市场整治方案
发表时间：2025-05-27市场整治方案(集合十二篇)。
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市场整治方案 篇1
为进一步加强城市管理，提高城市市容环境管理水平，营造干净、整洁、有序、安全、群众满意的城市环境，县政府办印发了《x县城市市容环境集中整治百日攻坚行动实施方案》。
一、出台背景
目前我们的城市建设管理水平与广大群众的期望存在较大的差距，城区私搭乱建严重、市容环境脏乱差问题突出、交通秩序混乱、城市精细化管理亟待加强等等。目前全市爱国卫生运动季暨清河行动“三年创优”和“两下两进两拆”专项整治正在进行，特别是朔州第三届陶瓷产品进出口交易会即将我县举办，解决城市环境问题，提升城市建设管理水平，迫在眉睫。
二、工作目标
按照“整洁、有序、美观、文明、安全”的标准，用一百天时间，在全县重点开展环境卫生、占道经营、垃圾乱倒、车辆乱停、户外广告、市政设施、工地扬尘、建（构）筑物立面、城市养犬、闲置空地十大整治。通过集中整治，全面推动城市管理水平提档升级，城市市容环境显著改善，城市文明形象总体提升。
三、主要内容
《《实施方案》主要由五个部分、一个附件组成，全文约5100余字。
内容包含环境卫生、占道经营、垃圾乱倒、车辆乱停、户外广告、市政设施、工地扬尘、建（构）筑物立面、城市养犬、闲置空地十大专项整治行动”。
整治环境卫生。主要是突出抓好县城主次干道、木塔景区、公园广场等重大区域环境卫生管理，加大对公共场所随地吐痰行为的执法力度。分别由县公用事业维护中心和县城管监察队牵头实施。
整治占道经营。主要是加强对随意摆摊设点、随意侵占城市道路、乱堆乱放满分、占道经营等违法行为打击力度，严格履行疫情防控、环境卫生责任。由县城管监察队牵头实施。
整治垃圾乱倒。主要是加强对沿街餐饮门店垃圾乱扔乱倒和建筑工地工程渣土偷倒乱倒等行为的`监管。由县城管监察队牵头实施。
整治车辆乱停。主要是对违章停放严重的街道、路段，要通过合理设置停车位与违停处罚相结合的方式进行有效治理。由县交管大队牵头实施。
整治户外广告。主要是对不符合规定广告牌匾进行整治、拆除，强化建筑立面、店招店牌的统一规划设计，规范各类广告牌匾的规格、式样、材质、色调等。由县城管监察队牵头实施。
整治市政设施。主要是加强对各类市政施工开挖的审批和监管；强化城市道路、公园广场及附属设施的隐患排查，解决路面破损、坑洼不平等问题；加强市政井盖、路灯等“城市家具”的维护管理，提高城市交通基础设施管护水平。分别由县行政审批局、县公用事业维护中心、县城管监察队、县交管大队牵头实施。
整治工地扬尘。主要是加强建筑、市政等施工工地文明施工管理，强化工地扬尘污染防控。由县住建局牵头实施。
整治建（构）筑物立面。主要是加强城市主要街道两侧立面管理，及时进行维护修缮、清洗整理。由县城管监察队牵头实施。
整治城市养犬。主要是加大宣传力度，规范引导群众文明养犬。由县城管监察队牵头实施。
整治闲置空地。主要是对长期得不到开发利用的城市闲置空地，根据实际情况进行绿化覆盖和美化。由县自然资源局牵头实施。
四、工作要求和措施yS575.CoM
一是加强组织领导；
二是注重宣传引导；
三是加大执法力度；
四是强化督导检查；
五是畅通沟通渠道。
市场整治方案 篇2
为切实解决当前群众反映强烈的城区市容环境脏、乱、差问题，按照市委、市政府统一部署，决定开展城区市容环境专项整治活动，进一步创建整洁、有序、优美市容环境，提升城市整体品位。结合我市城市管理年活动安排，特制定本实施方案。
一、总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的“十八大”精神，以开展为民、务实、清廉的群众路线教育活动为契机，以创建市文明城市和打造5Ａ级景区为抓手，认真解决市民群众反映强烈的热点、难点问题，通过开展市容环境专项整治，确保市容市貌短期内有较大改善，推动城市管理工作上水平、上台阶。
二、组织领导
为确保整治工作取得实效，具体负责专项整治组织、协调、督办、考核等工作。各成员单位明确一名副职分管此项工作，一名工作人员作为联络员。
三、整治内容
（一）开展城区环境卫生整治。
（二）开展城区主次干道占道经营整治。
（三）开展城区户外广告标牌专项整治。
（四）开展城区违章搭建行为专项整治。
（五）开展城区农贸市场卫生秩序专项整治。
（六）开展城区餐饮油烟污染专项整治。
（七）开展城区建筑工地市容环境整治。
（八）开展城区车辆乱停乱放整治。
（九）开展城区物流站点经营秩序专项整治。
（十）开展城乡爱国卫生活动。
四、职责分工
（一）市委办、政府办：负责整治工作督促考核。
（二）报社、新闻中心：开设市容整治专栏，跟踪整治工作动态，为整治工作的提供良好舆论环境。
（三）城管局：
1、牵头开展城区环境卫生整治、城区主次干道占道经营整治、城区户外广告标牌专项整治、城区农贸市场卫生秩序专项整治、城区（红都大道以南区域）餐饮油烟污染专项整治。
2、、加快城北、城东农贸市场、城北建材市场建设，做好重新启用赣东南农贸市场工作。
（四）规划xx大队：牵头开展城区违章搭建行为专项整治。
（五）城建局：
1、牵头开展城区建筑工地市容环境整治；
2、牵头开展红都广场周边市容环境整治；
3、负责启动桦林南路周边区域农贸市场建设。
（六）爱卫办：牵头开展城乡爱国卫生活动。划分机关单位环境卫生责任路段，组织干部职工定期开展环境整治。
（七）交管大队：
1、牵头开展城区车辆乱停乱放整治；
2、负责加大沿江路赣东南农贸市场区域交通整治，对沿江路重新施划交通标识线。
（八）交通局：
1、牵头开展物流站点经营秩序专项整治。
2、负责汽车站环境卫生整治
（九）房管局：负责加强城区开放性小区的物业管理，重点督促做好红都商业城、红都广场、绵江小区、锦江名城物业市容环境整治，协助做好城区乱搭乱建整治工作。
（十）环保局：牵头做好红都大道以北区域油烟污染整治工作，负责对城区物流站点噪音进行整治。
（十一）工商局：牵头开展城区废品收购点整治工作。
（十二）财政局：审核并及时拨付整治工作经费。
（十三）公安局：为整治工作做好治安防范，配合乱搭乱建、违章占道等整治工作。
（十四）公路分局：负责国道沿线的环境卫生整治。
（十五）国土局：牵头完成城北、城东农贸市场土地“招拍挂”工作，配合启动桦林南路周边区域农贸市场建设。
（十六）药监局：负责加强油烟污染餐饮经营户管理。
（十七）消防大队：配合做好绵江小区、红都商业城、红都广场等区域乱搭乱建侵占消防通道违章行为的.整治工作。
（十八）火车站：负责火车站环境卫生整治。
（十九）水务局：负责整治绵江河道城区段环境卫生，清除水面漂浮物和两岸垃圾。
（二十）旅游局：负责旅游景区环境卫生整治。
（二十一）重点办：负责火车站广场环境卫生整治。
（二十二）公路分局：负责规划区内国道沿线环境卫生整治，破损路面修复。
（二十三）象湖镇：负责整治辖区村居环境卫生；动员城区居民做好居民区“四清”（清垃圾、清污泥、清路障、清杂草）工作，制止居民在城区圈地种菜和放养家禽行为。配合做好城区环境卫生、乱搭乱建、油烟污染、建筑工地环境整治工作。
（二十四）经济开发区、开展辖区建筑工地环境整治、辖区环境卫生、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂广告整治。
五、实施步骤
专项整治工作在三个月内完成，从20xx年8月1日开始，到20xx年10月31日结束，共分三个阶段进行。
（一）20xx年8月1日一8月10日为宣传发动阶段。充分利用电视、广播、报纸、宣传车等各种形式，广泛宣传专项整治意义，充分动员机关单位干部职工和居民群众投人到整治活动中来，营造全民参与整治的良好氛围。
（二）8月10日一10月25日为专项整治阶段。各牵头单位和责任单位按照本方案明确的整治内容与主要任务，集中时间，集中力量，统一步调，齐抓共管，按时保质完成专项整治活动任务。
（三）10月26日一10月31日为检查验收阶段。由市委办、政府办牵头，对各相关单位开展整治工作情况进行综合考评，考评结果纳入全市单位绩效考核。
六、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各相关单位要高度重视整治工作，将整治工作列入重要的议事日程，要成立专门的整治工作小组，主要领导为第一责任人，对整治工作要亲自部署，认真调度，分管领导为具体责任人，在整治工作中要一线指挥，抓好落实，单位联络员要做好信息报送和沟通联络工作。
（二）明确责任，落实措施。牵头单位负责在总体方案基础上制定细化的工作方案，明确工作任务、人员安排、责任分工、落实措施、完成时限。责任单位要听从牵头单位调度指挥，安排精干力量参与整治，确保目标任务圆满完成。
（三）严格标准，强化督查。领导小组办公室每周对各牵头、责任单位整治工作开展情况进行督查，以工作简报形式报市委、市政府主要领导和分管领导。邀请部分人大代表、政协委员、市民代表对整治工作进行实地监督评议，评议结果未达基本满意的，由领导小组责成相关单位限期整改，并以“两办”名义给予全市通报批评。
（四）加大投入，保障经费。市财政要加大市政基础设施建设的投入，为整治活动提供必要的工作经费，切实保障整治工作的正常开展。领导小组办公室负责做好整治工作的经费预算，及时报送市财政审核，整治经费开支必须做到节约、科学、合理。整治工作经费，可在市财政调控部分中解决。
市场整治方案 篇3
一、治理范围
20xx年以来销售出库的省、县两级地方储备粮均纳入粮食行政管理部门的专项治理范围。
二、治理目标和排查重点
（一）治理目标。
对20xx年以来的政策性粮食的销售出库进行检查和排查，重点对政策性粮食交易过程和合同履行情况进行检查，督促买卖双方严格执行国家有关政策及标准，严查违反规定人为设置障碍拖延出库、阻挠购粮企业竞买粮食或干扰粮食出库等行为，确保政策性粮食竞价销售出库工作顺利进行，确保国家粮食宏观调控政策的贯彻落实，营造规范的市场经营秩序和公平的市场竞争环境。
（二）排查重点
1、20xx年5月前销售的政策性粮食，是否列为“三重一大”事项，由企业领导班子集体做出决策；
2、20xx年5月后销售的政策性粮食，是否严格执行上级相关规定，通过粮食批发市场公开竞价销售，按照交易细则和合同约定及交割并严格执行有关规定；
3、是否存在承储库点购买本库竞价销售的政策性粮食，出现“转圈粮”等违规行为；
4、承储企业是否配合买方查验所拍政策性粮食；
5、承储企业是否按照合同规定的'品种、数量、质量及时组织政策性粮食出库；
6、是否公示并严格执行国家规定的出库费用标准；
7、是否在政策性粮食交易规定的有关费用之外，向买方额外收取或索要其他费用；
8、是否存在违反规定人为设置障碍阻挠购粮企业竞买粮食或以各种借口干扰、拖延出库进度的现象。
三、工作要求
（一）加强领导。
成立政策性粮食销售出库问题专项治理工作领导小组，组长：赖礼三，副组长：黄小敏，成员：黄荣奇、温祖文、黄景琴。领导小组下设办公室于中心秘书股。
（二）抓好落实。
收储公司要认真对照排查重点自查自纠，9月1日前完成企业自查工作，填写《专项治理工作情况表》，并形成专项治理工作台帐和自查报告逐级上报，中心专治办要及时了解专项治理进度和有关情况，搜集数据资料，形成工作总结，上报市局。
（三）严肃纪律。
专治办要加强督促检查，对自查自纠发现的问题，切实加以整改的，对相关责任人可以从轻或免于处理，被上级检查发现的问题，依法严肃处理。
市场整治方案 篇4
为切实保障全国文明城市创建工作有序推进、第xx届冬运会在xxx市顺利举行，营造整洁靓丽、文明有序的工作生活环境，市委、市政府决定开展以整治交通和市场秩序、改善市容市貌以及环境卫生为主要内容的环境卫生集中整治行动。为确保本次活动取得实效，特制定本方案。
一、目标任务
按照全民动员、全面整治的总体要求，整治全市范围内存在的环境卫生差、保洁不到位、街面形象差、市场秩序乱、交通秩序差等突出问题，组织开展市区陈年垃圾大清理、环卫清扫保洁质量大提升、门前“三包”大落实、道路卫生大整治、垃圾收运处理系统大完善、环境污染大治理、市场秩序环境大整治、交通秩序大规范等为主要内容的八大任务，彻底扭转“脏、乱、差”状况，推动城市环境卫生和市容市貌水平大提升，努力构筑和谐文明靓丽、宜居宜业宜游的人居环境。
二、领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、专项整治的内容和标准
（一）环境卫生整治组
1、清扫保洁：按照全天候、全覆盖、无空白、无死角的目标，主次干道清扫必须在早9点以前完成。清扫保洁责任区达到“六净六无六不准”要求。“六净”即路面净、人行道净、路牙净、雨水口净、树穴净、灯杆根净；“六无”即无垃圾污物、无人畜粪便、无砖瓦石块、无纸屑果皮、无明显粪迹浮土、井口无污物，日常保洁做到无飘飞的垃圾，“六不准”即不准将垃圾扫入绿地、不准将垃圾扫入雨（污）水口、不准随地焚烧树叶、不准焚烧垃圾废弃物、不准聚众闲谈脱岗不干活、不准将车辆等公用工具擅做他用。
2、垃圾清运：加强垃圾池、污水井、垃圾中转站周围的卫生管理，达到无蝇蛆、无臭味、无散放、无暴露垃圾的要求，确保生活垃圾日产日清。早7时至晚7时前，不得从楼宇、居民院落向外清运垃圾。垃圾箱摆放整齐合理，达到“三无”，即无挪位、无焚烧、无破损；外表整洁，无散落垃圾或杂物，垃圾箱清装后，保持箱内无残留，并及时恢复原位。装车后的垃圾必须运送到指定垃圾处置地点，不得随意弃卸。
3、公厕管理及污水井清掏：公厕必须按规定时间进行清理、清掏和保洁，确保正常使用。要根据实际情况和规定及时对公厕内部及周围实施白灰和药物消杀。要求公厕内部地面无粪便、尿迹、无杂物。全面排查，增建生活污水井等处理设施，污水井要及时清掏，不得满溢。
（牵头单位：城管执法局，成员单位：爱卫办、各乡镇、街道办事处）
（二）市容市貌整治组
1、建立饮食业管理档案。积极开展联合执法，在核发营业执照前，需经各相关部门现场堪验，具备防油烟污染条件后，再核发工商经营执照，从源头上解决油烟污染问题；对市区现有的、群众反映强烈的、已经造成环境污染的饮食服务商户，进行重点排查，登记造册，下达整改通知，限期整改。
2、禁止跨门店和室外经营行为。采取有效措施，坚决治理道路两侧占道经营、占道修车、马路洗车、占道生产、占道作业等行为；重点整顿布特哈路、成吉思汗路、葛根路等路段未经批准占用道路设置的电气焊加工、机动车修理等现象，规范经营行为。
3、严格查处在街路两侧建筑物墙面、树木或者其他公共设施上张贴海报、启事、招贴广告等乱贴乱画和街头散发宣传品行为；运用“呼、查、罚、清”等多种方法，对乱贴乱画“野广告”加大整治力度，力求取得明显成效。
4、继续推进“门前包保”责任制，查缺补漏，责任状的签订要覆盖市区所有临街的责任单位和责任人，早餐点、夜市必须在经批准的规划路段、场所、时间段内规范经营，经批准设置的临时早餐摊点必须在早10点撤离，夜市在下午5点以后上市，各类摊点必须备有垃圾容器或包装袋，禁止乱泼污水、乱扔废弃物，按要求定点定位经营，服从管理，要定期或不定期督促检查责任状落实情况，做好自行车的摆放工作，保持门前整洁有序。
5、依法治理道路两侧违章搭建行为，依法取缔主要街路临街建筑物的阳台和窗外吊挂有碍市容的物品。沿街两侧的构筑物、电话亭、街路牌、交通标志、宣传栏、停车亭、卫生设施等要定期清洗，不得有污物、灰尘和“野广告”等，破损或陈旧的要及时更换或维修。禁止在各条街路两侧设置经营性棚亭。
6、规范治理店外店、流动摊、沿街乱摆乱卖行为，流动摊点一律安置在指定地点经营，严禁在中央路等市区主要街路或地段摆卖小百货、服装及搭设水果摊点。禁止流动商贩沿街停靠叫卖。坚持管理与疏导并重，划行归市，引导商贩在次要路段、背街小巷定点规范经营。
7、取缔沿街的明火明灶。堵疏结合，抓好露天烧烤饮食业的管理，取缔全市室外烧烤经营和临街餐馆土炉土灶。对不按规定的室外烧烤摊点不但要取缔，还要重罚。切实解决室外露天烧烤扰民和污染环境的问题。
8、对户外广告、牌匾、霓虹灯、橱窗等按照“一店一匾、一楼一线、左右一体、上下一致、整齐划一、蒙文规范、色彩协调、美化亮化”的原则实行统一规划和设置。对市区未经审批擅自设置及影响市容的不规范广告、牌匾一律要求其自行拆除或依法强制拆除。取缔街路两侧商家的店面、门脸、橱窗张贴或者设置的即时贴画、宣传广告。未经批准禁止悬挂彩旗、彩条、布幅广告、设立拱门、搭建促销表演舞台等。
（牵头单位：城管执法局，成员单位：公安局、市场监管局、生态环境局、自然资源局、各乡镇、街道办事处）
（三）交通整治组
合理设置、规划机动车、摩托车、自行车停车线，对各类车辆存放点实行统一标牌，专人管理，规范各种机动车辆停放秩序。
（牵头单位：公安局）
（四）物业小区整治组
强化施工场地的建筑垃圾管理。对市区内的`建筑垃圾实行统一管理，按规定实行核准和收费制度。各施工工地必须砌筑施工围墙，并抹平美化，按照创城要求完善建筑围挡。严禁占用道路堆放的物料和建筑垃圾，严禁施工运输车辆带泥出入市区主街道，遗撒渣土，污染城市道路。引导建设者按照规定的运输路线、时间，在规定的地点处置建筑垃圾。严禁向排洪沟、河床、路边、农田、背街小巷等随意倾倒建筑垃圾，违者重罚。
（五）市政设施整治组
强化常规管理，完善市政公用设施。对城区所有道路的路面、路灯、排水管沟等市政设施进行全面检查维修，油补破损路面，维修路灯线路，疏通清理排水管沟，补齐破损、丢失的各类检查井盖、水箅子；对市政广告进行规范管理。实施路灯工程建设，提高街道路灯覆盖率，增加景观灯数量，主次干道照明装置率及亮灯率要达98%以上；加强对城市道路挖掘的管理工作，挖掘施工现场要按规定设置隔离护栏或挡板，督促施工单位按照审批的时间、地点及挖掘面积进行开挖，并按要求及时进行回填，恢复道路原貌，及时清理各类施工垃圾。禁止对新建道路重复开挖行为。
（牵头单位：住建局，配合单位：城管执法局、各乡镇、街道办事处）
（六）后勤保障组
为确保在全国文明城创建和“十四冬”开展期间，各项工作的人力、物力、财力得到充分保障，相关部门提前制定工作计划，必要时确保各项工作开展万无一失。
（牵头单位：财政局，配合单位：机关事务管理局）
（七）安全保障组
（八）法制保障组
（九）执纪问责组
明确任务，突出重点，坚决履行创建工作职责。在创建文明城市中，纪检部门要对全市创建文明城市所有职责区域、部门和单位进行监督检查和追责问效。以抓铁有痕、踏石留印、善做善成的过硬作风抓落实、干到位、见成效。要强化组织领导，要落实目标责任，要坚持问题导向，要树立标杆导向，要从严追责问效，要抓好执纪监督工作，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要积极行动，狠抓落实，坚决完成各项工作任务。建立健全督查工作机制，既要加强对各承担职能单位的督导检查，做到主动担当作为，形成工作合力，迅速掀起创建工作高潮。
（牵头单位：市纪委监委）
四、实施步骤
（二）综合整治阶段（4月1日—7月31日）。市委、市政府牵头，联合城管、市场监管、食药监、公安、交通、环保等相关单位组成联合执法组，按照专项整治的目标要求有计划、有步骤地进行联合整治。特别是对“门前三包、门内达标”要求，各单位要指定专人进行督促落实。对拒不服从管理、聚众闹事、阻挠执法人员执行公务的，由相关部门依据有关法律法规进行严肃处理。
（三）巩固提高阶段（8月1日-10月31日）。按照“门前三包、门内达标”要求，各责任单位和责任人要经常性地对责任区域内的环境卫生进行打扫。各单位要指定专人负责本单位的环境卫生和“门前三包”工作。
（四）检查验收阶段（11月1日—12月31日）。组织市环境卫生集中整治工作领导小组对集中整治情况进行检查评比验收。对完不成任务、整洁工作不达标的，要将评比验收结果在全市范围内通报，并限期整改。
五、保障措施
（一）加强领导，狠抓落实。成立扎兰屯市城市环境卫生集中整治工作领导小组，各成员单位要增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处。
（二）明确任务，靠实责任。各责任单位要抽调得力人员配备在联合执法队伍中。各抽调人员要坚守岗位，不得缺岗。围绕各自的职责，每日做好日常的巡查和整治，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独当一面，做到路段固定、人员固定，责任固定。
（三）长抓不懈，确保实效。集中整治活动结束后，各相关部门要按照各自分工对城市市容秩序及环境卫生定期监督检查。定期组织各责任单位对市区市容秩序和环境卫生进行集中整治，并形成长效机制，长抓不懈，巩固集中整治活动成果。
（四）改进方法，严明纪律。相关单位负责人员要注意方法，严明纪律，文明执法。各责任单位要将所有负责人员的姓名及联系方式报市环境卫生整治工作领导小组办公室备案，对整治过程中凡人员不到岗、工作无进展、成效不明显的情况，不论是单位还是个人，一经发现，给予严肃处理。
市场整治方案 篇5
为继续深入贯彻落实、和精神，进一步加强生鲜乳质量安全监管工作,规范生鲜乳购销活动,严厉打击无证照经营和收购、销售生鲜乳的违法违规行为，重点解决流动摊点在居民生活区销售生鲜乳的问题，消除生鲜乳质量安全隐患。决定在全市范围内组织开展城镇居民生活区销售生鲜乳专项整治行动，特制订本行动方案。
一、整治行动范围
城镇居民生活区、奶牛养殖场、奶站。
二、整治行动内容
坚决取缔散养奶牛。规定：“设立奶牛养殖场应当符合所在地人民政府确定的本行政区域奶牛养殖规模。”按照省政府91号文件和市政府文件要求，奶牛养殖规模栏位要达到300头以上，实际存栏要达到150头以上。XX市于20xx年6月底前全部实现了奶牛入区饲养，在全省率先实现了奶牛规模化养殖。针对目前个别地区存在的“回流”散养奶牛，各乡、镇要对本辖区认真进行排查，务必于7月30日前引导所有散养奶牛，全部进入和奶站一体化建设的奶牛规模养殖场进行饲养。
联合执法，依法严厉打击非法收购销售生鲜乳行为。目前在居民生活区存在流动摊点零售生鲜乳的现象，经初步调查了解，这些流动摊点零售的生鲜乳存在较大的质量安全隐患，属于非法经营。一是零售生鲜乳的经营者没有人员健康证明和等有效证照，由卫生部门和工商部门予以依法查处。二是其所售生鲜乳多为散养奶牛所生产的未经检疫检测的质量没有保证或是奶站被乳品企业拒收的有质量问题的生鲜乳。三是所售生鲜乳为常温出售。运载车辆无准运证明，储存容器不符合冷藏要求等均违反了的有关规定，畜牧、卫生、工商、城管、公安等部门要依据有关法律法规的'规定，按照各自权限，全面清理居民生活区内销售生鲜乳的违法流动摊点，依法严厉打击非法收购销售生鲜乳的行为。
强化奶站监管，确保生鲜乳质量安全。畜牧部门要加强对本辖区内现有奶站的监管力度，严格落实奶站标准化建设和规范化管理方面的“八项要求”、完善奶站的“三项记录”、做好乳品企业检测不合格生鲜乳的处置工作,严格执行休药期的有关规定，严禁超范围收购生鲜乳，奶牛养殖场和奶牛养殖小区内的奶农不得向未取得生鲜乳收购许可证的单位和个人销售生鲜乳，确保生鲜乳质量安全。
三、整治行动步骤
本次专项整治行动自20xx年7月5日始，至7月30日结束，为期一个月左右，分三个阶段进行：
调查摸底阶段：各乡、镇及街道办事处要对辖区内所有城镇居民生活区进行拉网式排查，详细掌握散养奶牛以及零售生鲜乳流动摊贩的有关情况，并做好登记。
宣传发动阶段：一是以市政府名义发布通告，在居民生活区、奶牛养殖场和奶站等场所进行张贴，宣传有关法律法规；二是向广大居民群众发放“明白纸”，宣传零售生鲜乳存在的质量安全隐患，引导居民树立正确的乳品消费观念。
清理整顿阶段：严格按照上级文件要求，多措并举，坚决引导散养奶牛，进入奶牛养殖小区饲养；联合执法，依法清理在居民生活区零售生鲜乳的流动摊贩，严厉打击非法收购销售生鲜乳的违法行为；深化奶站监管工作，严格落实奶站标准化建设和规范化管理的有关要求，对不合格奶站要限期整改，整改无望的要坚决予以取缔。
四、工作要求
加强组织领导。市政府成立以主管副市长为组长，畜牧、工商、卫生、质检、城管、公安等单位负责同志为成员的居民生活区销售生鲜乳专项整治行动领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在市畜牧局。各乡、镇也要成立相应机构，责任落实到人。
明确工作责任，搞好协调配合。各乡、镇负责本辖区内城镇居民生活区销售生鲜乳专项整治行动的组织实施工作。畜牧、工商、卫生、质检、城管、公安等部门密切配合，加大对违法收购销售生鲜乳的查处力度，严肃查处一批违法案件，对构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。
广泛发动群众。在活动期间要设立举报电话，并向社会公开，方便广大群众对违法行为进行监督举报。举报电话：市卫生局0311—82101920、市畜牧局0311—82011762、市工商局0311—82012662。
加强信息沟通。活动期间，各乡、镇和有关部门要在每个阶段结束后及时将本阶段的工作进展情况、实施效果及存在问题等情况形成书面材料上报市畜牧局。
市场整治方案 篇6
为进一步贯彻落实《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔20xx〕89号）有关精神，切实推进大气污染防治工作，改善矿山生态环境，发展绿色矿业，实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环。根据《广德县矿山综合治理三年行动计划》，现就推进20xx年矿山生态环境专项整治工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以国家绿色矿山为标准，以矿山“开采规范化、生产环保化、环境生态化、整理动态化”的整治工作思路和全面实现矿区道路硬化、开采区绿化为目标，逐步解决目前矿山开采加工过程中“环境差、秩序乱、水平低”等突出问题。坚持整治工作与促进产业升级相结合，近期治理和长效管理相结合，标本兼治。坚持政府引导和企业主体相结合，落实企业在矿山整治过程中的主体责任，充分运用经济、行政等多种有效手段，建立完善相关配套制度，努力做到资源开发和环境保护并重，实现资源开发与经济效益、环境效益和社会效益协调统一。
二、工作目标
到20xx年底，全县正常生产的矿山企业必须达到“两化”，即实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部“硬化”，石料加工设备安装喷淋装置和采用装置“密封化”。对不符合环保标准，造成严重污染或生态破坏的、存在严重环境安全隐患且不具备整改条件的或治理不到位，达不到环境整治要求的矿山，一律依法予以关闭。通过集中整治，使全县矿产资源集约开发利用水平显著提高，资源外运得到严格控制，矿山周边环境得到有效改善，矿区土地复垦复绿水平全面提升，实现矿山开发利用、环境保护和安全生产的协调发展。
三、整治范围
矿山整治重点范围为新杭镇、邱村镇、誓节镇、四合乡等行政区域内的矿山开采、矿石加工和全县混凝土搅拌站等企业。
四、整治工作内容及要求
坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，根据全县矿山企业的开采矿种、开采规模、矿权布局实行分类整治，重点突破，整体提升。
（一）主体合法规范
1、证照齐全，合法开采。矿山企业采矿许可证、安全生产许可证、企业营业执照、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效。
2、矿山开采规范化，严格按照采矿许可证核定的生产规模组织开采，严禁越界越层开采。
3、矿山企业须严格按已批准的矿山开采利用方案组织开采，未经批准备案，擅自增加开采工作面的，按非法开采依法查处。
4、坚决依法查处私下转让采矿权、倒卖采矿权等违法行为，未经国土资源部门批准或备案，私下转让采矿权或转让其企业股份的，一经查实，将依法吊销其采矿许可证。
5、严格已设采矿权基建时间，凡在法定基建期限内未完成基建工程，并以基建名义进行矿产资源开采，组织对外销售的，按非法开采行为进行查处。
6、严格依法遵章纳税。矿山开采企业必须建账建制，规范财务核算，积极主动、及时足额纳税。企业必须至少配备主办会计、办税人员1名（财务人员、办税人员必须具备会计从业资格），并主动向主管税务机关备案。必须严格依照主管税务机关的要求，依法办理纳税申报和报送各类涉税资料。矿山生产经营性税收、财产行为税收、项目工程税收、代扣代缴税收及其它税收一律属地缴纳。
（二）开采区域管理
1、严禁采用国家限制和淘汰的采矿生产工艺和设备，严禁矿山企业私下进行火工品交易或私制火工品，一经发现核实，立即吊销其采矿许可证，并追究相关法律责任。
2、严格按安全生产质量标准化进行开采作业，做到宕面整洁、采剥合理、台阶规范。矿产品、宕渣和剥离的表层土堆放实行有序分类，加工区、办公区和职工宿舍合理规划，并保持一定间距。
3、全面提高矿山地质环境治理恢复保证金标准，矿山企业依法缴纳的地质环境治理恢复保证金数额不得低于该矿区的治理成本，凡没有足额缴纳的矿山企业，将依法责令其停产整顿。
4、矿山采空区、排土场和宕面的治理工作实行动态化，矿山采空区和排土场复绿工作须与矿山资源开采同步进行。矿山企业当年没及时组织复绿的，由县国土资源局启用该矿的地质环境治理恢复保证金强制复绿，保证金使用后，矿山企业须足额补齐本矿专户上的地质环境治理恢复保证金。
5、各矿山企业的资源开发与矿区治理工作必须做到“三同时”，即同时设计、同时施工、同时治理。严格按照矿山生态恢复治理方案的要求，实行边开采、边复绿、边治理，做到矿山治理工作不留“老账”，做到开采一片宕面、平整一片土地、种上一片林木。矿区内可以绿化的区域绿化面积要达到80%，实现办公区域绿化全覆盖。矿区绿化的植物采用10-15公分的常绿灌木林。
（三）生产区域管理
1、采取综合有效的环保措施，控制好各类污染源排放，凡产生污染源的生产环节和设施设备必须有环保措施和安装喷淋抑尘设施，违规排放的，一律先停产、后整顿。
2、矿山企业须根据自身矿山的开采布局，地质构造和地形建设本矿山排水系统，设置沉淀池，建立水循环利用系统，做到废水统一达标排放。
3、矿山企业须建设自备的清洗台，配置冲洗设备，完善冲洗的废水收集处理设施，做到循环使用。落实专人负责，确保矿区道路整洁，运输车辆清洁。
4、完善物料堆场扬尘措施。设置不低于堆放物高度的密闭围栏，矿产品按规范进行分类堆放。废渣、废料需要集中规范堆放，修建挡土墙。
（四）矿区外部管理
1、实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部硬化，并实行动态养护和保洁，落实各项除尘环保措施。
2、严禁矿山将开采和生产、生活中的各种垃圾直接堆放到矿区范围以外，各矿山必须根据各自矿山规模和人员情况建设配套设施，做到污水收集、处理系统完备，落实保洁制度。
3、矿山企业要与矿区周边的居民房屋及其他构造物做到统一规划，分期实施搬迁。有条件的在20xx年底前完成矿区范围300米内的居民整体搬迁，力争20xx年底前全部搬迁完毕。
（五）混凝土搅拌站管理
企业的营业执照、土地预审、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效，必须具有自备的运输公司。搅拌站出入口应配备车辆清洗设备和人员，驶出混凝土搅拌站的运输车辆应冲洗清洁。企业要落实人员和措施保持混凝土搅拌站道路及场地清洁，车辆行驶时无明显扬尘。
五、具体措施
（一）坚持分类指导，实行一企一策。将全县所有采矿权，无论是按年度出让的，还是按整体出让的，均按照矿山开采规模和开采的矿种不同实行分类管理，建立监管台账，做到一个矿山企业一套整治方案。督促矿山企业根据矿山整治方案，组织本矿的矿区环境综合治理工作，建立健全相关奖惩配套措施，进一步规范矿业权人的开采行为。
（二）加强采矿权合同管理，强化源头控制。凡以整体出让方式取得的采矿权，包括配置给南方水泥公司的资源，严格按照采矿权出让合同利用资源，不得改变其用途。以年度出让方式取得的采矿权，经矿山动态检测后，资源开采量达到资源出让规模后，即对矿山企业实行当年度停产。
（三）实行火工品配额制。县国土资源部门根据出让的`开采矿种和开采规模，在县发改委、经信委进行产能和能耗核定的基础上，核定每家矿山企业年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得转让。进一步完善火工品供应审批程序，审批程序为：矿山企业申请—县国土资源局依据年初实际开采量审核—乡镇派出所审核—县公安局治安大队审批。同时，由县国土资源、公安等部门分别按年初核定的矿山企业年使用火工品总量建立核销登记台账，年底对台账进行比对，确保与审批的矿山使用火工品数量一致。
（四）实行矿山企业年度开采计划制度。对矿山企业资源开采实行年度计划制度，由县国土资源、发改和经信等部门对矿山企业开采规模、实际产能和能耗进行核定，下达每家矿山企业的年度开采计划，采完即停。国土资源部门对矿山企业的火工品消耗、销售台账和年度开采量进行“闭合”管理，发现问题一律先停产，后依法予以查处。
（五）严控资源外运。矿山企业必须成立自备的运输公司，对矿产品运输环节实行统一管理。所有矿山企业承诺除深加工产品外的其它矿产品一律不销往县外，并缴纳承诺保证金，凡发现矿山企业存在资源外运的，一经查实，严格做到：发现一次没收矿产品并扣除保证金，保证金扣除后，由矿山企业及时补齐；发现两次依法责令矿山企业停产整顿；发现三次依法吊销其采矿许可证。
（六）严厉打击非法开采。落实乡镇政府在打击非法开采行动中的属地责任，对为非法开采提供市场的非法石子加工厂，由属地乡镇政府牵头，相关职能部门配合，依法予以关闭；对非法开采行为，实行联合执法，一经发现，依法予以严厉打击。同时，利用卫星遥感技术，对全县非法开采点实行“一张图”管控，做到及时发现，及时查处。
（七）坚持人防和技防相结合。加快全县治安治超卡口建设，确保9月底全面建成并投入使用。建立矿山企业“身份证”识别制度，科学测算每家矿山企业的运输量，对矿山企业的运输车辆实行编号管理，并将车辆编号管理信息与治安治超卡口实行联网。对整体出让的采矿权，在矿区主要道路出口设立监控视频，建立全县统一的矿产资源监控平台，强化对资源外运和矿山资源开采的现场监管。
（八）建立有奖举报制度。对全县非法开采、矿山企业资源外运、环境污染、偷逃税收等行为，建立有奖举报制度，设立举报电话，并向全社会公布，凡实名举报经查属实的，给予举报人一定的物质奖励。
（九）建立企业税收“黑名单”制度。矿山企业、混凝土搅拌站在一个纳税年度内发生两次以上税收违章行为的，纳入“黑名单”管理。凡被纳入“黑名单”管理的矿山企业，停供其发票，直接将纳税信用等级调整为C类以下，同时提请县矿山环境整治工作联席会议作出进一步处理。企业积极主动按照税务机关要求进行整改的，撤销“黑名单”管理；企业拒不整改的，提请县矿山环境整治联席会议作出依法吊销其采矿许可证的决定。
六、时间安排
整治工作分三个阶段推进：
（一）动员部署阶段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全县矿山环境综合整治工作联席会议制度，召开全县矿山综合整治工作会议。制定工作方案，对全县整治矿山进行全面的调查摸底，登记造册，建立台账。制定整治工作计划，确定责任主体，具体负责整治的推进工作，并对整治工作进行全程监督和管理。
（二）集中整治阶段（20xx年6月－20xx年10月）。按照总体方案和各细化方案的目标、任务要求和具体措施，全面开展矿山环境集中整治工作，依法取缔和关闭违规矿山企业，对保留的矿山企业实施环境整治，要求各矿山企业成立整治工作组，制定计划，落实整治资金。整治工作联席会议成员单位加强整治工作的现场指导和督促，狠抓工作的推进和落实，做到每周一巡查，每旬一通报，每月一总结。
（三）验收达标阶段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“谁验收，谁签字，谁负责”原则，做到“整治一家，验收一家，达标一家”。对达不到矿区环境整治标准的矿山，依法予以关闭。通过整治使矿区生态环境进一步改善，企业依法办矿的意识进一步提高，资源开发和布局进一步优化，矿群关系进一步和谐。
七、保障措施
（一）加强领导，属地管理。县矿山环境综合整治工作联席会议负责统筹、协调和推进矿山环境环境整治工作，联席会议下设办公室，具体负责专项整治工作的组织与协调。实行矿山整治县领导包保责任制，确保社会稳定，指导督促各地开展矿山整治工作。各地、各部门要切实提高认识、统一思想、狠抓落实，认真履行各自职责，切实做好专项整治工作。涉矿乡镇要落实属地责任，根据本地实际，建立相应工作机构，制定工作方案，确保整治工作取得实效。
（二）明确责任，联动推进。各地、各部门要切实履行部门职能，密切配合，形成联动机制，加强对整治工作推进情况的跟踪、监督、检查。定期召开会议，通报整治工作进展情况。
县纪检监察部门负责对矿山整治中存在的不认真履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、通风报信、执法犯法等行为的国家公职人员，进行严肃查处。对党政机关工作人员以入股等方式参与办矿的，要坚决严肃查处。
县国土资源部门负责矿产资源的开发利用监管，指导矿山生态恢复工作，督促企业按矿山环境保护与综合治理方案进行治理，实行生态环境治理。负责依法暂扣停产整顿矿山的采矿许可证和取缔、关闭的矿山采矿许可证的及时收回、吊销或注销。
县环保部门负责开展矿山环境整治，加大执法力度，严格环境执法。
县安监部门负责矿山安全整治，严格矿山安全生产监管。负责依法暂扣停产整顿矿山的安全生产许可证和及时收回、吊销或注销取缔、关闭的矿山安全生产许可证。
县公安部门负责民用爆炸物品生产的监督管理及有关刑事、治安案件的查处工作。对不具备安全生产条件、非法开采及决定取缔和关闭的矿山，及时收回、吊销或注销其《爆炸物品使用许可证》，并停止供给民用爆炸物品。
县市场监管部门负责依法暂扣停产整顿矿山的工商营业执照，注销关闭矿山的工商营业执照，取缔未取得营业执照、擅自从事生产经营活动的矿山和矿石加工点。
县国税、地税部门负责矿山企业税收实现应收尽收，依法查处偷逃税费等行为。
县交通运输部门负责依法查处矿石运输车辆超载超限行为。
县供电公司负责对已决定关闭或限期整顿治理的矿山企业、石子加工企业等实施断电措施。
县林业部门负责依法核实企业履行林地使用手续。
县财政部门负责加强矿山环境整治专项资金管理，重点对闭坑矿山、废弃矿山和政策性关闭矿山等治理责任主体灭失或不明的矿山环境整治项目予以支持。
（三）强化责任，及时通报。县矿山环境综合整治工作联席会议将组织县纪委、县委督查室、县政府督办室等部门定期不定期的对专项整治工作开展情况进行督查。对工作开展快、治理效果明显的，予以通报表扬；对行动迟缓，工作开展不力的，及时通报批评。
（四）宣传引导，营造氛围。加强对企业员工进行环保法制教育培训，提升企业环境管理水平。充分利用各类新闻媒体，加大矿山环境整治宣传教育力度。发挥舆论引导和监督作用，及时宣传报道矿山整治工作中的典型和经验，及时曝光严重破坏生态环境的违法违规行为，为矿山环境专项整治营造良好的社会氛围。
市场整治方案 篇7
为了确保学校设备设施安全，确保师生生命安全，确保学校教育教学秩序稳定，建设“平安校园”，根据《中华人民共和国消防法》和上级相关文件精神，特制订此方案。
一、 加强领导，强化管理
学校制定年度消防工作计划，并召开工作会议,制定消防应急预案；建立各项消防安全制度，并建立健全各项消防工作档案，并成立消防工作领导小组。
领导小组如下：
组长:陈小渝；副组长曾德江、陈勇、钟富容；成员：喻宁、张向容、蒋树梅、谢光娟、诸彦凤、邹军、张铃、蒋宗凤、各班主任。
组织义务消防队（应急小组）：陈勇、喻宁、邹军、张铃、郑凌川、王文印、蔡建国、张代元、宋春华、徐永川、吴清勇、苏公良、汤建军、黄达祥。义务消防队各成员在学校发生火灾时，起应急处理作用。
二、明确任务，落实责任
1.我校消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
2.全体师生积极参与，实行班级、办公室、功能室消防安全责任制。
各室消防安全负责人如下：
教室为该班班主任；各办公室及功能室为该室负责人；会议室为会议室保洁人员；微机室是微机教师。各室负责人要经常检查，发现隐患及时报告学校，以及时整改，确保消防安全。
3.班主任及公共安全课教师加强对学生的消防安全教育。
4.学校定期全面检查消防设施设备，各室负责人要经常检查本室，特别是对电器及线路进行检查,及时消除火灾隐患。
5.发生火灾现场第一知情人为报告责任人和现场处理第一责任人。
6.因工作失职造成后果者，将追究相关人员责任。
三、大力宣传，注重演练
学校和教师同共进行消防知识、法律法规的宣传教育工作。
利用校园网站、橱窗、黑板报、发放资料等进行消防知识、消防法律法规的宣传。利用校园广播、周前会、班队会、影片、专题培训会等进行消防安全宣传教育。
学校加强消防安全应急疏散演练，培养师生的应急疏散和逃生技能；强化和树立责任重于泰山的安全意识，充分认识消防安全工作的.重要性、长期性。使师生在真正遇到险情时，能快速、安全、有序的疏散。
市场整治方案 篇8
一、审验时间
20xx年11月28日——12月7 日
二、审验对象
区属所有幼儿园
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年11月16 日）
组织召开相关人员会议，下发实施方案，做好宣传动员，幼儿园具体落实。
（二）组织实施阶段（20xx年11月28日—12月7日）
区教文体局组织相关人员深入各园所，本着公平、公正和实事求是的原则，对照“审验内容”与“审验评估细则”，采取看、听、问、评等方法进行综合审验评估。
（三）总结阶段（20xx年12月10日—12日）
全面总结审验情况，依据综合审验评估对全区幼儿园进行排序、重新验证定级，对幼儿园实施动态管理。
四、相关要求
（一）组织领导：
组 长：xx
副组长：xx
组 员：各街道幼教专干
（二）存在下列情况之一者不能通过复合审验：
1、贯彻幼教法规不力,不用正规省编教材，违背幼儿教育规律,进行早期定向培养，小学化倾向严重的；
2、全园幼儿和教师未按时体检，幼儿贫血人数超过总人数的'8%；无食谱代量册的、无专兼职保健医的；
3、存在严重违规办园行为，有体罚或变相体罚幼儿，造成不良社会影响；有严重责任事故或家长投诉责任方在幼儿园的；
5、未经许可，违规启动园车的
xx教文体局
市场整治方案 篇9
根据县委、县政府文件要求，结合创全国卫生县城20xx年度工作方案，为改善和提升我局环境卫生面貌，树立局机关良好形象，特制订本方案。
一、工作目标
通过卫生治理，实现“整洁、卫生、整齐、有序、高效”的单位办公环境，强化单位内部卫生管理，形成长效机制，不断提高干部职工的卫生意识和文明素质，以更好的成效和优美的`环境来争创全国卫生县城和省级文明县城。
二、治理内容
1.实行卫生包干制度，落实县局门前通道卫生“五包”责任制。由门卫负责全局办公公共区域每日卫生清洁工作，每位干部负责自己办公室每日卫生清洁工作，做到单位内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”责任落实到位。
2.实行每周五下午卫生大扫除制度。卫生责任区划分：。
3.实施局办公大楼南侧墙面美化工作，专项治理乱贴乱画问题，聘请专业油漆工实施。
4.通过与担保公司协商，双方共同治理通道积存垃圾和监督乱堆乱放现象。
5.局内做到：
①垃圾日产日清，走廊、过道、办公室无暴露垃圾；
②厕所地面、坑位、门窗、墙壁、灯光、洗手盆整洁，便池无尿碱，粪便不满溢，无蝇蛆，基本无臭；
③室内无鼠、蚊、蝇、蟑、蜘蛛网，桌面无灰尘，物品摆放整齐；
④会议室、走廊等公共场所设有禁烟标志，工作场所严禁吸烟。
三、工作要求
每位干部职工要养成良好卫生习惯，保持好个人卫生和公共卫生，并积极参加局卫生责任区每周五下午的卫生大扫除。确定周浩文同志为县局环境卫生治理工作分管领导，程茂标同志为具体负责人，负责每周五下午的卫生打扫除监督、每位干部办公室卫生保洁监督和门卫公共场所日常卫生清洁工作的监督。
市场整治方案 篇10
根据全市“双重点”进度要求，结合我市旅游季节性特点，决定从xx月xx日—xx月xx日，集中开展旅游市场秩序整治“百日会战”活动。
一、指导思想和基本目标任务
以《国家旅游局关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见》为指导，以打造诚信旅游经营环境为目标，坚持整治与规范并举、治标与治本并举、优化管理与促进发展互补
的工作思路，完善旅游市场监管机制，加大综合执法力度。通过提高素质、规范秩序、优化环境和综合运用各种监督管理手段，重点解决游客最不满意、行业反映最强烈的突出问题，不断提高旅游服务质量，不断规范旅游市场秩序、不断优化旅游消费环境，不断提升游客满意度，不断提高监督管理队伍素质、工作质量和工作效能。
二、整治重点
（一）旅游基础环境秩序综合整治。
一是以汽车站、停车场及周边旅游经营网点为重点，治理整顿旅游景区点、旅行社、旅游购物场所等从业人员在汽车站违规揽客行为；配合公安部门，对汽车站、旅游区饭店、旅馆从业人在旅游通道强行拉客的行为进行集中打击。
二是以东城墙至八仙渡路段为重点，规范自行车、摩托车定位停放，清理店外经营，规范广告、门匾设置，取缔占道经营摊位和流动摊点。
三是以汽车站至八仙塑像路段为重点，规范自行车、摩托车定位停放，清理店外经营，规范广告、门匾设置，取缔占道经营摊位和流动摊点；搞好旅游公用设施的监管；逐步取消该路段设置的临时停车位。
（二）旅游经营秩序综合整治
1、旅游客运市场整治。
一是协同交通部门，取缔旅游区从事非法营运的三轮车，查处无证从事旅游营运的“黑车”。
二是协同xx阁街道，对旅游船严格实行“五统一”管理，重点治理整顿拦路宣传招揽、擅自改变航线、变相多收费等行为。
三是协同海洋渔业、xx阁街道，取缔未经检验，擅自从事休闲渔业的船只。
2、旅游商业经营秩序整治。
一是协同卫生部门，加强旅游区周边食品行业卫生管理，依法查处餐饮单位无卫生许可证、从业人员无健康证等行为；查处流通领域经营过期食品的行为；规范定型包装食品的标识管理。协同物价部门，规范旅游经营场所的明码标价管理；规范旅游停车场的收费管理；打击旅游单位低于成本经营的.行为；制止价格欺诈行为。
二是协同工商部门，开展旅游团队购物场所专项整治，打击旅游购物商场向导游、司机暗中给付回扣、人头费，查封假冒伪劣的旅游纪念品。
（三）旅游企业专项整治
1、旅行社执法监督。深入贯彻《旅行社条例》，修订旅游合同范本，规范旅行社门市部的经营行为，开展虚假旅游宣传、低成本报价、超范围经营等专项整治，严厉查处未经旅游者同意在合同约定之外提供其他有偿服务的行为。
2、导游市场执法监督。全面落实《进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》，查处导游市场中存在的擅自增加、减少、变更、终止导游活动的行为；欺骗、胁迫旅游者消费或与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；未经旅行社委派，私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的行为。
3、旅游景区执法监督。落实《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》，开展燃香活动专项治理和联合检查，严厉打击强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违规经营行为，严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。
三、工作措施
（一）加强旅游执法队伍建设。一是落实《国家旅游局关于加强旅游质监执法工作和质监执法队伍建设的意见》，增加旅游专业执法力量；二是在履行好旅游区秩序整治执法队职责的基础上，加强与城市秩序综合整治办公室、城市交通秩序整治办公室的沟通和协调，建立配合联动的工作机制，构筑旅游执法的管理网络；三是坚持“首接制”的原则，完善覆盖全市的“旅游投诉联动受理协作网络”。
（二）推动旅游诚信建设。深入实施《xx市旅游经营违规警示办法》，分别建立有失诚信旅游经营者、不受欢迎的旅游经营者和严重失信的旅游经营者信息源库，建立《违规旅游经营警示通知书制度》，开展诚信旅游示范单位的创建活动，形成“企业为主体、多方配合、共铸诚信”的工作格局。
（三）搞好旅游消费引导。旅游、工商、物价每月定期发布《旅游服务质量公告》，旅游质监部门结合旅游举报投诉和市场检查结果，不定期发布《旅游质监公告》和《旅游警示公告》，通过诚信公示、消费引导、权益导读等网络平台，披露公共旅游服务信息，曝光损害游客权益的行为，引导国民旅游不断向健康、科学、文明方向发展。
市场整治方案 篇11
一、指导思想
按照《食品安全法》、《药品管理法》及其实施条例、《医疗器械监督管理条例》、《药品经营质量管理》等法律法规和规范要求，努力将整顿规范与日常监管、长效机制建设有机结合，深入查找食品生产加工小作坊、小食品经营店、小诊所、小药店等食品药品“四小”单位存在的突出问题和薄弱环节以及人民群众关心的热点、难点问题，严厉打击违法违规和侵害群众利益行为，严格落实企业主体责任，严格规范“四小”生产经营秩序，切实保障人民群众饮食用药安全。
二、组织领导
为确保专项行动取得实效，成立大风乡食品药品“四小”整治专项行动领导小组，由分管食品药品安全副乡长XX担任组长，乡食安办、市场监管所为成员。领导小组下设办公室，负责整治工作日常事务和综合协调工作（办公室设在乡食安办，饶丽梅同志为专项整治工作联络员）。乡食安办组织市场监管所负责开展好本辖区职能范围内的专项行动工作，各村主任为专项整治工作信息联络员，确保专项行动信息的及时报送和相关工作联系。
三、整治任务
（一）食品生产加工小作坊。
重点整治有固定生产场所，从业人员较少，生产规模小，从事传统食品生产活动的单位或个人的食品生产加工小作坊。全面落实食品生产加工小作坊食品安全主体责任，以《食品安全法》为依据，集中实施专项整治，全面摸清底子。规范生产加工行为，建立健全长效监管机制，逐步达到“制度基本健全，设施基本齐全，操作基本规范，管理基本到位”的要求，全面提升小作坊的食品安全保障能力。
（二）小食品经营店。
重点整治营业面积150平方米以下的小超市、小食杂店、小便利店以及小型餐馆、小吃店、快餐店、饮品店等单位。全面落实小食品经营店食品安全主体责任，按照“三个一批”的原则，关停取缔一批无证照经营的小食品经营店、帮扶整改一批食品经营单位达到规范要求、支持鼓励一批小餐饮发展加盟连锁品牌经营，确保实现持证亮证经营率100%、从业人员健康体栓合格持证上岗率100%、消费者投诉处置率100%的目标。
（三）小诊所。
重点整治医疗机构执业许可证上核定为“诊所”的医疗机构和社区卫生站（室）、村卫生站（室）。针对辖区内小诊所药品、医疗器械使用环节存在的突出问题和薄弱环节开展专项整治。
（四）小药店。
重点整治经营面积在40平方米（不含40平方）以下的药品零售企业。针对辖区内药品零售企业的药品、医疗器械经营存在的突出问题和薄弱环节，开展专项整治。
四、整治内容
（一）食品生产加工小作坊。
一是开展清查建档。对辖区内的食品生产加工小作坊进行全面清理、排查，登记小作坊的基本信息（包括：小作坊的名称、开办者的姓名和身份证号码、联系电话、生产的食品品种明细、主要原料的来源、添加物的使用情况、生产的地址、销售的地点等），摸清底数和状况，按照“一作坊一档案”的原则，逐步建立小作坊监管的电子和文书档案。二是实施现场检查。重点检查生产卫生条件、食品原料使用、添加物质使用、各项台账记录、从业人员健康证明等，全面排查风险隐患，记录监督检查情况并纳入小作坊信用档案。对检查中发现的问题应当下达相关文书，责令限期改正，整改后仍不符合要求的依法予以取缔。三是督促提交承诺。要结合摸排检查工作，告知小作坊相关法规政策和监管要求，督促签订提交质量安全承诺书并在其生产加工场所醒目位置向社会公开。四是对食品加工小作坊一律实行备案制，待条件成熟，在企业自愿申请、监管部门至下而上层层把关审核审查的'基础上适时展开生产许可。五是严查违法行为。要重点查处“五类”违法行为，即制售假冒伪劣食品的行为、使用非食用物质的行为、使用超过保质期或回收食品作为原料加工的行为、滥用食品添加剂的行为、标签标识不规范的行为。
（二）小食品经营店。
一是加强小超市、小食杂店、小便利店整治。严格监督食品经营者履行法定义务，把好食品进货关、销售关和不合格食品退市关。严格监督食品经营者落实进货查验和查验记录等索票自律制度，确保食品来源合法、食品质量合格。严格监督食品经营者加强对食品包装、标签标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的检查，定期排查食品安全隐患。二是加强小型餐馆、小吃店整治。针对学校周边、城乡结合部餐饮服务单位，重点检查是否取得餐饮服务许可证、从业人员是否取得健康证明、场所内外环境是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合规定、加工制作食品是否生熟分开和煮熟烧透、原料辅料进货渠道是否规范等。重点清理和打击无证经营、餐饮具不消毒、采购和使用来源不明的食品原辅料行为。严查小餐饮店经营场所环境“脏、乱、差”和从业人员个人卫生差等食品安全突出问题。三是推进食品经营许可“两证合一”，开展食品经营主体大清查。结合食品经营许可制度改革“两证合一”，全面开展食品经营主体情况大清查，掌握辖区食品经营主体的基本情况，做到底子清、情况明。提高监管工作的针对性和有效性。四是强化监督抽检，全面排查食品安全风险隐患。以消费量大、风险度高，投诉较集中的“五角、一元食品”、麻辣食品、肉及肉制品、乳制品、粮油及其制品、饮料等食品为重点品种，开展食品安全监督抽检和风险监测，严查销售和使用不合格食品及原料的违法行为，消除食品安全风险隐患。五是签订食品安全承诺书，落实食品安全主体责任。食品经营者与职能部门签订食品安全承诺书，明确责任义务，引导食品经营者守法自律，诚信经营，严格执行食品安全管理各项制度，切实履行食品安全主体责任。六是创新监管方式，强化食品安全过程监管。加强小食品经营过程规范和管理，以规范促自律。
（三）小诊所。
药品方面：重点整治小诊所药品购进渠道不规范、药品储存养护不符合要求、超诊疗范围使用药品、违法销售使用假冒伪劣药品等问题。督促其严格遵守《药品管理法》及其实施条例等法律法规，加强药品使用质量管理。一是整治药品购进渠道不合法行为。二是整治药械购进验收不规范行为。三是整治违法违规使用假冒伪劣药品行为。四是整治未经批准配制销售制剂的行为。五是整治药品不符合储存条件而储药以及养护管理不到位的行为。
（四）小药店。
药品方面：重点检查药品零售企业经营资质是否符合法定的主体资格，是否按要求管理药品，购进渠道是否合法，是否坚持索证索票制度，票账货是否相符，是否存在超范围经营和违法违规经营行为，药学技术人员是否符合要求并在岗，是否按要求销售处方药，购销含特殊药品复方制剂的行为是否符合相关管理规定，以及其他违法违规情况。
五、工作部署
全乡食品药品“四小”整治专项工作分三个阶段部署开展。
（一）调查摸底和全面动员阶段（8月1日至8月31日）
要广泛宣传12331食品药品举报投诉电话，调动群众参与专项整治和举报违法违规问题的积极性。要结合整治任务，开展辖区内“四小”等食品药品生产经营主体的调查，逐一登记建档，基本掌握底数和实际情况，为下阶段全面建立电子档案打下坚实基础。
（二）全面排查和集中整治阶段（9月1日至12月31日）
在前阶段调查摸底的基础上，督促“四小”单位认真开展自查自纠。根据监管工作中掌握的突出问题和隐患开展拉网式执法检查，对存在的各类问题集中进行规范和清理，并有针对性地开展监督抽验和风险监测。
（三）督查验收和全面总结阶段（20xx年1月10日至20xx年1月31日）
各部门各行政村要不折不扣按照整治行动方案全力抓好工作的落实落地。要及时总结专项整治工作进展、经验或成果，分析存在的问题，研究制定进一步加强“四小”整治的工作制度或办法，建立健全长效监管机制。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
要把“四小”整治专项行动作为当前食品药品监管工作的首要任务，高度重视，明确目标任务，细分工作责任，迅速行动，切实将食品药品“四小”整治专项行动各项工作落到实处。
（二）精心组织，务求实效。
要针对食品药品“四小”监管特点，采取重点巡查、突击抽查、全覆盖检查等方式，力求做到整治对象全覆盖、整治动作全到位、整治任务全落实、群众举报全核处，着力破解监管难点，进一步完善辖区内食品药品“四小”监管措施，规范生产经营行为。
（三）强化宣传，营造氛围。
要按照全乡的统一部署，做好“四小”整治宣传工作。
市场整治方案 篇12
一、任务目标
以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为主线，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，坚持分级负责、上下联动、广泛动员、全民参与、综合治理的原则，把创卫工作由城区向镇村延伸，由主干道路向镇村道路延伸，全面整治城乡环境卫生，全面提升城乡卫生管理水平，让全市人民共享创卫成果。
二、整治重点和责任分工
这次环境卫生整治，以国道、省道、县道和乡村道路路域范围，以及河道、塘坝、渠道等为重点区域，突出抓好路面及两侧垃圾清理、破损设施维修、作物秸秆清运、河道漂浮杂物清除等工作。具体责任分工如下：
（一）国、省道路域。范围包括国道309线、省道102线、省道242线、省道243线、省道244线、省道321线、省道327线等7条道路。
1、路面及两侧卫生清理。已经纳入环卫一体化的路段，由环卫中心负责；未纳入环卫一体化的路段，由公路局负责。要进一步优化清扫时间、线路和次数，加大垃圾捡拾密度，提升道路保洁质量，切实做到可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶。
2、道路设施维护。公路局负责。要加大道路养护巡查力度，及时维修或更换破损的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。
3、绿化带卫生清理。园林局负责。要加大绿化带养护清理力度，做好绿化树木花草整修和补植提升，及时发现和清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，确保绿化带整体效果。
4、沿线经营业户管理。城区范围内沿线经营业户管理，由综合执法局负责；城区范围以外沿线经营业户管理，由所在镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。
（二）县道路域。范围包括世纪大道、潘王路、普雪路、平普路、梭石线等。
1、路面及两侧卫生清理。已经纳入环卫一体化的路段，由环卫中心负责；未纳入环卫一体化的.路段，由交运局负责。要进一步优化清扫时间、线路和次数，加大垃圾捡拾密度，提升道路保洁质量，切实做到可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶。
2、道路设施维护。交运局负责。要加大道路养护巡查力度，及时维修或更换破损的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。
3、绿化带卫生清理。世纪大道、潘王路绿化带，由园林局负责。要加大绿化带养护清理力度，做好绿化树木花草整修和补植提升，及时发现和清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，确保绿化带整体效果。
4、沿线经营业户管理。沿线各镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。
（三）镇村道路路域及河道流域。
1、路域流域卫生清理。纳入城乡环卫一体化的道路路域，由环卫中心负责；未纳入城乡环卫一体化的路域和河道流域，由所在镇街负责。要参照国家卫生城市标准，从解决存在的突出问题入手，重点进行生活污水、生活垃圾、白色污染物和柴草堆垛等的集中清理，彻底解决秸杆杂物乱堆乱放、道路、排污不畅、私搭乱建、随意围占等现象，实现两侧无垃圾堆积，河道无杂物飘浮，路面无积水污泥，树立乡村整洁新形象。
2、道路设施维护。各镇街负责。要加大乡村道路的养护巡查力度，及时维修或更换破损的路沿石和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。交运局要积极争取上级政策支持，协调、服务镇街搞好乡村道路养护和道路设施维修工作。
3、沿线经营业户管理。由所在镇街负责。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通、有序。
三、工作要求
城乡环境卫生整治是一项长期性、反复性的工作，必须根据整治任务和阶段重点，坚持长年治理与集中整治相结合，坚持专业清扫与全民参与相结合，群众自律与督促检查相结合，有计划、有步骤地组织推进。
1、强化组织领导。各镇街、各有关部门要把城乡环境卫生整治作为落实科学发展观，实践群众路线教育活动，为群众办实事、好事的重要举措，制定切实可行的方案，落实工作措施，靠实工作责任，明确工作要求，加强督促检查，确保城乡环境卫生整治工作扎实推进。市政府将对整治工作进行督查调度，并对整治情况进行定期通报。
2、凝聚工作合力。各镇街和有关部门要加强协调配合，扎实开展集中整治，进一步改善卫生面貌和管理秩序。各有关部门要把城乡环境卫生整治与本部门业务工作紧密结合，制定具体工作计划，加强衔接配合，做到城乡联动，部门联动，形成齐抓共管、综合治理的局面。
3、加强宣传引导。环境卫生整治是一项综合性工作，涉及范围广，要坚持深入发动群众，群策群力共同治理。要加大对城乡环境卫生整治的宣传力度，加强对脏乱差现象的监督曝光，引导群众树立清洁意识、养成卫生习惯，不断增强群众的卫生意识、环保意识和文明意识，为整治工作奠定坚实的群众基础。
4、完善长效机制。在开展集中整治的基础上，要围绕改善人居环境、优化发展环境，积极拓宽环卫投入渠道，建立城乡环境卫生管理长效机制，逐步实现乡村环境卫生管理的制度化、日常化，有效杜绝各类环境卫生问题反弹，以长效机制保障、保持清洁效果。
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