热门报告: 尽职调查报告精选。

作为公司的员工，我们只有在工作中寻找乐趣，才可以把工作推动到极致。为了让下一阶段工作开展有序，我们就要在花时间去写一份述职报告了。述职报告是对过去的工作做出正确的结论。那么，述职报告的内容具体要怎样写呢？小编收集并整理了“热门报告: 尽职调查报告精选”，仅供参考，希望能为您提供参考！

一、尽职调查目标

1、弄清楚兼并或控制目标公司对收购方的股东来说是否具有长期的利益；

2、了解目标公司价值如何；

3、判断收购方是否有能力进行此次收购。

二、尽职调查范围及内容

（一）尽职调查基本内容

1、深入了解并购双方的合法性、合法名称，公司可以合法存续的期间。通过阅读公司章程和公司的会议记录了解是否有与国家或当地的相关法律法规相抵触的内容，是否包含限制公司经营活动的条款。即首先确认公司是否是一个合法的法人组织，公司的章程是否合法，公司的业务范围有多大，以确定准备收购的是一家可以合法正常经营什么业务的公司及并购双方的大致业务对接性。

2、了解并购双方拥有和发行各种股份（普通股、优先股或可转债等）的全部历史和现状。即深入了解并购双方股权结构的演化情况，以清晰地把握公司股份发行、转让、注销及交易的全过程，清楚地了解公司在发行股票的过程中是否符合相关的法律法规，并确定并购方在持有多少目标公司股份时就可以最低限度地控制该公司了，或持有多少股就可以拥有公司多大的控股权了。

3、通过了解并购双方公司章程和会议记录，看看是否规定了公司股权交易的特别条款、公司董事选举或改选的特别规定、公司控制权转移方面的特别条款，看看是否存在股权交易的优先顺序规定、限制特定证券发行的条款、限制发债的条款、反接管的条款，这包括收购时是否需要对公司董事、高管进行高额补偿，确定收购公司、转移公司的控制权所需要的条件，以防备在收购中遇到限制收购股权、不准利用被收购公司资产融资及各项反收购措施的抵抗；

4、通过阅读并购双方公司董事会的会议记录及相关的文件，了解公司是否做过重大风险的经营决策，公司是否有较重大的法律诉讼在身，以便为尽职调查时的财务情况调查和法律情况调查做准备；

5、并购双方的下属公司、子公司、在海外经营机构的有关文件，公司及所属机构的组织结构图，公司及所属机构与其他公司签署的有关公司经营管理、所有权、控制权、优先购买权等方面的协议，最近数年公司的主要公告等。以深入了解子公司和海外公司的有关情况；知道公司的组织结构，清楚在进一步的尽职调查中针对什么问题去找什么部门；并找出公司对外签署的协议和董事会的决议中可能存在的重大并购风险。

（二）反映并购双方行业情况的内容

1、目的

理解公司所处的宏观大环境，行业所处的生命周期和前景，市场的规模、整合度，公司与其竞争对手的各自特点和所占市场份额，今后面临的机遇和挑战

2、需要注意的问题

1）当地经济发展状况对公司的影响？

2）行业整体是否处于上升期或是衰退期？

3）技术变革是否有可能使行业不复存在？

4）是否有新的内资或外资的竞争对手进入从而带来更好的产品或引发价格战？

5）公司是否有区别于竞争对手的优势？

6）公司的市场份额是否有下滑趋势

3、资料搜索指南

1）行业年鉴、期刋

2）行业协会网站

3）市场调研顾问报告

4）公司文件中对行业的分析报告

5）分析师对行业的分析报告

6）可比公司招股书、招债书或定期报告中对行业和竞争的描述

7）新闻检索

（三）反映并购双方业务发展情况的内容

1、目的

理解公司业务和运营的各主要方面，从侧面验证公司的优势和不足以及公司发展战略的有效性，对兼并收购后所能产生的收入和成本等方面协同效应作估计。

2、需要注意的问题

1）董事会记录和决议中对过往成绩和失误的分析和对发展战略的决策性意见

2）分销商、客户的集中度是否过高？

3）产品单价是否下滑严重？

4）新产品是否曾不断成功推出？

5）供应商的集中度和依赖度是否过高？

6）与分销商和供应商在价值链中所处的谈判地位是否在削弱？

7）生产制造是否有安全隐患，是否符合投资方当地的安全要求？

8）生产产能是否存在瓶颈而需立即扩建？

9）是否需要动迁？

10）预期有哪些新产品在近期上市？

11）对行业特殊领域如技术先进性、房地产净资产值等需要专业顾问评估意见

3、资料搜索指南

1）公司提供的内部资料

2）公司的网站、管理层报告、招股书、招债书、定期报告和公告

3）分析师、评级机构对于公司的分析报告

（四）反映并购双方财务信息情况的内容

1、目的

理解公司财务预测的基础假设，确保公司的作为估值基础的预测的合理性和在近期和远期的可实现性；确认公司财务报表的真实性和准确性，理解生成财务报表背后的内控机制、报告机制、会计假设和估计，对历史财务报表作趋势分析，对公司的税务合规性进行确认。

2、需要注意的问题

1）公司的经营业绩（包括重大亏损或高额盈利）情况，亏损（如有）的原因是什么？

2）公司未来的经营方向；

3）根据近期计划或规划进行的投资项目可能对公司的控制权、资金、债务等方面造成哪些负面影响？

4）近期是否曾更换审计师？审计师报告是否有保留意见？审计内容中对管理层的建议内容是否较长且指出内控的许多不足？

5）会计政策是否与投资方所在国有很大出入？

6）对坏帐等的会计估计是否过于乐观和宽松？

7）存货和应收帐款帐龄分析

8）历史财务数据同期比较变化的原因和业务上的推动因素？

9）按产品或地域分的分部会计报表分析

10）按产品或地域分的销量和单价、毛利、促销费用、管理人员数量和人均开支、研发人员数量和人均开支、应收帐款周转率、存货周转率，应付帐款周转率、资本开支占收入比例等比较分析

11）担保诉讼等或有负债的详细分析，包括公司与子公司各项担保、保单、委托理财等协议造成或有负债的潜在影响分析；如果是外债，还需对国别风险及汇率风险进行分析；

12）目前的税收优惠是否在兼并收购后还能延续？公司历史赋税是否合规？避税操作是否合法？

13）企业是否已对主要资产投保？

14）土地使用证、房产权证是否完备？

3、资料搜索指南

1）历史财务报表及附注

2）对历史业绩的管理层分析与讨论

3）公司提供的未来5–10年的财务预测

4）公司提供的过去2年及今后2年的按季度的财务报表和财务预测

5）过去的财务预测与实际的偏差

6）财务报表及附注

7）会计师对管理层的建议书

8）独立会计师尽职调查报告

9）可比公司对其财务业绩的管理层分析和讨论

（五）反映并购双方法律和监管环境情况的内容

1、目的

确保公司依法成立并拥有经营其业务的营业执照，找出任何实际的和潜在的法律诉讼；理解公司所处的政治和监管环境，理解兼并收购所涉及的审批程序，以便及早开展游说工作、获得支持、降低获准审批的不确定性

2、需要注意的问题

（1）法律

1）营业执照是否有效？是否按时进行年检？

2）所有权结构是否明确？（上市公司）股权是否已抵押或质押？

3）主要合同是否合规？是否有特殊性条款会对公司兼并收购后造成不利？续签有何条件？

4）公司、子公司相关法律协议可能带来的风险；

5）公司成立是否有相关部门的审查批准？

6）是否有任何产品责任、知识产权、劳资关系等方面的诉讼或诉讼威胁

7）将来法律法规的发展趋势对公司产生什么影响？

（2）监管

1）有哪些政府部门会对公司有管辖权？

2）各政府部门之间如何协调？

3）是否有对公司业务有直接或间接影响的新法规或条例出台？例如对产品定价的限制，对反垄断的审阅要求，对资产充足率的底限

4）公司需要承担什么样的社会责任？是否有普遍服务义务？

5）公司、子公司及海外公司是否涉及重大诉讼或相关司法程序？公司的董事会与高管是否涉及重大诉讼或相关的司法程序？并判断这类或有诉讼会对公司及此次并购交易造成何种影响及带来的风险。

3、资料检索指南

1）公司章程股东协议

2）董事会记录和决议

3）主要合同（采购、销售、管理层、关联交易）

4）诉讼文件

5）知识产权文件

6）新闻检索

7）公司工商登记检索

8）相关法律、法规

9）行业管理条例

10）产业政策

11）政府鼓励或限制的措施

（六）反映并购双方人事情况的内容

1、目的

理解目前的人事制度、人力资源结构，确保没有对社保机构拖欠员工福利，提前为兼并收购带来的人事变动做好准备

2、需要注意的问题

1）兼并收购后对目前管理层的安置？

2）是否需要签非竞争承诺？

3）对管理层的考核和激励机制是否有效？能否留住人才？

4）员工的工资水平在行业中是否有竞争力？

5）员工的离职率是否高于行业平均水平？

6）是否存在人员过剩？

7）员工合约中对于裁员有何赔偿要求？

8）国有企业职工安置是否符合当地主管部门的要求？

3、资料搜索指南

1）组织结构图

2）人事制度手册

3）管理层简历

4）公司提供的人事工作报告

（七）反映并购交易事项的专门内容

1、目的

深入了解该次并购的方案内容的合理性、可行性，融资（如有）担保的充分性和有效性，确保本次并购交易及所需要件的合法、完备，确保该并购交易不会因为缺少有权部门的批准而被最终撤销。

2、需要注意的问题

1）对收购兼并的审批程序如何？确保获得各审批程序的所需批文；

2）此次并购是否涉及违反反垄断法？

3）此次并购如涉及国有资产，是否具有相应国资管理部门的批准？

4）为并购融资（如有）提供的各项担保、质押是否充分和有效？

5）此次并购交易的方案（如有）是否合理、可行，如该方案为并购方提供，了解其意图并对其可行性进行分析。

3、资料搜索指南

1）并购方案（如有）、合同或协议、原有债权债务的处理方案，股份制企业董事会或股东大会同意并购的决议原件及相关公告；

2）可行性研究报告、并购涉及资产的评估报告，被并购方出让资产的产权证明、有经营特许权的经营许可证等；

3）为此次并购贷款融资（如有）所提供的各项担保、质押及证明其有效性的文件；

4）有权部门对并购交易出具的批复文件或证明文件（如需要）

（八）反映公司环保情况的专门内容

1、目的

评估公司所面临的环保问题，确保公司没有违反环保条例，确保公司不会受环保问题导致的诉讼（清理环保问题的成本可能是极其昂贵的，可能会导致公司的名誉损失，也可能导致歇业的严重后果）。

2、需要注意的问题

1）公司是否曾受到违规通知和处罚？

2）现场走访参观时观察对废水、废气、废渣的处理是否与操作规章一致？

3）是否接到有环保方面的诉讼？

4）排污费是否安期支付

5）今后环保方面的法规的立法趋势及其对公司的影响？

3、资料搜索指南

1）公司排污的许可证

2）废水、废气、废渣的排放处理报告

3）土壤、地下水检测化验报告

4）环境评估顾问实地检测报告

三、尽职调查清单

（一）基本情况

1、公司基本情况

1）公司的执照与章程；

2）说明公司的名称、法定注册地、拥有或租赁的不动产地址一览表；所拥有的知识产权（专利、商标、服务标志、商品名称、许可）或权益及其对公司业务的重要性。请同时提供与这些知识产权或权益相关的登记证书或特许协议及其它有关文件（包括但不限于有关这些知识产权的合同、纪录等）；

3）公司由成立迄今的主要历史及发展，包括主要活动、营运业务方法的主要变动。

2、公司所有权

1）公司详细的股权结构图；

2）自成立以来所有关于股本变化以及股份转让的细节，包括公司之成立进程及自公司成立以后的合并、收购、分拆活动或重组之所有文件及资料（包括交易对方的名称，股权转让的价格）；

3）公司下属控股和参股公司的股权结构图，并说明公司持有主要控、参股公司（持股权>5%）成员股权的历次变动情况，主要控、参股公司的名称、法定注册地、拥有或租赁的不动产地址一览表；主要控、参股公司所拥有的知识产权（专利、商标、服务标志、商品名称、许可）或权益及其对公司业务的重要性。请同时提供与这些知识产权或权益相关的`登记证书或特许协议及其它有关文件（包括但不限于有关这些知识产权的合同、纪录等）

3、职能部门

1）公司的职能部门结构图，并简要说明各部门职能

4、公司业务

1）公司主要业务情况，包括生产线的简要描述；主营业务及非主营业务收入及利润结构情况；

2）过去三年内及未来三年有关公司的业务报告、分析及预测（如扩充及改善服务、研发、提升技术)；

3）公司对其产品在未来三年至五年间的需求预测；

4）公司的主要产品及即将开发的新产品；

5）说明公司各主要产品的生产程序，提供公司产品曾获得的任何国家级、本地或省级奖项(如有)，以及公司在生产产品过程中所持有的任何政府的批文；

6）列出主要竞争对手清单，包括现有的和潜在的主要竞争者及竞争状况，说明公司和其他主要竞争者的产品市场占有率，以及所采取或拟采取的保持或改善其竞争力和盈利能力的策略及计划；

7）与控股股东、实际控制人的业务或公司（包括公司股东直接或间接控股或控制的公司）、任何其他大股东、高管所控、参股的其他公司有没有利益冲突或竞争？如有，请列明；

8）与控股股东、实际控制人及其控制的企业有无关联交易，如有，请按照经常性关联交易和偶发性关联交易情况列明，并简要分析这些关联交易对公司主要业务、营业收入和利润的影响；

9）公司及主要控、参股公司所面对的业务、投资或外汇（如有）限、管制以及准入门槛。

（二）财务信息

1、财务会计

1）公司近3年的经审计的年度财务报表；

2）公司最新一期的内部财务报表；

3）公司当前的内部预算、经营计划与预测、财务计划与预测及所有长期预算、资本扩张的战略性计划或相关内容的报告；

4）公司提供的过去2年及今后2年的按季度的财务报表和财务预测，并说明过去的财务预测与实际的偏差；

5）公司成立以来股份发行情况及收购者的出价情况的文档；

6）近3年负责审计的注册会计师或内部审计人员出具的针对该公司内部控制制度、会计方法或程序的管理建议书或报告，以及公司对此回应的报告。

2、税务

1）列明过去五年，适用于公司、集团及公司拟收购的资产/公司的各种税项、关税，以及适用于公司的税项种类、税率及款额；

2）如有适用于公司、集团及公司拟收购资产/公司的税务优惠/补贴等，请提供有关法规、政策及政府批文；

3）影响公司的税务条例；

4）公司纳税的有关凭证或文档，税务当局对公司纳税情况的评价意见；

5）任何欠税，如有，请说明欠税税种、金额和欠税原因。

（三）经营协议

1）公司所有借款（包括银行信用额度）、担保、其他财务安排或与之相关的有价证券的协议或文件；

2）参股公司或合营公司的借款、担保等情况的协议或文件；

3）近5年公司与债权人之间的重要函件；

4）公司或股东与任一方签署的有关证券的任何协议，包括股票、债券、期权等的发行、认购、担保方面的协议；

5）公司签署的任何合资、合营、管理、经营或咨询协议；

6）公司近5年签署的所有财产剥离或收购的协议及相关文件；

7）公司的主要客户名单、与其签署的合同副本、公司的所有分销协议、重要的销售合同、公司主要的原材料供应商名单及供货合同；

8）公司拥有或租入的主要财产清单，公司拥有的无形资产清单及状况；

9）公司重要的保险单一览表、近3年顾客投诉的记录、近5年的研究开发报告；

10）其他反映公司经营状况的重要文件。

（四）人事管理

1）公司的人事制度手册或人事管理办法；

2）公司员工清单，并说明员工人数、结构（可按级别、部门、学历、年龄、合同性质等分别说明）；

3）公司高级管理人员名单与履历介绍，包括职责、学历、工作经验、在公司的职位及在集团工作年数等资料；

4）公司作为缔约方签署的所有雇佣协议、续聘协议、集体议价协议；

5）公司与高级管理人员签署的各项工资、福利、期权和补偿性协议

6）公司签署的员工福利计划，包括现有福利和期权性质的福利；

7）近5年内劳资纠纷一览表（如有）

（五）行政规章与环保

1、行政规章

1）与公司经营有关的所有政府许可的证书、执照等；

2）近5年公司与各级政府之间涉及行政事务、规章制度的过往函件、报告或记录

2、环保

1）与公司环保事项有关的各种文件、报告、污染或受污染情况的记录和处理结果的报告或记录，包括公司及下属控、参股公司拥有及租赁的房地产在内的所有项目的防治污染设施、设备之竣工验收合格证明及其设计和被批准使用年限的文件，公司及其控、参股公司对外签署的涉及环保之所有合同、意向书、承诺书与文件，包括但不限于受让、转让、出租或出借排污设施之合同及意向书，与他人签订之环保谅解协议、备忘录；

2）公司及下属控、参股公司历年来缴纳排污及其他一切与环境保护相关的费用之证明或者凭证。

（六）法律事项

1、所有影响公司、公司的高管或董事的重要法律诉讼、判决、行政复议、政府调查或问询事项的一览表；

2、公司在法律方面正在或潜在的诉讼、行政复议、仲裁等事项的一览表；

3、近3年公司聘请的律师就公司的业务、人员卷入的重大诉讼案件向有关各方发出的信函；

（七）并购交易事项

1、有权部门对并购交易出具的批复文件或证明文件（如需要）。并购交易在有权部门的批准手续尚未完成的，申请贷款时可暂不提供，但应提供办理进展情况说明；

2、可行性研究报告、并购涉及资产的评估报告，被并购方出让资产的产权证明、有经营特许权的经营许可证等；

3、涉及并购交易的有关文件，包括并购方案（如有）、合同或协议、原有债权债务的处理方案，股份制企业董事会或股东大会同意并购的决议原件及相关公告等。

4、为此次并购贷款融资（如有）所提供的各项担保、质押及证明其有效性的文件。

（八）其他重要信息

1、由公司自身、投资银行、商业银行、注册会计师、管理咨询专家、技术专家、政府有关机构出具的各类报告

2、近3年新闻媒体对公司的有关报道

3、其他对公司有关的重要信息

延伸阅读

推荐报告: 汽车调查报告(经典版)

作为公司的优秀员工，要有过硬的专业技能，才能在这个行业中长久发展。为了更快的实现工作目标，我们现在是时候写我们的述职报告了。述职报告就是要找出优点以及不足与教训。那么，您知道这个述职报告应该要怎么下笔吗？下面是小编帮大家编辑的《推荐报告: 汽车调查报告(经典版)》，仅供参考，欢迎大家阅读。

人类在地球的孕育中诞生，走向高度成熟。并不断演变着、持续着！但是，正是她孕育出的“儿女们”不但没有没给她安乐，相反的却使她伤痕累累！

让我们想一想，人类过度地消耗资源和污染环境，已经给地球造成了怎样的灾难； 让我们想一想，我们每个人在这样的灾难中负有怎样不可推卸的责任，有关汽车环保调查报告。当脆弱的生态难以维系，人类的消费将如何持续；当地球患了绝症，人类又能生存多久？

人类既是环境灾难的制造者，也是环境灾难的受害者，更是环境灾难的治理者。我们每个人都可以通过选择绿色的生活方式来参与环保：节约资源，减少污染；绿色消费，环保选购；重复使用，多次利用；垃圾分类，循环回收；救助物种，保护自然。

随着人们生活节奏的加快，人们要求越来越高的效率，于是汽车产业在节奏中应运而生并以惊人的速度飞快发展着。

然而，随着汽车数量增多，它所带来的负面影响却是不容忽视的。

进入上个世纪90年代以来，大城市80%以上的一氧化碳和40%以上的氮氧化物来自于机动车排放。从上世纪80年代初期，政府实行排放标准后，单车排放量已经削减70%到87%，20xx年，如实施第四阶段标准，单车排放量将减少90%以上。

清洁动力是从根本上解决污染问题的关键，国务院节能减排综合性工作方案明确指出，要稳步发展替代能源，制定发展替代能源的中长期规划。清洁动力包括替代能源和清洁发动机，两方面不能偏废。考虑到中国多煤少粮，土地和资源紧缺，所以要关注国际技术创新，做到两者相互促进。

油品质量提高是机动车排放控制最重要的'前提，汽车业和石油等相关业界只有共同努力，国家节能减排的综合目标才能实现。

作为一个资源匮乏的国家，发展城市清洁高效的公共交通是近期节能减排的重要手段。通过清洁动力的科学发展，应该有信心让中国的天更蓝，让人民群众拥有美好环境的愿望早日实现。

李万里：对汽车耗能的管理政策

从能源安全和产业可持续发展战略来考虑，政府政策需要对现有车和新能源车分别进行管理。对于现有车，在传统能源方面要有一系列政策指导。第一，制定和实施汽车燃料的消耗标准和公示制度。目前，正在汇集所有乘用车生产企业将近20xx个品种的油耗指标，今后，还要进一步完善消耗申报和公示制度。

第二，要创造条件确保排放标准的实施。现在，油品质量是一个很大的问题。如果7月1日要实施国三标准，相关企业不足以在全国范围提供符合这个标准的油品，要重新改造和更换设备，解决炼油能力问题。在20xx年12月31日全国范围实行国三供油标准的时候，一定要做到油供应到什么地方，车就供应到什么地方，确保减排的实施。

科技部用了大概3到5年的时间，提出了一批新能源、新技术的汽车发展科研项目，已经逐渐转入产业化，根据不同原理出现的新技术，怎样进行评价和考核，怎样让它进入市场？最近，正起草一个新能源汽车管理规则，对使用节能环保型汽车有鼓励的政策，使市场逐渐成熟起来，调查报告《有关汽车环保调查报告》。

从汽车新能源政策的技术路线考虑，技术上总结三句话，就是要推广三个混合：一个是燃烧的混合，改变现有发动机的结构；二是燃料的混合，改变现有燃料的结构；另外一个是动力的混合，就是使用混合动力和其他代替能源。

这三个方面实际上是节能减排的一个基本过程，涵盖了对现有技术、现有设备和产品的改造，涵盖了能源的多元化，涵盖了整个汽车产业技术跨越的重大问题。国务院公布的关于节能减排的方案里中国10个方面，45个措施，直接讲到汽车的有9项措施。现在，发展汽车清洁动力是历史赋予我们的任务，是国家和消费者赋予我们的任务。

欧阳明高:清洁能源的“一二三四五”

一个目标：技术上设计的是中长期目标，研究的结果是：生物燃料和天然气燃料是替代能源的主体。

两种战略：中国应选择一方面优化现在车用能源系统，发展节能汽车；另一方面，开发新一代车用能源动力。一个是过渡战略，一个是转型战略，最终才能达到可持续发展，这是我们的基本思路。

三条路线：三条路线就是三个组合。第一，常规公路交通，传统汽车逐步添加其他燃料；第二，气体燃料在公共交通中发挥更大作用；第三，电动车对中国大众个人交通非常具有战略意义。

四大热点：柴油轿车、煤制燃料、电动车和氢燃料电池车是四大热点，其中柴油轿车节能效果跟汽油混合动力不相上下，应当成为节能战略的重点之一。

五类技术：所有节能汽车，都包含了能源多元化、动力混合化、底盘电器化、车身轻量化和汽车电子化五类技术。

我们预计，当国际油价达到70到100美元每桶，国内油价达到7到10元每升时，将是节能汽车市场最大的转折点。20xx年，我国排放标准将与国际接轨，3到5年左右，油耗法规、燃油税、购车补贴与减征购置税等相关政策也将配套，因此，今后三五年是节能汽车发展的关键阶段。

余卓平：要选择节能减排最成熟的技术

汽车工业面临的能源、环境压力非常大，节能和减排实际上是捆绑在一起的。依赖单一能源已引起一系列问题，而不管哪种燃料，提升清洁品质是一个重要问题。

我国现在经济圈越来越明显，经济圈之间肯定以高速轨道为主；经济圈里城市之间还要依靠内燃机汽车；大城市内部上下班交通工具将来可能是电动车。如果能够把这样一个交通模式，在国家层面很好规划起来，就能起到一个导向作用。

节能是动力系统永恒的主题。国际上欧洲在推柴油技术，日本近十年来混合动力技术发展很好。近期怎么能最快发挥节能降排作用？柴油技术最成熟，可能比混合动力更重要。混合动力只适应城市路况，而柴油不管在城市还是在郊区，普遍节油效率高。中国汽车柴油化的问题需要重视，因为，这是短期内能迅速发挥节能减排效率的技术。

张绥新：清洁动力，推广成本是关键

汽车行业提供特殊的产品，肩负了特殊的社会责任，需要和整个社会一道应对能源和环境的挑战。在关注技术突破的同时，我们应该认识到，不管什么样的技术路线，如果不能控制为实现技术方案所付出的直接成本和大面积推广带来的社会成本，就没有大规模推广的价值和可能，也谈不上最终为社会带来节能和环保效果。

如何在可接受的成本下推广节能环保新技术，大众推出的“动力总成战略”由两部分组成。汽油机方面，推出两款新系列汽油机，采用缸内汽油直喷，螺纹增压等一系列的技术，在中国大规模推广国产双离合器变速箱。几项技术加在一起，可使汽油机二氧化碳排放减低20%。目前，我们已经百分之百满足国家两个阶段对降低能耗的要求，并公开承诺，到20xx年完成技术换代，汽车能耗降低20%。

柴油机普及成本低、能效高，无疑将成为中短期汽车清洁动力技术革新的主力。如果国内能够保证相应的燃油供给，可以在一两年内实现最先进的国产柴油机大面积推广，对社会几乎没有任何附加成本，生产大概增加1000多欧元成本，也是可以接受的。而混合动力目前每台至少需要3000欧元附加成本，高成本是个大问题。

汽车技术要进一步发展，需要整体考虑协同的问题。若干年前国家就已发布了政策标准，现在各个地区排放标准和落实的时间各不相同，石化企业现在还在加紧进行油品改造。如果政府能够加强协调，充分考虑社会成本，将大大减少宏观上的资源浪费。

王伟良：柴油市场整装待发

跟传统汽油发动机比，先进的柴油技术可以降低25%的二氧化碳排放，降低油耗30%，目前，欧洲市场新车中柴油车已超过55%。

柴油技术比较成熟可靠，可以马上应用到现有的产品上，马上取得效果，马上看到变化。德国1999年到20xx年，由于推广柴油技术大概减少排放1500万吨二氧化碳，大概节约9千万吨燃油，相当于10万辆轿车一年用的油量。

从中国市场实际情况来讲，现有柴油基本上能满足03版的车用柴油标准，如果使用高品质滤清器，中国市场车用柴油可采用先进燃油喷射技术，将大幅度降低排放。

目前，我们还没有一个针对全国的柴油标准，燃油问题不解决，对环境的影响是巨大的。因此，国家制定相应的燃油标准具有非常重要意义，既可防止劣质油流入中国，也可防止过多的根本不需要的排放。

热搜报告: 春节的调查报告篇一

作为公司的员工，我们在工作中不能出现任何差错，这就需要我们不断专研与努力了。为了提高自己与团队的工作效率，我们现在是时候动笔写个人的述职报告及心得了。述职报告是对过去的工作做出正确的结论。那么一篇好的述职报告要怎么才能写好呢？下面是小编精心为您整理的“热搜报告: 春节的调查报告篇一”，仅供您在工作和学习中参考。

最近，学校里近视的人越来越多了，特别是高年级的同学。校园里，进进出出的同学有不少人戴起了小眼镜。一个一年级的小朋友，脸上一副十分稚气的样子，可鼻梁上却已经挂起了沉甸甸的眼镜。不看不知道，一看吓一跳，戴眼镜的同学可真不少！我们很想知道为什么，就在这下了一番功夫。在老师的帮助下，我们针对近视做了关于少先队员近视率与用眼习惯的调查。

在查找资料时，我看到了一组触目惊心的数字：我国青少年近视发病率是世界第2位，发病率为50%。其中，小学生近视率为22。78%，初中生为55。22%，高中生为70。34%，大学生高达80%以上。我国中小学生患近视的人数占整个学生比例的60%，患者人数超过6000万。居世界首位。看了这一则网讯，我心中不禁一颤，产生了疑云：“为什么小学生也有那么多人近视呢？为什么大学生近视人数那么多呢？从小学生到大学生人数逐渐上升，近视和年龄有关吗？”一切疑问，都在我心中产生。我又查找到了其他资料，猜测造成近视的原因是用眼习惯不良与学习任务加重。

在蒋老师的帮助下，我们又拿到了学校20xx年9月份的学生视力表，经过统计，我得到如下近视（视力不到5。0）数据：一年级92人中有12人近视；二年级82人中有8人近视；三年级92人中有7人近视；四年级94人中有5人近视；五年级130人中有15人近视；六年级133人有42人近视。我发现近视人数从一年级到四年级逐渐减少，但五、六年级却又增加了，特别是六年级近视人数大约占了六年级总人数的30%。“到底是怎么回事呢？”我们针对近视做了进一步的调查。

不体会生活，就不知道生活的甜。同样，不问同学，怎么能知道近视的原因呢？我们采取了询问法。我来到六年级班中询问了同学。其中A同学说，他在家里经常上网玩游戏，时常玩到半夜才睡觉，放假时还玩个通宵；B同学说，她看书写字喜欢趴在桌子上，有时一边看电视一边写作业，离电视机很近；C同学说，他做眼保健操时经常与同学说笑吵闹，眼睛痛时还经常用脏手擦；D同学是又矮又胖的，他说他喜欢吃巧克力、糖等甜食，不喜欢吃西红柿、桔子等含维生素的食物。许许多多的同学都说出了日常不良的用眼习惯。通过询问，我知道了同学有许多不良用眼习惯，发现同学们近视的主要原因是

1、阅读时间太长，注意力集中，视力工作时间长。

2、缺乏应有的体育锻炼和室外活动。

3、看书、写字姿势不端正。

4、家长不重视孩子的视力健康。

5、卧床、躺在车厢里看书。

6、在太强、太暗的灯光下看书、写字。

7、近距离、长时间看电视、上网。

8、不认真做眼保健操。

9、营养结构不合理。

10、学习负担重，心里压力大。

11、经常用脏手擦、揉眼睛。

12、发现远视力不好，不及时检查、治疗。

报告必备: 农民增收调查报告其一

作为公司的一员，我们只有在不断学习和探索中才能提高自身的业务能力。为了对后续工作有所帮助，我们现在是时候动笔写个人的述职报告及心得了。述职报告是要指出自己在工作中哪些该做而未做或做得不好的一些事。那么，自己在写述职报告时要注意些什么呢？下面是小编精心为您整理的“报告必备: 农民增收调查报告其一”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！

20xx年以来，受国际金融危机和市场周期性规律影响，我市农民增收形势严峻。日前，市委农工部就今年农民增收问题组织人员深入xx等地进行调研。

一、不利因素

1、农民工大量返乡，务工收入减少。工资性收入一直是我市农民人均纯收入尤其是现金收入的重要组成部分，约占纯收入的40%。从20xx年9月份开始，沿海地区一些外向型企业减产、停产甚至倒闭，导致我市大量农民工提前返乡。据不完全统计，全市在外务工农民75.8万人，同比减少4.2万人，返乡农民工减收10.2%。预计随着金融危机影响的进一步加深，农民工返乡将持续增加，这将极大地影响今年我市农民增收。

2、农产品价格全面下滑，农民存在“惜售”心理。进入20xx年下半年以来，我市农产品价格几乎呈“普跌”态势。我市主要农产品平均收购价为：晚稻86元/百斤，比上年同期下跌7%；籽棉2.6元/公斤，下跌54%；黄豆3.4元/公斤，下跌48%；花生3元/公斤，下跌53%；椪柑0.8元/公斤，下跌43%；生猪13元/公斤，下跌28%。农产品价格下跌，造成部分农民对农产品“惜售”。

3、农资价格持续上涨，基本冲抵种粮补贴。20xx年化肥、农药等农业生产资料价格持续上涨，农业生产成本大幅度增加，虽然补贴力度有所增加，但难以冲抵农资上涨所产生的价差。如奉新县20xx年早稻肥料成本由20xx年的每亩95元上涨到20xx年的170元，增加75元；农药成本由每亩50－70元上涨到70－80元，增加10－20元。该县农民仅农药、肥料两项成本就增加近100元，加上人工成本、运输费用的上涨，与每亩100多元的补贴基本相抵。

二、有利因素

1、农业补贴力度进一步加大。今年中央将进一步加大粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴力度，预计补贴资金将增长10%以上。同时，还将增加产粮大县、油料大县的奖补资金，扩大农机具补贴范围和种类，提高补贴标准，并逐步完善补贴办法。

2、粮食最低保护价大幅度提高。今年中央决定粮食最低收购价在去年的基础上平均每斤提高0.11元。此项政策有望带动农副产品价格上扬。

3、农村基础设施建设不断加强。今年各级政府将进一步加强农田水利、农村能源、交通、人畜饮水、动植物防疫、农产品质量安全等农业基础设施建设，这将为我市农业发展和农民增收带来新的机遇。

三、几点建议

1、不折不扣地落实好农业各项补贴政策，确保补贴及时足额发放到户。

2、加大水稻“单改双”力度，增加播面，推广高产优质品种，提高单产。

3、规范农资市场，稳定农资价格，建立农资信息网络，推进农资连锁配送。

4、加大“金蓝领”工程、“阳光工程”和“雨露”计划培训力度，提高农民工转岗再就业技能。

5、引导企业采取多种措施稳定就业岗位，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位可侧重考虑使用农民工和下岗再就业职工。

6、支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面给予支持。

[热搜报告] 产品市场调查报告如何写

作为公司的员工，我们要学会吃苦耐劳的精神，才能在工作中有所进步。为了让下一阶段工作开展有序，现在就是我们写述职报告的时候了。述职报告就是向上级领导呈送的总结性报告。那么，优秀有创意的述职报告要怎样写呢？以下是小编为大家精心整理的“[热搜报告] 产品市场调查报告如何写”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

随着汽车数量的不断增多，儿童乘车安全问题迫切需要重视和解决，除了因重大交通事故导致的伤亡，家庭小汽车驾驶不遵行儿童乘车注意事项也是导致伤亡的重要因素，继《安全座椅必备儿童乘车安全注意事项》之后下面来介绍下儿童安全座椅的选购技巧。

儿童安全座椅的定义

儿童安全座椅是一种专为不同年龄段的儿童设计，安装在汽车内的ISOFI接口的安全带组件或柔性部件.调节机构.附件等组成的儿童安全防护系统，能有效提高儿童乘车安全的座椅。在汽车碰撞或突然减速的状况下，能够减少对儿童的冲压力和限制儿童的身体移动从而减轻对他们的伤害。儿童安全座椅的分类儿童安全座椅的分类是按照年龄结构来划分的，按照儿童年龄和体重分为5类。

新生儿到15个月：这种安全座椅适用于从新生儿到15个月的婴儿(或体重在2.2公斤-13公斤之间的婴儿)。这类儿童安全座椅一般都装有可摇摆的底部，且还有把手，可作手提篮用。新生儿到4岁：设计同时带给两种功能：先用于新生儿到9个月的婴儿，然后改成适用于9个月的婴儿到4岁的儿童。这种座椅虽然没有摇摆.便携以及与手推车合用的功能，但可固定在车内并能长久使用。如果你想省点钱的话，这个是不错的选取。另外，这种座椅在使用上个性要注意，新生儿到9个月的婴儿需要反向安装座椅，9个月到4岁的新生儿需正向安装，但正向安装有两个必要条件：首先儿童体重在9公斤以上；其次儿童能够自己坐起来，两者缺一不可。1岁到4岁：这款儿童用汽车安全座椅，设计简单，没有前者座椅那么多的复杂的功能，适合大的幼儿使用。1岁到12岁：这款安全座椅是一种搞笑的组合产品，既是一种专为蹒跚学步儿童(年龄从1到4岁)准备的座椅，又可拆除座椅本的安全带而直接使用大人的安全带，可用至12岁，大人亦无需更换其它汽车安全座椅垫了。这种产品的缺点在于，1岁和12岁的儿童个头差别相当大，所以对较小婴儿来说不会太舒适。3岁到12岁：孩子们在三岁之后，已经有了必须的身高，看起来也具有了必须的自主意识。很多家长会选取让比

较大的孩子们直接坐在座椅上，并系上原车的成人安全带。而这么做其实十分危险，因为即使是比较大的孩子，身体依旧娇嫩，而且成人安全带对于个子小的孩子来说，横跨身体的位置也往往偏上，不仅仅无法获得设计的保护效果，甚至可能对孩子的身体造成二次伤害。注意：年龄分类也好，体重分类也好，都只能是个概数，毕竟儿童的个体差异十分大，需要严格遵守安全座椅的重量上限，当且仅当体重超标时才务必更换体重上限更高的座椅或安装方向。同时反向安装的时间越久越好，直到儿童的体重超标或体型过大实在塞不进去为止，因为反向安装是最利于保护娃脆弱的颈椎的方法！儿童安全座椅的接口类型欧洲ISOfi标准固定方式：ISOfi是欧洲地区销售的车型的标准配置，采用了2个ISOfi下置式卡钳固定，硬卡钳强度十分高，确保了安全座椅的稳固性，同时由于采用了卡口对接方式，安装和拆装也十分方便。

美国LATCH标准固定方式：LATCH固定点相比比ISOfi多一个，解决了ISOfi顶部无固定的问题，且因非刚性连接，对于车内座椅的锚点位置要求较为宽泛。安全带固定方式：使用汽车安全带进行固定，通用世界上任何一辆有安全带配置的汽车。国内销售的很多儿童安全座椅都采用了这种固定方式，安全带固定方式，不需要专用的接口，适用范围广，反向安装便利，价格相对便宜。儿童安全座椅的安装步骤安装儿童安全座椅前，就应仔细阅读产品说明书，按照规定的安装方法安装。安装儿童座椅的位置是后座中间，因为研究发现这是最安全的位置。切忌将安全座椅安装在配有安全气囊的座位上。多起意外事故伤害报告显示，因前座气囊不慎爆开，可能造成孩子们的头颈部严重受伤甚至死亡。除了安全带式儿童安全座椅不需要事先固定，其余ISOfi标准固定方式和LATCH标准固定方式都需要事先将安全座椅固定住。

安全带式儿童安全座椅安装前首先把作为上的异物清理干净，然后将儿童安全座椅端正放在汽车座椅上，解开儿童安全座椅的五点式安全带，然后将小孩安放到安全座椅上，使用五点式安全带将儿童固定住，调节五点式安全带确保松紧度适宜，接下来使用汽车安全带固定住儿童安全座椅和儿童整体。ISOfi标准固定方式和LATCH标准固定方式安全座椅安装则是在安全带式儿童安全座椅的基础上多了固定儿童安全座椅的过程，不同之处在于ISOfi标准固定方式是两个固定点，而LATCH标准固定方式为三个固定点。儿童安全座椅的注意事项

1.儿童安全座椅必须要安装在汽车后排座椅上，并严格遵照要求进行座椅安装，并且不能安装在带有安全气囊的汽车前座上。

2.不要擅自对儿童安全座椅或汽车安全带的设计进行任何改动，以使一个原本不适合的儿童安全座椅能够安装到你的汽车上，如果出现安装问题，需要和经销商或厂商沟通协调安装事宜或者更换其它型号产品。

3.如果你经常拆装儿童安全座椅，需在每次安装后仔细检查是否安置妥当。即使是长期安装在汽车上，也需进行经常性检查，以确保安装牢固。

4.儿童安全座椅使用寿命一般为5年左右，长时间使用塑料会出现老化，所以产品即使没有损坏，使用超过5年的安全座椅也要及时更换，避免安全隐患。另外随着儿童年龄的增大，一些长周期儿童安全座椅还需要改变安全带固定方式，确保乘车舒适度。

5.起步前，花些时间检查孩子是否被皮带可靠而且舒适地绑住。确保用于拉紧孩子的皮带被调整到最适当的长度——以在孩子的胸部和皮带之间只能塞进两个手指为宜。儿童安全座椅的选购技巧

随着儿童乘车问题的日期突出，选取一款好的儿童安全座椅势在必行，好的儿童安全座椅能和车辆固定匹配，并能全面地思考小孩的身体在撞击时的全身受力状况。购买儿童安全座椅前首先要思考自己的需求，根据儿童年龄选取适宜的产品，不要选取超出年龄范围，不然起不到保护的作用甚至还会影响儿童乘车安全。只有正确地选购和使用儿童安全座椅，才能使其为孩子的乘车安全带给应有的安全保障。另外选购儿童安全座椅必须要获悉自己汽车的接口型号，避免购买的安全座椅不能够正确安装。如果不清楚产品的使用细节能够向汽车生产制造商咨询该产品，以确定该型号的座椅能否很好地安装到你的汽车上。

[报告写作]土地调查汇报 月度范文精选

自入职以来，我们一直在努力地提高自己的沟通能力，以便把工作做得更好。为了提高自己的大局意识，现在也到了我们写述职报告的时候了。述职报告是对自己在任职期间所做的成绩与不足。那么，述职报告的内容具体要怎样写呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“[报告写作]土地调查汇报 月度范文精选”，仅供参考，欢迎大家阅读。

近年来，全县各地在坚持稳定农村土地承包政策的前提下，积极引进业主,不断探索和创新土地流转机制，推进土地集约化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化经营,促进了土地资源向土地资本转变。为深入了解全县土地流转和经营状况，对全县土地流转情况进行了调查，并就目前土地流转中还存在的问题及对策进行了探讨。

一、基本情况

截止目前，全县土地流转面积已达17000亩，占全县耕地总面积的 %,涉及29个乡镇112个村314个组8500余户33940余人。全县从事土地承包经营的业主共有108个，其中土地承包经营规模达1000亩以上的业主共有 个，承包经营面积达5000亩的 个，业主共投资1326万元，年创造产值5060万元，年收入3100万元，农户年获益896万元，年人均增收29元。土地流转的年限一般为30年，短的二、三年，最长的达到50-70年（主要是荒山、荒坡），其中，土地流转年限30年以上的约占土地流转总面积的 %。

二、主要形式

1、转包。经村社同意，在农民集体经济组织内部，承包农户将土地经营权以不超过剩余年限转包给第三方，自己仍保留承包权，转入方拥有使用权，双方签订契约，明确各方权利与义务，而承包方与发包方仍按原承包合同履行双方的权利、义务。这种方式目前较为普遍，涉及农户1500户，5000余人，土地面积20xx余亩（主要是田），约占流转面积的12%。

2、租赁。集体经济组织或承包农户，将土地使用权出租给社外的业主从事农业开发，并与之签订相应的土地租赁协议，由业主向农户或集体支付租金。全县最具代表性的是##镇南阳片区（原3#乡）的南阳村、川山村、石桅村、南峰村和凤阳村，土地被成都桃园实业有限公司租赁，现租赁面积 亩，公司规划三年间在%%片区租凭土地1万亩，独资经营50年，发展伏季水果、种草养畜和发展旅游业。当地农民不但可以直接从土地上每亩收入100-300元租金外，还可在该公司务工，人平年劳务收入可达3000--5000元。该种流转形式涉及农户6000余户，20xx0余人，土地面积14000亩，约占流转面积的82%。

3、借用。承包农户将土地承包经营权无偿借给他人使用，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费，农业税仍由原承包人承担。涉及农户500余户，1500余人，土地面积1000余亩，约占流转面积的6%。

4、入股。承包农户在自愿的基础上，将拥有的土地使用权作价入股，与其他生产要素相结合，组建股份制或股份合作制企业。如双河镇铜锣、佛头、大佛、笔架、犁头、杨柳等8个村社，通过土地入股，建立股份合作制茶场，经营收入在扣除应交税费和成本后，按股分红，农户还可应聘进企业务工，获得劳动报酬。

5、拍卖。主要是对那些闲置的“四荒”地，由乡镇、村社以公开招标的方式，对其年限的使用权进行拍卖。如竹海镇益心村集体有荒山40亩，原以每亩10元/年的价格分户承包给农户经营，由于农户经营能力弱，效益低下，承包费从未收齐过，后村两委经批准对荒山使用权进行公开招标拍卖，每亩25元/年，30年一次付清，既壮大了集体经济，盘活了闲置资产，农户又可就近打工，增加收入。

6、互换。农户为方便耕种或流转，与集体或其他农户在自愿互利的基础上，对各自的土地经营权进行交换。目前全县互换土地涉及农户100余户，200余人，100余亩土地，约占流转面积的12%。

三、存在的问题

从目前情况看，我县土地流转机制改革还处于探索阶段，总体上是健康、有序的，对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。但由于土地使用权流转政策性强，涉及面广，当前在一些地方仍然还存在以下几方面的问题：

（一）政策宣传不到位，群众思想认识有待提高。一些乡镇政府没有把推进农村土地流转放到推进农业产业结构调整和增加农民收入这个大局来认识。对土地流转政策的宣传不够深入，群众对土地流转的认识还存在误区，主要表现为一些农户和部份土地承包业主对推进土地流转还存在“三怕”：一是部份农民怕土地转包出去后，自己丧失了土地经营权，没有了生活的最低“保障线”，因此部份农民外出打工后，宁愿土地荒芜也不愿转包出去。二是部份业主怕政策不稳，政府收回土地承包租赁权，不敢大胆投入。三是部份业主怕市场前景不佳，承包无效益，不敢大规模搞开发。

（二）土地流转的管理机制、服务机制不健全，制约了土地流转的进程。当前土地流转大都是群众的自发性行为，缺乏约束力和规范性，政府在土地流转上缺少应有的管理、引导和服务，制约了土地流转的规模和速度。一些乡镇和村社没有认识到土地流转的`主体是农民，在工作中还存在错位、越位的现象，在土地流转问题上采取“一刀切”的简单化操作方式，个别村社强行要求农民退出承包地统一转包给业主，群众对此不满意，甚至引发了新的干群矛盾。

（三）土地集中成片流转难，业主开发难成规模。在农村家庭联产承包制下，土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的计划性、规模性之间存在矛盾。由于推行土地家庭联产承包责任制后，业主在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，而使土地规模化流转难以成功，从而导致土地流转比较分散，制约了规模经济的发展。

（四）融资困难，业主开发资金匮乏，制约了土地流转的规模。大面积承包土地从事高效农业开发需要较大的资金投入，而土地承包大户一般没有*款担保单位，又不能将土地使用作为*款抵押，因此很难从银信部门贷到*款，加之一些地方交通等基础设施和自然基础条件较差，更难筹集资金或引进资金，致使部份业主在土地开发上存在严重的资金困难，规模难以扩大，效益难以提高。

（五）部份土地流转合同不规范，容易产生合同纠纷，影响农村社会、政治稳定。突出表现为一是合同的主体不合法，《农村土地承包法》明确规定家庭承包经营土地流转的主体是农户，集体“四荒地”流转的主体是农业社，而部份业主承包土地时不管是何种土地，一律与村社直接签订协议，致合同的主体不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。协议中签定的土地流转的期限超过了第二轮土地延包期的剩余期限，致使合同无法履行。三是部份业主借土地流转改变了土地所有权的性质和土地的农业用途，致使合同不合法。这三种表现形式都会造成维系农户与承包经营户、业主之间土地承包关系的协议无法生效和履行，加之农民的法律意识不强，受市场经济的趋利性、排他性的影响，使作为农民最后生活底线的土地，必然是农民的最终选择，从而形成农民与承包户间的矛盾，严重的甚至会造成新的社会矛盾，阻碍土地流转进程，影响农村稳定。

四、对策建议

（一）解放思想，转变观念，切实解决好认识问题。

土地流转是农村产业结构调整的重点内容，是实现规模农业、效益农业，推动农业产化经营的前提和基础。土地是最基本的生产要素，土地流转的主体是农民。因此，解决好农民的思想认识问题，打破阻止土地适度规模流转的思想桎梏尤为重要。首先，要打破传统的小农经济意识，摒弃“搞土地流转就是搞土地私有化、搞资本主义”等思想观念，牢固树立发展的观念、创新的观念、市场的观念、效益的观念。其次，政府要切实转变观念，要把土地流转放推进农业产业化经营和发展农村经济这个大局来认识，正确引导规范，强化服务意识，改进工作方法，切实将农民的积极性保护好、发挥好、引导好。

（二）加强引导和规范，切实解决好土地流转的管理机制、服务机制的问题。

正确引导和规范是加快土地流转速度的关键。为此我们要进一步建立健全土地流转的管理机制、服务机制，促进土地流转的健康快速发展。一是要政策引。要加大土地流转政策的宣传力度，切实做好土地流转示范工作。在平等、自愿、互利原则下，通过公司加农户、业主加农户等方式，鼓励、支持、引导农民大胆试点，以点带面，滚动发展，进一步加快农业产业化经营。同时，要坚决杜绝“一刀切”、“运动式”、简单化的操作处置。二是要环境促。加强软硬环境建设，对运用土地流转进行优势产业和新兴产业立项开发的，给予资金、技术、税费等方面的倾斜。同时，要抓好市场建设，疏通流通环节，缩短小生产与大市场之间的距离，让农民、业主有想头、有干头。三是要服务帮。加强信息服务、科技服务，为农民、土地承包户提供准确的市场信息和科技信息，主动做好政策、法律的咨询和指导调解工作，引导土地流转步入正轨。

（三）科学规划、统筹安排，切实解决土地流转的规模问题。

现代经济越来越朝着规模经济的方向发展。没有规模，就没有效益，也就没有市场竞争力。加快土地流转速度，突出规模效益的关键是要解决好土地难以集中成片，不易形成规模的问题。解决土地流转规模问题，首先，地方乡村两级在完善土地承包经营责任制时要统一规划，科学安排。其次，要做好“四荒”土地的调查和统计，在此基础上超前规划，合理安排，要在耕地的深度开发，非耕地的广度开发上下功夫。第三，要在充分尊重农民自愿的基础上，以土地托管为载体，对撂荒土地进行统一规划和开发。建立土地信托服务中心，对拟流转的土地集中统一管理，使之形成规模开发。政府要积极引导，健全土地流转机制，充分发挥农民、业主的主动性和积极性，依托资源优势，发挥比较优势，突出土地流转的规模经营，体现规模效应，促进土地合理、有序流转。

（四）加大资金扶持，切实解决好业主开发资金匮乏的问题。

生产启动资金匮乏是阻碍土地流转进程的主要因素之一，因此必须从多方面加大对土地流转所需资金的扶持力度。一是加大银信部门的*款支持力度。对利用流转土地搞规模开发，比较效益高，优势明显的项目，要在政策和资金上给予扶持，银信部门要积极给予*款支持。二是积极向上争取专项资金。政府要加大农业资金投放力度，对利用流转土地搞高效农业、规模农业的优先投放资金。三是通过公司、业主的投入解决资金问题。采取承租反包、购买土地使用权、股份合作等模式，让公司、业主和农户共同投入资金搞高效农业、特色农业，从而降低业主和农户风险，有效解决土地流转资金难的问题。

（五）加强对契约的规范管理，切实解决好土地流转契约不规范的问题。

当前，农民与承包经营户、业主之间的承包关系都是用契约来维系，而且大部分契约又具有不规范性、不稳定性和松散性。因此，在推进土地流转工作中，一方面要加强对契约的规范管理，进一步明确承租双方的责、权、利，引导承包方和农民遵守合同协议，积极做好法律咨询和法律服务。另一方面，要切实加大《合同法》、《农业法》、《农村土地承包法》等法律法规的宣传力度，增强农民的法律意识，规范双方的履约行为，促进土地流转健康有序发展。