述职范文|煤场事故应急预案(经典十五篇)_煤场事故应急预案

发表时间：2022-07-02

煤场事故应急预案(经典十五篇)。

<一> 煤场事故应急预案

一、应急预案的任务和目标

1、更好地适应法律和经济活动的要求；给员工的工作和施工场区提供更好更安全的环境；保证各种应急物资处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

2、本预案依据电力行业有关标准，并按照《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》，结合《石家庄供电公司基建现场突发事件应急处理预案》要求，制定本项目应急预案。

二、适用范围

本预案适用于ag亚游集团平台

110KV变电站新建工程

施工现场处理和应对工程建设中各类触电事故。

三、预案的启动

施工现场由于发生触电事故而造成的人员伤亡等事件时，可启动本预案。

四、触电事故应急救援组织机构及职责

1、组织机构

现场项目部成立针对ag亚游集团平台

110KV变电站新建工程相应的触电事故应急救援领导小组。

组长

副组长：

义务消防员：

成员：

施工现场应急救援小组的日常办事机构为施工现场工程项目部。

2、各岗位的职能及职责

1）应急救援领导小组组长的职责：

a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；

b、指挥、协调应急行动；

c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；

d、应急组织的启动；

e、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

f、决定应急撤离；

2)应急救援领导小组副组长的职责：

a、协助应急救援领导小组组长和指挥应急操作任务；

b、向应急组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；

c、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；

d、定期检查各常设应急物资和应急准备状态；

3)现场安全员的职责：

a、根据工程项目生产的特点，施工场区用电情况，按照已确定的各种可能发生的触电事故应急内容，制订培训和演练计划；

b、按照应急预案和项目部的计划安排，按时按计划组织各应急队伍进行各种触电应急技能的学习和培训，适时组织各应急队伍进行应急技能的演练；

c、协助组织施工场区内的各类应急队伍，建立各项应急机制；

d、通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善各项目部的项目应急实施机制，培训演练内容和措施；

4）仓库保管员的职责：

a、制订施工场区应急物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立挡案并归档；

b、定期检查、监督、落实应急物资的到位和变更情况；

c、定期检查、监督、落实过期应急物资的更新和达标状态；

d、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援。

5）施工工长的职责：

a、制订施工场区的应急行动人力配备计划；

b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，建立和配置应急救援小组；

c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；

d、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急人力资源，及时对事故现场进行应急救援。

6）技术员的职责：

a、根据现场的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。

7）现场应急保卫的职责：

a、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区内、外的人员疏散工作。

b、保护现场。

8）现场电工的职责：

a、根据现场的实际情况定期检查、监督、落实现场施工用电的安全状况。

b、应急预案启动后负责现场事故点的电源的切断。

c、应急预案启动救援过程中负责各种救援方案的临时电源接引。

9）质检员的职责：

a、负责救援车辆的调派和接引工作。

b、负责救援车辆通道的疏通。

五、触电事故的应急处理

触电应急响应按照先保人身安全，后保护设备的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下：

1、首先查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？提出救护方案；商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式。

2、把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

3、电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：

如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。

4、脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法。

六、应急保障

1、应急行动的资源配置

1）医疗器材：急救箱1个；

2）抢救工具：绝缘手套、绝缘胶鞋及施工现场常备工具；

3）照明器材：手电筒、灯具；

4）通讯器材：对讲机、手机

5）交通工具：工地配备车辆一部；

2、应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制

1)应急上报机制

任何人员发现有人触电后，第一时间报告施工现场应急小组施负责人，应急小组负责人应根据现场情况立即启动现场应急预案，展开抢救工作并立刻向公司应急救援小组汇报，由公司应急小组总指挥决定是否启动公司应急预案。

2)内部应急报警机制

应急预案启动后，二、三级应急组织启动，公司办公室通知应急救援小组的相关人员进入应急状态，二、三级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。

3)外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区周围社会公共救援机构报警。

4)汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。

3、通讯联络

1、公司生产安全事故应急救援领导小组成员名单

序号

姓名

职务

联系电话

剧英利

总经理

xxxxxxxxx

朱映红

书记

xxxxxxxxx

王瑞辰

副经理

xxxxxxxxx

郭英民

副经理

xxxxxxxxx

乔荣录

副总工程师

xxxxxxxxx

刘宝利

安全质量部长

xxxxxxxxx

2、现场应急救援人员名单：

序号

姓名

职务

电话

马琳

项目经理

xxxxxxxxx

耿青法

专职安全员

xxxxxxxxx

牛雄伟

安全员

xxxxxxxxx

苏征兵

工长

xxxxxxxxx

苏征兵

技术员

xxxxxxxxx

马立峰

质检员

xxxxxxxxx

电工

保管员

物资供应

七、应急预案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家和公司有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

因突发事件造成事故的，事故调查和处理的具体办法按国家和国家电网公司的有关规定执行。查清事故原因和分清的基础上，按规定对有关责任人进行处理。

八、触电事故的调查处理及改进措施

1、事故发生后，保护好现场。积极配合公司进行调查、分析，写出《事故调查报告》。

2、事故调查处理后，公司及事故单位应及时组织相关部门共同研究事故发生原因，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，防止类似事故的再次发生，并执行《纠正措施控制程序》。

3、项目部在及时总结事故应急工作的经验教训的基础上，进一步完善应急预案。

九、应急预案流程图（见附图）

石家庄电业局基建科

xxxxxxxxx

石家庄供电公司

xxxxxxxxx

石家庄供电公司基建科

xxxxxxxxx

附图

应急准备和应急响应流程图

非工作时间

工作时间

报告人（项目部）

外部救援

消防119

救护120

交通122

匪警110

项目部

xxxxxxxxx

值班电话

xxxxxxxxx

公司办公室

xxxxxxxxx

公司工程部

xxxxxxxxx

公司质量安全部

xxxxxxxxx

事故现场

应急情况（事故）响应报告

指示

应急响应

确认

副经理

处理结果

程序修改维护

程序响应

呈报报告书（上级主管部门）

总经理

<二> 煤场事故应急预案

（一）目的

加强对火源的管理，防范火警事故的发生。

（二）责任

1、安全生产部制定本制度；

2、动火作业部门履行本制度

3、动火安全负责人：边文平

4、动火安全监护人：吴云飞。

（三）适应范围：

本制度适用于本公司所有场所动火作业。

（四）管理要求

1、动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求，遵守公司相关的安全生产管理制度和操作规程；焊割工必须具有种作业人员操作证。

2、动火作业现场要有相应的预防和消防灭火措施，例如有易燃部位要盖石棉布，电焊机搭铁线要尽量设在离焊接地点近的地方，动火场所应准备水、灭火器等，以便发生火警时，能迅速灭火。

3、作业人员在作业前要了解该部位的消防设施及走火通道；

4、火作业过程中，动火安全负责人与监护人要全程监督，防止发生火警事故；

5、安全生产部有权制止有危险的动火作业；

6、作业完毕之后，要清理好作业现场，并监视现场至少30分钟，防止留有火种，引起后患；

（五）处置基本原则

1、持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则；

2、持“安全第一、救人第一”的原则；

3、持“统一领导、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致、消除危险”的原则。

4、“常备不懈、统一指挥、有序、高效协调、持续改进”的原

（六）应急处理程序

1、施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和通知现场安全负责人，并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火，

2、扑救火灾爆炸事故，应遵循如下原则：从上向下、从外向内，从上风处向下风处。

3、当事故现场火灾危及到和身烧伤，即紧急把伤者隔离火源，并把火扑灭。

<三> 煤场事故应急预案

一、炉墙、炉底烧穿原因：

下列因素造成炉底烧穿前兆或烧穿：

1、电极工作端长期太长，造成炉底消耗快，铁水透炉。

2、筑炉质量事故。

3、筑炉材料事故

二、炉底烧穿危害性

由于种种原因引起的炉底发红现象，是炉底烧穿的前兆，已经给我们提出了预警信号。一旦发生漏炉事故，会造成设备损坏、人员伤亡事故，如果遇到水或潮湿，还会引发爆炸事故。

三、防范措施。

1、加强通风冷却，定点定人检查，并有检查记录。

2、对其周围的重大设备能移走的尽量移走，不能移走的要采取保护措施。

3、通知流动人员远离此处。

4、经常清理周围的积水。

5、由于多种原因造成炉墙受损、氧化等，使某一部位炉墙薄弱（一般炉眼周围常见），平时要加强此部位的检查、保护，周围不能有积水。

6、为防止跑炉眼，出完前一炉铁，提前将出铁包和渣罐车开到炉眼下面，减少渣铁外流造成设备烧损。

四、发生炉墙、炉底烧穿的救援措施：

由于炉底烧穿会有大量的高温渣流出，遇水会发生爆炸，当发生事故时：

1、首先将电炉停电，切断事发点周围的电源和水源，同时疏散现场所有人员撤离。

2、如有可能的话，尽量抢救周围的设备，将损失降到最低。

3、不可用水浇高温渣，以防发生爆炸。

4、如是炉墙，则根据烧穿的部位，尽可能用铁水包接住铁水或热渣，如接不住，想办法将其引入出铁坑内，以免扩散烧坏设备。

5、如出铁包、渣罐未准备跑眼，应迅速停电，用沙土将出铁道轨、出铁减速器及电机周围拦好，做好渣铁水的疏通工作，远离水源。

6、及时通知公司有关领导。

<四> 煤场事故应急预案

1、目的

为保证公司煤气中毒、燃烧、爆炸事故应急处理的快速、高效、有序进行，最大限度地减轻煤气中毒、着火、爆炸事故造成的人身伤害和财产损失，特制定本预案。

2、适用范围

本预案适用于云南建水县富宇锰集有限公司煤气回收，净化以及使用部门。

3、编制依据

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《云南省安全生产条例》

3.3《地下有限空间作业安全技术规范1-3部分》

3.4《建水县富宇锰集有限公司有限空间作业安全工作规定》

3.5《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

4.定义及适用范围

4.1有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间，有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

4.2适用于公司所属施工区域内发生有限空间人员伤亡事故时的应急救援工作。

5、有限空间作业风险识别和危害程度分析

经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认如下可能发生有限空间人身伤亡事故的作业活动和作业内容等因素。

5.1风险因素

5.1.1在设备夹层、电缆夹层内的各类施工检修作业。

5.1.2在密闭容器内进行的施工作业。

5.1.3在电缆隧道、电缆管井内的施工作业。

5.1.4在封闭的地下室内进行的施工作业。

5.1.5其它类型的有限空间内的作业。

5.3事故可能的类型或后果：

5.3.1中毒事故、缺氧窒息事故、爆炸事故等。

5.4事故危害

5.4.1中毒事故危害范围及后果，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷及死亡（根据可能存在的危险物质）。

5.4.2发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷及死亡（根据有限空间氧气含量及消耗量的不同，其后果有轻有重）。

5.4.3可燃气体爆炸事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致作业人员烧伤、烫伤等昏迷及死亡（根据可能存在的危险物质）

5.4.4有害气体缺氧、中毒是指人们在井池和管道等内作业过程中，吸入了残留的混合性气体而引起的急性全身性中毒。中毒较轻者表现为头痛、头晕；中度中毒者可见面部潮红，心跳加快,出汗较多；重度中毒者病情比较险恶，如出现深度昏迷，体温升高，脉搏加快，呼吸急促，同时出现大小便失禁等。有毒气体经肺泡进入血液，很快与体内红细胞相结合失去运输氧的能力，造成缺氧血症，同时还能抑制呼吸，导致一系列中枢神经症状。倘若上述环境空气中所含甲烷浓度高，使氧气含量下降，这类病人如抢救不及时，就会使人发生窒息，严重者会导致死亡。有些病人虽经抢救脱险，也难免留下健忘及精神障碍等后遗症。

<五> 煤场事故应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为提高小浪底水力发电厂（以下简称电厂）预防和处置重大活动期间突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的影响和损害，保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于由小浪底水利枢纽建设管理局（以下简称局）及以上单位组织或认定的、具有重大影响和特定规模的政治、经济、科技、文化、体育等活动，需要电厂采取应急保障措施保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序的情况。

1.4 工作原则

重大活动电厂应急保障应当遵循“超前部署、规范管理、各负其责、相互协作”的工作原则，在局统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下，电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限，负责电厂突发事件的应急管理和应急处置工作。

2 突发事故危害程度分析

2.1电厂概况

电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦，单机容量300MW，西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦，单机容量35MW。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。

2.2危险源与风险分析

存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。

3 应急指挥机构及职责

3.1 应急指挥机构

电厂成立突发事件应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂突发事件的应急管理工作。

3.1.1 应急救援指挥部

总指挥：水力发电厂厂长

副总指挥：水力发电厂副厂长总工程师

成员：各分厂厂长各部门主任

3.1.2 应急管理办公室

主任：安全监察部主任

成员：安全监察部成员

3.2应急指挥机构的职责

3.2.1 应急救援指挥部主要职责

（1）贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;

（2）监督电厂的突发事件应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；

（3）部署突发事件发生后的善后处理及生产恢复工作；

（4）及时向局报告电厂突发事件的发生及处理情况。

3.2.2 应急管理办公室职责

（1）水工抢险组：负责水工设施设备在重大活动期间突发事件的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。

（2）发电抢险组：负责发电系统在重大活动期间突发事件的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。

（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽区域供水供电系统在重大活动期间突发事件的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。

（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。

（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出参考方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。

4 信息报告

（1）突发事件发生后，由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。

（2）应急处置过程中，要及时续报有关情况。

（3）应急处置工作结束后，由应急管理办公室对应急处置工作进行总结，上报局有关单位。

5 应急响应

在接到上级单位的相关要求后，预案启动。电厂各部门按照“超前部署、规范管理、各负其责、相互协作”的工作原则，负责对所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息、常规监测数据等，开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现突发事件有关信息时应启动相关专项预案。

5.1 应急响应程序

突发事件发生后按以下程序报告：事故发现人→室主任→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。

突发事件报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；突发事件中的`设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。

5.1.1 应急响应启动

5.1.2 应急响应行动

（1）应急管理办公室接到有关突发事件报警信息后，立即报告突发事件应急救援指挥部，在应急救援指挥部的领导下启动相关专项预案，控制事态影响。

（2）应急救援指挥部及时向局重大突发事件应急指挥机构报告电厂突发事件的发生及处理情况。

（3）应急救援指挥部及时向局有关部门通报突发事件基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。

5.2响应分级

响应级别分为三级：

5.2.1 一级

当出现一级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底建管局，联动单位和部门为局属各单位（部门）或外单位（部门）。

5.2.2 二级

当出现二级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底水力发电厂，联动单位和部门为厂属各部门。

5.2.3 三级

当出现三级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底水力发电厂运行调度分厂，联动单位和部门为分厂各部门。

5.3应急处置

突发事件发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。各应急救援指挥部成员立即按照相关专项应急预案要求，组织抢险救援。

（1）水工抢险组应根据突发事件类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（2）发电抢险组应根据突发事件类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（3）水电供应抢险组应根据突发事件类型开展供水供电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的供水供电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（4）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。

（5）技术咨询组应根据突发事件类型对现场应急救援提出处理方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。

5.4 应急结束

应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）环境符合有关标准；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

6 应急保障

6.1人员保障

电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。

6.2物资保障

配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见相关专项预案。

6.3 通信保障

各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。

通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。

7 培训与演练

7.1 培训

对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。

7.2 预案演练

应急预案每年定期开展演练。

应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。

8 后期处置

（1）重大活动突发事件应急处置工作实行责任追究制。

（2）对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。

（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。

8.1 培训对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。

8.2 预案演练应急预案每年定期开展演练。应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。

（1）恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。

（2）对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。

<六> 煤场事故应急预案

上行（或下行）隧道中发生两车道车辆互撞，导致整个上行（或下行）隧道中断，此为严重交通事故状态、监控值班人员接报警和监控图象后应立即执行：

1、隧道入口交通信号灯变为红色“X”，关闭隧道，同时在事故点之后的车道信号灯应转换为红色“X”，事故点之前的车道信号灯仍为绿色“↑”。

2、通过报警电话和有线广播喊话，要求开启警示灯，设置警示标志，人员远离事故现场，同时询问有无人员伤亡。

3、立即向达陕路维中队长，交警中队长通报情况，请求迅速派人和拖车前往事故点处理，如有人员伤亡同时通知120急救中心。

4、向隧道管理处长汇报情况，组织人员前往临时维护秩序和救援。

5、隧道关闭后，在隧道入口处情报板发布相关信息，禁止车辆进入隧道。

6、如发生火灾应马上启动火灾应急执行预案。

7、监控值班人员应做好相关信息资料的记录。

8、事故处理完毕，监控值班人员应将通讯信息灯，情报板恢复到正常的运作程序上。

<七> 煤场事故应急预案

一、编制目的

为加强本项目2012年春节期间建筑施工安全生产工作，切实做好本项目春节期间施工安全和应急管理工作，有效防范安全生产事故的发生，根据建设主管部门及公司主管部门相关文件的重要指示，并结合我项目施工现场实际情况，特制定《春节期间项目安全生产应急预案》。适用于2012年1月22日至2月6日。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《建设工程安全生产管理条列》等法律法规及建设主管部门关于2012年春节期间建筑施工安全生产相关文件要求。

三、工作原则

项目值班人员需严格按照春节期间巡查制度对施工现场进行巡查检查，并如实填写当日巡查检查情况，如遇突发事故应遵循应急预案启动快速反应，统一指挥，项目值班人员组织各班组留守人员自救与专业应急救援相结合的原则。

四、组织职责

事故应急救援工作在公司统一领导下，成立项目安全生产应急救援临时指挥部；各只能部门值班人员分工合作，各施其职，密切配合，迅速、高效、有序开展安全生产应急救援措施。

五、组织机构

成立项目春节期间安全生产应急救援部。总指挥由项目经理担任，副总指挥由当日值班领导担任，成员由项目部各职能部门负责人及值班人员组成。

六、安全生产应急救援小组结构图

总指挥：

副总指挥：

质量部

物资部

水电组

技术部

机电组

安全部

专业救援作业队

项目各职能部门值班人员

各施工班组留守人员

七、预防监控措施

火灾、爆炸事故预防监控措施：

1、严格执行动火审批手续，加强动火作业点监控；

2、对各材料加工棚、仓库、办公区、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查；

3、检查配置安装短路器和漏电保护装置以及漏电保护装置自带报警器装置是否完好。

4、对现场材料加工棚、仓库、配电房等区域在原有的基础上再适当增加灭火器；

5、生活区宿舍内严禁私自做饭、严禁生火取暖或碘钨灯取暖，禁止使用电炉及电热水器等大功率用电器；

6、加强消防设施及设备的检查，做好每日防火检查巡查记录；

7、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风；

8、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品距离不得少于30m；

9、各类气体分类存放，保持5米以上间隔距离，空瓶和有气的气瓶不得混放。

触电预防措施

1、春节期间除生活区及值班室用电外，施工现场以及其余用电均断电；

2、生活区宿舍严禁私自接电及乱拉乱接电源线，严禁使用大功率用电器；

3、春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖；

4、非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置；

5、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护；

6、检查有触电危险的场所设置醒目的文字或图形标志；

7、检查设备金属外壳采取保护接地措施；

8、加强漏电保护装置的检查。

防中毒预防措施

1、严格执行和落实卫生安全制度。

1.食堂必须从正规渠道购买食物，坚决不买腐烂变质、

发霉、出虫、掺杂及质量不新鲜的食物，确保食物无毒、无污染、无变质；

2.加强食堂安全保卫工作，非食堂人员不得随意进入食堂，非工作时间必须关好门窗，锁好库房；

3.食堂内严禁存放有毒物品；

4.每天供应的食品应留样一份盛放在冰箱的冷藏柜中，并保留24小时以备检查。

2、防止食品污染。

1.严格区分盛放生熟食品的容器、切配生熟食品的刀砧。盛放熟食的容器使用前应严格消毒；

2.炊事员工作前应用肥皂洗手，操作生食品后在操作熟食品必须洗手消毒；

3.加工专用刀、墩、抹布应严格消毒；

4.操作人员定期参加健康检查，凡患有《食品卫生法》中规定有碍食品卫生的疾病的人员，应立即调离岗位；

5.炊事人员应穿戴洁净的工作衣、帽和口罩。不能对着食品咳嗽、打喷嚏，防止口腔细菌传染；

6.新鲜食品及时加工，已烧好的熟食尽量避免长时间存放。原则上不留放熟食，易保存的食品也应进行低温保存。

3、室内需保持良好的通风，防止一氧化碳中毒。

防盗预防措施

1、严格执行出入施工现场及项目部办公区制度，强化外来人员、车辆、物资出入管理。严防其携带枪、管制刀具、不明化学药品进入；外来车辆出入前进行安全检查，经相关领导同意才能进入；

2、外来施工人员又施工部或班组现场负责人带领，凭出入证件；

3、非项目部管理人员或施工人员不得进入施工现场；非食堂工作人员不得进入操作间、食品储藏室；

4、加强施工现场巡查工作，巡查人员发现异常及时报告；

5、各职能部门安排好值班表24小时不间断值班，做好准备执勤工作，确保消防设备、器材处于齐全完好状态、人员疏散道路时刻保持畅通。

八、响应程序

项目部应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

九、处置措施

1、单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关班组、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作；

2、召集、调动抢救力量各部门、班组接到现场应急指挥部指令后立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达制定位置聚集，并听从现场总指挥的安排；

3、现场指挥部按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门、班组保持通信流畅；

4、事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行境界封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施；

5、医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

十、事故现场应急措施

火灾、爆炸事故现场应急措施

1、一般火灾情况时先用灭火器将火扑灭，并迅速切断电源，以免因电线短路而造成其它事故并发，如火势严重需及时拨打

“119”报警，讲清火险发生的地点、情况、报告人及所在岗位等；

2、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救；

3、气焊中氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭；

4、紧急事故发生后，发现人应立即报警并报告指挥部负责人。各部门之间、各班组之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任；

5、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，并疏散人群至安全地带；

6、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后再采取急救措施；

7、安全员为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络工作。事故处理结束后，安全员应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

触电事故现场应急措施

一旦发生触电伤害事故，首先应切断电源开关，或用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离，或将触电者拨离电源等方式使用触电者迅速脱离电源，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸和心脏按压法抢救，同时就近送医院。

食物中毒事故现场急救措施

1、一旦发生食物中毒事件，应立即将有中毒现象的人员送往医院就诊；

2、及时报告上级主管部门及卫生防疫部；

3、立即封存当日就餐的食物，取样送指定医疗机构化验；

4、项目部应急小组24小时值班，处理有关事件。

防盗应急措施

1、遇犯罪分子劫持人员，应保持镇定，不要直视歹徒眼镜，将双手放在歹徒能看到的地方，表示听话的样子麻痹歹徒，待观察或感觉到歹徒心里有所放松时，伺机利用可用的通讯工具迅速向外界报警。如暂时无法脱身和报警，不要与歹徒发生冲突和有过激行为，避免激怒歹徒造成人身伤害。同时注意观察歹徒的人力布置以及歹徒的首领构成，尽量听取歹徒的谈话内容，等待公安人员救援。

2、如有人员侥幸未被劫持，在保护自身不暴露的情况下利用可用的通讯工具报警，同时上报指挥部。报警时尽量提供劫持人员的数量、装备（有无武器）、劫持部位及被劫持人员数量、人员构成、劫持位置等重要因数，为公安部队处置反劫持行动提供详细的内容。

3、如被劫持人员受伤，首先不要与歹徒交流，伤者周围人员尽量的利用身上的衣物或现场可用的东西进行简单包扎，让伤者保持体力。待现场情况基本稳定后，尽量用和蔼的口气与歹徒商量治伤。

十一、保障措施

应急工作相关联单位联系电话：

序号

单位

电话

24小时服务电话

火灾报警

119

√

公安报警

110

√

救护电话

120

√

金阳医院

0851-7993821

√

事故发生后，现场人员应首先实行自救，并根据现场实际情况决定是否需要报警，寻求支援。

十二、应急队伍保障

抢险、抢修组由设备组和水电组值班人员及各职能部门值班人员组成，义务消防救援队由安保部门值班人员组成，值班负责人负责领导。

十三、物资保障

办公区、生活区、现场材料加工处等主要地点适量增加灭

火器；指挥部日常备用一辆应急交通运输车辆，并留有司机电话，同时备有常备医疗急救用品；储备应急突发事故的警戒带、警示灯。

<八> 煤场事故应急预案

水利事故应急预案是指针对水利工程在运行过程中可能出现的突发事故，通过提前制定的一系列应急预案，及时、有效地处理和应对各种事故，保障人民群众的生命财产安全，确保水利工程系统的稳定运行。因为水利事故对社会造成的危害性较大，因此必须采取科学合理的措施进行预防和应急处理。

首先，应急预案的编制是水利行业保障安全的基础，也是保证水利工程系统运行的前提。编制应急预案需要的不仅仅是丰富的专业知识，还需要对水利工程运行过程中的各种情况进行深入了解和分析。只有从系统的角度出发，全面考虑各种事故可能出现的原因和表现形式，才能编制出完善的应急预案。例如，在防洪抢险预案编制中，需要根据不同的洪水情况制定相应的预案，包括人员调度、疏散路径、物资储备、通信设备等方面的安排和部署。

其次，应急预案的执行需要专业人员的指导和协助。在实际应急情况发生时，预案只是一份纸面上的文件，需要有专业人士的指导和组织力来执行。专业人士应具备熟悉水利工程运行和管理的知识，能够根据事故的性质和情况，迅速做出判断，并采取相应的措施进行应对。例如，当水库出现裂缝等险情时，专业的工程师应该通过疏散人员、封堵裂缝等方式来紧急处理，以防止事故进一步扩大。

另外，专业人士还应具备一定的沟通能力和应急指挥能力。在应急情况下，需要与相关部门进行紧密的协作和联动，共同抢险救灾。专业人士应能及时将应急情况传达给上级领导和相关工作人员，并协调各方力量合作，集思广益，快速高效地解决问题。

此外，针对水利事故应急预案的成熟度也需要得到专业人士的评估和改进。根据实际应急处理情况，定期开展演练和应急处置实践，总结经验，发现问题，及时进行预案的修订和完善。

综上所述，要表现得像一个专业人士，水利事故应急预案的编制、执行和评估都需要专业知识的支持和指导。只有在专业人士的带领下，进行科学合理的预案编制，并在实际情况下灵活运用，才能确保水利事故应急预案的有效性和可靠性，为水利工程系统的安全运行提供有力保障。

<九> 煤场事故应急预案

1、发生触电事故，第一发现人切断电源，拔打120急救电话，再报告值班电话，值班员立即通知应急小组人员。

2、第一发现人同时采取急救措施：基本原则是动作迅速、方法正确。将受伤人放置于通风处的木板上，采取的方法有人工呼吸法、心脏挤压法。注意救护人不可直接用手和其它金属物或其它潮湿物件作为救护工具，而必须使用适当绝缘的工具。

3、应急小组人员必须于5分钟内赶到现场，在120急救车到来之前，维护现场，同时抢救人员。

4、副组长接迎120急救车

5、等120急救车到来后，应急小组协助医生，在送医院的途中，也不能终止急救。

6、在触电事故发生2小时内，应急小组组长将情况上报公司人力资源部。

<十> 煤场事故应急预案

铁路交通运输突发火灾事件是指铁路车站、客运列车、货场仓库、施工工地、厂段机关内部单位以及其他公共聚集场所等铁路辖区，发生在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的火灾事故。

1．工作原则

(1)统一指挥。在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各有关部门、单位和人员按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作高效、快速、有序地进行。铁路火灾事故的现场扑救，由地方公安消防部门统一组织和指挥，铁路单位予以配合。

(2)快速反应。火灾发生后，铁道部及有关铁路局应迅速反应，按照本预案的响应程序和工作要求，立即组织有关人员赶赴现场，向现场调集灭火救援队伍和所需的物资、装备，迅速开展灭火救援行动。

(3)以人为本。灭火救援中要把保证人的生命安全作为第一原则，尽最大努力做好人员疏散、遇难人员抢救以及伤员救治工作。同时，做好灭火人员的安全防护，确保安全。

(4)迅速扑灭。根据火灾现场实际情况，采取有效的灭火战斗方案和火灾扑救措施，迅速控制火势，扑灭火灾。

(5)减少损失。火灾救援中要千方百计防止火焰蔓延，抢救遇险物资，并尽可能减少次生灾害。火灾扑灭后，要尽快恢复生产、工作秩序，做好事故善后处理。

2．组织机构

铁路交通运输火灾事故应急管理组织机构由铁道部、铁路局、专业运输公司、铁路公司（含国家铁路控股的合资铁路）以及铁路基层单位分别组成。事故发生时，有关单位按照各自预案及时有效地开展应急处置。

铁道部应急领导小组组长为主管运输安全工作的副部长，副组长为安监司司长、运输局局长和公安局局长，成员由办公厅、劳卫司、政治部、宣传部等部门负责人组成。

火灾事故应急领导小组办公室（设在公安局，办公室主任由公安局主管副局长担任，消防处处长任副丰任），具体负责事故应急管理和系统指挥工作。

3．应急响应

铁路交通运输火灾事故应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

(1)符合下列情况之一，启动Ⅰ级应急响应预案：

①事故已造成30人以上死亡，或危及50人以上生命安全；

②重伤100人以上；

③1亿元以上直接财产损失；

④国务院认定可启动Ⅰ级应急响应预案的火灾事故。

(2)符合下列情况之一，启动Ⅱ级应急响应预案：

①事故已造成死10人以上30人以下死亡，或危及30人以上50人以下生命安全；

②50人以上100人以下重伤；

③5000万元以上1亿元以下直接财产损失；

④铁道部认定可启动Ⅱ级应急响应预案的火灾事故。

(3)符合下列情况之一者，启动Ⅲ级应急响应预案：

①事故已造成3人以上10人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全；

②10人以上50人以下重伤；

③1000万元以上5000万以下直接财产损失；

④铁路局认定可启动Ⅲ级应急响应预案的火灾事故。

(4)符合下列情况之一者，启动Ⅳ级应急响应预案：

①事故已经造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全；

②10人以下重伤；

③1000万元以下直接财产损失。

4．应急响应行动

1)Ⅰ级应急响应行动

Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院，由国务院或国务院授权铁道部启动。启动预案后，按下列程序和内容响应：

(1)铁道部接到事故报道后，立即报告国务院，并根据事故情况进行处置。必要时，由国务院领导指导协调应急救援工作，并协调相关部门；

(2)铁道部开通与国务院有关部门、事故发生地省级应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道，随时掌握事故救援进展情况；

(3)通知有关专家对应急救援方案进行咨询；

(4)根据有关专家的建议以及国务院其他部门意见，铁道部确定事故救援的支援和协调方案；

(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援；

(6)协调事故现场救援指挥部提出的其他支援请求。

2)Ⅱ级应急响应行动

Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。启动预案后，按下列程序和内容响应：

(1)铁道部应急领导小组在组长主持下，立即开展有关协调指挥工作。应急领导小组办公室立即通知各应急小组，其工作状态由日常管理变为应急状态管理，并按其应急职责立即开展工作。

(2)铁道部立即与事故发生地省级人民政府联系，通报情况，请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展现场灭火和救援等工作。

(3)开通与事故发生地铁路局应急救援指挥机构、事故现场应急救援指挥部的通信联系，随时掌握事故救援进展情况。

(4)根据专家和各应急小组的建议，由火灾事故应急领导小组办公室确定事故救援的支援和协调方案。

(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。

(6)协调事故现场应急救援指挥部提出的支援请求。

(7)向国务院安委会办公室报告有关事故情况。

(8)超出本级应急救援处置能力时，及时请求国务院启动相应预案。

3)Ⅲ级和Ⅳ级应急响应行动

Ⅲ级和Ⅳ级应急响应分别由铁路局和运输站段负责启动，响应程序和内容在铁路局和运输站段火灾事故应急预案中具体规定。

铁道部启动Ⅰ级和Ⅱ级应急响应时，由火灾事故应急领导小组以《铁道部关于启动火灾事故应急预案Ⅹ级响应的命令》的形式宣布，命令内容包括火灾基本情况、响应单位及各自职责等内容。

宣布应急响应启动的命令应抄送应急管理办公室、应急救援指挥中心及应急领导小组成员单位。

5．信息报送和处理

(1)铁路运输企业发生火灾伤亡事故时，按信息重要性逐级报送；一次造成死亡10人及以上的火灾事故，按特别信息逐级报送；如伤亡人员中涉及境外人员，按特别信息逐级报送的同时，按外事部门有关规定逐级上报。

(2)铁路系统内部以行车调度电话为主要通信方式，各级值班电话为辅助通信方式，铁路电话“117”人工台为应急通信电话，实施“立接制”服务。火灾事故发生后，按事故处理应急通信要求，设置事故现场指挥电话和图像传输设备，确定现场联系方式，确保应急指挥联络通畅。

6．指挥和协调

(1)按属地化管理原则，分级建立应急领导小组以及事故现场指挥部，具体负责现场指挥和决策，火灾事故的现场扑救应服从地方公安消防部门的统一指挥。

(2)铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责事故的应急协调指挥决策工作，提出事故现场控制行动原则和要求；派出有关专家和人员参与事故现场指挥部的应急指挥工作；协调有关救援力量实施增援行动；协调有关伤员医疗救助和医疗移送；协调有关事故调查工作。

(3)事发铁路局应迅速组织救援力量实施行动。

7．紧急处置

发生铁路火灾事故需要启动应急预案时，各级应急领导小组分别按权限组织处置。根据事故具体情况、等级和实际需要调动应急队伍，集结专用设备、器械、物资、药品等，落实处置措施。铁道部火灾事故应急领导小组办公室根据现场请求，负责紧急调集铁路内部救援力量、专用设备和物质；事故发生地人民政府应全力保障救援物资的供给。

8．救护和医疗

事故发生后，铁路部门要及时通知当地医疗救治机构或拨打“120”医疗急救电话。事发地人民政府负责组织医疗卫生机构进行紧急医疗救护及现场卫生处置。铁道部火灾事故应急领导小组办公室现场请求，负责协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援。

9．应急安全防护

(1)应急人员的安全防护。发生铁路火灾事故时，应由铁路公安部门设置事故现场安全警戒线。根据事故发生的情况，对进入事故现场的有关人员发放防护设备和用品。根据请求，铁道部火灾事故应急领导小组办公室具体协调调集相应的安全防护装备。

(2)群众的安全防护。根据事故的实际情况，事故现场指挥部具体负责指挥疏散现场群众，防止造成人员伤害。

10．铁路火灾事故的调查处理

铁路火灾事故由铁路公安消防部门按照公安部《火灾事故调查规定》进行调查，根据公安部、劳动和社会保障部有关火灾统计规定核定火灾损失，认定火灾事故责任并对有关人员提出处理意见。铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责协调有关事故凋查工作。

11．后期处理

(1)铁路局负责组织火灾事故善后处置工作，铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责协调有关工作。对伤亡人员的善后处置，根据国家现行有关法律法规和有关规定进行。

(2)发生铁路火灾事故时，事故发生地的铁路企业应通知有关保险机构及时赶赴事故现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

12．保障措施

(1)通信与信息保障。在应急处置过程中，通信部门应提供有线、无线、广播等有效的通信手段，要加强设备维护，确保通信畅通，保证信息的有效传递。需要确定应急通信系统时，由电务调度通知铁通公司启动。

(2)救援装备和应急队伍保障。铁道部根据铁路救援体系建设规划，协调、检查、促进铁路应急救援基地建设和救援队伍建设，保证应急状态的调用。铁路局根据实际情况制定相应的应急救援保证体系，确定机构、人员，明确事故现场可供使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置，同时制定备用措施。

(3)医疗卫生保障。各级地方人民政府应提供铁路沿线医疗卫生部门和单位的联系方式，为铁路处置铁路火灾事故提供医疗卫生保障。各级应急预案指定的医疗机构或医疗单位，接到通知后应立即出动抢救伤员；同时要做好医疗药品、器械和医护人员的准备工作，不得以任何理由拒绝抢救、收治伤员。

(4)治安保障。各级应急处置预案中要明确规定事故现场的治安保障负责人，安排足够的警力做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。如铁路公安机关警力不足，请地方公安机关及时增援。

(5)资金保障。铁路发生火灾事故时，事故发生地的铁路企业财会部门要采取得力措施，确保事故应急处置的资金需求。

13．事件评估

(1)事件应急响应结束5日内，启动预案单位应向铁道部火灾事故应急领导小组办公室上报火灾事故处置情况报告。应急响应结束10日内，铁道部火灾事故应急领导小组办公室提出评估报告，经领导小组审定后，报应急管理办公室。

(2)事件评估内容。组织体系，包括火灾应急处置领导小组、应急办公室等组织是否健全；铁路火灾事故的预防预警、信息报告、应急处置、协调配合、调动社会资源、事故损失、舆论控制、处置效果等情况；针对应急管理工作和处置铁路火灾事故中存在的突出问题提出建议；监督管理、预案演练、现场培训与奖惩的情况。

<十一> 煤场事故应急预案

为有效预防青少年儿童突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我镇工作实际，特制定此预案。

一、健全组织，加强领导

成立以镇长为组长，分管领导担任副组长，综治、学校、卫生院、派出所、安监、水利、团委、妇联等部门负责人为成员的防溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办。

二、加强管理，明确责任

加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：

▲述职报告之家Ys575.Com速成指南:

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（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。

（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

三、制定措施，预防为主

1、加大宣传教育力度

（1）向家长发放防溺水的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

（2）通过办专栏，张贴防溺水图片，宣传防溺水知识，开展防溺水主题班会等提高学生的自我保护意识。

2、加大督促检查力度

（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

（3）各村在事故多发地点设立警示牌，加强对重点路段、重点水域的巡查。

（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

3、增强应急处置能力

（1）一旦发现青少年儿童溺水事故，应采取积极果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助;同时防溺水工作应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶赴现场，组织施救。

（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。

（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（4）发生青少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程，对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

<十二> 煤场事故应急预案

一、指导思想

根据公安河东分局内保科的工作要求，为有效防止各种突发事件和维护我校安全稳定，保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园突发事件应急预案。

二、组织机构

1、组长：校长

副组长：副校长、总务主任、德育主任

组员：全校教职员工

财产安全管理小组：

组长：出纳组员：班主任老师

综合治理安全小组

组长：会计组员：男教师

教学安全小组

组长：教导主任组员：全校教师

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

（四）饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

（五）校园爆炸事件处理办法。

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

制定校园安全应急处理预案可以预防事故的发生，并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生事故，能够做到及时报警，自助自救，确保国家财产和师生生命安全。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办法》、《陕西省中小学安全工作暂行规定》、《陕西省学校突发卫生事件应急预案》，结合学校实际，特制订本应急预案。

一、学校安全工作小组

组长：张建军

副组长：白根羊杨宝明杜考田

成员：魏永昌屈长志黄建虎陈永林刘红军罗海信

郭永华杨文昌赵公信张琴丽各班主任

二、领导小组职责

1、有关部门当有安全问题出现时，必须按照预案迅速开展工作，力争将损失降低到最低程度，并根据事故发生状态，统一部署预案的实施工作，对工作中发生的问题采取紧急处理措施。

2、做好稳定工作：配合上级部门安全问题的调查处理工作；适时发布通告。将问题的原因、责任及处理意见公布于众。

3、根据预案实施过程中出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。

三、首遇现场负责制及现场指挥系统

1、凡是校园内的学生、教师、后勤工作人员及校领导，在遇到安全问题时，首先要进行及时有效的处理和帮助，同时及时的逐级上报。凡是遇到安全问题的第一目击人，没有对受到安全伤害的人实施有效的处理和帮助，要追究其责任。

2、正常工作日突发事件的指挥

由校长负总责，主管副校长、主任各负其责，协调各职能部门统一行动。

3、非正常工作日突发事件的指挥

非正常工作日由值班人负责，并及时通知相关领导统一行动。

4、具体分工

处置事件现场最高负责人由学校校长担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组。

四、安全事件报告制度

凡是遇到安全问题的第一目击人，要及时拨打社会职能部门电话119、110、120等，同时及时报告校长或相关领导。

凡发生师生伤亡，群体性食物中毒，突发传染性疾病或较大直接经济损失的重大安全事件，学校安全工作领导小组要立即上报，并在6小时内附上文字报告；报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。

五、安全事故应急预案

（一）群体性食物中毒事件

学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生5人以上集体性食物中毒事件，立即采取以下措施：

1、报告程序

（1）相关人员第一时间报告学校领导，学校安全工作领导小组在第一时间就近报告法门地段医院。

（2）学校同时报告扶风县教育局。

2、处置措施：

（1）学校以最快速度将中毒人员送往当地医院，积极配合协助卫生机构救助病人。

（2）立即停止食品加工出售活动，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

（3）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

（4）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

（5）迅速开展心理干预，集中进行卫生知识的宣传，正确判断和表达中毒症状，防止学生出现集体性癔症。

3、注意事项：

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不能渲染和扩大，以免引起不必要的混乱。

（2）如家长来探视，学校做好家长思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员思想稳定工作。

（4）事件发生后，及时向外公布事件真相和处理的进展情况。

（二）突发传染性疾病事件

1、报告程序：

（1）学校发生突发传染病，学校安全工作领导小组在第一时间报告扶风县疾控中心和法门地段医院。

（2）学校同时速报扶风县教育局。

2、处置措施：

（1）我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

（2）在校内发现传染病的`学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。

（3）学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。以便迅速切断感染源，防止疫情扩散，。

（4）在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒，指导学生服用预防药品。

（5）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

（6）班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的，在确保传染源不扩散的情况下，报请县教育局和卫生防疫部门批准。实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：

①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和县教育局、办事处的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。

②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。

③疫情调查。学校密切配合县疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

3、注意事项：

（1）稳定师生情绪，积极开展预防知识的宣传，落实各项预防措施。要实事求是地讲清传染病的发病情况，不得渲染与夸大，以确保学校的稳定。

（2）学校要及时与家长沟通，得到家长的支持和配合。

（3）要维护正常的教育教学和工作秩序，做好治安保卫工作。

（4）事件发生后，及时向外公布事件真相和处理的进展情况。

（三）火灾事故

1、报警程序：

（1）发现火警后，迅速向校领导报告，并及时拨打火警电话“119”，报告内容要详实、准确，地点要具体。

（2）在报警的同时，要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

（3）同时向扶风县教育局报告。

2、救护措施：

（1）在报警的同时，迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）各安全管理员要迅速打开安全出口，做好师生安全疏散工作。

（3）有效组织紧急疏散，疏散集合地点设在操场，由教导处带领班主任做好师生的清查和安顿工作。若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待救援人员救助，在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则，在消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（4）疏散过程做到不慌乱，井然有序，避免拥挤，上下楼梯一律靠右行走，保证消防队员赶赴现场的通道畅通。

（5）学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组，统一指挥和协调救助工作。

（6）火警现场由学校教导处、总务处、警务室负责组织安排实施警戒、控制、现场保护、紧急疏散、伤亡救护等工作。

（7）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。

（8）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和组织扑救。

（9）严禁组织学生参加扑火。

3、扑救方法：

（1）扑救固定物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

（3）扑救用电器具、用电线路火灾，应先切断电源。

4、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

（四）楼道安全管理及疏散

1、学生在课间、集会、做操等活动中要有规律、守秩序的上下楼，一律靠右行。

2、各班主任要进行遵守秩序，礼貌礼让，爱护同学的教育。

3、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查，发现问题，及时补救、整改。

（五）突然停电

1、学生在教学楼早读、上课、晚自习和公寓楼就寝前时间内，如果突然停电，应做到不恐慌，不喧闹，不起哄。在教室上课或辅导的教师负责维持教室秩序，公寓楼管理员和值班检查人员负责维持公寓楼秩序。

2、停电后不要点蜡，不要随意走动，在教室或宿舍内等待。

3、学校总务处及时检查停电原因，保障照明。

（五）非正常事故

1、学生在校内发生严重伤害事故，学校应立即救护学生，并通知其监护人，并及时向扶风县教育局汇报。

2、学校一旦获悉本校学生发生非正常事故，应及时向扶风县教育局汇报详细情况，并备案存档，并协助学生家长做好处理工作。

六、事故现场应急处置

1、领导小组根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。

2、在全力抢救伤员学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制到最低限度。

3、及时送伤员学生去医院急诊抢救。

4、班主任及时通知家长，做好家长的安抚工作。

5、总务处通知保险部门为投保学生做好有关医疗费的补偿赔付工作。

6、校长室及时写出事故报告。

七、防范监控

为了预防突发性事件的发生，学校要加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制订防范监控方案，确保突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控，从根本上杜绝重大事故的发生。

<十三> 煤场事故应急预案

1总则

1.1编制目的

高效、有序地处理本企业冻伤突发事件，避免或最大程度地减轻人员冻伤伤亡造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

《XX公司人身事故应急预案》

1.3适用范围

适用于本企业冻伤伤亡突发事件的现场应急处置和应急救援工作。

2事件特征

2.1危害程度分析和事件类型

冻伤事故是由于天气寒冷时工作人员室外作业或人员操作氨气、液氯、二氧化碳、氮气等化学低温液体、气体而引起的人身冻伤事件。

事件类型分为二类：一类称非冻结性冻伤，是由10℃以下至冰点的低温，潮湿引起如冻疮；另一类为冻结性冻伤，由冰点以下低温所造成，如局部冻伤和全身冻伤。

2.2事件可能发生的地点和装置

氨气、液氯、二氧化碳、氮气等容器和存放地点，室外场地、生产现场。

2.3事件可能发生的季节和危害程度

冻伤事故多发生在冬季。

冻伤对脑功能有一定影响，使注意力不集中、反应时间延长、作业失误率增多，甚至产生幻觉，对心血管系统、呼吸系统也有一定影响。会造成体温降低，甚至造成死亡。

2.4事前征兆

氨气、液氯、二氧化碳、氮气等化学低温液体气体容器、管道发生泄漏。冬季进行室外作业；

3组织机构及职责

3.1组织机构及职责

总指挥：厂长

成员：事发部门负责人值长现场工作人员医护人员安监人员

3.2指挥部人员职责

3.2.1总指挥的职责：全面指挥冻伤伤亡突发事件的应急救援工作。

3.2.2事发部门负责人职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。

3.2.3值长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。

3.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好冻伤伤亡人员的先期急救处置工作。

3.2.5医护人员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理。

3.2.6安监人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。

4应急处置

4.1现场处置程序

4.1.1冻伤伤亡突发事件发生后，值长应立即向应急救援指挥部汇报。

4.1.2该方案由厂长宣布启动。

4.1.3应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。

4.1.4冻伤伤亡事件进一步扩大时启动《人身事故应急预案》。 4.2处置措施

4.2.1当发生冻伤事故后，用温水(38℃～42℃)浸泡患处，浸泡后用毛巾或柔软的干布进行局部按摩。

4.2.2患处若破溃感染，应在局部用65%～75%酒精或1%的新洁尔灭消毒，吸出水泡内液体，外涂冻疮膏、樟脑软膏等，保暖包扎。必要时应用抗生素及破伤风抗毒素。

4-2.3对于全身冻僵者，要迅速复温。先脱去或剪掉患者的湿冷的衣裤，在被褥中保暖，也可用25℃～30℃的温水进行淋浴或浸泡10分钟左右，使体温逐渐恢复正常。但应防止烫伤。 4_2.4如有条件可让患者进入温暖的房间，给予温暖的饮料，使伤员的体温尽快提高。同时将冻伤的部

位浸泡在38℃～42℃的温水中，水温不宜超过45℃，浸泡时间不能超过20分钟。

4.2.5发生冻僵的伤员已无力自救，救助者应立即将其转运至温暖的房间内，搬运时动作要轻柔，避免僵直身体的损伤。然后迅速脱去伤员潮湿的衣服和鞋袜，将伤员放在38℃～42℃的温水中浸浴；如果衣物已冻结在伤员的肢体上，不可强行脱下，以免损伤皮肤，可连同衣物一起时入温水，待解冻后取下。 4.3事件报告

4.3.1值长立即向总经理汇报人员冻伤伤亡情况以及现场采取的急救措施情况。

4.3.2冻伤伤亡事件扩大时，由总经理向上级主管单位汇报事故信息，如发生重伤、死亡、重大死亡事故，应当立即报告当地人民政府安全监察部门、公安部门、人民检察院、工会，最迟不超过1小时。

4.3.3事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。 4.3.4联系方式

集控室：××××。医务急救：120。’

上级主管单位联系人：×××，电话：×××x。所在地人民政府联系人：×××，电话：××××。

5注意事项

5.1注意冻伤后不可直接用火烤，也不能把浸泡的热水加热，所有冻伤部位应尽可能缓慢地使之温暖而。恢复正常体温。切忌直接用雪团按摩患部及用毛巾用力按摩，否则会使伤口糜烂，患处不易愈合。

5.2如因人员操作氨气、液氯、二氧化碳、氮气等化学低温液体气体而引起的人身冻伤事件，必须先隔离危险源，同时抢救人员须采取防止冻伤措施。

6附件

6.1应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构。、人员的联系方式。

6.2应急设施、器材和物资清单

按需要列出现场处置方案涉及的物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。

6.3关键的路线、标识和图纸现场处置方案所适用的场所、设备一览表、分布图。

6.4应急救援指挥位置及救援队伍行动路线、疏散路线、重要地点等标示。相关平面布置图、救援力量的分布图等。

6.5相关文件

与现场处置方案相关或相衔接的应急预案主要有《人身事故应急预案》。相关操作规程有《化水运行规程》、《辅控运行规程》、《检修规程》。

<十四> 煤场事故应急预案

一、总体原则

按照学校安全管理有关规定，本着以人为本，对学生利益高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效处理特大事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度，全力组织恢复学校正常教学秩序，保证任何状态下教育教学工作正常进行。本着实事求是原则，立即将所发生的特大事故上报教育局及有关部门，接受调查处理，按上级事故调查组提出的意见，在限期内依法对负有责任的各类责任人进行事故追究和处理。

二、组织领导

为切实加强特大事故处理工作的领导，学校成立特大事故处理领导组，负责领导全局特大事故调查处理抢险工作。

工作领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

领导小组下设办公室：xxx

主任：xxx

成员：xxx

三、职责要求

1、拆除旧房及新建楼房时学校与施工方均应告诫学生不得靠近施工场地。施工方应在工作场所拉好围网。

2、拆除旧房及新建楼房时施工方要做好安全防范工作，并做好警示标语等。

3、发生任何重大事故，（如校建质量事故、楼房倒塌事故及校建伤害事故等）第一知情人必须立即向学校领导汇报。领导小组成员只要知情或得到通知后，必须在最短时间内到达事故现场，迅速采取有效措施,积极组织抢救工作。摸清基本情况后，由学校领导或领导授意其他人员在最短时间内向上级主管部门汇报。

4、上一级学校领导因公外出等特殊情况无法到达现场或不能履行职责，经授权由下一级学校领导(副组长)代行职责。

5、学校领导、中层领导、年级组长、班主任、值班人员及有关工作人员必须严格履行职责，到岗到位，确保各自电话24小时畅通。

6、各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的.落实。

7、全体教职工必须服从领导小组的指导、调度，积极投身到相关抢救工作中。特殊情况下，无条件征用教师车辆。

8、无论发生何种事故，都必须将学生安全放在第一位，先保护、撤离、抢救学生，再抢救其他人。

9、相关部门平时要加强检查和巡视，发现事故隐患及时汇报，及时处理，将事故扼杀在萌芽状态。

10、各有关部门在事故发生后,应作出快速反应,分工合作,迅速组织人员和设备、器材,听从领导小组的调遣,集结待命,开展工作。同时与通讯联络组保持不间断的通信联络。

11、接受上级有关部门的调查，分清责任。对事故中受伤的师生员工按有关规定妥善处理。事故处理完毕,迅速向有关部门写出书面报告。

12、新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何部门和个人不得接受采访。

<十五> 煤场事故应急预案

一、总则

(一)目的

为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时、有效处置大型体育赛事或群众体育活动中可能出现的突发公共事件，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，特制定本预案。

(二)方针、原则

大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件的预防预警和应急处置，应当遵循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针：坚持整体考虑、统一指挥，逐级负责、政府主导、属地管理，实行条块结合、以块为主；按照“谁主办(管)、谁牵头”、“谁承办、谁负责”的原则，建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。

(三)编制依据

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”和“稳定压倒一切”的方针，依照《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国安全生产法》和《群众性文化体育活动治安管理办法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本预案。

(四)适用范围

本预案适用于在保定市内举行的各级各类大型体育赛事和群众体育活动。

1、大型体育赛事

大型体育赛事是指经国家体育总局、保定市人民政府、市体育局批准，在保定市境内举办的具有一定规模(参赛运动员达到200人以上或观众达到6000人以上)的国际性、全国及地方性综合、单项体育比赛活动。

2、群众体育活动

群众体育活动是指经河北省体育局或保定市人民政府批准，旨在推动全民健身、促进全民体质提高，参与人数达到一定规模(观众及参与者总数量达到4000人以上)的群众性体育活动。

二、组织体系

(一)组织机构和职责

1、领导和决策

在保定市人民政府统一领导下，市体育局成立大型体育赛事或群众体育活动突发公共事件应急工作领导小组(以下简称“市体育局应急工作领导小组”)，负责组织、领导、指挥本级和监督检查系统内部突发公共事件应急预案的制定、运行及应急响应行动，下达应急处置任务；研究、解决和处置突发事件中的重大问题；配合承办地人民政府做好大型体育赛事或群众体育活动突发公共事件应急处置的相关工作；随时向市政府报告情况；与新闻传播部门沟通，确定对外新闻发布的口径、时间及方式。举办地人民政府负责大型体育赛事或群众体育活动突发公共事件应急处置的组织领导工作。

市体育局应急工作领导小组负责人为市体育局局长，成员由事件涉及应急处置工作的处、室和单位负责人组成。

2、领导小组成员单位职责

参与本预案的组织实施工作；负责启动体育赛事或群众体育活动突发公共事件本级专项应急工作预案；落实预防预警、信息传输、应急响应、应急处置和应急保障工作；配合体育活动承办地人民政府和有关部门做好突发公共事件应急处置工作。

3、运行管理机构

在市体育局和承办地人民政府的`统一领导下,成立大型体育赛事或群众体育活动运行管理机构,即活动组织委员会(以下简称组委会)。

组委会具体负责当次活动应急工作预案的制定、预防预警信息的收集整理、综合分析，信息的上传下达和发布，调查、评估突发事件原因，汇总应急工作情况，整合有利资源，协调工作进程，授权现场指挥机构进行应急处置工作。

4、现场指挥机构

在组委会的授权下，举办地人民政府有关部门与承办大型体育赛事或群众体育活动的场所(单位)成立现场指挥机构。

现场指挥机构具体负责体育赛事及群众体育活动突发公共事件预防预警信息的采集和传送；组织实施应急处置工作；快速处置和控制突发的公共事件；及时向组委会和领导决策机构报告情况，并根据事件态势，提出解决方案和需要协调调用的资源等。

5、救援和保障机构

以体育赛事或群众体育活动承办地人民政府的职能部门为主体成立救援和保障机构,包括财政、公安、消防、卫生、气象、通讯、电力、供水等及其他必要参加的部门。

救援和保障部门根据应急工作任务要求，针对体育赛事及群众体育活动中可能突发公共事件的应急处置需要，研究制定相应的应急工作预案，调配可用资源，提供应急保障，落实救援保障措施，全力配合组委会和现场指挥机构的工作，迅速组织实施应急救援保障工作。