述职范文|城管局红黑榜事迹材料（精品十一篇）

城管局红黑榜事迹材料（精品十一篇）。

城管局红黑榜事迹材料 (一)

先进事迹

城管局

2009年11月

作为城管局的第一任局长，五年来，XXX同志带领全局同志始终以“三个代表”重要思想为指导，坚持用先进的理念指导实践，以执法服务人民，构建和谐社会、打造幸福XX为出发点和落脚点，走城管事业可持续发展之路。积极履行城管职能，不断加强队伍正规化建设，城市管理体制、机制逐步得到优化，城管职能得到加强，一个大城管格局已具雏形。近五年来，XX城管执法局连年获得省相对集中行政处罚权工作先进集体，城管系统作风建设先进单位，XX、XX依法行政工作先进单位，党建工作先进集体，“好班子”，XX来信来访工作先进单位和市规范执法合格单位等荣誉称号。XXX局长个人先后获得了“江苏省社区建设工作先进个人荣誉称号”、“全省相对行政处罚权暨城市管理行政执法先进个人”、“江苏省建设系统抗击雪灾工作先进个人”和历年的XX“先进工作者”称号。

一、以人为本抓队伍，锻造了一支坚强有力的战斗集体。

没有一支高素质的队伍，是很难打硬仗、胜仗的。XX城管执法局成立以来，XXX局长就以“政治合格，执法过硬，纪律严明，保障有力，形象良好”为立局宗旨，注重以严谨的纪律作风锻造一流的执法队伍。五年来，遵循队伍建设是城管发展 1 基石的理念目标，通过教育培训、择优竞争、奖惩激励、科学督查等举措，让队伍潜力日益激发，形成了坚强有力的战斗集体。

一是注重教育培训。平时坚持每月一法、每季一课、半年一考的学习制度。采用封闭式准军事化集训的模式，对先后面向社会公开招考的105名新队员，进行军事素质与业务素质培训，并对全市城管协管员进行了轮训。同时，全体执法人员在高质量通过公务员过渡培训的基础上，系统接受相关法律法规知识的培训。2008年3月，启动第二轮三年培训计划，全局552名执法人员和协管员分5批参加准军事化封闭式集训，进一步提高了执法水平，提升了执法效能。同时，全面加强星级中队建设，注重硬件达标，软件上水平。通过创建，目前全局已经建成三星级中队7个，二星级中队6个。

二是推行择优竞岗。按照竞争、择优的原则，在干部的使用上实施公推竞岗，让优秀人才脱颖而出，使城管执法队伍充满了生机和活力。XX城管执法局成立以来，两次中层干部和一次执法大队领导的选拔，都坚持公推竞岗，按照公正用人、公平待人、人尽其才的原则，通过民主测评、业务考试、组织考察、现场面试、择优录用，使一批得才兼备、奋发有为、胸襟开阔的开拓型人才走上了前台，形成了一支政治强、业务精、思路宽的干部人才队伍。

三是落实奖惩机制。明确奖惩标准，建立个人督查考核档案。在日常的依法行政中，XXX局长要求每个队员每周必须完 2 成1件以上一般程序案件，并将其列入月度、年度绩效考核。而在考核中，从每个执法队员奖金中拿出1万元，与其工作实绩进行捆绑考核，局机关人员则与其挂钩联系中队进行捆绑考核。这一动真格的举措实施后，执法人员的大局意识和责任意识显著增强，一线执法队员的管事意识和执法效能明显提升。

四是保障城管财力。XX城管执法局成立当年，核准开办经费达803万元，城管执法必需的现代装备基本到位。对于新招录队员以及从园林、市政、规划等相关部门划转至市城管执法局的行政执法人员，于局长建议政府及时决策，将他们全部列入参照公务员管理序列，享受公务员待遇及与公安同等的特岗津贴，从而使城管队伍免除了后顾之忧，全心全意投入工作，激发了工作活力。

二、标本兼治抓长效，城市管理实现了持久规范。

科学发展观的实质是实现经济和社会的和谐、可持续发展。几年来，XXX局长带领全局同志坚持以城市创建和城管创优为抓手，标本兼治，努力做到执法与管理相结合，查堵与疏导相结合，管理与服务相结合，教育与处罚相结合，有效实现了城市管理的规范化，营造了良好的市容环境秩序。

一是落实市容环卫责任。市容环卫责任制是城市长效管理的基础。城管局一成立，就以贯彻落实市容环卫责任制度为抓手，与市区70多条主次干道的门店、企业签订10000多份《市容环卫责任书》，对市区沿街门店实行“包秩序、包绿化、包卫生、包立面整洁”的四包责任制，并建立起一整套城市市容管理 3 本底资料。与城区60多家在建工地签订《文明施工合同》，落实相应的管理责任，同时加强责任制的督查落实，有效遏止了店外设摊、带泥行驶等违章行为。

二是堵疏结合标本兼治。对城市“牛皮癣”、人行道违章停车、擅自占用城市道路、超出门窗经营及无证流动摊贩、露天菜场等城管问题，实施综合整治，既坚持依法治理，又进行疏导管理。其中在治理乱设摊点方面，将市容管理整治延伸到早、中、晚三个时段，实施错时管理，在一些难管地段实施定人、定岗、定时执勤，并注重定点疏导。2007年将原本散落于市区的70余家花木摊全部搬迁至人民东路的花鸟市场，净化了城市环境。在整治城市牛皮癣方面，在依法治理的同时，在城区车站、码头、小区、菜场等地合理地设臵了119个招贴栏，给合法信息广告有一个“下水道”。为解决城区人行道停车难、停车乱的问题，一方面严格履行职能、依法查处，建局至今已经对违章停车实施行政处罚4.6万起，另一方面，人性化行政许可设臵停车位2041个，其中公益停车位362个，非公益停车位1679个，有效缓解了城区停车压力。

三是市容管理推陈出新。几年来，在实施城市容貌的出新上，根据上级指示要求，以国际化的发展眼光，邀请清华大学美术学院为XX进行街景及户外广告规划设计。在此基础上，出台《XX户外广告阵地使用权出让实施办法》，创新户外广告管理新模式，实现户外广告管理全覆盖。同时，逐步推行高炮广告位的市场化运作，因地制宜推出路灯灯杆旗、灯箱、电子 4 屏的科学设臵。2008年9月，城区3条道路首批270个路灯灯杆旗的使用权成功实施公开竞拍。而城市立面又是城市形象的直观反映，立足于城市总体规划，从展现城市景观的整体美入手，有步骤、有重点、有计划地实施XX滨江路、青果路、花山路等地段的立面改造工程。几年来，共完成了城区6条道路和城中菜场一、二期总面积逾16万平方米的立面改造工程，美化了城市市容形象。

四是联动考核促进长效。长效管理的一个有效方式，就是以考核推进。为保证城市管理的效果，坚持以联动检查考核来促进长效管理。自2007年以来，按照市政府的指示要求，牵头组织规划、建设、房管、交通、爱卫办等5个部门，对全市15个乡镇、街道办事处进行城镇规划建设管理先进镇考核，按照考核标准进行打分评比，对前三名的给予通报表扬等奖励，考核结果以简报形式及时上报市政府，并反馈至各镇。刚性的考核机制有力推动了长效管理工作，促进了城乡一体化进程。

三、依法行政求规范，城管执法保证了公平公正。

依法行政是城管执法的生命。自开展城市管理相对集中行政处罚权工作以来，XXX局长带领一班人始终把规范行政执法内容、程序和行为作为依法行政的重要工作来抓，确保了城管执法的公平公正，树立了城管诚信的品牌。

一是规范执法内容。几年来，按照XX法制办的要求，制定了行政处罚简易程序、一般程序以及行政许可的办理流程。5 同时，结合相关法律法规的变化调整，及时梳理规范执法依据和执法行为，做到执法内容规范。2007年，梳理出35部城管执法相关法律法规依据，2008年达到40部，而且每年都在调整。明确了城管执法的七大职能共282种案由，并将其编印成册，规范处罚裁量、标准以及职责权限。

二是严格公正执法。近年以来，在实施城管综合执法中，坚持依法行政，严格行政审批、犬类管理，规范渣土管理，依法拆除违法建筑，科学实施户外广告整治。其中在依法拆除违法建筑方面，本着“新出的违法建筑先拆；道路两侧影响市容的先拆；群众反映强烈的先拆；占用公共场地而起的先拆；城市拆迁中钉子户的违法建筑先拆；其他违法建筑逐步拆除”的六大原则，建局5年来，共拆除各类违法建构筑物1899户，13万平方米，对违法搭建的治理取得了一定的成效。在整治户外广告活动中，2007年依法清理整治户外广告7368块，2008年对全市359块高炮广告牌给予依法审批、补办手续或强制拆除。在严格犬类管理中，去年来共计捕捉流浪犬865只，及时送交犬只留检所，并严格处理违反携犬、遛犬规定等违章行为126起。另一方面，面对城管“顽症”，做到公开、公平、公正执法，维护执法“天平”，最大限度地保护当事人的合法权益。如在整治城区乱停车、乱设摊点等城管顽症中，实施“三统一”和“五公开”，即：统一整改时间，统一对象标准，统一处罚裁量；整治内容公开，标准要求公开，处罚程序公开，处罚金额公开，强制措施公开，这有力保障了执法效果。

三是加强执法宣传。以“五五”普法为抓手，结合自身职能，于局长始终要求要运用各种手段和途径，广泛深入的开展“法律六进活动”，通过在XX广播电台《港城法律在线》专栏、市电视台《暨阳时空》及《法眼直击》栏目开辟专题节目，在各大广场开展大型板报宣传活动等，不断创新法制宣传的形式和手段。而且，2008年首次通过社会力量参与的形式加强对外宣传，举办了2008年度长博杯城管法律法规知识有奖征答活动，增进了与市民群众的交流互动。

四、改革创新抓发展，实现了城乡统筹的“三个突破”。

过去，城市管理的范围，仅局限于城市，镇村环境秩序差，当地群众受益少，怨言微词多。为消除这种局部管理方式所存在的缺陷，让XX民共享建设成果，XX城管执法局成立以后，于局长就把改革创新作为发展城管事业的重要抓手，城管执法注重向社区、乡镇的延伸，环卫和照明管理则注重向乡镇覆盖，在延伸覆盖中实现了城乡统筹的三个突破。

一是实施城管执法的两个延伸。按照“重心下移、责权一致”的要求，着力抓好城管执法向社区和乡镇的延伸。2006年，在试点的基础上，全市47个社区都建立了城管执法社区工作站。社区内违法建设、非法收旧、损绿毁绿、乱设摊点等违法行为，在第一时间就得到及时纠正和处理，有效减少了居民间的矛盾和纠纷。近2年来已经为社区群众解决热点、难点问题300余个，赢得了居民群众的普遍赞誉。同时，按照城镇管理一体化的要求，抓好城管执法向乡镇的延伸。2006年底在成功 7 试点的基础上，在全市17个乡镇、开发区（办事处）高标准建起城管执法中队，各乡镇执法中队积极参与社会主义新农村、新市镇建设，集镇容貌和环境质量随之得到有效提升。据统计，城管执法延伸乡镇以来，各乡镇执法中队共实施行政处罚案件1.3万余起，依法拆除违法建(构)筑物7.6万平方米。

二是推进环卫事业的统筹发展。根据XX委、市政府的指示，2006年9月1日开始对全市环卫实行行业管理。这之后，在逐步理顺环卫管理体制上下功夫，对城区环卫实行扎口管理。至今，全市21个环卫所有半数以上已成立环境卫生发展有限公司，改变了无法人主体资格的现状，逐步实现了企业化管理、市场化运作。同时，按照形势发展和工作的需要，加大了对全市环境卫生设施的改造和建设力度。近年，随着生活垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、渗滤液污水处理厂及城区垃圾中转站和各乡镇（办事处）垃圾中转站的竣工投运，现今全市生活垃圾压缩式中转站已达32座，压缩设施53台，各类环卫作业车辆达348辆。XX全市镇村生活垃圾实现全面收集、集中压缩、统一处理，“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾无害化处理模式全面形成。目前XX压缩后的生活垃圾日均处理量达到1200吨，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。

三是强化照明管理的市场运作。2007年底开始，实现公共照明由企业管理向政府管理的转变，于局长带领照明处的一班人推行城市路灯管理和建设的市场化运作。全市照明设施推行管养分离，公共照明设施管理、养护面向社会招标，城区及63 8 条主要道路的公共照明设施共计近3万盏光源和供配电设施实施服务外包，提高亮灯率和设施完好率，所辖道路路灯亮灯率达到98%以上，2007年以来，XX14条农村市道和28条城乡道路的路灯建设先后顺利完成，这使全市城乡居民群众极大感受了公共照明的安全和温馨。同时，城区景观照明则于2006年5月着手建设，经过近3年时间的奋战，圆满完成XX城区12条道路总计40余公里的景观亮化。近年来以XX要塞森林公园和黄山湖公园水景工程为代表的城区景观工程的相继竣工，进一步扮靓了XX城市夜景，丰富了广大市民的文化生活。

五、践行宗旨树形象，始终以人格魅力影响和带动大家。

作为局一把手，XXX同志始终把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式。时刻牢记“相互拆台，一起垮台”的教训，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，做到相互配合，坦诚相待。凡涉及人事、工程建设、钱、物的问题都经集体讨论、会议决定，建局五年来，无论班子怎样调整，班子成员都懂得“该做什么，要做什么，做好什么，不做什么和设法做什么”的深刻含义，关键时刻不动摇，大事面前不跑调，维护权威不含糊，执行政策不走样，真正做到了思想上合心，工作上合力，行动上合拍，真正使XX城管执法局班子成为了富有凝聚力、向心力和战斗力的集体。同时，五年来，XXX同志从不计个人得失，勤勤恳恳，任劳任怨，一心扑在工作上，赢得了上级 9 领导的高度赏识和全局上下的一致拥戴，应该说XXX同志为XX城管执法局建局五年来所取得的辉煌成就作出了巨大贡献。

城管局红黑榜事迹材料 (二)

为了加强城市沙滩的管理，有效保护城市沙滩自然资源，维护城市沙滩区域内的秩序，保障旅游者、经营者及其他在区域内从事相关活动方的合法权益，根据《中华人民共和国治安处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《上海市市容环境卫生管理条例》等有关规定，特作如下通告：

一、本通告所称的城市沙滩范围为东起保滩工程东侧大堤、西到保滩工程西侧大堤、南临保滩工程南侧大堤、北至沪杭公路南侧和金涛路。

二、本通告的适用对象为：凡进入城市沙滩的单位和个人(包括金山城市沙滩内的单位及其所属的人员)，均应当遵守本通告。

三、进入城市沙滩的单位和个人，应当自觉维护城市沙滩内的景点美观、环境和谐。

城市沙滩内禁止下列影响景点观瞻的行为或者现象：

(一)擅自在城市沙滩内摆摊设点、流动经商和兜售商品;

(二)在城市沙滩内随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物，任意排放污水、污物，堆放物料，挖土取沙;

(三)擅自在城市沙滩内设立广告牌、标语牌、布幔条幅、灯箱及气球或悬挂广告、标语，乱张贴、乱涂改、乱吊挂、乱刻画;

(四)擅自在城市沙滩内搭建建筑物、构筑物和其他设施。

四、进入城市沙滩的单位和个人，应当自觉维护城市沙滩内的公共秩序和社会管理秩序。

城市沙滩内禁止下列扰乱公共秩序的行为和妨碍社会管理秩序的行为：

(一)损毁公告栏、警示牌、长廊地板、栏杆、场馆设施或者其他公共设施;

(二)在非指定时间、水域游泳、戏水;

(三)打架斗殴、寻衅滋事及其他有伤社会风化的行为;

(四)从事封建迷信活动;

(五)任意埋压、移动、圈占消防设施，挪用消防器材;

(六)携带危险品进入城市沙滩景观区内;

(七)携带各种宠物进入城市沙滩景观区内。

五、进入城市沙滩的单位和个人，应当自觉爱护绿化，保护各类绿化设施。

城市沙滩内禁止下列破坏绿化的行为：

(一)在城市沙滩内采摘花叶、攀折树枝、践踏草坪，在树上刻画、敲钉、吊挂，随意焚烧垃圾;

(二)借树搭棚、围圈树木和吊床;

(三)任意借用、占用绿地，在绿地内堆放杂物、挖坑取土;

(四)其他破坏绿化或者绿化设施的行为。

六、城市沙滩内所有的收费、经营等行为，必须符合国家法律、法规的规定。

七、进入城市沙滩的单位和个人，应当自觉维护城市沙滩内的道路(包括人行通道、抢险通道等)及其附属设施。

城市沙滩内禁止下列违反道路管理规定的行为：

(一)擅自占用道路搭建建筑物、构筑物或者擅自挖掘道路;

(二)占用道路堆物或者设摊经营;

(三)偷盗、损毁窨井盖、路牌、交通隔离护栏等道路附属设施;

(四)其他损坏、侵占道路设施的行为;

(五)任何单位和个人的机动车辆和非机动车辆擅自在城市沙滩内行驶和停放。

八、对在城市沙滩内经批准开展的各项活动，各方应予以积极配合。

九、对违反本通告规定的，由城管、工商、公安等部门依法查处。对拒绝、阻碍执法人员执行公务的，将依法追究其法律责任。

十、每年城市沙滩夏季开放游泳期间，为控制超负荷的人流，确保游客的生命财产安全，所有进入城市沙滩的游客必须购票进入。

城管局红黑榜事迹材料 (三)

城管局红黑榜事迹材料 (四)

2009年，作为城管局局长,在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在班子成员和广大干部职工的理解支持下，我坚持以科学发展观为指导，不断增强执政为民的意识，认真落实党风廉政建设责任制，在严格要求自己的同时，团结带领党委一班人，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，为推动各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现述职述廉如下：

一、认真履行职责，切实抓好局系统党风廉政建设工作

（一）坚持把党风廉政建设与日常工作捆在一起抓，认真落实党风廉政建设责任制。首先，我始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的原则，把党风廉政建设列入整体工作范围，与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，认真抓好局系统责任制工作的落实。与下属单位党政一把手签订《2009度党风廉政建设责任目标》，并做到年中有检查，年末有考核。全年召开了六次专题会议，听取工作汇报，总结经验，分析问题，研究和解决责任制工作中遇到的有关全局的重大问题，推动了工作顺利开展。其次，坚持以强化领导为重点，以落实责任追究制度为关键，要求班子成员和局属单位的领导特别是一把手要严于律己，廉洁从政，要求每个单位都要制定和明确领导班子及成员党风廉政建设岗位职责，并抓好落实。年初，依据2007考核结果，对局属各单位党风廉政责任制工作实施了奖优罚劣，对客运管理处、雨污水管网建设项目部等单位及相关人员进行了责任追究，与责任人进行了诫勉谈话，责令其写出书面检查，进一步增强了各单位抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

（二）健全教育监督和管理机制,认真履行监督职责。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》和市纪委关于开展党风党纪集中教育活动的要求，指导制订了《廉政文化进机关工作实施方案》，组织开展了党风党纪教育月活动，利用正反两方面的典型，教育引导党员干部不越思想道德这条防护线、不碰规章制度这条警戒线、不触法律法规这条高压线，筑牢拒腐防变的思想防线。在履行岗位职责过程中，我经常通过廉政教育、督导检查和个别谈话等形式，增强党员领导干部的廉洁自律意识。在重要敏感时期，告诫下属要过好廉洁关，提醒他们要廉洁过年、清廉过节。在局属单位领导干部变动时，及时与新调整的领导干部进行任前廉政谈话，提出严格遵守领导干部廉洁自律规定的要求，打好“预防针”，勉励他们做勤政廉政的模范。发挥好“立刻办”服务热线和市政监管队伍的作用，组织人员不定期地进行明查暗访，主动发现和解决存在的问题。启动了干部离任审计工作，继续深入开展商业贿赂专项治理活动。加大了对《局招标监督管理规定》的落实力度，进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。

（三）狠抓作风建设，树立勤政为民的良好形象。市政公用事业与群众的生产生活密切相关，也关系到党和政府的形象，抓好行业作风建设、做好服务保障是我们义不容辞的责任。我在深入调研的基础上，对工作中的薄弱环节进行了认真思考，在加强干部职工队伍作风建设方面提出了一些新的措施和办法，为提升整体工作水平奠定了基础。突出实践特色，切实把学习实践科学发展观活动落实到市政公用行业的各项工作当中，开展了“文明执法年”和“对照职能，贴近民生、努力为群众办实事办好事”主题实践活动，让市民足不出户，就感受到市政公用行业的服务真情。结合行风评议中市民的意见和建议，开展了“两转两提”主题教育和解放思想大讨论活动，一批群众反映的热点难点问题得到了解决，干部职工的思想作风和工作作风明显转变。“立本文来源：公务员在线

城管局红黑榜事迹材料 (五)

6月23日下午，市城管局召开“酒桌办公”专项整治工作会议,党组成员、纪检组长徐光明出席会议并讲话，局属各单位、机关各科室、各执法机构主要负责同志参加会议，会议由办公室主任、人教科科长崔玲主持。

徐光明同志在讲话中首先深入阐明“酒桌办公”的危害性，他指出，“酒桌办公”老百姓深恶痛绝，必须对不正之风敢于亮剑，就开展“酒桌办公”专项整治工作提出四点要求：一要统一思想，提高认识;二要强化领导，压实责任;三要广泛宣传，全面动员;四要严格问责，确保实效。他要求，各单位、科室要把思想统一到局党组研究部署上，扎实推进“酒桌办公”整治工作，建立健全长效管理机制，确保工作实效。

会上，徐光明同志与各单位(科室)主要负责人签订了《开展“酒桌办公”专项整治工作承诺书》。

城管局红黑榜事迹材料 (六)

㈠大力推动城中村和社区环境综合整治工程，进一步改善 城市环境卫生面貌 一是城中村和社区环境综合整治工作全面铺开。城中村和 社区环境综合整治工作是近三年城市管理工作的重中之重，在1 对社区和自然村进行详细调查摸底的基础上，我局代区政府起 草了《龙岗区城中村(社区)环境综合整治工作方案》 ，并协 助区政府召开了整治动员大会，各街道根据先易后难的原则， 制定了切实可行的整治方案。局领导、相关科室负责人组成城 中村整治工作督导组，挂点各街道，加强对整治工作的协调指 导和督促，在整治中，我们注重发挥典型的示范作用，积极推 广坑梓街道老坑社区达标整治的模式(坑梓街道成为特区外第 一个全辖区达标的街道) ，目前，全区已有 154 个居民小组和 34 个社区通过市的检查验收，超额完成了整治任务，社区内环 境卫生管理水平明显提高。

二是“百日行动”整治有力。我局结合区政府推出的“百 日行动” ，把清理整治纳入综合整治的范围，改变以往单方面 的整治方式，将重点场所清理与查违、清无、计生、安全生产、 人口管理、禁毒、查处私宰、清理地下加工厂以及打击黑中巴、 蓝牌车非法营运和清理无牌无照三轮车、摩托车等工作紧密结 合，采取基层社区、居民小组分片包干、守土有责的工作机制， 以点带面，实现全面清理。活动期间，我局各执法队、地政监 察分队积极配合所在街道，开展多次专项整治行动，共清理烂 尾楼 345 处，清理其他各类房屋 3947 间，拆除各类乱搭建 758735平方米，取缔“三边”地带经营场所 247 处，拆除永久 性违法建筑 351 栋，建筑面积 89803平方米;协助工商部门查 处地下加工厂 5 家、查封黑网吧 1 家、黑旅馆 5 家，协助其他 部门对 1213 套房屋断水断电。通过清理整治，辖区社会环境、 治安环境、市容市貌都发生了显著的改变，得到了市领导的高 度评价和市民的好评。龙岗的做法在全市被推广。2 三是实施 “穿衣戴帽” 工程、 户外广告整治工作逐步推进。

我局把户外广告整治工作、主要道路和重点商业街区综合整治 与景观营造工作相结合，积极推进建筑物“穿衣戴帽”工程。

一方面，严把审批关，规范户外广告设臵，对全区户外广告招 牌逐街逐巷进行清理。特别是 12 月 12 日全区户外广告整治工 作坂田现场会召开以来，各街道全面开展户外广告整治。仅两 周就拆除各类违法设臵的户外广告 5400 多块。另一方面，加 大对街容街貌特别是主要道路和重点商业街区的整治力度，认 真组织开展“示范街”整治与景观营造活动。代区政府起草了 《龙岗区主要道路和重点商业街区综合整治与景观营造方 案》 ，由每个街道选定一条街作为街容整治示范单位，规范沿 街各类临时设施的设臵。我局主动加强与业主、产权单位的沟 通，反反复复地做思想工作，使那些原来不配合整治的业主、 产权单位主动拆除违法户外广告，主动对陈旧、破损、简陋的 设施进行翻新改造，对陈旧的临街建筑物外墙进行清洗和翻 新。截至 12 月 25 日，坑梓、葵涌、南澳街道已基本完成全辖 区的户外广告整治任务，龙岗、平湖、横岗、坂田、坪地、大 鹏街道已基本完成今年的整治任务，龙城、布吉、南湾、坪山 街道也在加紧整治当中。

四是养犬登记管理工作迅速启动。

《深圳市养犬管理条例》 施行以来，我局及时宣传推动，积极促进群众养犬管理观念的 转变;同时，协调落实资金，协助街道采购先进管理设备，采 取试点先行、逐步推广的方法，迅速开展犬只登记管理工作。

各街道先后启动犬只信息登记、防疫注射、植入电子标签、收 取管理费、建立电子档案等一条龙服务。截至 12 月中旬，已3 登记各类犬只 3.5 万只，登记量在全市六区前列。

㈡加快环卫作业市场化进程和环卫基础设施建设，进一步 深化环卫管理体制改革 一是推进环卫管理五个“统一” 。今年，我局积极指导、 督促各街道认真抓好环卫体制改革，全面推进环卫管理五个 “统一” (环卫清扫保洁由街道市政服务中心统一管理、环卫 设施统一规划和建设、 环卫作业统一标准、 垃圾清运统一收费、 清扫保洁工程统一招投标) ，将全区环卫管理工作全部委托给 街道管理。在做好市场环境卫生管理、垃圾清运(年清运垃圾 3000 多吨)等工作的基础上，在年底前顺利将中心城、宝龙工 业城清扫保洁工作移交给龙城、龙岗、坪山街道管理。目前坪 山、坑梓、大鹏、坪地、龙岗、葵涌、坂田等 7 个街道已完成 了环卫管理体制改革;布吉、平湖、南澳、横岗等 4 个街道根 据各自的实际情况完成了部分区城的改革，南湾、龙城街道的 改革也着手进行。

二是环卫基础设施建设进度加快。1、全区垃圾转运站建 设逐步展开。一方面，我局认真抓好全区 14 座小型简易垃圾 场整治和封场工作，其中，5 座已完成封场，5 座已完成封场 工作的 60%。另一方面，积极开展垃圾转运站建设。克服部分 居民不理解甚至反对选址、规划对选址要求较高等困难，协调 各种关系，促进问题解决。目前，已开工建设 26 座，建成 6 座，20 座正在建设之中。同时，落实了明年 37 座垃圾转运站 建设的选址。目前第一批 10 座垃圾转运站设备招标已经完成， 第二批 20 座设备采购的招标工作正委托区采购中心进行。2、 垃圾无害化处理设施建设加紧进行。平湖垃圾焚烧发电厂二期4 工程采用 BOT 投资模式，于 20xx 年 6 月份开始动工，今年 7 月 30 日正式投产，日处理垃圾 1000 吨。与一期工程合计日处 理垃圾 1670 吨，有效缓解了西部片区垃圾处理的燃眉之急。

目前，全区每日无害化处理垃圾 1970 吨，垃圾无害化处理率 为 67%。坪山大型垃圾填埋场、坪山田心垃圾焚烧发电厂建设 的前期工作、布吉甘坑沼气发电前期准备工作也正在进行。3、 余泥渣土受纳场选址初步确定。结合我区余泥渣土排放的实际 情况，我局在积极配合完成黄阁坑余泥渣土受纳场移交工作的 同时，大力推进余泥渣土受纳场规划建设，已初步确定了六处 填埋场地，分别位于坂田、平湖、南湾、横岗和坪地街道内， 填埋面积达 42.9 万平方米，预计填埋总量达到 566 万立方米。

正在进行土地整备、 环境评价、 水土保持及可行性分析等工作。

㈢扎实巩固创卫成果，进一步提高爱国卫生工作水平今年，我局以迎接“国家卫生镇”“国家卫生城市”复查 、 为契机，以灭蚊达标、预防禽流感和各种传染病传播为重点， 全面推进爱国卫生工作。在迎接国家卫生城市复查工作中，通 过在电视台播放爱国卫生公益广告，派发宣传资料、开展大型 宣传活动等方式，向广大群众宣传除害防病知识。全区共设立 卫生宣传点 28 个，开展 22 次大型卫生宣传活动，有 3.7 万人 次参加，出动宣传车 170 台次，派发宣传资料 36 万多份，灭 蚊宣传画 6 万份，致市民、学生家长公开信 3 万余份。同时大 力开展春季爱国卫生运动，全面做好禽流感和各种传染病的预 防工作。全区共清理卫生死角 608 处，清除垃圾 1089 吨，疏 通沟渠 7000 余米，清理四害孳生场所 2860 处。并结合“清洁 龙岗月”活动，对市容环境卫生的热点、难点问题进行认真自5 查，逐一整治。我区顺利通过了“国家卫生城市”复查。此外， 为确保灭蚊达标，在进一步完善除四害设施的基础上，组织开 展了六次全区性的统一行动，处理四害孳生地 7749 处，投放 毒鼠谷 40391 公斤、杀虫药物 22370 公斤、安放毒鼠屋 75919 只;向群众派发灭蚊片 1.1 万片，灭蚊清 1.6 万小包;安装防 蚊闸 35212 只、防蚊贴 30882 对。我区顺利通过了省级灭蚊达 标考核。

二、完善设施，强化管理，市政园林工作实现新突破 ㈠引入市场竞争机制，逐步实现管理模式精细化 为提高管理的精细化水平，消灭管理盲区，我局积极推进 城市管理作业市场化改革，引入市场竞争机制。逐步把城市管 理中涉及的市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服 务和基础设施维护管养工作推向市场，实行公司化管理、市场 化运作。全区共 55 家管养单位近6000 管养工人，每天从事建 成区的园林绿化管养工作。龙城广场、龙城公园等公共场所的 环卫保洁、保安工作也实行市场化运作;中心城范围的乱涂写 清理工作承包给专业的清洁公司负责。城市化转地后，我局根 据区政府要求，制定《深圳市龙岗区城市化土地转制后建成区 及城市公园管理暂行办法》 ，把建成区及城市公园管理范围内 的城市管理工作委托给街道办管理。在此基础上，全方位加强 对作业市场的监管，将管理覆盖到每一个角落，确保作业的整 体质量和管理的精细化水平。全区市政设施管理水平大大提 高， 其中， 中心城、 宝龙工业城市政设施完好率长期保持在 95% 以上，达到“路平、水通、灯明、盖齐”。

㈡积极实施生态园林城市建设工程，优化城市生态环境6 一是开展植树添绿活动，引导群众参与生态家园建设。先 后组织了“我为龙城添新绿” 和“万人同植万株树、争创国 家生态园林城市”植树活动。来自社会各届 4350 人和 185 家 单位参与了活动，共植树 5500 多株。

二是加大园林绿化建设力度，提高绿化覆盖率。今年，我 局顺利完成中心城部分商铺前绿化带改造工程，龙翔大道、宝 龙大道、宝荷路绿化带迁移及恢复工程，中心城、宝龙工业城 道路增加行道树工程等多项绿化工程建设，绿化总面积 12 万 多平方米;完成 20xx 年“园林式、花园式”达标单位(小区) 评选活动的检查验收工作， 个单位(小区)通过验收; 32 完成 20xx 年“园林式、花园式”达标单位(小区)的复查工作;完成 128 项占用绿地审批及 7 项绿化改造等。目前，我区建成区绿化总 面积 3363.64 万平方米，绿化覆盖率达 45.13%，人均绿化面积 17.66平方米(高于我区“”规划人均绿地面积目标) 。

三是加快硬件和软件建设进程，争创星级广场、公园。我 局认真组织实施市政公园和社区公园建设和改造等“民心工 程” ，以创建星级广场、公园为工作目标，通过丰富植物景观、 加大清扫保洁力度、完善公共设施、加强保安工作等，进一步 提高龙城广场和龙潭公园的管理水平，给广大市民创造良好的 休闲娱乐环境。同时，配合市城管局完成建设中心城吉祥路社 区公园，积极探索“政府规划、企业出资”的新模式，发动企 业改造建设中心城 5 个社区公园，其中 2 个已完工，其余将于 春节前完工，共改造绿地 53880.79平方米。12 月，举办为期 十天的深圳市首届公园文化节龙岗分会场活动，以城市园林盆 景展、摄影作品展、社区居民文体活动、趣味运动会、中外经7 典电影展播、平安夜晚会、猜灯谜等形式，进一步丰富公园文 化内涵。

三、加大力度，疏堵结合，地政监察工作成效明显 今年以来，我局认真贯彻落实李鸿忠书记“三不”原则及 许宗衡市长的“四铁”要求，继续保持查违高压态势，坚决制 止新的违法抢建行为;同时，不断加强疏导，解决存量，探索 建立查违长效管理机制。

㈠强化监管，铁腕查违。区地政监察大队不断加大巡查、 检查力度，有效运用“查违地图”“定点拍照” 、 、抽调街道民 兵交叉检查等手段，不断加大检查力度。至 12 月 25 日，共发 现抢建违法建筑 1670 栋次，并全部发出督办函，已基本得到 落实。全区共收到投诉举报件 5897 件，查实属违法抢建的有 2694 宗，已基本得到处理。共组织拆除行动 755 次，出动人员 64909 人次，拆除违法建筑 2075 栋、拆除建筑面积 57.69 万平方米，其中：违法永久性建筑 1938 栋、建筑面积 43.65 万平方米(爆破拆除 4 次，拆除 9 栋、建筑面积 24621平方米) ， 违法临时性建筑 137 栋，建筑面积 14.04 万平方米。地政监察 工作成效明显。12 月 12 日、17 日，市查违办接到群众投诉举 报的龙岗区违法抢建行为的数量为“零”，这是自 20xx 年全 市召开查处违法建筑动员大会以来，特区外首次实现的单区单 日违法建筑“零举报”。

(二)严查要案，有力打击顶风抢建。区地政监察大队与 司法机关密切合作，积极配合有关部门对 12 宗涉及违法用地 和违法建筑的案件进行调查，依法查处了 20 人。截至 12 月 25 日，共办理重点投诉举报案件 188 件。对 26 宗出现未批先建8 等 5 类违法行为的行为人进行了行政处罚，共罚款 156.59 万 元。配合街道采取了 4 次爆破拆除行动，给顶风抢建者以有力 打击，在全市产生了良好的社会反响。

(三)集中力量，打好保护生态控制线歼灭战。在市政府 5 月 15 日召开紧急会议部署严查基本生态控制线内违法建筑 后，我局高度重视，立即开展查处工作。配合各街道连续多次 组织力量对第一、二、三批基本生态控制线范围内图斑变化情 况逐一进行核查，并统计汇总及时将情况汇报给区领导。督促 各街道组织多次行动，拆除生态控制区内违法建筑 73 栋，拆 除建筑面积 111665.32平方米(其中临时性的 20 栋 22045.82平方米) 。

(四)加强疏导，积极稳妥地开展“复工”和原村民非商 品住宅建设工作。我局积极督促各街道、协调有关部门加快办 理“工业和公共配套类停建违法建筑复工”审批工作。协调全 区通过五个职能部门审批、经区政府批准已发复工通知的共 249 宗 832 栋。经过复核，对其中 4 宗不按照通知要求建设的 复工项目进行了撤消。同时，起草《龙岗区原村民非商品住宅 建设办法实施细则》及补充规定，并经区政府常务会议审议通 过公布施行。协调各有关部门加快审批速度，简化办事程序， 对解决长期以来因报建难而擅自抢建的问题发挥了积极的作 用。

㈤加强宣传，及时汇总有关信息资料，供区政府决策。根据 区地政监察大队检查和各街道巡查情况，我局每天汇总有关数 据资料形成日报，每周汇总日报形成周报报区政府，为领导全9 面及时掌握情况、作出决策提供了可靠的第一手资料，截止到 20xx 年 12 月 25 日，共出版查违简报 50 期、日报 208 期。同 时，加强宣传，在各大媒体刊登查违宣传稿件 150 篇，与龙岗 区电视台合制《与法同行》专访、电视宣传片等 4 个专题片和 公益广告。尽管执法力量严重不足、执法任务十分繁重、且经 常受到暴力抗法的威胁。但为了完成各项任务，执法人员始终 保持着高昂斗志、经常加班加点(特别是长假期间基本上都全 员上岗) ，无怨无悔的做好了每一项工作，确保了辖区内查违 工作的顺利开展。

四、加强监督，规范程序，行政执法工作有声有色 ㈠创新执法方式，解决群众关心的热点难点问题。我局积 极探索有效的执法管理方式，解决群众关心的热点难点问题。

一是加强执法过程管理，建立“四定” (定人、定路段、定时 间、定标准)制度，实行动态管理和静态管理相结合，建立对 城市“六乱”和户外广告招牌等违法行为的长效管理机制。1-11 月，共查处占道经营 14979 宗，超线摆卖 34605 宗，乱扔乱 吐 4433 宗，清理乱摆卖 176417 宗，乱张贴 809811 宗 ，查 处违法户外广告 32510 宗。二是坚持疏堵结合、以教为先的原 则，加大对乱搭建的查处力度。1—11 月，共拆除乱搭建 1263017平方米。三是坚持突击整治和长效管理相结合、日常 执法和专项整治相结合，整合力量进行集中打击，强化对无证 诊所、私宰生猪等违法行为的查处。1-11 月共查处无证诊所 3820 间(次) ，查处私宰生猪点 118 处(次) 。四是实施执法 关口前移，提高执法的服务性。

㈡倡导人本理念，促进依法行政、文明执法。在执法中，10 我局坚持以细致的宣传、思想工作为先导，在严格执法的基础 上，妥善解决群众的实际困难，引导群众自觉服从管理，处处 体现人本理念。各执法队继续开展达标升级活动，今年新增达 标执法队 5 个。1-11 月，我局共立案处理各类违法案件 2767 宗，做到主体合法、程序合法、适用法律准确，无一宗处罚不 当，无一宗关于执法人员粗暴执法的有效投诉，无一宗行政复 议和行政诉讼败诉。我局被区政府推荐为市法制工作先进单位。

㈢严格落实责任制，不断完善执法监督网络。我局不断完 善执法队伍三级督察机制，通过开展经常性的执法检查，进一 步加强执法监督，规范执法行为。1-11 月，我局共发出督办 表 330 份，督办事项 1121 项。各执法队实现执法监督检查日 常化，建立了严格的案件审核和监督检查备案制度。局建立案 件点评制度，通过以案释法、以案释纪、就事论理的方法，指 导和督促堵塞漏洞，达到点评一案、教育一片的效果。

在完善内部监督的基础上，我局积极拓宽监督渠道，构建 强有力的社会监督网络。通过实施以政务公开、党务公开为主 要内容的“阳光工程” ，向社会公布举报投诉电话，在相关网 站上设立举报投诉平台等方式，加强群众监督;充分发挥《深 圳侨报》 、龙岗电视台等新闻媒体的监督作用;积极接受人大 和政协的监督，主动邀请人大代表和政协委员参加执法检查活 动，现场进行监督指导。

城管局红黑榜事迹材料 (七)