贫开发提供信贷支持。农信社围绕____省委、省政府“十大民生”工程建设，以支农支小为重点，仅20____年度就发放“四在农家美丽乡村”贷款36亿元，贷款余额为296亿元。其中，支持“小康路”贷款余额24亿元，支持“小康水”贷款余额10亿元，支持支持“小康房”贷款余额138亿元，支持“小康电”贷款余额5亿元，支持“小康讯”贷款余额3亿元，支持“小康寨”贷款余额43亿元。全省农信社累计投放农村建房贷款225亿元，惠及农户79万户，发放农村危房改造贷款39亿元，惠及农户12万户。

三、与现代农业产业发展相结合

贫困地区面临的主要问题还是产业发展的问题，产业发展不上去，扶贫成果也得不到巩固。____省委书记______也多次强调，____扶贫开发要坚持从实际出发，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，走出一条因地制宜、发挥自身优势的扶贫开发之路。当前，____省委、省政府结合全省实际情况，制定并实施了“5个100工程”、贵安新区、“五张名片”特色产业和“五大新兴产业”等发展规划，意在通过特色产业的发展，促进脱贫致富、全面奔小康目标实现。

为更好促进贫困地区特色产业发展，加快群众脱贫致富步伐，____信用社结合上述重点工作的部署，充分考虑贫困地区发展的实际情况，以扶持地方特色产业龙头企业的发展壮大，促进专业合作社及农户生产规模的扩大;以金融产品服务的创新，激发农户的生产和创业热情;以企业、合作社、农户、银行的多方联动，推动地方特色产业链的形成。

一是因地制宜，因户施法，结合地方实际助推产业发展。农信社围绕产业发展这一重点，瞄准“三大连片特困地区”的地方特色产业，探索建立链式金融服务体系。在毕节，农信社为辖内68个重点乡镇量身打造了“一镇一策”的金融服务措施，为龙头企业、专业合作社提供差异化的无缝对接服务，加大核桃、茶叶、中药材、精品水果等特色种养殖产业的支持力度，推动地方特色产业规模化、品牌化发展。如大方联社向六龙镇养殖合作社成员整体授信220万元发展生态养殖，就带动了当地100多户农户脱贫致富。

二是结合“三农”、小微企业和扶贫开发的资金需求特点，大力推进富民惠农金融创新工作。全省农信社结合“三农”和县域经济特点，相继推出“致富通”、“金纽带”等系列共90多个符合自身特点、农民喜爱的服务产品，极大地满足了贫困地区广大农户及小微企业在发展特色产业上的信贷需求。同时，农信社积极创新抵押担保机制，推动建立各类涉农融资担保基金、“专业合作社(龙头企业)+农户”等多种增信模式，解决农户大额贷款担保难问题。

三是围绕发展规划，以信贷投放带动产业发展“蝴蝶效应”。农信社作为“3个15万元”政策的主办银行，发放了全省95%以上的小微企业贷款，全省农信社小微企业贷款余额达1067亿元，大量小微企业在农信社的支持下成长为带动地方特色产业发展的重要力量。同时，农信社以“企业+合作社+农户+农信社”等运营成熟的链式金融服务，大力支持特色农业、新型农业、科技农业等产业发展，围绕园区建设，累计发放“5个100工程”贷款179亿元，余额573亿元。

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黄河银行金融扶贫案例

“盐池模式”的受益人王乐井乡曾记畔村张国定现年49岁的张国定，是盐池县王乐井乡曾记畔村村民，由于家里穷，15岁辍学回家务农。历经几十年摸爬滚打，如今他已是养殖数百只优质绒山羊，村里响当当的致富能手。

走进张国定家，正房门口悬挂的“ＡＡＡ级信用户”牌子格外醒目。他常挂在嘴边的一句话就是“是信用社教会了我讲诚信，正因为我讲诚信、守信誉，信用社多年来一直支持我，帮助我脱贫致富，从最初的三五千元贷款，到现在数十万元的贷款支持，信用社实在是咱们老百姓自己的银行。”

回想起以前的日子，张国定一脸愁然。2003年，张国定一家住在年久失修的土坯房里，家徒四壁，靠种地勉强糊口。有些年份连买种子的钱都没有着落。借钱无路的情况下，他抱着试一试的想法走进了信用社。让他没想到是，信用社了解情况后，随即调查，快速给他发放了3000元的贷款。这是他人生中第一次跟“公家”借钱，而且借到了，解决了他的实际困难。他的心中充满了对信用社的感激之情。

心里有想法不甘受穷的张国定发现，靠种地要想富裕是有难度的。2004年，他再次走进信用社，凭借还款及时的良好信誉，张国定再次顺利拿到了8000元贷款，买了一台农用三轮车，跑了运输，日子过的不那么紧巴了。2005年，他瞅准了滩羊养殖这个好项目，但发展滩羊养殖需要相当数量的启动资金，他积攒的钱远远不够，他又一次想到了信用社。凭着自己的诚实守信和谢谢欣赏

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闯劲儿，两位同乡为他担保，他从信用社贷到了1万元贷款，解决了购买羊只、饲草等基本生产投入问题。张国定一边苦心经营养殖业，一边积极学习各种养殖技术。

2011年底，自治区扶贫办与黄河银行签订了《“千村信贷•互助资金”金融创新扶贫战略合作框架协议》，“千村信贷•互助资金”金融创新扶贫工程正式开启。“千村信贷”项目村实行信用社和互助资金“互助社”两个法人主体联手，信贷资金和互助资金“捆绑”，对有信贷需求且符合信贷条件的社员，经“互助社”推荐，按照互助资金扩大10倍发放贷款。还是由于诚实守信，有点子，能带领乡亲们致富，张国定被互助社推荐，信用社为其贷款8万元，扩大了养殖规模，当年获利数万元。

与信用社打交道的14年来，张国定累计在信用社贷款80余万元，2017年贷款10万元，养殖滩羊315只，年收入10多万元，是曾记畔村数一数二的养殖大户。

在黄河银行多年的支持下，曾记畔村像张国定这样的典型不胜枚举，实现了“四多两少”。贷款多了，从2010年的428万元增加到现在的4827万元。人均收入多了，从2010年2400元增加到2016年底的8253元。农业机械多了，从2010年的23台增加到现在的178辆。养只存栏多了，从2010年的4000只增加到现在的万只，年饲养量达到3万多只。“两少”，即贫困户从2010年的385户减少到现在的19户；农民劳动力强度大大减少。

黄河银行就业扶贫、教育扶贫受益人李娜

李娜，女，现年25岁，出生固原市隆德县神林山脚下的一谢谢欣赏

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个贫困家庭，现就职于隆德联社杨河信用社。这是一个勤劳刻苦、聪明早慧的女孩。2012年，她考上宁夏师范学院，但遗憾的是家里的经济条件无法维系两个大学生的费用，父亲常年患有胃病，靠药物维持，每月药费就要500多元。母亲一人操持着几亩贫瘠的土地，一年的收成勉强够一家四口人的口粮。父亲拖着病身偶尔打打零工补贴家用，哥哥当时也在外地读大学，家里的情况让人堪忧。面对这种困局，她曾一度想要放弃学业，但是，这个家庭虽然穷,却在教育上固执地坚持着黄土地农民渴望读书识字、走出大山的梦想，父母砸锅卖铁坚持供她读书的态度,让这个从小坚强的女孩擦干眼泪第一次离家进城打工以赚取学费。

2012年8月，恰逢黄河银行助学基金会开展每年一度的助学项目，经过审核，李娜获4000元助学金支持，顺利读完了大一。通过自身的努力以及同学老师的帮助，利用课余时间兼职家教，在黄河银行的陪伴下，她于2016年圆满大学毕业。在校期间，她不但顺利的通过了各科考试、热心助人，在能力范围内努力帮助他人，曾多次获得院系一、二、三等奖学金以及国家励志奖学金。

（“宁夏黄河银行助学基金会”设立于2005年。12年来，黄河银行系统各机构和干部职工累计捐款万元，资助名贫困家庭孩子圆了大学梦。在贫困山区援建黄河银行希望小学6所，定向为招录贫困家庭优秀学子的宁夏六盘山、宁夏育才中学援助黄河银行班8个等。）

2016年8月，刚刚毕业的李娜多方投递简历找寻合适的工作，但都如同石沉大海。正在她着急上火的关键时刻，黄河银行谢谢欣赏

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在固原地区推出了建档立卡贫困户大学毕业生就业支持专项招聘计划。还对固原市籍的建档立卡贫困户、城乡低保户家庭学生实行学历放宽、不限专业、笔试加分等特惠政策。最终李娜顺利的通过了考试，成为隆德县农村信用合作联社一名柜员。

（固原市是全国13个集中连片贫困地区之一，自然条件恶劣，产业基础薄弱，贫困人口占全区的46%，扶贫成本高，脱贫困难大，是宁夏脱贫攻坚的主战场。为真正做到“真扶贫”“扶真贫”，2016年黄河银行针对固原市籍的贫困户大学毕业生开展了“就业扶贫”专项招聘，直接为贫困户家庭提供121个就业岗位，缓解贫困大学毕业生的就业难问题。在专项招聘中，我们采取了放宽学历、不限专业、笔试加分等特惠政策，为建档立卡贫困户、城乡低保户家庭毕业学子开辟就业绿色通道。最终招聘录用的121人中，建档立卡贫困户和低保户家庭子女85人，占比70%。）

对于这样一个贫困家庭的孩子而言，求学难的时候能够得到黄河银行的助学金支持，就业难的时候又享受了黄河银行的就业扶贫“绿色通道”，有了一份体面的工作，这无异于雪中送炭。她说，“黄河银行是一盏明灯，照亮了莘莘学子的求学之路，我很珍惜目前这份来之不易的工作，更加从内心深处感激黄河银行对我们这些贫困学子的不懈支持和帮助。黄河银行，助我成长，让我自由自在的翱翔天空，我会认真工作，更会把爱心传递，我相信，明天会更好！”

黄河银行教育扶贫受益人杨珍

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杨珍，女，现年20岁，家住固原市寨科乡李岔村五组，2016年9月考入宁夏民族职业技术学院，家中有年迈的奶奶，在家务农的父母，以及一个弟弟、两个妹妹，共7口人。父母在家耕种10亩地，养殖5头牛及10多只羊，是家庭唯一生活来源，每年需支付四个孩子的学费近2万元，还要留存部分的钱用于家中老奶奶的医疗费用。因家中养殖比较晚，还没有牛羊出栏收入贴补家用，家庭经济拮据，入不敷出。家中房屋建于80年代，年久失修，门窗与墙体已经有很大缝隙，夏天漏雨冬天漏风。

2016年5月，杨珍家被寨科乡列入建档立卡户，由固原农商行和寨科乡政府共同帮扶。固原农商行寨科支行向杨珍父亲发放建档立卡贫困户贷款4万元，帮助购买牛犊5只，鼓励杨珍父母搞养殖。同时，协调寨科乡政府对杨珍家进行危房改造。经过近一年的努力，杨珍家发生了翻天覆地的变化，旧屋换新房，牛犊、羊羔陆续出栏变现。一家人看到了生活的希望，看到了幸福的希望。

2016年，黄河银行针对贫困家庭学生因为受教育条件限制，大多考入高职院校，但家庭贫困的现实情况，启动了“黄河银行•固原市教育扶贫高职生专项助学全覆盖行动”（共捐资420万元，资助了固原市1398名建档立卡贫困家庭高职学生）。2016年8月，杨珍被确定为黄河银行固原市教育扶贫高职学生专项助学项目资助学生中的一员，一次受助3000元，解决了杨珍上学期间的费用开支，加上平日在学校周围做兼职，父母再不用向他人借生活费。现在，走入大学的杨珍正徜徉在知识的海洋，黄河银行的这份资助正是助力杨珍起飞的翅膀，让杨珍可以放飞新的谢谢欣赏

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人生，通过自己的努力让贫困的家庭走出低谷，奔向小康。

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